Działanie Podkarpackiej Służby Celnej

na zewnętrznej granicy UE

i w obszarze przygranicznym

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

Międzyregionalne warsztaty dla przedstawicieli

Regionalnych Obserwatoriów Terytorialnych i Krajowego

Obserwatorium Terytorialnego

Przemyśl, 27-29 kwietnia 2015r.

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

Strategia działania Służby Celnej 2014-2020

Misja Służby Celnej

Służba Celna

działając dla dobra Rzeczpospolitej Polskiej, Unii Europejskiej i jej

społeczeństwa:

efektywnie pobieranie dochody

aktywnie wspiera przedsiębiorców

skutecznie zwalcza oszustwa oraz chroni rynek i społeczeństwo

3

POLSKA SŁUŻBA CELNA

Polska Służba Celna odpowiadając za obsługę odcinka lądowej granicy

zewnętrznej UE o największym natężeniu ruchu towarowego, odprawia

rocznie:

- 2 mln ciężarówek

- 10 mln samochodów osobowych

-1,6 mln kontenerów i wagonów kolejowych

-160 tys. autokarów

- ponad 37,5 mln podróżnych

- przyjmuje 5,5 mln zgłoszeń celnych i deklaracji akcyzowych, w tym

1,3 mln ddo, 1,6 mln ex, 40 tys UCZ, 40 tys. SC

- Otwiera 1 mln zgłoszeń tranzytowych, zamyka 1,2 mln

- odprowadza do budżetu Państwa około 90 mld rocznie z tytułu ceł,

podatków i innych opłat

Zasięg Terytorialny Izby Celnej w Przemyślu

Izba Celna – 1214 fc + 52 sc

Urząd Celny

Oddział Celny Graniczny

Oddział Celny

Mielec

Stalowa Wola

Dębica

Krosno

Rzeszów

Jarosław

Przemyśl

Krościenko

Medyka

Przemyśl-Medyka

Korczowa

BudomierzJasionka

Graniczne przejścia drogowe Izby Celnej w Przemyślu

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.p

Oddział Celny w Budomierzu

Oddział Celny w Medyce

Oddział Celny w Krościenku

Oddział Celny w Korczowej

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

8 167 5198 560 612

9 425 873 9 568 256

2 199 144 2 272 3002 598 563

2 905 009

262 605 283 910 279 744 214 682

0

2 000 000

4 000 000

6 000 000

8 000 000

10 000 000

12 000 000

2011 2012 2013 2014

Podróżni Samochody osobowe Samochody ciężarowe

Obsługa ruchu granicznego i jego wpływ na sytuację

ekonomiczną regionu

Dynamika ruchu granicznego przez granicę lądową

w latach 2011-2014 – woj. podkarpackie

Zgłoszenia TAX FREE w latach 2011-2014 na podkarpackich

przejściach granicznych

614132 633103

962509

1032667

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

2011 2012 2013 2014

Liczba dokumentów

1 365 000 000 zł732 000 000 zł

Obsługa ruchu granicznego i jego wpływ na sytuację

ekonomiczną regionu

większość podróżnych przekraczających granicę polsko-ukraińską to

cudzoziemcy – 88,4 %

wartość zakupionych w Polsce towarów i usług przez cudzoziemców

przekraczających granicę polsko-ukraińską w III kwartale 2014 r. ukształtowała

się na poziomie ok. 1 622 mln zł

badania przeprowadzone przez WUS pokazują, że przekraczający granicę

polsko-ukraińską cudzoziemcy są najczęściej mieszkańcami miejscowości

zlokalizowanych w odległości do 100 km od granicy – 90%

przekraczający granicę polsko-ukraińską cudzoziemcy najchętniej dokonywali

zakupów w odległości do 50 km od granicy – 91,3%

UŁATWIENIA

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

System odpraw one stop w technologii odpraw ukośnych

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

Zielony korytarz

System przestawnych

pasów

Odprawy z wykorzystaniem

urządzeń mobilnych

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

e-Booking BUS

e-Booking KIDS

e-rezerwacja - elektroniczne powiadomienie o przybyciu

autobusów turystycznych na drogowych przejściach

granicznych

www.granica.gov.pl

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676-44-44

www.przemysl.ic.gov.pl

Zintegrowany System Obsługi Granicy CAIFS II

Głównym założeniem funkcjonowania Systemu jest wspomaganie

kontroli na granicy zewnętrznej Unii Europejskiej, a także

zapobieganie nadużyciom, przestępstwom i wykroczeniom

skarbowym (finansowym)

Cele i wyzwania:

wdrożenie podsystemu eBooking Truck (awizacja czasu

opraw na kierunku wywozowym w ruchu towarowym)

łączenie systemów ze Strażą Graniczną

integracja ZSOG CAiFS II z innymi systemami Służby Celnej

System administrowany globalnie

przez Izbę Celną w Przemyślu

e- zwrot VAT dla podróżnych

„Zwrot VAT dla podróżnych”

w ruchu pieszym

Odrębne pasy ruchu

Hot spoty

www.granica.gov.pl/TaxFree

UŁATWIENIA DLA PODRÓŻNYCH I PRZEDSIĘBIORCÓW

15

WIRTUALNY PRZEWODNIK

przez granicę

PRZEJŚCIA GRANICZNE ON-LINE

kamery pokazujące aktualny

ruch na granicy

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676-44-44

www.przemysl.ic.gov.pl

Wizualizacja czasu oczekiwania

System Wczesnego Ostrzegania (SWO)

SWO - System Wczesnego Ostrzegania o zaistnieniu sytuacji nadzwyczajnej na lądowej granicy polsko-ukraińskiej

Założenia

Informowanie o długości kolejki

2 godziny – ruch osobowy

6 godzin – ruch towarowy

18

PODKARPACKA SŁUŻBA CELNA-

ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI Wybrane przykłady 2014r.

ujawniono przemyt 38,8 mln szt. papierosów

wszczęto 15 tys. spraw karnych skarbowych

wymierzono prawie 2 tys. mandatów na

łączna kwotę 860 029 zł

Wykryto przemyt 150 kg heroiny

Polska Służba Celna najskuteczniej w Unii Europejskiej

zwalcza przemyt wyrobów tytoniowych –

wynika z najnowszych danych Europejskiego Urzędu ds.

Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF).

19

PODKARPACKA SŁUŻBA CELNA-

ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI (2014 WYBRANE PRZYKŁADY)

25 tys. kg nielegalnych odpadównp. mosiądz, złomu miedzi oraz katalizatory.

24 przypadków zatrzymań gatunków

objętych ochroną i zagrożonych wyginięciem• spreparowane okazy żbika, bielika, motyli,

• żywe papugi kakadu, żywe pijawki lekarskie,

• preparaty z wyciągiem z chronionych zwierząt i roślin

http://www.przemysl.ic.gov.pl/images/INNE/24_06_14_2.JPGhttp://www.przemysl.ic.gov.pl/images/INNE/24_06_14_2.JPG

20

PODKARPACKA SŁUŻBA CELNAZwalczanie przestępczości- współpraca z innymi służbami

(wybrane przykłady)

700 litrów wyrobów winiarskich i spirytusowych

bez znaków akcyzy, puste butelki, urządzenie do

destylacji, drukarkę do produkcji etykiet –

współpraca Służby Celnej i Policji podczas

przeszukania jednej z jarosławskich posesji .

(styczeń 2014)

funkcjonariusze Służby Celnej i Policji udaremnili

nielegalny przewóz ponad 20 kg bursztynu. Dalsze

działania doprowadziły funkcjonariuszy do kolejnych

180 kg bursztynu oraz 170 tys. dolarów (sierpień

2014)

http://www.przemysl.ic.gov.pl/images/bursztyn_15_08_14_maly.JPGhttp://www.przemysl.ic.gov.pl/images/bursztyn_15_08_14_maly.JPG

21

PODKARPACKA SŁUŻBA CELNAZwalczanie przestępczości- współpraca z innymi służbami

(wybrane przykłady)

Ponad 10 tys. paczek papierosów wykryli podczas

wspólnych działań funkcjonariusze Służby Celnej i

Straży Granicznej. Najpierw podczas drogowej

kontroli w ręce mundurowych wpadł kierowca

przewożący 680 paczek papierosów,

później podczas przeszukania jego posesji

funkcjonariusze wykryli dalsze 9,5 tys. paczek

papierosów. Towar ukryty był w specjalnie

przygotowanych skrytkach (sierpień 2014)

9 tys. szt. odzieży, kosmetyków i galanterii oznaczonych

podrobionymi znakami towarowymi wykryli funkcjonariusze

Służby Celnej i Straży Granicznej podczas wspólnej kontroli

drogowej. Wartość rynkowa zatrzymanego towaru to ponad 700

tys. zł. (wrzesień 2014 )

http://www.przemysl.ic.gov.pl/images/buda_20_08_14.JPGhttp://www.przemysl.ic.gov.pl/images/buda_20_08_14.JPG

UŁATWIENIA DLA PRZEDSIĘBIORCÓW

22

Procedury

uproszczone Zgłoszenie

elektroniczne

CUDO czyli…..Izba Celna w Przemyślu

23

UŁATWIENIA DLA PRZEDSIĘBIORCÓW

Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw

Izba Celna w Przemyślu

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl 24

istotą Centrum jest to, że przedsiębiorcy po złożeniu

zgłoszenia celnego w formie elektronicznej, mogą

przedstawiać towar do fizycznej kontroli w

najdogodniejszym dla nich miejscu wchodzącym w skład

tego centrum, a odprawa celna odbywa się wyznaczonej

do tego komórce, specjalizującej się w obsłudze

elektronicznych zgłoszeń celnych

Na Podkarpaciu Centrum Urzędowego Dokonywania Odpraw

działa w Oddziale Celnym w Rzeszowie i obsługuje zgłoszenia celne

przedsiębiorców , którzy przedstawiają swoje towary w oddziałach celnych:

w Mielcu, Dębicy, Stalowej Woli i Rzeszowie

25

Świadectwo upoważnionego przedsiębiorcy AEO-certyfikat

celny, przyznawany przez służby celne UE przedsiębiorcom,

których działalność związana jest z uczestnictwem w

czynnościach opartych na przepisach wspólnotowego

prawa celnego.

Otrzymują je przedsiębiorcy wiarygodni i wypłacalni,

sprawdzeni w specjalnym postępowaniu audytowym.

Przywilej posiadania statusu AEO z jednej strony powoduje

przejęcie przez upoważnionego przedsiębiorcę części

odpowiedzialności za bezpieczeństwo zewnętrznych granic

Unii Europejskiej, z drugiej zaś umożliwia mu korzystanie z

szeregu przewidzianych w prawie celnym ułatwień

AEO – uproszczenia

AEO – bezpieczeństwo

AEO – uproszczenia i bezpieczeństwo

Upoważniony Przedsiębiorca AEO

26

Sanockie Zakłady Przemysłu Gumowego STOMIL SANOK S.A.

F.P.H. REMEX Sobejko Remigiusz, Skołoszów

Hurt-Detal Art. Gospodarstwa Domowego Sobejko Jerzy, Skołoszów

WSK PZL-Rzeszów S.A.

Firma Oponiarska DĘBICA S.A.

Zakłady Magnezytowe ROPCZYCE S.A.

FIBRIS S.A., Przemyśl

AC TERMINAL Sp. z o.o., Mielec

Firma Usługowa KROTON Małgorzata Dąbrowska, Dębica

Agencja Celna EXPOL Agnieszka Denar, Krosno

FU ASKO Agata Skop, Mielec

Polskie Zakłady Lotnicze Sp. z o.o., Mielec

TREND LOGISTICS Sp. z o. o., Przemyśl

Omega Pilzno IT&S Godawski & Godawski Sp z o.o., Pilzno

Gomar Rzeszów s.c. Adam Gałusza, Witold Szałyga, Rzeszów

ATI ZKM FORGING Sp. z o.o., Stalowa Wola

Firma Handlowo-Usługowa GAL-POL Piotr Paluch,Wiesław

Knurek,Sanok

Aero Transport Wojciech Puzio, Rzeszów

INTRACEL S.C. Agnieszka Lichtarska, Rafał Barański, Rzeszów

PH HOLTED Tadeusz Holicki, Przemyśl

KAMON, Przemyśl

Ten prestiżowy status ma już 22

przedsiębiorców z Podkarpacia

UE – 15 500

PL - 820

Wykorzystanie potencjału regionu

- rozwijanie i utrwalanie relacji z przedsiębiorcami uczestniczącymi

w handlu zagranicznym w ramach porozumień o współpracy

„ Partnerstwo na rzecz przedsiębiorcy”

• zaangażowanie w tworzenie lokalnych strategii gospodarczych

(bezpośrednia współpraca przy tworzeniu „STRATEGIA SUKCESU

MIASTA PRZEMYŚLA NA LATA 2014-2024”)

• Tarnobrzeska Specjalna Strefa Ekonomiczna EURO-PARK WISŁOSAN

(podstrefa Przemyśl – plany budowy siedziby UC/OC)

• skomunikowania autostrady A4 po stronie przejścia granicznego

Korczowa - Krakowiec

ul. Sielecka 9

37-700 Przemyśl

tel.: +48 16 676 43 00

fax :+48 16 676 44 44

www.przemysl.ic.gov.pl

Granica zewnętrzna Unii Europejskiej – szansa czy bariera ?

Szansa dla przedsiębiorcy !

Bariera dla przemytnika !

dziękuję