Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych i Ministerstwa Sprawiedliwości

51
Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych i Ministerstwa Sprawiedliwości Zakopane, 17-19 kwietnia 2013 r. Departament Wykonania Orzeczeń i Probacji Ministerstwo Sprawiedliwości

description

Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych i Ministerstwa Sprawiedliwości. Zakopane, 17-19 kwietnia 2013 r. Departament Wykonania Orzeczeń i Probacji Ministerstwo Sprawiedliwości. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych i Ministerstwa Sprawiedliwości

Page 1: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych

i Ministerstwa Sprawiedliwości

Zakopane, 17-19 kwietnia 2013 r.

Departament Wykonania Orzeczeń i Probacji

Ministerstwo Sprawiedliwości

Page 2: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

738 712

12601209

785 774842 803

674 709654

692 727

0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400Z

ad

an

iap

lan

ow

an

eZ

ad

an

iaw

yko

na

ne

Za

da

nia

pla

no

wa

ne

Za

da

nia

wyk

on

an

eZ

ad

an

iap

lan

ow

an

eZ

ad

an

iaw

yko

na

ne

Za

da

nia

pla

no

wa

ne

Za

da

nia

wyk

on

an

eZ

ad

an

iap

lan

ow

an

eZ

ad

an

iaw

yko

na

ne

Za

da

nia

pla

no

wa

ne

Za

da

nia

wyk

on

an

eZ

ad

an

iap

lan

ow

an

eZ

ad

an

iaw

yko

na

ne

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Liczba zadań nadzorczych planowanych i wykonanych przez kuratorów okręgowych w latach 2007-2013

Page 3: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego w 2013 r. wykonywanego przez prezesów sądów

apelacyjnych na podstawie art. 37g § 1 pkt 2 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych

w zakresie funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej: • kontrola wykonywania zadań służbowych przez kierowników

zespołów kuratorskiej służby sądowej, zwłaszcza czynności podejmowanych w ramach nadzoru nad terminowością wykonywania obowiązków przez kuratorów sądowych,

• kontrola sprawności, terminowości i prawidłowości realizowania przez kuratorów sądowych czynności związanych z kontrolowaniem w okresie próby wykonania przez skazanego lub sprawcę nałożonych na niego obowiązków, ze szczególnym uwzględnieniem spraw, w których sąd nałożył na skazanego lub sprawcę obowiązek naprawienia szkody na podstawie art. 72 § 2 k.k.,

• kontrola poziomu zróżnicowania i zobiektywizowania źródeł informacji, na podstawie których kurator sądowy buduje swoją wiedzę i przekonania na temat podopiecznego, ze szczególnym uwzględnieniem realizacji obowiązku zaznajamiania się z aktami sprawy rozpoznawczej oraz z przebiegiem dotychczasowych dozorów i nadzorów.

Page 4: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba przestępstw na 100 tys. mieszkańców (dane za 2007 r.)

2 99

3,0

3 49

4,0

4 28

8,0

5 11

0,0

5 79

5,0

5 87

1,0 7

329,

0

7 60

3,0

8 14

3,0

9 15

6,0

14 4

65,0

0

3 000

6 000

9 000

12 000

15 000

Polska

Czechy

Węgry

Hiszpania

Francja

Norwegia

Holandia

Niemcy

Dania

Anglia i W

alia

Szwecja

Dane policyjne wg European Sourcebook of Crime and Criminal Justice Statistics – 2010

Page 5: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

WSKAŹNIK PRIZONIZACJI W UNII EUROPEJSKIEJ – styczeń 2012*

223,

022

1,0

163,

0

155,

0

152,

0

146,

0

120,

0

111,

0

110,

0

104,

0

86,0

70,0

64,0

0

50

100

150

200

250

Czechy

Polska

Węgry

Anglia i W

alia

Hiszpania

Rumunia

Bułgaria

Francja

Włochy

Austria

Niemcy

Szwecja

Słowenia

Dane International Centre for Prison Studies

*Dane dotyczące Polski – marzec 2012

Page 6: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba skazanych objętych nadzorem służb probacyjnych na 100 tys. mieszkańców (dane na koniec 2009 r.)

1 05

6,0

509,

0

365,

0

321,

0

258,

0

241,

0

181,

0

178,

0

153,

0

153,

0

60,0

50,0

36,0

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1 000

1 100

Polska

Hiszpania

Francja

Anglia i W

alia

Węgry

Holandia

Niemcy

Bułgaria

Szwecja

Dania

Włochy

Norwegia

Rumunia

Wyliczono na podstawie raportu Council of Europe Annual Penal Statistics SPACE II 2009

Page 7: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

7

20,6

52,9

61

61,4

68,1

72,1

0,2

1,9

4,3

5,3

11,8

12,8

13,1

17,5

22

27,9

31,8

52,1

1,3

28,1

Anglia i Walia

Rumunia

Szwecja

Finlandia

Irlandia Płn.

Portugalia

Norwegia

Niemcy

Dania

Węgry

Austria

Włochy

Bułgaria

Francja

Szwajcaria

Litwa

Czechy

POLSKA

Słowenia

Słowacja

Kraje Europy według udziału kar warunkowo zawieszonych (1999)

Page 8: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

83,4

5

5,1

5,3

5,4

18,4

20,7

70,6

21,9

32,4

32,7

35,8

40,2

52,2

52,8

61,5

62,8

68,2

70,1

70,3

73,2

91,3

43,5

Litwa

Słowacja

Słowenia

Rosja

Czechy

POLSKA

Bułgaria

Rumunia

Włochy

Szwajcaria

Francja

Holandia

Węgry

Szkocja

Dania

Szwecja

Austria

Irlandia Płn.

Niemcy

Anglia i Walia

Norwegia

Portugalia

Finlandia

Kraje Europy według udziału kary grzywny (1999)

Page 9: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

OSOBY OSĄDZONE PRZEZ SĄDY I INSTANCJI

290

11

381

12

416

11

486

11

555

9

570

8

526

8

506

7

464

7

460

8

463

9

469

9

452

9

0

100

200

300

400

500

600

700

Tysi

ące

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Sądy Rejonowe Sądy Okręgowe

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości : MS – S6o, MS –S6r – osądzenia i skazania w sądach okręgowych i rejonowych (z wył. kks), za lata 2000 - 2010

Page 10: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

RODZAJE KAR ORZEKANYCH W SĄDACH REJONOWYCH

W liczbach bezwzględnych

37,5 212 34,3 67,3

38,2 239,2 53,3 92,4

43,3 272,6 72,2 103,6

42,3 297,5 69,5 98,7

41,5 280,3 60,1 88,7

41,6 276 49,7 85,2

36 247,7 40,7 86,2

37,7 242,3 44 86,2

37,1 241,7 48,7 85,4

40,1 237,2 50,3 88,9

40 219,7 51,1 83,3

0 100 200 300 400 500 600Tysiące

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

kara pozbawienia wolności kara pozbawienia wolności z war. zaw. kara ograniczenia wolości (w tym z war. zaw.) kara grzywny samoistnej ( w tym z war. zaw.)

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r - osoby osądzone w I instancji przez Sądy Rejonowe

Page 11: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

RODZAJE KAR ORZEKANYCH W I INSTANCJI W SĄDACH REJONOWYCH

w odsetkach

11 % 60 % 10 % 19 %

9 % 56 % 13 % 22 %

9 % 55 % 15 % 21 %

8 % 59 % 14 % 19 %

9 % 59 % 13 % 19 %

9 % 61 % 11 % 19 %

9 % 60 % 10 % 21 %

9 % 59 % 11 % 21 %

9% 58,5 % 11,8 % 20,6 %

9,6% 56,9 % 12,1 % 21,4 %

10% 55,2% 12,8% 21,7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

kara pozbawienia wolności kara pozbawienia wolności z war. zaw. kara ograniczenia wolości (w tym z war. zaw.) kara grzywny samoistnej ( w tym z war. zaw.)

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r - osoby osądzone w I instancji przez Sądy Rejonowe w latach 2002 – 2010 r ( łącznie z Wydziałami Grodzkimi, z wył. kks)

Page 12: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

STRUKTURA KAR WYMIERZANYCH ZA WYBRANE PRZESTĘPSTWA PRZECIWKO MIENIU

W 2011 R.

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r- osoby skazane w I instancji przez Sądy Rejonowe w 2011 r.

W odsetkach

13,5%

24,8%

49,7%

11,8%

66,1%

72,2%

49,9%

81,6%2,4%

0,3%

2,2%

12,8%

0,1%

7,2%

0,8%

7,6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

art.278par.1kk

art.279 kk

art.280par.1 kk

art.286 kk

bezwzględne pozbawienie wolnościpozbawienie wolności z warunkowym zawieszeniemograniczenie wolności (w tym war. zaw.)samoistna grzywna (w tym war.zaw.)

Page 13: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Dozory przy karze pozbawienia wolności w zawieszeniu za wybrane przestępstwa przeciwko mieniu

w 2011 r.

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r- osoby skazane w I instancji przez Sądy Rejonowe w 2011 r.

W odsetkach

23,3%

41,5%

36,2%

13,8%

76,7%

58,5%

63,8%

86,2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

art.278par.1kk

art.279 kk

art.280par.1 kk

art.286 kk

skazani oddani pod dozór przy karze pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem

pozostali skazani

Page 14: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

STRUKTURA KAR WYMIERZANYCH ZA WYBRANE PRZESTĘPSTWA W 2011 R.

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r- osoby skazane w I instancji przez Sądy Rejonowe w 2011 r

W odsetkach

8,5%

12,5%

8,9%

75,1%

81,5%

75,2%

58,6%

8,9%

16,7%

11,9% 20,1%

7,1%

4,5%

1,0%

1,5%

7,5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

art.158par.1kk

art.207par.1 kk

art.209 kk

ust. o prz-niu. nark.

Odsetki

bezwzględne pozbawienie wolnościpozbawienie wolności z warunkowym zawieszeniemograniczenie wolności (w tym war. zaw.)samoistna grzywna (w tym war. zaw.)

Page 15: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Dozory przy karze pozbawienia wolności w zawieszeniu za wybrane przestępstwa w 2011 r.

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r- osoby skazane w I instancji przez Sądy Rejonowe w 2011 r

W odsetkach

42,5%

56,7%

28,9%

57,5%

43,3%

84,9%

71,1%

15,1%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

art.158par.1kk

art.207par.1 kk

art.209 kk

ust. o prz-niu. nark.

Odsetki

skazani oddani pod dozór przy karze pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem

pozostali skazani

Page 16: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

STRUKTURA KAR WYMIERZANYCH ZA WYBRANE PRZESTĘPSTWA W 2011 R.

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r- osoby skazane w I instancji przez Sądy Rejonowe w 2011 r.

W odsetkach

17,1%

30,5%

64,9%

67,8%

25,0%

44,8%

72,6% 2,80% 23,20%

2,0%

1,3%

1,4%

10,1%

31,0%

0,6%

8,8%

42,0%

43,8%

1,1%

9,2%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

art. 244 kk

art.178a par.4 kk kk

art.178a par.2 kk

art.178a par.1 kk

art.177par.1 kk

bezwzględne pozbawienie wolnościpozbawienie wolności z warunkowym zawieszeniemograniczenie wolności (w tym war. zaw.)samoistna grzywna (w tym war.zaw.)

Page 17: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Dozory przy karze pozbawienia wolności w zawieszeniu za wybrane przestępstwa w 2011 r.

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S6r- osoby skazane w I instancji przez Sądy Rejonowe w 2011 r.

W odsetkach

7,5%

9,8%

92,5%

90,2%

98,1%

96,1%

94,4%

1,9%

3,9%

5,6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

art. 244 kk

art.178a par.4 kk kk

art.178a par.2 kk

art.178a par.1 kk

art.177par.1 kk

skazani oddani pod dozór przy karze pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem

pozostali skazani

Page 18: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba skazań tej samej osoby (co najmniej dwa razy) na karę pozbawienia wolności z warunkowym zawieszeniem wykonania

z bazy Krajowego Rejestru Karnego 17

9 03

619

0 55

118

4148

53 9

3259

959

63 8

0918

550

21 0

9324

397

6517

7609 9581

2481

2944

3765

920

1098 1637

401

452

667

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

180 000

200 000

220 000

2 3 4 5 6 7 8

XII 2007 IV 2010 VIII 2012

Page 19: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba wykonywanych warunkowo zawieszonych kar pozbawienia wolności w sądach rejonowych

Dane Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości – MS-S10r

Page 20: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Zarządzenia wykonania warunkowo zawieszonej kary pozbawienia wolności w sądach rejonowych

Dane Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości – MS-S10r

Page 21: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

ORZECZENIA SĄDÓW SKUTKUJĄCE POZBAWIENIEM WOLNOŚCI w 2011 r.

44 271

17 18710 411

49 848

6978

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

odwołania warunkowego zwolnieniaskazania na bezwgledną karę pozbawienia wolności zastępcza kara pozb. w zamian za karę ograniczenia wolnościzastępcza kara pozb. wolności za nieuiszczoną grzywnę samoistnązarządzenie wykonania kary pozbawienia wolności war. zaw.

Page 22: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

22

Liczba skazanych oraz liczba skazanych uprzednio karanych w latach 2005 - 2011

6605388740

93084 96527

105134

118423 129830

515822477833

459010

417184

417629 420810 424996

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Skazania osób poprzednio karanych Skazania ogółem

Page 23: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

SKAZANI NIEOSADZENI W ZAKŁADZIE KARNYM

Stan w dniu 31 grudnia

Osoby prawomocnie skazane na karę pozbawienia wolności nieosadzone w zakładzie karnym mimo upływu 14 dni od uprawomocnienia się wyroku (z wyłączeniem kar zastępczych) – dane Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości - stan w dniu 31 grudnia.

Page 24: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Wpływ spraw wykonawczych karnych i wykroczeniowych w sądach rejonowych (wszystkie kategorie)

Page 25: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba etatów kuratorów zawodowych w latach 1999-2011

Page 26: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba kuratorów społecznych w latach 2002-2011

Page 27: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba spraw kuratorów sądowych wykonujących orzeczenia w sprawach karnych

Stan na koniec roku

306608 100802 263953 1133

295837 78121 78403 1242

294172 87185 67420 1267

280871 93562 66438 4241584

275123 97993 67382 19371518

267274 93514 64333 4140802

0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000

2007

2008

2009

2010

2011

2012 Ip.

dozory kara ograniczenia wolności i praca społecznie użyteczna

kontrola obowiązków w okresie próby bez dozoru dozór elektroniczny

inne

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości MS-S40

Page 28: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Dozory wykonywane przez kuratorską służbę sądową

Liczba spraw według Wydziału Statystyki – MS-S40

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Wpływ

Załatwienia

Stan

Page 29: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Wykonywanie kary ograniczenia wolności oraz pracy społecznie użytecznej orzeczonej na podstawie art. 45 kkw w zespołach k.s.s.

Liczba spraw według Wydziału Statystyki – MS-S40

50000

60000

70000

80000

90000

100000

110000

120000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Wpływ

Załatwienia

Stan

Page 30: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Orzeczenia o karze ograniczenia wolności za przestępstwa w sądach rejonowych w latach 2004-2012

Page 31: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Odsetek kar ograniczenia wolności w ogólnej liczbie kar za przestępstwa w sądach rejonowych w latach 2004-2012

Page 32: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Odsetek osób skazanych w sądach rejonowych na karę ograniczenia wolności w 2011 roku

3

6,3 6,8

17,518,2

19,5

33,3

12,1

0

10

20

30

40

Bielsko Wrocław Łódź Poznań Elbląg Konin Słupsk Polska

Dane statystyczne MS-S6r za 2011 rok

Page 33: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Odsetek osób skazanych w sądach rejonowych na karę pozbawienia wolności z warunkowym

zawieszeniem w 2011 roku

32,6 35,537,8

46,1

72,2 73,1 75,2

56,9

0

20

40

60

80

Słupsk Konin Zamość Poznań Wrocław Łódź Bielsko Polska

Dane statystyczne MS-S6r za 2011 rok

Page 34: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Odsetek osób skazanych w sądach rejonowych na karę samoistną grzywny w 2011 roku

6,4

10,8 10,6

24

37,1

39,2 39,3

21,4

0

10

20

30

40

50

Bielsko Katowice Łódź Poznań Kielce Zamość Sieradz Polska

Dane statystyczne MS-S6r za 2011 rok

Page 35: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

STRUKTURA OSADZONYCHStan w dniu 31 grudnia - w liczbach bezwzględnych

18,2 59,11,7 0,3

15,1 62,72,3 0,3

13,4 66,2 3,0 0,314,4 70,6 3,3 0,3

11,4 72,7 3,3 0,3

8,9 70,43,5

0,4

8,2 69,3 3,4 0,5

7,0 73,0 4,0 0,5

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90Tysiące

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2011

2012

tymczasowo aresztowani skazani na karę zasadniczą

skazani na karę zastępczą ukarani

* Centralny Zarząd Służby Więziennej – Informacje o wykonywaniu kary pozbawienia wolności i tymczasowego aresztowania za lata 2003-2011 – stan w dniu 31 grudnia

Page 36: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Kontrola obowiązków w okresie próby bez orzeczonego dozoru w tysiącach

191,7

264

78,4

67,4

66,4

67,4

64,3

0 50 100 150 200 250Tysiące

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012 Ip

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S40

Page 37: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba spraw w zespołach kuratorskiej służby sądowejwykonującej orzeczenia w sprawach rodzinnych i nieletnich

Stan w dniu 31 grudnia

dane ogólnokrajowe Ministerstwa Sprawiedliwości MS-S40 - stan w dniu 31 grudnia.

Page 38: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

NADZORY wykonywane przez kuratorów rodzinnych w tysiącach

65,8 46,9 21,4

72,1 49,7 26,2

71,6 48,7 27,5

76 49 27,6

77 47,1 25,1

79,5 47,2 23,9

79,7 46,9 23,3

0 20 40 60 80 100 120 140 160Tysiące

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012 Ip

opiekuńcze nieletnich Alk

Dane Ministerstwa Sprawiedliwości - Wydział Statystyki – MS-S40

Page 39: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba wywiadów środowiskowych przeprowadzonych w ciągu roku przez kuratorów rodzinnych

dane ogólnokrajowe Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości z formularza MS-S40

Page 40: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba spraw dotyczących odebrania osoby podlegającej władzy rodzicielskiej (art. 598¹ kpc)

w zespołach kuratorskiej służby sądowej

Stan w dniu 31 grudnia

dane ogólnokrajowe Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości z formularza MS-S40 - stan w dniu 31 grudnia.

Page 41: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Stopnie służbowe zawodowych kuratorów sądowych

78,4%

18,9%

2,7%

72,0%

16,0%

12,0%

70,5%

21,1%

8,4%

65,5%

23,6%

10,9%

64,1%

27,4%

8,5%

60,6%

25,7%

13,7%

59,5%

31,0%

9,5%

55,3%

31,3%

13,4%

53,3%

19,6%

27,1%

48,0%

34,1%

17,9%

40,0%

34,6%

25,4%

38,2%

31,9%

29,9%

35,4%

52,0%

12,6%

30,5%

21,5%

48,0%

52,7%

27,9%

19,4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

kuratorzy specjaliści starsi kuratorzy zawodowi kuratorzy zawodowi

Page 42: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba etatów urzędniczych obsługujących zespoły kuratorskiej służby sądowej

Stan w dniu 31 grudnia

dane ogólnokrajowe Wydziału Statystyki Ministerstwa Sprawiedliwości z formularza MS-S40 - stan w dniu 31 grudnia.

Page 43: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Roczne wydatki osobowe na kuratorską służbę sądową

366,1

155,9

378,9

156,7

383

158,7

385,1

136,6

388,1

148,2

050

100150200250300350400

Milio

ny

złoty

ch

2009 2010 2011 2012 Plan na2013

Wynagrodzenia osobowe sądowych kuratorów zawodowych

Wydatki na ryczałty kuratorów społecznych

Dane Departamentu Budżetu, Kontroli Zarządczej i Efektywności w Ministerstwie Sprawiedliwości

Page 44: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Liczba ludności w w wybranych grupach wiekowych w Polsce w 2013 r.

(oszacowano na podstawie Narodowego Spisu Powszechnego Ludności z 2011 r.)

1 802 000

2 393 000

3 264 000

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

ludność w wieku 17-21 lat ludność w wieku 27-31 lat ludność w wieku 7-11 lat

Page 45: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Katalog najczęstszych uchybień w wykonywaniu spraw dozorowych

Page 46: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości
Page 47: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości
Page 48: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości
Page 49: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Katalog stwierdzonych uchybień w wykonywaniu nadzorów opiekuńczych

• faktyczne wyłączenie spod nadzoru sędziego spraw „Opm” (czyli spraw małoletnich objętych na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu opieką, kuratelą lub nadzorem wynikającym z ograniczenia władzy rodzicielskiej) w latach 2004-2006 na skutek przekazywania całości akt tych spraw po uprawomocnieniu się orzeczenia Zespołowi Kuratorskiej Służby Sądowej; od lutego 2006 r. praktyka w tym zakresie uległa zmianie i akta postępowań wykonawczych zostały formalnie zwrócone Wydziałowi Rodzinnemu i Nieletnich;

• brak zarządzeń wykonawczych sędziego na etapie kierowania

orzeczenia do wykonania;

• stosunkowo liczne przypadki braku adekwatnej i odpowiednio szybkiej reakcji kuratora i sądu na zmiany sytuacji w rodzinie;

Page 50: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

• niedostateczna aktywność sędziów w zakresie okresowej kontroli przebiegu postępowania wykonawczego np. w formie wywiadu kuratora zawodowego, gdy nadzór sprawował kurator społeczny, polecania przeprowadzenia rozmów ostrzegawczych oraz organizowania posiedzeń wykonawczych;

• niedostateczna, a w niektórych przypadkach bardzo niska jakość sprawozdań kuratorów sądowych z objęcia i z przebiegu nadzoru; w wielu przypadkach sprawozdania nie spełniały elementarnych wymogów sformułowanych w przepisach prawa;

• wąski zakres źródeł informacji, z jakich korzystają kuratorzy sądowi w sprawowanych nadzorach (np. brak rozmów z sąsiadami), co utrudnia lub uniemożliwia sporządzenie rzetelnej diagnozy środowiskowej;

• nieprawidłowa praktyka prowadzenia przez kuratorów zawodowych nadzorów, które nie są trudne oraz przejmowania od kuratorów społecznych nadzorów, które stały się łatwe w toku ich wykonywania.

Page 51: Narada nadzorcza Kuratorów Okręgowych  i Ministerstwa Sprawiedliwości

Dziękuję za uwagę.