Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+...Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+ Lars...

Ochrona wodniczki

przy wsparciu LIFE i

LIFE+

doświadczenia

beneficjenta i

wnioskodawcy

Lars Lachmann,

koordynator projektu LIFE wodniczka

____________________________________________________________

Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+

Lars Lachmann, koordynator projektu LIFE wodniczka

Treść prezentacji:

• Projekt LIFE wodniczka (LIFE05)

• Projekt LIFE wodniczka i biomasa(LIFE09)

• Porady i uwagi dotyczące LIFE +

____________________________________________________________



Why Aquatic Warblers?

• Globally threatened, „vulnerable“

• European mainland„s only globally threatened songbird

• Europe„s rarest migratory songbird

• World population 13,400 sing. males

• UK„s only globally threatened landbird

____________________________________________________________



Aquatic

Warbler

range

2009: about 13.400

singing males

____________________________________________________________



Aquatic Warbler world population - 2009

together c. 13 400

Poland (3155),

of these 55

"Pomerania"

Hungary (195)

Ukraine (4360)Russia (158)

Belarus (5410)

Lithuania (150)

____________________________________________________________



Polska i Niemcy podpisali Międzynarodowe

Porozumienie dla Ochrony Wodniczki:

____________________________________________________________



Przygotowanie projektu:

• Wszystkie kluczowe grupy interesu były

zaangażowane w projekt od początku

• Warsztaty planowania projektu – Luty

2004, > 30 uczestników

– Analiza problemów/zagrożeń

– Wybór lokalizacji i partnerów

– Planowanie działań

• 9 miesięcy przygotowań

• Złożenie w Listopadzie

2004

____________________________________________________________



Siedlisko wodniczki

____________________________________________________________



Kto jeszcze tam żyje?

____________________________________________________________



W ostatnim stuleciu wielkość

populacji wodniczki spadła o 95%.

Dlaczego?

____________________________________________________________



Osuszanie torfowisk i

intensyfikacja użytkowania

____________________________________________________________



Wydobycie torfu na skalę

przemysłową

____________________________________________________________



Now:

Many sites destroyed or left

with disturbed hydrology

and increased

mineralisation through

water and air

____________________________________________________________



Porzucenie gospodarki

prowadzi do:

zarastania gruntów przez

drzewa i krzewy

____________________________________________________________



Porzucenie gospodarki

prowadzi do:

nagromadzenia dużej

ilości martwej biomasy

____________________________________________________________



Too intensive land use:

- early mowing

- additional drainage

____________________________________________________________



Projekt LIFE

Wodniczka

____________________________________________________________



____________________________________________________________



Cele projektu:

Uchronić od wyginięcia

populację pomorską

Zwiększyć jakość i rozmiar

siedliska wodniczki w dolinie

Biebrzy

____________________________________________________________



Kluczowe informacje o

projekcie:• Czas trwania: 2005-2010 (2011)

• 9 lokalizacji projektu w 2 krajach, obejmujących 42,000 ha

• 5 partnerów projektu w 3 krajach (4 organizacje pozarządowe, 1 Park Narodowy)

• Budżet:

– 5.4 mln € (75% dofinansowania UE, 25% partnerzy i współfinansujący)

– współfinansujący: RSPB, Swarovski Optics, Cemex

• Obszar lęgowisk wodniczki objęty ochroną to 81% populacji Polski i Niemiec = 76% populacji UE = ok. 15% populacji światowej

• Kluczowy projekt dla wdrożenia CMS AW MoU w Polsce

• Podejście kompleksowe

____________________________________________________________



Głównie

działania w

projekcie:

• Planowanie

• Czynna ochrona

• Edukacja

• Monitoring

• Opracowanie

alternatywnych rozwiązań

dla zarządzania obszarami

projektu w długim okresie

____________________________________________________________



Opracowanie planów zarządzania dla wszystkich

lokalizacji projektu (42 000 ha)

Opracowanie planu ochrony gatunku w całej Polsce

____________________________________________________________



Stworzenie optymalnych warunków

hydrologicznych

____________________________________________________________



Usuwanie zakrzaczeń

____________________________________________________________



Przygotowanie ugorów do koszenia

mechanicznego w przyszłości

____________________________________________________________



Koszenie mechaniczne

____________________________________________________________



Dzięki nowym maszynom > 1,000 ha

wykoszone nad Biebrzą w sezonie

2007/08

____________________________________________________________



Thanks to new machinery now > 2,000 ha

regularly mown in the Biebrza NP

____________________________________________________________



Ekstensywny wypas

____________________________________________________________



Budowa infrastruktury

turystyczno-edukacyjnej

____________________________________________________________



Akcje edukacyjne dla turystów…

____________________________________________________________



…. i miejscowej ludności.

____________________________________________________________



Promowanie ochrony wodniczki

w mediach

____________________________________________________________



Ścisły monitoring rezultatów

naszych działań:

Warunki hydrologiczne

____________________________________________________________



Struktura roślinności

____________________________________________________________



Baza pokarmowa / bezkręgowce

____________________________________________________________



Głównie działałności projektu:Habitat management

Liczebność wodniczek

____________________________________________________________




Utworzenie nowych

rezerwatów w rezultacie

wykupu gruntów, tam gdzie

jest to konieczne

____________________________________________________________




Opracowanie alternatywnych rozwiązań dla zarządzania

obszarami projektu w długim okresie:

Alternatywne wykorzystanie biomasy

____________________________________________________________



Alternatywne

wykorzystanie

biomasy

____________________________________________________________




Lobbowanie na rzecz zalegalizowania kontrolowanego

wypalania dla potrzeb ochrony siedlisk

____________________________________________________________



Nowe pakiety

rolnośrodowiskowe, między

innymi

pakiet „wodniczkowy”

____________________________________________________________



Planowanie kolejnych

projektów

____________________________________________________________



Korzyści Projektu LIFE

dla ludzi:• 90% projektu wpłynie do lokalnych

obszarów (= 4.8 miliony €)

• Praca dla ludzi

• Nowe przedziębiorstwa

• Ożywienie terenów wiejskich

• Atrakcyjne dopłaty dla siedliskwodniczkowych

• Lub możliwość sprzedania w przypadku braku zainteresowania użytkowaniem

• Promocja turystyczna, także poza granicami

• Budowa infrastruktury turystycznej

• Zrównoważone rozwiązania na przyszłość

____________________________________________________________



• Potrzeby wodniczki wyjaśnione

• Rozwiązania techniczne dla koszenia

torfowisk na dużą skalę znależone i

przetestowane

• Stworzono mechanism wsparcia

finansowego dla zarządzenie gruntów w

sposób przyjaźny dla wodniczki

• Grunty udostępnione dla czynnej ochrony

przyrody

Przykład: Dolina Biebrzy

Jak projekt LIFE projekt wsparł zmianę :

____________________________________________________________



Czy już możemy

pokazać że działa?

Spójrzmy na teren czynnej ochrony w

Dolinie Biebrzy: „Bagno Ławki“:

____________________________________________________________



Area under conservation management

for Aquatic Warblers

3756

2272

14721189

169167

0

1000

2000

3000

4000

05/06 06/07 07/08 08/09 09/10

management seasons

are

a i

n h

ecta

res overall site area

area managed each

season

cumulative area

managed since 2005

____________________________________________________________



Project success indicator:

On areas, where management has been done, there

will be at least 15% more AW than at the beginning of

the project

• Despite the fact that total numbers of counted AW

decreased between 2005 and 2009 by about 20%, it

increased by 13% on areas which were managed

Development of Aquatic Warbler numbers on

managed and non-managed areas

12801621 1588

1981

742

1026785

1225

846

595495756

0

500

1000

1500

2000

2500

2005 2007 2008 2009

year

sin

gin

g m

ale

s

number of AW on

AMA + Szorce

number of AW on

non-managed

areas

number of AW on

areas managed

within 2005-09

____________________________________________________________



Pozostały temat:

• Co robić z dużymi ilościami biomasy z

koszenia?

• Jak sfinansować koszenie, kiedy konczą

się programy rolno-środowiskowe?

____________________________________________________________



Nowy projekt

OTOPu -

LIFE+:„Wodniczka i biomasa“

• Złożenie wniosku 2008 i 2009

• Budżet 3.7 mln €

• 5 partnerów, 4 z nich to firmy

• 6 lokalizacji projektu, z tego 1 pokrywa się z obecnym projektem

• Logiczna kontynuacja wcześniejszego projektu

____________________________________________________________



Pilot briquetting plant near Narew NP

____________________________________________________________



LIFE+ project sites

- 6 sites

- 230,000 ha,

of these:

- 12,000 ha

priority project

area, where

biomass harvest

planned

- 3 new and 1

existing biomass

briquetting

facilities

____________________________________________________________



Praktyczne uwagi

i porady

dotyczące

projektu LIFE

____________________________________________________________



Początkowe trudności projektu

• Dopiero drugi projekt LIFE w Polsce, pierwszy tak duży

• Instytucje rządowe całkowicie nie przygotowane do

współpracy z projektami LIFE (telefony z MinFin...)

• Wymagana gwarancja bankowa, rząd nie był gotów jej dać,

chociaż wcześniej przyznawał

• Procedury LIFE różnią się od procedur publicznych w Polsce,

stąd problemy z podpisaniem umów partnerskich z parkami

narodowymi (negocjowalismy 22 miesiące!)

• Zasoby administracyjne partnerów ograniczone

• Przepływy finansowe dużego projektu są wyzwaniem dla

NGO

• 3-krotny wzrost cen gruntów w trakcie projektu

____________________________________________________________



Kiedy powiniście się starać o

LIFE?

• Jeśli macie tematy związane z ochroną przyrody, które mogą

być rozwiązane poprzez duży projekt

• Jeśli wasza organizacja ma wystarczające możliwości

organizacyjne i doświadczenie w prowadzeniu dużych

projektów o budżecie >500,000 €

• Jeśli możecie wnieść wymaganą ilość wkładu własnego

• Jeśli jesteście zdolni do prowadzenia projektów z udziałem

kilku partnerów

• Jeśli jesteście w stanie zarządzać przepływem pieniędzy w

dużym projekcie

____________________________________________________________



Proces Przygotowawczy:

• Przygotowanie projektu jest niezmiernie ważne

• Zajmuje to przynajmniej 3 miesiące ale lepiej mieć 6 miesięcy lub

więcej

• Powinno się zaangażować partnerów tak wcześnie jak to możliwe –

najlepiej już na etapie organizowania Warsztatów Planowania

Projektu

• Przeczytanie i zrozumienie Postanowień Wspólnych (COMMON

PROVISIONS) i przewodnika do tworzenia wniosku przez

rozpoczęciem pisania!

• Przygotowanie Matrycy Projektu (Project Logframe) !

____________________________________________________________



____________________________________________________________






więcej



Projektu





• Nie korzystaj z formularza finansowego LIFE do planowania budżetu

– stwórz swój własny formularz

____________________________________________________________



____________________________________________________________






więcej



Projektu





• Nie korzystaj z formularza finansowego LIFE do planowania budżetu

– stwórz swój własny formularz

• Wniosek jest bardzo rozbudowany ale będzie on bardzo pomocny w

trakcie wdrażania i do monitorowania projektu

____________________________________________________________



Struktura Zarządzania

Projektem

• Jasno określone role

i odpowiedzialność

• Uzgodnienie

kluczowych zasad

partnerstwa przed

złożeniem projektu

• Szkolenie partnerów

____________________________________________________________



Wymagania dot. wkładu

własnego:

• Upewnijcie się, że wiecie skąd weźmiecie środki na wkład

własny PRZED złożeniem wniosku projektowego

• Przekonanie sponsorów po otrzymaniu pieniędzy z funduszu

LIFE jest znacznie trudniejsze

• Nie dozwolone jest dofinansowanie „w naturze”

• Możecie zgłosić 7% narzutu, co ułatwia poradzenie sobie z

częścią wkładu własnego (jeśli możecie to uzasadnić)

____________________________________________________________



Finanse i przepływ pieniędzy:

• Upewnijcie się, że system księgowy waszej organizacji jest

dostosowany do potrzeb LIFE

• Sprawdźcie, przed rozpoczęciem tworzenia budżetu, czy

partnerze mogą otrzymywać zwrot podatku VAT

• Transze płatności wynoszą:

• 40% z góry,

• 30% po wydaniu 150% pierwszej transzy

• 30% po zakończeniu

Upewnijcie się czy jesteście w stanie sobie z tym poradzić

(Kredyt !)

____________________________________________________________



Finanse i przepływ pieniędzy:

• proposals from private non-commercial organisations (NGOs)

will be rejected if none of the following 3 criteria are

respected:

• 1. the ratio "total grant requested divided by the number of

project years" / "subsidies" is lower than 1

• 2. the ratio "current assets" / "current liabilities" is higher

than 1

• 3. the ratio "total debts" / "total assets" is lower than 0.8

____________________________________________________________



Modyfikacje Projektu:

• Nie ma potrzeby pytać o „nieistotne” zmiany (choć czasem

trudno jest określić czy są istotne)

• Tylko 1 modyfikacja jest możliwa - wszystko za jednym

podejściem

• W praktyce oznacza to, że musisz wprowadzać zmiany zanim

zostaną one zaaprobowane RYZYKO!

____________________________________________________________



LIFE w porównaniu do innych

możliwości pozyskania funduszy:

• Dopóki jesteście w stanie udowodnić, że osiągniecie

wszystkie zamierzone cele na czas i zgodnie z wymogami

określonymi w Postanowieniach Wspólnych (Common

Provisions), LIFE jest znacznie bardziej elastyczny niż inne

polskie źródła dofinansowania:

• Nie jesteście ograniczeni narzuconym harmonogramem

wydatków, możecie dowolnie przekładać ich realizację w

trakcie trwania projektu

• Możecie bez pytania przesunąć 10% wydatków pomiędzy

kategoriami

• Jeden raz możecie zrobić modyfikację projektu

____________________________________________________________



Nauki płynące z LIFE:

• Nie spiesz się w trakcie przygotowywania projektu!

• Zacznij już!

• W 2010 jest znacznie łatwiej niż było to w 2004.

Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+...Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+ Lars...

Documents

Transcript of Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+...Ochrona wodniczki przy wsparciu LIFE i LIFE+ Lars...