PE-6/CPG/PV/2005-22€¦ · PV CPG 08.09.2005 PE 362.051/CPG 2/34 PV\582596PL.doc PL...
Transcript of PE-6/CPG/PV/2005-22€¦ · PV CPG 08.09.2005 PE 362.051/CPG 2/34 PV\582596PL.doc PL...
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc PE 362.051/CPG
PL PL
PE-6/CPG/PV/2005-22
PARLAMENT EUROPEJSKI
KONFERENCJA PRZEWODNICZĄCYCH
PROTOKÓŁ
posiedzenia z czwartku
08-09-2005
Budynek Louise WEISS, Sala R1, 1
- - -
Strasburg
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 2/34 PV\582596PL.doc
PL
PE-6/CPG/PV/2005-22
KONFERENCJA PRZEWODNICZĄCYCH
PROTOKÓŁ
posiedzenia z
czwartku, 8 września 2005 r.
w godz. 10.00 - 12.00
Budynek Louise WEISS, Sala R1, 1
Strasburg
SPIS TREŚCI
Strona
1. Przyjęcie projektu porządku dziennego ................................................................................. 7
2. Przyjęcie protokołu posiedzenia w dnia 7 lipca 2005 r. ........................................................ 8
3. Wstępny projekt porządku dziennego sesji wrzesień II (26 - 29 września 2005 r.) i
październik I (12 i 13 października 2005 r.) - program debat na posiedzeniu
plenarnym .............................................................................................................................. 9
4. Komunikaty Przewodniczącego .......................................................................................... 11
4.1 Miejsce kolejnego posiedzenia Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE
(listopad 2005 r.).................................................................................................................. 11
5. Komitet Nadzorczy OLAF - propozycja nominacji jego członków - list
przewodniczącego Komisji Kontroli Budżetowej ............................................................... 12
6. Misje obserwacyjne wyborów - orientacyjny plan na drugie półrocze 2005 r. - list
wiceprzewodniczącego grupy koordynacyjnej .................................................................... 13
7. Misja obserwacji wyborów parlamentarnych w Afganistanie dnia 18 września 2005
r. - warunki bezpieczeństwa ................................................................................................ 16
8. Debata na temat przyszłości Europy - wnioski spotkania z dnia 7 września 2005 r. na
ten temat i dalsze postępowanie .......................................................................................... 17
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 3/34 PE 362.051/CPG
PL
9. Propozycje inicjatyw w zakresie promowania demokracji parlamentarnej – w
obecności wiceprzewodniczącego E. McMILLIANA-SCOTTA, przewodniczącego
Komisji Spraw Zagranicznych E. BROKA oraz przewodniczącej podkomisji ds.
praw człowieka H. FLAUTRE ............................................................................................ 19
10. Bilans i perspektywy transatlantyckiego dialogu prawodawców – pismo J. DAULA,
przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji ............................................... 20
11. Propozycja wysłania delegacji ad hoc do Libii ................................................................... 21
12. Perspektywy finansowe 2007 - 2013 - zalecenia Konferencji Przewodniczących
Komisji ................................................................................................................................. 22
13. Wnioski o sporządzenie sprawozdań z własnej inicjatywy - propozycja Komisji
Petycji i Komisji Praw Kobiet - zalecenia Przewodniczącego Konferencji
Przewodniczących Komisji .................................................................................................. 24
14. Wniosek Komisji Rybołówstwa dotyczący udziału w posiedzeniach następujących
regionalnych organizacji rybołówstwa: ............................................................................... 26
14.1 27. Posiedzenie roczne Organizacji Rybackiej Północno-Zachodniego Atlantyku
(NAFO) w Talinie (Estonia) w dniach 19-23 września 2005 r. - kosztorys ........................ 26
14.2 Posiedzenie roczne „Southeast Atlantic Ocean Fisheries” w Namibii w dniach 3-6
października 2005 r. - kosztorys .......................................................................................... 26
15. Delegacja obserwacji wyborów prezydenckich i władz ustawodawczych w Liberii,
dnia 11 października 2005 r. - kosztorys ............................................................................. 27
16. Zaproszenie na Forum parlamentarne na temat broni lekkiej i małego kalibru, które
odbędzie się w Meksyku, w dniach 19-21 października 2005 r. ......................................... 28
17. Zaproszenie na 2. parlamentarną konferencję na temat zwalczania terroryzmu, w
dniach 18 i 19 października 2005 r. w Moskwie ................................................................. 29
18. Sprawy różne i kwestie wymagające pilnego rozpatrzenia ................................................. 30
18.1 Delegacja ad hoc do Sahary Zachodniej .............................................................................. 30
18.2 Mianowanie czterech posłów do Europejskiej Grupie ds. Etyki w Nauce i Nowych
Technologiach ...................................................................................................................... 31
19. Sprawy tytułem informacji .................................................................................................. 32
20. Termin i miejsce następnego posiedzenia ........................................................................... 34
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 4/34 PV\582596PL.doc
PL
KONFERENCJA PRZEWODNICZĄCYCH
PROTOKÓŁ
z posiedzenia w czwartek, 8 września 2005 r.
Strasburg
Posiedzenie zostało otwarte o godz. 10.07 pod przewodnictwem Josepa BORRELLA
FONTELLESA, Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego.
Obecni
Josep BORRELL FONTELLES, Przewodniczący
Przewodniczący grup politycznych
H.G.POETTERING (PPE-DE)
M. SCHULZ (PSE)
G. WATSON (ALDE)
P. JONCKHEER, p.o. (Verts/ALE)
F. WURTZ et M. CATANIA, p.o. (GUE/NGL)
J.P. BONDE, współprzewodniczący (IND/DEM)
B. CROWLEY, współprzewodniczący (UEN)
Posłowie niezrzeszeni1
I. BELOHORSKÁ
P.CLAEYS
Inni obecni:
J. PRIESTLEY, Sekretarz Generalny
1 Obecni, zgodnie z art. 23 ust. 2 Regulaminu.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 5/34 PE 362.051/CPG
PL
Zaproszeni do udziału w obradach nad punktem 12:
M. BOEGE, sprawozdawca tymczasowej komisji ds. wyzwań politycznych i środków
budżetowych na lata 2007- 2013 w poszerzonej Unii
J. LEWANDOWSKI, przewodniczący Komisji Budżetowej
Inni zaproszeni:
Rada
reprezentowana przez p. LOPESA-SABINO
p. DIEZA PARRĘ
Komisja
reprezentowana przez p. PIERUCCI
*
* *
Gabinet Przewodniczącego
p. VERGER
p. AGUIRIANO NALDA
p. OBERHAUSER
p. SAMPER
p. DRAGONI(2)
p. MIGO1
p. SENK2
Gabinet Sekretarza Generalnego
p. STRATIGAKIS
p. CLARK
p. MASUR
Sekretariat
DG ds. Urzędu Przewodniczącego p. RØMER/PORTA(1)/p. STENSBALLE(1)
p. G. SANCHEZ RODRIGUEZ(1)
p. C. ALBANI/P. SCOTT(1)
DG ds. Polityk Wewnętrznych p. K. WELLE/p. R. RIBERA D’ALCALÁ(1)/p. FIALHO(2)
p. E. VANDENBOSCH
1 Obecni w obradach nad punktem 3 2 Présents pour le point 12.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 6/34 PV\582596PL.doc
PL
DG ds. Polityk Zewnętrznych p. D. NICKEL/p. E. PERILLO
DG ds. Polityki Informacyjnej p. F. RATTI/p. LIBERATO/p. DUCH GUILLOT
DG ds. Finansów p. VANHAEREN
Wydział Prawny p. G. GARZÓN CLARIANA/p. C. PENNERA
O. RATTI, dyrektor ad interim ds. kontaktów z grupami politycznymi
Grupy polityczne
N PEDERSEN/M. KAMP/P. LICANDRO/J. RYNGAERT/ (EPP-ED)
D. HARLEY/C. BAPTISTA/A. BEUMER/M. WINKLER (PSE)
A. BEELS (ALDE)
V. TSETSI/J. DENKINGER Verts/ALE
p. D’ALIMONTE (GUE/NGL)
F. BARRETT (UEN)
H. VERHEIRSTRAETEN (IND/DEM)
E. BUGALHO (NI)
Obsługę sekretariatu zapewnili p. KYST, p. CZAPLICKI, p. CALINOGLOU i p.HUBER.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 7/34 PE 362.051/CPG
PL
1. Przyjęcie projektu porządku dziennego
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z projektem porządku dziennego (PE 362 048/CPG) i przyjęła go w
formie wynikającej z niniejszego protokołu.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 8/34 PV\582596PL.doc
PL
2. Przyjęcie protokołu posiedzenia w dnia 7 lipca 2005 r.
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z protokołem posiedzenia z dnia 7 lipca 2005 r. w Strasburgu
(PE 359 282/CPG) i przyjęła ten protokół.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 9/34 PE 362.051/CPG
PL
3. Wstępny projekt porządku dziennego sesji wrzesień II (26 - 29 września 2005 r.) i
październik I (12 i 13 października 2005 r.) - program debat na posiedzeniu plenarnym
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
wstępnym projektem porządku dziennego sesji wrześniowej II (26 - 29
września 2005 r.),
pismem J. DAULA, przewodniczącego Konferencji Przewodniczących
Komisji, z dnia 6 września 2005 r. (PE 362 060/CPG) zawierającym zalecenia
Konferencji;
pismem P. BERES, przewodniczącej Komisji Gospodarczej i Monetarnej, oraz
J. ANDERSSONA, przewodniczącego Komisji Zatrudnienia i Spraw
Socjalnych, z dnia 6 lipca 2005 r., z wnioskiem, aby:
Przewodniczący wezwał Komisję Europejską do złożenia oświadczenia
podczas posiedzenia plenarnego z okazji nieformalnej Rady Europejskiej
(przewidzianej na koniec października), na temat „stworzenia silnej i
konkurencyjnej gospodarki o istotnym wymiarze społecznym”;
ich komisje mogły przygotować projekt wspólnej rezolucji na
zamknięcie debaty, która nastąpi po złożeniu przez Komisję ww.
oświadczenia (PE 361.966/CPG).
- rozpatrzyła wstępny projekt porządku dziennego sesji wrześniowej II (26-29
września 2005 r.) na podstawie notatki sporządzonej przez służby Dyrekcji
Generalnej ds. Urzędu Przewodniczącego po posiedzeniach z sekretarzami
generalnymi grup politycznych w dniach 6-7 września i przyjęła bez zmian
przedstawione w niej propozycje.
Poniedziałek, 26 września 2005 r.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 10/34 PV\582596PL.doc
PL
- postanowiła wpisać w porządek dzienny oświadczenie Komisji a także debatę i
rezolucję w sprawie 25. rocznicy powstania polskiego związku zawodowego
SOLIDARNOŚĆ.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 11/34 PE 362.051/CPG
PL
4. Komunikaty Przewodniczącego
4.1 Miejsce kolejnego posiedzenia Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE
(listopad 2005 r.)
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z informacją Przewodniczącego dotyczącą obrad Prezydium oraz
podjętą przez nie decyzją podczas posiedzeń w dniach 5 i 7 września 2005 r., w
sprawie kolejnego posiedzenia Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE
(listopad 2005 r.).
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 12/34 PV\582596PL.doc
PL
5. Komitet Nadzorczy OLAF - propozycja nominacji jego członków - list przewodniczącego
Komisji Kontroli Budżetowej
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem S. FAZAKASA, przewodniczącego Komisji Kontroli Budżetowej, z
dnia 6 lipca 2005 r., informującym o „grupie wysokiego szczebla” dotyczącej
nowego składu Komitetu Nadzorczego OLAF (PE 359.293/CPG);
curriculum vitae proponowanych członków (PE 359.293/CPG/ANN);
pismem A. OLIVE’A, przewodniczącego Komitetu Budżetowego Rady, z dnia
4 lipca 2005 r., informującym o zaleceniach COREPER dla Rady w
odniesieniu do nowego składu Komitetu Nadzorczego OLAF
(PE 359.294/CPG).
- zapoznała się z propozycją „grupy wysokiego szczebla” dotyczącą nowego składu
Komitetu Nadzorczego OLAF, a także curriculum vitae proponowanych członków;
- przyjęła nominację nowego Komitetu Nadzorującego OLAF, w następującym
składzie:
Członkowie tytularni: Peter STRÖMBERG (Szwecja)
Kálmán GYÖRGI (Węgry)
Rosalind WRIGHT (Wielka Brytania)
Luis LÓPEZ SANZ-ARANGUEZ (Hiszpania)
Diemut R. THEATO (Niemcy)
Lista rezerwowa (w porządku): Eugeniusz RUŚKOWSKI (Polska)
Albertus Hendrikus KORTHALS (Holandia)
Jaroslav FENYK (Czechy)
Stefano DAMBRUOSO (Włochy)
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 13/34 PE 362.051/CPG
PL
6. Misje obserwacyjne wyborów - orientacyjny plan na drugie półrocze 2005 r. - list
wiceprzewodniczącego grupy koordynacyjnej
6.1 Orientacyjny plan na drugie półrocze 2005 r.
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z pismem z dnia 5 lipca 2005 r., podpisanym wspólnie przez E.
BROKA i L. MORGANTINI, współprzewodniczących grupy koordynacyjnej ds.
obserwacji wyborów, zawierającym ww. orientacyjny plan (PE 359.304/CPG wraz z
załącznikami);
- zapoznała się z programem ewentualnych misji obserwacyjnych wyborów, które
miałyby zostać wysłane przez Parlament Europejski w drugim półroczu 2005 r.,
uwzględniając, że złożenie poszczególnych wniosków o udzielenie zgody na
wysłanie delegacji obserwacji wyborów odbędzie się pod warunkiem spełnienia
szeregu warunków/kryteriów.
6.2 Wnioski z seminarium na temat obserwacji wyborów, które odbyły się w dniach 13-14
lipca 2005 r.
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem z Działu prawnego z dnia 5 września 2005 r., pt.: „Delegacje
obserwacji wyborów - immunitet i ochrona posłów” (PE 362.056/CPG),
pismem z dnia 5 lipca 2005 r., podpisanym wspólnie przez Elmara BROKA i
Luisę MORGANTINI, współprzewodniczących grupy koordynacyjnej ds.
obserwacji wyborów, zawierającym wnioski z ww. seminarium (PE
359 271/CPG wraz z załącznikami),
- wysłuchała M. SCHULZA, przewodniczącego grupy PSE, który zaproponował
włącznie byłych posłów do Parlamentu Europejskiego do delegacji obserwacji
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 14/34 PV\582596PL.doc
PL
wyborów UE, organizowanych przez Komisje Europejską. W tym celu można by
przekazać Komisji listę byłych posłów;
- wysłuchała B. CROWLEYA, współprzewodniczącego grupy UEN, który nalegał na
zmianę obowiązujących przepisów, aby umożliwić oddelegowanie byłych posłów PE
oraz udzielenie im specjalnego immunitetu ze względu na ich znaczne
doświadczenie;
- wysłuchała H.-G. POETTERINGA, przewodniczącego grupy PPE-DE, który
podkreślił, że włączenie w ten proces byłych posłów byłoby z politycznego punktu
widzenia uzasadnione pod warunkiem, że jest prawnie możliwe;
- wysłuchała G. WATSONA, przewodniczącego grupy ALDE, który zauważył, że
nigdy nie brakowało posłów do wzięcia udziału w delegacji obserwacji wyborów i
dlatego nie istnieje potrzeba zatwierdzania takiego wniosku;
- wysłuchała P. JONCKHEERA, p.o. przewodniczącego grupy Verts/ALE, który
zgodził się z G. WATSONEM;
- wysłuchała I. BELEHORSKĄ, posłankę niezrzeszoną, która wypowiedziała się
przeciw zmianie obowiązujących przepisów;
- wysłuchała J.-P. BONDE’A, współprzewodniczącego grupy IND/DEM, który
zaproponował, że byłych posłów do PE będzie można włączyć do obserwacji
wyborów w przypadku braku obserwatorów;
- wysłuchała F. WURTZA, przewodniczącego grupy GUE/NGL, który wyraził
preferencję, by konsultować byłych posłów jako ekspertów, ale nie wysyłać w
charakterze oficjalnym na delegacje;
- wysłuchała Przewodniczącego, który podkreślił, że obserwatorzy wyborów
legislacyjnych często proszeni są o przedstawienie sprawozdań grupom politycznym,
komisjom lub nawet na posiedzeniu plenarnym, co trudne byłoby do wykonania
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 15/34 PE 362.051/CPG
PL
przez byłych posłów; podkreślił ewentualne praktyczne problemy wyboru byłych
posłów oraz swą preferencję, by nie zmieniać obecnych przepisów;
- zdecydowała, po głosowaniu, nie dokonywać zmiany w obecnie obowiązujących
ramach przepisowych (decyzja Konferencji Przewodniczących z dnia 12 maja 2005
r.), a tym samym nie włączać byłych posłów europejskich w misje obserwacji
wyborów Parlamentu Europejskiego;
- uściśliła, że niniejsza decyzja w żaden sposób nie wyklucza możliwości udziału
byłych posłów w misjach organizowanych z innych okazji przez Komisję w imieniu
Unii Europejskiej;
- przychyliła się do innych wniosków tego seminarium.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 16/34 PV\582596PL.doc
PL
7. Misja obserwacji wyborów parlamentarnych w Afganistanie dnia 18 września 2005 r. -
warunki bezpieczeństwa
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem z dnia 18 września 2005 r. E. BROKA i L. MORGATINI,
współprzewodniczących grupy koordynacji wyborów, dotyczącym oceny
warunków bezpieczeństwa w Afganistanie (PE 362.059/CPG wraz
załącznikami),
pismem z dnia 30 lipca 2005 r. E. BROKA i L. MORGANTONI, w sprawie
wysłania misji obserwacyjnej wyborów parlamentarnych dnia 18 września
2005 r. w Afganistanie oraz odnośnym kosztorysem (PE 359.245/CPG wraz z
załącznikami);
- wysłuchała oświadczenia Przewodniczącego, który zwrócił uwagę Konferencji
Przewodniczących na wnioski E. BROKA i L. MORGANTINI, zapewniających o
wystarczającym poziomie bezpieczeństwa w Afganistanie;
- zapoznała się z wnioskiem współprzewodniczących grupy koordynacji wyborów, E.
BROKA i L. MORGANTINI, której zdaniem, pomimo iż sytuacja może w
dramatyczny sposób ulec zmianie, warunki bezpieczeństwa w Afganistanie są na tyle
dogodne, że można wysłać tam misję obserwacji wyborów. Niniejsze zalecenie
oparte jest na ocenie sytuacji, otrzymanej od „Misji obserwacyjnej wyborów w
Afganistanie przez UE”, wraz z którą misja parlamentarna będzie w ścisłej
współpracy podczas ww. wyborów;
- zdecydowała potwierdzić swą decyzję z dnia 7 lipca 2005 r., mającą na celu wysłanie
delegacji obserwacyjnej wyborów parlamentarnych dnia 18 września 2005 r. w
Afganistanie, utworzonej z siedmiu posłów wyznaczonych przez grupy polityczne
zgodnie z systemem Hondta.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 17/34 PE 362.051/CPG
PL
8. Debata na temat przyszłości Europy - wnioski spotkania z dnia 7 września 2005 r. na ten
temat i dalsze postępowanie
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem H.-G. POETTERINGA, przewodniczącego grupy PPE-DE, z dnia 29
czerwca 2005 r., zawierającym propozycje mające na celu ponowne
zdefiniowanie pewnych wytycznych Unii Europejskiej (PE 359.263/CPG),
pismem M. SCHULTZA, przewodniczącego grupy PSE, z dnia 20 czerwca
2005 r., na temat wspólnej inicjatywy: poprawy Europy za sprawą konkretnych
działań (PE 359.214/CPG);
- wysłuchała Przewodniczącego, który streścił wnioski obiadu roboczego z dnia 7
września br. :
uwypuklenie przez PE podczas „okresu refleksji” tematów, które najbardziej
niepokoją obywateli, a które wykraczają poza bieżące prace komisji AFCO,
zwrócenie się do Komisji Europejskiej, by na użytek PE sporządziła
komunikaty na temat aktualnych kwestii (na przykład: ceny paliw,
bezpieczeństwo lotnictwa, itp.) w celu ukazania obywatelom europejskim, że
Unia zajmuje się sprawami, które wychodzą naprzeciw ich niepokojom,
obarczenie Sekretarza Generalnego zadaniem przedłożenia notatki
informacyjnej na temat postępu prac Międzyinstytucjonalnej Grupy Roboczej
„Aby stanowić lepsze prawo“ (PE, Rada, Komisja),
praca nad rozwojem roli parlamentów krajowych w procesie legislacyjnym UE
(zwołanie międzyinstytucjonalnego posiedzenia, analogicznego do Strategii
Lizbońskiej lub perspektywy finansowej, bez wkraczania jednak w gestie
COSAC),
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 18/34 PV\582596PL.doc
PL
wprowadzenie w życie ”forum obywateli” poprzez stworzenie systemu
partnerstwa z określoną liczbą uniwersytetów lub fundacji w 20 - 30 różnych
ośrodkach europejskich, w celu zorganizowania w nich debat na poziomie
europejskim, gromadzących posłów do PE oraz parlamentów krajowych,
przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego, młodzież, itp.
Tematy debaty winny mieć związek z obawami wyrażonymi w trakcie
kampanii na rzecz referendów w sprawie Konstytucji. Wybór uczestników a
także wyniki wspomnianych for winny stanowić przedmiot szczególnej uwagi,
organizacja seminarium, które zgromadziłoby posłów europejskich -
uczestników Konwentu. Celem zgromadzenie nie jest powołanie nowego
Konwentu, ale wspólna refleksja oraz wyciągniecie wniosków z doświadczeń
Konwentu,
otwarcie debat w Parlamencie z myślą o przywódcach państw i rządów, aby
umożliwić im zaprezentowanie ich wizji przyszłości Europy, w świetle
wystąpień Jean-Claude'a Junckera i Tony'ego Blaira, których poglądy na tę
kwestię ożywiły debatę.
- wysłuchała informacji Przewodniczącego, który streścił dążenie Prezydencji
Austriackiej w Radzie do podjęcia inicjatywy, która zapewniłaby większy udział
obywateli w debacie nad przyszłością Europy.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 19/34 PE 362.051/CPG
PL
9. Propozycje inicjatyw w zakresie promowania demokracji parlamentarnej – w obecności
wiceprzewodniczącego E. McMILLIANA-SCOTTA, przewodniczącego Komisji Spraw
Zagranicznych E. BROKA oraz przewodniczącej podkomisji ds. praw człowieka H.
FLAUTRE
Pod wpływem sugestii sekretarzy generalnych grup politycznych, wyrażonych podczas
spotkania przygotowawczego dnia 6 września 2005 r., zdecydowano o przeniesieniu tego
punktu na następne posiedzenie.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 20/34 PV\582596PL.doc
PL
10. Bilans i perspektywy transatlantyckiego dialogu prawodawców – pismo J. DAULA,
przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji
Pod nieobecność J. DAULA, przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji,
punkt ten przeniesiono na następne posiedzenie.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 21/34 PE 362.051/CPG
PL
11. Propozycja wysłania delegacji ad hoc do Libii
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem z dnia 15 lipca 2005 r., podpisanym wspólnie przez E. BROKA,
przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych, L. MORGANTINI
przewodniczącą Komisji Rozwoju, H. FLAUTRE, przewodniczącą Podkomisji
Praw Człowieka oraz J. M. CAVADĘ, przewodniczącego Komisji Wolności
Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, zawierającym
wniosek o wysłaniu delegacji ad hoc - złożonej z członków ich komisji - do
Libii oraz odnośny kosztorys (PE 361.989/CPG wraz załącznikami);
- podjęła decyzję o wysłaniu do Libii delegacji ad hoc, złożonej z siedmiu posłów,
wybranych w miarę możliwości spośród członków Komisji Wolności
Obywatelskich, Spraw Zagranicznych, Rozwoju, Podkomisji Praw Człowieka oraz
Delegacji do spraw stosunków z państwami Maghrebu i Unią Maghrebu Arabskiego
(w tym z Libią) - powołanych przez grupy polityczne zgodnie z systemem Hondta -
w celu oceny problemu nielegalnej imigracji. Wyjazd przewidziano na jesień 2005
r., uwzględniając harmonogram prac Parlamentu Europejskiego.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 22/34 PV\582596PL.doc
PL
12. Perspektywy finansowe 2007 - 2013 - zalecenia Konferencji Przewodniczących Komisji
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem J. DAULA, przewodniczącego Konferencji Przewodniczących
Komisji, z dnia 6 września 2005 r., przekazującym zalecenia Konferencji
Przewodniczących Komisji, przyjęte tego dnia w sprawie braku perspektywy
finansowej na lata 2007-2013 (PE 362.063/CPG);
pismem J. DAULA, przewodniczącego Konferencji Przewodniczących
Komisji, z dnia 7 lipca 2005 r., na temat perspektywy finansowej na lata 2007-
2013 (PE 359.312/CPG);
pismem J. LEWANDOWSKIEGO, przewodniczącego Komisji Budżetowej, z
dnia 4 lipca 2005 r., na temat perspektywy finansowej i Porozumienia
międzyinstytucjonalnego w sprawie dyscypliny budżetowej (359.335/CPG);
pismem p. KISSA, stałego przedstawiciela Węgier przy Unii Europejskiej, z
dnia 29 czerwca 2005 r., przekazującym pismo premierowi Węgier w sprawie
perspektywy finansowej na lata 2007-2013 (PE 359.295/CPG).
- wysłuchała Przewodniczącego, który zrelacjonował wyniki spotkania Konferencji
Przewodniczących Komisji dnia 6 września 2005 r., w którym wziął udział i w
którym także uczestniczył J. LEWANDOWSKI, przewodniczący Komisji
Budżetowej, oraz R. BÖGE, sprawozdawca Komisji tymczasowej do spraw wyzwań
politycznych i środków budżetowych w rozszerzonej Unii w latach 2007-2013;
- wysłuchała J. LEWANDOWSKIEGO przewodniczącego Komisji Budżetowej, który
stwierdził, że przekroczenie kwot ujętych w sprawozdaniu R. BÖGE'A osłabiłoby
pozycję Parlamentu Europejskiego, do czego odnosiły się zalecenia Konferencji
Przewodniczących Komisji;
- wysłuchała G. BÖGE'A, sprawozdawcy Komisji tymczasowej do spraw wyzwań
politycznych i środków budżetowych w rozszerzonej Unii w latach 2007-2013, który
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 23/34 PE 362.051/CPG
PL
stwierdził, że terminem przyjęcia perspektywy finansowej jest marzec 2006 r., oraz
że Parlament Europejski powinien do tej pory wyjaśnić polityczne priorytety;
- wysłuchała H.G. POETTERINGA, przewodniczącego grupy PPE-DE, który
poinformował, że grupa PPE-DE popiera stanowisko J. LEWANDOWSKIEGO oraz
G. BÖGE'A;
- wysłuchała M. SCHULTZA, przewodniczącego grupy PSE, który stwierdził, ze
grupa PSE w pełni zgadza się z oświadczeniem Przewodniczącego, J.
LEWANDOWSKIEGO oraz G. BÖGE'A;
- postanowiła podjąć decyzję podczas następnego posiedzenia i po wysłuchaniu J.
DAULA, przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji, oraz na
podstawie notatki Przewodniczącego, relacjonującą wyniki jego spotkań z Komisji
Europejską oraz obecną Prezydencją Rady.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 24/34 PV\582596PL.doc
PL
13. Wnioski o sporządzenie sprawozdań z własnej inicjatywy - propozycja Komisji Petycji i
Komisji Praw Kobiet - zalecenia Przewodniczącego Konferencji Przewodniczących
Komisji
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem J. DAULA z dnia 5 lipca 2005 r., w sprawie zaleceń Konferencji
Przewodniczących Komisji, dotyczących wniosków komisji parlamentarnych o
sporządzenie sprawozdań z własnej inicjatywy, zawierającym, między innymi,
wniosek Komisji Praw Kobiet (PE 359.303/CPG wraz z załącznikami),
pismem J. DAULA z dnia 5 lipca 2005 r. w sprawie zaleceń Konferencji
Przewodniczących Komisji, dotyczących wniosków komisji parlamentarnych o
sporządzenie sprawozdań z własnej inicjatywy, zawierającym, między innymi,
wniosek Komisji Petycji (PE 359 244/CPG wraz z załącznikami),
- wysłuchała H. G. POETTERINGA, przewodniczącego grupy PPE-DE, który
stwierdził, że Komisja Petycji winna przesłuchać agencję OLAF oraz Europejskiego
Rzecznika Praw Obywatelskich, a następnie Konferencja Przewodniczących
powinna podjąć decyzję w świetle tych przesłuchań; zasugerował, aby Dział Prawny
zastanowił się, czy Konferencja Przewodniczących ma prawo udzielić pozwolenia
sporządzenia sprawozdania w sprawie, która są sub judice;
- wysłuchała M. SCHULZA, przewodniczącego grupy PSE, który poprosił, by w
protokole zaznaczono, że domaga się on odpowiedniego, szczegółowego
sprawdzenia zarzutów Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich, i gdyby
zaistniało jakiekolwiek uzasadnienie, wtedy powinno udzielić się pozwolenia na
sporządzenie sprawozdania z własnej inicjatywy;
- wysłuchała B. CROWLEYA, współprzewodniczącego grupy UEN, który zgodził się
z H.G. POETTERINGIEM;
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 25/34 PE 362.051/CPG
PL
- wysłuchała J. P. BONDE'A, współprzewodniczącego grupy IND/DEM, który
nalegał, aby Konferencja Przewodniczących nie stawała na przeszkodzie spełnieniu
przez Komisję Petycji jej zadań;
- wysłuchała P. JONCKHEERA, pełniącego obowiązki grupy Verts/ALE, który
stwierdził, ze Parlament Europejski powinien uczestniczyć w tym działaniu;
- zleciła Działowi Prawnemu wydanie opinii w sprawie możliwości udzielenia
pozwolenia sporządzenie sprawozdania z własnej inicjatywy w sprawie, która nadal
stanowi przedmiot postępowania sądowego (sub judice);
- postanowiła podjąć ostateczną decyzję w tej sprawie podczas następnego
posiedzenia, w świetle ww. podsumowania inicjatywy Komisji Petycji;
- zdecydowała, z braku nowych elementów, o przełożeniu ostatecznej decyzji w
sprawie wniosku Komisji Praw Kobiet, dotyczącego sporządzenia sprawozdania z
własnej inicjatywy, pt.: „Zintegrowane podejście równości kobiet i mężczyzn w
ramach prac w Komisjach”, uznając, że dobrze byłoby dysponować zaleceniami
zainteresowanej komisji przed podjęciem decyzji o możliwości sporządzenie
sprawozdania z własnej inicjatywy.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 26/34 PV\582596PL.doc
PL
14. Wniosek Komisji Rybołówstwa dotyczący udziału w posiedzeniach następujących
regionalnych organizacji rybołówstwa:
14.1 27. Posiedzenie roczne Organizacji Rybackiej Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO)
w Talinie (Estonia) w dniach 19-23 września 2005 r. - kosztorys
14.2 Posiedzenie roczne „Southeast Atlantic Ocean Fisheries” w Namibii w dniach 3-6
października 2005 r. - kosztorys
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z pismem P. MORILLONA z dnia 14 lipca 2005 r., zawierającym
wnioski komisji, aby mogła być reprezentowana w ww. spotkaniach, oraz związane z
tym kosztorysy (PE 361.988/CPG wraz z załącznikami);
- zdecydowała - w drodze wyjątku, gdyż ich daty zbiegają się z tygodniami
przeznaczonymi na posiedzenia grup politycznych - udzielić pozwolenia na udział
dwóch posłów, jeśli to możliwe - członków Komisji Rybołówstwa - wyznaczonych
przez grupy polityczne zgodnie z systemem Hondta, w 27. posiedzeniu rocznym
Organizacji Rybackiej Północno-Zachodniego Atlantyku (NAFO) w Talinie
(Estonia) w dniach 19-23 września 2005 r.;
- zdecydowała udzielić pozwolenia na uczestnictwo jednego posła, jeśli możliwe z
zainteresowanej komisji i według tych samych zasad wyboru, w posiedzeniu
rocznym „Southeast Atlantic Ocean Fisheries” w Namibii w dniach 3-6 października
2005 r.;
- zleciła Przewodniczącemu, by zwróciła się do Rady i Komisji o włączenie tych
posłów do odpowiednich delegacji z ramienia WE.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 27/34 PE 362.051/CPG
PL
15. Delegacja obserwacji wyborów prezydenckich i władz ustawodawczych w Liberii, dnia 11
października 2005 r. - kosztorys
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z pismem z dnia 30 sierpnia 2005 r. E. BROKA i L. MORGANTINI,
współprzewodniczących grupy koordynacji wyborów, w sprawie wysłania misji
obserwacyjnej wyborów prezydenckich i władz ustawodawczych do Liberii dnia 11
października 2005 r., zawierającym jej kosztorys (PE 362.042/CPG wraz z
załącznikami);
- podjęła decyzję o wyrażeniu zgody na wysłanie do Liberii delegacji obserwatorów
wyborów władz ustawodawczych, przewidzianych na dzień 11 października 2005 r.
w składzie siedmiu posłów powołanych przez grupy polityczne zgodnie z systemem
Hondta.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 28/34 PV\582596PL.doc
PL
16. Zaproszenie na Forum parlamentarne na temat broni lekkiej i małego kalibru, które
odbędzie się w Meksyku, w dniach 19-21 października 2005 r.
Konferencja Przewodniczących, stanowiąc bez debaty,
- zapoznała się z pismem z dnia 22 sierpnia 2005 r., podpisanym wspólnie przez
panów JUHOLTA i MOTĘ SÁNCHEZA, odpowiednio przewodniczącego i
wiceprzewodniczącego Forum, zwracających się do PE do wysłania jednego posła na
ww. Forum, oraz zawierającym kosztorys (PE 362.045/CPG wraz z załącznikami);
- podjęła decyzję o wysłaniu jednego posła na posiedzenie roczne Forum
parlamentarnego na temat broni lekkiej i małego kalibru, które odbędzie się w
Meksyku, w dniach 19-21 października 2005 r., w osobie, jeśli to możliwe
Przewodniczącego Podkomisji ds. bezpieczeństwa i obrony lub jego zastępcy. Zgoda
ta zostaje wydana w drodze wyjątku, ze względu na znaczenie tematu konferencji,
jako że termin konferencji przypada na tydzień zarezerwowany na spotkania grup
politycznych.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 29/34 PE 362.051/CPG
PL
17. Zaproszenie na 2. parlamentarną konferencję na temat zwalczania terroryzmu, w dniach 18
i 19 października 2005 r. w Moskwie
Pod wpływem sugestii sekretarzy generalnych grup politycznych, wyrażonych podczas
spotkania przygotowawczego dnia 7 września 2005 r., zdecydowano o przeniesieniu tego
punktu na następne posiedzenie.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 30/34 PV\582596PL.doc
PL
18. Sprawy różne i kwestie wymagające pilnego rozpatrzenia
18.1 Delegacja ad hoc do Sahary Zachodniej
Konferencja Przewodniczących
- wysłuchała informacji M. SCHULZA, przewodniczącego grupy PSE, zdaniem
którego władze marokańskie miałyby stawać na przeszkodzie wysłaniu takiej
delegacji;
- wysłuchała F. WURZA, przewodniczącego grupy GUE/NGL, który poinformował
Konferencję Przewodniczących o niedawnych przypadkach pogwałcenia prawa w
Maroku i podkreślił, że jest to z politycznego punktu widzenia nie do
zaakceptowania;
- wysłuchała Przewodniczącego, który wskazał, że w czerwcu podjął ten problem z
władzami marokańskimi, ale nie otrzymał żadnej formalnej reakcji. Powiedział, że
ponowi to podczas swej oficjalnej wizyty do tego kraju;
- wysłuchała H.G. POETTERINGA, przewodniczącego grupy PPE-DE, który
podkreślił, że Parlament Europejski ma prawo wypowiadać się na temat praw
człowieka, kiedy tylko chce, a więc również w sprawie Sahary Zachodniej;
- wysłuchała G. WATSONA, współprzewodniczącego grupy ALDE, który zgodził się
z H.G. POETTERINGIEM;
- potwierdziła swą decyzję z dnia 7 lipca 2005 r. o wysłaniu tej delegacji;
- wezwała Przewodniczącego, by, w ramach swej wizyty oficjalnej w tym kraju
przypadającej na następny tydzień, zwrócił uwagę władz marokańskich na budzącą
niepokój Parlamentu Europejskiego sytuację w Saharze Zachodniej, i aby
interweniował u nich w celu umożliwienia przeprowadzenia delegacji ad hoc PE w
optymalnych warunkach.
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 31/34 PE 362.051/CPG
PL
18.2 Mianowanie czterech posłów do Europejskiej Grupie ds. Etyki w Nauce i Nowych
Technologiach
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
pismem G. GARGANIEGO, przewodniczącego Komisji Prawnej, z dnia 26
kwietnia 2005 r., skierowanym do J. M. BARROSO, przewodniczącego
Komisji Europejskiej (PE 362.084/CPG);
- wysłuchała M. SCHULZA, przewodniczącego grupy PSE, który powiedział, że
dowiedział się przez przypadek o istnieniu pisma Przewodniczącego Komisji
Prawnej adresowanego do J. M. BARROSO, przewodniczącego Komisji
Europejskiej, w sprawie wyznaczenia czterech posłów do uczestnictwa w
Europejskiej Grupie ds. Etyki w Nauce i Nowych Technologiach. Wyraził swoje
zdziwienie jednokierunkowym charakterem tego pisma.
- wysłuchała H.G. POETERINGA, przewodniczącego grupy PPE-DE, który podzielił
się spostrzeżeniem, że również nie wiedział o istnieniu takiego pisma, ale że
powiedziano mu, że miał on charakter wyłącznie nieformalny;
- wysłuchała G. WATSONA, przewodniczącego grupy ALDE, który podkreślił swe
zastrzeżenia co do tego pisma;
- wysłuchała F. WURTZA, przewodniczącego grupy GUE/NGL, który zgodził się z
G. WATSONEM;
- wezwała Przewodniczącego o zwrócenie się do G. GARGANIEGO o dostarczenie
niezbędnych wyjaśnień, zwłaszcza odnośnie charakteru tej korespondencji.
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 32/34 PV\582596PL.doc
PL
19. Sprawy tytułem informacji
Konferencja Przewodniczących
- zapoznała się z następującymi dokumentami:
Korespondencja
międzyinstytucjonalna
- pismem J.M. BARROSO, przewodniczącego Komisji Europejskiej, z dnia 28 lipca
2005 r., dotyczącym przekazania komisarzowi C. McCREEVY'EMU
odpowiedzialności w sprawie „Wholesale voice call termination on individual
mobile networks”, za którą był odpowiedzialny komisarz KROES
(PE 362.052/CPG);
- pismem J.M. BARROSO z dnia 27 lipca 2005 r., dotyczącym udziału Parlamentu
Europejskiego w międzynarodowej konferencji na temat przyszłości Iraku, która
odbędzie się 22 lipca 2005 r. w Brukseli (PE 362.039/CPG);
- pismem p. GUTHA, sekretarza generalnego Komisji Europejskiej, z dnia 30 czerwca
2005 r., przekazującym spis międzynarodowych konferencji, które odbędą się w
drugim półroczu 2005 r. (oraz kilku przewidzianych na pierwsze półrocze 2006 r.), w
których posłowie do PE mogliby wziąć udział w roli obserwatorów
(PE 359.317/CPG wraz z załącznikami).
Korespondencja
wewnętrz
na
- pismem J. DAULA, przewodniczącego Konferencji Przewodniczących Komisji, z
dnia 8 września 2005 r., w sprawie programu delegacji Unii Europejskiej na drugie
półrocze 2005 r. (PE 362.073/CPG);
PV CPG 08.09.2005
PV\582596PL.doc 33/34 PE 362.051/CPG
PL
- pismem J. DAULA z dnia 8 września 2005 r., w sprawie problemów w zakresie
komitologii w odniesieniu do różnych procedur legislacyjnych aktualnie mających
zastosowanie (PE 362.074/CPG);
- pismem P. LICANDRO z dnia 7 września 2005 r., członka sekretariatu grupy PPE-
ED, przekazującego zmiany członków tytularnych i zastępców w komisjach i
delegacjach (PE 362.072/CPG);
- pismem J. DAULA z dnia 6 września 2005 r., na temat programu legislacyjnego i
prac w Komisji na rok 2006 (PE 362.070/CPG);
- pismem J. DAULA z dnia 6 września 2005 r., przekazującym wnioski o udzielenie
pozwolenia na opracowania sprawozdań z własnej inicjatywy przez komisje
parlamentarne oraz związane z nimi uzasadnienia (PE 362.061/CPG);
- pismem J. DAULA z dnia 6 września 2005 r., przekazującym wniosek o
zastosowanie się do art. 47 Regulaminu (PE 362.062/CPG);
- pismem M. SCHULZA z dnia 2 września 2005 r., przewodniczącego grupy PSE, w
sprawie mianowania M. ZANIEGO na zastępstwo w Komisji Handlu Zagranicznego
(PE 362.066/CPG).
PV CPG 08.09.2005
PE 362.051/CPG 34/34 PV\582596PL.doc
PL
20. Termin i miejsce następnego posiedzenia
Konferencja Przewodniczących
- podjęła decyzję, że następne posiedzenie zwyczajne odbędzie się w czwartek,
22 września 2005 r., w sali 6B01 w godz. 11.00 - 13.00 w budynku Paul-Henri
SPAAK w Brukseli.
* *
*
Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 12.00
* *
*