Parkingi miejskie w modelu koncesyjnym - Konferencja...
Transcript of Parkingi miejskie w modelu koncesyjnym - Konferencja...
Agenda
1. Mota-Engil Central Europe
2. Parkingi miejskie w systemie
koncesyjnym
3. Case study – Parking Nowy
Targ we Wrocławiu
Mota-Engil Central Europe
20 lat aktywności w Polsce
Ponad 700 km wybudowanych dróg
Ponad 2 000 wybudowanych mieszkań
Ponad 600 wybudowanych mostów oraz
wiaduktów
Ponad 1 500 pracowników
Ponad 50 zrealizowanych programów
socjalnych
Współpraca z setkami lokalnych
przedsiębiorców
Kim jesteśmy
6
Infrastruktura drogowa
Autostrada A1, sekcja II Stryków -Tuszyn (Łódź)
PPPParking Nowy Targ,
Wrocław
Segment
Elektromechaniczny
HV StacjaGlinki 220/110kV
Roboty środowiskoweBudowa kanału Odra-Widawa
Projekt Ilumino, Łódź
Budownictwo kubaturowe
Utrzymanie drogi
ekspresowej S17,
Lublin
Utrzymania
dróg
KolejRenowacja linii 351 Poznań -
Szczecin
Co realizujemy
Mota-Engil Central Europe
7
Mota-Engil Central Europe
Obwodnica Nysy
S11 Ostrów Wlkp.
S3 Lubin
S17 Skrudki-Sielce
S3 Jawor
S5 Radomicko-KaczkowoS5 Kościan-Radomicko
Brzeg Dolny
S61 obwodnica Łomży
Sołtysowska
Kilinskiego
Wilanowia
Grota Roweckiego
Bukowińska
Grodkowska
Projekty dla zewnętrznych klientów
Stacja Glinki-PSE
Stacja Piaseczno-PSE
Stacja Pabianice-PSE
Kanał Odra Widawa
S17 Lublin Piaski
PPP Parking podziemny we
Wrocławiu
Renovation of line 351 Poznań -
Szczecin
Szczecin
Warszawa
Lublin
Kraków
Łódź
Wrocław
Opole
Poznań
Leszno
Big
gest
contr
acts
in
realiz
atio
n
Gdzie jesteśmy
8
Łomża
Budownictwo kubaturowe
Nasze doświadczenia w segmencie budownictwa kubaturowego dotyczą wykonawstwa obiektów biurowych, hoteli,
deweloperskich projektów mieszkaniowych, galerii handlowych, parkingów, lotnisk.
Bussines Areas
Kompleks apartamentów „Fajny
Dom”, Kraków
Parking podziemny we Wrocławiu Przebudowa Biblioteki Głównej
Województwa Mazowieckiego,
Warszawa
Projekty referencyjne
Infrastruktura
Nasze doświadczenia w segmencie budownictwa infrastrukturalnego dotyczą wykonawstwa autostrad, dróg ekspresowych,
dróg wojewódzkich, mostów, wiaduktów.
Projekty referencyjne
Obwodnica Nysy Linia Krakowskiego Szybkiego TramwajuAutostrada A1
Bussines Areas
PPP
Segmenty zainteresowania
Zaangażowanie na rynku polskim – grupa Mota-Engil
Segment rynku Struktura projektu Wynagrodzenie
ParkingiDBFO (Zaprojektuj, Zbuduj,
Finansuj, Eksploatuj)
Od użytkowników końcowych (przejęcie
ryzyka popytu)
Akademiki / budownictwo
komunalne / budynki
administracji i użyteczności
publicznej
DBFM (Zaprojektuj, Zbuduj,
Finansuj, Utrzymuj)
Opłata za dostępność od Partnera
Publicznego (bez ryzyka popytu)
DrogiDBFM (Zaprojektuj, Zbuduj,
Finansuj, Utrzymuj)
Opłata za dostępność od Partnera
Publicznego (bez ryzyka popytu)
Agenda
1. Mota-Engil Central Europe
2. Parkingi miejskie w systemie
koncesyjnym
3. Case study – Parking Nowy
Targ we Wrocławiu
13
Ramy prawne i administracyjne parkingowych projektów PPP
Stawki za parkowanie w miastach
Parkowanie poza drogami publicznymi (Off-street) – brak ograniczeń w kształtowaniu stawek
Parkowanie na drogach publicznych w szczególności w strefach płatnego parkowania (on-street) –
limity narzucone na poziomie ustawowym (Ustawa o drogach publicznych z 2003)
1. godzina – max. 3 PLN
2. godzina – max 20% więcej niż za 1. godzinę
3. godzina – max 20% więcej niż za 2. godzinę
4. godzina – max poziom 1. godziny
Pozostałe
Podatek od nieruchomości
W zależności od lokalizacji obiektu parkingowego możliwość realizacji w systemie koncesyjnym
(z ryzykiem rynkowym po stronie Koncesjonariusza), w systemie z opłatą za dostępność (płatność ze
strony podmiotu publicznego) lub w systemie mieszanym.
Najważniejsze kwestie wpływające na projekty parkingowe
14
Ramy biznesowe parkingowych projektów PPP
Znaczący poziom nakładów inwestycyjnych na miejsce zwłaszcza w parkingach podziemnych
(80 – 120 tys. zł netto na miejsce)
Ryzyko rynkowe w projektach koncesyjnych
Bardzo niskie stawki za parkowanie w strefach płatnego parkowania (max. 3 zł za 1. godzinę)
„Lokalizacja, lokalizacja, lokalizacja” w systemie koncesyjnym
Najważniejsze kwestie wpływające na projekty parkingowe
15
Kluczowe czynniki sukcesu projektu parkingowego w systemie koncesyjnym
Dopłata ze strony Koncesjodawcy – na zakończenie okresu budowy; rozłożona w czasie
Przede wszystkim w projektach z parkingami podziemnymi
Wysokie koszty realizacji vs. niskie stawki za parkowanie w miastach
Podatek od nieruchomości
Jeżeli występuje to wpływa na zwiększenie dopłaty
Obiekt parkingowy sklasyfikowany jako budynek dla celów podatku od nieruchomości
Utworzenie strefy buforowej wokół parkingu
Generatory ruchu wokół parking (w odległości ok. 500 m)
Nieodpłatne przekazanie nieruchomości na cele realizacji obiektu
Funkcjonująca i akceptowalna społecznie strefa płatnego parkowania.
16
Pozostałe czynniki sukcesu projektu parkingowego w systemie koncesyjnym
Polityka parkingowa jako załącznik do umowy koncesji
Definiuje zobowiązania i obowiązki Miasta (w tym w zakresie utworzenia strefy buforowej)
Kary w sytuacji łamania zobowiązań i obowiązków
Warunki dla realizacji innych parkingów w strefie buforowej
Zobowiązania w zakresie kształtowania stawek w strefie płatnego parkowania
Sprzedaż nieruchomości na cele parkingowe
Odpowiednie kształtowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Długoterminowa rzetelna prognoza finansowa
Brak możliwości zabezpieczenia finansowania poprzez hipotekę
Model finansowy jako główny aspekt dla zapewnienia finansowania projektu
Jak najwcześniejsze włączenie w projekt instytucji zainteresowanych finansowaniem projektu
Konieczność balansu między poziomem nakładów inwestycyjnych i długoterminowym
utrzymaniem obiektu
Uwzględnienie typowych wymogów instytucji finansowych (umowa bezpośrednia, procedura step
in, cesja należności)
Agenda
1. Mota-Engil Central Europe
2. Parkingi miejskie w systemie
koncesyjnym
3. Case study – Parking Nowy
Targ we Wrocławiu
Historyczny plac targowy i trzeci najważniejszy plac we Wrocławiu (po Rynku i Placu Solnym)
Generatory ruchu – Urząd Miasta zlokalizowany przy placu oraz Rynek
Projekt zakończony podpisaniem umowy przy 3. ogłoszonym przetargu
Trudności w pierwszych dwóch ogłoszonych przetargach:
Parking na 850 miejsc (znacznie większy niż przewidywana chłonność lokalizacji)
Brak współfinansowania projektu ze strony Koncesjodawcy)
9. kandydatów w 3. postępowaniu w 2010 r.
Umowa koncesji podpisana z konsorcjum spółek
z grupy Mota-Engil reprezentowanych przez spółkę celową IMMO PARK
Rozpoczęcie eksploatacji w lipcu 2013 r. (zgodnie z
założonym harmonogramem)
.
18
Wrocław – parking podziemny pod Placem Nowy Targ
Rys historyczny
Plac Nowy Targ przed przebudową…
Dane Projektu
Wartość brutto
inwestycji43.1 MPLN
Formuła projektuDBFO (Zaprojektuj, Wybuduj,
Sfinansuj, Eksploatuj)
Powierzchnia
użytkowa9.800 m2
Liczba miejsc
parkingowych333
Instytucja FinansowaEuropejski Bank Rozbudowy i
Rozwoju
Długość Umowy
Koncesji40 lat
Generalny Wykonawcy
Mota – Engil Central Europe,
Mota – Engil Egenharia e
Construcao
Koncesjodawca Miasto Wrocław
Koncesjonariusz IMMO PARK Sp. z o.o
Data otwarcia parkingu 25.07.2013
Dofinansowanie Miasta
Wrocław15 MPLN brutto
Zaprojektowanie, wybudowanie, finansowanie i
eksploatacje parkingu podziemnego pod Placem Nowy
Targ we Wrocławiu
Zakres przedsięwzięcia:
- Budowa parkingu
- Przebudowa Placu Nowy Targ według koncepcji
nagrodzonej w konkursie architektonicznym
Obowiązki Partnera Prywatnego:
- Zaprojektowanie,
- Wybudowanie,
- Sfinansowanie,
- Utrzymania i zarządzanie parkingiem
Obowiązki Partnera Publicznego:
- Wniesienie wkładu własnego w postaci
nieruchomości
- Zapłata dofinansowania do projektu po zakończeniu
okresu budowy
- Utrzymanie przebudowanego placu
Wynagrodzenie:
- Opłaty za korzystanie z parkingu
(pożytki Koncesjonariusza)
Model realizacji przedsięwzięcia – koncesja na roboty budowlane lub usługi
Strona 23
Schemat przedsięwzięcia
Przedmiot przedsięwzięcia:
- Parking podziemny
- Plac Nowy Targ
Koncesjonariusz Koncesjodawca
Instytucja
Finansowa
Umowa koncesji
Wniesienie nieruchomości;
dopłata do projektu
Kredyt
Spłata
Użytkownicy parkingu
Opłaty Zaprojektowanie,
wybudowanie,
sfinansowanie,
zarządzanie
Spłata
Wkład
własny
Generalny
Wykonawca
Zaprojektowanie
i budowaWynagrodzenie
Korzystanie
z parkingu
Udziałowcy
Strona 24
Strona 25
Kluczowe czynniki sukcesu:
Dopłata od Miasta do nakładów (jednorazowa po zakończeniu
budowy, nie występują coroczne dopłaty z budżetu Miasta)
Wprowadzenie strefy buforowej wokół Miasta (i egzekwowanie jej
w okresie eksploatacji)
Brak podatku od nieruchomości
Bankowalna umowa
Chęć Miasta i silne dążenie do realizacji projektu
Brak podatku od nieruchomości
Atrakcyjna lokalizacja (5 minutowy spacer od Rynku; Urząd Miasta
przy placu)
Włączenie parkingu do miejskiego systemu informacji parkingowej
(ITS)
Problemy:
Odkrycia archeologiczne podczas procesu budowy („naturalne
wyzwanie” w najatrakcyjniejszych lokalizacjach dużych miast)
Znacząca część obiektów mieszkaniowych wokół placu
(ograniczony wskaźnik klienta rotacyjnego)
Duża konkurencja parkingowa w obszarze centrum Wrocławia
Najważniejsze dane operacyjne parkingu
Najważniejsze dane
Liczba wjazdów
średnio
miesięcznie
16 000 – 18 000
Średnia liczba
wjazdów dziennie530 - 600
Średnia długość
postoju (postój
rotacyjny):
1h 30 min
Rodzaj
abonamentów
Biznesowe (z
długoterminowymi
kontraktami); indywidualne
Stawka za godzinę 5,5 PLN
Abonament
miesięczny
całodobowy
580 PLN
Pozostałe źródła przychodów:
Reklama na ścianach, barierkach wjazdowych
Powierzchnia magazynowa w ramach parkingu
Marcin Podlecki
Mota-Engil Central Europe S.A.
Al. Jerozolimskie 134
02-305 Warsaw
T: +48 602 467 612
Dziękuję za uwagę!