Praktyczne informacje dotyczące ustawy o monitorowaniu przewozu towarów

www.suus.com

www.suus.com

Ustawa o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów

▪ Zakres stosowania

Towary objęte ustawą, których transport odbywa się:

▪ na terytorium Polski

▪ transportem wewnątrzwspólnotowym

▪ importem, exportem oraz tranzytem przez Polskę

▪ Podmioty objęte ustawą:

▪ podmiot wysyłający/nadawca prowadzący działalność gospodarczą

▪ podmiot odbierający/odbiorca prowadzący działalność gospodarczą

▪ przewoźnik prowadzący działalność gospodarczą

▪ kierowca

▪ Wyłączenia

▪ towary objęte procedurą celną tranzytu, składowania, odprawy czasowej, przetwarzania lub wywozu oraz przewozu

▪ towary przemieszczane w ramach procedury zawieszenia poboru akcyzy

▪ towary przewożone przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych

▪ przesunięcia międzymagazynowe w ramach jednego podmiotu (konieczny dokument potwierdzający)

▪ Towary przewożone środkami transportu służb mundurowych

▪ Rozpoczęcie obowiązywania

Ustawa weszła w życie z dniem 18 kwietnia 2017r.

Sankcje karne przewidziane przez ustawę będą obowiązywać od 1 maja 2017r

www.suus.com

Towary objęte pakietem

Susz tytoniowy

Oleje smarowe

Odmrażacze na bazie alkoholu

etylowego

Alkohol etylowy częściowo

i całkowicie skażony

Rozcieńczalniki i rozpuszczalniki

Ustawa zawiera niezmienną listę wyrobów uznanych za wrażliwe. Niektóre przewozy tych wyrobów będą na stałe

objęte obowiązkami wynikającymi z pakietu transportowego.

Należy jednak pamiętać, że zakres wyrobów objętych pakietem może zostać rozszerzony poprzez rozporządzeniu

Ministra Finansów jeżeli zostaną one uznane za narażone na wyłudzenia akcyzowe

i VAT-owskie

Paliwa silnikowe i pochodne

(również biodiesel)

Dodatki do paliw

Susz tytoniowy

Alkohol etylowy częściowo

i całkowicie skażony

Rozcieńczalniki i rozpuszczalniki

Odmrażacze na bazie alkoholu

etylowego

Oleje smarowe

Tłuszcze roślinne

i zwierzęce+

www.suus.com

Kiedy należy stosować nowe regulacje

Zakres stosowania

▪ waga brutto przesyłki > 500kg

▪ objętość przesyłki > 500 l

▪ w przypadku wyrobów wskazanych w ustawie i rozporządzeniu, w opakowaniach większych niż 5, 11, 16 lub 26 litrów w zależności od wyrobu

Definicja przesyłki

▪ określona ilość towarów tego samego rodzaju przewożona od jednego nadawcy do jednego odbiorcy, do danego miejsca dostarczenia towaru, jednym środkiem transportu

Rodzaj towaru

▪ towar grupowany do jednej podkategorii PKWiU albo jednej pozycji CN

www.suus.com

Sposób komunikacji z organami nadzorującymi

▪ Przesłanie, uwierzytelnienie i aktualizacja zgłoszenia każdorazowo wymaga uwierzytelnienia poprzez podanie imiennego identyfikatora użytkownika i jego hasła

▪ Możliwość ustanowienia pełnomocników (pełnomocnictwo przewoźnika dla spedytora)

▪ Niedostępność serwisu nie zwalnia z obowiązku złożenia zgłoszenia – obowiązek przesłania zgłoszenia do wyznaczonego organu krajowej administracji skarbowej za pomocą poczty elektronicznej

Obowiązek posiadania statusu użytkownika Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych

posiadają wszystkie podmioty biorące udział w transakcji: podmiot wysyłający, podmiot odbierający,

przewoźnik

www.suus.com

Podmiot wysyłający - obowiązki

Zgłoszenie powinno zawierać:

▪ planowaną datę rozpoczęcia przewozu

▪ dane podmiotu wysyłającego

▪ imię i nazwisko albo nazwę

▪ adres zamieszkania lub siedziby

▪ dane podmiotu odbierającego w przypadku dostawy oraz dane podmiotu, na rzecz którego dokonywana jest wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów lub eksportu:



▪ numer identyfikacji podatkowej podmiotu wysyłającego albo numer, za pomocą którego podmiot wysyłający jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej

▪ numer identyfikacji podatkowej podmiotu odbierającego albo numer, za pomocą któregojest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej

▪ dane adresowe miejsca załadunku towarów

▪ dane dotyczące towaru będącego przedmiotem przewozu, w szczególności rodzaj towaru, pozycja CN lub podkategoria PKWiU, ilość towaru, masa brutto i netto towaru

TRANSPORT ROZPOCZYNAJĄCY SIĘ

NA TERYTORIUM KRAJU

PODMIOTY ZAANGAŻOWANE:Dostawa krajowa- podmiot wysyłającyWewnątrzwspólnotowa dostawa- podmiot wysyłającyEksport- podmiot wysyłający

www.suus.com

Podmiot odbierający – obowiązki

TRANSPORT KOŃCZĄCY SIĘ NA TERYTORIUM

KRAJU

We wszystkich

przypadkach

zakończenia przewozu

na terytorium Polski

podmiot odbierający

uzupełnia zgłoszenie o

informację o odbiorze

towaru, nie później niż w

następnym dniu

roboczym po dniu

dostarczenia towaru

PODMIOTY ZAANGAŻOWANE:

Wewnątrzwspólnotowe nabycie- podmiot odbierającyImport- podmiot odbierający


NA TERYTORIUM KRAJU

PODMIOTY ZAANGAŻOWANE:Dostawa krajowa- podmiot wysyłającyWewnątrzwspólnotowa dostawa- podmiot wysyłającyEksport- podmiot wysyłający

www.suus.com

Podmiot odbierający - obowiązki

W przypadku nabycia wewnątrzwspólnotowego oraz importu obowiązek zgłoszenia towaru podlegającego ustawie spoczywa na podmiocie odbierającym


▪ dane podmiotu odbierającego



▪ dane nadawcy towaru:



▪ numer identyfikacji podatkowej podmiotu odbierającego albo numer, za pomocą którego podmiot odbierający jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej

▪ w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów w rozumieniu ustawy o VAT –numer, za pomocą którego nadawca towarów jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej

▪ dane adresowe miejsca dostarczenia towaru

▪ dane dotyczące towaru będącego przedmiotem przewozu, w szczególności rodzaj towaru, pozycja CN lub podkategoria PKWiU, ilość towaru, masa brutto i netto towaru


Wewnątrzwspólnotowe nabycie- podmiot odbierającyImport- podmiot odbierający


KRAJU

Przed rozpoczęciem przewozu na terytorium kraju, podmiot odbierający przesyła zgłoszenie do rejestru, uzyskuje numer referencyjny oraz przekazuje go przewoźnikowi

www.suus.com

Przewoźnik – obowiązki (aktualizacja w systemie PUESC)


▪ Dane przewoźnika▪ Imię i nazwisko albo nazwę▪ Adres zamieszkania lub siedziby

▪ Numer identyfikacji podatkowej przewoźnika albo numer, za pomocą którego przewoźnik jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej

▪ Numery rejestracyjne środka transportu

▪ Datę faktycznego rozpoczęcia przewozu towaru

▪ Planowaną datę zakończenia przewozu towaru

▪ Numer zezwolenia drogowego, o ile jest wymagane

▪ Dane adresowe miejsca dostarczenia towaru albo miejsce zakończenia przewozu

na terytorium kraju

▪ Indywidualny numer lokalizatora – od 1 lipca 2017r (planowana data

wprowadzenia)

▪ Numer dokumentu przewozowego towarzyszącego przewożonemu towarowi

Obowiązek uzupełnienia zgłoszenia spoczywa na przewoźniku przed rozpoczęciem przewozu!


NA TERYTORIUM KRAJU

PODMIOTY ZAANGAŻOWANE:Dostawa krajowa- przewoźnikWewnątrzwspólnotowa dostawa- przewoźnikeksport- przewoźnik

www.suus.com

Przewoźnik – obowiązki (aktualizacja w systemie PUESC)

PODMIOTY ZAANGAŻOWANE

Wewnątrzwspólnotowe nabycie

✓ PrzewoźnikImport

✓ Przewoźnik


▪ dane podmiotu przewoźnika



▪ numer identyfikacji podatkowej przewoźnika albo numer, za pomocą którego przewoźnik jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od towarów i usług albo podatku od wartości dodanej

▪ numery rejestracyjne środka transportu

▪ miejsce i datę rozpoczęcia przewozu na terytorium kraju

▪ planowaną datę zakończenia przewozu towaru

▪ numer zezwolenia drogowego, o ile jest wymagane

▪ indywidualny numer lokalizatora – od 1 lipca 2017r

▪ numer dokumentu przewozowego towarzyszącego przewożonemu towarowi

Przed rozpoczęciem przewozu na terytorium kraju przewoźnik ma obowiązek uzupełnić zgłoszenie!


Wewnątrzwspólnotowe nabycie- przewoźnik Import- przewoźnik


KRAJU

www.suus.com

Przewoźnik – obowiązki (organizacja procesu transportowego)

▪ Przewoźnik jest obowiązany odmówić przyjęcia do przewozu towarów podlegających zgłoszeniu w przypadku nieotrzymania numeru referencyjnego lub dokumentu zastępującego zgłoszenie (wraz z potwierdzeniem przyjęcia)

▪ Przewoźnik jest zobowiązany przekazać numer referencyjny kierowcy przed rozpoczęciem przewozu towarów lub dokument zastępujący zgłoszenie (wraz z potwierdzeniem)

▪ Kierowca jest zobowiązany posiadać numer referencyjny w momencie rozpoczęcia przewozu towaru lub dokumentu zastępującego zgłoszenie (wraz z potwierdzeniem przyjęcia)

▪ W przypadku nieotrzymania przez kierowcę numeru referencyjnego, kierowca jest zobowiązany odmówić rozpoczęcia przewozu towarów


NA TERYTORIUM KRAJU

PODMIOTY ZAANGAŻOWANEDostawa krajowa- przewoźnikWewnątrzwspólnotowa dostawa- przewoźnikEksport- przewoźnik

www.suus.com

Przewoźnik - obowiązki


Tranzyt- przewoźnik

Zgłoszenie zawiera:

▪ dane przewoźnika



▪ w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów w rozumieniu ustawy o VAT – numer, za pomocą którego nadawca towarów jest zidentyfikowany na potrzeby podatku od wartości dodanej

▪ dane nadawcy towarów:



▪ dane odbiorcy towarów:



▪ datę i miejsce rozpoczęcia przewozu towaru na terytorium kraju

▪ miejsce zakończenia przewozu towaru na terytorium kraju

▪ planowaną datę zakończenia przewozu towaru na terytorium kraju

▪ dane dotyczące towaru będącego przedmiotem przewozu, w szczególności rodzaj towaru, pozycję CN lub podkategorię PKWiU, ilość towaru, masę brutto i masę netto towaru

▪ numer dokumentu przewozowego towarzyszącego przewożonemu towarowi

▪ numer zezwolenia drogowego, o ile jest wymagane

▪ numery rejestracyjne środka transportu

▪ indywidualny numer lokalizatora – od 1 lipca 2017r

PRZED ROZPOCZĘCIEM PRZEWOZU NA TERYTORIUM KRAJU PRZEWOŹNIK JEST

ZOBOWIĄZANY: UZUPEŁNIĆ ZGŁOSZENIE ORAZ OTRZYMAĆ NUMER REFERENCYJNY

TRANZYT PRZEZ TERYTORIUM KRAJU – Z WYŁĄCZENIEM

PROCEDURY CELNEJ TRANZYTU

www.suus.com

Kierowca - obowiązki

Tranzyt przez terytorium kraju –

z wyłączeniem procedury celnej

tranzytu

▪ Kierowca w momencie rozpoczęcia przewozu towaru jest obowiązany:

▪ posiadać numer referencyjny przesyłki SENT

▪ dokument zastępujący zgłoszenie i potwierdzenie przyjęcia dokumentu zastępującego

zgłoszenie albo dokument potwierdzający przesunięcie międzymagazynowe wystawiony

przez nadawcę towarów

▪ W przypadku nieotrzymania przez kierowcę numeru referencyjnego lub

dokumentu zastępującego zgłoszenie i potwierdzenia przyjęcia dokumentu

zastępującego zgłoszenie albo dokumentu potwierdzającego przesunięcie

międzymagazynowe wystawionego przez nadawcę towarów, kierowcA jest

zobowiązany odmówić przyjęcia przesyłki do przewozu

Kierowca w celu uniknięcia kar powinien być obecny przy załadunku, szczególnie w przypadku przesyłek drobnicowych w celu sprawdzenia rodzaju ładunku

www.suus.com

Kontrola przewozu towarów

Jeżeli w trakcie przewozu towarów:

▪ ujawniono niedokonanie zgłoszenia

▪ nie zostanie przedstawiony przez kierującego numer referencyjny dla dokonywanego przewozu towaru albo dokument zastępujący zgłoszenie

▪ stwierdzono brak wyposażenia środka transportu w lokalizator lub brak funkcjonowania lokalizatora – od 1 lipca 2017r.

▪ na środek transportu mogą zostać nałożone zamknięcia urzędowe (obowiązek uiszczenia 1000zł kaucji przez kierowcę), może zostać pobrana próbka towaru, środek transportu wraz z towarem może zostać skierowany lub usunięty do wyznaczonego miejsca lub towar może zostać zatrzymany do wyjaśnienia

Jeżeli w trakcie kontroli przewozu towarów stwierdzono, że towar nie odpowiada, co do rodzaju lub ilości lub masy, towarowi wskazanemu w zgłoszeniu albo przewóz towarów wiąże się ze zwiększonym ryzykiem na środek transportu lub towar mogą zostać nałożone zamknięcia urzędowe

W przypadku ujawnienia w trakcie kontroli przewozu towarów, niedokonania zgłoszenia, przewóz towarów może być kontynuowany po przesłaniu odpowiednio przez podmiot wysyłający, podmiot odbierający albo przewoźnika, zgłoszenia i uzyskaniu numeru referencyjnego

W skrajnym przypadku

możliwość orzeczenia

przepadku towaru na rzecz

Skarbu Państwa

www.suus.com

Instrukcja rejestracji w systemie

Usługa „e-Przewóz” niezbędna dla dokonania zgłoszenia do rejestru zgłoszeń SENT, czy przesłania informacji o odbiorze towaru jest świadczona za pośrednictwem Platformy PUESC i wymaga wyłącznie rejestracji konta na tej Platformie.

▪ W celu przesłania, uzupełnienia i aktualizacji zgłoszenia należy założyć konto (zarejestrować się) na Platformie PUESC, znajdującej się pod adresem https://puesc.gov.pl

▪ Konto może założyć tylko osoba fizyczna tj. właściciel podmiotu lub osoba przez niego upoważniona

▪ W przypadku, gdy czynności związane z przesyłaniem zgłoszeń, ich uzupełnianiem i aktualizacją będą wykonywali pracownicy podmiotów obowiązanych wystarczy pisemne upoważnienie udzielone przez właściciela albo organ spółki. Dokument ten (odrębne upoważnienie, wpis do zakresu obowiązków) winien znajdować się w aktach podmiotu, np. w aktach osobowych pracownika. Nie ma potrzeby jego uwierzytelniania, czy potwierdzania w jednostkach organizacyjnych urzędu celno-skarbowego ani uiszczania opłaty skarbowej

▪ Rejestrując konto osób fizycznych (właściciela, organu, pracownika) na Platformie PUESC należy podać tylko następujące dane:

▪ imię▪ nazwisko▪ adres e-mail▪ hasło▪ datę urodzenia▪ płeć▪ kraj obywatelstwa▪ PESEL (dla obywateli polskich)

Wystarczający jest podstawowy poziom dostępu do Platformy

PUESC. Nie ma potrzeby przejścia do kolejnego

zaawansowanego kroku rejestracji

https://puesc.gov.pl/

www.suus.com

Instrukcja rejestracji w systemie (utworzenie konta)

Wypełnij swoje dane

Utwórz konto

www.suus.com

Instrukcja rejestracji w systemie (utworzenie konta)

Akceptuj dane

Zobacz film:https://www.youtube.com/

watch?v=3RZ6ZV271hE

www.suus.com

Kary i grzywny

Rodzaj błędu Podmiot Potencjalne kary i grzywny

Brak dokonania zgłoszenia

Podmiot wysyłającyPodmiot odbierający

46% wartości netto towaru przewożonego podlegającemu obowiązkowi zgłoszenia jednakże

nie mniej niż 20 000 złotych

Przewoźnik (Tranzyt) 20 000 złotych

Różnica wartości netto towaru zgłoszonego i towaru rzeczywiście przewożonego

podlegającego obowiązkowi zgłoszenia

Podmiot wysyłającyPodmiot odbierający

46% wartości netto różnicy towaru zgłoszonego i przewożonego jednakże nie mniej niż 20 000

złotych

Przewoźnik (Tranzyt) 20 000 złotych

Brak uzupełnienia zgłoszenia Przewoźnik 5 000 złotych

Brak aktualizacji zgłoszeniaPodmiot wysyłającyPodmiot odbierający

Przewoźnik10 000 złotych

Brak numeru referencyjnego w trakcie kontroli

Kierowca 5 000 do 7 000 złotych

www.suus.com

ROHLIG SUUS Logistics SA ul. Równoległa 4A 02-235 Warszawa

Powyższa prezentacja została przygotowana wyłącznie w celach ogólnoinformacyjnych i nie stanowi porady prawnej w rozumieniu polskich przepisów. Nie powinni Państwo opierać swoich działań / decyzji na treści informacji zawartych w tej prezentacji bez uprzedniego uzyskania profesjonalnej porady.

Dane kontaktowe:

DZIĘKUJĘ

ZA UWAGĘ

Praktyczne informacje dotyczące ustawy o monitorowaniu przewozu towarów

Law

Transcript of Praktyczne informacje dotyczące ustawy o monitorowaniu przewozu towarów