ORĘDZIE O STANIE UNII

2017

KLUCZOWE PARTNERSTWO UE

UE jest głównym partnerem Afryki. Komisja Europejska wspiera Afrykę w realizowaniu dzisiejszych wspólnych celów, począwszy od pro-pagowania zrównoważonego rozwoju i wzmacnianiu pokoju i bezpieczeństwa, a na pobudzaniu inwestycji na kontynencie afrykańskim i lepszym zarządzaniu migracjami kończąc. Pod kierunkiem przewodniczącego Jeana-Claude’a Junckera Komisja dodała do swoich trady-cyjnych instrumentów współpracy innowacyjne narzędzia, co pozwoliło osiągnąć nowy poziom współpracy z Afryką.

W dniach 29–30 listopada, podczas „5. szczytu Unii Afrykańskiej i Unii Europejskiej, który odbędzie się na Wybrzeżu Kości Słonio-wej”, UE i Afryka w dalszym stopniu zacieśnią swoje partnerstwo.

„Solidarność nie może ograniczać się wyłącznie do Europy. Musimy też okazać solidarność z Afryką. Afryka, kolebka ludzkości, to dumny kontynent z młodą ludnością. Fundusz powierniczy UE dla Afryki, o wartości 2,7 mld euro, pozwala tworzyć możliwości zatrudnienia na całym kontynencie.”

Przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker, Orędzie o stanie Unii, 13 września 2017 r.

UE: NAJWIĘKSZY INWESTOR GLOBALNY W LUDNOŚĆ AFRYKIUE jest największym na świecie darczyńcą pomocy rozwojowej i humanitarnej. Pomoc UE nie służy dobroczynności, ale ma stanowić konkretną inwestycję w ludzi i w projekty będące przedmiotem naszego wspólnego zainteresowania. Sama Komisja Europejska przekaże w latach 2014–2020 kwotę 31 mld euro w ramach oficjalnej pomocy rozwojowej dla Afryki. Środki te przyczyniają się do wzrostu gospo-darczego Afryki, aby dać młodzieży szansę budowania dobrej przyszłości, zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe i dostęp do energii oraz ugruntować dobre rządy i poszanowanie praw człowieka. I tak na przykład pomoc rozwojowa UE zapewniła dostęp do energii ponad 18 milionom mieszkańców Afryki.

31 MLD EURW OFICJALNEJ POMOCY ROZWOJOWEJ

2014–2020 (KOMISJA EUROPEJSKA)

Z AFRYKĄ

KRYZYSOWY FUNDUSZ POWIERNICZY UE NA RZECZ STABILNOŚCI ORAZ ELIMINOWANIA PRZYCZYN MIGRACJI NIEUREGULOWANEJ I WYSIEDLEŃ W AFRYCEW orędziu o stanie Unii w 2015 r. przewodniczący Jean-Claude Juncker ogłosił uruchomienie tego specjalnego funduszu mającego eliminować podstawowe przyczyny niestabilności i migracji nie-uregulowanej poprzez promowanie możliwości gospodarczych i zatrudnienia oraz bezpieczeństwa i rozwoju. Dziś, dwa lata później, fundusz powierniczy dla Afryki o wartości 2,9 mld euro już funk-cjonuje i obejmuje łącznie 117 programów skupiających się na rozwoju gospodarczym, tworzeniu miejsc pracy, rządzeniu, bezpieczeństwie żywnościowym, opiece zdrowotnej i zarządzaniu migra-cjami. Przewodniczący Jean-Claude Juncker wezwał państwa członkowskie do zasilenia funduszu kwotą odpowiadającą wkładowi z budżetu UE, tj. 2,7 mld euro; wysokość dotychczasowych dekla-racji ze strony państw członkowskich wynosi jednak tylko 227,7 mln euro, a wysokość faktycznie wniesionego wkładu – 152,5 mln euro. Komisja wyłożyła swój wkład: nadszedł czas, żeby państwa członkowskie też to zrobiły.

Dotychczasowy wkład państw członkowskich UE: 152,5 mln EUR

Wstępny wkład Komisji Europejskiej:

2,7 mld EUR

680 MLN EURWSPARCIE NA RZECZ ZWIĘKSZENIA WYMIANY

HANDLOWEJ MIĘDZY AFRYKĄ I UE (2014–2016)

18,2 MLNOSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY DOSTĘP

DO ENERGII ELEKTRYCZNEJ DZIĘKI WSPARCIU UE

PLAN INWESTYCJI ZEWNĘTRZNYCHPlan inwestycji zewnętrznych zapewnia nowe zaawansowane ramy służące zwiększeniu inwestycji w Afryce i krajach objętych europej-ską polityką sąsiedztwa. W ramach planu dysponującego wkładem wynoszącym 4,1 mld euro z budżetu UE i z Europejskiego Funduszu Rozwoju wspierane będą innowacyjne gwarancje i podobne instru-menty, aby zwiększyć zaangażowanie sektora prywatnego, umoż-liwiając zmobilizowanie dalszych inwestycji na kwotę nawet 44 mld euro. Jeżeli państwa członkowskie i inni partnerzy zasilą fundusz kwotą odpowiadającą wkładowi z budżetu UE, do dyspozycji byłoby 88 mld euro. Inwestycje będą głównie ukierunkowane na poprawę infrastruktury społecznej i gospodarczej, na przykład infrastruk-tury i usług komunalnych, a także na wsparcie dla małych i śred-nich przedsiębiorstw, mikrofinansowanie i projekty pozwalające na tworzenie nowych miejsc pracy, w szczególności dla osób młodych.

• 4,1 mld EUR z budżetu UE

• 44 mld EUR z Planu inwestycji zewnętrznych

• Ogółem: 88 mld EUR, jeżeli państwa członkowskie i inni partnerzy zasilą fundusz kwotą odpowiadającą wkładowi z budżetu UE

FINANSOWANIE ZRÓWNOWAŻONEGO WYKORZYSTANIA ZASOBÓW NATURALNYCH I ENERGII (SUNREF)

Ta inicjatywa wspiera lokalne zdolności do oceny i finansowania projektów w zakresie efektywności energetycznej i energii ze źródeł odnawialnych poprzez oferowanie linii kredytowych dla podmiotów z sektora prywatnego za pośrednictwem lokalnego systemu banko-wego w kraju partnerskim, co pozwala na finansowanie dużej liczby projektów w Afryce Wschodniej i Zachodniej. Wsparcie UE obejmuje programy pomocy technicznej na rzecz podmiotów realizujących projekty, lokalnych usługodawców i lokalnego banku partnerskiego oraz oparty na wynikach system dotacji na inwestycje, aby dostar-czyć dodatkowych zachęt do realizowania inwestycji ekologicznych.

Wkład UE: 26,2 mln EUR

Całkowita kwota inwestycji: 431 mln EUR

Planowany czas realizacji: 2010-2023

Wiodąca instytucja finansowa:

Agence Française de Développement

Region: Afryka Wschodnia i Zachodnia

WATSAN jest regionalną inicjatywą mającą na celu powstrzymanie pogarszania się stanu środowiska w Jeziorze Wiktorii i poprawę warunków życia w jego basenie. Inicjatywa jest skierowana do trzech krajów, które dzielą linię brzegową jeziora – Ugandy, Kenii i Tanzanii – i ma zapewnić dostęp do bezpiecznej wody pitnej i infrastruktury sanitarnej dla około 3 milionów ludzi. Wsparcie UE obejmuje między innymi pomoc techniczną i dotacje zmniejszające koszty finansowe dla rządów popierających projekt.

Wkład UE: 45 mln EUR

Całkowita kwota inwestycji: 404 mln EUR

Planowany czas realizacji: 2010-2022

Wiodąca instytucja finansowa:

Kreditanstalt für Wiederaufbau, Europejski Bank Inwestycyjny i Agence Française de Développement

Kraje: Uganda, Kenia, Tanzania

Darczyńca Wkłady zadeklarowane

(EUR) Wkłady otrzymane

(EUR)

Austria 3 000 000 3 000 000

Belgia 10 000 000 6 000 000

Bułgaria 50 000 50 000

Republika Czeska 740 000 740 000

Dania 6 001 920 6 001 920

Estonia 1 450 000 1 450 000

Finlandia 5 000 000 5 000 000

Francja 3 000 000 3 000 000

Niemcy 51 000 000 13 000 000

Węgry 700 000 700 000

Irlandia 3 000 000 1 200 000

Włochy 92 000 000 82 000 000

Darczyńca Wkłady zadeklarowane

(EUR) Wkłady otrzymane

(EUR)

Łotwa 50 000 50 000

Litwa 50 000 50 000

Luksemburg 3 100 000 3 100 000

Malta 250 000 100 000

Niderlandy 16 362 000 13 362 000

Polska 1 100 000 1 100 000

Portugalia 450 000 450 000

Rumunia 100 000 100 000

Słowacja 600 000 600 000

Słowenia 50 000 50 000

Hiszpania 3 000 000 3 000 000

Szwecja 3 000 000 3 000 000

INICJATYWA NA RZECZ ZAPEWNIENIA WODY PITNEJ I INFRASTRUKTURY SANITARNEJ W REGIONIE JEZIORA WIKTORII (WATSAN) Kf

W-B

ildar

chiv

/ ph

otot

ek.n

et

Bois

seau

x / I

mag

eo /

Croi

x-Ro

uge

Fran

çais

e

NigerMali

EthiopiaNigeria

Senegal

SomaliaAtalanta

NigerMali

Wojskowe i cywilne misje i operacje UE w Afryce

EUCAP Somalia, EUCAP Sahel Mali, EUCAP Sahel Niger, EUNAVFOR MED Atalanta, EUTM RCA, EUTM Somalia, EUTM-Mali

WSPIERANIE MŁODZIEŻYW swojej współpracy z partnerami z Afryki Unia Europejska przywiązuje duże znaczenie do wzmacniania pozycji młodzieży i wspierania jej. Działania te obejmują:• programy na rzecz młodzieży w ramach współpracy dwustronnej i regionalnej;• Program mobilności akademickiej wspierający współpracę w zakresie szkolnictwa wyższego między państwami Afryki, Karaibów i

Pacyfiku (AKP). Jego celem jest zwiększenie umiejętności i kwalifikacji wysokiej klasy specjalistów, aby dzięki temu promować zrów-noważony rozwój i ograniczyć ubóstwo.

Na przykład projekt „Młodzi ludzie ponad granicami, kulturami i podziałami” ma promować solidarność i tolerancję wśród młodych osób na szczeblu europejskim i międzynarodowym.

WSPARCIE UE NA RZECZ POKOJU I STABILNOŚCIObecnie UE prowadzi w Afryce siedem operacji i misji w zakresie wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, aby wspierać ten kontynent w utrzymywaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom, propagowaniu praworządności oraz zwalczaniu piractwa i przemytu ludzi.

Republika Środkowo afrykańska

NA

-04-17-800-PL-N

doi:10.2775/61457ISBN: 978-92-79-72639-2