1

Pakiet stabilizacji i rozwoju:

„Bezpieczeństwo finansowe rodzin i przedsiębiorców”

25 listopada 2008r.

WPROWADZENIE

• kryzys finansowy na świecie nie ogranicza się tylko do instytucji finansowych, wywiera przede wszystkim negatywny wpływ na wiele innych obszarów funkcjonowania gospodarki oraz konsumentów;

• działania zmierzające do złagodzenia w Polsce skutków tego procesu muszą być podejmowane w różnych działach gospodarki;

• wnosimy o to, aby propozycje zawarte w opracowanym przez ZBP pakiecie stabilizacji i rozwoju „Bezpieczeństwo finansowe rodzin i przedsiębiorców”, stały się punktem prac Parlamentu, Rady Ministrów, NBP oraz KNF;

• istotną cechą Pakietu stabilizacji i rozwoju jest nie tylko wskazywanie podstawowych celów działania, lecz także proponowanie praktycznych środków ich realizacji

WPROWADZENIE

• banki i ich klienci są ze sobą na dobre i na złe. Kiedy przychodzi czas trudniejszy, tylko świadomość wzajemnej relacji może pomóc w przejściu przez problemy;

• minimalizowanie skutków globalnych trudności finansowych dla polskiej gospodarki może wymagać pewnych wyrzeczeń; Dlatego tak ważna jest dobra współpraca i koordynacja działań.

Banki NBP, KNF

Prezydent, Rząd, Parlament

GŁÓWNE CELE

• ochrona miejsc pracy i źródeł dochodów obywateli;

• rozwój potencjału i infrastruktury kraju – szczególnie w zakresie projektów wspieranych środkami Unii Europejskiej;

• Podejmowanie działań służących wdrażaniu w Polsce strategii lizbońskiej Unii Europejskiej;

• utrzymywanie płynności finansowej w procesie rozwoju działalności kredytowej banków;

• utrzymanie rozwoju budownictwa mieszkaniowego;

• budowanie pozytywnego obrazu Polski w oczach inwestorów

• wzmocnienie potencjału instytucji finansowych

UTRZYMYWANIE PŁYNNOŚCI FINANSOWEJ, WSPIERANIE AKTYWNOŚCI KREDYTOWEJ

I ROZWOJU INSTYTUCJI FINANSOWYCH

• dalsze wdrażanie „Pakietu zaufania”;

• objęcie nadzorem wszystkich instytucji finansowych;

• podwyższanie gwarancji depozytów, zgodnie z dyrektywą Unii Europejskiej;

• wzmocnienie funduszy poręczeniowych i gwarancyjnych;

• rozwiązania sprzyjające oszczędnościom na cele emerytalne, zdrowotne i oświatowe;

• eliminacja „podatku Belki” dla lokat powyżej 1 roku i od zysków z długotrwałych inwestycji kapitałowych;

• gwarancje na pożyczki międzybankowe;

• zmiany dotyczące opodatkowania rezerw celowych; • zmiany w zakresie opodatkowania transakcji repo i sekurytyzacji;

• zmiany zasad opodatkowania odsetek od lokat z zagranicy;

• wspólna akcja informacyjna i promocyjna Prezydenta, Rządu i Parlamentu oraz biznesu: Polska stabilna, przyjazna inwestorom.

WSPARCIE BUDOWNICTWA MIESZKANIOWEGO

• dalsze uelastycznienie ustawy z dnia 8 września 2006 r. o finansowym wsparciu rodzin w

nabywaniu własnego mieszkania

• uruchomienie programów rządowych wspierających budownictwo mieszkaniowe, w tym

zwłaszcza na wynajem, poprzez np. wprowadzenie możliwości stosowania dopłat ze środków

KFM do oprocentowania kredytów udzielanych przez banki komercyjne inwestorom

budującym mieszkania na wynajem w ramach PPP z gminami

• utworzenie funduszu gwarancyjnego (także w oparciu o środki budżetowe) w celu

częściowego (np. okresowego) gwarantowania spłaty kredytów hipotecznych klientów

indywidualnych, gdy wystąpią niesprzyjające warunki makroekonomiczne

• stworzenie programu wspierającego i w razie potrzeby restrukturyzującego projekty

mieszkaniowe inwestorów budowlanych (deweloperów) w przypadku niemożności z ich

strony wywiązania się z umów z klientami oczekującymi na mieszkanie (program ochrony

nabywców)

• stworzenie spójnych przepisów odnoszących się do ochrony lokatorów, uwzględniających

aspekt socjalny, ale też prawa właścicieli i wymogi wobec jednostek samorządu terytorialnego

ROZWÓJ POTENCJAŁUI INFRASTRUKTURY KRAJU

• podniesienie zdolności realizacyjnej państwa na lata 2007-2013 poprzez dofinansowanie strategicznych projektów rozwojowych;

• uproszczenia i zmiany w pakiecie ustaw niezbędnych do przyspieszenia projektów infrastrukturalnych;

• dostosowanie prawa do dyrektyw unijnych w obszarze dokonania ocen oddziaływania na środowisko;

• wprowadzenie zmian w ustawie prawo budowlane - ułatwienie prowadzenia inwestycji;

• zmiany w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym;

• ustawa o PPP – pilne wdrożenie, promocja i szkolenie w zakresie nowych przepisów, ułatwiających prowadzenie inwestycji przy współudziale finansowym przedsiębiorców;

• zacieśnienie współpracy jednostek samorządu terytorialnego z bankami; • nowelizacja ustawy o obligacjach, ułatwienia dla obligacji przychodowych;

• budowa systemu wspierania rozwoju kapitału intelektualnego;

• udział we wdrożeniu strategii obrotu bezgotówkowego w ramach prac nad e-gospodarką

OCHRONA MIEJSC PRACYI ŹRÓDEŁ DOCHODÓW OBYWATELI

• program prac publicznych w miejscach zagrożonych bezrobociem na skutek likwidacji zakładów pracy;

• wzmocnienie kapitałowe BGK w celu umożliwienia szerszego wsparcia realizacji programów rozwojowych;

• wzmocnienie kapitałowe funduszu poręczeń kredytowych i funduszy pożyczkowych;

• wspieranie systemu wymiany informacji gospodarczej;

• powszechny dostępu do Internetu, gospodarka elektroniczna, obrót bezgotówkowy;

• KUKE – aktualizacja strategii i form działania

BUDOWANIE POZYTYWNEGO OBRAZU POLSKI W OCZACH INWESTORÓW

• Polska krajem przyjaznym dla FDI. Dobre praktyki makroekonomiczne

• Ustalenie drogi do EURO

• skoordynowane misje dyplomatyczne i biznesowe: Rządu, Prezydenta, przedstawicieli biznesu do centrów gospodarczych, ściśle – do naszych obecnych i potencjalnych inwestorów;

• aktywny udział przedstawicieli Polski w przygotowywaniu regulacji dotyczących świata finansów: MF, NBP, KNF, ZBP, BFG (koordynacja współdziałania).

• wyposażenie wszystkich placówek dyplomatycznych w aktualne materiały informacyjne przygotowane przez Parlament, Rząd RP, NBP i ZBP

PODSUMOWANIE

• niektóre omówione rozwiązania są właśnie wdrażane

• część wymaga pewnego czasu, aby efekty były odczuwalne dla obywateli;

• niektóre sugestie dziś przedstawiamy w formie postulatów, sądzimy, że wspólnie warto nad nimi pracować;