PLANOWANIE OPERACYJNE organów administracji publicznej

PLANOWANIE OPERACYJNEorganów administracji publicznej

w warunkach kryzysu polityczno-militarnego i w czasie

wojny

ZAGADNIENIA:

• System Obronny Państwa• Struktura planowania obronnego• Planowanie operacyjne• Plany operacyjne• Struktura i układ POF W

PODSYSTEMPODSYSTEM

MILITARNYMILITARNY

PODSYSTEM PODSYSTEM KIEROWANIA KIEROWANIA

BEZPIECZEŃSTWEM BEZPIECZEŃSTWEM NARODOWYM, W TYM NARODOWYM, W TYM OBRONĄ PAŃSTWAOBRONĄ PAŃSTWA

PODSYSTEM PODSYSTEM

NIEMILITARNYNIEMILITARNY

SYSTEM OBRONNY PAŃSTWA

SOJUSZNICZY SYSTEM BEZPIECZEŃSTWASOJUSZNICZY SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA

PODSTAWY PRAWNE FUNKCJONOWANIA SYSTEMU OBRONNEGO PAŃSTWA

- Konstytucja RP,

- Strategia Bezpieczeństwa Narodowego, Strategia Wojskowa,

- ustawa o powszechnym obowiązku obrony,

- rozporządzenia RM i ministrów do ustawy o powszechnym obowiązku obrony,

- ustawy o stanach nadzwyczajnych i rozporządzenia wykonawcze RM, ministrów,

- ustawy i rozporządzenia RM i ministrów branżowe odnoszące się do spraw

obronnych,

- Polityczno Strategiczna Dyrektywa Obronna Rzeczypospolitej Polskiej,

- umowy i porozumienia międzynarodowe.

należy przez to rozumieć:

ustalanie sposobów wykonywania ustalanie sposobów wykonywania zadań obronnychzadań obronnych przez organy przez organy administracji rządowej i organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego oraz samorządu terytorialnego oraz

wykorzystania w tym celu wykorzystania w tym celu niezbędnych sił i środków, niezbędnych sił i środków,

obejmujące planowanie operacyjneobejmujące planowanie operacyjnei programowanie obronnei programowanie obronne

PLANOWANIE OBRONNE

planowaniu operacyjnym ustalanie czynności dotyczących przygotowania i ustalanie czynności dotyczących przygotowania i działania organów administracji rządowej i działania organów administracji rządowej i organów samorządu terytorialnego w warunkach organów samorządu terytorialnego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, ujętych w formie zestawów zadań i w czasie wojny, ujętych w formie zestawów zadań operacyjnych, także ustalanie sił i środków operacyjnych, także ustalanie sił i środków niezbędnych do ich wykonanianiezbędnych do ich wykonania

programowaniu obronnym ustalanie zadań ustalanie zadań obronnych realizowanych w czasie pokoju, obronnych realizowanych w czasie pokoju, ujętych w formie przedsięwzięć rzeczowo-ujętych w formie przedsięwzięć rzeczowo-finansowych,celu utrzymania i rozwoju finansowych,celu utrzymania i rozwoju potencjału obronnego państwa oraz potencjału obronnego państwa oraz przygotowania Sił Zbrojnych, organów przygotowania Sił Zbrojnych, organów administracji rządowej i organów samorządu administracji rządowej i organów samorządu terytorialnego do działania w warunkach terytorialnego do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny,państwa i w czasie wojny,a także projektowanie środków budżetowych a także projektowanie środków budżetowych przeznaczonych na ten celprzeznaczonych na ten cel

PLANOWANIE OBRONNE

należy przez to rozumieć przedsięwzięcia wykonywane przez organy administracji publicznej w ramach przygotowań obronnych państwa realizowane w czasie pokoju, zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny

ZADANIA OBRONNEZADANIA OBRONNE

należy przez to rozumieć tę część zadań obronnych, które są realizowane w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny

ZADANIA OPERACYJNEZADANIA OPERACYJNE

PLANÓW PLANÓW OPERACYJNYCHOPERACYJNYCH

PROGRAMÓW PROGRAMÓW OBRONNYCHOBRONNYCH

sporządzanych w sporządzanych w ramach planowania ramach planowania

operacyjnegooperacyjnego

sporządzanych w sporządzanych w ramach programowania ramach programowania

obronnegoobronnego

obejmuje wykonywanie, uzgadnianiei aktualizowanie:

PLANOWANIE OBRONNE

DOKUMENTÓW DOKUMENTÓW ANALITYCZNYCHANALITYCZNYCH

sporządzanych w sporządzanych w ramach przeglądów ramach przeglądów

obronnychobronnych

PLANOWANIE OBRONNE

PLANOWANIE OPERACYJNEPLANOWANIE OPERACYJNE PROGRAMOWANIE OBRONNEPROGRAMOWANIE OBRONNE

POLITYCZNO-STRATEGICZNADYREKTYWA OBRONNA RP

USTALENIA RM W ZAKRESIEPROGRAMOWANIA PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH RZECZYPOSPOLITEJ

POLSKIEJ NA LATA…

STRUKTURA PLANOWANIA OBRONNEGO

PLAN UŻYCIA SIŁ ZBROJNYCH RP

PLAN REAGOWANIA OBRONNEGO RP

PROGRAM MOBILIZACJI GOSPODARKINA LATA …

PROGRAM POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH W LATACH...

PROGRAM ROZWOJU SIŁ ZBROJNYCH RPW LATACH...

PROGRAM DOSKONALENIA OBRONY CYWILNEJ W LATACH...

PLANY OPERACYJNE NIŻSZEGO SZCZEBLA

PROGRAMY OBRONNE NIŻSZEGO SZCZEBLA

zasilanie zasobami ludzkimi Sił Zbrojnych RP i jednostek zmilitaryzowanych

ciągłość podejmowania decyzji organów administracji publicznej

FUNKCJE PLANOWANIA OPERACYJNEGO

realizacja zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza

zapewnienie potrzeb bytowych ludności

CEL OPRACOWANIA PLANÓW OPERACYJNYCH

ukierunkowanie wykorzystania środków budżetowych

ujednolicenie przygotowań struktur administracji publicznej

wykorzystanie rezerw w sferze organizacyjnej oraz stworzenie prostych procedur działania

muszą być realne (!!!)

muszą opierać się na aktualnym stanie prawnym, posiadanych w danej chwili możliwości organizacyjnych i finansowych oraz istniejącym potencjale obronnym RP

powinny wspomagać zarządzanie podległymi strukturami, nie zaś stwarzać dodatkowe problemy organizacyjne

muszą być stale aktualizowane

PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA PLANÓW OPERACYJNYCH

POLITYCZNO-STRATEGICZNA DYREKTYWA OBRONNA RPwydana w drodze postanowienia Prezydenta RP

z dnia 31 lipca 2009 r. )

STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RPpodpisana przez Prezydenta RP

w dniu 13 listopada 2007 r.

PODSTAWY PRAWNE PLANOWANIA OPERACYJNEGO

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 13 stycznia 2004 r.

w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz.U.04.16.152)

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 15 czerwca 2004 r.

w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i

organy samorządu terytorialnego. (Dz.U.04.152.1599)

USTAWAz dnia 23 sierpnia 2001 r.

O organizowaniu zadań na rzecz obronności realizowanych przez przedsiębiorców (Dz.U.04.16.152 z poźn. zm.)

SBN – (Strategia Bezpieczeństwa Narodowgo) jest dokumentem, który określa cel strategiczny państwa w dziedzinie obronności oraz kierunki jego realizacji przez różne organy naszego państwa, bez podziału na bezpieczeństwo wewnętrzne i zewnętrzne.

PSDO RP - Polityczno-Strategiczna Dyrektywa Obronna RP) jest dokumentem określającym zadania operacyjne struktur państwa (w tym sytuacje planistyczne i scenariusze reagowania), stanowiące podstawę do opracowania stosownych planów realizacyjnych - PRO RP.

Rozporządzenia RM - określają m. in. warunki organizacyjne, techniczne oraz tryb planowania realizacji zadań obronnych i operacyjnych.

PODSTAWY PLANOWANIA OPERACYJNEGO

TRYB PLANOWANIA OPERACYJNEGO

PLANY OPERACYJNE SZCZEBLA PLANY OPERACYJNE SZCZEBLA MINISTERIALNEGO I MINISTERIALNEGO I WOJEWÓDZKIEGOWOJEWÓDZKIEGO

PLAN UŻYCIA PLAN UŻYCIA SIŁ SIŁ

ZBROJNYCHZBROJNYCH

PLANY OPERACYJNE SZCZEBLA PLANY OPERACYJNE SZCZEBLA POWIATOWEO I GMINNEGOPOWIATOWEO I GMINNEGO

POLITYCZNO-STRATEGICZNA DYREKTYWA OBRONNA POLITYCZNO-STRATEGICZNA DYREKTYWA OBRONNA RPRP

(cele szczegółowe, sytuacje planistyczne)(cele szczegółowe, sytuacje planistyczne)

STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RPSTRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO RP(cel strategiczny w dziedzinie obronności)(cel strategiczny w dziedzinie obronności)

PLAN REAGOWANIA OBRONNEGO RPPLAN REAGOWANIA OBRONNEGO RP

TRYB OPRACOWANIA POF DAR, POF WWYCIĄG Z POLITYCZNO-STRATEGICZNEJ DYREKTYWY WYCIĄG Z POLITYCZNO-STRATEGICZNEJ DYREKTYWY

OBRONNEJ RP (zawierający m. in. sytuacje OBRONNEJ RP (zawierający m. in. sytuacje planistyczne)planistyczne)

PROPOZYCJE ZADAŃ OPERACYJNYCH PRZEDSTAWIONE DO PROPOZYCJE ZADAŃ OPERACYJNYCH PRZEDSTAWIONE DO KONSULTACJI PRZEZ MONKONSULTACJI PRZEZ MON

Uzgodnienie zadań operacyjnych realizowanych na szczeblu działu administracji rządowej, urzędów centralnych

nadzorowanych przez PRM i województw

Ustalenie zestawów zadań operacyjnych do Planu Reagowania Obronnego RP

KONSULTACJE Z PODLEGŁYMI I NADZOROWANYMI JEDNOSTKAMI

ORGANIZACYJNYMI

KONSULTACJE Z INNYMI ORGANAMI ADMINISTRACJI

RZĄDOWEJ

TRYB OPRACOWANIA POF DAR, POF W, P,G (c. d.)

Opracowanie wypisów z Planu Reagowania Opracowanie wypisów z Planu Reagowania Obronnego RP i przesłanie ich wykonawcom Obronnego RP i przesłanie ich wykonawcom

planów operacyjnychplanów operacyjnych

Opracowanie Planu Reagowania Obronnego RPOpracowanie Planu Reagowania Obronnego RP

Uzgodnienie szczegółowych zasad współpracy z pozycji

„organu wiodącego”

Uczestnictwo w ustalaniu szczegółowych zasad współpracy

z pozycji „organu współdziałającego”

Opracowanie Planu Operacyjnego Funkcjonowania Działu Administracji Rządowej,

Województwa

uzgodnienie z uzgodnienie z MON, MSWiAMON, MSWiA

Zatwierdzenie POFDAR, POFW przez Prezesa Rady Ministrów

Opracowanie wyciągu z POFW

Opracowanie Planu Operacyjnego Funkcjonowania Powiatu i Gminy

Przesłanie wyciągów do podległych Powiatów i Przesłanie wyciągów do podległych Powiatów i GminGmin

KONSULTACJE ZE WSPÓŁDZIAŁAJĄCYMI JEDNOSTKAMI ORGANIZACYJNYMI

TRYB OPRACOWANIA POF DAR, POF W, P,G (c. d.)

PLANY OPERACYJNE

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego. (Dz.U.04.152,1599)

SZCZEBLA CENTRALNEGO:

SZCZEBLA REGIONALNEGO:PRORP

PUSZRP

POFDARPOFW

POFUM

POFP

POFG

POFM

POFU

PFP

KLASYFIKACJA PLANÓW OPERACYJNYCH

PLAN REAGOWANIAOBRONNEGO RP (PRO RP)

PLAN OPERACYJNY FUNKCJONOWANIA DZIAŁUADMINISTRACJI RZĄDOWEJ (POFDAR)

PLAN OPERACYJNY FUNKCJONOWANIACENTRALNYCH ORGANÓW ADMINISTRACJIRZĄDOWEJ I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCHPODLEGŁYCH I NADZOROWANYCH PRZEZPREZESA RADY MINISTRÓW

PLAN OPERACYJNY FUNKCJONOWANIACENTRALNYCH ORGANÓW ADMINISTRACJIRZĄDOWEJ I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCHPODLEGŁYCH I NADZOROWANYCH PRZEZMINISTRA

PLAN OPERACYJNYFUNKCJONOWANIAWOJEWÓDZTWA (POFW)

PLAN OPERACYJNYFUNKCJONOWANIA URZĘDUMARSZAŁKOWSKIEGO

PLAN OPERACYJNY FUNKCJONOWANIAPOWIATU I MIASTA NA PRAWACHPOWIATU

PLAN OPERACYJNYFUNKCJONOWANIA MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY

PLAN OPERACYJNYFUNKCJONOWANIA GMINY I GMINYO STATUSIE MIASTA

NAZWA PLANUWKONAWCA

PLANUUZGADNIA PLAN

ZATWIERDZAPLAN

WYKONYWANYPLAN ZGODNIE Z:

MON

MINISTROWIE KIERUJĄCYDZIAŁEM ADMINISTRACJI

RZĄDOWEJ

CENTRALNE ORGANYADMINISTRACJI RZĄDOWEJ,

KIEROWNICY JEDNOSTEK

CENTRALNE ORGANYADMINISTRACJI RZĄDOWEJ,

KIEROWNICY JEDNOSTEK

WOJEWODOWIE

MARSZAŁKOWIEWOJEWÓDZTWA

PREZYDENT MIASTASTOŁECZNEGO

WARSZAWA

STAROSTOWIE,PREZYDENCI MIAST

WÓJTOWIE,BURMISTRZOWIE,

PREZYDENCI MIAST

MINISTROWIE, BBN,KP RM, AW, ABW

PREZES RADYMINISTRÓW


WŁAŚCIWYMINSTER

PREZESRADY

MINISTRÓW

MON

MON

WŁAŚCIWYMINSTER

MON, MSWiA

WOJEWODA

WOJEWODAMAZOWIECKI

WOJEWODA

WOJEWODA

PREZESRADY

MINISTRÓW

WOJEWODAMAZOWIECKI

WOJEWODA

WOJEWODA


STRATEGIĄ BEZPIECZEŃSTWANARODOWEGO, PSDO RP

PRO RP

PRO RP

POF DAR

PRO RP

POF W

POF W

POF W

POF WPOW P

RODZAJE PLANÓW OPERACYJNYCH

a) wypisy z PRO RP przekazane przez MON, zawierające:

- ocenę zewnętrznych zagrożeń bezpieczeństwa państwa,- zamiar reagowania obronnego państwa,- zestaw lub zestawy zadań operacyjnych przeznaczonych do wykonania przez organ sporządzający, terminy realizacji poszczególnych zadań operacyjnych oraz podmioty wiodące i podmioty współ- uczestniczące w ich realizacji,- przedsięwzięcia i procedury dotyczące podwyższania gotowości obronnej państwa,- przedsięwzięcia i procedury związane z przygotowaniem i funkcjonowaniem systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym obroną państwa, określone w odrębnych przepisach,

b) ocenę zagrożeń w sferze właściwości organu sporządzającego

c) zamiar realizacji zadań operacyjnych organu sporządzającego, przeznaczonych do wykonania przez ten organ, a także zadań operacyjnych przeznaczonych do wykonania przez podległe i nadzorowane przez niego organy administracji rządowej i kierowników jednostek organizacyjnych, a w przypadku gdy organem sporządzającym jest wojewoda - również przez marszałków województw, starostów, prezydentów miast, wójtów i burmistrzów

d) przedsięwzięcia i procedury dotyczące podwyższania gotowości obronnej:- działu administracji rządowej,- centralnego organu administracji rządowej lub jednostki organizacyjnej, podległej lub nadzorowanej przez Prezesa Rady Ministrów,- województwa,

e) zasady współdziałania w realizacji zadań operacyjnych z innymi organami sporządzającymi oraz Siłami Zbrojnymi RP, sojuszniczymi siłami zbrojnymi i organizacjami międzynarodowymi

f) inne zagadnienia wynikające z właściwości organu sporządzającego, które organ ten uzna za niezbędne dla właściwej realizacji zadań operacyjnych

PLAN OPERACYJNYFUNKCJONOWANIA

CENTRALNYCH ORGANÓWADMINISTRACJI

RZĄDOWEJI JEDNOSTEK

ORGANIZACYJNYCHPODLEGŁYCH

I NADZOROWANYCHPRZEZ PREZESA RADY

MINISTRÓW

PLAN OPERACYJNY

FUNKCJONOWANIA

WOJEWÓDZTWA

(POFW)

PLAN OPERACYJNY

FUNKCJONOWANIA

DZIAŁU ADMINISTRACJIRZĄDOWEJ

(POFDAR)

ZAWARTOŚĆ PLANÓW OPERACYJNYCH

UKŁAD TREŚCI PLANÓW OPERACYJNYCH

Strona tytułowa

2 Arkusz uzgodnień

3 Tabela zmian aktualizacyjnych

1 Ustalenia dotyczące prawa wglądu do planu i prowadzenia prac planistycznych z jego wykorzystaniem

4 Akty prawne stanowiące podstawę opracowania planu oraz dotyczące sposobu realizacji zadań operacyjnych ujętych w planie

5 Terminy i definicje

6 Symbole i formy skrócone stosowane w planie operacyjnym


7 Wypisy z Planu Reagowania Obronnego RP

7.1 Ocena zewnętrznych zagrożeń bezpieczeństwa państwa

7.2 Zamiar reagowania obronnego państwa

7.3 Przedsięwzięcia i procedury dotyczące podwyższania gotowości obronnej państwa

7.4 Przedsięwzięcia i procedury związane z przygotowaniem i funkcjonowaniem systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym obroną państwa

8 Ocena zagrożeń w sferze właściwości organu sporządzającego


9 Zamiar realizacji zadań operacyjnych

10 Przedsięwzięcia i procedury związane z przygotowaniem i funkcjonowaniem systemu kierowania

11 Przedsięwzięcia i procedury dotyczące podwyższania gotowości obronnej

12 Zasady współdziałania w realizacji zadań operacyjnych z innymi organami sporządzającymi oraz Siłami Zbrojnymi RP, sojuszniczymi siłami zbrojnymi i organizacjami międzynarodowymi

13 Inne zagadnienia wynikające z właściwości organu sporządzającego


14 Wykaz załączników

15 Wykaz dokumentów powołanych w planie

16 Wykaz skrótów

UKŁAD TREŚCI PLANÓW OPERACYJNYCHZałączniki (obligatoryjne)

A Zestaw lub zestawy zadań operacyjnych przekazane przez MON

B Zestawienie zadań w zakresie zabezpieczenia potrzeb Sił Zbrojnych RP

C Tabela realizacji zadań operacyjnych (odpowiednio: działu administracji rządowej, urzędu administracji rządowej lub województwa)

D Karty realizacji zadań operacyjnych wykonywanych bezpośrednio przez urząd obsługujący organ sporządzający plan

E Projekty aktów prawnych organu sporządzającego, przewidzianych do wydania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny

F Porozumienia zawarte z organami administracji publicznej i innymi podmiotami współdziałającymi w realizacji zadań operacyjnych


Załączniki (fakultatywne)

G Schematy (w tym schematy organizacyjne)

H Zestawienia

I Tablice

J Rysunki

K Mapy

L Inne elementy, stosownie do właściwości organu sporządzającego plan

PLAN

OPERACYJNYFUNKCJONOWANIA

WOJEWÓDZTWA .........................w warunkach zewnętrznego zagrożenia

bezpieczeństwa państwai w czasie wojny

....................../oznaczenie planu/

............... URZĄD WOJEWÓDZKI

MIEJSCOWOŚĆ MIESIĄC 2005

ZATWIERDZAMPREZES RADY MINISTRÓW

..................

KLAUZULAEgz. Nr ..........

NUMER KLAUZULA, Str. 1/....

Rozdziały od 1 do 16

Rozdział 7

7.1 Ocena zagrożeń bezpieczeństwa państwa 7.2 Zamiar reagowania obronnego państwa; 7.3 Przedsięwzięcia i procedury dotyczące podwyższania gotowości obronnej państwa; 7.4 Przedsięwzięcia związane z przygotowaniem i funkcjonowaniem kierowania bezpieczeństwem narodowy, w tym obroną państwa.


PLAN

OPERACYJNYFUNKCJONOWANIA

WOJEWÓDZTWA ...................w warunkach zewnętrznego zagrożenia

bezpieczeństwa państwai w czasie wojny


KLAUZULA

.................. URZĄD WOJEWÓDZKI


ZAŁĄCZNIKIA, C

PLAN

OPERACYJNY FUNKCJONOWANIA

Województwa ..............................................

w warunkach zewnętrznego zagrożeniabezpieczeństwa państwa

i w czasie wojny


..................... URZĄD WOJEWÓDZKI

POUFNE


PLAN


Województwa .........................


i w czasie wojny



POUFNE


PLAN


Województwa .........................


i w czasie wojny


POUFNE

ZAŁĄCZNIK A(obligatoryjny)

ZAŁĄCZNIK C(obligatoryjny)

TABELA REALIZACJI ZADAŃ OPERACYJNYCH(WYPIS Z PRO RP)

TABELA REALIZACJI ZADAŃOPERACYJNYCH



PLAN


WOJEWÓDZTWA ..................


i w czasie wojny


KLAUZULA

ZAŁĄCZNIK D(obligatoryjny)

................. URZĄD WOJEWÓDZKI

KARTY REALIZACJI ZADAŃOPERACYJNYCH


PLAN


WOJEWÓDZTWA ..................


ZAŁĄCZNIK E(obligatoryjny)


PROJEKTY AKTÓW PRAWNYCH, PRZEWIDZIANYCH DO WYDANIA

W WARUNKACH ZEWNĘTRZNEGO ZAGROŻENIABEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA

I W CZASIE WOJNY


PLAN


WOJEWÓDZTWA ..................


i w czasie wojny


POUFNE

ZAŁĄCZNIK B(obligatoryjny)


ZESTAWIENIE ZADAŃ W ZAKRESIEZABEZPIECZENIA POTRZEB SIŁ

ZBROJNYCH RP


ZAŁĄCZNIK F(obligatoryjny)


POROZUMIENIA ZAWARTE Z ORGANAMIADMINISTRACJI PUBLICZNEJ I INNYMIPODMIOTAMI WSPÓŁDZIAŁAJĄCYMI WREALIZACJI ZADAŃ OPERACYJNYCH

PLAN


WOJEWÓDZTWA ..................


i w czasie wojny



ZAŁĄCZNIKIB, D, E, F

PLAN


WOJEWÓDZTWA ....................................


i w czasie wojny



WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

POUFNE


PLANOPERACYJNY FUNKCJONOWANIA

WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny......................

/oznaczenie planu/

KLAUZULA

ZAŁĄCZNIK G(Fakultatywny)

SCHEMATY


KLAUZULA

ZAŁĄCZNIK H(Fakultatywny)

TABLICE


ZAŁĄCZNIK I(Fakultatywny)

POROZUMIENIA ZAWARTE ZORGANAMI ADMINISTRACJI

PUBLICZNEJ I INNYMI PODMIOTAMIWSPÓŁDZIAŁAJĄCYMI W REALIZACJI

ZADAŃ OPERACYJNYCH


ZAŁĄCZNIK K(Fakultatywny)RYSUNKI

KLAUZULA


ZAŁĄCZNIK L(Fakultatywny)

INNE,stosowne do potrzeb

KLAUZULA


ZAŁĄCZNIK K(Fakultatywny)MAPY

KLAUZULA


ZAŁĄCZNIKIG, H, I, J, K, L

PLAN


WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny


POUFNE


WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny......................

/oznaczenie planu/


WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny......................

/oznaczenie planu/


WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny......................

/oznaczenie planu/


WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny......................

/oznaczenie planu/


WOJEWÓDZTWA ....................


i w czasie wojny......................

/oznaczenie planu/


..................... URZĄD WOJEWÓDZKI..................... URZĄD WOJEWÓDZKI MINISTERSTWO ................

..................... URZĄD WOJEWÓDZKI ..................... URZĄD WOJEWÓDZKI ..................... URZĄD WOJEWÓDZKI

TABELA REALIZACJI ZADAŃ OPERACYJNYCH WOJEWÓDZTWA ....... (wypis PRO RP)

BW

KR

- organ wiodący (koordynujący), właściwy merytorycznie w zakresie realizacji zadania operacyjnego

- organ współdziałający w realizacji zadania operacyjnego

- organ pośrednio lub bezpośrednio odpowiedzialny za wykonanie zadania operacyjnego

- organ lub instytucjana rzecz której wykonywane jest zadanie operacyjne

Ozna-czenie

zadania

Treść zadania

GOPSytuacje

planistyczne

1 2 3

Kry

zysu

Wo

jny

Ad

min

istr

acja

pu

bli

czn

a

Bu

d.,

go

sp.,

prz

estr

zen

na

Bu

dże

t

Fin

anse

pu

bli

czn

e

Go

spo

dar

ka

Go

spo

dar

ka m

ors

ka

Go

spo

dar

ka w

od

na

Info

rmat

yzac

ja

Inst

ytu

cje

fin

anso

we

Kan

cela

ria

Pre

zesa

RM

Urz

ędy

Cen

tral

ne

Wo

jew

od

a

AA 10AA 11

Zestaw zadań ogólnych

................

................

Zadania Działu Adm. Gospodarka

AB 11

AC 10

AC 12

...........

................

...........

R R R K R R

W RW

R B WR

B WK R R RBR

WK B

K

B R RB

................

K

R R B RBR

R K R R R R R WW

R R R K R RR

AB

W

AW

....

....

....

....

Zadania Działu Adm. Rz. Łączność

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

................

................

................

- oznacza realizację zadania

Łąc

zno

ść

BW

KR

- organ wiodący (koordynujący), właściwy merytorycznie w zakresie realizacji zadania operacyjnego

- organ współdziałający w realizacji zadania operacyjnego

- organ pośrednio lub bezpośrednio odpowiedzialny za wykonanie zadania operacyjnego

- organ lub instytucjana rzecz której wykonywane jest zadanie operacyjne

Ozna-czenie

zadania

Treść zadania

GOPSytuacje

planistyczne

1 2 3 4 5

Kry

zysu

Wo

jny

AA 10

AA 11

Zestaw zadań ogólnych

................

................

................

Zadania Działu Adm. Gospodarka

AB 11

AC 10

AC 12

................

R R RK R

RR WR

K RR R R

R K

KR R B R

K R R R R R W

R R RK R R

Zadania Działu Adm. Łączność

................

................

................

- oznacza realizację zadania

Podległe i nadzorowane

jednostkiorganizacyjne i

przedsiębiorcy, naktóre wojewoda

nałożył zad. obronne

Podmiotyzewnętrzne

współdziałające w realizacji

zadaniaoperacyjnego

Uwagi

K

W

W

- oznacza realizację zadania operacyjnego zabezpieczającego potrzeby SZ RP i sojuszniczych

........

........

Komórkiorganizacyjne

(lub grupykomórek

organizacyjnych)urzędu

wojewódzkiego

Zespolonesłużby,

inspekcje i straże

Jed.samorządu

terytor-jalnego

R

W

W

R

R

W

R

R

R

TABELA REALIZACJI ZADAŃ OPERACYJNYCH WOJEWÓDZTWA ............

KARTA REALIZACJIZADANIA OPERACYJNEGO

Ozna-czeniezadania

Treść zadania

GOPSytuacje

planistyczne

1 2 3

Kry

zysu

Woj

ny

AA 11

Zestaw zadań ........

Treść WR R

Komórkiorganizacyjne

(lub grupykomórek orga.)

urzęduwojewódzkiego

Zespolone służby,

inspekcje istraże

Podległe nadzorowanejednostki org. przedsię

biorcy na którewojewoda nałożyłzadania obronne

Jednostkisamorządu

terytorialnego

Podmioty zewnętrzne współdziałają

ce w realizacjizadania

operacyjnego

Uwagi

K




AA 11

AA 11

AA 11

AA 11

Treść zadania własnego...........................

................

Treść zadaniagłównego




................


................


................

Treść - Zadania własnego - opracowujekomórka sporządzająca kartę realizacjizadania operacyjnego na podstawieotrzymanej treści zadania głównego(ogólnego)


KOPIAEgz. Nr 1

KOPIAEgz. Nr 2

KOPIAEgz. Nr 3

......

......

..

......

......

..

......

......

..

......

......

..

W W RW K R R

R W K R

R R K WR

K R

R

W

W

W W R R

W K W

R R

K

W W R

PRORP

TRZ O

POFWoj.

WYPISY z PRO RP TRZ Operacyjnych Województwa

POFUrzęduMarsza-

kowskiego

TRZ Operacyjnych Urzędu Marszałkowskiego TRZ Operacyjnych Powiatu

AA16 XXXXX

AB12 XXXXX

POFGminy

TRZ Operacyjnych Gminy

WYPISY z POFW

AA17 XXXXX

Karty realizacjizadania operacyjnego




AA15 XXXXX

AA16 XXXXXAA17 XXXXXAA21 XXXXX

AB12 XXXXX

K W RW K R R

K R WR K R R

W R W KR

W R

R W

R

WW

UM P Gm

W

R

W

AA15 XXXXX

AA17 XXXXXAA21 XXXXX

W W K

K R WR R K

W W

W

AA15 XXXXAA16 XXXXX

AA21 XXXXAB12 XXXX

POFPowiatu

KARTA REALIZACJI ZADANIA OPERACYJNEGO

KARTA REALIZACJI ZADANIAOPERACYJNEGO

............................................

TYP ZADANIAZadanie ogólne

Zadanie dz. a. rz.łączność

SYTUACJAPLANISTYCZNA

SP_1, SP_2

NUMER ZADANIAGŁÓWNEGO

AA 11

NUMER ZADANIAWŁASNEGO

ODPOWIEDZIALNY

Kierownik komórki organizacyjnej

WYKONAWCA

Osoba lub zespół bezpośrednio realizującyzadanie

TREŚĆ ZADANIA GŁOWNEGO

Przepisana treść zadania AA 15 z Tabeli realizacji zadań operacyjnych

TREŚĆ ZADANIA WŁASNEGO

Treść zadania własnego opracowuje komórka sporządzająca kartę realizacjizadania operacyjnego na podstawie treści zadania głownego, przekładając

zadanie główne na zadanie(a) własne leżące w jej właściwości i kompetencji.

D+........

PROCEDURA

Opisana procedura przewidziana przy realizacji zadania operacyjnego własnego, opracowana przez komórkę sporządzającą kartę.

Nazwa instytucji, komórkisporządzającej

ZATWIERDZAM...........................

- określa komórka sporządzająca kartę realizacji zadania operacyjnego w porozumieniu z organem koordynującym wykonanie zadania operacyjnego

TERMIN WYKONANIA ZADANIA

PODMIOTY WSPÓŁDZIAŁAJĄCE ZEWNĘTRZNE

(komórki organizacyjne innych organów administracji publicznej, sił zbrojnych, przedsiębiorcy)

PODMIOTY WSPÓŁDZIAŁAJĄCE WEWNĘTRZNE

(macierzyste komórki organizacyjne)

DOKUMENTACJA BAZOWA

(plany i inne dokumenty warunkujące realizację zadania i miejsce ich przechowywania)

DODATKOWE USTALENIA

KARTA REALIZACJI ZADANIA OPERACYJNEGO

DEPARTAMENT POLITYKI OBRONNEJ

METODYKA OPRACOWANIA PLANÓW OPERACYJNYCH

3939

• Ustala schemat klasyfikacyjny oraz zasady oznaczania dokumentów w zakresie planowania obronnego sporządzanych przez organy administracji publicznej oraz przedsiębiorców, na których nałożone zostały zadania obronne.

• Określa szczegółowe zasady oznaczania zadań operacyjnych wykonywanych przez te podmioty w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie „W” oraz klasyfikacji i oznaczania zestawów tych zadań.

• Norma zawiera 8 załączników normatywnych, w tym:

- wzór karty ewidencji dokumentów w zakresie planowania obronnego;

- rodzaje dokumentów w zakresie planowania obronnego;

- struktura symbolu zadań operacyjnych oraz klasyfikacja zestawów zadań operacyjnych;

- klasyfikacja dokumentów planowania operacyjnego.

NORMA OBRONNA „SYSTEM OBRONNY PAŃSTWA, PLANY OBRONNE, KLASYFIKACJA

(NO-02-A060)

Pytania?

Dziękuję za

uwagę

PLANOWANIE OPERACYJNE organów administracji publicznej

Documents

Transcript of PLANOWANIE OPERACYJNE organów administracji publicznej