32 PW październik 2014 NR 10– m i e s i ę c z n i k k r a j o W e j r a dy i z b r o l n i c z yc h

NR 11 (101)

listopad 2014 r.

MRiRW w sprawie płatności bezpośrednich

Czytaj na stronie 34

Trudna sytuacja mleczarzy

Czytaj na stronie 35

Piknik Drobiowy i Zbożowy

Czytaj na stronie 38

Z prac sejmowej i senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Czytaj na stronie 36

m i e s i ę c z n i k k r a j o W e j r a dy i z b r o l n i c z yc h

Wiem co jem, czyli świadomy konsument

Czytaj na stronie 37

Omówienie wyroku TK dotyczącego obwodów łowieckich

Czytaj na stronie 33

W dniach 20–21 października 2014 r. w Puławach odbyła się druga konfe-rencja rady do spraw kobiet i rodzin

Wiejskich przy krajowej radzie izb rolniczych, pod honorowym patronatem małżonki Prezydenta rP Anny Komorowskiej oraz pod patronatem mini-stra rolnictwa i rozwoju Wsi, marszałka Wojewódz-twa lubelskiego oraz Głównego lekarza Wetery-narii. Uczestniczki z całej Polski spotkały się, aby podyskutować na temat produktu regionalnego i tradycyjnego oraz kultury ludowej wsi.

jako pierwsza Ewa Rumińska-Zimny, zasiadająca w radzie Programowej kongre-su kobiet, podjęła temat znaczenia różnorod-ności dla rozwoju gospodarki. To, że kobiety zasiadają w zarządach mikro- i makroprzed-siębiorstw jest coraz mniej zadziwiające. jed-nak fakt, że coraz częściej produkt regionalny nie jest tylko wytwarzaniem i sprzedażą lokal-

nych pierogów na festynie lokalnym, ale wią-że się z założeniem firmy, zatrudnieniem pra-cowników, tworzeniem reklamy i promocji oraz docieraniem daleko poza lokalny rynek, sta-nowi dowód na częstszy udział kobiet w roz-woju gospodarki niż przed kilku laty.

następnie poruszone zostały kwestie związane z polityką jakości żywności, zasa-dami wprowadzenia do obrotu, wymagania-mi formalnymi i prawnymi produktów żyw-nościowych w gospodarstwie oraz przemia-nami w kulturze ludowej wsi. do tej pory na liście polskich Produktów regionalnych i Tradycyjnych znajduje się 37 produktów. W porównaniu z innymi krajami Ue, liczba ta jest bardzo niska. Włosi na swojej liście mają ich 266, Francja 219 a hiszpania 179.

z kolei lista Produktów Tradycyjnych zare-jestrowała już 1308 produktów. związana jest ona z produktami, które wytwarzane są m.in od 25 lat. lista Produktów regio-nalnych łączy się z elementami tożsamości mieszkańców oraz z dziedzictwem kulturo-wym danego regionu.

W trakcie dyskusji zwrócono uwagę m.in. na to, że przepisy związane z wytwarzaniem żywności oraz ich sprzedażą (bezpośrednią i mol) częściej utrudniają niż pomagają w pro-

wadzeniu działalności lokalnej – chodzi o uła-twienie rozpoczęcia produkcji, gdyż nie każda wytwórczość musi się wiązać z zakładaniem mikroprzedsiębiorstw.

zdaniem uczestniczek spotkania, przepi-sy dotyczące sprzedaży bezpośredniej oraz sprzedaży małej ograniczonej lokalnej powin-ny funkcjonować tak jak w innych krajach Ue, gdzie możliwa jest sprzedaż produktów, za któ-rych dobrą jakość odpowiadają sami rolnicy.

drugiego dnia odbył się wyjazd studyjny, podczas którego uczestniczki konferencji miały okazję odbyć spacer historyczny po Puławach i kazimierzu dolnym oraz podziwiać małopol-ski Przełom Wisły.

Opracowanie: KRIR

Rada Kobiet

Produkt regionalny i kultura ludowa

Podstawa do ustalenia podatku rolnego na rok 2015

Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rol-nym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1381 oraz z 2014 r. poz. 40) Prezes Głównego Urzędu Staty-stycznego ogłasił, że średnia cena sku-pu żyta za okres 11 kwartałów poprze-dzających kwartał poprzedzający rok podatkowy 2015 wynosi 61,37 zł za 1 dt.

Opracowanie: KRIR

Zasiłek chorobowy z ubezpieczenia społecznego rolników

Czytaj na stronie 39

PW 33listopad 2014 NR 11 – m i e s i ę c z n i k k r a j o W e j r a dy i z b r o l n i c z yc h

Czasopismo Krajowej Rady Izb RolniczychUkazuje się raz w miesiącu.Wydawane na zlecenie krajowej rady izb rolniczych przez zespół „Tygodnika Poradnika rolniczego”. artykuły zamieszczone w „Polskiej Wsi” odzwierciedlają poglądy krajowej rady izb rolniczych, a redakcja “Tygodnika Poradnika rolniczego” nie ma wpływu na ich treść.Kolportaż – czasopismo dostępne razem z „Tygodnikiem Poradnikiem rolniczym”.

Krajowa Rada Izb Rolniczychul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa

Tel.: (22) 623 21 65, fax (22) 623 11 55; www.krir.plRedaktor naczelna: Justyna Kostecka,

e-mail: sekretariat@krir.pl

W dniu 22.10.2014 r. na zaproszenie prezesa kra-jowej rady izb rolniczych

Wiktora Szmulewicza i senatora rP Stanisława Gorczycy w spotkaniu pt. „konsekwencje wyroku Trybuna-łu konstytucyjnego dotyczącego zasad tworzenia i wydzierżawiania obwodów łowieckich” wziął udział Dariusz Młotkiewicz zastępca sze-fa kancelarii Prezydenta rP oraz Janusz Gołos z kancelarii Prezyden-ta rP, członkowie Parlamentarnego zespołu ds. leśnictwa, ochrony Śro-dowiska i Tradycji Łowieckich odbyli zamiejscowe posiedzenie zespołu, Kazimierz Plocke – sekretarz stanu w ministerstwie rolnictwa i rozwo-ju Wsi, Piotr Otawski – podsekre-tarz stanu w ministerstwie Środo-wiska – Główny konserwator Przy-rody, Wojciech Zbrożek – wicepre-zes agencji nieruchomości rolnych, przedstawiciele ministerstwa Środo-wiska oraz prezesi i przedstawicie-le izb rolniczych. celem spotkania było omówienie wyroku Trybuna-łu konstytucyjnego z dnia 10 lipca 2014 r. sygnatura akt P19/13 orze-kającego o niezgodności z konsty-tucją art. 27 ust. 1 i art. 26 Prawa łowieckiego, a także zapoznanie się z oczekiwaniami środowiska rolni-czego w tej sprawie.

Wyrok nakazuje poprawienie sytuacji

właścicieli nieruchomościPrzedstawiciele środowiska rol-

niczego i parlamentarzyści zgodnie stwierdzili, iż wyrok Trybunału kon-stytucyjnego nakłada na rząd obo-wiązek wprowadzenia zmian do Usta-wy z dnia 13 października 1995 r. Prawo Łowieckie (dz.U.2013.1226 z późn. zm.) w zakresie zasad two-rzenia i wydzierżawiania obwodów łowieckich. konieczność wprowa-dzenia tych zmian do Ustawy Prawo łowieckie w zakresie art. 27 w związ-ku z art. 26 Ustawy Prawo Łowieckie, jest dobrą okazją do stworzenia nowej ustawy, obejmującej szereg nowych

rozwiązań, w tym określenia praw i obowiązków stron, których doty-czą przepisy Ustawy, a nie wyrywko-wych zmian. Wyrok Trybunału kon-stytucyjnego nakazuje jednoznacz-nie poprawienie sytuacji właścicieli nieruchomości rolnych. Wyrok ogło-szony został w lipcu 2014 r. i na jego wykonanie parlamentarzyści mają 18 miesięcy, a licząc od dnia dzisiejsze-go pozostało 15 miesięcy.

Przewodniczący zespołu senator stanisław Gorczyca pokrótce przed-stawił uzasadnienie wyroku Trybunału konstytucyjnego. Wyrok ten jest klu-czowy dla myśliwych i rolników, gdyż Trybunał konstytucyjny stwierdził nie-konstytucyjność tworzenia i wydzier-żawiania obwodów łowieckich, przez to, że upoważnia do objęcia nierucho-mości reżimem obwodu łowieckiego, nie zapewniając odpowiednich praw-nych środków ochrony praw właści-ciela tej nieruchomości, jest niezgod-ny z art. 64 ust. 1 w związku z art. 64 ust. 3 i art. 31 ust. 3 konstytucji rze-czypospolitej Polskiej.

Po wyroku Tk 26 września 201 4 r. grupa Posłów rP wniosła do marszał-ka sejmu rP Radosława Sikorskie-go projekt Ustawy o zmianie usta-wy Prawo Łowieckie oraz niektórych innych ustaw, który nie był konsulto-wany z samorządem rolniczym i nie

uwzględnia w pełni praw własnoś-ciowych rolników.

Stanowisko Ministerstwa Środowiska

Piotr otawski – podsekretarz stanu w ministerstwie Środowiska stwierdził, że wyrok Trybunału konstytucyjnego zobowiązuje resort, jako gospodarza ustawy Prawo łowieckie, do podjęcia działań zmierzających do wykonania wyroku. minister Środowiska podjął kroki związane z koniecznością zmiany prawa wynikania tego wyroku. zosta-ło to przyjęte harmonogramem prac rady ministrów, jest to wersja uprosz-czona, bo nie trzeba tworzyć założeń do ustawy, co oznacza, że jest objęte szybszym sposobem procedowania. resort środowiska konsultuje projekt wewnątrz resortu i dyskutuje jeszcze nad rozwiązaniami do wyroku sądu.

zdaniem ministra otawskiego, kon-sultowanie tworzenia obwodów łowie-ckich z obywatelami, w tym właścicie-lami gruntów rolnych jest minimum koniecznym do wypełnienia wyroku Tk, a nawet nie wiadomo, czy jest to jednak wystarczające. Uwzględniając prawa właścicieli nie można dopro-wadzić do sytuacji, w której utrudnio-ne będzie prowadzenie racjonalnej gospodarki łowieckiej. należy zna-leźć takie rozwiązania, które pozwolą

na ochronę praw obywatelskich oraz umożliwienie skutecznego i racjonal-nego prowadzenia gospodarki łowie-ckiej. jest to dobra okoliczność do usły-szenia głosu rolników, ich zdania, który może mieć wpływ na propozycje, jakie wypłyną z resortu środowiska.

Prezydent będzie przyglądał się pracom

minister dariusz młotkiewicz przedstawił stanowisko prezydenta Bronisława Komorowskiego w tej sprawie, stanowiące, że za rozwiąza-nie tej sprawy w pełni odpowiada rząd i Prezydent rP będzie bacznie przyglą-dał się pracom i oczekuje znalezienia „sprawiedliwego” rozwiązania spraw własnościowych oraz aby system sza-cowania szkód łowieckich był czytel-ny i zmierzający do rozstrzygnięć powszechnych. należy zastanowić się nad zbudowaniem ciała kolegialnego wchodzącego w system rozstrzygania sporów w sposób powszechny. W spra-wach związanych z łowiectwem pre-zydent bronisław komorowski będzie bronił spraw właścicieli nieruchomości i dobra polskiego łowiectwa.

W procesy związane z łowiectwem powinni być włączeni właściciele nie-ruchomości, a administracja samorzą-dowa nie może ponosić dodatkowych kosztów z tym związanych.

Wprowadzenie zmian wyroku Tk należy, zdaniem ministra ostawskie-go, zrobić jeszcze w obecnej kaden-cji sejmu, co oznacza, że na tym eta-pie pozostaje nam nawet mniej niż 15 miesięcy, a na pewno wprowa-dzenie tylko tych zmian powoduje, że jest to jeszcze możliwe do realiza-cji we wskazanym czasie, natomiast opracowanie nowej ustawy Prawo łowieckie nie jest możliwe do zrea-lizowania i może się okazać, że nie zdążymy z wprowadzeniem zmian wymaganych przez Tk.

Nowy projekt ustawyPrezes krir Wiktor szmulewicz

zaproponował stworzenie wspól-nie z zespołem Parlamentarnym „dobrego” projektu nowej ustawy Prawo łowieckie, obejmującej zmia-ny nie tylko wynikające z wyroku Tk, gdzie uregulowany zostanie sto-sownie problem szkód łowieckich i zaproponował przyjęcia go jako projektu obywatelskiego, deklaru-jąc zebranie wymaganej liczby 100 tys. podpisów .

zdaniem przedstawicieli samorzą-du rolniczego, rolnicy stają się żywiciela-mi zwierzyny łownej, a nie są jej właści-cielami (właścicielem jest bowiem skarb Państwa), a więc pada pytanie: dlacze-go rolnicy mają do tego dokładać. zda-niem przedstawicieli środowiska rolni-czego, sprawę Ustawy Prawo Łowieckie należy załatwić kompleksowo, czyli uwzględniając konieczność wprowa-dzenia wymaganych przez Trybunał konstytucyjny zmian, jednocześnie dostosowując Ustawę Prawo łowie-ckie do obecnej rzeczywistości, w tym uwzględniające kwestie dotyczące sza-cowania szkód łowieckich. Ustawa była bowiem tworzona w innym systemie gospodarczym i nie uwzględnia praw własnościowych.

Postanowiono, że takie spotka-nia będą jeszcze się odbywać w celu wypracowania odpowiednich zapi-sów ustawowych.

Opracowanie: KRIR

Omówienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego dot. obwodów łowieckich

Pula w nowym programie rekom-pensat dla producentów owoców i warzyw z powodu rosyjskiego

embarga wynosi 165 milionów euro. To uzupełnienie, zawieszonego 10 wrześ-nia, planu opiewającego na kwotę 125 mln euro. W nowym programie znalazł się aneks określający limity dla poszcze-gólnych państw członkowskich, zawie-rający konkretne wielkości liczbowe dla grup produktów.

29 września br. ke zatwierdziła nowy program nadzwyczajnych środ-

ków wspierania rynku dla łatwo psują-cych się owoców i warzyw, w konse-kwencji rosyjskiego zakazu importu nie-których produktów rolnych z Ue. Ten nowy program o wartości 165 milionów euro zapewnia wsparcie w wycofywa-niu nadwyżek z rynku i uzupełnia ogło-szony 18 sierpnia br. program w kwocie 125 milionów euro, który został zawie-szony 10 września br. w związku z fak-tem, iż wartość złożonych wstępnych wniosków wyczerpała dostępną pulę środków budżetowych.

W celu lepszego ukierunkowa-nia pomocy, nowy program zawiera aneks określający limity dla poszcze-gólnych państw członkowskich, zawierający konkretne wielkości licz-bowe dla grup produktowych. Te limi-ty zostały ustalone w oparciu o wiel-kość eksportu w tym okresie w 3 ostat-nich latach, pomniejszoną o wielko-ści, o które wnioskowano w ramach pierwszego programu o wartości 125 mln euro. nowy program po raz pierwszy uwzględnia także pomarań-cze, mandarynki i klementynki.

Opracowanie: KRIR

Nowe rekompensaty

34 PW listopad 2014 NR 11– M I E S I Ę C Z N I K K R A J O W E J R A DY I Z B R O L N I C Z YC H

Pierwszym etapem reformy było opracowanie i przyjęcie przez Radę UE i Parlament Europejski,

przy udziale Komisji Europejskiej (KE), rozporządzeń bazowych.

Skomplikowany proces unijnych negocjacji

Podstawowym aktem prawnym w zakresie nowego systemu płatno-ści bezpośrednich (obejmującego m.in. płatność z tytułu realizacji prak-tyk rolniczych korzystnych dla klima-tu i środowiska – płatność za zaziele-nienie) jest rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiają-ce przepisy dotyczące płatności bez-pośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz uchylające rozpo-rządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i roz-porządzenie Rady (WE) nr 7312009.

Kolejnym etapem było opracowa-nie aktów delegowanych oraz aktów wykonawczych do rozporządzeń bazo-wych, które uszczegóławiają przepisy rozporządzenia bazowego.

Szczegółowe regulacje w zakre-sie płatności bezpośrednich zawarte są m.in. w rozporządzeniu delegowa-nym Komisji (UE) Nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie uzupełnie-

nia rozporządzenia Parlamentu Euro-pejskiego i Rady (UE) nr 130712013 ustanawiającego przepisy dotyczą-ce płatności bezpośrednich dla rolni-ków na podstawie systemów wsparcia w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz zmiany załącznika X do tego rozporzą-dzenia oraz w rozporządzeniu wyko-nawczym Komisji (UE) Nr 641/2014 z dnia 16 czerwca 2014 r. ustanawia-jącym zasady stosowania rozporządze-nia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 130712013 ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpo-średnich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach Wspól-nej Polityki Rolnej.

Zakończenie prac nad wszystkimi aktami uszczegóławiającymi przepisy w zakresie płatności bezpośrednich oraz ich opublikowanie było koniecz-ne do rozpoczęcia prac nad wdroże-niem przepisów dotyczących nowe-go systemu płatności bezpośrednich, w tym zazielenienia, do prawodawstwa

krajowego. Wymaga przy tym podkre-ślenia, że większość aktów delegowa-nych i wykonawczych KE została opub-likowana dopiero w drugiej połowie czerwca 2014 r.

Prace w MRiRWRównocześnie do prac toczących się

na forum unijnym, Ministerstwo Rolni-ctwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) rozpoczę-ło prace analityczne oraz konsultacje w zakresie wdrożenia w Polsce przepi-sów dotyczących płatności bezpośred-nich. Zgodnie bowiem z przepisami unij-nymi, w terminie do dnia 1 sierpnia 2014 r., państwa członkowskie zobowiązane były przekazać KE wybrane informacje w odniesieniu do poszczególnych płat-ności, w tym również na temat praktyk w ramach płatności za zazielenienie, tj. dywersyfikacji upraw, utrzymania trwa-łych użytków zielonych oraz utrzyma-nia obszarów proekologicznych (EFA). W kolejnej notyfikacji (do dnia 1 paź-dziernika 2014 r.) MRiRW przekazało

KE szczegółowe informacje dotyczące sposobu wdrożenia poszczególnych rodzajów obszarów proekologicznych.

Wszystkie rozstrzygnięcia w ww. zakresie są na bieżąco publikowa-ne na stronie internetowej MRiRW, w zakładce Płatności bezpośrednie w latach 2015–2020.

Niezbędna dywersyfikacja upraw

Odnosząc się szczegółowo do kwe-stii wykazu roślin, które będą traktowa-ne jako oddzielne uprawy w ramach dywersyfikacji upraw, MRiRW poinfor-mowało, że przepisy dotyczące defini-cji uprawy stosowanej w ramach prak-tyki dywersyfikacji upraw, określone w art. 44 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 1307/2013, nie wymagają transpozycji do polskiego porządku prawnego, tylko będą stosowane wprost z rozporządze-nia nr 1307/2013. Zgodnie z przywo-łanym przepisem za odrębną uprawę w ramach dywersyfikacji upraw uzna-wany będzie:n rodzaj w klasyfikacji botanicznej

upraw (np. marchew, fasola),n forma ozima i jara tego samego

rodzaju (np. jęczmień jary i jęczmień ozimy, żyto jare i żyto ozime),n gatunki z rodzin krzyżowych

(Brassicaceae), psiankowatych (Sola-

naceae) i dyniowatych (Cucurbitaceae) (np. gorczyca biała, ziemniak, papry-ka, ogórek),n grunt ugorowany,n trawa lub inne rośliny zielne

(z przeznaczeniem na paszę) (np. koni-czyna biała, koniczyna czerwona, lucer-na siewna).

Realizacja praktyki dywersyfikacji upraw będzie kontrolowana w okre-sie od dnia 15 maja do dnia 15 lipca, tzn. we wskazanym okresie uprawiane rośliny powinny znajdować się na polu. Jednocześnie MRiRW planuje opraco-wanie wykazu roślin, które będą trakto-wane jako oddzielne uprawy w ramach dywersyfikacji upraw. Wykaz taki będzie pełnił funkcję informacyjną i zostanie umieszczony na stronie internetowej MRIRW, w zakładce Płatności bezpo-średnie w latach 2015–2020.

Obecnie w Ministerstwie Rolni-ctwa i Rozwoju Wsi trwają zaawansowa-ne prace związane z przygotowaniem stosownych aktów prawnych, określają-cych szczegółowe zasady funkcjonowa-nia w Polsce zreformowanego systemu płatności bezpośrednich. Niezwłocznie po zakończeniu wspomnianych prac, projekty aktów prawnych zostaną prze-kazane do konsultacji społecznych.

Opracowanie: KRIR

Pomimo przekroczenia kwot w tych krajach, dostawy mleka w UE pozostały na poziomie niższym o 4,6 proc. od całkowitego limitu,

w porównaniu do 6 proc. w okresie 2012/2013. Dodatkowo, Holandia przekroczyła krajowe kwo-ty sprzedaży bezpośredniej o 3300 ton (4,2 proc.) i musi zapłacić dodatkowo 918 tys. euro.

Zgodnie z krajowymi deklaracjami za rok rozliczeniowy kończący się 31 marca 2014, osiem państw członkowskich przekroczyło krajowe kwoty dostaw łącznie o 1 469 000 ton.

Liczba państw członkowskich, które prze-kroczyły kwoty, pozostaje ograniczona a nad-produkcja wynosi 1 proc. całego mleka dostar-czonego lub objętego sprzedażą bezpośred-nią (0,1 proc. w poprzednim roku rozliczenio-wym). 20 państw członkowskich nie przekro-czyło kwot krajowych, przy czym 14 utrzyma-ło się na poziomie o ponad 10 proc. niższym niż przyznane im limity.

System kwot mlecznych będzie zniesio-ny 1 kwietnia 2015 roku.

System kwot mlecznych został wprowa-dzony w latach 80. w celu rozwiązania prob-lemu nadprodukcji mleka. Każde państwo członkowskie ma przyznane 2 kwoty – jed-ną dla dostaw mlecznych (stanowiącą 97,6 proc. całkowitego limitu w UE) i drugą dla sprzedaży bezpośredniej na poziomie gospo-darstw rolnych (2,4 proc.). Te ilości są rozdzie-lone pomiędzy producentów (kwoty indy-widualne) w każdym państwie członkow-skim. Jeżeli państwo członkowskie przekra-cza kwotę krajową mleka, należna staje się opłata z tego tytułu w wysokości 27,83 euro za 100 kg, którą płacą producenci proporcjo-nalnie do ich udziału w przekroczeniu limitu w danym roku rozliczeniowym (1 kwietnia – 31 marca). Te liczby ustalane są po rozdzie-leniu niewykorzystanych kwot innych pro-ducentów.

Opracowanie: KRIR Źródło: KE

Wnioski o przyznanie dopłat ONW i płatności rolnośrodowiskowych rolnicy składają co roku wios-

ną na wspólnym formularzu wraz z wnio-skami o przyznanie dopłat bezpośrednich. Kto złoży je w terminie od 15 marca do 15 maja może liczyć na otrzymanie należnych mu dopłat w pełnej wysokości. Natomiast w przypadku dostarczenia wniosków od 16 maja do 9 czerwca należne dopłaty są pomniejszane o 1% za każdy roboczy dzień opóźnienia. W tym roku wnioski o przyzna-nie dopłat ONW złożyło 736 tys. rolników, natomiast o płatności rolnośrodowiskowe ubiegało się blisko 114 tys. gospodarzy.

Dopłaty ONW przyznawane są rolnikom, którzy gospodarują w trudnym terenie np. górskim lub niekorzystnych warunkach np. na obszarach o niedostatecznych lub zbyt

intensywnych opadach deszczu. Dopłaty te mają rekompensować rolnikom wyższe nakłady finansowe ponoszone na prowa-dzenie działalności w takich warunkach.

Płatności rolnośrodowiskowe natomiast wypłacane są tym rolnikom, którzy zde-cydowali się przystąpić do „Programu rol-nośrodowiskowego”, czyli prowadzą swo-ją działalność w sposób chroniący środo-wisko naturalne czy jak najmniej ingerują-cy w nie. W tym programie wyróżnionych jest 9 pakietów, w każdym z nich od 1 do 12 wariantów. Rolnik, który zdecyduje się na przystąpienie do „Programu rolnośro-dowiskowego” zobowiązuje się realizować go przez pięć lat.

Opracowanie: KRIR Źródło: ARiMR

Polscy rolnicy zapłacą za mlekoOsiem państw członkowskich – Niemcy, Holandia, Polska, Dania, Austria, Irlandia, Cypr i Luksemburg – przekroczyły przyznane im kwoty dostaw mleka w okresie 2013–2014. W związku z tym, kraje te muszą zapłacić kary tzw. opłatę za przekroczenie kwoty krajowej, o łącznej wartości blisko 409 milionów euro. W przy-padku Polski chodzi o 46,46 mln euro. Dopłaty ONW i płatności

rolnośrodowiskowe za 2014 r.

Zgodnie z unijnymi przepisami, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa rozpoczęła 16 października wypłatę dopłat ONW oraz płatności rolnośrodowiskowych za 2014 r. Na realizację dopłat ONW Agencja ma do dyspozycji 1,37 mld zł, a na wypłatę płatności rolnośrodowiskowych 1,54 mld zł. Pieniądze te trafią do rolników do końca czerwca 2015 r.

MRiRW w sprawie płatności bezpośrednich w latach 2015–2020

Mając na uwadze niepokój rolników co do ostatecznego kształtu systemu płat-ności bezpośrednich w latach 2015–2020, 8 września 2014 r. zarząd KRIR zwró-cił się do resortu rolnictwa z prośbą o wyjaśnienia w szczególności w sprawie zasad przyznawania płatności za zazielenienie. MRiRW poinformowało, że refor-ma systemu płatności bezpośrednich po 2013 r., z uwagi na długi i skomplikowa-ny proces unijnych negocjacji, zostanie wdrożona z rocznym opóźnieniem, tzn. od dnia 1 stycznia 2015 r., a nie jak pierwotnie zakładano od początku 2014 r.

PW 35listopad 2014 NR 11 – M I E S I Ę C Z N I K K R A J O W E J R A DY I Z B R O L N I C Z YC H

MRiRW wnioskuje do KE o wsparcie

W odpowiedzi resort rolnictwa poinformował, że w sierpniu 2014  r. MRiRW wnioskowało do Komisji Europejskiej o wprowadzenie wspar-cia dla sektora mleczarskiego oraz zwrócił się z prośbą o wskazanie dzia-łań, które Komisja zamierza podjąć w najbliższym czasie w tej sprawie. W wyniku podjętej dyskusji oraz oce-ny bieżącej sytuacji na rynku mle-ka oraz prognoz dotyczących moż-liwego dalszego spadku cen prze-tworów mlecznych, Komisja Euro-pejska w dniu 4 września br. przyję-ła pakiet czterech rozporządzeń, na mocy których uruchomione zosta-ły mechanizmy, które mają przyczy-nić się do stabilizacji sytuacji rynko-wej oraz przeciwdziałania wystąpie-niu zakłóceń na rynku, spowodowa-nych dalszym spadkiem cen. Wpro-wadzone środki wsparcia dotyczą uruchomienia prywatnego prze-

chowywania masła i odtłuszczone-go mleka w proszku. Ponadto, Komi-sja skorzystała z możliwości urucho-mienia tzw. środków wyjątkowych, o których mowa w art. 219 rozpo-rządzenia Parlamentu Europejskie-go i Rady (UE) nr1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produk-tów rolnych ( ... ) i w trybie pilnym wprowadziła przedłużenie okresu interwencji publicznej w odniesie-niu do masła i odtłuszczonego mleka w proszku do dnia 31 grudnia 2014 r. oraz tymczasowy nadzwyczajny system dopłat do prywatnego prze-chowywania niektórych serów.

Polska, popierając wdrożone działania, oceniła jednak, że wpływ rosyjskiego embarga na rynek UE będzie miał na tyle poważne kon-sekwencje, że zastosowane środki mogą okazać się niewystarczające, głównie z uwagi na fakt, że pozwolą jedynie na czasowe wycofanie pro-duktów z rynku, a mechanizm inter-

wencji, przy obowiązującym pozio-mie cen interwencyjnych, nie jest mechanizmem wystarczająco sku-tecznym. Dlatego też, Polska wnio-skowała o wprowadzenie dodatko-wego finansowego wsparcia dla sek-tora mleczarskiego, w tym refunda-cji wywozowych, tak aby skutecz-nie i efektywnie usunąć z unijnego rynku zaistniałe nadwyżki produk-tów mlecznych.

Umorzenie kar za kwoty mało realneW kwestii związanej z działania-

mi podejmowanymi w celu umorze-nia lub zminimalizowania kar za prze-kroczenie krajowej kwoty mlecznej dla dostaw, należy przypomnieć, że działania ukierunkowane na zwięk-szenie krajowej kwoty dostaw, a tym samym, redukcji wysokości opłaty karnej za jej przekraczanie, MRiRW podejmowało od końca 2012 r. Dwu-krotnie wnioskowano do KE o pod-jęcie działań legislacyjnych umoż-

liwiających dokonanie na szczeblu krajowym zamiany niewykorzysty-wanej części kwoty sprzedaży bez-pośredniej na kwotę dostaw. Wnio-ski te nie zostały jednak zaakcepto-wane, m.in. ze względu na koniecz-ność podjęcia długotrwałego pro-cesu legislacyjnego zmiany rozpo-rządzenia Rady 1234/2007. Ponad-to, od stycznia 2014 r. Polska wspól-nie z innymi państwami członkowski-mi, które również przekraczają krajo-we kwoty mleczne, podejmowała na forum UE działania ukierunkowane na zminimalizowanie przekroczenia i wysokości opłat karnych poprzez zmianę tzw. współczynników tłusz-czowych, które bezpośrednio wpły-wają na stopień wykorzystania kwot mlecznych. Zmiana tych współczyn-ników wymaga zmiany rozporządze-nia Komisji Europejskiej 595/2004, w związku z czym nie wiąże się ze skomplikowaną i długotrwałą pro-cedurą legislacyjną. Dyskusja w tym zakresie jest jednak trudna ze wzglę-du na stanowisko większości państw członkowskich UE niechętnych do wprowadzania zmian w zasadach systemu kwot mlecznych i podję-tych już kilka lat wcześniej ustale-niach dotyczących warunków wyco-fania tego systemu. Komisja Europej-ska, odwołując się do braku więk-szości dla zmian w zasadach rozli-czania kwot mlecznych, nie podję-ła dotychczas, pomimo intensywnej dyskusji na temat sytuacji na rynku

mleka prowadzonej już od ubiegłe-go roku, prac nad dostosowaniem ww. przepisów.

Niemniej, mając na uwadze wysoką dynamikę w skupie mleka, która w okresie styczeń–lipiec 2014 r. wyniosła 7,4% względem analogicz-nego okresu roku ubiegłego i pro-gnozowane przekroczenie kwoty mlecznej w bieżącym roku kwoto-wym, jak również pogarszającą się sytuację rynkową w wyniku wprowa-dzonego przez Federację Rosyjską embarga i potrzebę zrekompenso-wania strat dla producentów mleka, w dniu 28 sierpnia br. KRIR skierowa-ło pismo do Komisarza UE ds. Rolni-ków D. Ciolosa, w którym zwrócono się z wnioskiem o zniesienie opłat za nadprodukcję w poprzednim roku kwotowym 2013/2014, jak również odstąpienie od pobierania opłat za rok kwotowy 2014/2015. W ww. piś-mie wskazano przede wszystkim, że obciążenie finansowe producentów mleka karami z tytułu przekroczenia kwot mlecznych dodatkowo pogor-szy i tak trudną sytuację rolników wynikającą z wprowadzonego przez Rosję embarga.

Resort rolnictwa zapewnił, że będzie podejmował dalsze działania, celem doprowadzenia do podjęcia przez Komisję Europejską skutecz-nych działań stabilizujących sytuację i wspierających producentów mleka.

Opracowanie: KRIR

Z tej okazji Instytut Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN zorga-nizował w dniu 15 paździer-

nika 2014 r. konferencję naukową poświęconą problemom miesz-kanek wsi, ich warunków życia i aktywności. Jej celem było przed-stawienie warunków życia współ-czesnych mieszkanek polskiej wsi oraz wskazanie najbardziej dotkli-wych problemów je nurtujących. Celem równoległym jest stworze-

nie forum dyskusyjnego, na któ-rym spotkają się dwa środowiska; naukowe oraz instytucji i organi-zacji działających na rzecz identy-fikacji i rozwiązywania problemów kobiet wiejskich.

Zmiany społeczno-gospodar-cze zachodzące na polskiej wsi odciskają się również na warun-kach życia mieszkających tam kobiet. Coraz częściej podejmu-ją one nowe zadania, obciążone

są nowymi obowiązkami, zmie-niają się ich życiowe oczekiwania i aspiracje. W Instytucie Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN przez wiele lat badano warunki życia i problemy mieszkanek polskiej wsi; większoś-cią z nich kierowała prof. dr hab. Barbara Tryfan. IRWiR PAN chce powrócić do tej zmarginalizowanej w ostatnich latach tematyki badaw-czej i zainicjować naukową debatę dotyczącą spraw kobiet wiejskich.

Konferencja dotyczyła prak-tycznego aspektu aktywności kobiet wiejskich, opisu podejmo-wanych przez nie i dla nich dzia-łań. Dr Katarzyna Górniak (WAiNS PW) mówiła o społecznych wyob-rażeniach wiejskich kobiet w sytua-cji ubóstwa, dr Magdalena Gajew-ska (WNS UG) przedstawiała informacje o praktykach położni-czych na wsi, Elżbieta Karnafel--Wyka (MRiRW) pokazywała ini-

cjatywy ministerstwa sprzyjają-ce mobilności zawodowej kobiet wiejskich, natomiast praktykę życia kobiet na wsi opisywały: Berna-detta Niemczyk – przewodni-cząca Rady Krajowej Kół Gospo-dyń Wiejskich oraz Zofia Stan-kiewicz z Rady ds. Kobiet i Rodzin z Obszarów Wiejskich przy Krajo-wej Radzie Izb Rolniczych.

Opracowanie: KRIR

Warunki życia i aktywność kobiet na terenach wiejskich w PolsceW 2007 roku Zgromadzenie Ogólne ONZ ustano-wiło dzień 15 października jako Międzynarodowy Dzień Kobiet Wiejskich. W swej rezolucji NZ zachę-cają państwa członkowskie, by przy współpracy z agendami ONZ i społeczeństwem obywatelskim podjęły działania poprawiające sytuację kobiet zamieszkujących obszary wiejskie.

Trudna sytuacja mleczarzyMając na uwadze pismo skierowane do ministra rolnictwa przez Polską Federa-cję Hodowców Bydła i Producentów Mleka w sprawie trudnej sytuacji, w jakiej znaleźli się polscy producenci mleka, zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych przekazał poparcie samorządu rolniczego dla wniosków Federacji. Polska branża mleczarska znalazła się w ciężkiej sytuacji, na którą wpłynęło przede wszystkim rosyjskie embargo na produkty mleczarskie z Polski oraz wysokie prawdopodobieństwo przekroczenia krajowej kwoty mlecznej w roku kwoto-wym 2014/2015, w konsekwencji tego konieczność uiszczenia opłaty karnej za przekroczenie limitu produkcji mleka.

36 PW listopad 2014 NR 11– M I E S I Ę C Z N I K K R A J O W E J R A DY I Z B R O L N I C Z YC H

07.10.2014 – Senat RP

■ informacja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o stanie realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2007 – 2013.

08.10.2014 – Sejm RP ■ rozpatrzenie poprawki zgłoszo-nej w czasie II czytania do pro-jektu ustawy o zmianie ustawy o składach ochrony roślin (druki nr 2689 i 2729); ■ rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzw yczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie ewidencji producen-tów, ewidencji gospodarstw rol-nych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (druk nr 2542); ■ informacja Ministra Rolni-ctwa i Rozwoju Wsi o udziale w pracach Rady Ministrów UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa we wrześniu 2014 r.

09.10.2014 r. – Sejm RP

■głosowanie wniosku posła Ro-berta Telusa, złożonego na po-siedzeniu Komisji w dniu 25 września 2014 r., o odrzucenie informacji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na temat dzia-łań rządu dotyczących likwida-cji skutków wprowadzonego przez władze Federacji Rosyj-skiej, w dniu 7 sierpnia 2014 r., embarga na import produktów rolno-spożywczych z Unii Euro-pejskiej, w tym zakwestionowa-nych przez Komisję Europejską wniosków dotyczących rekom-pensat wynikających z wprowa-dzenia embarga oraz rozwiąza-nia rezerwy kryzysowej w kwo-cie ok. 400 mln. euro; ■ informacja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na temat ak-tualnej sytuacji w rolnictwie z uwzględnieniem podjętych, zrealizowanych i planowa-nych do realizacji działań rządu

w związku z: wystąpieniem afry-kańskiego pomoru świń, wpro-wadzeniem embarga na import produktów rolno-spożywczych przez Federację Rosyjską, nie-równymi warunkami konkuren-cji polskich rolników na jednoli-tym rynku europejskim.

09.10.2014 r. – Senat RP ■ rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej ar-tykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia (druk se-nacki nr 723, druki sejmowe nr 2683 i 2732).

21.10.2014 r. – Senat RP ■ rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o jakości handlowej ar-tykułów rolno-spożywczych oraz ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia (cd.) (druk senacki nr 723, druki sejmowe nr 2683 i 2732).

22.10.2014 r. – Sejm RP

■ sprawy bieżące; ■ rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji Finansów Pub-licznych rządowego projek-tu ustawy budżetowej na rok 2015 (druk nr 2772) w zakresie: 1) część budżetowa 32 – Rol-nictwo, 2) część budżetowa 33 – Rozwój wsi, 3) część bu-dżetowa 35 – Rynki rolne, 4) część budżetowa 62 – Rybo-łówstwo, 5) część budżetowa 83 – Rezerwy celowe, w zakre-sie pozycji 7, 8, 12, 35, 50 i 62, 6) część budżetowa 85 – Bu-dżety wojewodów ogółem,

7) plany f inansowe agencji wykonawczych, 8) plany f i-nansowe państwowych osób prawnych; ■ rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzw yczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rolnictwie ekologicznym (druk nr 2492).

28.10.2014 r. – Senat RP ■ rozpatrzenie ustawy o zmia-nie ustawy o środkach ochro-ny roślin (druk senacki nr 737, druki sejmowe nr 2689, 2729 i 2729-A).

Opracowanie: KRIR

■ Projekt rozporządzenia MRiRW w sprawie maksymalnych sum ubezpieczenia dla poszczegól-nych upraw rolnych i zwierząt gospodarskich na 2015 r. ■ Projekt rozporządzenia w spra-wie stawek wsparcia specjali-stycznego za 2014 r. ■ Projekt rozporządzenia w spra-wie stawki płatności niezwią-zanej do skrobi za 2014 r. ■ Projekt rozporządzenia w spra-wie stawki płatności niezwią-zanej do tytoniu za 2014 r.

■ Projekt rozporządzenia w spra-wie wysokości środków finan-sowych przeznaczonych na płatność do tytoniu w 2014 r. ■ P r o j e k t r o z p o r z ą d z e n i a w sprawie stawki oddzielnej płatności do owoców mięk-kich za 2014 r. ■ Projekt rozporządzenia w spra-wie stawki oddzielnej płatno-ści do pomidorów. ■ Projekt rozporządzenia w spra-wie stawki Jednolitej Płatności Obszarowej za 2014 r.

■ P r o j e k t r o z p o r z ą d z e n i a w sprawie stawki płatności uzupełniającej do powierzchni uprawy chmielu niezwiązanej z produkcją za 2014 r. ■ Projekt rozporządzenia w spra-wie stawki płatności cukrowej za 2014 r. ■ P r o j e k t r o z p o r z ą d z e n i a w sprawie zwalczania afry-kańskiego pomoru świń ASF. ■ Projek t ustaw y o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw.

■ P r o j e k t r o z p o r z ą d z e n i a w sprawie zwrotu podatku ak-cyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzy-stywanego do produkcji rol-nej na 1 litr oleju w 2015 r. ■ Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wyso-kości dopłat do składek z ty-tułu ubezpieczenia upraw rol-nych i zwierząt gospodarskich w 2015 r. ■ Projekt ustaw y o zmianie ustawy Prawo łowieckie oraz niektórych innych ustaw. ■ Projekt Rozporządzenia Mini-stra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie znakowania po-szczególnych rodzajów środ-ków spożywczych. ■ Projekt Rozporządzenia Mi-nistra Rolnictwa i Rozwo-

ju Wsi zmieniającego rozpo-rządzenie w sprawie wykazu punktów wwozu, przez któ-re można wprowadzać ro-śliny, produkty roślinne lub przedmioty. ■ Projekt ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. ■ Projekt uchwały Rady Mini-strów w sprawie ustanowienia Programu wieloletniego „Rol-nictwo Polskie i UE 2020+”. Wyzwania, szanse, zagroże-nia, propozycje”. ■ P r o j e k t r o z p o r z ą d z e n i a w sprawie w ysokości kra-jowej rezerwy kwoty krajo-wej w roku kwotowym 2014 /2015.

Opracowanie: KRIR

Z prac sejmowej i senackiej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Do Biura KRIR wpłynęły do konsultacji

Zarząd KRIR 23 października 2014 r. przekazał uwagi samo-rządu rolniczego do projek-

tu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie ole-ju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2015 r., wskazując m.in., że zapropo-nowana stawka zwrotu na rok 2015 – 0,96 zł (czyli o 0,01 zł więcej niż w roku 2014) w żadnym stopniu nie spełnia oczekiwań rolników. W obec-nej sytuacji m.in. z powodu rosyjskie-

go embarga, występują kłopoty ze sprzedażą produkcji rolniczej oraz spadki cen płodów rolnych, więc każda forma poprawy opłacalności produkcji rolnej powinna być sku-tecznie wykorzystywana.

W opinii izb rolniczych, należy wprowadzić wyższą stawkę, odpo-wiadającą przynajmniej wysokości stawki podatku akcyzowego obo-wiązującej dla olejów napędo-wych w 2014 roku, czyli 1,196 zł za 1 litr. Taka stawka, nie tylko byłaby dopuszczalna przez przepisy pra-

wa Unii Europejskiej, ale przede wszystkim wpłynęłaby w pewnym stopniu na poprawę trudnej sytu-acji rolników.

Niezależnie od tego, w związ-ku z faktem, że średnia kwota zuży-cia oleju napędowego na hektar jest większa niż określona w usta-wie z dnia 10 marca 2006 r. o zwro-cie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wyko-rzystywanego do produkcji rolnej (Dz.U. 2006 nr 52 poz. 379 z późn. zm.), zarząd KRIR wniósł o zmianę

ustawowo określonej ilości litrów oleju napędowego (art. 4 ust. 2 ww. ustawy) na 1 ha użytków rolnych, tj. 86. Niezmienny od kilku lat przelicz-nik nie odzwierciedla rzeczywistych nakładów ponoszonych przez pro-ducentów rolnych.

Dodatkowo, mając na uwadze postulaty zgłaszane przez rolników z całego kraju, zarząd KRIR wniósł o zmianę art. 6 ust. 1 tejże ustawy, poprzez przywrócenie terminu skła-dania wniosków do stanu sprzed zmian z 2011 r. (ustawa z dnia 22

grudnia 2011 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją usta-wy budżetowej (Dz.U. Nr 291, poz. 1707) tj. do końca marca i do koń-ca września. Dotychczasowy stan rzeczy powoduje, że w okresie naj-większego nasilenia prac rolnik bie-ga po urzędach zamiast spokojnie prowadzić prace polowe. Dodatko-we trudności występujące przy skła-daniu wniosków w sierpniu, to rów-nież okres urlopowy urzędników.

Opracowanie: KRIR

Chcemy większej stawki zwrotu za paliwo rolnicze w 2015 r.

PW 37listopad 2014 NR 11 – M I E S I Ę C Z N I K K R A J O W E J R A DY I Z B R O L N I C Z YC H

Od 31 sierpnia br. znowelizo-wana ustawa Prawo o ruchu drogowym wprowadziła dla

wszystkich pieszych poruszających się po zmroku, poza strefą zabudo-waną, obowiązek używania elemen-tów odblaskowych w sposób widocz-ny dla innych uczestników ruchu.

Policja zwraca uwagę, że pieszy, który porusza się po ciemnej drodze bez odblasków, jest praktycznie niewi-doczny. Kierowca jest w stanie zauwa-żyć taką osobę dopiero z odległości 20–30 metrów. Natomiast, jeśli pieszy ma elementy odblaskowe, kierowca widzi go już z ponad 150 m. Problem ten zwykle nasila się jesienią i zimą, kiedy zmierzch zapada wcześniej. Policja podkreśla, że nawet w tere-nie zabudowanym i przy świetle lamp, człowiek poruszający się wzdłuż dro-gi, a nawet przechodzący przez jezd-nię, jeśli nie ma odblasków – jest sła-bo widoczny dla kierowcy. Najtrud-niejsza sytuacja jest na terenach wiej-skich. Mieszkańcy wsi poruszają się najczęściej po wąskich, nieoświetlo-nych drogach, bez chodników i pobo-czy. Po tych drogach przemieszczają się również maszyny rolnicze, ciągni-ki i często jeżdżące z dużą prędkoś-cią samochody.

Komenda Główna Policji potwierdza, że 1/3 śmiertelnych wypadków drogowych to wypad-ki z udziałem pieszych, bardzo czę-sto z udziałem tych osób, które idą poboczem, przechodzą przez przej-ście dla pieszych, poza terenem zabudowanym, a nawet w tere-nie zabudowanym. Po zapadnię-ciu zmroku, osobę ubraną w ciem-ne kolory kierowca widzi często w ostatniej chwili. Ponadto, bar-dzo często pieszym wydaje się, że skoro oni widzą światła nadjeż-dżającego samochodu, to tak samo dobrze sami są widoczni dla kierow-ców. Jednak kierowca, który jedzie

samochodem przy włączonych światłach i jest oślepiany światła-mi pojazdów jadących z przeciwka, widzi pieszego idącego poboczem w ostatniej chwili. Często na jakikol-wiek manewr jest już zbyt późno.

Należy więc zawsze pamię-tać o noszeniu odblasków, a rodzi-ce muszą więc pamiętać o wypo-sażeniu dziecka w takie elementy. Mogą one być umieszczone na tor-nistrze, rowerze, na ubraniach czy na obuwiu. Takie oznaczenie dzieci w ogromnym stopniu podnosi ich bezpieczeństwo na drodze. Warto pamiętać, że im niżej jest umieszczo-ny element odblaskowy, tym szyb-

ciej padną na niego promienie świa-teł reflektorów i kierowca szybciej dostrzeże przeszkodę.

Zgodnie z przepisami, za brak elementów odblaskowych u osoby idącej np. poboczem drogi, poza tere-nem zabudowanym grozi mandat karny w wysokości od 20 do 500 zł. Brak u poszkodowanego w wypadku odblasków może być również uzna-ny za przyczynienie się do tego zda-rzenia, co może z kolei ograniczyć prawo do odszkodowania.

Porady dla pieszych: ■ zawsze korzystaj z elementów odblaskowych, które noś w wi-docznym miejscu na ubraniu;

■odblaski na ubraniu umiesz-czaj w taki sposób, aby były wi-doczne dla kierowców jadących z obu kierunków; ■ światła samochodu nie oświet-lają całej sylwetki pieszego (za-zwyczaj są ustawione na wyso-kości 25 cm), im niżej założysz odblaski, tym szybciej padną na nie światła reflektora pojaz-du, dzięki czemu prowadzą-cy będzie miał więcej czasu na reakcję; ■odblaski w pierwszej kolejności zakładaj na dolne części odzie-ży np. buty, nogawki, mankiety; ■ kupując odzież na sezon je-sienno-zimowy, preferuj zakup kurtek i butów wyposażonych w elementy odblaskowe; ■ jeżeli masz możliwość, umieść odblaski na najczęściej używa-nych akcesoriach tj. torby, ple-caki, rower, itp.; ■poruszaj się chodnikiem lub drogą dla pieszych, a w razie ich braku poboczem; ■ jeżeli droga nie ma pobocza, poruszaj się jak najbliżej kra-wędzi jezdni, jej lewą stroną (twarzą do nadjeżdżającego pojazdu); ■nigdy nie wchodź na jezdnię bezpośrednio przed jadący po-jazd, w tym również na przejściu dla pieszych.

Oprac. KRIR

Odblaski na drogach mogą uratować życie

Jakość ma znaczenieŚwiadomi konsumenci wybiera-

ją towary kierując się ważnymi dla siebie wskazówkami. Coraz rza-dziej najważniejszą z nich jest cena, a coraz częściej jakość. Obserwując wyścig producentów w zachęcaniu klientów do wybrania właśnie ich produktów, świadomi konsumenci zadają pytania: czy dobry karczek powinien być tłusty? czy zdrowa szynka musi być różowa? jak roz-poznać wieprzowinę najwyższej jakości?

W ostatnich latach zdecydo-wanie wzrosła świadomość pro-ducentów wieprzowiny i wędlin wieprzowych, którzy dostrzega-ją zmiany w preferencjach kon-

sumentów i są gotowi sprostać nowym, wysokim wymaganiom. W Polsce przybywa zatem pro-duktów mięsnych wytwarzanych w specjalnych systemach kontro-li, gwarantujących wysoką jakość. Normami objęte są wszystkie etapy produkcji – począwszy od hodowli, żywienia zwierząt i warunków ich chowu, poprzez ubój, rozbiór, prze-twórstwo, transport, konfekcjono-wanie i pakowanie, skończywszy na magazynowaniu i sprzedaży.

Unormowana jakośćObserwując zmiany w prefe-

rencjach konsumentów, produ-cenci i przetwórcy mięsa wieprzo-wego coraz częściej decydują się

dołączyć do związków, któ-re opracowały oraz wdraża-ją w swoich zakładach systemy wytwarzania mięsa i wędlin o naj-wyższej jakości.

Polski Związek Hodowców i Produ-centów Trzody Chlew-nej POLSUS zapropo-nował kompleksowy system wytwarzania wyso-kiej jakości żywności PQS – Pork Quality System – System Jakości Wieprzowiny. Jego celem jest produkcja chudego, nieprze-tłuszczonego mięsa wieprzowego, przy zachowaniu ważnych dla kon-sumentów i przetwórców parame-trów jakości mięsa. System zakła-da wykorzystanie wybranych ras świń i określa zasady ich żywienia. Obejmuje wszystkie etapy produk-cji, od hodowli i chowu, poprzez obrót przedubojowy po przetwór-stwo. Zachowanie standardów PQS na każdym z tych etapów wpływa na końcową odpowiednią jakość pro-duktu i gwarantuje uzyskanie mię-sa o szczególnej, wysokiej jakości. Jakości PQS zwiększają trwałość, przydatność kulinarną i przetwór-czą oraz smakowitość i atrakcyj-

ność wieprzowiny dla konsu-mentów. Bardzo ważną kwe-

stią jest fakt, że produkcja mięsa w Systemie PQS

odbywa się zgodnie z obowiązującym prawem w zakresie dobrostanu i zdrowia

zwierząt oraz ludzi, jak również z poszano-

waniem ochrony środo-wiska naturalnego. System

jest dobrowolny i otwarty, tzn. może do niego przystą-

pić każdy, kto dobrowolnie zdecy-duje się na przestrzeganie dodat-kowych wymogów określonych dla każdego etapu produkcji. Po speł-nieniu wymogów Systemu, hodow-cy i producenci oraz zakłady mięsne otrzymują certyfikat potwierdzający zgodność produkcji ze specyfikacją i mogą posługiwać się charaktery-

stycznym logo, które daje pewność konsumentom, że wszystkie produk-ty nim oznaczone spełniły surowe kryteria jakości.

Jakość to przyszłośćFakt, że hodowcy i producenci

przystępują do programów certy-fikacji swoich produktów to odpo-wiedź na rosnące wymagania kon-sumentów. Dziś nie wystarczy po prostu zachwalać swój produkt, dziś konsumenci chcą, by odpo-wiednie i odpowiedzialne insty-tucje potwierdziły swoim autory-tetem, że dany produkt jest naj-wyższej jakości. Konsumenci będą coraz częściej wybierać wieprzowi-nę i jej przetwory kierując się infor-macją o sposobie jej wyprodukowa-nia. Celem nadrzędnym jest prze-cież pewność, że dbamy o zdrowie nasze i naszych bliskich.

Wiem co jem, czyli świadomy konsument

Przepisy, porady, adresy sklepów z wieprzowiną dobrej jakości na www.wieprzopedia.pl. Projekt realizowany przez Krajową Radę Izb Rol-niczych ze środków Funduszu Promocji Mięsa Wieprzowego.

Fundusz Składkowy USR

Nie tak dawno, bo raptem kilkanaście lat temu, niewielu klientów sklepów spożywczych zwraca-ło uwagę na to, skąd pochodzi mięso, z którego następnie przygotowują posiłki dla rodziny. Pamię-tamy też czasy, kiedy szczęściem nazywaliśmy moż-liwość zakupu jakiegokolwiek mięsa. Dziś to prze-szłość. Lady sklepowe uginają się pod bogatą ofer-tą mięs i wędlin. Obecnie klienci zastanawiają się, co wybrać i czym się kierować. Dzisiejszy konsu-ment coraz częściej dokonuje wyboru świadomie.

38 PW listopad 2014 NR11– M I E S I Ę C Z N I K K R A J O W E J R A DY I Z B R O L N I C Z YC H

Na imprezę na Rynku Zygmunta Augusta przybyło kilka tysięcy osób, w tym mieszkańcy zarów-

no pow. augustowskiego, jak i turyści z całego kraju. Degustacja produktów zbożowych cieszyła się bardzo dużym zainteresowaniem, konkursy i występ artystyczny przyciągnęły wielu widzów.

Na Pikniku zaprezentowane zosta-ły potrawy na ciepło i na zimno, promu-jące produkty zbożowe z regionu pod-laskiego, m in. żurek staropolski, krokie-ty, pierogi, naleśniki, paszteciki, karta-cze, sałatki na bazie produktów zbożo-wych oraz wiele innych. Na szczególną

uwagę zasługuje zaprezentowane pie-czywo produkowane na naturalnym zakwasie. Do degustacji przygotowa-no chlebki żytnie z dodatkiem ziaren, owoców lub ziół, a także wiele innych wyrobów piekarniczych.

W ramach Pikniku zostało przepro-wadzonych wiele konkursów obfitują-cych we wspaniałe nagrody, zarówno dla tych najmniejszych, jak i starszych pociech, np. rozpoznawanie gatunków zbóż, znane przysłowia, rzut obwarzan-kiem, przeciąganie makaronu, kręce-

nie hula-hop z woreczkiem na gło-wie, slalom z obwarzankiem na gło-wie, konkursy plastyczne – wyklejanie prac z wykorzystaniem ziaren zbóż oraz „Pejzaż zbożem malowany”. Nie zapo-mniano również o dorosłych, dla nich przygotowano konkurs wiedzy o zbo-żu i produktach zbożowych.

Podczas imprezy nieustannie trwa-ła degustacja, jednak warto również zwrócić uwagę na inne towarzyszące atrakcje podczas Targów. Odwiedza-jących czekały liczne pokazy kulinar-ne, warsztaty zielarskie, wykłady i pora-dy specjalistów, warsztaty plastyczno--recyklingowe, występy zespołów oraz zorganizowane przez Stowarzyszenie LG R „Pojezierze Suwalsko-Augustow-skie” wraz z Augustowskimi Placówka-mi Kultury, spotkanie kulinarne „Kuch-nia Pachnąca Tradycją”.

Podczas Pikniku rozdawane były ulotki i materiały promujące produkty zbożowe. Ponadto wyświetlana była prezentacja pt. „Zdrowa żywność z pol-skich zbóż. Codziennie jedz produk-ty zbożowe”

Celem Pikniku było propagowa-nie zdrowego stylu odżywiania, pro-duktów regionalnych i ekologicznych z terenu województwa podlaskiego. Przygotowane do degustacji potrawy ze zbóż miały zapoznać konsumentów z ciekawymi smakami niedocenianych produktów zbożowych.

Opracowanie: KRIR Źródło: Podlaska IR

Mieszkańcy Zakrzowa oraz liczni goście spoza powia-tu i województwa mogli

poznać zalety spożywania produktów z mięsa drobiowego. Była to maso-wa impreza plenerowa, zapoznają-ca z jakością i zaletami mięsa drobio-wego i jego przetworów, wartościami odżywczymi i znaczeniem w codzien-nej diecie.

W czasie trwania Pikniku na specjalnie przygotowanym stoisku uczestnicy magli skosztować pro-duktów z mięsa drobiowego i poznać jego zalety, jak również posłuchać pre-lekcji i skosztować bulionu, pieczo-nych pałek z ryżem, kiełbasek, indyka w potrawce, grillowanej piersi z kur-czaka i kaczki.

Stoisko degustacyjne było oble-gane przez licznie zwiedzających, każ-dy bowiem mógł znaleźć coś dla sie-bie, a bardziej wnikliwi otrzymali rów-nież przepisy na ciekawsze potrawy. Stoiska cieszyły się ogromnym zainte-resowaniem, ponieważ Polacy coraz

bardziej doceniają walory zdrowego żywienia. Jego elementem jest spoży-wanie zdrowo przygotowanego mię-sa drobiowego. Jak podają specjali-ści, w naszym codziennym jadłospi-sie powinny znaleźć się takie skład-

niki jak białko pochodzenia zwierzę-cego. Specjaliści podkreślają, że pol-skie rolnictwo jeszcze w dużym stop-niu zachowało swój ekologiczny cha-

rakter, co dodatkowo przemawia za konsumpcją produktów mięsnych.

Imponującą wiedzą na temat mięsa drobiowego i wytwarzanych

z niego potraw wykazały się zarów-no osoby dorosłe, jak i dzieci biorące udział w konkursach. Dużym zainte-resowaniem cieszyły się przygoto-wane do degustacji potrawy z mię-sa drobiowego przygotowane przez Koło Gospodyń Wiejskich. Obsługę stoisk i rozdawanie produktów do degustacji oraz materiałów infor-macyjno promocyjnych na terenie imprezy zapewniały hostessy.

Trwający w Zakrzowie Piknik Drobiowy był doskonalą okazją, aby spróbować regionalnych wyrobów kulinarnych wytworzonych z mię-

sa drobiowego, wygrać atrakcyjne nagrody w konkursach dla publicz-ności oraz miło spędzić czas obser-wując ciekawe występy zespołów. Piknik Drobiowy sfinansowany z Funduszu Promocji Mięsa Dro-biowego odbił się szerokim echem w mediach regionalnych i w serwi-sach internetowych województwa opolskiego. Po imprezie również wyemitowano relację z przebiegu Pikniku w telewizji regionalnej.

Opracowanie KRIR Źródło: IR w Opolu

Kolejny Piknik Drobiowy sfinansowany z Funduszu Promocji Mięsa Drobiowego został zorganizowany w sobotę, 27 września 2014 roku w Zakrzowie (woj. opolskie), podczas trwania XI Regionalnej Wystawy Zwierząt Hodowlanych.

W ramach projektu zrea-lizowanego ze środków Funduszu Promocji Ziarna Zbóż i Przetworów Zbożo-wych, Krajowa Rada Izb Rolniczych przy współ-pracy z Podlaską Izbą Rolniczą zorganizowała 20 lipca 2014 r. w Augu-stowie „Piknik Zbożowy”.

Promocja polskich zbóż podczas Targów AgroEkoTurystycznych

Piknik Drobiowy w Zakrzowie

PW 39listopad 2014 NR 11 – M I E S I Ę C Z N I K K R A J O W E J R A DY I Z B R O L N I C Z YC H

Zasiłek chorobowy z ubezpieczenia społecznego rolników

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

Uprzejmie informujemy, że Krajowa Rada Izb Rolniczych w konsorcjum ze Szkołą Główną Gospodarstwa Wiejskiego realizuje obecnie w ramach PROW 2007-2013 bezpłatne szkolenia dla osób zatrudnionych w rolnictwie w zakresie

„Pielęgnowanie i ochrona upraw leśnych”

Szkolenia z zakresu „Pielęgnowanie i ochrona upraw leśnych” przeznaczone są dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie. Szkolenia

realizowane są w ramach działania „Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013” finansowanego z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów

Wiejskich. Szkolenia przeznaczone są dla osób z całego kraju i będą realizowane do 31 grudnia 2014 r. Szkolenie trwa 2 dni (łącznie 16 godzin) Pierwszego dnia odbywają się zajęcia teoretyczne, a drugiego dnia terenowe zajęcia praktyczne. Podczas pierwszego dnia szkoleń zajęcia będą prowadzone metodą wykładu z wykorzystaniem pomocy dydaktycznych. Planowany czas

trwania to 8 godzin lekcyjnych. Drugiego dnia szkoleń będą odbywały się pokazy, demonstracje i ćwiczenia, które prowadzone będą na

zróżnicowanych obiektach leśnych, przynajmniej dwóch podczas jednego szkolenia. Planowany czas trwania to 8 godzin lekcyjnych .

Szkolenia są bezpłatne i prowadzone w całym kraju. Uczestnicy mają możliwość skorzystania z noclegu oraz zapewnione wyżywienie (bufet kawowy oraz obiad, a osobom korzystającym z noclegu zapewniona jest kolacja i śniadanie). Uczestnikom zapewniony jest transpo rt lub zwrot kosztów dojazdu.

Uczestnikami szkoleń, wg poniższej kolejności mogą być: 1. rolnicy, którzy planują założyć las oraz członkowie ich rodzin; 2. beneficjenci działania 5 „Zalesianie gruntów rolnych” Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 oraz działania 221/223

„Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013”, którzy przekwalifikowali grunty rolne na las, oraz członkowie ich rodzin;

3. pozostali posiadacze lasów oraz członkowie ich rodzin.

Szczegółowe informacje: www.pielegnacjalasu.pl Osoby zainteresowane udziałem w szkoleniu prosimy o kontakt: tel. 22 623 24 63, fax. 22 623 11 55, e-mail: jawid@krir.pl

Zasiłek chorobowy przyzna-je się wyłącznie na wniosek zainteresowanej osoby (rolni-

ka, domownika), która wskutek cho-roby jest niezdolna do pracy nieprze-rwanie co najmniej przez 30 dni, nie dłużej jednak niż przez 180 dni lub innej osoby mającej interes prawny w ustaleniu tego prawa. Przesłanie do placówki terenowej lub oddzia-łu regionalnego KRUS zaświadcze-nia lekarskiego na druku ZUS ZLA jest traktowane jako złożenie przez ubezpieczonego wniosku o rozpa-trzenie uprawnień do zasiłku cho-robowego.

Jeżeli po wyczerpaniu 180-dnio-wego okresu zasiłkowego ubezpie-czony jest nadal niezdolny do pra-cy, a w wyniku dalszego leczenia

i rehabilitacji rokuje jej odzyskanie, może on złożyć wniosek o przy-znanie zasiłku na dalszy okres, nie-zbędny do przywrócenia zdolności do pracy. Okres ten może wynosić nie dłużej niż 360 dni. Przyznanie zasiłku chorobowego z tytułu cza-sowej niezdolności do pracy trwają-cej ponad 180 dni wymaga złożenia ponownego wniosku na druku KRUS SR-22A, który jest dostępny w każdej terenowej jednostce Kasy i na stronie www.bip.krus.gov.pl w menu Świad-czenia. Podstawą przyznania zasił-ku w przedłużonym okresie zasiłko-wym jest orzeczenie lekarza rzeczo-znawcy KRUS (w I instancji) lub komi-sji lekarskiej (w II instancji). Łączny okres pobierania zasiłku chorobowe-go może wynosić maksymalnie 540

dni (180 dni w podstawowym okresie zasiłkowym i 360 dni w okresie prze-dłużonym). Zasiłek ten wynosi 10 zł za 1 dzień, a prawo do wypłaty tego świadczenia przedawnia się po upły-wie sześciu miesięcy od ostatniego dnia okresu, za który przysługiwało.

Tryb ubezpieczenia ma znaczenie

Osoby objęte ubezpieczeniem wypadkowym chorobowym i macie-rzyńskim z mocy ustawy o ubezpie-czeniu społecznym rolników, tj. obo-wiązkowo, uzyskują prawo do zasiłku chorobowego bez względu na okres podlegania ubezpieczeniu, ponad-to do wymaganego okresu zasiłko-wego, określonego w art. 14 ust. 1 i 2 ustawy o ubezpieczeniu spo-łecznym rolników (z tytułu niezdol-ności do pracy w gospodarstwie rol-nym powyżej 30 dni, nie dłużej niż 180 dni), zalicza się im okresy pobie-rania zasiłku chorobowego z innego ubezpieczenia społecznego.

Z kolei osoby ubezpieczone na wniosek – w trybie dobrowolnym, w pełnym zakresie (czyli objęte ubez-pieczeniem emerytalno-rentowym

oraz ubezpieczeniem wypadkowym, chorobowym i macierzyńskim) nabę-dą prawo do zasiłku chorobowego, jeśli posiadają co najmniej roczny nie-przerwany okres tego ubezpieczenia bezpośrednio przed wystąpieniem czasowej niezdolności do pracy uza-sadniającej nabycie prawa do zasił-ku chorobowego, z wyjątkiem nie-zdolności do pracy wskutek wypad-ku przy pracy rolniczej.

Zasiłek chorobowy nie przysłu-guje osobom objętym ubezpiecze-niem dobrowolnym w ograniczonym zakresie – z prawem do jednorazowe-go odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy w gospodarstwie rolnym.

Utrata prawa do zasiłku chorobowego

Zasiłek chorobowy nie zostanie przyznany m.in. w następujących przypadkach:– za okres niezdolności do pra-cy wskutek choroby, w którym ubezpieczony był poddany re-habilitacji na koszt KRUS w zakła-dzie opieki zdrowotnej,– jeżeli okres ubezpieczenia bezpośrednio przed wystąpie-

niem zdarzenia uzasadniające-go nabycie prawa do świadcze-nia był krótszy niż rok po ustaniu ubezpieczenia,– jeżeli ubezpieczony sprawował opiekę nad chorym dzieckiem i innym członkiem jego rodziny, – gdy na podstawie prawomoc-nego orzeczenia sądu zostanie dowiedzione, że niezdolność do pracy w gospodarstwie rolnym była wynikiem umyślnego prze-stępstwa lub wykroczenia popeł-nionego przez ubezpieczonego, – jeśli niezdolność do pracy zosta-ła spowodowana nadużyciem al-koholu – ubezpieczony traci pra-wo do zasiłku chorobowego za okres pierwszych pięciu dni nie-zdolności do pracy,– za cały okres orzeczonej nie-zdolności do pracy, gdy ubezpie-czony wykonywał pracę zarobko-wą lub wykorzystywał zwolnie-nie w sposób niezgodny z jego celem,– w przypadku, gdy zaświadcze-nie lekarskie było sfałszowane.

Oprac. KRUS

W ubezpieczeniu społecznym rolników zasiłek cho-robowy, podobnie jak zasiłek macierzyński czy jed-norazowe odszkodowanie z tytułu wypadku przy pracy rolniczej lub rolniczej choroby zawodowej, jest świadczeniem z ubezpieczenia wypadkowego, chorobowego i macierzyńskiego, samofinansują-cego się (bez udziału budżetu państwa), na które ubezpieczeni w KRUS opłacają odrębną składkę.