PRAWO ADMINISTRACYJNECENTRALNA ADMINISTRACJA RZĄDOWA - RADA MINISTRÓW, PREZES RADY MINISTRÓW, MINISTER

KARTKÓWKACzas pisania: 8 minutLiczba punktów do zdobycia: 6 Liczba punktów wymagana do zaliczenia sprawdzianu: 3,5 Sprawdzian na zaliczenie - kartkówki niezaliczone należy poprawić w ciągu 2 tygodni. Poprawa sprawdzianu podczas konsultacji.

RADA MINISTRÓW

STATUS PRAWNY RADY MINISTRÓW JAKO ORGANU

ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

RADA MINISTRÓWRada Ministrów to naczelny, kolegialny organ państwowy, będący konstytucyjnie władzą wykonawczą o kompetencji generalnej. Jest ona organem objętym konstytucyjnym domniemaniem kompetencji, oznaczającym, że należą do niej sprawy polityki państwa niezastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego. Sformułowania te oznaczają, że status prawny Rady Ministrów wykracza poza kategorię organu administracji publicznej i część działalności tego organu nie stanowi administrowania (...), ale jest domeną prawa konstytucyjnego.

J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018, s. 243

RADA MINISTRÓW

JAKIE KOMPETENCJE PRZYSŁUGUJĄ RADZIE MINISTRÓW?

RADA MINISTRÓWKOMPETENCJE RADY MINISTRÓWart. 146 Konstytucji RP1. Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej.2. Do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa nie zastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego.3. Rada Ministrów kieruje administracją rządową.4. W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w szczególności:1) zapewnia wykonanie ustaw,2) wydaje rozporządzenia,

RADA MINISTRÓW...3) koordynuje i kontroluje prace organów administracji rządowej,4) chroni interesy Skarbu Państwa,5) uchwala projekt budżetu państwa,6) kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania budżetu,7) zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny,8) zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa,...

RADA MINISTRÓW...9) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,10) zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe,11) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do czynnej służby wojskowej,12) określa organizację i tryb swojej pracy....

RADA MINISTRÓW

JAKI JEST SKŁAD RADY MINISTRÓW?

RADA MINISTRÓW

SKŁAD RADY MINISTRÓW

OBLIGATORYJNIE FAKULTATYWNIE

PREZES RADY MINISTRÓW MINISTROWIE

WICEPREZESI RADY

MINISTRÓW

PRZEWODNICZĄCY ustawowo

określonychKOMITETÓW

RADA MINISTRÓWart. 147 Konstytucji RP1. Rada Ministrów składa się z Prezesa Rady Ministrów i ministrów.2. W skład Rady Ministrów mogą być powoływani wiceprezesi Rady Ministrów.3. Prezes i wiceprezes Rady Ministrów mogą pełnić także funkcję ministra.4. W skład Rady Ministrów mogą być ponadto powoływani przewodniczący określonych w ustawach komitetów.

RADA MINISTRÓW

W JAKI SPOSÓB DZIAŁA RADA MINISTRÓW?

RADA MINISTRÓWTRYB DZIAŁANIA RADY MINISTRÓWart. 2 u.R.M.1. Rada Ministrów, wykonując ustanowione dla niej w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ustawach zadania i kompetencje, rozpatruje sprawy i podejmuje rozstrzygnięcia na posiedzeniach.2. Rada Ministrów może również rozstrzygać poszczególne sprawy w drodze korespondencyjnego uzgodnienia stanowisk (drogą obiegową).3. Organizację i tryb swojej pracy Rada Ministrów określa w regulaminie.

RADA MINISTRÓWTRYB DZIAŁANIA RADY MINISTRÓWTryb działania Rady Ministrów reguluje ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów, a w sposób szczególny - uchwała nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów.Rada Ministrów jest organem kolegialnym działającym pod kierunkiem Prezesa Rady Ministrów, który przewodniczy jej obradom. Prezes Rady Ministrów zwołuje posiedzenia Rady Ministrów, ustala ich porządek i im przewodniczy. W razie nieobecności Prezesa Rady Ministrów lub w innym wypadku czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków w Radzie Ministrów, pracami Rady Ministrów kieruje wiceprezes Rady Ministrów wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów lub jeden z ministrów, jeżeli wiceprezes Rady Ministrów nie został powołany.

RADA MINISTRÓWTRYB DZIAŁANIA RADY MINISTRÓWPosiedzenia Rady Ministrów są niejawne, ale Rada Ministrów jest obowiązana informować opinię publiczną o przedmiocie posiedzenia oraz o podjętych rozstrzygnięciach - nie dotyczy spraw, w stosunku do których Prezes Rady Ministrów zarządził tajność obrad.Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów, może zezwolić zaproszonym osobom na przysłuchiwanie się posiedzeniu Rady Ministrów w całości lub w części oraz na udzielanie wyjaśnień.

Rozstrzygnięcia Rady Ministrów podpisuje Prezes Rady Ministrów po ich przedstawieniu i podpisaniu przez sekretarza Rady Ministrów.

RADA MINISTRÓWSEKRETARZ RADY MINISTRÓWPosiedzenie Rady Ministrów przygotowuje i obsługuje sekretarz Rady Ministrów, do którego należą również sprawy związane z przyjmowaniem od wnioskodawców oraz przekazywaniem członkom Rady Ministrów projektów dokumentów rządowych; opracowywaniem protokołu ustaleń przyjętych przez Radę Ministrów; przygotowywaniem dokumentów rozpatrywanych przez Radę Ministrów oraz przedkładanych do podpisu Prezesowi Rady Ministrów; koordynowaniem działalności legislacyjnej Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów. Sekretarz Rady Ministrów uczestniczy w rozpatrywaniu spraw przez Radę Ministrów.

CZŁONKOWIE RADY MINISTRÓW

STATUS PRAWNY CZŁONKA RADY MINISTRÓW

CZŁONKOWIE RADY MINISTRÓWNiezależnie od pojęcia ministra, ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów posługuje się pojęciem członka Rady Ministrów. Członkowie Rady Ministrów pełnią podwójną funkcję - z jednej strony jako członkowie organu kolegialnego, z drugiej - posiadają, co do zasady, własny zakres kompetencji.Regulacje prawne ustawy o Radzie Ministrów traktują członków Rady Ministrów jako odrębną grupę podmiotów, połączonych specjalną więzią jako członków organu kolegialnego, co zdaniem J. Zimmermanna ma na celu osłabienie partykularyzmów resortowych - zob. J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018, s. 246.

CZŁONKOWIE RADY MINISTRÓWSTATUS PRAWNY CZŁONKA RADY MINISTRÓWart. 7 u.R.M.1. Członek Rady Ministrów uczestniczy, na zasadach określonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w ustalaniu polityki państwa, ponosząc za treść i za realizację działań Rządu odpowiedzialność w trybie i na zasadach określonych w odrębnych przepisach.2. Członek Rady Ministrów jest obowiązany, w zakresie swojego działania, do inicjowania i opracowywania polityki Rządu, a także przedkładania inicjatyw, projektów założeń projektów ustaw i projektów aktów normatywnych na posiedzenia Rady Ministrów - na zasadach i w trybie określonych w regulaminie pracy Rady Ministrów.3. Członek Rady Ministrów realizuje politykę ustaloną przez Radę Ministrów.

CZŁONKOWIE RADY MINISTRÓW4. Członek Rady Ministrów, realizując politykę ustaloną przez Radę Ministrów, w szczególności:1) współdziała z innymi członkami Rady Ministrów;2) nadzoruje działalność terenowych organów administracji rządowej;3) współdziała z samorządem terytorialnym, organizacjami społecznymi i przedstawicielstwami środowisk zawodowych i twórczych;4) występuje do Prezesa Rady Ministrów o powołanie zespołów międzyresortowych do wykonywania zadań wykraczających poza zakres jego działania;5) po zawiadomieniu Prezesa Rady Ministrów powołuje rady i zespoły, jako organy pomocnicze w sprawach należących do zakresu jego działania.

CZŁONKOWIE RADY MINISTRÓWart. 8 u.R.M.Członek Rady Ministrów reprezentuje w swoich wystąpieniach stanowisko zgodne z ustaleniami przyjętymi przez Radę Ministrów.art. 9 u.R.M 1. Członek Rady Ministrów, upoważniony przez Radę Ministrów, reprezentuje Rząd przed Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej w sprawach rozpatrywanych z inicjatywy Rady Ministrów. W takim wypadku minister składa, po porozumieniu się z Prezesem Rady Ministrów, wszelkie oświadczenia w imieniu Rządu.2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do reprezentowania Rządu w innych sprawach rozpatrywanych przez Sejm. W takim wypadku upoważnienia do reprezentowania Rządu może, w uzasadnionych wypadkach, udzielić ministrowi Prezes Rady Ministrów....

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWOrgany pomocnicze Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów tworzone są przez Prezesa Rady Ministrów w drodze zarządzenia - z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów - zob. art. 12 u.R.M.art. 12 u.R.M.1. Prezes Rady Ministrów, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Rady Ministrów, może, w drodze zarządzenia, tworzyć organy pomocnicze Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów, a w szczególności:

1) stały komitet lub komitety Rady Ministrów w celu inicjowania, przygotowania i uzgadniania rozstrzygnięć albo stanowisk Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów w sprawach należących do zadań i kompetencji tych organów;

2) komitety do rozpatrywania określonych kategorii spraw lub określonej sprawy;

3) rady i zespoły opiniodawcze lub doradcze w sprawach należących do zadań i kompetencji Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów.

2. Prezes Rady Ministrów, tworząc organy pomocnicze, o których mowa w ust. 1, określi ich nazwę, skład, zakres działania oraz tryb postępowania.

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWSTAŁY KOMITET RADY MINISTRÓW - ma na celu inicjowanie, przygotowanie i uzgadnianie rozstrzygnięć albo stanowisk Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów w sprawach należących do zadań i kompetencji tych organów - rozpatruje również inne sprawy powierzone mu przez Radę Ministrów lub Prezesa Rady MinistrówDziałanie Stałego Komitetu Rady Ministrów reguluje zarządzenie nr 86 Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie Stałego Komitetu Rady Ministrów.W skład komitetu wchodzą:● Przewodniczący Stałego Komitetu Rady Ministrów - powoływany i odwoływany przez Prezesa

Rady Ministrów spośród sekretarzy stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów● członkowie, którymi są sekretarze stanu lub podsekretarze stanu w ministerstwach, wyznaczeni

przez ministra● nie więcej niż dwóch przedstawicieli Prezesa Rady Ministrów, którymi są Szef Kancelarii Prezesa

Rady Ministrów lub wyznaczeni przez niego sekretarze stanu lub podsekretarze stanu

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWSTAŁY KOMITET RADY MINISTRÓW W przypadku nieobecności członka SKRM na posiedzeniu z ważnych przyczyn, w rozpatrywaniu i rozstrzyganiu spraw przez Komitet bierze udział inny wyznaczony sekretarz stanu lub podsekretarz stanu w ministerstwie, upoważniony pisemnie przez ministra.

Prezes Rady Ministrów może, na wniosek Przewodniczącego Stałego Komitetu Rady Ministrów, powołać i odwołać nie więcej niż dwóch wiceprzewodniczących tego Komitetu spośród jego członków.

Sekretarzem Stałego Komitetu Rady Ministrów jest powoływana i odwoływana przez Przewodniczącego tego Komitetu osoba kierująca komórką organizacyjną Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, która sprawuje obsługę prac tego Komitetu.

Prezes Rządowego Centrum Legislacji, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej oraz Pełnomocnik Prezesa Rady Ministrów do spraw utworzenia i funkcjonowania Centrum Analiz Strategicznych są stałymi uczestnikami posiedzeń - w pracach mogą brać udział ich przedstawiciele. Przewodniczący Stałego Komitetu Rady Ministrów może zapraszać do udziału w pracach tego Komitetu, z głosem doradczym, również inne osoby.

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWINNE KOMITETY STAŁEKOMITET EKONOMICZNY RADY MINISTRÓW - jego zadaniem jest inicjowanie, przygotowywanie i uzgadnianie rozstrzygnięć albo stanowisk Rady Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów w sprawach istotnych dla gospodarki lub rozwoju kraju - w tym rozpatrywanie projektów dokumentów rządowych o istotnym wpływie na zdolności rozwojowe gospodarki, zrównoważony rozwój, klimat i bezpieczeństwo energetyczne, rynek pracy i sytuację demograficzną, gospodarowanie finansami publicznymi i majątkiem Skarbu Państwa,jjakość otoczenia regulacyjnego przedsiębiorców i obywateli, a także projektów dokumentów o przewidywanych skutkach finansowych w wysokości przekraczającej 500 mln zł rocznie

zarządzenie nr 131 Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 września 2016 r. w sprawie Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów

KOMITET SPOŁECZNY RADY MINISTRÓW - jego zadaniem jest zapewnienie koordynacji działań i sprawne podejmowanie decyzji w sprawach społecznych oraz rekomendowanie ich Radzie Ministrów lub Prezesowi Rady Ministrów, w szczególności inicjowanie i koordynowanie przedsięwzięć służących poprawie sytuacji rodzin w Rzeczypospolitej Polskiej [w tym sytuacji demograficznej i dochodowej społeczeństwa, jakości życia i warunków życia], wspieraniu aktywności zawodowej, edukacyjnej i kulturalnej oraz sportowo-rekreacyjnej, poprawie dostępności i poziomu usług socjalnych i opiekuńczych oraz sytuacji osób niepełnosprawnych i ich opiekunów oraz osób starszych, w tym emerytów, a także dokonywanie analiz i ocen sytuacji prawnej i społecznej w tym zakresie, przygotowywanie programów i harmonogramów prac związanych z realizacją tych zadań, koordynowanie prac związanych z przygotowywaniem projektów aktów normatywnych niezbędnych do ich przeprowadzenia, uzgadnianie rozstrzygnięć lub stanowisk.

zarządzenie nr 205 Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2017 r. w sprawie Komitetu Społecznego Rady Ministrów

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWKOMITETY DORAŹNE DO ROZPATRYWANIA OKREŚLONYCH KATEGORII SPRAWKOMITET STERUJĄCY DO SPRAW ELEKTRONICZNEGO SYSTEMU POBORU OPŁAT - jego celem jest koordynacja działań podmiotów zaangażowanych w proces przygotowania, wdrożenia, budowy i eksploatacji Elektronicznego Systemu Poboru Opłat oraz przejęcia Krajowego Systemu Poboru Opłat

zarządzenie nr 127 Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2018 r. w sprawie Komitetu Sterującego do spraw Elektronicznego Systemu Poboru Opłat

KOMITET RADY MINISTRÓW DO SPRAW CYFRYZACJI - jego zadaniem jest rozpatrywanie projektów dokumentów rządowych związanych z informatyzacją, opiniowanie projektów informatycznych polegających na budowie lub modyfikacji systemu teleinformatycznego, lub udostępnianiu danych w postaci elektronicznej w celu wykorzystania do realizacji zadań publicznych, lub wdrożeniu usług publicznych realizowanych drogą elektroniczną

zarządzenie nr 48 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2016 r. w sprawie Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji

KOMITET STERUJĄCY DO SPRAW KRAJOWEGO PROGRAMU OCHRONY POWIETRZA

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWRADY I ZESPOŁY OPINIODAWCZE LUB DORADCZERADA MIESZKALNICTWA - jej zadaniem jest koordynowanie działań służących realizacji polityki mieszkaniowej Rady Ministrów, mających na celu w szczególności przyspieszenie procedur administracyjnych związanych z realizacją inwestycji mieszkaniowych, zwiększenie podaży gruntów pod inwestycje mieszkaniowe, obniżenie kosztów inwestycji mieszkaniowych, optymalizację mechanizmów wsparcia mieszkalnictwa w taki sposób, aby pomoc państwa docierała do najbardziej potrzebujących

zarządzenie nr 11 Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2019 r. w sprawie Rady Mieszkalnictwa

MIĘDZYRESORTOWY ZESPÓŁ DO SPRAW POLONII I POLAKÓW ZA GRANICĄ - do jego zadań należy, między innymi, opracowywanie projektów działań i programu Rządu na rzecz Polonii i Polaków żyjących za granicą, zapewnienie koordynacji działań organów administracji rządowej realizującej zadania w zakresie współpracy z Polonią i Polakami żyjącymi za granicą, dokonywanie ocen oraz formułowanie wniosków w zakresie realizacji tych działań, dokonywanie ocen stanu realizacji spraw przedstawionych administracji rządowej przez środowiska polonijne w świecie, inicjowanie badań o sytuacji mniejszości polskiej w świecie, zapewnienie wymiany informacji w zakresie problematyki polonijnej

zarządzenie nr 12 Prezesa Rady Ministrów w sprawie Międzyresortowego Zespołu do Spraw Polonii i Polaków za Granicą

ORGANY WEWNĘTRZNE RADY MINISTRÓWKOMISJE KODYFIKACYJNE - na podstawie art. 12a u.R.M., Rada Ministrów może w drodze rozporządzenia, tworzyć komisje do opracowania projektów kodyfikacji określonych dziedzin prawa, uwzględniając dorobek nauki i doświadczenia praktykiKOMISJA KODYFIKACYJNA PRAWA PRACY

KOMISJE WSPÓLNE - Rada Ministrów w uzgodnieniu z zainteresowaną instytucją lub środowiskiem społecznym może powoływać, w drodze rozporządzenia, komisje wspólne, składające się z przedstawicieli Rządu oraz tej instytucji lub środowiska - Celem komisji jest wypracowanie wspólnego stanowiska w sprawach ważnych dla polityki Rządu oraz interesów reprezentowanej w komisji instytucji lub środowiska

ORGANY POMOCNICZE RADY MINISTRÓWRADA LEGISLACYJNA - działa przy Prezesie Rady Ministrów, który powołuje jej członków i określa, w drodze rozporządzenia, zadania oraz szczegółowe zasady i tryb funkcjonowania Rady LegislacyjnejRZĄDOWE CENTRUM LEGISLACJI - państwowa jednostka organizacyjna, podległa Prezesowi Rady Ministrów, która zapewnia koordynację działalności legislacyjnej Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i innych organów administracji rządowejCentrum zapewnia obsługę prawną Rady Ministrów poprzez opracowywanie rządowych projektów ustaw, stanowisk prawno-legislacyjnych do innych rządowych projektów aktów prawnych oraz projektów założeń projektów ustaw, a także opracowywanie pod względem legislacyjnym rządowych innych projektów aktów prawnych, skierowanych do rozpatrzenia przez Radę Ministrów. Do zadań Centrum w tym zakresie należy także zapewnienie udziału Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym, analizowanie orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich i Sądu Pierwszej Instancji, koordynowanie pod względem prawnym i formalnym przebiegu uzgodnień rządowych projektów aktów prawnych. Ponadto Centrum wydaje , z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów, Dziennik Ustaw RP oraz Dziennika Urzędowego RP “Monitor Polski" i współdziała z Radą Legislacyjną w zakresie opiniowania rządowych projektów aktów normatywnych pod względem ich zgodności z Konstytucją RP oraz spójności z polskim systemem prawa, jak również monitoruje wydawanie przez organy administracji rządowej przepisów wykonawczych do ustaw.

ORGANY POMOCNICZE RADY MINISTRÓWKANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW - zapewnia obsługę Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i wiceprezesów Rady Ministrów, Kolegium do Spraw Służb Specjalnych, Rady Legislacyjnej oraz Szefa Służby Cywilnej. Kancelaria może obsługiwać również pełnomocnika Rządu oraz wskazane przez Prezesa Rady Ministrów organy pomocnicze, komisje i komisje wspólne

Kancelarią kieruje Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów, który powołuje i odwołuje również sekretarzy i podsekretarzy stanu w KPRM.

Do zadań, które realizuje KPRM, należy w szczególności dokonywanie ocen skutków społeczno-gospodarczych projektowanych regulacji oraz sporządzanie ocen tych skutków, opracowywanie ocen międzynarodowych uwarunkowań sytuacji kraju oraz długofalowych koncepcji polityki zagranicznej, opracowywanie ocen funkcjonalności struktur państwa i sprawności ich działania, przygotowywanie innych analiz, prognoz, koncepcji, programów i ocen, zleconych przez Prezesa Rady Ministrów. Ponadto zadaniem KPRM jest koordynacja realizacji polityki kadrowej w administracji rządowej [w zakresie określonym w odrębnych przepisach], obsługa spraw kadrowych osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w administracji rządowej, koordynacja współdziałania Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej, Senatem Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej i innymi organami państwowymi, obsługa informacyjna oraz prasowa Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów oraz wewnętrznych organów pomocniczych i opiniodawczo-doradczych Rady Ministrów, a także wykonywanie zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa państwa określonych w odrębnych przepisach i innych zadań określonych w odrębnych przepisach lub zleconych przez Prezesa Rady Ministrów.

PEŁNOMOCNICY RADY MINISTRÓWZgodnie z art. 10 u.R.M., Rada Ministrów może ustanowić pełnomocnika Rządu do określonych spraw, których przekazanie członkom Rady Ministrów nie jest celowe. Pełnomocnikiem Rządu może być sekretarz stanu lub podsekretarz stanu, a w szczególnie uzasadnionych wypadkach, w zakresie zadań o zasięgu regionalnym - wojewoda.Pełnomocnika Rządu powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, a Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, zakres udzielonych pełnomocnikowi upoważnień, sposób sprawowania nadzoru nad jego działalnością oraz sposób zapewnienia pełnomocnikowi obsługi merytorycznej, organizacyjno-prawnej, technicznej i kancelaryjno-biurowej.PEŁNOMOCNIK RZĄDU DO SPRAW MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTWPEŁNOMOCNIK RZĄDU DO SPRAW RÓWNEGO TRAKTOWANIAPEŁNOMOCNIK RZĄDU DO SPRAW CENTRALNEGO PORTU KOMUNIKACYJNEGO DLA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

PREZES RADY MINISTRÓW

STATUS PRAWNY PREZESA RADY MINISTRÓW JAKO

ORGANU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

PREZES RADY MINISTRÓWSTATUS PRAWNY PREZESA RADY

MINISTRÓW JAKO ORGANU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

STATUS PRAWNY PREZESA RADY MINISTRÓW

PREZES RADY MINISTRÓW JAKO PRZEWODNICZĄCY RADY MINISTRÓW

PREZES RADY MINISTRÓW JAKO NACZELNY ORGAN ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ

KIEROWANIE PRACAMI RADY MINISTRÓW PRZEWODNICZENIE POSIEDZENIOM RADY MINISTRÓW

REPREZENTOWANIE RADY MINISTRÓWZWIERZCHNOŚĆ OSOBOWA I SŁUŻBOWA WOBEC

CZŁONKÓW RADY MINISTRÓW

KOMPETENCJA GENERALNA

PREZES RADY MINISTRÓWart. 148 Konstytucji RPPrezes Rady Ministrów:1) reprezentuje Radę Ministrów,2) kieruje pracami Rady Ministrów,3) wydaje rozporządzenia,4) zapewnia wykonywanie polityki Rady Ministrów i określa sposoby jej wykonywania,5) koordynuje i kontroluje pracę członków Rady Ministrów,6) sprawuje nadzór nad samorządem terytorialnym w granicach i formach określonych w Konstytucji i ustawach,7) jest zwierzchnikiem służbowym pracowników administracji rządowej.

PREZES RADY MINISTRÓWPodstawowe grupy kompetencji Prezesa Rady Ministrów - wg J. Zimmermanna:➔ wydawanie rozporządzeń i zarządzeń➔ sprawowanie kierownictwa i nadzoru nad administracją rządową nieobjętą

działami administracji rządowej➔ zwierzchnictwo służbowe nad pracownikami administracji rządowej➔ zwierzchnictwo nad korpusem służby cywilnej➔ sprawowanie nadzoru nad podmiotami zdecentralizowanymi➔ różne kompetencje związane z określonymi sferami działania

administracji - w tym wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych➔ kompetencje organizacyjno - porządkowe

zob. J. Zimmermann, Prawo administracyjne, Warszawa 2018, s. 248 - 249

PREZES RADY MINISTRÓWPodstawowe grupy kompetencji Prezesa Rady Ministrów - wg J. Bocia:

➔ kompetencje z zakresu zwierzchności osobowej - składanie wniosku o powołanie i odwołanie członków RM, powoływanie i odwoływanie sekretarzy i podsekretarzy stanu oraz wojewodów

➔ kompetencje z zakresu zwierzchności służbowej - ustalanie zakresu działania wiceprezesów RM, kierowanie i organizowanie pracy RM, koordynowanie i kontrolowanie pracy ministrów, udzielanie sekretarzom lub podsekretarzom stanu upoważnień do reprezentowania rządu w Sejmie, wydawanie zarządzeń wewnętrznych, poleceń służbowych i wytycznych

➔ kompetencje z zakresu nadzoru nad podmiotami zdecentralizowanymi- podejmowanie czynności nadzorczych przewidzianych ustawami

➔ kompetencje normotwórcze - wydawanie rozporządzeń➔ kompetencje organizacyjno - porządkowe - tworzenie rad i zespołów, podpisywanie

protokołów z posiedzeń RM

zob. J. Boć [w:] J.Boć (red.), Prawo administracyjne, Kolonia Limited 2010, s. 152 - 153

WICEPREZESI RADY MINISTRÓW

JAKI JEST STATUS PRAWNY WICEPREZESA RADY MINISTRÓW?

WICEPREZESI RADY MINISTRÓWWiceprezesi Rady Ministrów są organami pomocniczymi Prezesa Rady Ministrów - wykonują zadania i kompetencje w zakresie powierzonym przez Prezesa Rady Ministrów. Nie są oni zatem organami administracji publicznej, ponieważ nie posiadaja własnych kompetencji.W przypadku nieobecności Prezesa Rady Ministrów lub w innym wypadku czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków w Radzie Ministrów wyznaczony wiceprezes Rady Ministrów kieruje pracami Rady Ministrów. A zatem wiceprezesi Rady Ministrów mogą być organami administrującymi w razie zastępstwa Prezesa Rady Ministrów.

WICEPREZESI RADY MINISTRÓWart. 6 u.R.M.1. W razie nieobecności Prezesa Rady Ministrów lub w innym wypadku czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków w Radzie Ministrów, pracami Rady Ministrów kieruje wiceprezes Rady Ministrów wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów lub jeden z ministrów, jeżeli wiceprezes Rady Ministrów nie został powołany.2. Wiceprezes Rady Ministrów wykonuje, w imieniu Prezesa Rady Ministrów, zadania i kompetencje w zakresie powierzonym przez Prezesa Rady Ministrów.

MINISTER

W JAKICH KONTEKSTACH FUNKCJONUJE OKREŚLENIE MINISTER?

MINISTERMINISTERA. MINISTER KIERUJĄCY DZIAŁEM/DZIAŁAMI ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ

B. MINISTER - CZŁONEK RADY MINISTRÓW

C. MINISTER - KIEROWNIK URZĘDU CENTRALNEGO - określenie minister jako zwyczajowy zwrot grzecznościowy

D. SEKRETARZ lub PODSEKRETARZ STANU w KPRM lub ministerstwie - WICEMINISTER - określenie “minister” jako zwyczajowy zwrot grzecznościowy

MINISTER

STATUS PRAWNY MINISTRA JAKO ORGANU ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ

MINISTER

STATUS PRAWNY MINISTRA

CZŁONEK ORGANU KOLEGIALNEGO

ORGAN MONOKRATYCZNY

MINISTER

W JAKI SPOSÓB MOŻNA WYZNACZYĆ ZAKRES DZIAŁANIA MINISTRA?

MINISTERPRZEPISY

ROZDZIAŁU 2ustawy o Radzie Ministrów

ZAKRES DZIAŁANIA MINISTRAPRZEPISY

ROZDZIAŁU 2ustawy o Radzie

Ministrów

PRZEPISYKONSTYTUCJI RP

art. 149 - 150

PRZEPISYROZDZIAŁU 6

ustawy o Radzie Ministrów

PRZEPISYART. 5 - 33

ustawy o działach administracji rządowej

PRZEPISYROZDZIAŁU 3

ustawy o działach administracji rządowej

ROZPORZĄDZENIA ATRYBUCYJNE

MINISTERart. 149 Konstytucji RP1. Ministrowie kierują określonymi działami administracji rządowej lub wypełniają zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów. Zakres działania ministra kierującego działem administracji rządowej określają ustawy.2. Minister kierujący działem administracji rządowej wydaje rozporządzenia. Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może uchylić rozporządzenie lub zarządzenie ministra.3. Do przewodniczącego komitetu, o którym mowa w art. 147 ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy odnoszące się do ministra kierującego działem administracji rządowej.

DZIAŁY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJZagadnienie działów administracji rządowej reguluje ustawa z dnia 4 września 1997 roku o działach administracji rządowej. Prezes RM ustala, w drodze rozporządzenia szczegółowy zakres działania ministra, niezwłocznie po powołaniu Rady Ministrów, a jeżeli minister został powołany w innym czasie - niezwłocznie po jego powołaniu. Prezes RM określając szczegółowy zakres działania ministra wskazuje dział lub działy, którymi kieruje minister oraz określa zakres uprawnień ministra jako dysponenta wyodrębnionej lub wyodrębnionych części budżetu państwa.Ponadto w rozporządzeniu Prezes RM ustala ministerstwo lub inny urząd administracji rządowej, który ma obsługiwać ministra, a w wypadku ministra kierującego określonym działem administracji rządowej - również organy jemu podległe lub przez niego nadzorowane.Ministra kierującego określonym działem określa się jako ministra właściwego do spraw oznaczonych nazwą danego działu.

DZIAŁY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJW art. 5 u.d.a.r. wskazano działy administracji rządowej - należą do nich:

ADMINISTRACJA PUBLICZNA BUDŻET ENERGIA FINANSE PUBLICZNE

BUDOWNICTWO, PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE ORAZ MIESZKALNICTWO

GOSPODARKA GOSPODARKA MORSKA GOSPODARKA WODNA TRANSPORT ŻEGLUGA ŚRODLĄDOWA

GOSPODARKA ZŁOŻAMI KOPALIN INSTYTUCJE FINANSOWE INFORMATYZACJA

CZŁONKOSTWO RP W UE KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO ŁĄCZNOŚĆ

KULTURA FIZYCZNA OBRONA NARODOWA OŚWIATA I WYCHOWANIE PRACA

ROLNICTWO ROZWÓJ WSI ROZWÓJ REGIONALNY RYNKI ROLNE

RYBOŁÓWSTWO SPRAWIEDLIWOŚĆ SZKOLNICTWO WYŻSZE I NAUKA ZDROWIE

TURYSTYKA ŚRODOWISKO RODZINA SPRAWY WEWNĘTRZNE ZABEZPIECZENIE SPOŁECZNE

SPRAWY ZAGRANICZNE WYZNANIA RELIGIJNE ORAZ MNIEJSZOŚCI NARODOWE I ETNICZNE

DZIAŁY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJart. 7 u.d.a.r.Dział budżet obejmuje sprawy:1) opracowywania budżetu państwa, wykonywania - z wyjątkiem spraw zastrzeżonych do kompetencji ministra właściwego do spraw finansów publicznych - budżetu państwa, kontroli realizacji budżetu państwa oraz przygotowywania sprawozdań z wykonania budżetu państwa;2) systemu finansowania:a) samorządu terytorialnego,b) sfery budżetowej,c) bezpieczeństwa państwa;3) wynikające z zarządzania długiem publicznym.

DZIAŁY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJart. 15 u.d.a.r.Dział kultura fizyczna obejmuje sprawy:1) sportu;2) wychowania fizycznego;3) rehabilitacji ruchowej.

art. 16 u.d.a.r.Dział łączność obejmuje sprawy poczty.

DZIAŁY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJart. 27 u.d.a.r.1. Dział transport obejmuje sprawy:

1) funkcjonowania oraz rozwoju infrastruktury transportu, w szczególności budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg publicznych, w tym autostrad, oraz kolei, lotnisk i portów lotniczych;

2) ruchu drogowego, kolejowego oraz lotniczego;

3) przewozu osób i rzeczy środkami transportu samochodowego, kolejowego i lotniczego;

4) komunikacji publicznej.

2. Minister właściwy do spraw transportu sprawuje nadzór nad Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego, Generalnym Dyrektorem Dróg Krajowych i Autostrad oraz Głównym Inspektorem Transportu Drogowego.3. Ministrowi właściwemu do spraw transportu podlegają Transportowy Dozór Techniczny oraz Polska Agencja Żeglugi Powietrznej.

MINISTERart. 34 u.R.M.1. Minister kieruje, nadzoruje i kontroluje działalność podporządkowanych organów, urzędów i jednostek. W szczególności w tym zakresie:1) tworzy i likwiduje jednostki organizacyjne, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej;2) powołuje i odwołuje kierowników jednostek organizacyjnych, chyba że przepisy odrębne stanowią inaczej;2. Minister nadzoruje i kontroluje działalność organów i jednostek, w stosunku do których uzyskał uprawnienia nadzorcze na podstawie przepisów ustawowych - na zasadach określonych w tych przepisach. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.3. Rada Ministrów może powołać przy ministrze komitet doradczy i określić zakres jego zadań.

MINISTERart. 34a u.R.M.1. Minister, w celu dostosowania do polityki ustalonej przez Radę Ministrów zasad i kierunków działania podległych lub nadzorowanych centralnych organów administracji rządowej, innych urzędów lub jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, może wydawać kierownikom urzędów centralnych oraz kierownikom innych urzędów i jednostek organizacyjnych wiążące ich wytyczne i polecenia.2. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej.3. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1, wydane ustnie, wymagają potwierdzenia na piśmie.4. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do organów, urzędów i jednostek organizacyjnych wchodzących w skład zespolonej administracji rządowej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

MINISTERart. 34a u.R.M.1. Minister, w celu dostosowania do polityki ustalonej przez Radę Ministrów zasad i kierunków działania podległych lub nadzorowanych centralnych organów administracji rządowej, innych urzędów lub jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, może wydawać kierownikom urzędów centralnych oraz kierownikom innych urzędów i jednostek organizacyjnych wiążące ich wytyczne i polecenia.2. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1, nie mogą dotyczyć rozstrzygnięć co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej.3. Wytyczne i polecenia, o których mowa w ust. 1, wydane ustnie, wymagają potwierdzenia na piśmie.4. Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się do organów, urzędów i jednostek organizacyjnych wchodzących w skład zespolonej administracji rządowej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

MINISTERart. 36 u.R.M.W razie nieobsadzenia stanowiska ministra lub jego czasowej niezdolności do wykonywania obowiązków, ministra zastępuje Prezes Rady Ministrów lub inny wskazany przez Prezesa Rady Ministrów członek Rady Ministrów.

ORGANY POMOCNICZE MINISTRA

JAKI JEST STATUS PRAWNY SEKRETARZY I PODSEKRETARZY STANU?

ORGANY POMOCNICZE MINISTRAart. 37 u.R.M.1. Minister wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarza i podsekretarzy stanu, gabinetu politycznego ministra oraz dyrektora generalnego urzędu.2. Zakres czynności sekretarza i podsekretarza stanu ustala właściwy minister, zawiadamiając o tym Prezesa Rady Ministrów.3. Sekretarza stanu i podsekretarza stanu powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek właściwego ministra.4. Sekretarza i podsekretarza stanu odwołuje Prezes Rady Ministrów.5. Ministra zastępuje sekretarz stanu w zakresie przez niego ustalonym lub podsekretarz stanu, jeżeli sekretarz stanu nie został powołany.

ORGANY POMOCNICZE MINISTRASekretarze i podsekretarze stanu są typowymi organami zastępczymi, a zatem mogą być uznawani za organy administrujące w zakresie w jakim wykonują kompetencje ministra w jego imieniu.

art. 38 u.R.M.W razie przyjęcia dymisji Rządu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, dymisję składają sekretarze i podsekretarze stanu oraz wojewodowie i wicewojewodowie. O przyjęciu dymisji Prezes Rady Ministrów rozstrzyga w ciągu trzech miesięcy od dnia powołania Rady Ministrów.

MINISTERSTWO

CZYM JEST MINISTERSTWO?

MINISTERSTWOMinisterstwo jest urzędem o skomplikowanej strukturze wewnętrznej, zapewniającym obsługę ministrów kierujących działami administracji rządowej i stanowiącym ich aparat pomocniczy.Ministerstwo tworzy, znosi lub przekształca Rada Ministrów w drodze rozporządzenia, a statut nadaje mu Prezes Rady Ministrów w drodze zarządzenia, określając jego szczegółową strukturę organizacyjną. Regulamin organizacyjny ministerstwa jest ustalany przez ministra w drodze zarządzenia. Bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi ministerstwa sprawuje DYREKTOR GENERALNY, który zapewnia prawidłowe wykonywanie zadań określonych przez ministra, sekretarza stanu i podsekretarza stanu. Dyrektor generalny odpowiada za sprawne funkcjonowanie urzędu oraz gotowość urzędu do wykonywania zadań w przypadku dymisji rządu.

MINISTERSTWOSTRUKTURA MINISTERSTWA

DEPARTAMENTY BIURA SEKRETARIATY

KOMÓRKI WYDZIELONE DO REALIZACJI ZADAŃ

MERYTORYCZNYCH

KOMÓRKI WYDZIELONE DO REALIZACJI ZADAŃ W

ZAKRESIE OBSŁUGI MINISTERSTWA

KOMÓRKI WYDZIELONE DO OBSŁUGI MINISTRA,

KOMITETÓW, RAD I ZESPOŁÓW

KOMÓRKI WEWNĘTRZNE DEPARTAMENTÓW, BIUR I SEKRETARIATÓW

ZESPOŁYREFERATYWYDZIAŁY

MINISTERSTWODepartamenty i biura MNiSW

● Biuro Dyrektora Generalnego (BDG)● Biuro Ministra (BM)● Departament Budżetu i Finansów (DBF)● Departament Nauki (DN)● Departament Szkolnictwa Wyższego (DSW)● Departament Współpracy Międzynarodowej (DWM)● Departament Legislacyjno-Prawny (DLP)● Departament Innowacji i Rozwoju (DIR)● Biuro Kontroli i Audytu (BKA)● Gabinet Polityczny Ministra (GPM)● Biuro Programów i Przedsięwzięć Ministra (BPM)

MINISTERSTWOW każdym ministerstwie może być tworzony GABINET POLITYCZNY MINISTRA oraz komórki organizacyjne [departamenty/biura/wydziały/referaty/zespoły] lub stanowiska samodzielne do spraw prawnych, informacji, budżetu, finansów, kadr, szkolenia, organizacji, integracji europejskiej, współpracy z zagranicą, informatyki, zamówień publicznych, administracyjno-gospodarczych, kontroli, skarg, wniosków, ochrony informacji niejawnych i audytu wewnętrznego.

KOMITETYKOMITET to organ naczelny administracji publicznej o szczególnym statusie, podlegający szczególnej regulacji. Komitet jest organem kolegialnym, a jego przewodniczący jest członkiem Rady Ministrów, posiadając rangę i kompetencje ministrów.KOMITET DO SPRAW EUROPEJSKICH - przewodniczącym komitetu jest minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, reprezentowany przez Sekretarza do Spraw Europejskich będącego sekretarzem stanu w urzędzie obsługującym tego ministra - członkami Komitetu są ministrowie [reprezentowani przez sekretarzy lub podsekretarzy stanu], Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów albo wyznaczony przez niego sekretarz stanu lub podsekretarz stanu w KPRM, Prezes Prokuratorii Generalnej RP albo wyznaczony przez niego wiceprezes

ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Komitecie do Spraw Europejskich

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ

JAKIE SĄ CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ I CZYM SIĘ CHARAKTERYZUJĄ?

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJKategoria centralnych organów administracji rządowej jest niezwykle zróżnicowana. Przeważnie są to organy jednoosobowe, mimo że ich nazwa może sugerować kolegialny charakter - w takiej sytuacji organem jest przewodniczący lub prezes. Jednostki podporządkowane mu tworzą quasi-resort - często posiadają one organy terenowe. Organy centralne tworzone są na podstawie ustawy, a powoływane przez Prezesa Rady Ministrów. Posiadają własne kompetencje, ale brak charakteru organów naczelnych sprawia, że podlegają nadzorowi organu naczelnego.Wśród organów centralnych można zatem wyróżnić:★ organy podległe Radzie Ministrów★ organy podległe Prezesowi Rady Ministrów★ organy podległe ministrom

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJORGANY PODLEGŁE PREZESOWI RADY MINISTRÓW

PREZES GŁÓWNEGO URZĘDU

STATYSTYCZNEGO

PREZES URZĘDU OCHRONY

KONKURENCJI I KONSUMENTA

SZEFAGENCJI

BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO

PREZES POLSKIEGO KOMITETU NORMALIZACYJNEGO

PREZES URZĘDU REGULACJI

ENERGETYKI

SZEF CENTRALNEGO BIURA ANTYKORUPCYJNEGO

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJORGANY PODLEGŁE MINISTROWI ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

ORGANY PODLEGŁE MINISTROWI ZDROWIA

GŁÓWNY INSPEKTOR OCHRONY ROŚLIN I

NASIENNICTWA

GŁÓWNY LEKARZ WETERYNARII

GŁÓWNY INSPEKTOR JAKOŚCI HANDLOWEJ

ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH

GŁÓWNY INSPEKTOR SANITARNY

GŁÓWNY INSPEKTOR FARMACEUTYCZNY

PREZES URZĘDU REJESTRACJI

PRODUKTÓW LECZNICZYCH, WYROBÓW MEDYCZNYCH I

PRODUKTÓW BIOBÓJCZYCH

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJORGANY PODLEGŁE MINISTROWI FINANSÓW

ORGANY PODLEGŁE MINISTROWI RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

GENERALNY INSPEKTOR INFORMACJI FINANSOWEJ

SZEFKRAJOWEJ

ADMINISTRACJI SKARBOWEJ

PREZESZAKŁADU UBEZPIECZEŃ

SPOŁECZNYCH

SZEF URZĘDU DO SPRAW

KOMBATANTÓW I OSÓB REPRESJONOWANYCH

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJORGANY PODLEGŁE MINISTROWI INFRASTRUKTURY

GŁÓWNY INSPEKTOR NADZORU

BUDOWLANEGO

GŁÓWNY INSPEKTOR TRANSPORTU DROGOWEGO

GŁÓWNY GEODETA KRAJU

PREZES URZĘDU TRANSPORTU

KOLEJOWEGO

PREZES URZĘDU LOTNICTWA

CYWILNEGO

GENERALNY DYREKTOR DRÓG KRAJOWYCH I

AUTOSTRAD

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJORGANY PODLEGŁE MINISTROWI ŚRODOWISKA

GENERALNY DYREKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA

GŁÓWNY INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA

GŁÓWNY GEOLOG KRAJU

GŁÓWNY KONSERWATOR

PRZYRODY

PREZES KRAJOWEGO ZARZĄDU GOSPODARKI WODNEJ

PREZESPAŃSTWOWEJ AGENCJI

ATOMISTYKI

CENTRALNE ORGANY ADMINISTRACJI RZĄDOWEJORGANY PODLEGŁE MINISTROWI SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

KOMENDANT GŁÓWNY POLICJI

KOMENDANT GŁÓWNY PAŃSTWOWEJ STRAŻY

POŻARNEJ

KOMENDANT GŁÓWNY STRAŻY GRANICZNEJ

KOMENDANT SŁUŻBY OCHRONY

PAŃSTWA

SZEFOBRONY CYWILNEJ

KRAJU

SZEFURZĘDU DO SPRAW

CUDZOZIEMCÓW