Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji...

22
Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji kryteriów wyboru, procedur i harmonogramu ogłaszanych konkursów- wrzesień 2016 Materiał opracowany przez LGD „Perła Jury” . Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi „Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”. Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 19.4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Transcript of Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji...

Page 1: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Lokalna Grupa Działania „Perła Jury”

Informacje o interpretacji kryteriów wyboru,

procedur i harmonogramu ogłaszanych

konkursów- wrzesień 2016

Materiał opracowany przez LGD „Perła Jury” . Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”.

Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 19.4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020

Page 2: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Podstawa prawna:

Rozporządzenie zmieniające Rozporządzenie Ministra Rolnictwa I Rozwoju Wsi z dnia 24

września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej

w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego

kierowanego przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

2014–2020

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24.09.2015r w sprawie szczegółowych

warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie na

wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność”

objętego PROW na lata 2014-2020

Lokalna Strategia Rozwoju LGD „Perła Jury” na lata 2014-2020

Kryteria oceny operacji LGD „Perła Jury”

Księga Procedur

Dokumenty dostępne na www.lgdperlajury.pl, zakładka- Dokumenty do pobrania oraz

w poszczególnych zakładkach dot. konkretnych konkursów.

Działalności wykluczone z możliwości pozyskania dofinansowania:

Działalność usługowa wspomagająca rolnictwo i następująca po zbiorach;

Górnictwo i wydobywanie;

Działalność usługowa wspomagająca górnictwo i wydobywanie;

Przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków;

Wytwarzanie i przetwarzanie koksu i produktów rafinacji ropy naftowej;

Produkcja chemikaliów oraz wyrobów chemicznych;

Produkcja podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów

farmaceutycznych;

Produkcja metali;

Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep oraz motocykl;

Transport lotniczy i kolejowy;

Gospodarka magazynowa.

Page 3: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Podejmowanie działalności gospodarczej

O pomoc może ubiegać się podmiot będący osobą fizyczną, jeżeli:

- jest obywatelem UE,

- jest pełnoletni,

- ma miejsce zamieszkania na obszarze LGD „Perła Jury”- w przypadku gdy osoba fizyczna nie

wykonuje działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004r o

swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2015r. Poz. 584, z późn. zm),

Pomoc jest przyznawana jeżeli:

- został nadany „numer identyfikacyjny” przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,

- koszty kwalifikowalne nie są współfinansowane z innych kosztów publicznych,

- operacja będzie realizowana w ciągu 2 lat i max. w 2 etapach,

- inwestycje będą dokonywane na terenie LGD „Perła Jury”, na nieruchomości do której

Wnioskodawca posiada udokumentowane prawo do dysponowania nią,

- operacja jest uzasadniona ekonomicznie i będzie realizowana zgodnie z biznesplanem,

- wartość pozyskania dofinansowania- 70 tys, zł przy działalności okołoturystycznej, 80 tys. zł-

przy działalności usługowej,

- realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.

Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w okresie 2 lat poprzedzających dzień złożenia

wniosku o przyznanie pomocy nie wykonywał działalności gospodarczej, w szczególności nie

był wpisany do CEIDG albo KRS,

Operacja zakłada utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełne

etaty średnioroczne i jest to uzasadnione zakresem realizacji operacji, a osoba dla której

zostanie utworzone to miejsce pracy, zostanie zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub

spółdzielczej umowy o pracę,

Operacja zakłada utrzymanie miejsca pracy przez co najmniej 2 lata od płatności końcowej.

Pomoc jest przyznawana w wysokości 100% kwoty określonej w LSR (70 tys. zł lub 80 tys. zł).

Rozliczenia dokonywane są w formie ryczałtu, w oparciu o koszty kwalifikowane zapisane w

Rozporządzeniu.

Środki finansowe wypłacane są w dwóch transzach: pierwsza transza pomocy obejmuje 80%

kwoty przyznanej, druga transza obejmuje 20% kwoty przyznanej pomocy i jest wypłacana,

jeżeli operacja została zrealizowana zgodnie z biznesplanem.

Page 4: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Wniosek o płatność pierwszej transzy składa się w terminie 3 miesięcy od dnia zawarcia

umowy, a wniosek o płatność drugiej transzy- po zakończeniu realizacji operacji, w terminie

określonym w umowie.

Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać minimum

punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku jednakowej

liczby punktów termin złożenia wniosku.

Max. punktacja: 17 pkt

Min. punktacja: 7 pkt

Kryterium 1. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w wyniku realizacji projektu

Preferencje dla projektów tworzących więcej niż 1 miejsce pracy w przeliczeniu na pełne etaty

średnioroczne, oprócz samozatrudnienia.

Samozatrudnienie liczone jest jako utworzenie 1 miejsca pracy, przy czym wymagane jest

pełne oskładkowanie zgodnie z Rozporządzeniem lub w przypadku opłacania wyłącznie

ubezpieczenia zdrowotnego- konieczność zatrudnienia pracownika na pełny etat.

W przypadku zatrudnienia pracownika formą zatrudnienia musi być umowa o pracę lub

spółdzielcza umowa o pracę.

Kryterium 2. Innowacyjność operacji

Operacja o podobnym charakterze nie była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 1

pkt,

Operacja o podobnym charakterze była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 0 pkt.

Innowacyjność dotyczy wykorzystania lokalnych zasobów-1 pkt

Innowacyjność dotyczy obszaru ochrony środowiska lub przeciwdziałania zmianom klimatu-1

pkt

Innowacyjność dotyczy wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco udoskonalonego

produktu, usługi, procesu, organizacji – 1 pkt

Uzasadnienie:

Preferencje dla projektów innowacyjnych w skali gminy oraz wykorzystujących poszczególne

dziedziny.

Jako innowacyjność rozumie się wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco

udoskonalonego produktu, usługi, procesu, organizacji lub nowego sposobu wykorzystania lub

Page 5: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

zmodernizowania istniejących lokalnych zasobów przyrodniczych, historycznych, kulturowych

czy społecznych.

Innowacyjna może być operacja nowatorska, niestandardowa, o eksperymentalnym

charakterze, w nietypowy sposób podchodząca do lokalnych zasobów, tradycji,

przyczyniających się do pozytywnych zmian na obszarze. Innowacyjne mogą być również

operacje w obszarze ochrony środowiska czy przeciwdziałania zmianom klimatycznym a także

związanych ze zwalczaniem ubóstwa czy włączeniem społecznym.

Punkty sumują się.

Wnioskodawca musi wykazać innowacyjność, w tym opisać ją w biznesplanie.

Kryterium 3. Wykorzystanie technologii teleinformatycznych lub związanych z ochroną środowiska czy

przeciwdziałania zmianom klimatu.

W działalności, której dotyczy operacja zostaną wykorzystane technologie teleinformatyczne

lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu – 1 pkt,

W działalności, której dotyczy operacja nie zostaną wykorzystane technologie

teleinformatyczne lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu

– 0 pkt

Uzasadnienie:

Poprzez technologie teleinformatyczne rozumie się m.in. powstawanie sklepów internetowych

lub rozwiązań sprzedaży usług turystycznych przez internet. Wskazanie zakupu wyłącznie

sprzętu komputerowego nie jest wykorzystaniem technologii teleinformatycznej!

Przez technologie związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałanie zmianom klimatu

rozumie się m.in. OZE lub technologie przyjazne środowisku.

Kryterium 4. Zasięg projektu pod względem grupy odbiorców

Operacja zakłada zatrudnienie osób z grup defaworyzowanych:

długotrwale bezrobotnych – 2 pkt

młodzieży w wieku 18-35- 2 pkt

osób w wieku 50+ - 2 pkt

Operacja nie uwzględnia działań skierowanych do grup defaworyzowanych – 0 pkt

Uzasadnienie:

Bezrobotny rozumiany jest jako osoba długotrwale bezrobotna, której status jest potwierdzony

przez Powiatowy Urząd Pracy;

Młodzież rozumiana jest jako osoby od 18-35 r. życia ( ukończony rok życia);

Page 6: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Osoby w wieku 50+ to mieszkańcy, którzy ukończyli w dniu udziału w operacji 50 lat

(podpisania umowy o pracę);

Kryterium 5. Rodzaj beneficjenta

Podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie operacji jest osoba z grup defaworyzowanych

określonych w LSR– 2 pkt

Podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie operacji nie jest osoba z grup

defaworyzowanych – 1 pkt

Kryterium 6. Korzystanie z doradztwa w biurze LGD

Wnioskodawca korzystał z doradztwa w biurze LGD- 1 pkt

Wnioskodawca nie korzystał z doradztwa w biurze LGD- 0 pkt.

Uzasadnienie: Ocena dokonywana w oparciu o listy z doradztwa.

Rozwijanie działalności gospodarczej

O pomoc może ubiegać się:

podmiot będący osobą fizyczną, jeżeli:

- jest obywatelem UE,

- jest pełnoletni,

- miejsce oznaczone adresem, pod którym wykonuje działalność gospodarczą, wpisaną do

CEIDG, znajduje się na terenie LGD „Perła Jury”

albo osoba prawna, jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na terenie LGD „Perła

Jury”.

Pomoc jest przyznawana jeżeli:

- został nadany „numer identyfikacyjny” przez ARiMR,

- koszty kwalifikowalne nie są współfinansowane z innych kosztów publicznych,

- operacja będzie realizowane w ciągu 2 lat i max. w 2 etapach,

- inwestycje będą dokonywane na terenie LGD „Perła Jury”, na nieruchomości do której

Wnioskodawca posiada udokumentowane prawo do dysponowania nią,

- operacja jest uzasadniona ekonomicznie i będzie realizowana zgodnie z biznesplanem,

Page 7: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

- Wnioskodawca wykaże, że:

posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierza

realizować lub

posiada zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować lub

posiada kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, jeżeli jest

osobą fizyczną lub

wykonuje działalność odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować.

- realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.

Podmiot wykonuje działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca

2004 r o swobodzie działalności gospodarczej;

Operacja zakłada:

utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne

i jest to uzasadnione zakresem realizacji operacji, a osoba, dla której zostanie utworzone to

miejsce pracy, zostanie zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o

pracę;

Utrzymanie działalności i utworzonego miejsca pracy przez co najmniej 3 lata od dnia płatności

końcowej oraz liczby etatów sprzed złożenia Wniosku o przyznanie pomocy (podawanych

zarówno na 12 m-cy jak i 1 m-c przed złożeniem Wniosku);

Pomoc jest przyznawana w wysokości do 70% kosztów kwalifikowalnych

Max. kwota dofinansowania - 300 tys. zł (zgodnie z Rozporządzeniem). Kwota ta może ulec

zmianie. Kwota zostanie podana w Ogłoszeniu o naborze.

Płatności- refundacja (zwrot wydatkowanych środków).

Koszty kwalifikowalne (dotyczą zarówno podejmowania jak i rozwijania działalności gospodarczej)– to takie, które są

uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne:

Ogólne o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1305/2013, zwane dalej

„kosztami ogólnymi”,

zakupu robót budowlanych lub usług;

zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego oraz zakupu patentów, licencji lub

wynagrodzeń za przeniesienie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych;

zakupu środków transportu, za wyjątkiem samochodów osobowych przeznaczonych do

przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą;

Page 8: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

zakupu materiałów i rzeczy innych niż maszyny i urządzenia oraz samochody;

wynagrodzenia i innych świadczeń o których mowa w Kodeksie Pracy, związanych z pracą

pracowników beneficjenta ( przy działalności szkoleniowej),

podatku od towarów i usług (VAT), z wyjątkiem podatku który można odzyskać na mocy

prawodawstwa krajowego VAT.

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także wartość wkładu rzeczowego.

Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać

minimum punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku

jednakowej liczby punktów termin złożenia wniosku.

Max. punktacja: 18 pkt

Min. punktacja: 7 pkt

Kryterium 1. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w wyniku realizacji projektu

Liczba nowych miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne utworzonych

w wyniku realizacji projektu:

3 i więcej – 3 pkt.

2 – 2 pkt.

1 – 1 pkt.

Kryterium 2. Okres prowadzenia działalności gospodarczej

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą 3 lata i więcej –– 2 pkt,

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą mniej niż 3 lata - 1 pkt

Uzasadnienie:

Czas prowadzenia działalności gospodarczej liczony jest na chwilę złożenia wniosku o

przyznanie pomocy.

Okres prowadzenia działalności gospodarczej ustala się na podstawie informacji dostarczonych

przez Wnioskodawcę zgodnie z danymi w CEiDG/ KRS (zgodnie z rejestrem właściwym dla

danego podmiotu) wg stanu na dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy.

Kryterium 3. Innowacyjność operacji

Operacja o podobnym charakterze nie była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 1

pkt,

Operacja o podobnym charakterze była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 0 pkt

Page 9: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Innowacyjność dotyczy wykorzystania lokalnych zasobów-1 pkt

Innowacyjność dotyczy obszaru ochrony środowiska lub przeciwdziałania zmianom klimatu-1

pkt

Innowacyjność dotyczy wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco udoskonalonego

produktu, usługi, procesu, organizacji – 1 pkt

Uzasadnienie:

Preferencje dla projektów innowacyjnych w skali gminy oraz wykorzystujących poszczególne

operacje o danym charakterze wskazane w punktacji.

Jako innowacyjność rozumie się wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco

udoskonalonego produktu, usługi, procesu, organizacji lub nowego sposobu wykorzystania lub

zmodernizowania istniejących lokalnych zasobów przyrodniczych, historycznych, kulturowych

czy społecznych.

Innowacyjna może być operacja nowatorska, niestandardowa, o eksperymentalnym

charakterze, w nietypowy sposób podchodząca do lokalnych zasobów, tradycji,

przyczyniających się do pozytywnych zmian na obszarze. Innowacyjne mogą być również

operacje w obszarze ochrony środowiska czy przeciwdziałania zmianom klimatycznym a także

związanych ze zwalczaniem ubóstwa czy włączeniem społecznym.

Punkty sumują się.

Wnioskodawca musi wykazać innowacyjność.

Kryterium 4. Wykorzystanie technologii teleinformatycznych lub związanych z ochroną środowiska czy

przeciwdziałania zmianom klimatu.

W działalności, której dotyczy operacja zostaną wykorzystane technologie teleinformatyczne

lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu – 1 pkt,

w działalności, której dotyczy operacja nie zostaną wykorzystane technologie

teleinformatyczne lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu

– 0 pkt

Uzasadnienie:

Poprzez technologie teleinformatyczne rozumie się m.in. powstawanie sklepów internetowych

lub rozwiązań sprzedaży przez internet usług turystycznych. Wskazanie zakupu wyłącznie

sprzętu komputerowego nie jest wykorzystaniem technologii teleinformatycznej!

Przez technologie związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałanie zmianom klimatu

rozumie się m.in. OZE lub technologie przyjazne środowisku.

Kryterium 5. Zasięg i zakres projektu pod względem grupy odbiorców.

Page 10: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Projekt zakłada zatrudnienie osób z grup defaworyzowanych w następujących kategoriach:

Długotrwale bezrobotnych – 2 pkt

Młodzież w wieku 18+35- 2 pkt

Osoby w wieku 50+ - 2 pkt

Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do grup defaworyzowanych – 0 pkt

Uzasadnienie:

Bezrobotny rozumiany jest jako osoba długotrwale bezrobotna, której statut jest potwierdzony przez

Powiatowy Urząd Pracy w Zawierciu.

Młodzież rozumiana jest jako mieszkaniec LGD w wieku od 18-35 r. życia (ukończony rok życia).

Osoby w wieku 50+ to mieszkańcy LGD, którzy ukończyli w dniu podjęcia udziału w operacji 50 lat

(podpisania umowy o pracę).

Kryterium 6. Wkład własny Wnioskodawcy

Operacje przewidujące wkład własny wyższy niż 40% -1 pkt

Operacje nie przewidujące wkładu własnego wyższego niż 40 % -0 pkt

Uzasadnienie:

Preferencje dla operacji przewidujących wkład własny wyższy niż 40 %.

Kryterium 7. Korzystanie z doradztwa w biurze LGD

Wnioskodawca korzystał z doradztwa w biurze LGD- 1 pkt

Wnioskodawca nie korzystał z doradztwa w biurze LGD- 0 pkt.

Uzasadnienie:

Ocena dokonywana w oparciu o listy z doradztwa.

Page 11: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Kryteria wyboru operacji dla działań w ramach

konkursów indywidualnych:

Cel ogólny 1- Rozwój obszaru i społeczności LGD

„Perła Jury”:

Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać

minimum punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku

jednakowej liczby punktów termin złożenia wniosku.

• Max. punktacja: 18 pkt

• Min. punktacja: 9 pkt

Kryterium 1. Miejsce realizacji projektu

• Operacja będzie realizowana w miejscowości:

do 5000 mieszkańców – 5 pkt.

powyżej 5000 mieszkańców – 3 pkt.

Kryterium 2. Wykorzystanie lokalnych zasobów

• Projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego, przyrodniczego i społecznego –

5 pkt,

• Projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego lub

społecznego – 3 pkt,

• Projekt nie jest oparty na lokalnych zasobach – 0 pkt.

Kryterium 3. Komplementarność operacji do innych projektów zrealizowanych lub realizowanych na

obszarze LSR

• Operacja jest komplementarna z innymi realizowanymi lub zrealizowanymi na obszarze LSR:

Tak – 1 pkt

Nie – 0 pkt

Uzasadnienie:

• Jako komplementarne uznaje się te operacje realizowane na obszarze LSR, które są

komplementarne w stosunku do ocenianego projektu.

Page 12: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Kryterium 4. Zasięg projektu pod względem grupy odbiorców

• Projekt uwzględnia działania skierowane do:

osób z grup defaworyzowanych – 3 pkt

dzieci- 1 pkt

kobiet-1 pkt

• projekty wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup docelowych-1 pkt

• Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do ww. grup – 0 pkt

Uzasadnienie:

• Punkty w ramach oceny kryterium sumują się.

Kryterium 5. Korzystanie z doradztwa w biurze LGD

Liczba punktów do przyznania:

• Wnioskodawca korzystał z doradztwa w biurze LGD- 1 pkt

• Wnioskodawca nie korzystał z doradztwa w biurze LGD- 0 pkt.

Uzasadnienie:

• Ocena dokonywana w oparciu o listy z doradztwa.

Cel ogólny 3- Kultywowanie dziedzictwa lokalnego

Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać

minimum punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku

jednakowej liczby punktów termin złożenia wniosku.

• Max. punktacja: 15 pkt

• Min. punktacja: 8 pkt

Kryterium 1. Miejsce realizacji projektu

• Miejscowości:

do 5000 mieszkańców – 5 pkt.

powyżej 5000 mieszkańców – 3 pkt.

Kryterium 2. Wykorzystanie lokalnych zasobów

• Projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego– 3 pkt,

• projekt nie jest oparty na lokalnych zasobach – 0 pkt.

Page 13: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Kryterium 3. Komplementarność operacji do innych projektów zrealizowanych lub realizowanych na

obszarze LSR

• Operacja jest komplementarna z innymi realizowanymi lub zrealizowanymi na obszarze LSR:

Tak – 1 pkt

Nie – 0 pkt

Uzasadnienie:

• Jako komplementarne uznaje się te operacje realizowane na obszarze LSR, które są

komplementarne w stosunku do ocenianego projektu

Kryterium 4. Zasięg projektu pod względem grupy odbiorców

• Projekt uwzględnia działania skierowane do:

dzieci – 1 pkt

grup defaworyzowanych – 3 pkt

• Projekty wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup docelowych – 1 pkt

• Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do ww. grup docelowych– 0 pkt

Uzasadnienie:

• Preferencje dla projektów wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup

docelowych.

• Punkty w ramach oceny kryterium sumują się.

Kryterium 5. Korzystanie z doradztwa w biurze LGD

• Wnioskodawca korzystał z doradztwa w biurze LGD- 1 pkt

• Wnioskodawca nie korzystał z doradztwa w biurze LGD- 0 pkt.

Uzasadnienie:

• Ocena dokonywana w oparciu o listy z doradztwa.

Page 14: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Projekty grantowe-

procedura oceny i kryteria oceny i wyboru

stan na 12.2015r

Zakres przedsięwzięć zgłoszonych do dofinansowania:

-Inwestycje w infrastrukturę sportową/rekreacyjną/wypoczynkową

-Działalność promocyjno-informacyjna

-Pobudzanie i stymulowanie inicjatyw społecznych

-Działania na rzecz zachowania lokalnego dziedzictwa kulturowego

Kto może się ubiegać o dofinansowanie:

• osoba prawna będąca organizacją pozarządową lub jednostką sektora finansów publicznych,

jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na obszarze objętym LSR LGD „Perła Jury”,

• jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, (JONOP), której ustawa

przyznaje zdolność prawną, jeżeli siedziba tej jednostki lub jej oddziału znajduje się na

obszarze objętym LSR, z wykluczeniem spółek kapitałowych w organizacji, w szczególności:

koła gospodyń wiejskich będące wyodrębnionymi jednostkami organizacyjnymi/ pomocniczymi

kółek rolniczych, rady sołeckie, sekcje lub koła przy czym JONOP może ubiegać się o pomoc

pod warunkiem, że z wnioskiem o pomoc wystąpi osoba prawna, zwana dalej Wnioskodawcą,

w strukturze której dana jednostka prowadzi działalność organizacyjną

Procedura naboru – oceny grantów

• Za ogłoszenie konkursu odpowiada LGD „Perła Jury”, która na stronie www zamieszcza

ogłoszenie wraz z wymaganymi dokumentami.

• Wniosek należy złożyć zgodnie z wymogami zawartymi w ogłoszeniu.

• Pracownik biura przyjmujący wniosek ma obowiązek sprawdzić czy wniosek jest kompletny

zgodnie z listą załączników.

• Wnioskodawca ma prawo wycofać złożony w danym naborze wniosek w każdym momencie do

dnia posiedzenia Rady Programowej bez podania przyczyny ( Procedura wycofania wniosku).

• Podmiot może złożyć tylko 1 wniosek w danym naborze. Limit dla Grantobiorcy w okresie

2014-2020 wynosi 100 tys. zł.

Page 15: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Przy wyborze grantów będą brane pod uwagę następujące kryteria formalne i merytoryczne.

Kryteria formalne:

• Zgodność z ogłoszeniem o naborze operacji o powierzenie grantów

• Kryteria weryfikacji zgodności Grantobiorcy z warunkami przyznania pomocy określonymi w

Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Kryteria merytoryczne:

W ramach oceny weryfikowana jest:

• zgodność zadania z LSR,

• zgodność z lokalnymi kryteriami wyboru operacji.

Kryteria formalne:

• Czy wniosek został złożony w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu?

• Czy wniosek jest zgodny z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu?

• Czy wniosek realizuje cele i wskaźniki założone w LSR?

• Czy Wnioskodawca jest podmiotem uprawnionym – zgodnie z Regulaminem – do

wnioskowania?

• Czy okres realizacji zadania jest zgodny z Ogłoszeniem o Konkursie?

• Czy kwota wnioskowanego grantu jest zgodna z Ogłoszeniem o Konkursie?

• Czy zadanie obejmuje działania, których finansowanie jest niniejszym Regulaminem zakazane.

• Czy wniosek jest kompletny? Wszystkie rubryki zostały wypełnione i wszystkie załączniki

dołączone.

• Czy przedstawiony w formularzu wniosku budżet jest prawidłowo wypełniony (nie zawiera

błędów rachunkowych).

• Czy Wnioskodawca lub Grantobiorca wywiązał się z umowy na realizację poprzedniego grantu

w ramach Projektów Grantowych realizowanych przez LGD- jeśli dotyczy.

Kryteria merytoryczne

Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać minimum

punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku jednakowej

liczby punktów termin złożenia wniosku.

• Max. punktacja – 22 pkt

• Min. punktowe- 11 pkt

Page 16: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Kryterium 1. Miejsce realizacji projektu

Punkty do przyznania:

• Miejscowości: do 5000 mieszkańców – 5 pkt.; powyżej 5000 mieszkańców – 3 pkt.

Uzasadnienie:

Preferencja dla projektów zlokalizowanych w miejscowościach, zamieszkałych przez mniej niż 5 tys.

mieszkańców wg stanu na dzień 31.12.2013r – dane GUS

Kryterium 2. Wykorzystanie lokalnych zasobów

Liczba punktów do przyznania:

projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego, historycznego, przyrodniczego,

społecznego- 5 pkt,

projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego lub historycznego

lub społeczne– 3 pkt,

projekt nie jest oparty na lokalnych zasobach – 0 pkt.

Uzasadnienie:

Preferencje dla projektów wykorzystujących lokalne walory przyrodniczego, historycznego,

kulturowego i społeczne.

Kryterium 3. Zasięg projektu pod względem grupy odbiorców

Liczba punktów do przyznania:

• Projekt uwzględnia działania skierowane do następujących do:

grupy defaworyzowane- 1 pkt

dzieci – 1 pkt

• działania wspierają integrację międzypokoleniową różnych grup docelowych- 2 pkt

• Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do ww. grup– 0 pkt

Uzasadnienie:

• Preferowane są działania wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup

docelowych.

• Punkty w ramach oceny kryterium sumują się.

Kryterium 4. Zaangażowanie lokalnej społeczności

Liczba punktów do uzyskania:

Page 17: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

• - operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę z udziałem co najmniej 2 podmiotów, w

tym przynajmniej jeden jest grupą mieszkańców lub instytucją życia lokalnego – 3 pkt

• - operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę z udziałem 1 podmiotu – 2 pkt

• - operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę bez udziału innych podmiotów - 1 pkt

Uzasadnienie: Preferencje dla projektów angażujących lokalną społeczność.

Kryterium 5. Zaangażowanie lokalnych organizacji i instytucji

Liczba punktów do przyznania:

• - wnioskodawcą jest organizacją pozarządowa działająca na terenie LGD – 2 pkt

• - wnioskodawcą jest podmiot inny niż organizacja pozarządowa, działający na terenie LGD – 1

pkt

Uzasadnienie: Preferencje dla organizacji pozarządowych

Kryterium 6. Zasięg oddziaływania operacji

Liczba punktów do przyznania:

• Operacja realizowana przez organizację pozarządową skierowana jest do określonej grupy

odbiorców, lecz służy społeczności lokalnej więcej niż 1 gminy–dofinansowanie 100 %-2 pkt

lub

• Operacja realizowana przez organizację pozarządową skierowana jest do określonej grupy

odbiorców, lecz służy społeczności lokalnej tylko 1 gminy – dofinansowanie do 80%- 1 pkt

lub

• Operacja realizowana przez jednostkę sektora finansów publicznych skierowana jest do

określonej grupy odbiorców, lecz służy społeczności lokalnej–dofinansowanie 63,63%-1 pkt

• Uzasadnienie: Preferencje dla projektów skierowanych do określonej grupy odbiorców, lecz

służącej społeczności lokalnej więcej niż 1 gminy.

Kryterium 7. Korzystanie z doradztwa w biurze LGD

Liczba punktów do przyznania:

Wnioskodawca korzystał z doradztwa w biurze LGD- 1 pkt

Wnioskodawca nie korzystał z doradztwa w biurze LGD- 0 pkt.

Uzasadnienie:

Preferencje dla Wnioskodawców korzystających z doradztwa w biurze LGD,

co będzie miało przełożenie na wartość merytoryczną wniosku.

Page 18: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

• W terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosku- Rada

dokonuje oceny zgodności operacji z LSR, wybiera operacje oraz ustala kwotę wsparcia.

• Brak zgodności operacji z LSR powoduje nie uzyskanie dofinansowania.

• Nieuzyskanie minimalnej liczby punktów skutkuje nie uzyskaniem dofinansowania operacji.

• W przypadku gdy wybrana operacja nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu

o naborze WOPG, podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie przysługuje prawo wniesienia

odwołania .

• Po dokonaniu sprawdzenia zgodności operacji z Programem, LSR oraz kryteriami wyboru

operacji Rada dokonuje ustalenia kwoty wsparcia. Wnioskodawca nie ma możliwości

odwołania się od decyzji Rady w tym zakresie.

• Rada Programowa na podstawie zbiorczych kart oceny z naniesioną punktacją ustala listę

rankingową wniosków o powierzenie grantów wybranych i niewybranych do dofinansowania,

a także rezerwową listę rankingową wniosków.

• W przypadku pozytywnej oceny przez SW wyboru Grantobiorców, możliwe jest zawieranie

umów o powierzenie grantów między LGD a Grantobiorcami.

• Środki finansowe na realizacje grantu są przekazywane przez LGD ze środków własnych lub za

pośrednictwem innej instytucji (np. w przypadku wyprzedzającego finansowania po

przedstawieniu SW zawartych z Grantobiorcami umów).

Procedury związane z naborem wniosków

oraz protestami- stan na 12.2015r

LGD występuje do Zarządu Województwa o uzgodnienie terminu naboru WOPP nie później niż 30 dni

przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania tych wniosków

Przed uzgodnieniem z ZW planowanego terminu naboru LGD występuje do SW z zapytaniem

o wysokość dostępnych środków finansowych w przeliczeniu na PLN. Wystąpienie nie jest konieczne w

przypadku ogłaszania pierwszego naboru wniosków w ramach poddziałania.

LGD ma możliwość ogłoszenia naboru jedynie w sytuacji, jeśli nie są osiągnięte zakładane przez LGD w

LSR wskaźniki i ich wartości, dla celów i przedsięwzięć w które wpisuje się zakres naboru.

Jeśli zakładane wskaźniki zostały osiągnięte- LGD nie może ogłosić naboru.

Wystąpienie przez LGD do SW z zapytaniem o wysokość dostępnych środków finansowych.

Page 19: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

LGD zamieszcza ogłoszenie o naborze (w szczególności na swojej stronie internetowej) nie wcześniej

niż 30 dni i nie później niż 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania

tych wniosków.

Pracownik biura przyjmujący wniosek potwierdza jego przyjęcie na kopii pierwszej strony wniosku.

Pracownik biura przyjmujący WOPP ma obowiązek sprawdzić czy wniosek jest kompletny zgodnie z zał.

nr 2 do Wytycznych oraz z kartą zgodności formalnej LGD „Perła Jury”.

Wnioskodawca ma prawo wycofać złożony w danym naborze WNIOSEK w każdym momencie, do dnia

posiedzenia Rady Programowej bez podania przyczyny – procedura wycofania wniosku.

• Wnioskodawca pisemnie zwraca się do LGD z wnioskiem o wycofanie złożonego WNIOSKU.

• Wycofanie WNIOSKU sprawi, że ubiegający się o wsparcie znajdzie się w sytuacji sprzed jego

złożenia. Wniosek skutecznie wycofany nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Jeżeli

wycofanie nastąpi w trakcie trwania naboru Wnioskodawca ma prawo ponownie złożyć

WNIOSEK, o ile nabór nie został zakończony.

W terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania WNIOSKU- RP dokonuje

oceny zgodności operacji z LSR, wybiera operacje oraz ustala kwotę wsparcia.

• Biuro dokonuje oceny formalnej złożonych WOPP pod kątem:

-złożenia WOPP w miejscu i/lub terminie wskazanym w ogłoszeniu;

- zgodności z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu;

- zgodności operacji z formą wsparcia;

- zgodności operacji z kwotą określoną w ogłoszeniu;

- spełniania dodatkowych warunków udzielenia wsparcia obowiązujących w ramach naboru.

• Operacje, które nie spełniają ww. warunków (przynajmniej jeden warunek nie został

spełniony) nie podlegają ocenie zgodności z Programem, z LSR i wyborowi. Wnioski nie

spełniające ww. warunków są przedstawiane RP z informacją o niespełnieniu warunków

formalnych.

W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru operacji Biuro LGD:

• przekazuje podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie pisemną informację o wyniku oceny

zgodności jego operacji z LSR lub wyniku wyboru a w przypadku pozytywnego wyniku wyboru

– zawierającą dodatkowo wskazanie, czy operacja w dniu przekazania WNIOSKU do Zarządu

województwa mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze tych wniosków;

Page 20: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

• zamieszcza na swojej stronie internetowej listę operacji zgodnych z LSR oraz listę operacji

wybranych i niewybranych, ze wskazaniem które z operacji mieszczą się w limicie środków

wskazanym w ogłoszeniu o naborze WNIOSKU a także protokół z posiedzenia RP, dotyczący

oceny i wyboru operacji, zawierający informację o wyłączeniach w związku z potencjalnym

konfliktem interesów.

• Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z procedurą wnoszenia

protestu.

• Wnioskodawca ma prawo zrezygnować z realizacji operacji, jeśli operacja po obniżeniu kwoty

wsparcia zdaniem Wnioskodawcy nie może zostać zrealizowana.

• W tym samym czasie Wnioskodawcy przysługuje prawo wglądu do Zbiorczej Karty Oceny

Operacji.

• W terminie 7 dni od dnia dokonania wyboru operacji realizowanych przez podmioty inne niż

LGD, LGD przekazuje Zarządowi województwa WNIOSKI dotyczące wybranych operacji wraz

z dokumentami potwierdzającymi dokonanie wyboru operacji.

• Wnioskodawcy w przypadku negatywnej oceny jego projektu przez RP przysługuje prawo

wniesienia protestu w celu ponownej oceny złożonego wniosku w następującym zakresie:

- braku zgodności operacji z LSR;

- nieuzyskania minimalnej liczby punktów w ramach lokalnych kryteriów wyboru

operacji;

- wybrana operacja nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. W

przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza

na wybranie projektu do dofinansowania, okoliczność ta nie może stanowić wyłącznej

przesłanki wniesienia odwołania.

• Wnioskodawca ma prawo złożyć tylko jeden raz protest w terminie do 7 dni od otrzymania

pisma informującego o niewybraniu operacji przez RP. W tym samym czasie Wnioskodawcy

przysługuje prawo wglądu do Zbiorczej Karty Oceny Operacji oraz Karty weryfikacji operacji

zgodności z Programem.

• Protest ma postać pisemnego wniosku do Zarządu województwa o ponowne rozpatrzenie

wniosku o dofinansowanie operacji wg wzoru udostępnionego przez Biuro.

• Jedynym organem uprawnionym do rozpatrywania protestu jest Zarząd województwa.

Page 21: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

• Wniesienie protestu polega na ponownym rozpatrzeniu przez Zarząd województwa wniosku o

dofinansowanie operacji na podstawie informacji zawartych we wniosku –proteście.

Procedura

• Rejestracja i nadanie numeru wniosku dot. protestu przez Biuro.

• Sprawdzenie wniosku -protestu pod względem formalnym i poinformowanie telefoniczne /

mailowe Wnioskodawcy o przyjęciu wniosku i przekazaniu go do Zarządu Województwa.

• Złożenie Protestu nie wstrzymuje biegu przekazania WNIOSKU do Zarządu województwa.

Szczegółowych informacji udzielają pracownicy LGD „Perła Jury”

w dniach od poniedziałku do piątku

w godzinach 7.00-15.00

w biurze LGD w Łazach, ul. Jesionowa 1

lub pod numerem tel. 32-67 100 61

Doradztwo w zakresie pozyskiwania środków z PROW na lata 2014-2020

jest świadczone potencjalnym beneficjentom

w formie telefonicznej i osobiście w biurze LGD w oparciu o Regulamin Doradztwa.

ZAPRASZAMY DO KONTAKTU

Page 22: Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje o interpretacji …lgdperlajury.pl/pobieranie/pr1 wrz16.pdf · 2016. 9. 27. · Lokalna Grupa Działania „Perła Jury” Informacje

Harmonogram planowanych

do ogłoszenia przez LGD „Perła Jury”

konkursów w 2016 roku

II połowa 2016r

Działania informacyjno-promocyjne dot. materiałów informacyjno-promocyjnych-67 624,25 zł- nabór

w trakcie

Wsparcie grup społecznych aktywizujących społeczności lokalne- 118 750,00 zł- nabór w trakcie

Podejmowanie działalności gospodarczej – 2 280 000,00 zł

Rozwijanie działalności gospodarczej – 964 250,00 zł

Działania informacyjno-promocyjne- 67 624,25 zł

Wsparcie grup społecznych aktywizujących społeczności lokalne- 118 750,00 zł

Przebudowa, remont, doposażenie, adaptacja obiektów/pomieszczeń pełniących funkcje społ.-

kulturalną – 1 223 985,35 zł

Działania związane z wyposażeniem podmiotów działających w sferze kultury – 179 257,43 zł

Budowa, przebudowa, remont, doposażenie miejsc sportowych, rekreacyjnych, wypoczynkowych,

turystycznych- 1 053 686,75 zł + projekt grantowy na kwotę 88 927,77 zł