OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe...

16
OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ ORAZ JEDNOSTEK WSPO~PRACUJ~CYCH W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA SOCJALNEGO PODOPIECZNYCH W OKRESIE ZIMY.

Transcript of OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe...

Page 1: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

OCENA PRZYGOTOWANIA

OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ

ORAZ JEDNOSTEK WSPO~PRACUJ~CYCH

W ZAKRESIE ZABEZPIECZENIA SOCJALNEGO

PODOPIECZNYCH W OKRESIE ZIMY.

Page 2: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

Klodzko, dnia 12.10.201 7r.

Sz,P. Michal Piszko Bumistrz Miasta Klodzka

W zwiqzku z planowanq na dzien 26.10.2017r., sesjq Rady Miejskiej w Klodzku, kt6rej wiodacym tematem bqdzie Ocena przygotowania Oirodka Pomocy Spolecznej oraz jednostek wspdlpracujqcych w zakresie zabezpieczenia socjalnego podopiecznych w obesie zimy, OOodek pomocy Spolecznej w Kiodzku przedkiada w zalqczeniu opracowany material w powytszym temacie.

Page 3: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

Przygotowanie OSrodka Pomocy Spolecznej do zabezpieczenia mieszkanc6w miasta Klodzka w okresie jesienno-zimowym

2017-2018.

W z w i e u ze zblizajqcym siq okresem jesienno-zimowym celem strategicznym w dzialaniach OSrodka jest stworzenie instytucjonalnych, organizacyjnych oraz finansowych form wsparcia polegajqcych na zapewnieniu bezpieczelistwa socjalnego dla osbb i rodzin, kt6re z uwagi na trudna sytuacjq materialno-bytow% niepeinosprawnoS6, wiek, samotnoSC, bezdomnoSC nie sq w stanie samodzielnie funkcjonowaC szczeg6lnie w okresie jesienno- zimowyrn. W okresie tyrn zwi~ksza siq iloSk rodzin i o d b wymagajqcych wsparcia, szczeg6lnie gdy wzrastajqpotrzeby, a tym samym wydatki zwiqzane z ich zaspokojeniem.

W celu kompleksowego wsparcia poszczegcilnych grup spdecznych podjqto dzialania w nastgpujqcych obszarach:

I. POMOC DLA O S ~ B BEZDOMNYCH I ZAGROZONYCH BEZDOMNOSCI~

Grupq szczegblnie zagroionq w okresie jesienno-zimowym bqdq osoby bezdomne. Szczeg6lne wyzwanie dla pracownik6w socjalnych stanowik bqdq osoby bezdomne nale2qce jednoczeSnie do innych kategorii osob zagroeonych wykluczeniem np. osoby z niepehosprawnoiciq, z zaburzeniami psychicznymi czy uzaleinieniami. Czynniki wyrbeniajqce te kategorie stanowiq nie tylko wielokrotne stygmaty, ale wchodzq one ze sobq w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad wlasnym tyciem (np. bezdomnoik moie byc spowodowane uzaleinieniem czy tei chorobq psychicznct ale rbwniei moze powodowak popadanie w uzaleinienie bqdi stanowiC przyczyng bardzo powainych kryzysciw psychicznych).

BezdomnoSC jest nie tylko problemem spolecznym, ale i gospodarczym, psychologicznym, kulturowyrn, a takie politycznym. Osoby bezdomne pmbywajqce w miejscach publicznych zwykle odbierani sq jako stwarzajqcy potencjalne zagrozenie dla poriqdku i bezpieczenstwa innych osob.

SpolecznoSC ludzi bezdomnych wytwarza tei niewqtpliwie pewne typowe dla siebie wzorce zachowari najczqiciej pozostajqce w konflikcie z normami powszechnie wyznaczonymi i praktykowanymi przez wiqkszoSC spoieczenstwa. Wszystko to sprawie, 2e bezdomnoSC na wiele sposob6w odciska piqtno w codziennym iyciu, rowniet tej cq ic i spdeczefistwa, kt6re nie jest tyrn problemem dotknigta.

Zabezpieczajqc osoby bezdomne w okresie jesienno-zimowym, OSrodek Pomocy Spoiecznej w Kiodzku wdraia w Qcie kompleksowy katalog uslug pomocy spolecznej ukierunkowany na zjawisko bezdomnoici. Katalog uslug systemu pomocy spolecznej dostosowany jest do aktualnych mozliwoSci Gminy (noclegownia, jadiodajnia) oraz innych uprawnien do uzyskania pomocy spolecznej (Swiadczenia, poradnictwo).

Opracowany katalog uslug systemu pomocy spolecznej skiada siq z dzialab o charakterze: profilaktycznym, oslonowym i aktywizacyjnym.

Dziafanin o charakterze profilaktycznym:

Page 4: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

ct&& o m adresaclz

promowrLMiPplmcy patrolowanis wpdlnie'ae Str* . w ktd& ncrj-$ciej przebywai. nogq osoby b d m n r s &'roe, dtmhe, ~ n i C ( t m ~ . ) .

Nadzbr Spkcmej w trudnoki lub ni

Page 5: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

nq. - *

Nadmieniamy po raz kolejny, i2 pomieszczenia, w ktbrych obecnie miesci sig noclegownia sq w bardzo ziym stanie technicznym, powierzchnia noclegowni wynosi 67,72 m2. Noclegownia w okresie zimowym pomieSciC moze maksymalnie 20 osbb bezdomnych (wraz z dostawkami). W chwili obecnej do korzystania z noclegowni uprawnionych jest 18 osbb bezdomnych. W obecnym stanie w noclegowni panuje duie przeggszczenie, a warunki do codziennego funkcjonowania sq bardzo trudne.

Obecny stan infrastruktury noclegowni nie zaspakaja rzeczywistych potrzeb i znacznie utrudnia prowadzenie szeroko rozumianej profilaktyki spolecnej.

W zwiqku z Rozponqdzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 28 kwietnia 2017r., w sprawie standardow noclegowni, schronisk dla o d b bezdokych i ogrzewalni naleiy dostosowaC podstawowy standard uslug Swiadczonych w plac6wce dla os6b bezdomnych, kwalifikacje osob Swiadczqcych uslugi osobom bezdomnym oraz standard obiektu zgodnie z wlw Rozporzqdzeniem. Standaryzacja bgdzie obowiqzywaia od 5 paidziemika 201 8r.

W dniu 22.06.2017r., Oirodek Pomocy Spolecznej w Klodzku przedstawil Burrnistrzowi Miasta Klodzka propozycjg pozyskania od skarbu pahstwa nieruchomoSci pdobne j w Kiodzku przy ul. Wyspiabskiego - dziaika zabudowana budynkiem bylego aresztu. Dodatkowo tut. Oirodek wskazd uzasadnienie wniosku o komunalizacjg mienia skarbu paristwa na rzecz gminy w celu realizacji zadania gminy o charakterze obowi@cowym. Do ktorego nalezy udzielania schronienia dla osob tego pozbawionych.

W roku 2017 na prowadzenie noclegowni Gmina przeznaczyla kwotg 80 000 zl. Realizacjq zadania powierzono w drodze otwartego konkursu ofert Towarzystwu Pomocy im. Sw. Brata Alberta Kolo Kiodzkie.

Wzorem lat ubieglych planujemy r6wniei wspblnie z funkcjonariuszami Stra2y Miejskiej monitoringi miejsc, w ktorych mogq gromadzid sip osoby bezdomne jak: dziaiki, dworce, pustostany, parki, okolice mostow itp. w celu zapewnienia osobom bezdomnym wszechstronnej pomocy szczegblnie zapewnienia schronienia.

11. POMOC w FORMIE ZAPEWNIENIA DOZYWIANIA - STOLOWKI SZKOLNE, JADLODAJNIA, DYSTRYBUCJA ZY WNOSCI

Zadanie realizowane jest przy wykorzystaniu dotacji rzqdowej w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie doiywiania ,,Pomoc psuistwa w zakresie dozywiania" na lata 2014-2020 (M.P. z 17 grudnia 201 3r., poz. 1024).

Zabezpieczenie osbb i rodzin wymagajqcych pomocy w zakresie dozywiania nastqpuje na czterech plaszczymach:

1. Zapewnienie gorqcego posilku w Jadlodajni w Klodzku przy ulicy Lukasihskiego, kt6ra w bie&cym roku prowadzona jest przez Stowarzyszenie ,,Promyk" Klodzka Pomoc Spoleczna - podrniot wyloniony w drodze otwartego konkursu ofert. W roku bieQcym na prowadzenie jadlodajni przeznaczona zostala kwota 125.000zl.

JakoSC posilk6w oraz ich gramatura kontrolowana jest przez OSrodek Pomocy Spdecznej w Kiodzku.

W okresie od stycznia 2017r., do wrzeinia 2017r., z pomocy w formie gorqcego posilku w jadlodajni korzystaio Srednio 45 osbb.

Page 6: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

e zasilh celowego na zakup posilku t ~ , l&mwa$&.- jest do osbb ktbre z u e na syhacj p & ~ &$wiadceebn lekarskim) nie m o g ~ kO~zy&d z~ p m (1 350 000 zl) na dzie6 10.10.2017r., wy-o 1 $22 291 ,$I. ~48. .4%zymma ,&a&. 'zabezphzo podstawowe potrzeby do gmdnis 201 7r. lp: . . . . w;' . . ;*- ,

a < . : h.&

i mlodzie2y. Na bie- p arni fekolnymi w celu zapewnida aEriMlw Dodatkcnvo w p i w w 8& pomocy d o t y c ~ e j d b j i PrgjgramY form pomocy wszystkk &id.,! mlW

W I i II kwartale 2917%., z pow@sxj pmtki& J Ecsrzystdo

Instytucje Gminy Miejddej Kh.xi&o Diagnoza potneb w zakresie do2ywidtt pea ow& @tape M&zeniobiorcbw pomocy spolecznej, pmwackma j e t p a pacowd'k6w s w y c h Wodka Pomocy Spdecvlej w Klodzka i d o i n y d oraz Pelnomadka Burmistrza Miasta Kt& ds. R o t m i m a F'm19L- ~ d 9 d w cehl objgcia pomq wszystkie dzieci

0pemyjnrDD Po- ~ywnolciowa 2014-2020 na podstawie kart ~ ~ c i o ~ dla d upawnionych z t e m u miash Uladzka, stanowi wakny hstnunent b m y uzupelnieniena dbccn* systeanu Madczefi gpolecznych oraz d o w e g o b l g a m u ,,Pomoc @stwa w -e do2yv&miaW'. &dek Pomoc Spolecznej w Klodzku od m i e s i ~ a s i e r p a 2017r., pm&mie kw&@aje amby i rod.Einy do 111 edycji Programu, ktbra na Wenie 13liast.a Idb$zb rozpocde sig 11.10.2017r., oraz wydaje odpowiednie s k i e r o e a do dbiom 'iqmmeki. lkmdduje &, irt p o m & w I11 edycji Programu ob jech z o h e pomwnie o m 1300 as&.

y najb&sze nie c h q lub

t#kn p h t w i gminy w tym zakresie, ",<5 Z @.

* :G , '1:: .;*g:. . ,

W okresie od stycda 201% :do

. .

Page 7: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

Kwota przeznaczona na realizacje zadania to 280.000~1. Ushgi opiekuhcze na zlecenie OSrodka realizuje Stowarzyszenie ,,PROMYK" Klodzka Pomoc Spoleczna. Koszt jednej godziny uslug opieku~iczych wynosi 14,OO zl. Uslugobiorcy pokrywajq koszty Swiadczonych uslug procentowo w zalebobci od posiadanych dochod6w zgodnie z Uchwaiq nr XXIWl90/2016 Rady Miejskiej w Klodzku z dnia 20 maja 2016 r. w sprawie okreilenia szczeg6~owych warunk6w przyznawania i odplatnoSci za uslugi opiekulicze i specjalistyczne uslugi opiekuhcze, z wylqczeniem specjalistycznych uslug opiekuticzych dla os6b z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczeg6lowych warunk6w czeSciowego lub calkowitego zwolnienia od oplat, jak r6wniet trybu ich pobierania. Z uwagi na rosnqce potrzeby w zakresie Swiadczenia ushg opiekuliczych oraz wzrost minimalnej stawki godzinowej w zwiqzku z Rozporzqdzeniem Rady Ministr6w z dnia 12 wrzeinia 2017r., (Dz. U. z 2017 poz. 1747) w sprawie wysokoici minimalnego wynagrodzenia za prace oraz wysokoSci minimalnej stawki godzinowej w 2018 r., zachodzi potrzeba znacznego zwipkszenia na rok 201 8 Srodkow finansowych na ten cel.

Poza ustawowymi formami wsparcia, pracownicy OSrodka Pomocy Spolecznej, inicjujq, poszukujq i wdraiajq dodatkowe dzialania ukierunkowane na osoby niepelnosprawne w celu polepszenia ich warunk6w zyciowych oraz ich aktywizacji w r6inych obszarach @cia.

W roku 2017 OSrodek Pomocy Spotecznej w Klodzku rozpocz%i wspdprace Stowarzyszeniem Forum AktywnoSci Lokalnej oraz Fundacjq Razem przy realizacji projektu pn. ,,Wsparcie systemu usiug asystenckich na terenie powiatu klodzkiego" w ramach Regionalnego Prograrnu Operacyjnego Wojewbdztwa DolnoSlqskiego na lata 2014-2020, Priorytet IX ,, Wiqczenie spoleczne", Dzialanie 9.2 ,, Dostqp do wysokiej jakoici uslug spolecznych", wsp6lfinansowanego ze Srodkow Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Spoiecznego.

Celem gi6wnym Projektu jest zwipkszenie dostqpnosci Srodowiskowych uslug spdecznych w zakresie asystent6w osobistych dla osbb niepelnosprawnych na terenie powiatu kiodzkiego Swiadczonych przez Podmioty Ekonomii Spolecznej, przy jednoczesnej aktywizacji spoleczno-zawodowej 0s. zagrotonych wykluczeniem spolecznym.

Projektem planuje siq obj@ 110 osob niepelnosprawnych z terenu powiatu klodzkiego w tym okolo 60 os6b niepelnosprawnych wylqcznie z terenu Gminy Miejskiej Klodzko. Uslugi asystenckie obejmowaC bpdq: - pomoc w przygotowaniu do wyjicia poza miejsce zamieszkania - pomoc osobie niepelnosprawnej w zakupach - pomoc w zalatwianiu spraw urzqdowych - pomoc i towarzyszenie w korzystaniu z dbbr kultury(np, wyjicie do kina, teatru, muzeum) - czytanie prasy, ksi@ek lub korespondencji, osobom niezdolnym do samodzielnego czytania - pomoc w pisaniu pism, list6w osobom niewidomym, niedowidqcym, bqdi niezdolnym do samodzielnego pisania recznego czy komputerowego - pomoc w korzystaniu z zajpC sportowych i obiekt6w sportowych: basen, silownia i inne

sporty - pomoc w podstawowych czynnoiciach zwivanych z higienq i pielpgnacjq (mycie twany, r&, czesanie, ubieranie). oraz inne w zaleinoici od wystppujqcych dodatkowych potrzeb osoby niepeinosprawnej.

Poza wsparciem w postaci ushg asystenckich osoby niepelnosprawne skorzystaC b d q mogiy dodatkowo ze wsparcia w postaci: - Usluga transportowa dla os6b niepelnosprawnych

Page 8: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

- Wsparcie doradcm os&b a i e m r a t w n y c h W ie: ilitttrr, radca prawny, prawnik, psy~holoa , W c a sewodovvy, : p d a z W Z@, PFROHy OPS, porada podatkowa - Ushga wypoPycz6nia apn w olwr: w&& in~al& stabilizujqcy plecy i glow? z siedzi-m rn- I$ pomwowym, aparat do terapii kombincma@ TEE%$, b& e .pdpivciOQFI.~~ I-, p i , m b b f s b ~ c z n y , pionizator dynamicmy, autolek&r - hujqge .W i . ~ z y t u j q m =war@ w nich

1~~ Mm , -,

,- ; .x :(k ! > ,*-,,

Projekt realimwany jest w o h i e : wl' ze -ie do o d b

Wsparcie oferowaac omborn

socjalny pn. ,,3@&E

bezptatnej p p ~~~ p- Gminy Miej&j l$&ko w fdku 2017 miesipmie korzysb, 50-60 osbb. 4m49h i, podobnie jak ni=odzi&&i. s p o w o d o w &kih u& s i ~ ,mliu&ma6 ., , z @!cia spolecznego.

6w. Wytyczajqc ramy dzidaaia na raecz osldhb m

eniu ich przez jak najdh&zy cwa w swim nakdnytn 4 &mi aspehm finansowym, kt6ry jest tu r ihd& istMqy, -+ psychologiczny. Pocmie s-eh*

nie jak najszerszego

projekt b&ip s t a n d dodabwe ch pmz Gmine uslug opiekuriczych or= pamsta&& dzi-. by &trsze, niqxhosprawne na terenie mi- Klo& co jest bwdd& em ~ l i t y k i rm m c z senior6w

&a& Strate& Rozwiqywania Problem6w S:pobc-ch hiny lata 2017-2022 oraz jest odzwierciedlenim wmostu skdi s t m w ~ & a . , , spbczm#t$ lokabj. Okres d z a c j i projektu

OW wzrnoane wsparcie os6b sic Projekt w e realizowany

Emdacja ,&zem" z siedzibq w Walbnyclru. F'rojeld skiemqmy j& & m% ~ ~ , k e p ~ s p r a ~ h z terenu miasta Klodzka W-ie dzowaarae: b&zi qce 6dpowiah.k kwalifikacje po ukoficzeniu o&d&ego kursu d-o upmwnienia. Osoby Swiadcw p o c @cku6- w d %&bjszsgo d l d u a$atrudnione bqdq w Otsrodku Pomocy Spolecznej w d wmwy zpmrtej z Fumkj@ ,,km" z siedzibq

6

Page 9: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

w Walbrzychu. Wynagrodzenie tych os6b r6wniez w caloSci pokrywane bqdzie przez Fundacjq ,,RazemW. Wsparcie w ramach projektu jest bezplatne tj. osoby objgte pomocq w ramach projektu nie bqdq ponosily zadnej odplatnoici ani innych koszt6w zwiqanych z udzialem w projekcie socjalnym. Pomoc opiekuncza Swiadczona bqdzie na wniosek strony, na podstawie um6w zawartych pomiqdzy OSrodkiem Pomocy Spolecznej w Klodzku, a Swiadczeniobiorcq. Wsparcie obejmowaC bqdzie indywidualne potrzeby Swiadczeniobiorcy w zakresie zaspakajania codziennych potrzeb tyciowych, opieki higienicznej, zaleconej przez lekarza pielqgnacji oraz w miarq motliwoici, zapewnienia kontaktdw z otoczeniem. Szczeg6lowe zakres wykonywanych czynnoici w ramach przyznanych udug opiekuhczych okreilony zostanie w zawartej umowie. Wsparcie opiekuncze realizowane bqdzie w miejscu zamieszkania Swiadczeniobiorcy. Rekrutacja Swiadczeniobiorcow do projektu bqdzie miala charakter cicgiy z mozliwoSciq wczeSniejszego zakonczenia. Projekt realizowany bqdzie przez okres 6 miesigcy.

IV. POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY WSPARCIA

W celu zabezpieczenia najuboiszych osob i rodzin przez skutkami zimy, Oirodek Pomocy Spolecznej w Klodzku w miesiqcu listopad 2017r., planuje udzielab pomocy w formie zasitk6w celowych oraz specjalnych zasilk6w celowych na czqiciowe pokrycie koszt6w na zakup opaiu lub na czqSciowe pokrycie koszt6w zwi~anych z innym systemem grzewczym. W przypadku podejrzenia, ze pomoc moze zostaC wykorzystana niezgodnie z przemaczeniem, pracownik socjalny OJrodka wykupuje opal dla danej osoby lub rodziny. Na realizacje zadania Ogrodek Pomocy Spoiecznej w Klodzku zabezpieczyl kwotq 65 000 zl. Po przeprowadzonej diagnozie ustalono, iz na chwilq obecnq ze wsparcia w powytszej formie moze skorzystab okolo 550 rodzin.

Dodatkowym elementem wsparcia i zabezpieczenia rodzin i os6b w okresie jesienno- zimowym jest pomoc finansowa w postaci zasiik6w okresowych, a takie zasilkow stalych przeznaczonych dla os6b niezdolnych do pracy z powodu wieku, choroby.

Wg wykonania planu na dzien 10.10.2017r., w ramach pomocy w formie zasiik6w okresowych wydatkowano kwotg 1 145 902,8O zl. (plan: 1241 200 zl). Dokonujqc co miesigcznej analizy, wystagiono do Wojewody DolnoSl~skiego z informacjq o brakach irodk6w finansowych o kwotq 3 17 500 zl.

Wg wykonania planu na dzieh 10.10.2017r., w ramach pomocy w formie zasilkow stalych wydatkowano kwotq 937 485,94 zl. (plan: 1 069 000 zl). Dokonujqc co miesiqcznej analizy, wyswiono do Wojewody DolnoSlqskiego z informacjq o brakach Srodk6w fmsowych o kwotg 19 1 000 A.

V. DODATKOWE FORMY WSPARCIA W RAMACH SWIADZCEN RODZINNYCH

Poza iwiadczeniami z pomocy spolecznej, OSrodek Pomocy Spoiecznej realimje r6wniet zadania zwiwane z wyplacaniem Swiadczeh rodzinnych i Swiadczeh z funduszu alirnentacyjnego, a ostatnio rowniez (od kwietnia 2016r.) Swiadczen wychowawczych na dzieci (Program 500+) Jest to pozaubezpieczeniowy system Swiadczeh socjalnych, kt6ry realizowany jest w oparciu o odmienne od systemu pomocy spolecznej, kryteria i zasady.

Zalozeniem Swiadczeri realizowanych jako Swiadczenia rodzinne i wychowawcze jest ochrona rodzin, szczeg6lnie rodzin z dzieCmi i osobami niepelnosprawnymi.

Page 10: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

szkolnego, rilago systemem pomo~y

jakie napotybjq rodz-ifPy z dziecka niepehmspmwmjgo.

szkolnego prztz d z i d . Okresowe zwiqlamm kwaQ konia&aok& wypw&nia dziecka

rmkh z dzieEmi w wieku szkolnym, jest Jest to 4v&damk o yra:ga dzi- rozpoczynaj4ce

oh$& 2017/2@E8 w wysokobi 100 d. We wtze5nis t. wypkono ta t h v i a d w . lS&3 c&#eeisll&r Na bie@co pnyjmo- qrrBWe2 w&& w spmie ~ e l e 9 i n #~mocy p W e j fomie.

rocate przygotowanie

dodatkowe koszly *e ,o koni dojwdu do szkoiy lub zamiesdda w ~ e j s w o k i , , gdzb

mozliw0;9ci kontpumwda & w

w trakcie mania roku szkolnego tj. d wm&$zi - 69 zl. miesiqamie, Mli

Page 11: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

Innyrn kryterium powodujqcym zwiqkszone koszty utrzymania dziecka, zwlaszcza w zwi&u z rozpoczgciem roku szkolnego jest jego niepelnosprawnoit. Niepdnosprawne dziecko w oczywisty spos6b wymaga wigkszych naklad6w finansowych zwiqzanych np. z koniecznoSciq zapewnienia transportu, specjalnych warunk6w nauki, czy tet materidow slu2qcych do rehabilitacji i pomocy dydaktycznych. W takirn przypadku ustawa o Swiadczeniach rodzinnych przewiduje moAiwoS6 wsparcia rodzin z dzieCmi poprzez przyznanie dodatku do zasilku rodzinnego z tytuiu ksztaicenia i rehabilitacji dziecka niepeinosprawnego. Jest to Swiadczenie przyznawane na okres zasilkowy (jednak nie diuzej niz do czasu wmoSci orzeczenia o niepdnosprawnoSci) w wysokoSci 90 zl. lub 110 z t na dziecko (w zaleihoSci od wieku dziecka). Warunkiem jest uznanie dziecka za osobq niepelnosprawnq. Dodatek wyplacany jest na bieiqco, zgodnie z przyjgtymi wnioskami. We wrzeiniu br. wyplacono Swiadczenie na 88 dzieci w Iqcznej kwocie 9.420zt

Dopelnieniem wsparcia dla rodzin z osobq niepeinosprawnq jest zasilek pielggnacyjny w wysokoici 153 zLmies. Rolq zasilku pielggnacyjnego jest czqiciowe pokrycie wydatkow wynikajqcych z koniecznoici zapewnienia opieki i pomocy w zwiqzku z niezdolnoSciq do samodzielnej egzystencji. Moze by6 wyplacany nie tylko niepelnosprawnym dzieciom, ale rowniez dorosiym osobom niepelnosprawnym, kt6re ukonczyly 75 rok @cia lub legitymujq sig orzeczeniem o znacznym stopniu niepelnosprawnoici, bqdi orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepelnosprawnoSci z zastrzeieniem, ze niepelnosprawnoS6 powstaia w okresie dzieciktwa. Srednio miesigcznie Swiadczenie wyplacane jest 650 osobom na Iqcznq kwotg - 99.450 zl. Okolo 70 rodzin korzysta ze wsparcia w formie iwiadczenia pielggnacyjnego, przeznaczonego dla rodzica rezygnujqcego z zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad niepelnosprawnym dzieckiem w kwocie 1.406 zl.mies.

Na skutek wyroku Trybunalu Konstytucyjnego, zmianie ulegly przepisy dot. uprawnieri do Swiadczenia pielggnacyjnego dla osob, ktorym odebrano to prawa w lipcu 2013r. Od maja 2014r. funkcjonuje zasilek dla opiekuna w wysokoici 520 zLmies., ktory jest przywr6ceniem pomocy dla osob rezygnujqcych z zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad niepelnosprawnym czlonkiem rodziny. Na bieiqco Swiadczenie wyplacane jest 16 osobom opiekujqcym sig niepelnosprawnym czlonkiern rodziny.

Poza zasilkiem dla opiekuna w celu lagodzenia skutk6w zwizpnych z niepeinosprawnoiciq w rodzinie, wyplacamy rowniez specjalny zasilek opiekwiczy. Jest to Swiadczenie przewidziane takie do os6b ktore zrezygnowaty z zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad niepdnosprawnyn~ doroslym czl.onkiem rodziny, jednak nie posiadaiy nigdy wczeiniej prawa do Swiadczenia pielggnacyjnego. WysokoSC zasilku rowniet wynosi 520 zl.mies. Na biezqco wyplacany jest 18 osobom opiekujqcym sig swoimi bliskimi.

O b o w i e j v y obecnie stan prawny w zakresie udzielania pomocy rodzinie przewiduje takke w przypadku urodzenia siq dziecka, moiliwoS6 objgcia kompleksowym wsparciem rodziny w poczqtkowym okresie iycia dziecka. Sluzy temu wprowadzony w styczniu br. nowy rodzaj Swiadczenia - iwiadczenie rodzicielskie w wysokoSci 1.000 z1.mies. Adresowany jest do rodzin w ktorych urodziio sig

Page 12: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

np. w b J bezrobotne,

Miesiwznie Mad- to

udzielonego na mas

ze qwawowan+ opieb

dodatek do msiiku r urodzemia dziaka rSwnieZ. w

, kiedy ro$zic samotnie

W takiej sytmcji przcrwidziq

h t e 23.000 d. hb*

Zw4aszcza w ko h , W ~ ~ Z Z I S p~trzeb wydaje sig, ix jest to w a y e ' k q s f a z takiego

Page 13: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

~wiadczenia q zrealizowane, jako kontynuacja, co gwarantuje rodzicom nieprzerwanq wyplate i ma szczeg6lne znaczenie w z w i e u z ponoszonymi we wrzeiniu i paidzierniku wydatkami szkolnymi. Od sierpnia br. rozpoczeliSmy przyjmowanie wniosk6w na nowy okres zasilkowy i k&da zainteresowana rodzina moze ubiega6 siq o Swiadczenia rodzinne na okres od XI 201 7r. do X 201 8r.

Bez miany pozostajq kryteria uprawniajqce do pobierania Swiadczed tj. do zasilku rodzinnego i dodatkow - 674 zl. w przeliczeniu na osobq w rodzinie lub 764 zl. jezeli w rodzinie wychowywane jest niepelnosprawne dziecko. Nie zmienily sig r6wniez w stosunku do roku ubieglego wysokoici zasilk6w rodziiych i dodatkow do zasilku, kt6re wynoszq: - 95 z1.mies. zasilek rodzinny na dziecko do ukonczenia 5 roku iycia, - 124 zl.mies. zasilek rodzinny na dziecko w wieku 5 - 18 lat, - 135 z1.mies. zasiiek rodzinny na dziecko w wieku powyzej 18 roku kycia, - 69 zl.mies. dodatek na dojazdy dziecka do szkoly, - 113 zl.mies. dodatek na zamieszkanie, - 90 zl.mies. dodatek z tytulu ksztalcenia i rehabilitacji dziecka niepelnosprawnego do ukodczenia 5 roku iycia, - 110 zl.mies. dodatek z tytulu ksztalcenia i rehabilitacji dziecka niepelnosprawnego w wieku powyzej 5 roku iycia, - 193 zl.mies. dodatek z tytuiu samotnego wychowywania dziecka, - 95 zi.mies. dodatek z tytulu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, - 400 zl.mies. dodatek z tytulu sprawowania opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.

Od stycznia 2016r., dziqki mechanizmowi ,,zIotowka za zlot6wkg" rodziny, ktbre przekraczajq podane wyzej kryteria ustawowe rowniez mogq pobierab zasilki rodzinne wraz z dodatkami. Miesigcznq kwote wyplacanych Swiadczen rodzinnych pomniejsza sic w6wczas o kwotp, kt6ra stanowi przekroczenie kryterium dochodowego. Przyjgcie takiego ronvi@a pozwala obecnie obj& wsparciem rowniei rodziny, ktore osiqgajq dochody nieco wyisze niz okreilone w ustawie. Niezmienne natomiast pozostaje kryterium ustawowe uprawniajqce do pobierania Swiadcze6 z funduszu alimentacyjnego, kt6re wynosi 725 zt. w przeliczeniu na osobe w rodzinie. Funkcjonujqca od 1 kwietnia 2016r. ustawa o pomocy pdstwa w wychowywaniu dzieci (Program 500+) przewiduje Swiadczenie wychowawcze niezalehe od sytuacji dochodowej rodziny w wysokoici 500 zl.mies. dla kazdego drugiego i kolejnego dziecka w rodzinie w wieku do ukonczenia 18 roku iycia. Dodatkowo Swiadczenie moze by6 r6wniei wyplacane na pienvsze dziecko rodziiom, kt6rych doch6d w przeliczeniu na osobp nie przewyzsza 800 zi. lub 1.200 zl. jeieli w rodzinie jest niepelnosprawne dziecko. Ten nowy rodzaj wsparcia powoduje znaczqcq poprawq sytuacji finansowej rodzin z dziekmi i bez wqtpienia jest jednym z elementow ich zabezpieczenia socjalnego. Przede wszystkim pozwala skupi6 s i ~ na bezpoirednich potrzebach zwiqzanych z wychowywaniem dzieci, opiekq nad nimi i zaspokajaniem ich potrzeb zyciowych bez obawy o Srodki finansowe na ten cel. Pozostaje bez zwiqzku z uprawnieniami do Swiadczed z pomocy spolecznej i Swiadczed rodzinnych i stanowi swoiste uzupelnienie oferty pomocowej adresowanej do rodzin z dziekmi.

Page 14: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

me g mzpocqciem

rodziny, kt6ryoh dachaG%$ nie

infcmmyjna n%jw I@

, .

Page 15: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

9. Realizacja rqdowego Prograrnu ,,Pomoc paristwa w zakresie doiywiania" - w ramach prograrnu przyznawanie posilkow w Jadlodajni, opiacanie pelnowartoSciowych obiaddw dla dzieci i mlodzieiy w stol6wkach szkolnych, a w przypadku przeciwwskazah zdrowotnych do korzystania z iywienia zbiorowego przyznawanie Srodk6w finansowych na zakup m o i c i .

10. Zapewnienie tymczasowego miejsca noclegowego dla os6b bezdomnych w Noclegowni przy ul. Eukasiriskiego w Klodzku.

1 1. Zapewnienie pomocy finansowej w formie zasilkow stalych, okresowych i celowych.

12. Zapewnienie pomocy finansowej na zakup opalu (na chwilq obecnq zdiagnozowano okolo 550 rodzin, kt6rych przyznane zostanie wsparcie).

13. upowszechnianie informacji wSr6d mieszkahc6w miasta Kiodzka o instytucjach z podaniem numerdw telefonow gdzie moina uzyskaC wsparcie przy udziale Parafii, ZAMG i Spddzielni Mieszkaniowej w Klodzku oraz innych instytucji i podmiotdw dzialajqcych na terenie miasta Klodzka.

14. Systematyczna wsp6lpraca ze szkolami w kontekicie sytuacji dzieci ucz~szczajqcych do ich placdwek (np. pod wzglqdem braku odziezy zimowej, obuwia zimowego).

15. Wspwraca z ZAMG i Sp6ldzielniq Mieszkaniowq w Kiodzku w celu przekazywania informacji dotyczqcej przebywania na terenie ich zasobow mieszkalnych os6b bezdomnych.

16. Wspdipraca z Wydziaiem Gospodarki Mieniem Gminnym i Wsp6lnot Mieszkaniowych Urzqdu Miasta w Kiodzku oraz Dorainq Komisjq Mieszkaniowq.

17. Wystqpowanie z pismami w sytuacjach kryzysowych do gazowni, zakiadu energetycznego z proSbq o ewentualne rozloienie na raty rachunk6w gospodarstw domowych zagrozonych wylqczeniem ogrzewania w okresie niskich temperatur.

18. Podczas przeprowadzania wywiadtjw Srodowiskowych, pracownicy socjalni Oirodka, zwracaC bqdq uwagq mieszkaficom na koniecznoiC sprawdzenia przewodow kominowych oraz ich systematyczne czyszczenie i wlaiciwe uiytkowanie urzqdzeri, w kt6rych odbywa siq proces spalania.

19. Kierowanie dzieci do SwietliC Srodowiskowych.

20. Wsp6lpraca ze Strata. Miejskq w Klodzku, Komendq Powiatowq Policji w Klodzku, ZOZ Klodzko, Straiq Ochrony Kolei, przedstawicielami duchowieristwa, ZAMG Klodzko, Sp6idzielniq Mieszkaniowq w Klodzku oraz przedstawicielami organizacji pozarzqdowych, stowarzyszen i Zwiqku dzialkowcbw, w celu podjqcia wspdlnych dziald w okresie zimowym na rzecz osdb bezdomnych, os6b zagroionych bezdomnolciq, samotnych, starszych, niepeinosprawnych.

21. OSrodek Pomocy Spolecznej w Klodzku przez caiy rok pozyskuje odziez W a n q w dobrym stanie, a takke sprzqty gospodarstwa domowego, kt6re przekazywane sq do osdb najbardziej potrzebujqcych. Zimowa odziez przekazywana bqdzie w okresie zimowym osobq wyrnagajqcych wsparcia w tym zakresie.

22. Wspdlpraca z Zakladem Karnym w Klodzku z zakresie informowania o zwolnieniach z plac6wki potencjalnych os6b bezdomnych z terenu miasta Klodzka.

Page 16: OCENA PRZYGOTOWANIA OSRODKA POMOCY SPOLECZNEJ … · w zloione zwiqzki przyczynowo-skutkowe zwiqkszajqc ryzyko marginalizacji i kontroli nad ... POMOC W FORMIE OPALU I DODATKOWE FORMY

1. Brak miejsc nocle$owych dla os6b beydoannych mjd-ch pod wply~em alkoholu; 1 '

3. Brak w y r d a zgody pnez osoby bGaBomtre do skiermmttia do noclegowni lub schroniska;

4. Brak miejsc noolegawych & os6b b t izbaych z z d u t z e n i d psychimymi na terenie powiatu;

5. Brak zainteresowanta rodzby w e r t o ~ ~ do swoich krewaych w sz~ozeg6lno4ci os6b starszych, niep&ospmmych ozy tel, s& mych;

6. Uzalehienie od alkoholu czc&i osdb b ~ ~ Y c h , ' a ti&% imp& os6b;

Jak co r o b apelujsmy o w&@1 race a nasq jgdnosth w celu zabezpieczenie potneb 0s6b W o c6w 2- dziedmi, os6b starszych, samotnych i nieph~sprawnych, w okres2@ .+&%&& .nis . Celem akcji bqdzie skuteczna o c h a i wspmie 0b6b .@ba&iej p~trze pmmcy w sytuacji zagro%nia @cia, w tym r 6 d k os6b W c h . .. pod w&vmm lu l u b . ~ c h substancji psychoaktywnyo-h w rmach p r ~ & ~ i & J & ~ & o ~ teq&j dicnej..

Gmiia winua g w ~ w a 6 m i m m ~ i e - inn@ poczucia~beapieczefistwa, dostep do uslug i q k o j e n i a pds~~C1wyoh potr~&, ~ Z l i w d d budow@i po-ych relacji z innymi ludkmi.

Obowiqzek zapmdenia m k a c j i pmocy spolecmej spoczywa na j e d n m s m j i rzqlowej.

Nie rnniej jednak istotna j w g a j i spdecznych i pozamqlowych starmowiv &ah &wia;Lkowych, a jednoczehh &&a od?miercidiegim zamga&wania. i ~ i w o S c i naszego spoleczeristwa wobec problera6w os6b siq: R tru- sytuacji.. W tym miejscu dzi~kujemy za ogM wsptNpmy w 1~lstykjq i organize& spdecznym w szczeg6InagCi To~iu~aszystwu Portroi w. IhWa bib Kald Klodzkie oraz Stowqszeniu ,,Pmnyk'' IUoWca P m k w m w EWZICLL J e d d z pu&u Wkkenia cdlhrcb~ tWittdc& p a ~ o ~ organizatmm pozostajq samoriql gmiay i powriatu, datego d m jW podlefrnowmie i ctrganizommie skutecmych d i d a d kt6re -i-jq i miaimaJhtj~zmge~~,~,@es,t~ A . *. .,, ... . . ,

. yTP?mowy. .., li

: . ; . , . ;:,?? . * . . . ~. ax< $ .;;