Podsumowanie wdrażania działania „Odnowa i rozwój wsi” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

INSTYTUCJA INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCZARZĄDZAJĄC

AA

INSTYTUCJA INSTYTUCJA PŁATNICZAPŁATNICZA

INSTYTUCJA INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCAWDRAŻAJĄCA

MINISTER MINISTER ROLNICTWA ROLNICTWA

I ROZWOJU WSII ROZWOJU WSI

SAMORZĄD SAMORZĄD WOJEWÓDZTWAWOJEWÓDZTWA

AGENCJA AGENCJA RESTRUKTURYZACRESTRUKTURYZACJI MODERNIZACJI JI MODERNIZACJI

ROLNICTWAROLNICTWA

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

LEGISLACJA

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

Ustawa z dnia 7 marca 2007 roku o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

ZAKRES POMOCY

ŚWIETLICE WIEJSKIE

CENTRA WSI

PARKI

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

ZAKRES POMOCY c.d.

ZABYTKOWE KOŚCIOŁY (elewacja zewnętrzna + dach)

BOISKA

PLACE ZABAW

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

ZAKRES POMOCY c.d.

Sale sportowe Miejsca rekreacji i wypoczynku Ścieżki rowerowe Obiekty infrastruktury turystycznej Pawilony, witryny, punkty i sale wystawowe Lokalne pomniki historii i miejsca pamięci Cmentarze zabytkowe Obiekty małej architektury Dokumentacja projektowa

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

NIE KWALIFIKUJEMY!!!

Drogi i ciągi pieszo-jezdne Środki transportu Elewacje wewnętrzne i wyposażenie kościołów Ośrodki zdrowia Szkoły i przedszkola Przedsiębiorstwa i lokale prywatne Ochotnicze Straże Pożarne (garaże, wyposażenie, itp.) Zakup działki/gruntu Materiały promocyjneWynagrodzenia

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

Przeprowadzono szkolenia dla wnioskodawców z zakresu pozyskiwania środków unijnych i wypełniania wniosków (uczestniczyło ponad 400 osób).

INFORMACJA I PROMOCJA:

ODNOWA I ROZWÓJ WSI

ALOKACJA W I NABORZE

ILOŚĆ ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW

WNIOSKOWANA KWOTA DOFINANSOWANIA

61 839 397,57

zł

125 51 921 818,00 zł

Alokacja dla Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013

NAZWA DZIAŁANIA WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW DLA WOJ. ŁÓDZKIEGO [EUR]

WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW DLA WOJ. ŁÓDZKIEGO [PLN]

Odnowa i rozwój wsi

37 615 204,00 164 905 054,34

NABÓR WNIOSKÓW W 2009 ROKU

OD 2 LUTEGO DO 2 KWIETNIA

ODNOWA I ROZWÓJ WSIIlość złożonych wniosków w powiatach województwa łódzkiego

ODNOWA I ROZWÓJ WSIBeneficjenci (ilość złożonych wniosków)

Gmina (108)

Stowarzyszenie (2)GOK (4)

Kościół (11)

ODNOWA I ROZWÓJ WSIWysokość wnioskowanej kwoty dofinansowania

(ilość złożonych wniosków)

450 000 - 499 999 zł

400 000 - 449 999 zł

350 000 - 399 999 zł

300 000 - 349 999 zł

250 000 - 299 999 zł

200 000 - 249 999 zł

0 - 49 999 zł50 000 - 99 999 zł

100 000 - 149 999 zł

150 000 - 199 999 zł

500 000 zł

Projekt na kwotędofinansowania

Ilość projektów

500 000 zł 61

450 000 - 499 999 zł 13

400 000 - 449 999 zł 11

350 000 - 399 999 zł 10

300 000 - 349 999 zł 9

250 000 - 299 999 zł 5

200 000 - 249 999 zł 7

150 000 - 199 999 zł 3

100 000 - 149 999 zł 3

50 000 - 99 999 zł 1

0 - 49 999 zł 2

ODNOWA I ROZWÓJ WSIZakres operacji

Zbiorniki, cieki wodne - 2

Rewitalizacja zabytków użytkowanych na cele

publiczne - 2

Parki, tereny zielone- 6

Kościoły (elewacja zewnętrzna i dachy) - 9

Obiekty sportowe, ścieżki rowerowe, szlaki piesze,

place zabaw, miejsca rekreacji - 18

Centra miejscowości (parkingi, chodniki,

oświetlenie) - 24

Świetlice, domy kultury - 64

Świetlice, domy kultury 64

Centra miejscowości (parkingi, chodniki, oświetlenie) 24

Obiekty sportowe, ścieżki rowerowe, szlaki piesze, place zabaw, miejsca rekreacji 18

Kościoły (elewacja zewnętrzna i dachy) 9

Parki, tereny zielone 6

Zbiorniki, cieki wodne 2

Rewitalizacja zabytków użytkowanych na cele publiczne 2

ODNOWA I ROZWÓJ WSIWeryfikacja wniosków po I naborze

Weryfikacja wniosków – 3 miesiące

+ Uzupełnienia (do 14 dni, możliwe maksymalnie 2 uzupełnienia)

+ Wizytacje w miejscu

+ Przygotowanie listy operacji i zatwierdzenie przez Zarząd WŁ

+ Przygotowanie i wysłanie umów

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

ODNOWA I ROZWÓJ WSIPo weryfikacji

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

Wnioski, które pozytywnie przeszły weryfikację – 118

Z czego:

- Samorządy gmin 104

- Kościoły 9

- Instytucje kultury 4

- Organizacja pozarządowa 1

ODNOWA I ROZWÓJ WSIPo weryfikacji

Alokacja w I naborze:

61 839 397,57 PLNŁączna kwota dofinansowania (pierwotna):

51 921 818,00 PLNŁączna kwota dofinansowania po korekcie podatku VAT:

46 653 164,00 PLN

Po I naborze, województwo łódzkie wykorzystało 28,3% alokacji 2007-2013 dla działania „Odnowa i rozwój wsi”

ODNOWA I ROZWÓJ WSINajczęściej pojawiające się problemy w trakcie weryfikacji wniosków

WE WNIOSKU:- Błędnie określany tytuł i cel operacji oraz zakres planowanej operacji- Brak spójności kwot we wszystkich wymaganych polach - Zestawienie rzeczowo-finansowe operacji – błędy rachunkowe

W ZAŁĄCZNIKACH: Plan Odnowy Miejscowości + Uchwały – brak wymaganych elementów Kosztorysy inwestorskie – niezgodne z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury Pozwolenia na budowę – błędy przy wyszczególnianiu działek, zakresów rzeczowych, przedkładanie decyzji nieostatecznych Zgłoszenia wykonania robót – brak wyszczególniania zakresów operacji oraz planowanych terminów zakończenia robót Rysunki i szkice charakterystyczne – nieczytelne mapy, brak możliwości zidentyfikowania planowanej operacji

ODNOWA I ROZWÓJ WSINajczęściej napotykane problemy związane z wdrażaniem działania

- Obszerne procedury powodujące częste nadinterpretacje – w celu ich wyjaśnienia konieczne jest uzyskanie opinii MRiMR. Związane jest to z długim oczekiwaniem.

- Kwalifikowalność podatku VAT – konieczność redukcji kosztów w trakcie okresu weryfikacji

- Problemy przy wykwalifikowywaniu kosztów związanych z operacją nie spełniającą celu działania (np. niektóre pomieszczenia oraz instalacje w świetlicach wiejskich zlokalizowanych w budynkach OSP, drogi lokalne, znaki drogowe)

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

ODNOWA I ROZWÓJ WSIPrzyczyny odmowy przyznania pomocy finansowej na etapie weryfikacji

- Niezłożenie wniosku w miejscu wskazanym w ogłoszeniu o naborze (1 wniosek),

- Nieusunięcie braków/nieprawidłowości w terminie (2 wnioski),

- Brak wymaganych minimum 3 punktów (1 wniosek),

- Rezygnacja wnioskodawcy (3 wnioski),

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

ODNOWA I ROZWÓJ WSIZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowyZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy

Beneficjent zobowiązuje się do: Realizacji operacji, której zakres rzeczowy i finansowy określono w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji,

Spełnienia warunków określonych w Programie, ustawie i rozporządzeniu oraz realizacji operacji zgodnie z postanowieniami umowy,

Poniesienia kosztów w formie rozliczenia bezgotówkowego,

Niefinansowania operacji z udziałem innych środków publicznych niż określone w Rozporządzeniu z dnia 14 lutego 2008 r.,

Spełnienia wymagań określonych przepisami prawa krajowego mających zastosowanie do realizowanej operacji nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną.

ODNOWA I ROZWÓJ WSIZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.Zobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.

Beneficjent zobowiązuje się do: Osiągnięcia i zachowania celu operacji

Nieprzenoszenia, bez zgody Samorządu Województwa, posiadania lub prawa własności nabytych dóbr, wybudowanych, przebudowanych, wyremontowanych lub zmodernizowanych budynków i budowli, na które została przyznana i wypłacona pomoc oraz ich wykorzystywania zgodnie z przeznaczeniem i celem operacji,

Umożliwienia przedstawicielom Samorządu Województwa dokonywania wizytacji w miejscu realizacji operacji oraz kontroli na miejscu,

Niezwłocznego informowania Samorządu Województwa o planowanych albo zaistniałych zdarzeniach związanych ze zmianą sytuacji faktycznej lub prawnej, mogących mieć wpływ na realizację operacji zgodnie z postanowieniami umowy

przechowywania całości dokumentacji związanej z przyznaną pomocą,

w trakcie realizacji operacji oraz przez okres 7 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej

ODNOWA I ROZWÓJ WSIZobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.Zobowiązania beneficjenta po podpisaniu umowy c.d.

Beneficjent zobowiązuje się do:

Umieszczenia w miejscu realizacji operacji: tablicy informacyjnej, w przypadku operacji, której koszt całkowity przekracza równowartość 50 000 EURO lub tablicy reklamowej, w przypadku operacji, której koszt całkowity przekracza równowartość 500 000 EURO,

Przedłożenia Samorządowi Województwa kompletnej dokumentacji z przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:niezwłocznie po zawarciu umowy o przyznanie pomocy, w przypadku postępowania zakończonego przed dniem jej zawarcia LUB w terminie 14 dni od dnia zakończenia postępowania w przypadku postępowania zakończonego po dniu zawarcia umowy o przyznanie pomocy,

Złożenia bezpośrednio w miejscu wskazanym przez Samorząd Województwa, wniosku o płatność wraz z wymaganymi dokumentami oraz przedstawienia oryginałów faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty w terminach określonych w umowie.

ODNOWA I ROZWÓJ WSIKolejny nabór wniosków

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania

Planowany termin kolejnego naboru wniosków w ramach działania „Odnowa i rozwój wsi”:

PAŹDZIERNIK 2009r.

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

Departament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichDepartament Funduszu Rozwoju Obszarów WiejskichWydział WdrażaniaWydział Wdrażania