Plan zarz¹dzania PO RPW 2010 · W celu spełnienia zasady n+2/n+3 wydatki certyfikowane do KE w cz...
Transcript of Plan zarz¹dzania PO RPW 2010 · W celu spełnienia zasady n+2/n+3 wydatki certyfikowane do KE w cz...
Przedstawienie informacji na temat planu zarządzania PO RPW w 2010 r.
Magdalena JasińskaZastępca Dyrektora Departamentu Programów
PonadregionalnychMinisterstwo Rozwoju Regionalnego
Agenda
1. Prognoza wydatków PO RPW 2010 r.2. Plan ewaluacji 2010 r. 3. Roczny Plan Kontroli PO RPW na rok 20104. Informacja, promocja i szkolenia - plan działań 2010 r.5. WdroŜenie ustawy z dn. 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240)
1.084.932 tys. zł to cel wydatków kwalifikowalnych certyfikowanych do KE w 2010 r. przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 12 stycznia br. obejmujący takŜe wydatki nie zrealizowane w 2009 r. , z tego:
Prognoza wydatków kwalifikowalnychPO RPW w 2010 r.
W stosunku do prognozy na 2010 r. przesłanej do KE w 2009 r. w wysokości 1.671.642 tys. zł , kwota planowanych wydatków kwalifikowalnych uległa obniŜeniu o 586.710 tys. zł .
I kwartał 113.616 tys. zł
II kwartał
III kwartał
IV kwartał
214.233 tys. zł
320.849 tys. zł
436.234 tys. zł
Cel wydatków kwalifikowalnych certyfikowanych do KE w ujęciu kumulatywnym (od początku realizacji Programu do końca 2010 r.) to 1.618.989 tys. zł .
Zasada n+2/n+3 W celu spełnienia zasady n+2/n+3 wydatki certyfikowane do KE w części odpowiadającej wkładowi UE powinny wynieść od początku realizacji Programu do końca 2010 r. 114,1 mln euro (uwzględniając zaliczki przekazane z KE), tj. 456,4 mln zł .
Poświadczenia i deklaracje wydatków od IZ do IC sporządzone za okres do 31 grudnia 2009 r. obejmują wydatki w części dofinansowania UE w wysokości 468,1 mln zł .
W celu spełnienia zasady n+2/n+3 w kolejnych latach skumulowana wartośćwydatków na koniec roku powinna przedstawiać się następująco:
RokWartość wydatków
w tys. euro w tys. zł
2011 440 335 1 761 340
2012 773 970 3 095 880
2013 1 426 387 5 705 548
2014 1 743 569 6 974 276
2015 2 069 152 8 276 608
•• Weryfikacja wartoWeryfikacja wartośści wskaci wskaźźniknikóów realizacji PO RPW pod kw realizacji PO RPW pod kąątem realnotem realnośści ci osiosiąągnignięęcia celcia celóów Programu w Programu
•• Realizacja zasady rRealizacja zasady róównownośści szans i niedyskryminacji w ramach PO RPW ci szans i niedyskryminacji w ramach PO RPW
•• Ewaluacja Ewaluacja śściecieŜŜek komplementarnoek komplementarnośści i systemu monitorowania realizacji ci i systemu monitorowania realizacji zasady komplementarnozasady komplementarnośści w Polsce Wschodniejci w Polsce Wschodniej
Okresowy Plan ewaluacji PO RPW
Badania ewaluacyjne
Instytucja Zarządzająca
Instytucja Pośrednicząca
•• Ocena potencjaOcena potencjałłu innowacyjnego w Polsce Wschodniej w zwiu innowacyjnego w Polsce Wschodniej w zwiąązku zku z realizacjz realizacjąą DziaDziałłania I.3 PO RPW ania I.3 PO RPW –– Wspieranie Innowacji Wspieranie Innowacji
•• Ustalenie sytuacji wyjUstalenie sytuacji wyjśściowej dla Dziaciowej dla Działłania ania IV.1 PO RPW IV.1 PO RPW -- Infrastruktura drogowaInfrastruktura drogowa
Inne wybrane działania ewaluacyjne
Upowszechnianie wiedzy i informacji na temat ewaluacji PO RPW poprzez:
Aktualizacja informacji zamieszczonych na Platformie (w tym bazy projektów w Polsce Wschodniej) oraz na stronie PO RPW w zakresie ewaluacji
Stworzenie systemu pozyskiwania i gromadzenia informacji na po ziomie grup docelowych wsparcia realizowanego w ramach PO RPW
Monitorowanie procesu wdra Ŝania rekomendacji z badań ewaluacyjnych
Uczestniczenie w pracach Grup Sterujących Ewaluacją w ramach systemu NSRO
przygotowanie i dystrybucję broszur informacyjnych z wynikami przeprowadzonych bada ń ewaluacyjnych
promocja serwisu internetowego Platforma wymiany informacji o projektach w Polsce Wschodniej , w tym w czasopiśmie Wspólnota
Warsztaty dla beneficjentów z zakresu komplementarności 4 spotkania w II połowie kwietnia z beneficjentami z 4 województw
(lubelskie, podlaskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie)
Rodzaje kontroli w ramach PO RPWKontrole w ramach PO RPW są prowadzone w oparciu o Roczny Plan Kontroli PO RPW, zatwierdzony przez IK NSRO oraz opiniowany przez Komitet ds. Kontroli i Audytu Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności 2007-2013.
W Rocznym Planie Kontroli PO RPW na 2010 r. przewiduje się następujące typy kontroli :
Szczególnym rodzajem kontroli są kontrole dora źne nieujęte w Rocznym Planie Kontroli na dany rok.
kontrola systemowa
kontrola projektu na miejscu
kontrola poświadczenia i deklaracji wydatków od IP do IZ
kontrola na zakończenie realizacji projektu PT
kontrola krzyŜowa PO RPW / kontrola krzyŜowa horyzontalna z projektami PROW
Cel i zakres podmiotowy kontroli
W zaleŜności od potrzeb
•IZ PO RPW,•IP PO RPW.
Zweryfikowanie realizacji projektu w przypadku podejrzenia wystąpienia nieprawidłowości.
Kontrola dora źna6.
Na bieŜąco•IP PO RPW – w trakcie weryfikacji wniosków o płatność oraz w trakcie kontroli projektu na miejscu,•IZ PO RPW – w trakcie weryfikacji wniosku o płatność IP, w trakcie kontroli projektu na miejscu.
Wykrywanie i eliminowanie podwójnego finansowania wydatków w ramach PO RPW / i PO RPW z PROW.
Kontrola krzy Ŝowa PO RPW/ kontrola krzy Ŝowa horyzontalna z projektami PROW
5.
2(I kwartał)
•IZ PO RPWUzyskanie pewności, Ŝe istnieją i są dostępne wszystkie dokumenty obrazujące cykl Ŝycia projektu, niezbędne do udokumentowania ścieŜki audytu, o której mowa w art. 15 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006.
Kontrola na zako ńczenie realizacji projektu PT
4.
1(II/III kwartał)
•IZ PO RPWZbadanie zgodności z procedurami procesu sporządzania Poświadczeń i deklaracji wydatków od IP do IZ, poprawności wydatków zawartych w Poświadczeniach i deklaracjach wydatków, dokładności deklaracji wydatków i ich zgodności z systemem księgowym oraz sprawdzenie czy wydatki ujęte w dokumentacji księgowej są spójne z danymi zawartymi w KSI (SIMIK 07-13).
Kontrola po świadczenia i deklaracji wydatków od IP do IZ
3.
31(w ciągu
całego roku)
•IP PO RPWZweryfikowanie prawidłowości realizacji projektu w trakcie jego trwania, zgodnie z zasadami prawa wspólnotowego i krajowego, umową o dofinansowanie oraz zasadą unikani podwójnego finansowania wydatków w ramach PO RPW/ i innych PO.
Kontrola projektu na miejscu
2.
1(III kwartał)
•IZ PO RPWUzyskanie pewności, Ŝe wszystkie delegowane do IP funkcje sąrealizowane w odpowiedni sposób, a system zarządzania i kontroli PO RPW funkcjonuje prawidłowo, efektywnie i zgodnie z prawem.
Kontrola systemowa1.
Ilośćkontroli
Podmiot przeprowadzający kontrolę
Cel kontroliRodzaj kontroliLp.
Kontrola w ramach PO RPW w 2010r.
Kampania promocyjna o szerokim zasięgu
Cel kampanii to zakomunikowanie, Ŝe:• PO RPW to program, dzięki któremu 5 najbiedniejszych województw Polski
moŜe się szybciej rozwijać i dogonić resztę kraju • szybszy rozwój Polski wschodniej do szybszy rozwój całego kraju
Będziemy obecni w:
Telewizji – stacje ogólnopolskieRadio – rozgłośnie ogólnopolskie oraz lokalne z Polski WschodniejInternecie – najbardziej popularne portale informacyjne
NarodowaStrategiaSpójności
Infrastrukturai Środowisko
RozwójPolski
Wschodniej
KapitałLudzki
InnowacyjnaGospodarka
maj czerwiec wrzesień październik listopad
Kampania będzie częścią wspólnej kampanii NSS i PO
Konkurs dla beneficjentów
Konkurs na najefektywniejszą promocję projektu realizowanego w ramach programu
Cel konkursu to:• Dostarczenie opinii publicznej wiedzy na temat działań realizowanych
i finansowanych w ramach PO RPW• Zmotywowanie beneficjentów do promocji realizowanych w ramach PO
RPW projektów
Szkolenie dla beneficjentów w
zakresie promocji projektów
wrzesie ń 2010
Konkurs1 października 2010 – 30 czerwca 2011
Konferencja podsumowująca wyniki konkursu październik 2011
Nagroda dla 3 beneficjentów: promocja w prasie zwycięskich projektów
Nagroda dla pracowników zwycięskich projektów: szkolenie
Opracowanie podręcznika najlepszych praktyk promocji zrealizowanych w ramach
konkursu
Etapy:
Pozostałe działania z zakresu promocji
PARPMRR
III Forum Funduszy EuropejskichBiuletyn „A na wschodzie zmiany”
X Forum Małych i Średnich Przedsiębiorstw
Konferencja podsumowująca stan wdraŜania PO RPW
Współpraca ze stacjami telewizyjnymi, radiowymi,
portalami i wydawcami prasowymi
Publikacje, materiały promocyjne
Współpraca z dziennikarzami
listo
pad
maj
maj
Oraz działania informacyjne i edukacyjne
Informatorium w Warszawie oraz punkty konsultacyjne
w całej Polsce
Główne oraz Lokalne Punkty Informacyjne działające w
ramach Systemu Informacjio Funduszach Europejskich
Szkolenia dla beneficjentów
Szkolenia dla Instytucji zaangaŜowanych we wdraŜanie PO RPW
PARPMRR
www.PolskaWschodnia.gov.plwww.parp.gov.pl/porpwwww.mrr.gov.pl (w części poświęconej PO RPW)www.przymierzsie.pl
Jesteśmy obecni i stale redagujemy nasze serwisy internetowe:
Zmiany w dokumentach wynikające z ustawyIZ PO RPW wprowadziła zmiany wynikaj ące z ustawy o finansach publicznych w nast ępuj ących dokumentach:
Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2 013(informacje o zmianie i zakresie wprowadzonych zmian zostały przekazane do KE 30.12.09)
Porozumienie IZ – IP w sprawie realizacji Programu O peracyjnego Rozwój Polski Wschodniej 20007 - 2013
(Aneks nr 2 do Porozumienia został podpisany 06.01.10)
Umowy o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013 � Umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO RPW 2007 – 2013 (wzór ogólny)� Umowa o dofinansowanie projektu w ramach działania I.4 PO RPW 2007 – 2013� Umowa o dofinansowanie projektu spełniającego kryteria o których mowa w art. 39 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 w ramach PO RPW 2007 – 2013� Umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO RPW 2007 – 2013 (warunkowa)� Umowa o dofinansowanie projektu realizowanego w etapach w ramach PO RPW 2007 – 2013
Aneksy do Umów o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013 � Aneks do umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO RPW 2007 – 2013 (wzoru ogólnego)� Aneks do umowa o dofinansowanie projektu w ramach działania I.4 PO RPW 2007 – 2013� Aneks do umowa o dofinansowanie projektu spełniającego kryteria o których mowa w art. 39 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 w ramach PO RPW 2007 - 2013
Wzór umowy o dofinansowanie projektu
NajwaŜniejsze zmiany wprowadzone do wzoru Umowy o dofinan sowanie projektu w ramach PO RW dotycz ą:
� uwzględnienia BGK w systemie przepływów środków finansowych� wskazania 2 źródeł dofinansowania (z budŜetu środków europejskich – płatności oraz z budŜetu
krajowego – dotacja celowa� zgłaszania środków jako niewygasających na koniec roku budŜetowego – obowiązek dotyczy tylko
środków z formie dotacji celowej� rozliczania odsetek narosłych na rachunku bankowym od środków dofinansowania tylko raz w roku,
a w kaŜdym wniosku o płatność
IP PO RPW na podstawie nowych wzorów dokumentów (da ne na dzie ń 15.03.2010):� zawarła 3 umowy o dofinansowanie projektów, � zawarła 45 Aneksów do umów o dofinansowanie projektów (12 Aneksów w trakcie przygotowania).
11 stycznia 2010 r. IP PO RPW zawarła z Bankiem Gos podarstwa Krajowego Upowa Ŝnienie do wystawiania zgody na dokonywania płatno ści z bud Ŝetu środków europejskich.
Na dzień 28 lutego br. IP PO RW zło Ŝyła 30 zlece ń płatno ści na rzecz beneficjentów na ł ącznąkwot ę 83 116 456,08 PLN