21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Perspektywa finansowa 2014-2020

- wyzwania dla Śląska.

16 czerwca 2011 r.

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 2

Kontekst prac w obszarze EFS

• Konkluzje Rady Europejskiej z czerwca i października 2010 r. dotyczące wspierania strategii Europa 2020 przez instrumenty polityki spójności (PS),

• Wnioski z piątego sprawozdania ws. spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej: przyszłość polityki spójności (tzw. 5 Raport Kohezyjny) z 10 listopada 2010 r.,

• Debata nt. roli i umiejscowienia Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) w polityce spójności oraz zapewnienia jego visibility,

• Pogłębiająca się dyskusja dotycząca wielkości budżetu dla PS i metod jego podziału między poszczególne państwa członkowskie i regiony, systemu dokumentów strategicznych PS, w tym jego powiązania z Krajowymi Programami Reform (KPR), mechanizmów warunkowości i koncentracji tematycznej, sposobu na dalsze wzmocnienie zintegrowanego i terytorialnego podejścia do rozwoju,

• Prawdopodobne opóźnienie publikacji projektów rozporządzeń

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 3

Główne obszary dyskusji w zakresie przyszłości EFS

• Wydzielenie alokacji dla EFS w ramach polityki spójności (tzw. ringfencing)

• Warunkowość strukturalna (reformy strukturalne w obszarze oddziaływania EFS, KPR)

• Wielofunduszowość vs. jednofunduszowość (podejście zintegrowane oparte na celach, zwiększenie efektywności, uelastycznienie cross-financingu)

• Koordynacja instrumentów zatrudnieniowych (EFG)• Zwiększenie roli instrumentów inżynierii finansowej• Ograniczenie wsparcia dla dużych przedsiębiorstw (etap przeglądu

mid-term w okresie 2007 – 2013)• Koncentracja tematyczna (Europa 2020)

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 4

CELE STRATEGICZNE UE – Strategia Europa 2020

• Stopa zatrudnienia na poziomie 75% populacji w wieku 20-64 lata

• 3% PKB UE przeznaczane na inwestycje w sferze B+R

• “20/20/20” – cel w obszarze:

– redukcji emisji gazów o 20% (30% jeżeli będą do tego odpowiednie warunki)

– zapewnienia pochodzenia 20% energii zużywanej w UE ze źródeł odnawialnych

– zmniejszenie zużycia energii o 20%

• Edukacja - Zmniejszenie odsetka osób przedwcześnie opuszczających system

edukacji poniżej 10% oraz zwiększenie powyżej 40% odsetka osób posiadających

wykształcenie wyższe

• Zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem o 20 mln

Cztery z pięciu ww. celów odnoszą się do zakresu wsparcia EFS.

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 5

INICJATYWY FLAGOWE STRATEGII EUROPA 2020

Innovacyjność

« Innowacyjna Unia»

Klimat, energia i transport

« Europa efektywnie korzystająca z

zasobów »

Zatrudnienie i kwalifikacje

« Program na rzecz nowych miejsc pracy i

kwalifikacji »

Edukacja

« Młodzież w drodze »

Konkurencyjność

« Polityka przemysłowa w erze globalizacji»

Walka z ubóstwem

« Europejski program walki z ubóstwem »

Społeczeństwo informacyjne

« Cyfrowa agenda dla Europy»

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - 6

Cele Strategii Europa 2020 w obszarze innowacyjności (Smarth Growth)

Inicjatywy flagowe: „Unia innowacji”, „Europejska Agenda Cyfrowa” „Polityka przemysłowa w erze globalizacji”

Wzmocnienie roli instrumentów UE mających wspierać innowacje (np. funduszy strukturalnych, funduszy rozwoju obszarów wiejskich, badawczo-rozwojowych programów ramowych) między innymi poprzez sprawniejsze procedury administracyjne w celu ułatwienia dostępu do funduszy, szczególnie MŚP, oraz wprowadzenia innowacyjnych mechanizmów zachęcających do inwestowania,

Wspieranie restrukturyzacji sektorów znajdujących się w trudnej sytuacji w kierunku rodzajów działalności dobrze rokujących na przyszłość, między innymi poprzez szybkie przesunięcia kwalifikacji do nowych, szybko rozwijających się sektorów i rynków, z wykorzystaniem unijnego systemu pomocy państwa lub Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji,

Ułatwienie wykorzystania funduszy strukturalnych UE na potrzeby realizacji projektu Europejskiej Agendy Cyfrowej.

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Cele Polityki Spójności po 2013 r. a Cele Strategii Europa 2020 w zakresie Smarth Growth

Budowanie innowacyjnej gospodarki, w tym elektronicznej poprzez:

• działania na rzecz wzmocnienia potencjału kadrowego nauki, • wzmacnianie powiązań między uniwersytetami, centrami badawczo-technologicznymi oraz przedsiębiorstwami, w szczególności poprzez tworzenie sieci i wspólne działania,• działania edukacyjne w zakresie udostępniania, pozyskiwania i wykorzystania zasobów sieciowych,• rozwój kompetencji uważanych za ważne przez przedsiębiorcę (wiedza o produkcie, rynku, strategii),• zwiększenie współpracy międzynarodowej w całym systemie edukacji i innowacji oraz otwarcie na możliwość zatrudniania specjalistów z zagranicy,• wdrożenie e-administracji jako standardu funkcjonowania administracji publicznej i obsługi klienta na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym,

• wdrażanie ICT w przedsiębiorstwach oraz tworzenie usług elektronicznych dla

przedsiębiorstw oraz między przedsiębiorstwami.

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego (KSSR) na lata 2010-2020 – wsparcie dla transferu wiedzy i RSI

KSRR podstawą do planowania działań polityki spójności w latach 2014 -2020 w wymiarze regionalnym

Przedmiotem polityki regionalnej w zakresie tworzenia innowacji będzie stymulowanie wzrostu gospodarczego ośrodków regionalnych przez wspieranie jak najlepszego przepływu wiedzy i wykorzystanie osiągnięć naukowych, co przełoży się na zwiększenie podaży i popytu na innowacje,

Działania polityki regionalnej na szczeblu regionalnym w zakresie innowacyjności odbywać się będą w ścisłym powiązaniu z regionalnymi strategiami innowacji (RSI). Ponadto, działania te wspierać będą modyfikacje i aktualizacje RSI, uwzględniające dynamikę rynku, procesy globalizacyjne i potencjały regionalne,

W ośrodkach regionalnych zwiększony zostanie udział środków prywatnych (przedsiębiorstw) w finansowaniu B+R.

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Przegląd śródokresowy PO KL – najważniejsze zmiany w zakresie innowacyjności i adaptacyjności

Priorytet II Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia pracujących • W zakresie wsparcia obejmującego otwarte i zamknięte szkolenia, studia podyplomowe oraz doradztwo dla pracowników przedsiębiorstw, ograniczenie grupy docelowej powyższych operacji wyłącznie do mikro, małych i średnich przedsiębiorstw,• Położenie szczególnego nacisku na działania wspomagające przedsiębiorstwa w diagnozowaniu potrzeb szkoleniowych w związku z ograniczeniem grupy odbiorców wsparcia szkoleniowego do pracowników MMŚP, doboru właściwych instrumentów, właściwej tematyki i formy szkolenia do specyfiki i możliwości organizacyjno – finansowych tych podmiotów,• Uruchomienie pilotażowego typu operacji, obejmującego zwiększanie wartości zakładowych funduszy szkoleniowych w przedsiębiorstwach połączone z wdrożeniem mechanizmów współzarządzania nimi przez partnerów społecznych,• pozostałe typy operacji będą kontynuowane (m.in. doradztwo dla mikro-, małych i średnich

przedsiębiorstw, promowanie kultury inwestowania w szkolenia pracowników MŚP, upowszechnienie nowoczesnego zarządzania w przedsiębiorstwie, upowszechnianie planowania strategicznego w przedsiębiorstwie)

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Przegląd śródokresowy PO KL – najważniejsze zmiany w zakresie innowacyjności i adaptacyjności

Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki • Przeniesienie projektów skierowanych do pracowników, którzy z własnej inicjatywy chcą podnieść swoje kwalifikacje do Priorytetu IX oraz koncentracja na szkoleniach w zakresie ICT i nauce języków obcych,• Zaprzestanie realizacji nowych projektów odnoszących się do rozwijania Regionalnych Strategii Innowacji w związku z długookresowym oddziaływaniem wsparcia w zakresie planowania strategicznego,

• Szczególny nacisk zostanie położony na działania wspomagające przedsiębiorstwa w diagnozowaniu potrzeb szkoleniowych, doboru właściwych instrumentów, właściwej tematyki i formy szkolenia do specyfiki i możliwości organizacyjno – finansowych tych

podmiotów, • Rezygnacja z realizacji nowych operacji w zakresie upowszechniania wśród interesariuszy idei flexicurity,• Od przeglądu śródokresowego promowanie projektów szkoleniowych z pomocą publiczną.

21.04.23Ministerstwo Rozwoju Regionalnego -

Dziękuję za uwagę

Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym

www.efs.gov.pl