Plan zarz¹dzania PO RPW 2010 · W celu spełnienia zasady n+2/n+3 wydatki certyfikowane do KE w cz...

21

Transcript of Plan zarz¹dzania PO RPW 2010 · W celu spełnienia zasady n+2/n+3 wydatki certyfikowane do KE w cz...

Przedstawienie informacji na temat planu zarządzania PO RPW w 2010 r.

Magdalena JasińskaZastępca Dyrektora Departamentu Programów

PonadregionalnychMinisterstwo Rozwoju Regionalnego

Agenda

1. Prognoza wydatków PO RPW 2010 r.2. Plan ewaluacji 2010 r. 3. Roczny Plan Kontroli PO RPW na rok 20104. Informacja, promocja i szkolenia - plan działań 2010 r.5. WdroŜenie ustawy z dn. 27 sierpnia 2009 r. o finansach

publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240)

Prognoza wydatków PO RPW 2010r.

1.084.932 tys. zł to cel wydatków kwalifikowalnych certyfikowanych do KE w 2010 r. przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 12 stycznia br. obejmujący takŜe wydatki nie zrealizowane w 2009 r. , z tego:

Prognoza wydatków kwalifikowalnychPO RPW w 2010 r.

W stosunku do prognozy na 2010 r. przesłanej do KE w 2009 r. w wysokości 1.671.642 tys. zł , kwota planowanych wydatków kwalifikowalnych uległa obniŜeniu o 586.710 tys. zł .

I kwartał 113.616 tys. zł

II kwartał

III kwartał

IV kwartał

214.233 tys. zł

320.849 tys. zł

436.234 tys. zł

Cel wydatków kwalifikowalnych certyfikowanych do KE w ujęciu kumulatywnym (od początku realizacji Programu do końca 2010 r.) to 1.618.989 tys. zł .

Zasada n+2/n+3 W celu spełnienia zasady n+2/n+3 wydatki certyfikowane do KE w części odpowiadającej wkładowi UE powinny wynieść od początku realizacji Programu do końca 2010 r. 114,1 mln euro (uwzględniając zaliczki przekazane z KE), tj. 456,4 mln zł .

Poświadczenia i deklaracje wydatków od IZ do IC sporządzone za okres do 31 grudnia 2009 r. obejmują wydatki w części dofinansowania UE w wysokości 468,1 mln zł .

W celu spełnienia zasady n+2/n+3 w kolejnych latach skumulowana wartośćwydatków na koniec roku powinna przedstawiać się następująco:

RokWartość wydatków

w tys. euro w tys. zł

2011 440 335 1 761 340

2012 773 970 3 095 880

2013 1 426 387 5 705 548

2014 1 743 569 6 974 276

2015 2 069 152 8 276 608

Plan ewaluacji 2010 r.

•• Weryfikacja wartoWeryfikacja wartośści wskaci wskaźźniknikóów realizacji PO RPW pod kw realizacji PO RPW pod kąątem realnotem realnośści ci osiosiąągnignięęcia celcia celóów Programu w Programu

•• Realizacja zasady rRealizacja zasady róównownośści szans i niedyskryminacji w ramach PO RPW ci szans i niedyskryminacji w ramach PO RPW

•• Ewaluacja Ewaluacja śściecieŜŜek komplementarnoek komplementarnośści i systemu monitorowania realizacji ci i systemu monitorowania realizacji zasady komplementarnozasady komplementarnośści w Polsce Wschodniejci w Polsce Wschodniej

Okresowy Plan ewaluacji PO RPW

Badania ewaluacyjne

Instytucja Zarządzająca

Instytucja Pośrednicząca

•• Ocena potencjaOcena potencjałłu innowacyjnego w Polsce Wschodniej w zwiu innowacyjnego w Polsce Wschodniej w zwiąązku zku z realizacjz realizacjąą DziaDziałłania I.3 PO RPW ania I.3 PO RPW –– Wspieranie Innowacji Wspieranie Innowacji

•• Ustalenie sytuacji wyjUstalenie sytuacji wyjśściowej dla Dziaciowej dla Działłania ania IV.1 PO RPW IV.1 PO RPW -- Infrastruktura drogowaInfrastruktura drogowa

Inne wybrane działania ewaluacyjne

Upowszechnianie wiedzy i informacji na temat ewaluacji PO RPW poprzez:

Aktualizacja informacji zamieszczonych na Platformie (w tym bazy projektów w Polsce Wschodniej) oraz na stronie PO RPW w zakresie ewaluacji

Stworzenie systemu pozyskiwania i gromadzenia informacji na po ziomie grup docelowych wsparcia realizowanego w ramach PO RPW

Monitorowanie procesu wdra Ŝania rekomendacji z badań ewaluacyjnych

Uczestniczenie w pracach Grup Sterujących Ewaluacją w ramach systemu NSRO

przygotowanie i dystrybucję broszur informacyjnych z wynikami przeprowadzonych bada ń ewaluacyjnych

promocja serwisu internetowego Platforma wymiany informacji o projektach w Polsce Wschodniej , w tym w czasopiśmie Wspólnota

Warsztaty dla beneficjentów z zakresu komplementarności 4 spotkania w II połowie kwietnia z beneficjentami z 4 województw

(lubelskie, podlaskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie)

Roczny Plan Kontroli PO RPW na rok 2010

Rodzaje kontroli w ramach PO RPWKontrole w ramach PO RPW są prowadzone w oparciu o Roczny Plan Kontroli PO RPW, zatwierdzony przez IK NSRO oraz opiniowany przez Komitet ds. Kontroli i Audytu Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności 2007-2013.

W Rocznym Planie Kontroli PO RPW na 2010 r. przewiduje się następujące typy kontroli :

Szczególnym rodzajem kontroli są kontrole dora źne nieujęte w Rocznym Planie Kontroli na dany rok.

kontrola systemowa

kontrola projektu na miejscu

kontrola poświadczenia i deklaracji wydatków od IP do IZ

kontrola na zakończenie realizacji projektu PT

kontrola krzyŜowa PO RPW / kontrola krzyŜowa horyzontalna z projektami PROW

Cel i zakres podmiotowy kontroli

W zaleŜności od potrzeb

•IZ PO RPW,•IP PO RPW.

Zweryfikowanie realizacji projektu w przypadku podejrzenia wystąpienia nieprawidłowości.

Kontrola dora źna6.

Na bieŜąco•IP PO RPW – w trakcie weryfikacji wniosków o płatność oraz w trakcie kontroli projektu na miejscu,•IZ PO RPW – w trakcie weryfikacji wniosku o płatność IP, w trakcie kontroli projektu na miejscu.

Wykrywanie i eliminowanie podwójnego finansowania wydatków w ramach PO RPW / i PO RPW z PROW.

Kontrola krzy Ŝowa PO RPW/ kontrola krzy Ŝowa horyzontalna z projektami PROW

5.

2(I kwartał)

•IZ PO RPWUzyskanie pewności, Ŝe istnieją i są dostępne wszystkie dokumenty obrazujące cykl Ŝycia projektu, niezbędne do udokumentowania ścieŜki audytu, o której mowa w art. 15 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006.

Kontrola na zako ńczenie realizacji projektu PT

4.

1(II/III kwartał)

•IZ PO RPWZbadanie zgodności z procedurami procesu sporządzania Poświadczeń i deklaracji wydatków od IP do IZ, poprawności wydatków zawartych w Poświadczeniach i deklaracjach wydatków, dokładności deklaracji wydatków i ich zgodności z systemem księgowym oraz sprawdzenie czy wydatki ujęte w dokumentacji księgowej są spójne z danymi zawartymi w KSI (SIMIK 07-13).

Kontrola po świadczenia i deklaracji wydatków od IP do IZ

3.

31(w ciągu

całego roku)

•IP PO RPWZweryfikowanie prawidłowości realizacji projektu w trakcie jego trwania, zgodnie z zasadami prawa wspólnotowego i krajowego, umową o dofinansowanie oraz zasadą unikani podwójnego finansowania wydatków w ramach PO RPW/ i innych PO.

Kontrola projektu na miejscu

2.

1(III kwartał)

•IZ PO RPWUzyskanie pewności, Ŝe wszystkie delegowane do IP funkcje sąrealizowane w odpowiedni sposób, a system zarządzania i kontroli PO RPW funkcjonuje prawidłowo, efektywnie i zgodnie z prawem.

Kontrola systemowa1.

Ilośćkontroli

Podmiot przeprowadzający kontrolę

Cel kontroliRodzaj kontroliLp.

Kontrola w ramach PO RPW w 2010r.

Informacja, promocja i szkolenia –plan działań 2010 r.

Kampania promocyjna o szerokim zasięgu

Cel kampanii to zakomunikowanie, Ŝe:• PO RPW to program, dzięki któremu 5 najbiedniejszych województw Polski

moŜe się szybciej rozwijać i dogonić resztę kraju • szybszy rozwój Polski wschodniej do szybszy rozwój całego kraju

Będziemy obecni w:

Telewizji – stacje ogólnopolskieRadio – rozgłośnie ogólnopolskie oraz lokalne z Polski WschodniejInternecie – najbardziej popularne portale informacyjne

NarodowaStrategiaSpójności

Infrastrukturai Środowisko

RozwójPolski

Wschodniej

KapitałLudzki

InnowacyjnaGospodarka

maj czerwiec wrzesień październik listopad

Kampania będzie częścią wspólnej kampanii NSS i PO

Konkurs dla beneficjentów

Konkurs na najefektywniejszą promocję projektu realizowanego w ramach programu

Cel konkursu to:• Dostarczenie opinii publicznej wiedzy na temat działań realizowanych

i finansowanych w ramach PO RPW• Zmotywowanie beneficjentów do promocji realizowanych w ramach PO

RPW projektów

Szkolenie dla beneficjentów w

zakresie promocji projektów

wrzesie ń 2010

Konkurs1 października 2010 – 30 czerwca 2011

Konferencja podsumowująca wyniki konkursu październik 2011

Nagroda dla 3 beneficjentów: promocja w prasie zwycięskich projektów

Nagroda dla pracowników zwycięskich projektów: szkolenie

Opracowanie podręcznika najlepszych praktyk promocji zrealizowanych w ramach

konkursu

Etapy:

Pozostałe działania z zakresu promocji

PARPMRR

III Forum Funduszy EuropejskichBiuletyn „A na wschodzie zmiany”

X Forum Małych i Średnich Przedsiębiorstw

Konferencja podsumowująca stan wdraŜania PO RPW

Współpraca ze stacjami telewizyjnymi, radiowymi,

portalami i wydawcami prasowymi

Publikacje, materiały promocyjne

Współpraca z dziennikarzami

listo

pad

maj

maj

Oraz działania informacyjne i edukacyjne

Informatorium w Warszawie oraz punkty konsultacyjne

w całej Polsce

Główne oraz Lokalne Punkty Informacyjne działające w

ramach Systemu Informacjio Funduszach Europejskich

Szkolenia dla beneficjentów

Szkolenia dla Instytucji zaangaŜowanych we wdraŜanie PO RPW

PARPMRR

www.PolskaWschodnia.gov.plwww.parp.gov.pl/porpwwww.mrr.gov.pl (w części poświęconej PO RPW)www.przymierzsie.pl

Jesteśmy obecni i stale redagujemy nasze serwisy internetowe:

WdroŜenie ustawy z dn. 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych

(Dz. U. Nr 157, poz. 1240)

Zmiany w dokumentach wynikające z ustawyIZ PO RPW wprowadziła zmiany wynikaj ące z ustawy o finansach publicznych w nast ępuj ących dokumentach:

Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2 013(informacje o zmianie i zakresie wprowadzonych zmian zostały przekazane do KE 30.12.09)

Porozumienie IZ – IP w sprawie realizacji Programu O peracyjnego Rozwój Polski Wschodniej 20007 - 2013

(Aneks nr 2 do Porozumienia został podpisany 06.01.10)

Umowy o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013 � Umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO RPW 2007 – 2013 (wzór ogólny)� Umowa o dofinansowanie projektu w ramach działania I.4 PO RPW 2007 – 2013� Umowa o dofinansowanie projektu spełniającego kryteria o których mowa w art. 39 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 w ramach PO RPW 2007 – 2013� Umowa o dofinansowanie projektu w ramach PO RPW 2007 – 2013 (warunkowa)� Umowa o dofinansowanie projektu realizowanego w etapach w ramach PO RPW 2007 – 2013

Aneksy do Umów o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007 – 2013 � Aneks do umowy o dofinansowanie projektu w ramach PO RPW 2007 – 2013 (wzoru ogólnego)� Aneks do umowa o dofinansowanie projektu w ramach działania I.4 PO RPW 2007 – 2013� Aneks do umowa o dofinansowanie projektu spełniającego kryteria o których mowa w art. 39 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 w ramach PO RPW 2007 - 2013

Wzór umowy o dofinansowanie projektu

NajwaŜniejsze zmiany wprowadzone do wzoru Umowy o dofinan sowanie projektu w ramach PO RW dotycz ą:

� uwzględnienia BGK w systemie przepływów środków finansowych� wskazania 2 źródeł dofinansowania (z budŜetu środków europejskich – płatności oraz z budŜetu

krajowego – dotacja celowa� zgłaszania środków jako niewygasających na koniec roku budŜetowego – obowiązek dotyczy tylko

środków z formie dotacji celowej� rozliczania odsetek narosłych na rachunku bankowym od środków dofinansowania tylko raz w roku,

a w kaŜdym wniosku o płatność

IP PO RPW na podstawie nowych wzorów dokumentów (da ne na dzie ń 15.03.2010):� zawarła 3 umowy o dofinansowanie projektów, � zawarła 45 Aneksów do umów o dofinansowanie projektów (12 Aneksów w trakcie przygotowania).

11 stycznia 2010 r. IP PO RPW zawarła z Bankiem Gos podarstwa Krajowego Upowa Ŝnienie do wystawiania zgody na dokonywania płatno ści z bud Ŝetu środków europejskich.

Na dzień 28 lutego br. IP PO RW zło Ŝyła 30 zlece ń płatno ści na rzecz beneficjentów na ł ącznąkwot ę 83 116 456,08 PLN

Dziękuję za uwagę!

Magdalena Jasińska