Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

15
Izba Gmin Izba Gmin w Wielkiej w Wielkiej Brytanii Brytanii

Transcript of Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Page 1: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Izba Izba Gmin Gmin w w Wielkiej Wielkiej BrytaniiBrytanii

Page 2: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

ElementyElementy IzbyIzby GminGmin

Uwagi ogólne i zasady prawa wyborczego

Organizacja, tryb funkcjonowania i przywileje Izby Gmin

Funkcje Izby Gmin

Page 3: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Uwagi OgólneUwagi Ogólne

Cechą charakterystyczną kształtowania się struktury władzy

w Anglii było dążenie do podziału funkcji państwowych.

Parlament brytyjski, zgodnie z określeniem tradycyjnym, to król,

Izba Lordów i Izba Gmin.

Izba Gmin jest organem przedstawicielskim, do którego należy władza

ustawodawcza, finansowa i kontrola nad gabinetem.

Izba Gmin to organ praktycznie podporządkowany gabinetowi, którego

premier jako lider partii mającej większość

w parlamencie posiada skuteczną możliwość oddziaływania na parlament.

Page 4: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Uwagi OgólneUwagi Ogólne

Izba Gmin dysponuje większością władzy.

Stała się organem politycznie zdominowanym przez jedną

z partii politycznych.

Podwójny charakter Izby Gmin określa jej skład, rolę

w systemie organów państwowych i tryb funkcjonowania.

Tradycyjna dwuizbowość parlamentu brytyjskiego jest dziś bardziej

pozorna niż rzeczywista.

Page 5: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Zasady Prawa Zasady Prawa WyborczegoWyborczego Określenie „wybory parlamentarne” w odniesieniu do parlamentu

brytyjskiego może mieć charakter mylący.

Izba Gmin nie ma określonego czasu trwania kadencji w sposób trwały.

Rozwiązanie parlamentu i jednoczesne określenie daty wyborów

powszechnych formalnie należy do panującego i wykonywane jest

w formie podpisanej i ogłoszonej przez niego proklamacji.

Wybory parlamentarne przeprowadzane są nie później niż

w ciągu 20-25 dni od wydania proklamacji.

Page 6: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Zasady Prawa Wyborczego Czynnego prawa wyborczego pozbawieni są: parowie będący członkami

Izby Lordów, jeżeli nie zrzekli się tytułu nie neutralizowani cudzoziemcy;

umysłowo chorzy; skazani w czasie odbywania kary.

Głosowanie nie jest obowiązkowe.

Bierne prawo wyborcze przysługuje każdemu, kto nie jest pozbawiony

prawa głosowania i ukończył 21 lat z wyjątkiem: bankrutów, osób

skazanych na ponad rok pozbawienia wolności i kleru.

Wybory są równe.

Page 7: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Organizacja Izby GminOrganizacja Izby Gmin

Skład liczbowy Izby Gmin jest zmienny, uzależniony od liczby

mandatowych okręgów wyborczych.

Obecnie Izba Gmin liczy 659 posłów, obradujących w sali opactwa

westminsterskiego.

Izba Gmin obraduje na sesjach. Otwiera je mowa tronowa, w której podane

są przyczyny zwołania izby.

Izba Gmin obraduję w ciągu roku około 9 miesięcy.

Page 8: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Organizacja Izby GminOrganizacja Izby Gmin

PosiedzeniaPosiedzenia Izby GminIzby Gmin

Od poniedziałku do piątku

Na wniosek ministra W soboty i niedziele

Page 9: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Tryb FunkcjonowaniaTryb Funkcjonowania

Projektów prywatnych

WspólneWyspecja -lizowane

Stałe

Całej Izby

KOMISJEKOMISJE

Page 10: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Tryb FunkcjonowaniaTryb Funkcjonowania

Komisja Całej Izby – debata toczy się pod przewodnictwem nie spikera,

a przewodniczącego komisji budżetowej.

Komisje stałe – wbrew nazwie nie posiadają one ( z pewnymi wyjątkami)

stałego składu, stałej kategorii spraw.

Komisje wyspecjalizowane – mają charakter formy kontroli parlamentarnej

nad egzekutywą.

Komisje wspólne – są to, jak sama nazwa wskazuje, komisje obu izb.

Komisje projektów prywatnych - skład tych komisji i postępowanie przed

nimi uzależnione jest od charakteru projektu.

Page 11: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Przywileje Izby Gmin

Wynagrodzenieza pracę

Strzeżenie własnego składu

Swobodne wykonywanie mandatu

Suwerenne prawo do regulowania zasad swej organizacji

Przywileje Izby Gmin są to

uprawnienia uznawane za

niezbędne do należytego

wykonywania władzy. Każda

z izb korzysta z przywilejów dla

obrony swej własnej godności.

Page 12: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Funkcje Izby GminFunkcje Izby Gmin Konstytucja wyróżnia trzy

rodzaje wnoszonych do

parlamentu projektów ustaw:

publiczne, prywatne i mieszane.

Te pierwsze mają charakter

ogólnych unormowań, podczas

gdy projekty prywatne dotyczą

interesów partykularnych .

Projekty mieszane określają

przedsięwzięcia

o ogólnonarodowym charakterze.

Page 13: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Projekt ustawy uchwalony jest w trzech czytaniach

Pierwsze czytanie polega na

odczytaniu tytułu projektu

i określeniu dnia, w którym

odbędzie się drugie czytanie.

Drugie czytanie polega na

przedłożeniu przez

wnioskodawcę wniosku

o przyjęciu ustawy.

Trzecie czytanie obejmuje

przedłożenie sprawozdania

komisji na plenum izby.

Funkcje Izby GminFunkcje Izby Gmin

Page 14: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

AutorzyAutorzy1. Paulina Góral

2. Angelika Dąbrowska

Page 15: Izba Gmin w Wielkiej Brytanii

Literatura i netografiaLiteratura i netografia

1. E. Gdulewicz, W. Kręcisz, W. Orłowski, W. Skrzydło, W. Zakrzewski, Ustroje państw współczesnych, UMCS 1997, str. 21-39.

2. Blog, http://simon-wendy.weddingannouncer.com/localactivities.html