OECD 360°

3(16)/2018

136, rue de Longchamp - 75116 Paris - Tel : +33 1 56 28 57 60 - Fax: +33 1 56 28 94 66

Paryż, 31.03.2018 r.

1

Photo: OECD/Michael Dean

Technologiczny determinizm a inteligencja naturalna

Rozwój technologii sztucznej inteligencji znacznie przyspieszył od 2010 roku. Na czele tej fali znajdują się amerykańscy

giganci Internetu, a inne kraje, przede wszystkim Chiny dokonują na wielką skalę inwestycji w tym obszarze.

Metody sztucznej inteligencji wykorzystują dostęp do wielkiej ilości danych tak, aby tworzone przez informatyków

programy mogły « uczyć się » - identyfikować i wykorzystywać korelacje. Podstawowym celem polityki państwa musi

być zatem stworzenie reguł dostępu do, dzielenia się i obiegu danych. Jednym z głównych celów powinno być

wzmacnianie wolnego dostępu do danych publicznych (zasadniczo tworzonych przez instytucje publiczne lub za

pieniądze publiczne), ale także do niektórych danych dotyczących podmiotów prywatnych i przez podmioty prywatne

gromadzonych i przechowywanych. W systemach prawnych powinna zatem pojawić się reguła określająca warunki

dostępu do takich danych „prywatnych”, takich które służą interesowi ogólnemu. Przykładem takich danych są wyniki

badań medycznych osób prywatnych – dostęp do tych danych może poprawić skuteczność diagnozowania chorób

i opracowania skutecznych terapii. Dane w wielkiej ilości potrzebne są również, aby lepiej monitorować zmiany

w przyrodzie, a także przeciwdziałać zagrożeniu dla bezpieczeństwa państwa.

Sztuczność inteligencji sztucznej wynika z tego, że potrzebuje ona inteligencji naturalnej, aby doskonalić swoją

sztuczność. W wielu państwach badania w zakresie sztucznej inteligencji są niewystarczająco intensywne. W Polsce

także należy kształcić więcej specjalistów w tym obszarze. Ich talenty i kompetencje zostałyby jednak przechwycone

przez międzynarodowe firmy, jeśli w naszym kraju nie rozwijałyby się przedsiębiorstwa, które znalazłyby się

w światowej czołówce pod względem jakości produktów, innowacyjności, a także atrakcyjności płacowej.

Rozwój zastosowań wykorzystujących technologie inteligencji sztucznej wymaga wsparcia zasadami etycznymi:

rozwijane zastosowania inteligencji sztucznej mogą bowiem szkodzić człowiekowi, a nawet mieć kryminalny

charakter: technologia blockchain, wykorzystująca łańcuch bloków do przechowywania i przesyłania informacji

o transakcjach zawieranych w internecie, może ułatwiać weryfikację płatności – może jednak także służyć do ukrycia

transferów korupcyjnych lub kryminalnych.

Zmian technologicznych i wywołanych przez nie zmian społecznych pewno nie powstrzymamy, cieszymy się, że dzięki

sztucznej inteligencji i automatyzacji uwalniamy się od prostych i rutynowych prac. Na szczęście zawsze będziemy

potrzebować inteligencji naturalnej, aby zwiększać pożytki z inteligencji sztucznej.

Prof. Aleksander Surdej

Ambasador, Stały Przedstawiciel Rzeczypospolitej Polskiej przy OECD

2

Spis treści

Wywiady

Z Ambasadorami o OECD - „Kanada i OECD”, Wywiad z Panią Michelle d’Auray, Ambasadorem i Stałym Przedstawicielem Kanady przy OECD

Artykuły

Eksperci OECD o wyzwaniach globalnych - Jaka przyszłość czeka pracę?, Stefano Scarpetta Dyrektor, Departament ds. Zatrudnienia, Pracy i Spraw Społecznych OECD

Analizy

Polityka energetyczna - IEA Market Report Series: Oil 2018: Analizy i prognozy Międzynarodowej Agencji Energetycznej (IEA) dla rynków naftowych do 2023 r.

Wydarzenia

Polityka ekonomiczna - Wizyta Zastępcy Sekretarza Generalnego OECD w Polsce Równouprawnienie - Kobiecy marzec w OECD Polityka rozwojowa - Jak mierzyć rozwój? Seminarium prof. Karola Sołtana w ramach NAEC Dług publiczny - XXV Globalne Forum OECD Zarządzania Długiem Publicznym

Anty – korupcja i Uczciwość - Ziemia - planeta uczciwości?

Stosunki zewnętrzne - RPA: reformy stają się niezbędne, gdy gospodarka traci dynamizm!

Edukacja - Konkurs dla studentów

Wybrane publikacje OECD

Polityka ekonomiczna - Publikacja przeglądu gospodarczego OECD – Polska 2018 Polityka ekonomiczna - OECD Interim Economic Outlook 2018 Współpraca rozwojowa - Rola prywatnych instytucji filantropijnych w nowym paradygmacie współpracy rozwojowej Polityka konsumencka - Nieuczciwy handel STI - Ochrona konsumentów na globalnym rynku cyfrowym

STI - Współpraca na rzecz otwatrej nauki

Edukacja - Trendy w edukacji. Kompetencje przyszłości

Inne informacje

SP RP OECD w mediach - Filmy edukacyjne SP RP przy OECD

Warto wiedzieć… - Zasoby informacyjne OECD; OECD Blogs; Przydatne adresy; OECD iLibrary

3

Z Ambasadorami o OECD

Photo: OECD/ Marco Illuminati

„Canada and OECD”

Interview with H. E. Ambassador, Michelle d’Auray, Permanent Representative of Canada to the OECD

1. What your country has gained thanks to

themembership at its start and what is gaining

now?

As one of the 20 founding members of the OECD, Canada

views the OECD as a key multilateral forum to advance

evidence-based standards, policies and good practices on

economic and social issues. The unique expert and Member-

driven committees and peer review processes are highly

valued by Canada as these provide useful comparative

analysis on OECD Members and Key Partners that inform

Canadian policy development and measurement of

outcomes. Very active in the Organisation with more than

700 delegates from some 30 government

departments/agencies and three levels of government, and

contributing every year to social, economic and

development assistance policy analysis, Canada benefits

from the opportunities provided by the OECD by sharing

data and analysis and national experiences (including on

measuring outcomes), identifying best practices and finding

solutions to common problems that can then be shared in

our country and beyond the OECD.

2. What are Canada’s priorities in its relationship

with the OECD now?

Canada has always prioritized the work of the OECD in the

areas of taxation and international tax co-operation; trade

„Kanada i OECD”

Wywiad z Panią Michelle d’Auray, Ambasadorem i Stałym Przedstawicielem Kanady przy OECD

1. Co Pani kraj zyskał na początku, a jakie korzyści

czerpie obecnie z członkostwa w OECD?

Kanada, jako jeden z 20 krajów założycielskich OECD, postrzega Organizację jako kluczowe wielostronne forum do opracowywania standardów opartych na dowodach, polityk i dobrych praktyk w kwestiach gospodarczych i społecznych. Jedyne w swoim rodzaju komitety eksperckie oraz procesy przeglądów „równych sobie” są wysoko cenione przez Kanadę, ponieważ zapewniają przydatną analizę porównawczą dla członków OECD i jej kluczowych partnerów, które wspierają rozwój polityki kanadyjskiej i pomiar jej rezultatów. Bardzo aktywna działalność przedstawicieli Kanady w Organizacji z ponad 700 delegatami pochodzącymi z około 30 departamentów/agencji rządowych i trzech szczebli administracji rządowej dowodzi, iż co roku wnoszą oni wkład w analizę polityki społecznej, gospodarczej i rozwojowej. Kanada obficie korzysta zatem z możliwości oferowanych przez OECD poprzez dzielenie się danymi i analizami oraz krajowymi doświadczeniami (w tym wynikami pomiarów), określanymi mianem najlepszych praktyk i znajdowaniem rozwiązań wspólnych problemów, które mogą być następnie udostępniane w naszym kraju i poza obszarem OECD.

2. Co stanowi obecnie priorytet w relacji Kanada -

OECD?

Kanada zawsze w sposób priorytetowy traktowała prace OECD w zakresie: podatków i międzynarodowej współpracy podatkowej; handlu (handlu usługami, globalnych łańcuchów wartości, pomiaru); produktywności; nauki, technologii i innowacji; środowiska; energii (za

Wyw

iad

y

4

(in services, global value chains, measurement);

productivity; science, technology and innovation; the

environment; energy (through the IEA); and international

development (through the Development Assistance

Committee); and education and skills. More recent priority

areas include inclusive growth, gender equality including

gender-based budgeting and policy development,

progressive trade (ensuring the benefits of trade are shared

and dislocations mitigated), the digital economy in all its

facets (with a particular focus on its measurement), and the

transition to a low carbon economy. On the governance

front, Canada has also traditionally ensured the

Organisation has sound budgeting, management and

operational practices. In that regard, Canada is an advocate

for an external evaluation of the OECD as a standard good

practice, and improved engagement of Members in the

Organisation’s overall direction, priority-setting and

decision-making.

3. Which recent reports and works of the OECD are particularly relevant to Canada’s domestic public policies?

We welcomed the OECD Environmental Performance

Review in December 2017. It is already informing our policy

development as evidenced by a number of proposed

environmental regulations brought forward by the Minister

of Environment and Climate Change. The OECD

Development Assistance Committee (DAC) is conducting its

peer review of Canada to be completed in June and will

assess the quality and effectiveness of our international

development cooperation policies and systems, including

our recently launched Feminist International Assistance

Policy. The 2018 OECD Economic Survey of Canada will also

be released in June, with two special chapters: on economic

outcomes related to immigration and on labour market

inclusiveness for women, youth and older workers. Two

new reports will address aspects of the government’s policy

capacity: the Gender Governance Review of Canada (July),

and the Review of the Public Sector Innovation System of

the Canadian Public Service (April). We also look forward to

the IEA’s World Energy Outlook.

4. What does your country expects from the OECD in the not-so distant future?

2018 is special for us as Canada has the G7 Presidency, and

we are using OECD inputs, where appropriate, in the five

thematic areas we have identified:

•Investing in growth that works for everyone; •Preparing for jobs of the future; •Advancing gender equality and women’s empowerment; •Working together on climate change, oceans and clean energy; and •Building a more peaceful and secure world.

Canada is of the view that the OECD BEPS initiative can

benefit from building G7 consensus on the challenging

aspects of taxation and the digital economy, that the work

pośrednictwem Międzynarodowej Agencji Energetycznej IEA); oraz rozwoju międzynarodowego (za pośrednictwem Komitetu Pomocy Rozwojowej); oraz edukacji i umiejętności. Najnowsze obszary priorytetowe obejmują wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu, równość płci, w tym implikacje budżetu dla równości płaci i rozwój polityki w tym obszarze, handel zorientowany na postęp (zapewnienie, że korzyści związane z wymianą handlową są szeroko dzielone, a skutki dyslokacji łagodzone), gospodarkę cyfrową we wszystkich jej wymiarach (ze szczególnym naciskiem na jej pomiar) oraz przejście do gospodarki niskoemisyjnej. W kwestii zarządzania OECD, Kanada dąży do zapewnienia, że Organizacja kieruje się w swych działaniach rozsądnym budżetowaniem, zarządzaniem i dobrymi praktykami operacyjnymi. W tym kontekście Kanada jest zwolennikiem zewnętrznej oceny OECD jako standardowej dobrej praktyki, a także lepszego zaangażowania krajów członkowskich w ogólne kierowanie Organizacją, ustalanie priorytetów i podejmowanie decyzji.

3. Które spośród ostatnich raportów oraz prac OECD

są szczególnie ważne dla kształtowania polityk

krajowych Kanady?

Z zadowoleniem przyjęliśmy przegląd środowiskowy OECD OECD Environmental Performance Review, który ukazał się w grudniu 2017 r. Dokument już służy poprawie naszej polityki, o czym świadczy szereg proponowanych zmian przepisów środowiskowych przedstawionych przez Ministra ds. Ochrony Środowiska i Zmian Klimatycznych. Komitet Pomocy Rozwojowej OECD (DAC) przeprowadza przegląd Kanady, który zostanie zakończony w czerwcu i który oceni jakość i skuteczność naszych międzynarodowych polityk i systemów współpracy na rzecz rozwoju, w tym naszą niedawno wprowadzoną politykę poświęconą międzynarodowej pomocy dla kobiet Feminist International

Assistance Policy. W czerwcu 2018 roku zostanie również opublikowany Przegląd Ekonomiczny Kanady 2018 (OECD

Economic Survey of Canada) z dwoma specjalnymi rozdziałami: skutki gospodarcze związane z imigracją i dostępność rynku pracy dla kobiet, młodzieży i starszych pracowników. Dwa nowe raporty będą dotyczyć aspektów skuteczności polityki rządu w zakresie równouprawnienia płci (Gender Governance Review of Canada) (lipiec 2018) oraz przeglądu Systemu Innowacji kanadyjskiego Sektora Publicznego Review of the Public Sector Innovation System of

the Canadian Public Service (kwiecień 2018). Czekamy również na publikacje światowego przeglądu energetycznego IEA’s World Energy Outlook.

4. Czego oczekuje Pani kraj ze strony OECD

w nieodległej przyszłości?

Rok 2018 jest dla nas szczególny, gdyż Kanada objęła przewodnictwo w grupie G7, a my wykorzystujemy, w uzasadnionych przypadkach, dane OECD w pięciu zidentyfikowanych przez nas obszarach tematycznych:

•Inwestowanie we wzrost gospodarczy z korzyścią dla wszystkich; •Przygotowanie do pracy w przyszłości; •Postęp w równouprawnieniu płci i wzmacnianiu pozycji kobiet; •Wspólne działania w sferze zmian klimatycznych, ochrony oceanów i czystej energii; oraz •Budowanie świata opartego na zasadach pokoju

5

of the OECD on the digital economy and artificial

intelligence can inform G7 actions on innovation,

employment and productivity, and that OECD work on

financing for development and on the ocean economy and

sustainability can also advance G7 initiatives. The OECD is

also well placed to support the application of a gender lens

to Canada’s G7 presidency. Canada will host and chair the

OECD Social Policy Ministerial meeting in Montreal, in May

2018, where the evolving nature of work and the social

infrastructure to support individuals will be examined. We

encourage the OECD to imbed gender equality outcomes in

all areas of the upcoming 2019-2020 PWB (including the

collection and analysis of disaggregated data). And we

would expect to see greater focus on the implementation

and measurement of outcomes of OECD policies and

standards. Finally, we would expect an independent

external evaluation of the OECD to proceed.

5. You took up your duties as the Ambassador and Permanent Representative of Canada to the OECD in 2015. What do you consider as a personal reason for satisfaction from your work for your country and for the OECD?

Of particular interest to me and to my country was

advancing the OECD’s work on the digital economy, on

gender equality, and on good governance; and enhancing

and supporting the engagement of Canadian delegates and

mission staff in key OECD substantive and standing

committees – as I believe that it is only through active

engagement that Canadian approaches and ideas can

contribute to the OECD and that other Members’

experiences can enhance Canada’s policies and approaches.

I enjoy chairing the Evaluation Committee and, with EVC

Member colleagues and the Secretariat, advancing a robust

culture of evaluation at the OECD. And finally, I am grateful

to have been able to contribute to the development and

adoption by Council of the Framework for Consideration of

Prospective Members by chairing the Council Working

Group on Size and Membership.

6. In which fields would you consider the cooperation with Poland within the OECD?

Canada and Poland enjoy close bilateral relations and

benefit from excellent trade relations, with Poland being

Canada’s largest merchandise trading partner in Central and

Eastern Europe. EU membership, coupled with Poland’s

resilience to the global economic slowdown, makes it a

valuable partner and it is in our common interests to

continue to work together in multilateral organisation like

the OECD to sustain open economies and societies and

continue to develop a rules-based international order.

i bezpieczeństwa.

Kanada jest zdania, że inicjatywa OECD BEPS przyczyni się do budowania konsensusu wśród grupy G7 na temat wyzwań dotyczących niełatwych aspektów opodatkowania i gospodarki cyfrowej. Prace OECD w zakresie gospodarki cyfrowej i sztucznej inteligencji mogą przyczynić się do informowania o działaniach grupy G7 w zakresie innowacji, zatrudnienia i wydajności. Prace OECD dotyczące finansowania rozwoju oraz gospodarki morskiej i zrównoważonego rozwoju mogą również przyczynić się do rozwoju inicjatyw wśród grupy G7. OECD jest również w dobrym położeniu, aby wesprzeć zastosowanie perspektywy gender lens przy okazji prezydencji kanadyjskiej w grupie G7. Kanada będzie gospodarzem spotkania ministrów ds. polityki społecznej OECD Social Policy

Ministerial meeting, który obędzie się w Montrealu w maju 2018 r., a podczas którego zostanie przeanalizowany zmieniający się charakter pracy i infrastruktury mającej na celu wsparcie społeczne. Zachęcamy OECD do uwzględnienia znaczenia równouprawnienia płci we wszystkich obszarach zbliżającego się Programu Prac i Budżetu PWB na lata 2019-2020 (w tym gromadzenia analizy i danych). Oczekiwalibyśmy, że większy nacisk zostanie położony na wdrażanie i mierzenie wyników polityk i standardów OECD. Na koniec spodziewalibyśmy się przeprowadzenia niezależnej zewnętrznej oceny Organizacji.

5. Objęła Pani funkcję Ambasadora i Stałego

Przedstawiciela Kanady przy OECD w 2015 roku.

Co uważa Pani za osobisty powód do satysfakcji

z pracy na rzecz Pani kraju i we współpracy

z OECD?

Szczególnie interesujące dla mnie i dla mojego kraju było przyspieszenie prac OECD nad gospodarką cyfrową, równością płci i dobrym zarządzaniem; oraz wspieranie zaangażowania kanadyjskich delegatów i pracowników misji w kluczowych i stałych komitetach OECD - ponieważ uważam, że tylko dzięki naszemu aktywnemu zaangażowaniu i podejściu, pomysły te mogą wnieść pozytywny wkład do OECD, a doświadczenia innych krajów mogą tylko wzmocnić kanadyjskie polityki. Cieszę się z przewodniczenia Komisji Ewaluacyjnej oraz, wraz z innymi członkami tej Komisji i Sekretariatem, z tworzenia stabilnego sposobu oceny w OECD. I wreszcie, jestem wdzięczna za to, że mogłam przyczynić się do opracowania i przyjęcia przez Radę wytycznych Framework for Consideration of

Prospective Members, przewodnicząc Grupie Roboczej Rady Working Group on Size and Membership.

6. W jakich obszarach rozważa Pani współpracę

z Polską na forum OECD?

Kanada i Polska cieszą się bliskimi stosunkami dwustronnymi oraz czerpią korzyści z doskonałych relacji handlowych, z uwzględnieniem faktu, iż Polska jest największym partnerem handlowym Kanady w Europie Środkowo-Wschodniej. Członkostwo w UE w połączeniu z dobrą reakcją Polski na globalne spowolnienie gospodarcze sprawia, że jest ona wartościowym partnerem i w naszym wspólnym interesie leży utrzymanie tej współpracy w kręgu międzynarodowej organizacji, jaką jest OECD. Celem jest utrzymanie otwartych gospodarek i społeczeństw oraz dalsze rozwijanie działań opartych na zasadach międzynarodowego partnerstwa.

6

Eksperci OECD o wyzwaniach globalnych

Jaka przyszłość czeka pracę? Stefano Scarpetta

Dyrektor, Departament ds. Zatrudnienia, Pracy i Spraw Społecznych OECD

Photo: OECD/Michael Dean

Charakter pracy i rynków pracy ulega szybkim zmianom. Istotne trendy, które obecnie obserwujemy, takie jak starzenie się społeczeństwa, globalizacja i cyfryzacja, w połączeniu ze zmianami preferencji odnośnie pracy oraz jej wartości, mogą wpłynąć na ilość i rodzaje miejsc pracy, a także to, w jaki sposób i przez kogo będzie ona wykonywana. Starzenie się społeczeństwa można obserwować w wielu państwach OECD, jak również licznych gospodarkach wschodzących. Budzi to obawy o wydolność systemów emerytalnych, opieki zdrowotnej oraz perspektywy wzrostu gospodarczego. Stwarza także ryzyko sekularnej stagnacji. W państwach OECD do 2050 r. jedna dorosła osoba na trzy będzie powyżej 65 roku życia., a w Japonii, Korei i Hiszpanii, czyli w najbardziej starzejących się państwach, stosunek ten będzie wynosił prawie jeden do dwóch. W Chinach ludność obecnie starzeje się w bardzo szybkim tempie. Zmiany te sprawią, że niezbędne będzie promowanie aktywnego starzenia się, poprzez wzmocnienie zachęt dla starszych pracowników do dłuższego pozostawania na rynku pracy, jednocześnie zachęcanie pracodawców do zatrzymywania ich i zatrudniania osób starszych, jak również zwiększania ich szans na zatrudnienie dzięki odpowiednio dostosowanym programom szkoleniowym. Starzenie społeczeństw będzie tylko jednym z wielu czynników leżących u podłoża zmian demograficznych między państwami w nadchodzących latach. Doprowadzą one do dalszej nierównowagi demograficznej w różnych regionach świata, prowadząc do mobilności siły roboczej. To z kolei stworzy wyzwania, ale i szanse na podtrzymanie i zrównoważenie wzrostu gospodarczego oraz poprawę spójności społecznej poprzez skuteczną integrację migrantów oraz współpracę między państwami wysyłającymi i przyjmującymi pracowników. Globalizacja 2.0 zwiększyła fragmentaryzację procesów produkcyjnych, jako że pośrednie etapy są wykonywane przez różnych dostawców, których wytwórczość jest łączona za pośrednictwem globalnych łańcuchów wartości (global value chains). Wpłynęło to nie tylko na rodzaj wykonywanej pracy (strukturę zawodową), ale także na typ wykonywanych zadań. Niedawne badania Sascha Becker i Marc-Andreas Muendler wykazały, że w Niemczech

Art

yku

ły

7

w wyniku globalizacji średnia ilość zadań wykonywanych w ramach jednego stanowiska pracy (job) wzrosła z mniej niż dwóch w 1979 r. do ponad siedmiu w 2006 r. Najnowsza analiza OECD pokazuje, w jaki sposób globalizacja w połączeniu z postępem technologicznym, przyczynia się do strukturalnej transformacji rynków pracy. Potwierdzono w niej, że integracja z globalnymi łańcuchami wartości doprowadziła do zaburzeń w niektórych państwach. Jednocześnie stwierdzono, że postęp technologiczny jest istotnym trendem bezpośrednio związanym z procesem polaryzacji stanowisk pracy i deindustrializacji, co wpłynęło na strukturę zawodową i przemysłową większości państw OECD (OECD, 2017). Bezprecedensowa i stale rosnąca moc komputerów, wzrost ilości danych tzw. Big Data, upowszechnienie Internetu, rozwój sztucznej inteligencji, Internetu rzeczy i platform internetowych, oraz innych zjawisk, radykalnie zmieniają perspektywy tego, jaka praca jest potrzebna, gdzie, w jaki sposób i przez kogo jest wykonywana. Od czasów rewolucji przemysłowej innowacje, takie jak silnik parowy, energia elektryczna i linia montażowa, doprowadziły do upadku niektórych sektorów, powodując utratę pracy przez wielu pracowników, jednak w ich efekcie doszło do powstania bardziej produktywnych i satysfakcjonujących miejsc pracy w rozwijających się sektorach, przy znacznej poprawie standardów życia. Czy tym razem może być inaczej? Czy "druga epoka maszyn" (a właściwie czwarta rewolucja przemysłowa) może nie tylko zastąpić mniej produktywne miejsca pracy, ale jeszcze bardziej ograniczyć zatrudnienie? Czy świat pracy może zostać przekształcony? Według niektórych ekspertów, takich jak Andrew McAfee i Erik Brynjolfsson, postęp technologiczny w erze cyfrowej przebiega wzdłuż wykładniczej trajektorii ze wzmocnioną tendencją do zastępowania kapitału ludzkiego, nawet w przypadku zadań wymagających wysokich kwalifikacji, uznawanych wcześniej za nieobjęte automatyzacją. Widmo bezrobocia technologicznego po raz pierwszy zauważone przez Johna Maynarda Keynesa w1931 r. w eseju "Ekonomiczne możliwości dla naszych wnuków" pojawiło się ponownie. Dowody na jego występowanie nie są jednak jednoznaczne. Niektórzy twierdzą, że duża część miejsc pracy w państwach OECD jest zagrożona zastąpieniem przez komputery i maszyny, ale inni twierdzą, że zawody przyszłości dostosują się, aby lepiej wykorzystać istniejące technologie. Ostatnie prace OECD pokazują, że chociaż obawy o masowe bezrobocie spowodowane automatyzacją są przesadzone (prawdopodobnie tylko nieznaczna liczba miejsc pracy zniknie całkowicie), to pewien niepokój jest uzasadniony. Miejsca pracy znikają bowiem w niektórych obszarach, ale zazwyczaj pojawiają się w innych (Arntz i in., 2016). Enrico Moretti sugeruje ponadto, że dla każdego miejsca pracy stworzonego przez branżę wysokich technologii można stworzyć około pięciu komplementarnych w innych branżach. Idąc dalej, cyfrowa rewolucja będzie nadal zmieniać sposób wykonywania pracy. Internet umożliwił większej liczbie przedsiębiorstw znalezienie konkurencyjnych dostawców, a pracownikom cieszenie się elastycznością i korzyściami płynącymi z pracy zdalnej i niepełnoetatowej, pozwalającej na zwiększenie dochodów. Doprowadziło to do rozkwitu tzw. gospodarki "gig"- "na żądanie", "współdzielenia", "peer-to-peer" lub platform takich jak Airbnb, Uber, TaskRabbit itp. Choć funkcjonują one na niewielką skalę, to rodzą pilne pytania dotyczące płac, praw pracowniczych i dostępu do ochrony socjalnej dla pracowników, a także pracodawców i konsumentów. Jest jeszcze za wcześnie na jednoznaczne stwierdzenia, ale wydaje się, że ilość niestandardowych miejsc pracy wzrosła w ostatnim okresie gospodarczego ożywienia, często zastępując tradycyjne miejsca pracy w upadających sektorach. Niektóre ze wskazanych firm mogą zapewnić pracownikom większą elastyczność, ale często brakuje im pełnego zakresu ochrony socjalnej, gwarantują mniejszy dostęp do szkoleń i oferują słabszy postęp w karierze niż w przypadku tradycyjnych form zatrudnienia na nieokreślony czas. Co więcej, pracownicy w warunkach gospodarki platform są bardziej skłonni do posiadania wielu miejsc pracy i źródeł dochodów, ale zarazem kwestionowana jest rola ustawowych godzin pracy, minimalnego wynagrodzenia, ubezpieczenia na wypadek bezrobocia i innych filarów tradycyjnych instytucji i polityk rynku pracy. Generalnie, istnieje wiele niepewności co do tego, jak będzie wyglądał rynek pracy za 10-15 lat. Szczegółowe planowanie reakcji na potencjalne zmiany nie może być efektywne. Ważne jest jednak wzmocnienie odporności i zdolności dostosowywania rynków pracy, tak aby pracownicy i państwa mogły zarządzać zmianami z możliwie najmniejszymi zakłóceniami, wykorzystując jednocześnie pojawiające się nowe możliwości. Modernizacja systemów edukacji i programów uczenia się przez całe życie będzie odgrywać w tym kontekście kluczową rolę. Zasadnicze znaczenie będą miały również zmiany regulacji dotyczących rynku pracy, ochrony socjalnej i modernizacja istniejących struktur dialogu społecznego. Inicjatywy te będą konieczne, aby zapewnić, że zmiany w świecie pracy będą skutkowały uczciwymi i wydajnymi rynkami pracy, zamiast stać się kolejna przyczyną rozłamu społecznego.

8

What future for work? Stefano Scarpetta

Director, OECD Directorate for Employment, Labour and Social Affairs

The world of work is changing rapidly. Several ongoing mega-trends – including population ageing, globalisation, and digitalisation – coupled with rapid change in values and preferences regarding work, have the potential of changing the quantity and types of jobs in our economies, as well as how and by whom they will be carried out.

Population ageing is gaining momentum in many OECD as well as emerging economies, raising concerns about the affordability of pension and health care systems as well as the prospect for economic growth and the risk of a secular stagnation. By 2050 one adult in three will be over 65 in the OECD, and in Japan, Korea and Spain, which are the most aged countries, the ratio will be nearly one adult in two. In China, the population is now ageing at a very rapid pace. These changes will make it essential to promote active ageing, by strengthening incentives for older workers to stay longer in the labour market, while encouraging employers to hire and retain them and enhance their employability via well-designed training programmes.

Ageing will be just one of many factors underlying demographic change among countries and regions in the years ahead. These changes will lead to further demographic imbalances across regions of the world, fostering labour mobility. This, in turn, will create challenges and opportunities for sustaining and balancing economic growth and social cohesion through the effective integration of migrants, and the collaboration between sending and receiving countries.

Globalisation 2.0 has increased the fragmentation of production processes as intermediate stages are performed by different suppliers and link many jobs across borders through so-called global value chains. It has had an effect not only on the types of jobs (the occupational structure), but also the type of tasks that constitute each job. A recent study by Sascha Becker and Marc-Andreas Muendler found that as a result of globalisation, the average German job expanded from entailing fewer than two tasks in 1979 to more than seven in 2006. Recent OECD work analyses how globalisation, coupled with technological progress, contributes to the structural transformation of the labour market. It confirms that integration in global value chains has led to disruption in certain countries. However, it finds that technological progress is the megatrend that is most clearly associated with the process of job polarisation and of de-industrialisation that has affected the occupational and industrial structure of most OECD countries (OECD, 2017).

Unprecedented and continuously growing computer power, Big Data, the penetration of the internet, artificial intelligence, the internet of things, and collaborative platforms, among other developments, are radically changing the prospects of what work is needed and by whom, and where and how it will be carried out.

Since the industrial revolution, major innovations, such as the steam engine, electricity and the assembly line, have led to the decline of some sectors, with large job losses, but to more productive and (often) rewarding jobs in expanding sectors, with substantial improvements in living standards.

Could it be different this time? Could “the second machine age” (or indeed, fourth industrial revolution) end up displacing not only less-productive jobs, but employment more broadly? Could the world of work be transformed?

According to some experts, such as Andrew McAfee and Erik Brynjolfsson, technological progress in the digital era evolves along a gradual but exponential trajectory with a strengthening tendency to replace human capital even in skilled tasks once considered to be beyond automation. The spectre of technological unemployment first highlighted by John Maynard Keynes in his 1931 essay, “Economic possibilities for our grandchildren”, has re-emerged with force. The evidence on this is mixed, however. Some argue that a large fraction of jobs in OECD countries are at risk of being substituted by computers and machines, but others argue that occupations will adapt to make better use of existing technology. Recent OECD work shows that while fears of mass unemployment caused by automation are likely exaggerated (only a minority of jobs is likely to completely disappear), significant upheaval is nevertheless likely as jobs are destroyed in some areas, while others emerge elsewhere (Arntz et al., 2016). Enrico Moretti further suggests that for each job created by the high-tech industry, around five additional, complementary jobs could be created.

9

Going forward, the digital revolution will continue to alter how work is performed. The internet has enabled more businesses to hire in competitive suppliers around the global supply chain, and workers to enjoy the flexibility and benefits of teleworking and freelancing, not least to top up their incomes. This has led to the flourishing of the “gig”, “on-demand”, “sharing”, “peer-to-peer” or “platform” economy, such as Airbnb, Uber, TaskRabbit and so on. Though still small in scale, the platform economy raises probing questions about wages, labour rights and access to social protection for workers, as well as employers and consumers. It is early to say, but non-standard jobs appear to have risen during the recent recovery, often substituting for more traditional jobs in declining sectors. Some of these jobs may allow for greater flexibility for the workers but they often lack full coverage of social protection, have lower access to training opportunities and provide weaker career progression than those in more traditional, open-ended jobs. Moreover, the fact that under the platform economy workers are more likely to hold jobs and multiple income sources challenges the role of statutory working hours, minimum wages, unemployment insurance and other pillars of our traditional labour market institutions and policies.

Overall, there are many uncertainties on what the world of work will look like in 10-15 years and thus very detailed planning for the potential changes that might occur will most likely be ineffective. It is important, however, to strengthen the resilience and adaptability of labour markets, so that workers and countries can manage transitions with the least possible disruption, while taking advantage of the new opportunities. Modernising education and lifelong learning programmes will play a key role. Re-thinking labour market regulation, overhauling social protection and modernising existing structures of social dialogue are also going to be crucial. Altogether, these policy initiatives will be necessary to ensure that changes in the world of work result in fair and efficient labour markets, rather than becoming yet another reason for social cleavage.

References Arntz, M., T. Gregory et U. Zierahn (2016), « The Risk of Automation for Jobs in OECD Countries : A Comparative Analysis », OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 189, Éditions OCDE, Paris. http://dx.doi.org/10.1787/5jlz9h56dvq7-en Autor, David H. (2015), “Why are there still so many jobs? The history and future of workplace automation”, Journal of

Economic Perspectives, Vol. 29/3, pp. 7-30. Becker, Sascha and Marc-Andreas Muendler (2015), “Trade and tasks: An Exploration over Three Decades in Germany”, Economic Policy, 30(84): 589-641. Bessen, James (2015), Learning by Doing: The Real Connection between Innovation, Wages, and Wealth, Yale University Press, New Haven. Frey, Carl Benedikt and Michael A. Osborne (2013), “The future of employment: How susceptible are jobs to computerisation?”, Oxford Martin School Working Paper, Oxford. Goos, Maarten, Jozef Konings and Marieke Vandeweyer (2015), “Employment growth in Europe: The roles of innovation, local job multipliers and institutions”, Utrecht School of Economics Discussion Paper Series, Vol. 15/10, Utrecht. Harris, Seth D. and Alan B. Krueger (2015), A Proposal for Modernizing Labor Laws for Twenty-First-Century Work: The

“Independent Worker”, The Hamilton Project, Washington, D.C. McAfee, Andrew and Erik Brynjolfsson (2014), The Second Machine Age: Work, Progress and Prosperity in a Time of Brilliant

Technologies, W.W. Norton & Company, New York. Mokyr, Joel, Chris Vickers, and Nicolas L. Ziebarth (2015), “The history of technological anxiety and the future of economic growth: Is this time different?”, Journal of Economic Perspectives, Vol. 29/3, pp. 31-50. Moretti, Enrico (2010), “Local multipliers”, American Economic Review: Papers and Proceedings, No. 100, pp. 1-7. OECD (2017), Employment Outlook 2017, OECD Publishing. OECD (2015), Employment Outlook 2015, OECD Publishing. OECD (2015), Data-Driven Innovation: Big Data for Growth and Well-Being, OECD Publishing. OECD (2014), Employment Outlook 2014, OECD Publishing. OECD (2014), Measuring the Digital Economy: A New Perspective, OECD Publishing. OECD (2013), OECD Skills Outlook 2013: First Results from the Survey of Adult Skills, OECD Publishing. OECD (2006), “The share of employment potentially affected by offshoring: An empirical investigation”, OECD Digital Economy

Papers, No. 107, OECD Publishing. Spitz Oener, Alexandra (2006), “Technical change, job tasks, and rising educational demands: Looking outside the wage structure”, Journal of Labor Economics, Vol. 24/2, pp. 235-270.

10

Polityka energetyczna

IEA Market Report Series: Oil 2018: Analizy i prognozy Międzynarodowej Agencji Energetycznej (IEA) dla rynków naftowych do 2023 r.

Light Tight Oil (LTO) z USA zmienia wszystko na rynku ropy: w ciągu najbliższych trzech lat wzrost popytu światowego zostanie w 80% zaspokojony przez same Stany Zjednoczone, a już w 2018 r. USA prześcigną Arabię Saudyjską i mogą zrównać się z Rosją w wielkości wydobycia.

Photo: © OECD/IEA, 2018; Cover design: IEA; Photo credits: © Shutterstock

Dwie podstawowe obawy co do rozwoju rynków naftowych w ubiegłym roku dotyczyły niepewności co do zdolności LTO w USA do odbicia się przy niższych cenach ropy; oraz poziomu inwestycji w sektorze upstream po załamaniu z lat 2015-2016.

Sytuacja z rozwojem sektora LTO w USA wyjaśniła się w zupełności: sektor odnalazł się w warunkach niższych cen. O ile w 2013 r. produkcja LTO była nieopłacalna poniżej 75 USD/baryłkę, dzisiaj ten poziom oscyluje w granicach 40 USD.

Do 2023 r. produkcja ropy w USA wzrośnie o 3,7 mb/d (57% globalnego przyrostów produkcji), osiągając poziom prawie 17 mb/d, a możliwe są jeszcze większe wzrosty jeżeli ceny rzeczywiście wzrosną powyżej dzisiejsze prognozy. Tylko w ostatnim roku postawiono na złożach łupkowych w USA ponad 100 nowych platform wiertniczych, a największe firmy sektora (głównie Exxon i Shell) dokonują kolejnych akwizycji i integrują mniejsze podmioty ze swoimi strukturami.

Inwestycje globalne w konwencjonalne wydobycie, zwłaszcza w sektorze offshore, nie odbiły się. Po dramatycznych spadkach rzędu 25% w 2015 r. i 26% w 2016 r., rok 2017 nie przyniósł znaczących zmian, a początek roku 2018 także ich nie zapowiada. To może być największe zagrożenie dla pokrycia popytu po 2020 r. i największy czynnik presji cenowej. Co roku z uwagi na wyczerpywanie się starych złóż świat musi

An

ali

zy

11

zastępować 3 mb/d produkcji (całe roczne wydobycie na Morzu Północnym), powiększone o spodziewany wzrost popytu. To znaczy, że skumulowany przyrost produkcji do 2023 r. musi wynieść 20,4 mb/d (1 mld ton, czyli 40-letnie zużycie Polski). Tymczasem rok 2017 był rekordowo niski jeżeli chodzi o nowe odkrycia naftowe – łącznie na świecie potwierdzono tylko 4 mld baryłek w nowych złożach, najmniej od 1930 r.

Popyt rośnie stabilnie w całym okresie prognozy średnio o 1,1% rocznie – z poziomu 97,8 mb/d (4,81 mld ton rocznie) w 2017 r., do poziomu 104,7 mb/d (5,16 mld ton rocznie) w 2023 r. Daje to skumulowany wzrost popytu o 6,9 mb/d w ciągu kolejnych 5 lat (połowa rocznej produkcji Federacji Rosyjskiej). Z tej liczby aż 4,2 mb/d wzrostu będzie miało miejsce w Azji, głównie w Indiach i Chinach (3,5 mb/d łącznie w tych dwóch krajach).

25% łącznego wzrostu popytu na świecie będzie związane z dynamicznym rozwojem sektora petrochemicznego: wzrost gospodarczy poprawi możliwości konsumpcyjne milionów osób, co spowoduje jeszcze większe zapotrzebowanie na nawozy do uprawy roślin, konserwanty żywności, wyposażenie i elektronikę oraz produkty chemiczne dla przemysłu (farby, lakiery, półprodukty). Dotyczyć to będzie zwłaszcza dużych obszarów Azji Płd.-Wsch., głównie Indii.

Podaż ropy naftowej jest wyzwaniem, na które zwraca uwagę tegoroczny IEA Oil 2018. Do roku 2020 nie ma zagrożenia rynkowego spadkiem dostępności surowca. - W głównej mierze dzięki olbrzymim uzyskom z LTO w USA, które z nadwyżką uzupełniają spadki w innych regionach (w latach 2015-2017 w Chinach, Meksyku i Wenezueli podaż spadła łącznie o 1,7 mb/d i tylko Meksyk ma szansę na niewielkie wzrosty do 2023 r., podczas gdy Wenezuela będzie wówczas wydobywała już tylko 0,9 mb/d – o 0,7 mb/d mniej niż dzisiaj, na poziomie z lat 40. ubiegłego wieku).

Nowe moce produkcyjne na świecie do 2023 r. wyniosą 6,4 mb/d, z czego aż 5,2 przypadnie na kraje spoza OPEC (głównie USA – 3,7 mb/d). OPEC zwiększy swój potencjał produkcyjny w tym czasie tylko o 1,2 mb/d wliczając NGL i kondensat. Do 2023 r. kraje spoza OPEC będą dostarczały na rynek 63,3 mb/d (OPEC: 36,3 mb/d). W 2018 r. moce produkcyjne OPEC spadną po raz pierwszy od 2011 r. a możliwe wzrosty po 2019 r. zależą od uruchomienia produkcji na spornym pomiędzy Arabią Saudyjską i Kuwejtem obszarze Neutral Zone. Nawet obserwowane inwestycje w wydobycie na Bliskim Wschodzie nie zmienią tej sytuacji – są one tylko wynikiem spodziewanego większego popytu wewnętrznego.

Po 2020 r. rynki się dalej zacieśnią i mogą nastąpić problemy z podażą– LTO w USA mocno zwolnią a popyt przyspieszy właśnie w tym okresie. IEA wzywa więc kraje do podejmowania decyzji inwestycyjnych w całym łańcuchu wydobycia celem uniknięcia zakłóceń dostaw. Kłopotem pozostaje brak zaufania producentów do rozwoju sytuacji rynkowej po kryzysie lat 2015-2016 i obecnie największe przedsiębiorstwa realizują zyski w krótkich cyklach inwestycyjnych jak LTO, podczas gdy mniejsze firmy nie weszły jeszcze w fazę stałych zysków po okresie zapaści.

Są dwa dodatkowe czynniki zagrożenia, które są wynikiem zmian na rynkach w ciągu ostatniego roku: zupełnie niemal zniknęła nadwyżka zapasów i są one dzisiaj bliskie średniej pięcioletniej (na koniec 2017 r. były tylko nieznacznie wyższe niż w 2013 r.). Ponadto, wejście na rynek nowych wolumenów z USA znacząco zmienił utarte schematy dostaw (także w Europie) a długie drogi frachtu surowca do Azji zwiększają ryzyka w transporcie.

Sektor rafineryjny na świecie będzie zmagał się z falą nadmiaru mocy przetwórczych z dwóch powodów: po pierwsze część państw importujących paliwa, zwłaszcza w Azji Płd.-Wsch., decyduje się na budowę rafinerii aby uniknąć zależności od dostaw produktów gotowych; po drugie – producenci ropy naftowej inwestują w moce przetwórcze aby realizować marżę rafineryjną wykorzystując własny surowiec.

Do 2023 r. powstanie dodatkowe 7,7 mb/d mocy rafineryjnych, najwięcej (2 mb/d) na Bliskim Wschodzie. W 2023 r. wielkość niewykorzystanych mocy przetwórczych rafinerii osiągnie poziom 20 mb/d, co nie pozostanie bez wpływu na wysokość marż (W Europie nastąpi spadek średniego wykorzystania rafinerii z 88% w 2017 r. do 83% w 2023 r.).

Z 6,9 mb/d wzrostu popytu do 2023 r., tylko 4,8 mb/d będzie przeprocesowane przez rafinerie. Reszta – 2,1 mb/d - to NGL takie jak LPG, nafta i etan, zwłaszcza istotne dla petrochemii i transportu. IEA podkreśla,

12

że NGL są większym zagrożeniem dla utrzymania udziału w rynku przez rafinerie niż auta elektryczne i samochody napędzane gazem ziemnym łącznie.

Ciekawa sytuacja rysuje się na rynku rafineryjnym USA – przy bardzo znaczącym wzroście sektora petrochemicznego, Stany Zjednoczone wchłoną całość dodatkowej produkcji Kanady, mimo, że wolumen wydobycia krajowego wystarczałby USA na pokrycie własnego zapotrzebowania. Jednak specyfikacja technologiczna rafinerii w USA sprawia, że lekka ropa wydobywana z łupków będzie eksportowana do Europy (zastępując lekkie frakcje afrykańskie) i Azji (jako wsad petrochemiczny). Do końca 2023 r. zdolność eksportowa terminali naftowych w USA osiągnie 4,9 mb/d (z poziomu 1,9 mb/d na koniec 2017 r.).

Paliwa alternatywne zastąpią do 2023 r. około 0,5 mb/d benzyn silnikowych i oleju napędowego. Samochody elektryczne będą stanowić tylko nieznaczną część tego wolumenu, zdecydowana większość to elektryczne autobusy, ciężarówki napędzane LNG i samochody CNG.

Konkluzje

• Do roku 2020 rynki będą dobrze zaopatrzone i nie ma fundamentalnych obaw o stabilność dostaw a łatwa dostępność surowca szukającego klienta zachęca do dywersyfikacji dostaw;

• Po 2020 r., przy utrzymującym się niskim poziomie nowych inwestycji w konwencjonalne wydobycie, presja rynkowa może narastać, powodując wzrost cen i niestabilność dostaw przy zmniejszonej podaży surowca na morzach. Nowe odkrycia konwencjonalnych ropy naftowej w 2017 r. (4 mld baryłek) były najniższe od 1930 r. Wolne moce produkcyjne w 2023 r. będą wynosić tylko 2,2% podaży i będą najniższe od 2007 r., kiedy ceny zaczęły rosnąc do historycznych poziomów.

• Zmiany zachowań konsumpcyjnych (koniec ery dieslizacji floty samochodów) i nowe regulacje IMO w zakresie paliw żeglugowych, stanowią wyzwania regionalne i mogą implikować konieczność adaptacji rafinerii do nowych warunków;

• Przy spodziewanym wzroście gospodarczym na poziomie 1,5% rocznie, Rosja nieznacznie zwiększy produkcję ropy naftowej (dzięki wyższym cenom w 2017 r. Rosja zyskiwała dodatkowe 117 mln USD dzienne) i będzie walczyć o rynki zbytu;

• Historycznie wysoki wzrost wydobycia ropy z pokładów łupkowych w USA korzysta z przyjaznego nastawienia władz federalnych (polityka pro-węglowodorowa i niższy podatek korporacyjny), niemniej spodziewana seria podwyżek stóp procentowych i duże braki infrastrukturalne w sektorze transportu ropy naftowej do portów mogą stanowić wyzwanie i ograniczyć inwestycje.

/Miłosz Karpiński/

13

Polityka ekonomiczna

Wizyta Zastępcy Sekretarza Generalnego OECD w Polsce

W dniach 19-20 marca 2018 roku delegacja OECD pod przewodnictwem Zastępcy Sekretarza

Generalnego Pani Marii Kiviniemi gościła w Polsce. Celem wizyty było publiczne ogłoszenie przeglądu

gospodarczego Polski.

Photo:© OECD 2018; Cover © David Bank/Flickr/Getty Images

Raport OECD składa się z makroekonomicznej diagnozy i rekomendacji, jak również z dwóch rozdziałów

tematycznych dot. rozwoju innowacji oraz zwiększenia poziomu inwestycji w Polsce. Jego prezentacja była

podzielona na dwa dni. W trakcie pierwszego, który miał miejsce w Warszawie, w Ministerstwie

Przedsiębiorczości i Technologii odbyła się konferencja prasowa, w której udział wzięli zastępca Sekretarza

Generalnego OECD Mari Kiviniemi, Minister Przedsiębiorczości i Technologii Jadwiga Emilewicz oraz

Wiceminister Finansów Leszek Skiba. Oprócz publikacji raportu doszło także do szeregu bilateralnych

spotkań delegacji OECD z Kierownictwami Ministerstw: Przedsiębiorczości i Technologii, Finansów, Spraw

Zagranicznych oraz Inwestycji i Rozwoju. Podczas pobytu w Warszawie Zastępca Sekretarza Generalnego

spotkała się również z mediami, udzielając prasowych oraz telewizyjnych wywiadów.

Wyd

arz

en

ia

14

Photo: A. Leśnodorska

Drugiego dnia, raport został zaprezentowany w Uniwersytecie Ekonomicznym w Krakowie (UEK).

Wydarzenie otworzył Prorektor ds. Nauki Prof. Aleksy Pocztowski. Po prezentacji przeglądu, dokonanej

przez Panią Kiviniemi, połączonej z omówieniem inicjatywy OECD w zakresie Inkluzywnego Wzrostu,

rozpoczęło się seminarium nt. polskiej gospodarki. Oprócz wskazanej już Zastępczyni Sekretarza

Generalnego, jego uczestnikami byli: Ambasador RP przy OECD Prof. Aleksander Surdej, Prof. Andrzej

Wojtyna oraz Prof. Marek Dąbrowski. Moderatorem dyskusji był dr Marcin Kędzierski z Uniwersytetu

Ekonomicznego w Krakowie.

Photo: Piotr Malec

Link do przeglądu gospodarczego Polski: http://www.oecd.org/poland/economic-survey-poland.htm

/ŁB/

15

Równouprawnienie

Kobiecy marzec w OECD

Sekretarz Generalny OECD Angel Gurria rozpoczął tegoroczne obchody Dnia Kobiet w Organizacji następującymi słowami: „The future for women will depand on policies made today”. Wydarzenia tematyczne odbywały się przez cały miesiąc z udziałem pracowników OECD i korpusu dyplomatycznego, gości wysokiego szczebla (m.in. ministrów, parlamentarzystów i przedstawicieli organizacji międzynarodowych), ekspertów narodowych oraz reprezentantów akademii i biznesu.

Photo: OECD

Program wydarzeń obejmował spotkania dot. takich zagadnień jak: wpływ ram prawnych na wzmocnienie ekonomicznej pozycji kobiet na świecie (w tym bariery prawne i kulturalne dla aktywności gospodarczej kobiet w różnych regionach); innowacyjne podejście do zmiany negatywnych stereotypów dla poszczególnych płci w gospodarstwie domowym (m.in. analiza dwóch pionierskich inicjatyw Population

Fundation of India i Promundo); różnice w traktowaniu płci (tzw. gender gap); molestowanie w miejscu pracy; inwestowanie w równość płci, ze szczególnym wskazaniem na produkty inwestycyjne rynków finansowych (w tym przykład NPO Equileap); różnorodność vs. strategie rozwoju w biznesie (spojrzenie z perspektywy konkurencyjności korporacyjnej); znaczenie kobiet i dziewcząt w Afryce Zachodniej; związek równouprawnienia z digitalizacją i równością dostępu do produktów cyfrowych (dyskusja dot. także aktualnej Mapy Drogowej G20 dla Digitalizacji); wpływ stereotypów przyjętych na wcześniejszym etapie życia dziewcząt na ich perspektywy zawodowe w obszarach STEM (science, technology,

engineering, and mathematics); polityki społeczne, w tym płatne urlopy macierzyńskie w krajach OECD (wymiana dobrych praktyk) oraz kobiety w gospodarce – aktualny stan.

W ramach obchodów, w OECD wystąpiła również księżna Holandii Laurencja, dyskutując na temat nowych perspektyw dla inkluzywnego rozwoju w kontekście dzieci oraz Isabelle Hudon, Ambasador kanadyjska we Francji, Współprzewodnicząca G7 Gender Equality Advisory Council. Zorganizowano także wydarzenia umożliwiające networking pomiędzy kobietami zatrudnionymi w OECD, z udziałem korpusu dyplomatycznego. Organizacja gościła też wydarzenie przygotowane we współpracy z Międzynarodową Siecią Kariery Dwutorowej (IDCN - International Dual Career Network).

Program wydarzeń March on Gender – the implementation gap: https://www.oecd.org/gender/March-on-Gender-OECD-2018.pdf

Publikacje w ramach March on Gender– the implementation gap: http://oecdobserver.org/news/fullstory.php/aid/5854/March_on_gender.html

Prace OECD dot. równouprawnienia: http://www.oecd.org/gender/

/AL/

Wyd

arz

en

ia

16

Polityka rozwojowa

Jak mierzyć rozwój? Seminarium prof. Karola Sołtana w ramach NAEC

Kilka lat temu OECD uruchomiło projekt: New Approaches to Economic Challenges (NAEC). NAEC

służy przedefiniowaniu rozumienia wzrostu gospodarczego tak, aby w jego centrum była jakość

życia ludzi. W perspektywie NAEC wzrost gospodarczy nie jest celem samym w sobie, lecz

narzędziem do rozwiązywania problemów społecznych i poprawy warunków życia ludzi.

Wykłady w ramach projektu NAEC występują wybitni badacze, którzy prowadzą prace pozwalające na

zrozumienie złożoności i wzajemnych powiązań pomiędzy systemami finansowymi, gospodarczymi

i społecznymi oraz niepewności wyników owych niezwykle skomplikowanych interakcji.

Na zaproszenie SP RP przy OECD wykład w ramach projektu NAEC wygłosił prof. Karol Sołtan

z Uniwersytetu Maryland – ekonomista i prawnik – w przeszłości ekspert UN, USAID do spraw

rozwoju oraz wykładowca Uniwersytetu Warszawskiego i KSAP.

Zdjęcie: Prof. Karol Sołtan oraz Ambasador Aleksander Surdej przed siedzibą OECD / ©P.D-L.

Prof. Sołtan zaprezentował interdyscyplinarne podejście do rozwoju, wsparte na idei nowej,

„interdyscyplinarnej dyscypliny” zwanej CIVIC STUDIES. U podstaw proponowanego przez prof.

Sołtana podejścia jest uznanie obywatela jako współtwórcy własnego świata, wsparcie takich działań

teorią uwzględniającą podmiotowość obywatela oraz systemami pomiaru skutków jego działań.

Podejście prof. Sołtana ma na celu pragmatyczną integrację działań władz i obywateli wokół szeroko

akceptowanych dokumentów programowych ONZ, w tym AGENDY 2030.

Wykłady i dyskusje w ramach projektu NAEC (w tym streamingi) są dostępne na stronie NAEC OECD:

http://www.oecd.org/naec/

/AAS/

Wyd

arz

en

ia

17

Dług publiczny

XXV Globalne Forum OECD Zarządzania Długiem Publicznym

W dniach 22-23 lutego 2018 r. w Paryżu odbyło się XXV Globalne Forum OECD Zarządzania Długiem

Publicznym. Eksperci z państw OECD, IMF, Banku Światowego oraz państw współpracujących

z OECD w tej kwestii, spotkali się, aby omówić obecne trendy we wskazanej materii. Globalne

Forum jest organizowane przez Grupę Roboczą ds. Zarządzania Długiem.

Podczas spotkania goście dyskutowali na temat obecnej sytuacji na rynku długu publicznego,

otoczenia finansowania długu w ramach zmieniających się warunków makroekonomicznych, roli

instrumentów pożyczkowych w poszerzaniu bazy inwestorów, implikacji postępu technologicznego

w finansowaniu rynków obligacji rządowych oraz sposobów radzenia sobie z dynamiką długu.

Prognozy fiskalne i dotyczące pożyczek w krajach OECD, 2008-2018

Źródło: OECD Sovereign Borrowing Outlook 2018. Sovereign borrowing outlook for OECD countries

Niemal dziesięć lat po wybuchu kryzysu finansowego dług publiczny pozostaje na historycznie

wysokim poziomie, a wysokie wskaźniki obsługi zadłużenia stanowią poważne wyzwanie

w kontekście dalszej ekspansji fiskalnej w większości krajów OECD. Finansowanie długu jest

stosunkowo korzystne w krajach OECD, umożliwiając rządom relatywnie tanie finansowanie ich

potrzeb pożyczkowych. Warunki rynkowe tj. niskie stopy procentowe i niska zmienność sprzyjają

finansowaniu potrzeb pożyczkowych. W dłuższej perspektywie refinansowanie długu państwowego

może jednak stanowić poważne wyzwanie, jeżeli tylko warunki rynkowe ulegną pogorszeniu.

Uwzględnianie ryzyka przy zarządzaniu długiem oraz praktyka tworzenia urzędów zarządzania

długiem (DMO) wpłynęło pozytywnie na dobrą organizację portfeli wierzytelności w krajach OECD

Wyd

arz

en

ia

18

w ciągu ostatniej dekady. W przypadku skrajnych warunków rynkowych DMO opracowują plany

finansowania awaryjnego, w tym utrzymywanie bufora płynności, finansowania z rynków pieniężnych

(np. bonów skarbowych) i korzystania z linii kredytowych w bankach centralnych i bankach

komercyjnych w celu ograniczenia krótkoterminowego ryzyka refinansowania i braku płynności.

Szacowanie ryzyka odgrywa główną rolę w zarządzaniu długiem publicznym. Według przewidywań

Banku Światowego najbardziej prawdopodobnym zagrożeniem dla stabilności długu publicznego

będą ekstremalne warunki pogodowe, katastrofy naturalne lub cyberataki, natomiast pod względem

skali będzie atak z użyciem broni masowego rażenia. W celu zabezpieczenia zaproponowano tzw. Cat

Bonds, czyli obligacje zabezpieczające od katastrof naturalnych, derywaty pogodowe lub

reasekuracje. W przypadku klęski żywiołowej członkowie Międzynarodowego Banku Odbudowy

i Rozwoju mogą zwrócić się o otwarcie warunkowej linii kredytowej, która zapewnia natychmiastową

pomoc finansowa. Stabilność długu publicznego może zostać również zapewniona poprzez

odpowiednio zdywersyfikowaną bazę inwestorów. W państwach rozwijających to głównie banki

komercyjne inwestują w długi państwowe. Państwa rozwinięte angażują również inne instytucje

finansowe, tj. fundusze zbiorowego inwestowania, ale też instytucje niefinansowe, np. firmy

i prywatnych przedsiębiorców.

Państwa nie są w stanie uniknąć konsekwencji zmian dynamiki długu publicznego, jednak cel jakim

jest minimalizacja kosztów obsługi długu publicznego z zaspokojeniem potrzeb finansowych rządu,

jest możliwy do osiągnięcia pod warunkiem opracowania dobrze skonstruowanej strategii

finansowej.

Więcej informacji na ten temat zarządzania długiem dostępnych jest na stronie:

http://www.oecd.org/daf/fin/public-debt/oecdsovereignborrowingoutlook.htm

/MG/

19

Anty-korupcja i Uczciwość

Ziemia - planeta uczciwości?

W ostatnim tygodniu marca 2018 r. (26-27.03) OECD po raz kolejny podjęło się próby pogłębionej dyskusji na temat anty-korupcji i uczciwości w życiu publicznym, ale też w sektorze prywatnym. Kluczowym wydarzeniem tego tygodnia było „OECD Global Anti-corruption & Integrity Forum”, które zgromadziło około 2500 uczestników. Spotkanie odbyło się pod hasłem Planet Integrity: Building

a Fairer Society i zostało powiązane z kontekstem globalnym.

Photo: A. Leśnodorska Wśród tematów przewodnich spotkania warto wskazać na takie kwestie jak uczciwość dla bardziej sprawiedliwej globalizacji (wyzwania i trendy); uczciwość w handlu oraz na poziomie lokalnym; nowe perspektywy w zakresie anty-korupcji i uczciwości; rozwiązywanie spraw z zakresu przekupstwa zagranicznego na drodze pozasądowej; uczciwość w obszarze zamówień publicznych (analityka danych i wykluczenie dostawców/wykonawców); „otwarte rządy i otwarte dane”; przeciwdziałanie korupcji – znaczenie dziennikarstwa śledczego; „etyczny nad-człowiek” – behawioralny wgląd w kwestie uczciwości; infrastruktura publiczna – tworzenie podstaw dla etycznych zachowań; rola organizacji międzynarodowych i globalna wizja przeciwdziałania korupcji; wzmacnianie współpracy pomiędzy urzędami kontroli podatkowej a instytucjami ds. anty-korupcji; uczciwość w sporcie; wytyczne dla przedsiębiorstw państwowych; oddziaływanie na ustawodawców (m.in. za pośrednictwem lobbingu); edukacja dot. uczciwości w życiu publicznym; zarządzanie ryzykiem w kontekście działań korupcyjnych. Polskę reprezentowali przedstawiciele CBA, UZP, KPRM i MSWiA, w tym kierownictwo wysokiego szczebla: Zastępca Szefa Centralnego Biura Śledczego Grzegorz Ocieczek i Wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych Hubert Nowak.

Strona internetowa Forum: http://www.oecd.org/corruption/integrity-forum/ Prace OECD na rzecz przeciwdziałania przekupstwu i korupcji: http://www.oecd.org/corruption/ Publikacje młodych naukowców na tematy związane z anty-korupcją i uczciwością (konkurs OECD): http://www.oecd.org/corruption/integrity-forum/academic-papers/

/AL/

Wyd

arz

en

ia

20

Stosunki zewnętrzne

RPA: reformy stają się niezbędne, gdy gospodarka traci dynamizm!

W dniu 30 marca 2018 roku SP RP przy OECD ambasador Aleksander Surdej prowadził, zainicjowane przez Polskę, seminarium poświęcone sytuacji gospodarczej RPA i agendzie reform nowego prezydenta Cyrila Ramaphosy.

Photo: M. Karpiński

Otwierając seminarium ambasador Surdej podkreślił nieprzypadkowy charakter polskiego przewodnictwa grupie do spraw kontaktów OECD z RPA (doświadczenia przemian demokratycznych i reform w kontekście dziedzictwa przeszłości sprawiają, że porównania procesów mogą być instruktywne dla RPA). Dyrektor A. Schaal pokazał stan prac OECD w odniesieniu do RPA. Następnie obaj goście – wybitni profesorowie, wygłosili swoje referaty.

Gasnąca dynamika wzrostu gospodarczego w RPA

Źródło: A. Hirsch

Prof. Wim Naude wskazał niebezpieczeństwa błędnej, zorientowanej na redystrybucję narracji w polityce poprzedniego Prezydenta RPA i konieczność poprawy systemu edukacyjnego RPA. Prof. A. Hirsch, wieloletni doradca rządów RPA na początku XX wieku, rekonstruował agendę reform zapowiadanych przez nowego Prezydenta. Wystąpienia każdego z nich były komentowane przez ekspertów OECD, a dodatkowe pytania zgłaszali obecni na Sali. Seminarium to, w ocenie spontanicznie wyrażanej przez obecnych, było nadzwyczajnie interesujące ze względu na jakość wystąpień i otwartość dyskusji.

/AAS/

Wyd

arz

en

ia

21

Edukacja

Konkurs dla studentów

Stałe Przedstawicielstwo Rzeczpospolitej Polskiej przy OECD w Paryżu we współpracy z Instytutem Europy Środkowo Wschodniej (IEŚW) w Lublinie ogłosiło konkurs na najlepszą pracę magisterską i licencjacką dla studentów uczelni publicznych i niepublicznych w Polsce.

Konkurs ma na celu:

- wyłonienie najlepszych prac dyplomowych (licencjackich i magisterskich) dotyczących funkcjonowania OECD i/oraz jej wypływu na państwa członkowskie oraz kraje trzecie wykorzystujących opracowania, publikacje i dane/wskaźniki OECD.

- upowszechnienie tworzonej przez OECD wiedzy na temat polityk publicznych w jej krajach członkowskich i jej stosowania do projektowania opartych na dowodach polityk publicznych.

Termin nadsyłania zgłoszeń konkursowych upływa 30 września 2018 roku.

Zapraszamy do udziału!

Szczegółowy regulamin konkursu znajduje się pod adresem:

http://www.paryzoecd.msz.gov.pl/pl/p/paryzoecd_fr_s_pl/aktualnosci/konkurs_dla_studentow

/EM/

Wyd

arz

en

ia

22

Polityka ekonomiczna

Publikacja przeglądu gospodarczego OECD – Polska 2018

Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) przedstawiła 19 marca 2018 r. najnowszy raport na temat polskiej gospodarki. Organizacja pozytywnie ocenia polską gospodarkę, ale zaleca między innymi reformę podatkową, inwestycje w naukę i edukację, oraz rewizję reformy emerytalnej. Raport OECD wskazuje, że polska gospodarka pozostaje silna, między innymi dzięki odbiciu inwestycji, wzrostowi konsumpcji napędzanemu transferami socjalnymi czy dobrą sytuacją na rynku pracy. Wskazuje w nim sukcesy naszego kraju w uszczelnianiu systemu podatkowego i ograniczaniu nierównowagi finansów publicznych.

Photo:© OECD 2018; Cover © David Bank/Flickr/Getty Images

Prezentacja raportu na temat przeglądu gospodarki Polski odbyła się 19 marca 2018 r.

w Ministerstwie Przedsiębiorczości i Technologii. Udział w niej wzięli zastępca sekretarza generalnego

OECD Mari Kiviniemi, Minister Przedsiębiorczości i Technologii Jadwiga Emilewicz oraz Wiceminister

Finansów Leszek Skiba. Zastępca Sekretarza Generalnego OECD, Mari Kiviniemi, prezentując Przegląd

w Warszawie, stwierdziła: „Polska ma silną pozycję. Dynamiczny rynek pracy wraz z programem

„Rodzina 500 plus” spowodowały, że rozwój gospodarczy jest bardziej inkluzywny. Wielu ludzi

korzysta obecnie z nowych szans i ma do swojej dyspozycji większe dochody”.

W najnowszym raporcie OECD podkreślono znaczne postępy gospodarcze Polski, które zbliżają ją

państw o wyższym poziomie rozwoju. Zwiększenie świadczeń rodzinnych i korzystna koniunktura na

rynku pracy powodują wzrost dochodów gospodarstw domowych, przy jednoczesnym spadku

wskaźnika ubóstwa i nierówności. Podczas konferencji prasowej Minister Emilewicz stwierdziła, że:

„raport OECD wskazuje wiele sukcesów i mocnych stron polskiej gospodarki. Identyfikuje jednak

również obszary, które wciąż wymagają pracy”. Takie wyzwania stanowi zwiększenie innowacyjności

gospodarki, jakość miejsc pracy czy poprawa środowiska biznesowego.

Według OECD ostatnie lata w polskiej gospodarce to okres dobrej koniunktury gospodarczej.

Potwierdzeniem tego jest wysokie, 4,6 proc. tempo wzrostu gospodarczego w 2017 r. – najwyższe od

2011 r. Towarzyszy temu poprawa sytuacji na rynku pracy, gdzie w ostatnich miesiącach Polska

notuje historycznie najniższe poziomy stopy bezrobocia, coraz więcej przedsiębiorców nie może

wręcz znaleźć pracowników. Jednocześnie polska gospodarka pozostaje zrównoważona, inflacja

utrzymuje się na niskim poziomie, podobnie jak stan zadłużenia państwa. Stawia to nasz kraj

w pozytywnym świetle zarówno w porównaniu do gospodarek rozwiniętych, jak i krajów Europy

Środkowo-Wschodniej. Prognozy gospodarcze na kolejne lata również pozostają optymistyczne.

Głównym motorem wzrostu gospodarczego ma pozostać konsumpcja prywatna, towarzyszyć jej

będzie zarazem wzrost eksportu oraz inwestycji. Analitycy organizacji spodziewają się dalszego

odbudowania tych ostatnich dzięki szybszemu wykorzystaniu środków z budżetu Unii Europejskiej,

ale także dzięki niskim stopom procentowym.

Raport mówi też o spadku nierówności i ubóstwa w Polsce, m.in. dzięki programowi „Rodzina 500

plus”. Świadczenie to przyczyniło się również do ograniczenia ubóstwa wśród dzieci. Program też,

zdaniem autorów, może przyczynić się do zwiększenia liczby urodzeń w starzejącym się polskim

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

23

społeczeństwie. Jednocześnie analitycy organizacji zauważają, że: ”świadczenia mogą skłonić kobiety

o niższych kwalifikacjach do pozostania poza rynkiem pracy, co może m.in. skutkować niższą

emeryturą w przyszłości”. Podobnie może działać obniżony do 60 lat wiek emerytalny dla kobiet.

OECD wskazuje również, że zakres opieki nad dziećmi, pomimo wysiłków podejmowanych przez

państwo, jest w dalszym ciągu niewystarczający i kosztowny, zwłaszcza na obszarach wiejskich.

Konieczne są tym samym większe nakłady na opiekę nad dziećmi, tak aby umożliwić łączenie pracy

z życiem rodzinnym i zwiększyć udział kobiet w zatrudnieniu.

Według ekspertów Organizacji, żeby aby utrzymać wzrost poziomu życia, Polska powinna rozwijać

innowacje, a także zwiększyć inwestycje w umiejętności i infrastrukturę. Z raportu wynika, że wydatki

na badania i rozwój (B&R) utrzymują się na niskim poziomie, pomimo zwiększenia

nakładów publicznych i wdrożenia ulg podatkowych. Ograniczone zaangażowanie biznesu jest

niekorzystne dla szkolnictwa zawodowego oraz poprawy umiejętności pracowników, co ogranicza

modernizację i poprawę produktywności wśród małych i średnich przedsiębiorstw – podkreśla OECD.

Raport OECD wskazuje na sukcesy rządu w uszczelnianiu systemu podatkowego i ograniczaniu

nierównowagi finansów publicznych. Poprawa ściągalności podatków jest jednym z kluczowych

elementów, które umożliwiają realizację najważniejszego celu rządu: wspierania zrównoważonego

i sprawiedliwego wzrostu gospodarczego przy jednoczesnym prowadzeniu polityki budżetowej

zgodnie z ograniczeniami wynikającymi z krajowego i unijnego prawa.

Wiecej informacji:

http://www.oecd.org/poland/economic-survey-poland.htm

OECD (2018), OECD Economic Surveys: Poland 2018, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/eco_surveys-pol-2018-en

/ŁB/

24

Polityka ekonomiczna

OECD Interim Economic Outlook 2018

Departament Ekonomiczny OECD cztery razy do roku publikuje

raporty ekonomiczne o stanie światowej gospodarki. Na początku

marca 2018r. ukazał się OECD Interim Economic Outlook zatytułowany

Umacniamy się, ale presje rosną (Getting Stronger but tensions are

rising), w którym eksperci Organizacji prognozują rozwój wydarzeń na

globalnych rynkach oraz wskazują na ryzyka jakie mogą towarzyszyć

rozwojowi krajowych gospodarek.

Photo:© OECD 2018

Diagnoza: Według prognoz OECD, globalny PKB wzrośnie o 4% w 2018r. (najsilniejszy wzrost od 2011r.),

co oznacza jego pozytywną rewizję o 0,3% w stosunku do Economic Outlook z 11.2017r. Wzrost nakładów

inwestycyjnych, pozytywne trendy w globalnych handlu (wzrost o 5,25% w 2017r.) oraz wzrost

zatrudnienia (bezrobocie w wielu państwach OECD spadło do poziomu sprzed kryzysu) sprawiają, że

wzrost gospodarczy utrzyma się w bieżącym i przyszłym roku na wysokim poziomie.

OECD zauważa również, że szacunki Organizacji dot. globalnego wzrostu PKB w bieżącym i przyszłym roku

zostały w znacznej mierze pozytywnie zrewidowane ze względu na wdrożenie pakietu reform

podatkowych i stymulacji fiskalnej w Stanach Zjednoczonych, jak również bardziej ekspansywną politykę

fiskalną w Niemczech. OECD odnotowuje także szereg reform jakie rozwinięte gospodarki wprowadzają

w celu zwiększenia poziomu inwestycji, co przełoży się na lepszy wzrost PKB w kolejnych latach.

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

25

Inflacja utrzymuje się na umiarkowanym poziomie, ale na kolejne miesiące przewidywany jest jej powolny

wzrost, co wynika przede wszystkim z zacieśnienia wielu rynków pracy. Z drugiej strony, w krajach G20

wzrost wynagrodzeń jest nadal umiarkowany, co może wynikać z niskiego wzrostu produktywności czy

rosnącego zatrudnienia wśród nisko wykwalifikowanych pracowników. Powrót umiarkowanej inflacji

powinien doprowadzić do stopniowego odchodzenia od bardzo niskich stóp procentowych.

Zagrożenia: Po stronie zagrożeń OECD wskazuje wysoki poziom długu w państwach OECD, który może skutkować brakiem ich finansowej stabilności. Korekty na giełdach oraz zmiana wycen obligacji mogą przełożyć się na zwiększenie kosztów obsługi długu, ryzyko niewypłacalności państw oraz ograniczenie prywatnych inwestycji.

Przewidywana normalizacja polityk monetarnych może skutkować wysoką zmiennością kursów walutowych oraz przepływami kapitału, szczególnie we wschodzących gospodarkach.

Średniookresowe prognozy wzrostu ciągle pozostają poniżej poziomu sprzed gospodarczego kryzysu, co w dużej mierze odzwierciedla negatywne demograficzne prognozy oraz jest konsekwencją dekady niskich inwestycji i wolnego wzrostu produktywności.

Rekomendacje: OECD rekomenduje stopniową normalizację polityki monetarnej, jednak powinna być ona dostosowana do sytuacji gospodarczej poszczególnych państw. W tym kontekście niezbędna jest odpowiednia komunikacja, która pozwoli zminimalizować ryzyko zakłóceń na rynkach finansowych.

26

OECD zauważa, że pomimo dobrej koniunktury gospodarczej, wiele państw prowadzi zbyt ekspansywną politykę fiskalną. Zdaniem Organizacji, nie powinna mieć ona procyklicznego charakteru (owa uwaga stanowiła jedną z głównych rekomendacji w przeglądzie gospodarczym OECD Polska 2018) i powinna być nakierowana na inwestycje o największej stopie zwrotu, prowadzące zarazem do zwiększania społecznej inkluzywności i zrównoważonego wzrostu w średniookresowej perspektywie.

W związku z poprawą gospodarczej sytuacji w wielu państwach, OECD zauważa, że obecnie jest dobry czas na przeprowadzanie reform strukturalnych, które pozwolą na zwiększenie produktywności, podniesienie poziomu inwestycji oraz standardu życia obywateli. Tymczasem, w większości państw OECD reformy strukturalne wyhamowały, co przekłada się na ograniczony wzrost produktywności i wynagrodzeń.

Odnosząc się do zjawisk w globalnych handlu, OECD podkreśla, że powinien być on oparty na istniejących wielostronnych ustaleniach i literze prawa. Rządy powinny unikać eskalacji konfliktów oraz odwoływać się do multilateralnych rozwiązań w zakresie nadwyżek w produkcji stali.

/Łukasz Błoński/

27

Współpraca rozwojowa

Rola prywatnych instytucji filantropijnych w nowym paradygmacie współpracy rozwojowej

Osiągniecie Celów Zrównoważonego Rozwoju i realizacja Agendy

Rozwojowej 2030 będą wymagały nakładów wielokrotnie większych

od sum przekazywanych obecnie w ramach pomocy rozwojowej.

W poszukiwaniu nowych źródeł finansowania, sięga się do nowych,

innych niż Oficjalna Pomoc Rozwojowa, środków. Nikt już obecnie nie

kwestionuje kluczowej roli sektora prywatnego w szeroko rozumianej

sferze działań rozwojowych. Nie poprzestaje się przy tym na

pozyskiwaniu biznesu, lecz szuka się zaangażowania innych instytucji

prywatnych. Wśród nich, szczególną rolę odegrać mogą organizacje

charytatywne.

Photo:© OECD 2018; Cover © Garrykillian | Dreamstime.com

Według ustaleń raportu „Filantropia na rzecz rozwoju”, przygotowanego wspólnie przez Centrum Rozwoju

i Dyrekcję Współpracy Rozwojowej OECD, charytatywne przepływy finansowe kierowane do krajów

rozwijających się wyniosły w latach 2013-2015 23,9 mld USD (7,96 mld USD rocznie). Są zatem jeszcze

stosunkowo niewielkie (5% ogólnego wolumenu ODA). Jednak w niektórych sektorach odgrywają już

znaczącą rolę. Np. w zakresie ochrony zdrowia i zdrowia reprodukcyjnego, prywatne fundacje były w tym

okresie trzecim pod względem wielkości (po USA i Globalnym Funduszu Zwalczania AIDS, Gruźlicy

i Malarii) źródłem finansowania krajów rozwijających się.

Źródła finansowania charytatywnego pozostają w wysokim stopniu skoncentrowane. Wg sondażu

przeprowadzonego podczas przygotowywania raportu, ze 149 uwzględnionych fundacji, Bill and Melinda

Gates Foundation jest największym donatorem zapewniając 49% przekazywanych środków, 81% ogólnej

sumy przekazów charytatywnych pochodziło w tym okresie (2013-2015 r.) od zaledwie 20 fundacji.

Instytucje filantropijne preferują lokowanie swoich środków w stabilnych krajach o średnim dochodzie

(np. Indie – beneficjent 7% pomocy, Nigeria, Meksyk, Chiny lub RPA) lub współpracę z solidnymi

partnerami takimi jak organizacje wielostronne lub międzynarodowe organizacje pozarządowe. Jedynie

28% tego strumienia pomocy kierowane jest do krajów najmniej rozwiniętych. Niemal wszystkie (97%)

środki są kierowane do instytucji pośredniczących (organizacji międzynarodowych, także pozarządowych),

np. GAVI, WHO, UNICEF, Rotary International.

Wśród rekomendacji zawartych w raporcie, najważniejsze odnoszą się do:

- większego dzielenia się wiedzą i doświadczeniami z rządami krajów-beneficjentów (także uwzględniania

krajowych strategii rozwoju) oraz wspólnotą donatorów; zebrane informacje wskazują na słabą

koordynację i współpracę fundacji z państwami przekazującymi oficjalną pomoc rozwojową, co pozwala

przypuszczać, że wiele inicjatyw jest powielaniem innych działań;

- tworzenia przez rządy państw rozwijających się warunków sprzyjających aktywności organizacji

filantropijnych (w tym, uregulowania statusu prawnego – odmiennego od pozarządowych organizacji

obywatelskich, ewentualne zachęty podatkowe); przykładowo: podczas prac badawczych

przygotowujących raport wykryto, że wiele uregulowań prawnych mających na celu zwalczanie

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

28

terroryzmu i pranie brudnych pieniędzy ma katastrofalne skutki dla fundacji wspierających lokalne

organizacje pozarządowe;

- potrzeby systemowych form współpracy wspólnoty donatorów pomocy rozwojowej z fundacjami

filantropijnymi, uwzględniających uwarunkowania ograniczające zaangażowanie mniejszych fundacji;

- poprawienia przejrzystości i dostępności danych dotyczących przepływów finansowych pochodzących

z fundacji charytatywnych.

Oficjalna prezentacja raportu miała miejsce w siedzibie OECD w Paryżu 23 marca br. Wydarzenie to

spotkało się z ogromnym zainteresowaniem (blisko 200 zarejestrowanych przedstawicieli samych tylko

środowisk fundacji filantropijnych). W trakcie dyskusji, otwarcie rozmawiano nie tylko o osiągnięciach

i zasługach sektora charytatywnego, ale również o słabych stronach aktywności tego sektora we

współpracy rozwojowej.

Fundacje filantropijne, wbrew potocznej opinii (oraz ich samoocenie) – nie są bynajmniej instytucjami

skłonnymi do podejmowania działań obciążonych ryzykiem porażki, dlatego ich wsparcie pomocowe nie

jest, generalnie, kierowane do miejsc, w których byłoby najbardziej potrzebne, lecz lokowane w sposób

umożliwiający względnie łatwe rozliczenie księgowe. W raporcie zakwestionowano również trafność

zaangażowania fundacji, które preferują krótkoterminowe programy pozwalających na łatwe i szybkie

opracowanie podsumowań przemawiających do opinii publicznej krajów rozwiniętych. Ich przydatność dla

realizacji długoterminowej strategii państw rozwijających się wydaje się być – czasami – kwestią wtórną.

Prezentacja raportu oraz dyskusja nad jego ustaleniami i rekomendacjami poprzedziły kolejną część

wydarzenia 23 marca, jaką było inauguracja Centrum Filantropii OECD (The OCECD Centre on Philantropy),

które ma kontynuować analizy, zbieranie i rozpowszechnianie danych oraz debaty na temat roli fundacji

filantropijnych w działaniach pro-rozwojowych.

Więcej informacji:

https://www.oecd-ilibrary.org/development/private-philanthropy-for-development_9789264085190-en

OECD (2018), Private Philanthropy for Development, The Development Dimension, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264085190-en

/MŁ/

29

Polityka konsumencka

Nieuczciwy handel

OECD kontynuuje poszukiwanie rozwiązań zabezpieczających przed

nieuczciwymi praktykami, chroniącymi nie tylko uczciwych

przedsiębiorców, ale też zdrowie i życie konsumentów. Kolejna

publikacja OECD na temat zwalczania nieuczciwego handlu skupia się

tym razem na rozwiązaniach horyzontalnych, przyjmowanych przez

niektóre kraje OECD: Governance Frameworks to Counter Illicit Trade.

Rządy poszukując właściwych rozwiązań zmuszone są do rewizji

istniejących regulacji, ich uszczelniania i implementacji rozwiązań, które

trudno będzie ominąć siatkom przestępczym.

Photo:© OECD 2018; Cover Illustration © Jeffrey Fisher

Najskuteczniejszym elementem ograniczenia nieuczciwego handlu pozostaje, zgodnie z raportem,

nieuchronność kar oraz ich odpowiednia surowość. Jednak ze względu na globalizację handlu, podobnie

jak i sposobu działania sieci przestępczych, niezbędna jest współpraca transgraniczna i międzynarodowa.

Dodatkowym wyzwaniem jest także handel elektroniczny i nowe modele prowadzenia działalności

gospodarczej.

Raport wskazuje na niepokojący trend wzrostu wykorzystania przesyłek pocztowych do przemytu małych

ilości towarów, który często nie budzą podejrzeń i pozostają niewykryte przez organy celne.

Zmianę w podejściu państw wywołuje także zwiększenie aktywności konsumentów i wzrost

bezpośrednich zamówień, w przeciwieństwie do dużych podmiotów dotychczas importujących

i dystrybuujących większość towarów.

Analiza wskazuje także na potrzebę wzmocnionego nadzoru nad wolnymi strefami ekonomicznymi, które

przyznają podmiotom zwolnienia m.in. z przepisów celnych i podatkowych. Bez wzmocnionego nadzoru

nad tymi obszarami uszczelnienie systemu nie będzie wystarczające a działania państw - niewystarczająco

skuteczne. Stąd też autorzy proponują szereg działań, które sprzyjałyby zmniejszeniu nieuczciwego

handlu, jak wzmocnienie współpracy z przedsiębiorcami korzystającymi z przywilejów, wzmocnienie

odpowiedzialności podmiotów działających na obszarze wolnych stref ekonomicznych czy też

wypracowanie kodeksów należytego postępowania. W ocenie autorów raportu, naruszenia w wolnych

strefach ekonomicznych są dobrze udokumentowane i obejmują naruszenie własności przemysłowej,

przemyt wyrobów tytoniowych i broni, jak i nielegalne zakłady. Obowiązujące międzynarodowe

rozwiązania pozwalają na rozważenie wypracowania wspólnych wytycznych w zakresie poprawy nadzoru

funkcjonowania wolnych stref ekonomicznych.

Więcej informacji:

http://www.oecd.org/gov/risk/illicit-

trade.htm?utm_source=Adestra&utm_medium=email&utm_content=Governance%20Frameworks%20to

%20Counter%20Illicit%20Trade&utm_campaign=Integrity%20Newsletter%20March%202018&utm_term=

demo

OECD (2018), Governance Frameworks to Counter Illicit Trade, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/9789264291652-en

/IB/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

30

STI

Ochrona konsumentów na globalnym rynku cyfrowym

Dział OECD ds. Nauki, Technologii i Innowacji (STI) podejmuje szeroką gamę działań w celu lepszego pokazania w jaki sposób technologie informacyjne i komunikacyjne ICT (Information and Communication Technologies) są upowszechniane i wykorzystywane, co zwiększa ich wpływ na zrównoważony wzrost gospodarczy i przyczynia się do wzrostu dobrobytu społecznego. Seria OECD

Digital Economy Papers obejmuje szeroki zakres zagadnień związanych z ICT i udostępnia opracowania, które obejmują wybrane polityki w tym zakresie.

Photo: © OECD 2018

Opracowanie „Consumer protection enforcement in a global digital marketplace” z serii OECD Digital

Economy Papers (Marzec 2018, nr 266) analizuje informacje na temat organów odpowiedzialnych za ochronę konsumentów w państwach członkowskich OECD, w szczególności w świetle współpracy transgranicznej. W sprawozdaniu zawarte są odpowiedzi pochodzące z ankiet 31 krajów, uzupełnione dodatkowymi badaniami. Dokument był przygotowany dla wsparcia zalecenia Rady OECD z 2003 r. OECD

Recommendation of the Council concerning Guideline for Protecting Consumers from Fraudulent and

Deceptive Commercial Practices across Borders. Raport nawiązuje również do prac mających na celu wdrożenie zalecenia OECD z 2016 r. w sprawie ochrony konsumentów w handlu elektronicznym Recommendation of the Council on Consumer Protection in E-Commerce. Raport opracowała Akira Yoshida z Sekretariatu OECD.

Organy odpowiedzialne za ochronę konsumentów aktywnie współpracują z innymi organami regulacyjnymi w poszczególnych krajach. W badaniu wykazano, iż 87% krajów posiada ramy regulacyjne umożliwiające współpracę organów krajowych w zakresie egzekwowania prawa konsumenta w takich obszarach jak konkurencja, usługi finansowe, zdrowie, ochrona środowiska i transport. Wszystkie kraje zgłosiły, że ich organy odpowiedzialne za egzekwowanie ochrony konsumentów współpracowały z ich zagranicznymi odpowiednikami. Formy współpracy były różne, w tym wymiana informacji, także w zakresie doradztwa dla przedsiębiorstw.

Nadal istnieją znaczące wyzwania dla międzynarodowej współpracy w zakresie ochrony konsumentów. Szereg czynników hamuje wysiłki na rzecz jej zwiększenia. Pomimo istnienia aktów wykonawczych, nadal istnieją bariery dla tego typu współpracy. Najważniejszym czynnikiem jest brak odpowiednich zasobów w organach egzekwowania ochrony konsumentów (43% krajów deklaruje niekompatybilność ram prawnych).

Pomimo wielu udoskonaleń, niniejszy raport identyfikuje kilka czynników, które nadal utrudniają współpracę transgraniczną. Zwiększone wysiłki na rzecz sprostania tym wyzwaniom, w tym poprzez lepsze wdrożenie zalecenia Rady dotyczącego wytycznych w celu ochrony konsumentów przed nieuczciwymi i wprowadzającymi w błąd praktykami handlowymi w różnych krajach są potrzebne, aby lepiej chronić konsumentów na globalnym rynku cyfrowym.

Więcej informacji:

https://www.oecd-ilibrary.org/science-and-technology/consumer-protection-enforcement-in-a-global-digital-marketplace_f041eead-en?mlang=en

OECD (2018), "Consumer protection enforcement in a global digital marketplace", OECD Digital Economy Papers, No. 266, OECD Publishing, Paris, DOI: http://dx.doi.org/10.1787/f041eead-en

/EM/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

31

STI

Współpraca na rzecz otwatrej nauki

Dział OECD ds. Nauki, Technologii i Innowacji (STI) przygotował w ramach dokumentów roboczych STI z serii OECD Science, Technology and Industry Working

Papers opracowanie “Open and inclusive collaboration in science: A framework’’.

Dokument określa ramy koncepcyjne dla otwartej nauki, które obejmują dostęp do danych i informacji, a także zaangażowanie społeczeństwa obywatelskiego na różnych etapach procesu badań naukowych.

Photo: © OECD 2018

STI w swoich działaniach poddaje pod rozwagę wkład nauki, technologii i przemysłu w rozwój gospodarczy i społeczny. Dokumenty robocze STI z serii OECD Science, Technology and Industry Working Papers obejmują szeroki zakres tematów, pomiary wskaźników naukowych i technologicznych, definicję globalnych łańcuchów wartości oraz badania w zakresie polityk promujących innowacje.

Pojęcie Open science może być definiowane na różne sposoby. Niekiedy dotyczy to otwartego dostępu do publikacji naukowych, obejmuje otwarty dostęp do danych badawczych lub też otwarcie procesów badań akademickich w celu zaangażowania wszystkich zainteresowanych stron społeczeństwa.

Niniejsze opracowanie przedstawia pracę koncepcyjną, która proponuje szerokie ramy dla aspektu otwartej nauki. Koncepcje w nich zawarte powinny pomóc decydentom w podejmowaniu decyzji dotyczących ich własnych priorytetów w ramach otwartej przestrzeni naukowej. Nie bez znaczenia pozostaje również wpływ cyfryzacji, która zasadniczo zmienia naukę. Dokument ten przedstawia zatem niektóre z możliwości, zagrożeń i głównych wyzwań związanych z tymi zmianami.

Jednym z dzisiejszych wyzwań jest opracowanie systemu otwartej nauki opartego na trzech podstawowych elementach: procesie naukowym, kluczowych podmiotach i digitalizacji. Proces naukowy, obejmuje najważniejsze etapy cyklu życia badań. W odniesieniu do fig. 1 uwzględniamy w nim następujące aspekty: procedury konceptualizacji, gromadzenia danych, analizy, publikowania, oceny. Otwarta nauka przedstawia założenia, które mogą nie pojawiać się w tradycyjnych definicjach prowadzenia badań. Pod wieloma względami są to obszary, na styku nauki ze społeczeństwem i biznesem, w których to digitalizacja ma znaczący wpływ.

Źródło: "Open and inclusive collaboration in science: A framework", OECD Science, Technology and Industry Working Papers,

No. 2018/07 s. 8

Więcej informacji:

https://www.oecd-ilibrary.org/industry-and-services/open-and-inclusive-collaboration-in-science_2dbff737-en

Dai, Q., E. Shin and C. Smith (2018), "Open and inclusive collaboration in science: A framework", OECD Science, Technology and Industry

Working Papers, No. 2018/07, OECD Publishing, Paris, DOI: http://dx.doi.org/10.1787/2dbff737-en

/EM/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

32

Edukacja

Trendy w edukacji. Kompetencje przyszłości

Publikacja Trends Shaping Educations 2016 wydawana cyklicznie średnio

do dwa lata, prezentuje w ogólnym zarysie kluczowe pod względem

gospodarczym, społecznym, demograficznym i technologicznym trendy

oraz analizuje potencjalny wpływ jaki wywierają one na edukację.

Przedstawiona problematyka oparta została na bazach danych zarówno

OECD, jak też Banku Światowego oraz Organizacji Narodów

Zjednoczonych.

Photo: © OECD 2018; Cover © Fancy/Inmagine.com

Opracowanie ma nie tylko wymiar informacyjny poprzez dostarczanie skondensowanej wiedzy

i punktu odniesienia o wymiarze międzynarodowym przedstawicielom świata nauki i administracji,

ale również ma na celu stymulowanie debaty na temat wyzwań stojących przed sektorem edukacji.

Wśród omówionych trendów na uwagę zasługują zwłaszcza: globalizacja, procesy urbanizacyjne,

zmiany klimatyczne, zmiana modelu rodziny oraz nowe technologie. Zachodzące w wymiarze

globalnym zmiany wymagają nowego podejścia w kreowaniu polityk społeczno-ekonomicznych oraz

położenia nacisku na integrację społeczną. W tym kontekście edukacja ma za zadanie dostarczyć

niezbędnych kompetencji i umiejętności przystosowanych do zmieniającego się rynku pracy.

Rozwój procesów urbanizacyjnych oraz koncentracja ludności w aglomeracjach miejskich również

oddziałuje na sektor edukacji poprzez, z jednej strony tworzenie nowych miejsc pracy i zwiększanie

produktywności dużych miast, z drugiej zaś wpływając negatywnie na poziom wykluczenia z rynku

pracy oraz wzrost biedy. Z kolei w kontekście zmiany modelu rodziny na przestrzeni ostatnich

kilkudziesięciu lat pojawia się pytanie, w jaki sposób należy wspierać, poprzez zapewnienie równego

dostępu do edukacji dzieciom i ich rodzinom, a zwłaszcza z biednych środowisk.

Niesłabnący, stały postęp technologiczny widoczny w niemal każdy aspekcie życia społecznego

przyczynia się z jednej strony do poprawy jakości życia, z drugiej zaś niesie ze sobą różnorodne

zagrożenia tj. cyberprzestępczość, cyberprzemoc, kradzież danych osobowych, co ma niebywały

wpływ na kształtowanie młodych ludzi będących stałymi użytkownikami nowoczesnych technologii.

Powyższe czynniki stanowią zatem wyzwanie dla przedstawicieli sektora edukacji, szkół, nauczycieli,

w jaki sposób edukować, nie zawsze posiadając odpowiednie narzędzia czy umiejętności

technologiczne.

Przedstawione w publikacji przykłady i odniesienia do rozwiązań zastosowanych w różnorodnych

państwach mają stanowić rodzaj inspiracji oraz uzupełnić wskaźniki, według których mierzony jest

postęp dokonujący się w sektorze edukacji i systemu kształcenia.

Więcej informacji: https://www.oecd-ilibrary.org/fr/education/trends-shaping-education-2016_trends_edu-2016-en OECD (2016), Trends Shaping Education 2016, OECD Publishing, Paris. DOI: http://dx.doi.org/10.1787/trends_edu-2016-en

/WW/

Pu

bli

ka

cje

OE

CD

33

SP RP OECD w mediach

Filmy edukacyjne SP RP przy OECD

Wszystkie filmy dostępne są pod następującymi adresami:

http://paryzoecd.msz.gov.pl/pl/p/paryzoecd_fr_s_pl/

http://www.msz.gov.pl/en/p/paryzoecd_fr_s_en/paryzoecd_fr_s_enroot

Adresy na kanale YT PolandMFA:

„Polska i OECD”/ „Poland and OECD”

https://www.youtube.com/watch?v=lOUCt7EflPQ

https://www.youtube.com/watch?v=x9b35tMeAv8

„Edukacja dla wszystkich”/„Education for All”

https://www.youtube.com/watch?v=TJwiz_b691c

https://www.youtube.com/watch?v=_d_dfaPgPJE

„Polska, podatki, OECD”

https://www.youtube.com/watch?v=S1MGfIL5wVU&t=5s

Inn

e i

nfo

rma

cje

34

Warto wiedzieć …

Zasoby informacyjne OECD

Statystyczna baza danych OECD

Na podanej stronie dostępny jest katalog baz danych OECD oraz dane statystyczne uszeregowane wg tematyki, które można wykorzystywać również do porównywania poszczególnych rezultatów: https://data.oecd.org/home/

Katalog publikacji OECD w 2017 roku

W publikacjach OECD znajdują się analizy i dane porównawcze wykorzystywane do ustalenia przyszłych trendów i międzynarodowych standardów dotyczących m. in. zagadnień mających bezpośredni wpływ na życie ludzi. Zawarte w publikacjach informacje dotyczą następujących zakresów tematycznych: Ekonomia, Rolnictwo, Pomoc rozwojowa, Edukacja, Zatrudnienie, Energia, Finanse i Inwestycje, Zarządzanie publiczne, Przemysł i Usługi, Energia nuklearna, Nauka i Technologia, Kwestie społeczne, zdrowotne i migracyjne, Podatki, Handel, Transport, Rozwój regionalny. Wykaz publikacji w 2017 r. znajduje się na stronie: https://issuu.com/oecd.publishing/docs/cata_key_2017_maj_web?e=3055080/43182506

Księgarnia internetowa OECD

Księgarnia internetowa OECD oferuje szeroki dostęp do informacji o publikacjach OECD, Międzynarodowej Agencji Energii (IEA), Centrum Rozwoju OECD, Międzynarodowego Forum Transportu (ITF), Centrum Badań Naukowych i Innowacji (CERI). Księgarnia umożliwia również dostęp do katalogu publikacji i periodyków oraz baz danych OECD pod następującym adresem: www.oecd.org/bookshop

E-newsletter OECD

Biuletyn OECD w wersji elektronicznej zatytułowany What's New @ OECD wydawany jest raz w miesiącu. Poprzednie wydania dostępne są pod adresem: http://www.oecd.org/about/publishing/whatsnew.htm

Aby otrzymywać Biuletyn drogą elektroniczną konieczna jest rejestracja dostępna pod adresem: www.oecd.org/about/publishing/oecddirect.htm

OECD Observer

OECD Observer jest kwartalnikiem, który przedstawia w zwięzły i miarodajny sposób analizy kluczowych światowych problemów gospodarczych i społecznych. Na łamach OECD Observer znajdują się artykuły ekspertów OECD i innych gości podsumowujące najnowsze ustalenia w dziedzinie gospodarki światowej. Każde wydanie zawiera artykuły pogrupowane tematycznie, wykazy nowych publikacji i recenzje książek. W pakiecie OECD Observer znajduje się również roczne wydanie OECD Yearbook, zawierające informacje, w których położony jest nacisk na aktualne wyzwania oraz rozwiązania globalnych problemów gospodarczych, społecznych i środowiskowych. OECD Observer dostępny jest pod adresem: http://oecdobserver.org/

Inn

e i

nfo

rma

cje

35

Warto wiedzieć …

OECD Blogs

OECD prowadzi blogi w kluczowych kwestiach, które dzisiaj mogą interesować

społeczeństwo. Na ich stronach znajdują się komentarze pracowników OECD i blogi

ekspertów mówiące o tematyce tak różnorodnej jak bezrobocie, emerytury, poprawa

edukacji i mierniki postępów w społeczeństwie. OECD zachęca do czynnego brania udziału

w tego typu dyskusjach.

Insights

Seria opracowań OECD Insights wyjaśnia w zrozumiały sposób ważne kwestie stojące przed społeczeństwem. Blog Insights nakreśla pierwsze spojrzenie i jest kontynuacją tych rozważań. http://oecdinsights.org/

Education Today

Blog OECD Educationtoday, który omawia istniejące i pojawiające się kwestie dotyczące edukacji, w tym wyniki międzynarodowych rezultatów studentów (PISA), umiejętności XXI wieku, rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki. http://oecdeducationtoday.blogspot.com/

Ecoscope

Blog OECD Ecoscope omawia całą serię zagadnień, które znajdują się w centrum zainteresowanoń OECD, m.in. makroekonomicznych, strukturalnych i pomiaru dobrobytu. https://oecdecoscope.wordpress.com/

Development Matters

Blog OECD Development Matters stanowi platformę do otwartych i świadomych dyskusji na temat możliwości rozwoju i wyzwań stojących w tym temacie. https://oecd-development-matters.org/

ProgBlog

ProgBlog pochodzi z Globalnego Projektu mierzenia postępu społeczeństw (Global Project for Measuring

the Progress of Societies and the Wikiprogress).

http://theblogprogress.blogspot.com/

Skills and Work

Blog OECD Skills and Work dotyczący kwestii umiejętności i pracy to platforma OECD, która ma na celu dzielenie się analizą dotyczącą umiejętności pracowników, umiejętności korzystania z pracy oraz sposobu oceny i reagowania na zmieniające się potrzeby w zakresie umiejętności. https://oecdskillsandwork.wordpress.com/

Inn

e i

nfo

rma

cje

36

Warto wiedzieć …

Przydatne adresy

Stałe Przedstawicielstwo RP przy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju

• SP RP przy OECD - strona główna:

http://www.paryzoecd.msz.gov.pl/

• SP RP przy OECD - Twitter:

https://twitter.com/PLPermRepOECD

OECD

• OECD - strona główna :

www.oecd.org

• OECD - Careers:

http://www.oecd.org/careers/

• OECD - YouTube :

www.youtube.com/oecd

• OECD - Facebook:

https://www.facebook.com/theOECD

• OECD - Twitter:

https://twitter.com/oecd

• OECD - Flickr:

https://www.flickr.com/photos/oecd

Inne agencje

• Międzynarodowa Agencja Energetyczna (IEA) - strona główna:

https://www.iea.org/

• Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (IAEA) - strona główna:

https://www.iaea.org/

• Centrum Rozwoju (DEV) - strona główna:

http://www.oecd.org/dev/

• Międzynarodowe Forum Transportu (ITF) - strona główna:

http://www.itf-oecd.org/

Inn

e i

nfo

rma

cje

37

Warto wiedzieć …

OECD iLibrary

OECD iLibrary jest globalną bazą wiedzy zawierającą dane, informacje oraz publikacje OECD.

Według stanu na luty 2018 roku umieszczono w niej 11 755 e-booków, 60 100 rozdziałów,

5 615 dokumentów roboczych. OECD iLibrary w szczególności skierowana jest do środowisk

uniwersyteckich, ośrodków badawczych, parlamentów krajowych, organizacji pozarządowych oraz

do bibliotek.

Strona dostępna jest w dwóch wersjach językowych: angielskiej i francuskiej, jednakże dla niektórych

publikacji znajdują się także streszczenia w 25 wersjach językowych, w tym polskiej. Strona posiada

również szereg wyszukiwarek tematycznych, liczne katalogi oraz bazę danych statystycznych z 17

zakresów tematycznych. Dokumenty dostępne są w różnych formatach.

Dostęp do OECD iLibrary znajduje się pod następującym adresem:

www.oecd-ilibrary.org

Szczegółowy przewodnik korzystania z OECD iLibrary znajduje się w wersji polskiej i angielskiej pod

adresami:

http://assets.oecdcode.org/ilibraryres/OECD%20iLibrary_UserGuide%202016_PL.pdf

http://assets.oecdcode.org/ilibraryres/Gettngstarted_Polish_2012.pdf

http://assets.oecdcode.org/ilibraryres/user_guide_oecd-ilibrary_en.pdf

Informacje o sposobie korzystania z OECD iLibrary znajdują się na You Tube pod następującym

adresem:

https://www.youtube.com/user/OECDiLibrary

https://www.youtube.com/watch?v=nN5tNWvfDB4

Broszura ze szczegółowymi informacjami o OECD iLibrary znajduje się pod adresem:

https://issuu.com/oecd.publishing/docs/oecd_ilibrary_brochure_2017?e=3055080/41406163

Obecnie z OECD iLibrary korzysta ponad 2000 instytucji w przeszło 100 krajach. Ich lista dostępna

jest pod adresem:

http://www.oecd.org/about/publishing/oecdilibrarysubscribers-

abonnesaoecdilibrary.htm?utm_source=Adestra&utm_medium=email&utm_content=list%20by%20c

ountry&utm_campaign=What%27s%20New%2014%20February&utm_term=demo

Inn

e i

nfo

rma

cje

38

Warto wiedzieć

OECD iLibrary

Inn

e i

nfo

rma

cje

39

OECD 360°

Stałe Przedstawicielstwo RP

przy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju

KONTAKT:

136, rue de Longchamp

75116 Paris

Tel. +33 (0)1 56 28 57 60

Fax. +33 (0)1 56 28 94 66

� Aby wejść na stronę internetową placówki: http://www.paryzoecd.msz.gov.pl � Aby skontaktować się z placówką: paryz.oecd.sekretariat@msz.gov.pl

Cover photo:© 2018 Pixabay; CCO Creative Commons/geralt

Jeżeli nie życzą sobie Państwo otrzymywać tego typu informacji, prosimy o e-maila zwrotnego pod wyżej

wymieniony adres z informacją „proszę o usunięcie mojego adresu z listy adresatów”