Prezentacja programu PowerPoint

WYDZIA POLITYKI

SPOECZNEJ

STAN PRZYGOTOWA

DO SEZONU ZIMOWEGO

2015/2016

Zasady i moliwoci udzielania pomocy

osobom bezdomnym i samotnym

przez organy administracji rzdowej

i samorzdowej.

Zgodnie z ustaw z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spoecznej(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) za osob bezdomn uwaa siosob niezamieszkujc w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepiswo ochronie praw lokatorw i mieszkaniowym zasobie gminyi niezameldowan na pobyt stay, w rozumieniu przepisw o ewidencjiludnoci, a take osob niezamieszkujc w lokalu mieszkalnymi zameldowan na pobyt stay w lokalu, w ktrym nie ma moliwocizamieszkania.

4

Obowizki Gmin wobec bezdomnych wynikajce z prawa

Pomoc osobom bezdomnym udziela gmina jako ustawowe zadanie wasne

o charakterze obowizkowym. Pomoc polega m.in. na: udzieleniu schronienia (przez przyznanie tymczasowego miejsca

noclegowego w noclegowniach, schroniskach, domach dla

bezdomnych i innych miejscach do tego przeznaczonych), posiku,

niezbdnego ubrania;

przyznawaniu i wypacaniu zasikw staych, okresowych, celowych na

pokrycie wydatkw na wiadczenia zdrowotne;

sprawieniu pogrzebu osobom bezdomnym

W przypadku osoby bezdomnej waciw miejscowo jest gmina ostatniego miejsca

zameldowania tej osoby na pobyt stay

Obok pomocy bezporedniej gwnym zadaniem pomocy spoecznej w zakresie

bezdomnoci jest przygotowanie i realizacja

Indywidualnego Programu Wychodzenia z BezdomnociUstawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spoecznej

(t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.)

5

Indywidualny program wychodzenia z bezdomnoci

- opracowywany jest przez pracownika socjalnego wraz z osoba bezdomn

- realizatorem programu jest orodek pomocy spoecznej, schronisko lub dom dla bezdomnych, organizacja pozarzdowa i podmioty uprawnione

- program zmierza do usamodzielnienia klienta poprzez motywowanie go do zmiany swej sytuacji yciowej, przy aktywnym wsparciu zasobw pomocy spoecznej

- program moe uwzgldnia wszelkie rodki pomocy, jakimi dysponuje orodek pomocy spoecznej realizujcy program

Za osob bezdomn objt indywidualnym programem wychodzenia z bezdomnoci orodek pomocy spoecznej opaca skadk na ubezpieczenie zdrowotne

Art. 49 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spoecznej (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.)

Infrastruktura pomocy bezdomnym w woj. lubuskim

W okresie zimowym w wojewdztwie lubuskim

funkcjonuj placwki, w tym:

29 placwek z miejscami noclegowymi

oferujcych cznie 630*

(+50**) miejsc noclegowych

65 punktw wydawania ywnoci

oferujcych ciepy posiek, suchy prowiant

*wg stanu na dzie 9 padziernika 2015 r.

** miejsca rezerwowe

Miejsca noclegowe wg placwek

Liczba placwekLiczba miejsc w

placwkach

Rozmieszczenie miejsc noclegowych w powiatach

Liczba placwek dziaajcych w trybie dziennym

zapewniajcych ywienie

ciepy posiek

suchy prowiant

35 30

Liczba placwek wg powiatw wiadczcych pomoc bezdomnym

- nocleg,

- posiek,

- zasiki stae,

- okresowe,

- celowe,

- ubezpieczenia zdrowotne

Formy pomocy

oferowane przez

jednostki:

- pomoc rzeczowa (odzie, obuwie, opa, meble), - poradnictwo (prawne, psychologiczne, pedagogiczne, zawodowe), - usugi (sanitarno-dezynfekcyjne, pralnicze), - terapia uzalenie, - praca socjalna

Pozostae formy

pomocy:

Od 02 listopada 2015 r. w Wydziale Bezpieczestwa i Zarzdzania Kryzysowego

LUW dziaa bdzie bezpatna infolinia 800 109 160

1

1

Pomoc osobom bezdomnym w wojewdztwie lubuskim

realizuj w ramach zada wasnych 82 orodki pomocy spoecznej

12

Liczba osb bezdomnych dane z oglnopolskiego badania przeprowadzonego w latach 2013 i 2015

Wzrost

o 25,22%

809

0

200

400

600

800

1000

1200

2013 2015

Dzieci

Kobiety

Mczyni

1013

809

697

86

26

850

119

44

Ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o pomocy spoecznej

(Dz. U. z 2015 r., poz. 1310) wprowadza zmiany m.in. w noclegowniach, ogrzewalniach

oraz schroniskach dla osb bezdomnych, w tym:

standard podstawowych

usug

kwalifikacje osb wiadczcych

usugi

standard obiektw

Podmioty prowadzce ww. obiekty zobowizane s do dostosowania si

do standardw w terminie 36 miesicy od dnia wejcia w ycie ustawy

(do 5 padziernika 2018 r.)

14

Miejsca noclegowe woj. lubuskiego na przestrzeni lat

W ostatnich 3 latach

liczba miejsc

noclegowych

wzrosa o ponad

11,11%

istnieje moliwo zwikszenia miejsc o 50

Dane wg stanu na dzie 9 padziernika 2015 r.

567

628 630*

530

540

550

560

570

580

590

600

610

620

630

2013 2014 2015

15

Bezdomno w woj. lubuskim w liczbach

Liczba zdiagnozowanych osb bezdomnych 1 138

w tym w nocy z 21 na 22 stycznia 2015 podczas

oglnopolskiego badania iloci osb bezdomnych dotarto do

1 013

Liczba osb bezdomnych objtych Indywidualnym programem

wychodzenia z bezdomnoci

95

Liczba osb bezdomnych objta Kontraktem Socjalnym 127

Liczba osb bezdomnych, ktre si usamodzielniy 124

Liczba osb bezdomnych, ktre podjy zatrudnienie 106

Dane za rok 2014 rdo: Sprawozdanie MPiPS (CAS) nr: DPS-IV-52-IR/2015

16

Bezdomno w woj. lubuskim na przestrzeni ostatnich 5 lat

W latach 2010-2014 wzrosa liczba rodzin, ktrym udzielono pomocy z tytuu

bezdomnoci natomiast liczba rodzin objtych pomoc spoeczn zmalaa.

1 050

1 100

1 150

1 200

1 250

1 300

2010 2011 2012 2013 2014

1 198

1 145

1 2541 241

1 263

liczba rodzin ktrym udzielono pomocy z tytuu bezdomnoci

38 000

40 000

42 000

44 000

46 000

48 000

50 000

2010 2011 2012 2013 2014

48 434

46 352

42 602

44 964

43 431

liczba rodzin objtych pomoc spoeczn w woj. lubuskim

17

Wydatki na pomoc osobom bezdomnym w woj. lubuskim

rodki przekazane na bezdomno w 2014 r.

2 774 768,90

Dane za 2014 rok rdo: Sprawozdanie nr: DPS-IV-52-IR/2015

Cele programu MPiPS zaproponowane przez

Wojewod Lubuskiego:

Cel nr 1: Dziaania osonowe oraz opracowanie i realizacja programw

profilaktycznych we wsppracy z orodkami pomocy spoecznej i

innymi podmiotami nioscymi pomoc osobom bezdomnym i zagroonym

bezdomnoci.

Cel nr 2: Wspieranie systemowych programw aktywizacji i

wychodzenia z bezdomnoci, zmierzajcych do usamodzielnienia

poprzez opracowanie i realizacj indywidualnych programw

wychodzenia z bezdomnoci.

Cel nr 3: Poprawa standardw pobytu i noclegu w schroniskach, noclegowniach i innych orodkach wsparcia dla osb bezdomnych w

wojewdztwie lubuskim.

Edycja 2015

18

Program wspierajcy powrt osb bezdomnych do spoecznoci

Do konkursu przystpio 9 jednostek uwzgldniajcych powysze cele.

Po ocenie formalnej i merytorycznej do dalszego etapu wyoniono 7 oferentw.

Ostatecznie rodki finansowe przyznano 1 organizacji w kwocie:

90 000,00 z Caritas Diecezji Zielonogrsko-Gorzowskiej w Zielonej Grze

Pozostaa dziaalno prowadzona

z upowanienia Wojewody Lubuskiego 2014/2015

Postpowania kontrolne i nadzorcze w orodkach pomocy spoecznej

(badany jest sposb udzielanej pomocy osobom bezdomnym);

Caoroczny monitoring pomocy udzielanej w gminach na rzecz osb

bezdomnych;

Aktywizowanie dziaa podejmowanych przez gminy i powiaty na rzecz

pomocy osobom bezdomnym i wymagajcym wsparcia (apel Wojewody);

Opracowany zosta raport z analizy sposobu udzielanej pomocy osobom

najbardziej potrzebujcym, w tym bezdomnym w woj. lubuskim za 2014 r.

Podstawowe kierunki, do ktrych w realizacji powyszego celu powinny zmierza

jednostki dziaajce w subie na rzecz obywatela w zakresie pomocy spoecznej:

1) konieczno penej realizacji wszystkich naoonych ustawowo kompetencji przez

poszczeglne jednostki samorzdu terytorialnego (gminy zapewnienie schronienia,

powiaty caodobowo dostpna interwencja kryzysowa, specjalistyczne poradnictwo)

staa gotowo do udzielenia waciwej pomocy;

2) konieczno wypracowania zasad wsppracy pomidzy instytucjami pomocy

spoecznej, a instytucjami ochrony zdrowia;

3) konieczno wzmocnienia orodkw pomocy spoecznej w realizacji zada naoonych

ustaw o pomocy spoecznej (kadrowe, merytoryczne, organizacyjne);

4) obowizek prowadzenia pracy socjalnej z osobami bezdomnymi przez waciwe

orodki pomocy spoecznej, rwnie we wsppracy z podmiotami zapewniajcymi im

schronienie (np. w ramach zawieranych umw/porozumie), z wykorzystaniem

dostpnych narzdzi (indywidualny program wychodzenia z bezdomnoci, kontrakt

socjalny, dialog motywujcy);

5) prowadzenie staego monitoringu zapewniania pomocy osobom najbardziej

potrzebujcym i bezdomnym na poziomie wojewdztwa.

Realizacja przez samorzdy zada zwizanych z udzielaniem

pomocy najbardziej potrzebujcymGwnym celem dziaa na rzecz osb najbardziej potrzebujcych jest

stworzenie im takich warunkw pomocy, ktre zagwarantuj im minimalne

bezpieczestwo spoeczne

Dzikuj za uwag

Grayna Jelska

Zastpca Dyrektora

Wydziau Polityki Spoecznej