Inspektora Ochrony INFORMACJA Środowiska · INFORMACJA Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora...

INFORMACJAPodlaskiego Wojewódzkiego

Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie

powiatu miasta Białystok

WIOŚ BIAŁYSTOK, luty 2016

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiskaw Białymstoku

15-264 Białystok, ul. Ciołkowskiego 2/3tel. 085 742-53-78 faks 085 742 21 04e-mail: [email protected]

spis treści

3

Wstęp ............................................................................................................................................................5

POdstawowe informacje o powiecie .................................................................................................................5

Działalność inspekcyjno – kontrolna i badawcza ...............................................................................................5

Powietrze.......................................................................................................................................................6

Presje – Emisja zanieczyszczeń do powietrza ....................................................................................................6

Stan – Ocena Jakości powietrza .........................................................................................................................7

Przeciwdziałania – działalność kontrolna...........................................................................................................8

Stan czystości wód powierzchniowych .........................................................................................................11

Presje – źródła zanieczyszczeń wód .................................................................................................................11

Stan – ocena jakości wód powierzchniowych ..................................................................................................12

Przeciwdziałania – działalność kontrolna.........................................................................................................14

Wody podziemne .........................................................................................................................................17

Presje ...............................................................................................................................................................17

Stan - ocena jakości wód podziemnych ...........................................................................................................17

Gospodarka odpadami .................................................................................................................................18

Presje ...............................................................................................................................................................18

Stan ..................................................................................................................................................................21

Przeciwdziałania – kontrole składowisk i zakładów przemysłowych ...............................................................22

Hałas komunikacyjny i przemysłowy ............................................................................................................26

Presje – Źródła hałasu ......................................................................................................................................26

Stan – Pomiary ha łasu ...............................................................................................................................26

Przeciwdzia łania ..........................................................................................................................................27

Pola elektromagnetyczne.......................................................................................................................30

Presje – źród ła promieniowania elektromagnetycznego..................................................................30

Stan – pomiary monitoringowe ...............................................................................................................32

Ochrona środowiska przed awariami............................................................................................................33

Niebezpieczne substancje chemiczne w zakładach przemysłowych................................................................33

Transport..........................................................................................................................................................34

Zdarzenia awaryjne ..........................................................................................................................................34

spis treści

4

Informacja o stanie środowiska na terenie powiatu grodzkiego m. Białystok WIOŚ Białystok

5

WSTĘP

PODSTAWOWE INFORMACJE O POWIECIE

Położenie

Powiat grodzki Białystok jest położony na Nizinie Podlaskiej, w makroregionie Wysoczyzny Białostockiej, nad rzeką Białą - lewym dopływem Supraśli, w centrum Województwa Podlaskiego.

Białystok jest stolicą województwa. Z przyległymi gminami tworzy aglomerację białostocką. Pełni funkcję administracyjnego, gospodarczego, naukowego i kulturalnego centrum regionu.

Struktura administracyjna i ludność

Białystok jest zamieszkiwany przez 295 459 osób (GUS 2014) Wśród miast wojewódzkich Polski, jest 2 pod względem gęstości zaludnienia (2893) osób/km2), 11 pod względem ludności i 14 pod względem powierzchni (102 km2). Miasto z przyległymi gminami tworzy Aglomerację Białostocką.

GospodarkaW Białymstoku pod koniec 2014 roku zarejestrowanych było 33,7 tys. podmiotów gospodarczych, z czego 98% należało do sektora prywatnego. Dominowały podmioty z grup: handel i naprawy pojazdów samochodowych (27%), budownictwo (10%), opieka zdrowotna i pomoc społeczna (8,5%), pozostała działalność usługowa (7,6%), transport, naprawa pojazdów samochodowych (7,5%). Białystok to duży ośrodek przemysłowy. Wiodącymi branżami w gospodarce są: przetwórstwo rolno-spożywcze, przemysł elektrotechniczny, rozwinięty jest także przemysł elektromaszynowy (elektroniczny, maszynowy i metalowy) oraz drzewny, spożywczy i materiałów budowlanych. Szacuje się, że w gospodarce miasta pracuje około 100 tys. osób, w tym ok. 76,5 tys. w jednostkach zatrudniających powyżej 9 osób, z tego w sektorze prywatnym 40,6 tys. osób, co stanowi 53,1% ogółu pracujących w tych jednostkach. Przez teren powiatu przebiegają ważne szlaki komunikacyjne: droga krajowa nr 8 Warszawa – Białystok – Augustów - przejścia graniczne Budzisko z Litwą; nr 19 Białystok-Kuźnica Białostocka (przejście graniczne z Białorusią), Nr 65 Białystok- Bobrowniki (przejście graniczne z Białorusią) oraz linie kolejowe Warszawa – Białystok - Grodno; Białystok – Wilno.

Walory przyrodnicze

Białystok znajduje się w obszarze funkcjonującym pod nazwą Zielone Płuca Polski. Około 32% jego powierzchni zajmują tereny zielone. Parki i skwery oraz 1779 ha lasów znajdujących się w granicach miasta tworzą specyficzny i zdrowy mikroklimat. W obrębie Białegostoku znajdują się dwa rezerwaty przyrody o powierzchni łącznej 105 ha, będące pozostałościami Puszczy Knyszyńskiej. Aglomeracja miejska sąsiaduje z Narwiańskim Parkiem Narodowym. Takie usytuowanie rezerwatów przyrody w bezpośrednim sąsiedztwie miasta jest unikatowe. Ze względu na te walory w 1993 r. Białystok, jako pierwsze miasto w Polsce został przyjęty do międzynarodowego projektu Sieci Zdrowych Miast prowadzonego przez Światową Organizację Zdrowia. Na terenie miasta znajdują się 3 rezerwaty przyrody: Las Zwierzyniecki, Rezerwat Antoniuk oraz Rezerwat Bagno.

DZIAŁALNOŚĆ INSPEKCYJNO – KONTROLNA I BADAWCZA

Prawne podstawy funkcjonowania Inspekcji Ochrony Środowiska określono w ustawie z dnia 20 lipca 1991 r. Do podstawowych obowiązków należą:

- kontrole przestrzegania przepisów prawa o ochronie środowiska przez podmioty gospodarcze,- prowadzenie badań stanu środowiska,- informowanie społeczeństwa o stanie środowiska.


6

Szczegółowe cele działalności inspekcyjno–kontrolnej WIOŚ są corocznie ustalane w planach pracy, tworzonych na podstawie wytycznych Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, analizy wyników dotychczasowej działalności, propozycji przekazanych przez Marszałka, Wojewodę oraz przez organy samorządowe.

ZAKRES DZIAŁALNOŚCI INSPEKCYJNO-KONTROLNEJ

Podstawowym celem kontroli jest wymuszenie na kontrolowanym podjęcie działań, które w konsekwencji spowodują zmniejszenie negatywnego wpływu na środowisko. Inspekcja Ochrony Środowiska zgodnie z kompetencjami może zastosować następujące środki dyscyplinujące:

- wydanie zarządzeń pokontrolnych,- wydanie decyzji z wyznaczeniem terminu usunięcia zaniedbań, a w przypadku stwierdzenia zagrożenia

życia lub zdrowia czy znacznych szkód w środowisku, w porozumieniu z Wojewodą, decyzji wstrzymującej działalność,

- wymierzenie kary pieniężnej za naruszanie warunków korzystania ze środowiska,- skierowanie wystąpienia do innych organów administracji państwowej, rządowej i samorządu

terytorialnego z wnioskiem o podjęcie działań zgodnie z ich właściwościami,- nałożenie kary grzywny w postaci mandatu karnego,- skierowanie wniosku do organów ścigania.

W tym miejscu należy zwrócić uwagę na duże możliwości prawne działań własnych samorządów, zbieżnych z kompetencjami lub celami działań przypisanymi Inspekcji Ochrony Środowiska, które pozwalają przeciwdziałać negatywnemu oddziaływaniu na środowisko, a także minimalizować problemy środowiskowe.

W okresie od stycznia 2015 grudnia 2015 r. na terenie powiatu przeprowadzono łącznie 136 kontroli najbardziej uciążliwych podmiotów. W przypadkach stwierdzanych przekroczeń, wydawano stosowne zarządzenia, a także wymierzono kary pieniężne za naruszenie warunków korzystania ze środowiska.

MONITORING ŚRODOWISKAW ramach działalności badawczej, główny zakres prac Inspekcji Ochrony Środowiska prowadzony jest w oparciu o Program Państwowego Monitoringu Środowiska (PMŚ), którego koordynatorem jest Główny Inspektorat Ochrony Środowiska. Zadania PMŚ realizowane są przez różnorodne instytucje w kraju w tym, w znacznym zakresie, przez Wojewódzkie Inspektoraty Ochrony Środowiska. Uzyskiwane dane tworzą wojewódzką bazę informacji o stanie środowiska. Program badawczy realizowany przez WIOŚ obejmuje następujące komponenty środowiska:- monitoring powierza atmosferycznego,- monitoring wód powierzchniowych płynących i stojących,- monitoring wód podziemnych,- monitoring hałasu,- monitoring pól elektromagnetycznych,- monitoring odpadów niebezpiecznych.W każdym podsystemie badawczym, na potrzeby wykonywanych ocen, wyszczególnia się 3 elementy: presje, stan i przeciwdziałanie. Aktualne wyniki badań stanu środowiska i kontroli ważniejszych podmiotów oddziałujących na środowisko na terenie powiatu na przedstawiono poniżej.

POWIETRZE

PRESJE – EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ DO POWIETRZA

Głównymi źródłami zanieczyszczeń atmosfery na terenie powiatu miasta Białystok są rozproszone źródła emisji z sektora komunalno – bytowego, a także zanieczyszczenia komunikacyjne związane z ruchem pojazdów w mieście, w tym na kierunkach tranzytowych dróg nr 8, 19 i 65 przebiegających przez Aglomerację Białostocką


7

Substancjami zanieczyszczającymi, mającymi największy udział w emisji zanieczyszczeń, pochodzącymi głównie z procesów spalania energetycznego są: tlenki azotu (NO-NO2), dwutlenek siarki (SO2), tlenek węgla (CO) i pyły. Od środków transportu największy udział w emisji zanieczyszczeń mają: tlenek węgla (CO), tlenki azotu (NO-NO2) i benzen (C6H6).

Emisja zanieczyszczeń powietrza pochodzi także z energetyki cieplnej oraz innych dużych zakładów zlokalizowanych na terenie powiatu.

Według danych Głównego Urzędu Statystycznego w 2014 r. emisja zanieczyszczeń pyłowych ogółem z terenu powiatu m. Białystok wyniosła 113 ton. W ostatnim 10-cio leciu widoczny jest wyraźny trend malejący tego zanieczyszczenia.

Emisja zanieczyszczeń gazowych ogółem w 2014 r. wynosiła 909 274 ton. Od 2005 roku ogólny trend wskazuje na niewielki spadek emisji, choć w ostatnich 3 latach odnotowano wzrost emisji.

Dane emisyjne z powiatu na tle województwa przedstawiono w tabeli poniżej.

EMISJA ZANIECZYSZCZEŃ POWIETRZA Z ZAKŁADÓW SZCZEGÓLNIE UCIĄŻLIWYCH

J. m. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Emisja zanieczyszczeń pyłowychwoj. podlaskie ogółem t/r 2 004 1 740 1 748 1 324 1 146 1 096 977 919 874 934

powiat m.Białystok ogółem t/r 590 427 451 258 188 178 153 129 123 113ze spalania paliw t/r 569 406 431 235 174 162 134 112 116 100węglowo-grafitowe, sadza t/r 3 3 3 2 1 2 2 2 2 2 Emisja zanieczyszczeń gazowych

woj.podlaskie t/r1 799

7871 703

9461 716

2441 602

7961 597

5871 616

5601 646

0781 480

0021 974

9842 014

565

powiat m.Białystok ogółem t/r

1 006 080 891 102 890 516 845 101 832 386 824 946 901 289 759 045 844 762 909 274

ogółem (bez CO2) t/r - 4319 3988 3583 3481 3380 3 503 2 398 2365 2858dwutlenek siarki t/r 2 545 2 108 1 925 1 736 1 456 1 410 1 412 827 694 896tlenki azotu t/r 1 856 1 718 1 635 1 472 1 652 1 620 1 708 1 224 1 228 1 337tlenek węgla t/r 529 493 428 372 370 347 322 313 400 545

dwutlenek węgla t/r1 001

150 886 783 886 528 841 518 828 905 821 566 897 786 756 647 842 397 906 416 ZANIECZYSZCZENIA ZATRZYMANE LUB ZNEUTRALIZOWANE W URZĄDZENIACH DO REDUKCJIwoj.podlaskie ogółem t/r 118 417 116 765 117 089 83 472 68 884 86 589 98 981 84 857 85 518 84 926

powiat m.Białystok pyłowe t/r 39162 38889 39185 31185 23250 27147 33433 24439 21114 25550

dane: GUS

STAN – OCENA JAKOŚCI POWIETRZA


8

Ocena stopnia zanieczyszczenia powietrza na terenie woj. podlaskiego dokonywana jest w oparciu o pomiary kontrolne głównych zanieczyszczeń bezpośrednio emitowanych do atmosfery (emisja) oraz badania monitoringowe substancji powstających w atmosferze (imisja).

Na terenie Aglomeracji Białostockiej oceny jakości powietrza dokonano na podstawie pomiarów wykonywanych na stacjach pomiarowych zlokalizowanych na terenie strefy Aglomeracja Białostocka oraz szacowania danych o emisji pochodzących z bazy opłatowej Urzędu Marszałkowskiego. Zgodnie z przepisami aglomeracja, jako strefa wymaga dokładniejszego, poszerzonego zakresu pomiarowego i z godnie z tymi wymogami pomiary są prowadzone na trzech stacjach stacjonarnych. Badanymi zanieczyszczeniami są: dwutlenek siarki, tlenki azotu, tlenek węgla, benzen, ozon, pył PM10 i PM2,5 oraz stężenia: ołowiu, niklu, kadmu, arsenu benzo(a)pirenu w pyle PM10.

Wykonywana corocznie (zgodnie art. 89 Ustawy Prawo ochrony środowiska) „Ocena poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref województwa podlaskiego w 2014 roku” wykazała za rok 2014 przekroczenia benzo(a) pirenu oraz pyłu zawieszonego PM10.

Do oceny jakości powietrza służą również pomiary ozonu prowadzone na stacji w Białymstoku oraz w nadleśnictwie Borsukowizna. W 2014 r. stwierdzono przekroczenia poziomów celów długoterminowych dla ozonu zarówno dla kryteriów: ochrony zdrowia i ochrona roślin, co potwierdzają wyniki badań prowadzone od 2004 r.

PRZECIWDZIAŁANIA – DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA

Działania kontrolne WIOŚ z zakresu ochrony powietrza polegają na sprawdzeniu warunków prowadzenia działalności podmiotów w odniesieniu do posiadanych pozwoleń i wymogów prawa. Wyniki ostatnich kontroli z terenu powiatu m. Białystok przedstawiono poniżej.

SMP POLAND Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 - styczeń 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są eksploatowane na potrzeby technologiczne 2 linie próżniowe do zalewania żywicy, 48 stacji lutowniczych oraz 8 linii wtryskarek. Kontrola wykazała, że stan formalnoprawny w zakresie emisji zanieczyszczeń jest nieuregulowany. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

PECTUR Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 - styczeń 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kocioł o mocy cieplnej 25 kW oraz procesy technologiczne. Ze względu na niską moc kotła, zakład zwolniony jest z ustawowego obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej. Kontrola wykazała, że zakład nie posiada decyzji określającej rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

Wędzarnia L. Karwowski (kontrola: styczeń 2015 r.) Źródłem emisji jest proces wędzenia. prowadzony w dwóch komorach metodą tradycyjną. Wędzenie wyrobów odbywa się średnio 2-3 razy w tygodniu, a w okresie przedświątecznym – codziennie. W dniu oględzin (08.01.2015 r.) eksploatowana była jedna komora wędzarnicza. Nie stwierdzono intensywnego dymienia w trakcie trwania procesu. Z analizy dokumentacji ustalono, że wędzarnia ma nieuregulowany stan formalno-prawny w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza z prowadzonych procesów wędzarniczych, polegający na braku zgłoszenia. Udzielono instruktażu kontrolowanemu w zakresu wymaganych uregulowań prawnych i realizacji obowiązków.

SELWA A. Selwaniuk (kontrola styczeń 2015 r.). Źródłami emisji zanieczyszczeń są 2 kotły o łącznej mocy grzewczej ok. 25 kW oraz procesy spawania i malowania. Kontrola wykazała, że podmiot miał nieuregulowany stan formalno-prawnego w zakresie emisji do powietrza. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

„CAR-SERVICE” S.C. Blacharstwo-Lakiernictwo Mechanika Pojazdowa (kontrola: marzec – kwiecień 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są eksploatowane na potrzeby technologiczne dwie kabiny lakiernicze o łącznej mocy cieplnej 174 kW. Zakład decyzję określającą ilości i rodzaje zanieczyszczeń dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów technologicznych prowadzonych w instalacji eksploatowanej w zakładzie. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.


9

SaMASZ Sp. z o.o. (kontrola: marzec – kwiecień 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są procesy technologiczne oraz 3 kotły o łącznej mocy cieplnej 150 kW. Podmiot posiada pozwolenie na wprowadzanie pyłów lub gazów do powietrza z instalacji technologicznych. Ze względu na niewielką moc cieplną kotłów zwolniony jest z ustawowego obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej i zgłoszenia. Kontrola wykazała, że nie zrealizowano obowiązku przekazania raportu do bazy Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami o wielkości emisji gazów cieplarnianych i innych substancji. Wydano zaradzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

GLOBART PRINT Sp. J. (kontrola: kwiecień – maj 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest instalacja drukarni wieloformatowej. Zakład posiada pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z instalacji. W toku kontroli ustalono, że podmiot w latach 2014 - 2015 przeprowadził inwestycje przez co nastąpiły zmiany w technologii produkcji. Nie dokonano aktualizacji stanu formalnoprawnego w zakresie wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

NORDFISH Sp. z o.o. (kontrola: kwiecień – maj 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są: procesy technologiczne, 2 kotły o łącznej mocy cieplnej 260 kW oraz 9 palników o mocy cieplnej 50 kW każdy. Zakład posiada decyzję określającą rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów technologicznych. Ze względu na niską moc cieplną kotłów podmiot nie ma obowiązku posiadania decyzji o emisji dopuszczalnej, ani zgłoszenia instalacji. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

KLIMART S.C. (kontrola: maj – czerwiec 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

ORTHDRUK Sp. z o.o. (kontrola: maj – czerwiec 2015 r.). Źródłami emisji zanieczyszczeń jest 6 kotłów o łącznej mocy cieplnej 650 kW. Niska moc kotłów zwalnia podmiot z ustawowego obowiązku posiadania pozwolenia lub zgłoszenia instalacji. Innym źródłem emisji zanieczyszczeń są procesy produkcyjne. Podmiot posiada pozwolenie określające warunki wprowadzanie gazów i pyłów z instalacji eksploatowanych w zakładzie. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Grupa Ożarów S.A. z siedzibą w Warszawie, Skład Producenta Grupy Ożarów w Białymstoku (kontrola: czerwiec 2015 r.) Na terenie jednostki eksploatowana jest instalacja w skład której wchodzi 10 zbiorników magazynowych cementu wraz z instalacją do dystrybucji cementu na 8 stanowisk. Stan formalnoprawny instalacji był uregulowany pozwoleniem określającym warunki wprowadzania pyłów lub gazów do powietrza. Instalacja nie podlega obowiązkowi wykonywania pomiarów emisji. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Przedsiębiorstwo Produkcji Mas Betonowych "BOSTA-BETON" Sp. z o. o. (kontrola: czerwiec 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń do powietrza jest 5 silosów na cement i popiół. Zakład posiada pozwolenie określające warunki wprowadzania gazów lub pyłów z instalacji technologicznych. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Białostocka Wykończalnia Tkanin (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są procesy technologiczne oraz kotłownia gazowa, wyposażona w dwa kotły o łącznej nominalnej mocy 16 MWt). Zakład posiada pozwolenie na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza z procesów technologicznych oraz pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z kotłowni. Podmiot dokonał również zgłoszenia instalacji spawalniczej. Ostatnie pomiary emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza z instalacji, przekazane do WIOŚ w Białymstoku, nie wykazały przekroczeń. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

P.H.U.P „MOTOZBYT” Sp. z o.o. (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są 2 kotły o łącznej mocy 640 kW. Niska moc nominalna kotłów pozwala na zwolnienie podmiotu z ustawowego obowiązku posiadania decyzji określającej warunki emisji dopuszczalnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

AMICUS (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kocioł o mocy 50 kW. Niska moc nominalna kotła pozwala na zwolnienie podmiotu z ustawowego obowiązku posiadania decyzji określającej warunki emisji dopuszczalnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Uniwersytecki Szpital Kliniczny (kontrola; czerwiec – lipiec 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest instalacja do termicznego przekształcania odpadów medycznych i weterynaryjnych. Zakład posiada decyzję ustalającą rodzaje i ilości substancji zanieczyszczających dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza ze spalarni odpadów medycznych. W toku kontroli ustalono, że podmiot realizuje obowiązek wykonywania pomiarów (ciągłych i okresowych) emisji do powietrza z instalacji oraz ich przekazywania do WIOŚ i Urzędu Marszałkowskiego. Pomiary okresowe z 09.07.2014 r. wykazały przekroczenia wartości


10

dopuszczalnych o czym poinformowano Inspektorat. Jednocześnie przekazano informację o podjęciu działań zmierzających do usunięcia przyczyn przekroczeń. Kolejne pomiary wykonane 12.12.2014 r. wykazały spadek emisji do wartości dopuszczalnych. Kolejne pomiary wykonane 25.06.2015 r. również nie wykazały przekroczeń. Ostatnie pomiary ciągłe wielkości emisji z instalacji spalania odpadów medycznych i weterynaryjnych nie wykazały przekroczeń poziomów dopuszczalnych. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Chłodnictwo-Klimatyzacja „MIGRA” (kontrola: lipiec 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

P.P.H.U. "ICE GROUP" S.C (kontrola: lipiec 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Fabryki Mebli "FORTE" S.A. Oddział Białystok (kontrola: lipiec – sierpień 2015 r.) Kontrolę przeprowadzono w wyniku otrzymania skargi - zgłoszenie o rozwiewaniu trocin z terenu zakładu. Ustalono, że w wyniku prowadzonej działalności dokonuje się odpylania i transportu trocin i pyłów z linii produkcji mebli i ich elementów do kotłowni. Instalacja wyciągu i transportu trocin służy do odprowadzania wszystkich pyłów i trocin, powstających w wyniku prowadzonych prac obróbki płyt na halach produkcyjnych. Część pyłu drzewnego emitowana jest podczas okresowego opróżniania silosu do kontenerów. Podczas oględzin stwierdzono, że kontenery, do których kieruje się pył drzewny nie są odpowiednio zabezpieczone z góry przed jego wywiewaniem, co podczas wietrznej pogody może powodować zanieczyszczenie okolicznych terenów. W wyniku przeprowadzonej kontroli poinstruowano przedstawicieli zakładu o konieczności właściwego zabezpieczenia. Podmiot podjął takie działania już w trakcie kontroli.

KATOWICE Skład Węgla (kontrola: sierpień – wrzesień 2015 r.) Kontrolę przeprowadzono w wyniku otrzymania skargi na nadmierną emisję zanieczyszczeń pyłowych podczas prowadzonych przez podmiot procesów rozładunkowo-załadunkowych węgla kamiennego. W trakcie kontroli ustalono, że na plac składowy docierają maksymalnie 2 transporty węgla w ciągu dnia. Źródłami emisji niezorganizowanej pyłów węglowych są procesy rozładunkowo-załadunkowe węgla. Ze względu na niezorganizowany charakter emisji, podmiot nie ma obowiązku posiadania decyzji o dopuszczalnej emisji zanieczyszczeń ani zgłoszenia. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

„TERMITECH” Sp. J. (kontrola: wrzesień 2015 r Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

"POLMOZBYT PLUS" Sp. z o. (kontrola: wrzesień 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest: strefa przygotowawcza, kabina lakiernicza, palnik o nominalnej mocy cieplnej 200 kW. Zakład posiada decyzję określającą ilości i rodzaje zanieczyszczeń dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów technologicznych. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

MISPOL S.A. (kontrola: wrzesień 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczeń jest kotłownia wyposażona w 2 kotły. Niska moc nominalna kotłów pozwala na zwolnienie podmiotu z ustawowego obowiązku posiadania decyzji określającej warunki emisji dopuszczalnej. Podmiot dokonał obowiązku zgłoszenia eksploatowanej instalacji energetycznej zakładu. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

SYSTHERM Chłodnictwo - Klimatyzacja Sp. z o. o. (kontrola: wrzesień 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Fabryka Dywanów "Agnella" S.A. (kontrola: październik – listopad 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są eksploatowane na potrzeby technologiczne 2 linie do farbowania. Kontrola wykazała, że zakład nie posiadał uregulowanego stanu formalnoprawnego w zakresie warunków emisji zanieczyszczeń do powietrza. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

AC Spółka Akcyjna (kontrola: październik – listopad 2015 r.). Źródłami emisji zanieczyszczeń są eksploatowane na potrzeby technologiczne: instalacje objęte pozwoleniem na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (na wydziałach tworzyw sztucznych, wydziale montażu liniowego "fala", lakierni - linia do lakierowania, zalewanie żywic, lakierni – tamponiarka); instalacje niewymagające pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza (na wydziałach tworzyw sztucznych, wydziale montażu ręcznego, wydziale SMD). Zakład posiada pozwolenie na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza bez obowiązku przeprowadzania pomiarów emisji zanieczyszczeń. Ogrzewanie pomieszczeń jak również ciepła woda użytkowa dostarczane są z miejskiej sieci ciepłowniczej, w zakładzie eksploatowana jest instalacja energetyczna opalana olejem, dla której nie jest wymagane pozwolenie. Podczas kontroli poinstruowano, że w związku z posiadanym pozwoleniem podmiot powinien wykonać króćce pomiarowe na emitorach w celu możliwości wykonywania kontrolnych pomiarów emisji.


11

Sieńko i Syn Sp. z o. (kontrola: październik – listopad 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są: procesy technologiczne, palnik o nominalnej mocy cieplnej 326 kW oraz 2 kotły o łącznej mocy cieplnej 294 kW. Zakład posiada decyzję określającą ilości i rodzaje zanieczyszczeń dopuszczonych do wprowadzenia do powietrza z procesów technologicznych. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

CARGILL POLAND Sp. z o.o. Wytwórnia Pasz w Białymstoku (kontrola: październik – listopad 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń są: instalacja technologiczna, kocioł o mocy cieplnej 1,31 M oraz 2 palniki gazowe pracujące na potrzeby suszarni zboża o nominalnej mocy cieplnej 0,44 MW każdy. Zakład posiada pozwolenie zintegrowane na prowadzenie instalacji do produkcji pasz dla zwierząt. Kontrola wykazała, że zakład nie wywiązuje się z obowiązku prowadzenia, co najmniej dwukrotnie w ciągu roku pomiarów stężeń substancji zanieczyszczających w gazach odlotowych z eksploatowanego kotła i nie przekazuje wyników do WIOŚ w Białymstoku. W okresie objętym kontrolą (2013 – 2015 r.) wykonane zostały jedynie 2 pomiary (20.10.2014 r. i 04.11.2015 r.) które nie wykazały przekroczeń wielkości emisji w stosunku do wartości dopuszczalnych. Sprawozdanie z pomiarów z 2014 roku nie zostało przekazane do WIOŚ. Wydano zarządzenie pokontrolne nakazujące uregulowanie nieprawidłowości.

ALCHEM GRUPA Sp. z o. o., Region Podlasko – Warmiński (kontrola: listopad 2015 r.) Przedmiotem kontroli były substancje zubożające warstwę ozonową. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

Zakład Produkcji i Przesyłu Ciepła (Ciepłownia „ZACHÓD”) (kontrola: listopad – grudzień 2015 r.) Źródłami emisji zanieczyszczeń jest 5 kotłów o łącznej mocy cieplnej 182,93 MWt. Podmiot wywiązuje się z obowiązku prowadzenia, co najmniej dwukrotnie w ciągu roku pomiarów stężeń substancji zanieczyszczających w gazach odlotowych. Ostatnie wykonane pomiary nie wykazały przekroczeń wartości dopuszczalnych. W sezonie letnim roku 2015 r. ciepłownia była wyłączona, w związku z czym pomiary automonitoringowe nie były przeprowadzone. Sprawozdania z pomiarów terminowo przekazywano do WIOŚ. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

ENEA Wytwarzanie Sp.z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrola: listopad – grudzień 2015 r.) W kotłowni są zainstalowane: kocioł wodny o mocy cieplnej 97 MWt (do dnia 31.12.2015 r.) oraz kotły parowe o łącznej mocy cieplnej ok. 359 MWt. Podstawowymi źródłami energii cieplnej i pary są kotły parowe. Kocioł wodny służył do podgrzewania wody w sieci miejskiej. Wykorzystywany był głównie, jako szczytowe źródło ciepła w sezonie zimowym. Podmiot posiada pozwolenie zintegrowane na eksploatację instalacji energetycznego spalania paliw wraz z urządzeniami pomocniczymi. Zakład wywiązuje się z obowiązku prowadzenia ciągłych pomiarów emisji zanieczyszczeń z eksploatowanych kotłów i przekazywania wyników pomiarów do WIOŚ. Analiza wyników pomiarów ciągłych nie wykazała przekroczeń w odniesieniu do wielkości dopuszczalnych określonych w pozwoleniu zintegrowanym. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

SALON S PLUS BIAŁYSTOK Caroseria (kontrola: grudzień 2015 r.) Źródłem emisji zanieczyszczań jest kocioł o mocy 35 kW, służący do celów grzewczych. Obsługą oraz zakupem opału zajmuje się właściciel obiektu, a firma S-PLUS jest obciążana kosztami ogrzewania. Kontrola działalności podmiotu wykazała, ze uruchomienie strefy przygotowawczej do napraw blacharsko-lakierniczych podlega obowiązkowi uregulowania stanu formalno-prawnego w zakresie ustalenia warunków emisji zanieczyszczeń do powietrza (w trakcie kontroli strefa nie była oddana do użytku).

STAN CZYSTOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH

PRESJE – ŹRÓDŁA ZANIECZYSZCZEŃ WÓD

Wielkość presji na wody prezentuje stopień wyposażenia w infrastrukturę obsługującą gospodarkę wodno-ściekową. W 2014 roku ponad 97,3 % ludności powiatu korzystało z sieci wodociągowej, której długość w 2014 roku wynosiła 527,4 km.

Korzystający z sieci wodociągowej w % ogółu ludnościJednostka terytorialna 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Powiat m. Białystok 97,0 97,0 97,1 97,1 97,1 97,1 97,2 97,2 97,3 97,3dane: GUS

W 2014 roku około 96,0 % ludności powiatu korzystało z sieci kanalizacyjnej. Jej długość w 2014 roku wynosiła 440,8 km.

Korzystający z sieci kanalizacyjnej w % ogółu ludnościJednostka terytorialna 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014


12

Powiat m. Białystok 94,2 94,2 94,3 95,2 95,3 95,4 95,6 95,7 95,9 96,0dane: GUS

Na terenie powiatu funkcjonowały 2 oczyszczalnie ścieków: komunalna i przemysłowa. Miejska oczyszczalnia ścieków była wyposażona w nowoczesną technologię oczyszczania (z systemem podwyższanego usuwania biogenów, stabilizacją i przetwarzaniem osadów).

Komunalne i przemysłowe oczyszczalnie ścieków - ogółem ilość obiektówJednostka terytorialna 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Powiat m. Białystok 3 3 2 3 3 3 4 4 2 2

komunalne oczyszczalnie 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

przemysłowe oczyszczalnie 2 2 1 2 2 2 3 3 1 1dane: GUS

W 2014 roku ponad 99,2% mieszkańców miasta korzystało z oczyszczalni ścieków.

Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków w % ogólnej liczby ludnościJednostka terytorialna 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Powiat m. Białystok 99,89 99,10 96,57 96,42 96,58 96,9 97,7 98,5 99,3 99,2Ogólna liczba mieszkańców obsługiwana przez oczyszczalnie ścieków - dane GUSJednostka terytorialna 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Powiat m. Białystok 291 500 292 173 284 051 283 617 284 598 285119 287548 290532 293164 293200dane: GUS

STAN – OCENA JAKOŚCI WÓD POWIERZCHNIOWYCH

Zasady monitoringu wód uwzględniają badania i ocenę jakości wód w sposób odpowiedni do celów jej użytkowania i prowadzonej działalności na obszarze zlewni. Badania objęły:

- monitoring wód dla celów ogólnej oceny jakości wody, w tym stopnia eutrofizacji poprzez badania stężeń związków azotu i fosforu oraz w celu określenia odcinków wód wrażliwych na zanieczyszczenie związkami azotu ze źródeł rolniczych.

- monitoring jakości wód przeznaczonych do bytowania ryb, skorupiaków i mięczaków w warunkach naturalnych,

- monitoring wód prowadzony w ujęciach zaopatrujących ludność w wodę do spożycia oraz w obszarach ochronnych zbiorników wód śródlądowych.

KLASYFIKACJE WÓD

Zakres, częstotliwość i sposób prowadzenia badań monitoringowych wód powierzchniowych oraz sposób oceny wód zależy od sposobu ich użytkowania i charakterystyki zagrożenia. Ocen jakości wód dokonuje się w tzw. Jednolitej Części Wód Powierzchniowych1. Rodzaje sporządzanych ocen to:

• Ocena stanu wód. Stan wód jest definiowany jako dobry lub zły. Aby stan wód uznano za dobry musi być spełniony warunek, iż oceniony stan ekologiczny (lub potencjał ekologiczny w przypadku wód sztucznych lub silnie zmienionych2) jest dobry lub powyżej dobrego oraz stan chemiczny wód oceniono jako dobry.- Stan ekologiczny określa się w ciekach naturalnych, jeziorach lub innych zbiornikach naturalnych,

wodach przejściowych oraz przybrzeżnych. Ocena dokonywana jest na podstawie wyników klasyfikacji elementów fizykochemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych3. Stan ekologiczny jest definiowany jako: bardzo bobry, dobry, umiarkowany, słaby i zły.

- Potencjał ekologiczny określa się dla wód sztucznych lub silnie zmienionych. Ocena dokonywana jest

1 Jednolita część wód powierzchniowych (JCWP) - oznacza oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych, taki jak: jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny, sztuczny zbiornik wodny, struga, strumień, potok, rzeka, kanał, lub ich części, morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub przybrzeżne2 wody te zostały tak przekształcone przez człowieka, że niemożliwe jest przywrócenie im stanu naturalnego 3 nie uwzględnione w niniejszej ocenie ze względu na trwające prace nad ich klasyfikacją


13

na podstawie wyników klasyfikacji zbadanych elementów biologicznych, fizykochemicznych i hydromorfologicznych. Potencjał ekologiczny jest definiowany jako: maksymalny, dobry, umiarkowany, słaby, zły.

- Stan chemiczny wód klasyfikuje się na podstawie chemicznych wskaźników jakości wód. Stan chemiczny jest definiowany jako dobry oraz poniżej dobrego.

• Ocena przydatności do bytowania ryb. Określa czy woda spełnia warunki do naturalnego bytowania ryb. Ocena jest dokonywana w oparciu o kryteria bytowania ryb karpiowatych oraz w oparciu o kryteria bytowania ryb łososiowatych.

• Ocena przydatności do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Określa kategorię ujmowanej wody. Na potrzeby oceny wyznaczono 3 kategorie jakości, dla których określono warunki kryterialne oraz wymagany sposób jej uzdatniania.

• Ocena spełnienia wymagań w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł komunalnych. Ocena polega na sprawdzeniu wartości kryterialnych wskaźników charakteryzujących zjawisko eutrofizacji wody. Parametrami branymi pod uwagę są: fitoplankton (wskaźnik fitoplanktonowy - IFPL), fitobentos (wskaźnik okrzemkowy - IO), makrofity (makrofitowy indeks rzeczny - MIR), Biologiczne Zapotrzebowanie Tlenu (BZT5), OWO (mg/l), azot amonowy, azot Kjeldahla, azot azotanowy, azot ogólny, fosforany, fosfor ogólny.

• Ocena spełnienia wymogów dla obszarów chronionych narażonych na zanieczyszczenia związkami azotu ze źródeł rolniczych. Ocena polega na sprawdzeniu wartości kryterialnych wskaźników charakteryzujących zjawisko eutrofizacji wody. Parametrami branymi pod uwagę są: chlorofil "a", azot azotanowy, azot ogólny, azotany, fosfor ogólny.

OMÓWIENIE WYNIKÓW BADAŃ RZEK

Biała jest lewobrzeżnym dopływem Supraśli o długości 29,9 km i powierzchni zlewni 119 km2. Bierze swój początek w okolicy m. Protasy i uchodzi do Supraśli poniżej m. Nowe Aleksandrowo. Płynie w kierunku północno – zachodnim. Przeciętny spadek koryta wynosi 2,1 ‰. W zlewni znajduje się cała Aglomeracja Białostocka, a sama rzeka przepływa przez Białystok i jest odbiornikiem oczyszczonych ścieków komunalnych oraz wód opadowych z terenu miasta.

Stan czystości rzeki jest kontrolowany systematycznie (corocznie) w profilu ujściowym w m. Nowe Aleksandrowo (poniżej ujścia ścieków z oczyszczalni komunalnej).

Ogólna ocena stanu wód jest od wielu lat zła, na co ma wpływ wielkość oddziaływania Aglomeracji i mały przepływ naturalny wód w stosunku do ilości odprowadzanych, dobrze oczyszczonych ścieków. W ocenie jakości uwidacznia się zły stan ekologiczny rzeki oraz wpływ związków biogennych powodujących eutrofizację wód.

Ocena jakości wód w JCWP: Biała, PLRW2000172616899

Ocena potencjału ekologicznego - wody zakwalifikowano do V klasy – potencjał zły. O klasyfikacji zadecydował element biologiczny – makrobezkręgowce bentosowe (indeks MMI) oraz parametry fizykochemiczne: azot Kjeldahla, azot azotanowy, fosforany i fosfor ogólny.

Ocena stanu chemicznego wykazała stan dobry. Ocena stanu wód będąca wypadkową potencjału ekologicznego i stanu chemicznego JCWP wskazała zły

stan wód. Ocena w obszarach chronionych wrażliwych na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami

pochodzącymi ze źródeł komunalnych wykazała, iż JCWP jest wrażliwa na eutrofizację komunalną.

Ocena jakości wód rzeki Supraśl

Część zlewni Supraśli stanowi obszar strefy ochronnej ujęcia powierzchniowego wód w Wasilkowie zaopatrującego Aglomerację Białostocką. Badania jakości wód prowadzone są corocznie pod kątem oceny przydatności do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Punkt pomiarowy zlokalizowany jest powyżej ujęcia - w m. Nowodworce (kod JCWP: PLRW20002426169).


14

Wyniki badań wykazują od wielu lat niską jakość wody (kategoria A3) wymagającą wysokosprawnego uzdatniania fizycznego i chemicznego (w szczególności: utleniania, koagulacji, flokulacji, dekantacji, filtracji, adsorpcji na węglu aktywnym, dezynfekcji). Na wynik oceny miały wpływ wysokich wartości: ogólnego węgla organicznego, barwy, miedzi oraz bakterii grupy Coli. Pozostałe badane parametry spełniały wymogi kategorii A1 lub A2. Przyczyną niskiej jakości wód jest obecność znacznej ilości materii organicznej, której źródłem jest podłoże bagienno-torfowe części zlewni Supraśli w rejonie Michałowo-Gródek, z którego wymywane są duże ilości materii organicznej, w tym związków humusowych. Wyniki prowadzonych badań nie wskazują na antropogeniczne przyczyny zanieczyszczenia wód.

PRZECIWDZIAŁANIA – DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA

Poniżej omówiono rezultaty ostatnich kontroli podmiotów z zakresu gospodarki wodno-ściekowej:

• Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. (kontrole: grudzień 2014 r.-październik 2015 r.). Kontrole oparte były o dokumentację przedstawianą przez podmiot. Stan formalnoprawny w zakresie eksploatacji miejskiej oczyszczalni ścieków w Białymstoku został uregulowany. Analiza danych w okresie od grudnia 2014 r. do października 2015 r. z wykazała, że wyniki badań odprowadzanych ścieków nie przekraczały wartości dopuszczalnych wskaźników określonych w pozwoleniu wodnoprawnym. Badania były wykonywane regularnie zgodnie z warunkami pozwolenia. W wyniku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• P.P.H "MERA"(kontrola: grudzień 2014 r.). W toku kontroli ustalono, że zakład pobierał wodę do celów socjalno-bytowych z wodociągu miejskiego. Rozliczenie za pobór wody i odprowadzenia ścieków odbywało się na podstawie podpisanej umowy w sprawie refakturowania opłat za zużytą wodę z firmą PPUH Kombinat Budowlany Sp. z o.o.. Wytwarzane w wyniku działalności ścieki odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacyjnej. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• Elektrociepłownia Białystok S.A. (kontrola: grudzień 2014 r.). Podczas kontroli ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej był uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu, na cele technologiczne, pobierano z własnych ujęć wód podziemnych natomiast na cele socjalno-bytowe i p.poż z wodociągu miejskiego. Wytwarzane ścieki przemysłowe i socjalno-bytowe odprowadzano poprzez wewnętrzny układ kanalizacji do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Wody opadowe poprzez separator substancji ropopochodnych odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu chłodzącego w układzie otwartym odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu chłodzącego w układzie zamkniętym gromadzone były w zbiorniku przejściowym, a następnie zawracane do zbiorników retencyjnych wody surowej. Podmiot prowadził pomiary ilości i jakości wód surowych, wód opadowych oraz ścieków. Wyniki badań nie wykazały przekroczeń stężeń dopuszczalnych zanieczyszczeń określonych w pozwoleniu. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• SMP POLAND Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.). Kontrola wykazała, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu pobierano z wodociągu miejskiego i wykorzystywano do celów socjalno-bytowych pracowników. Wytwarzane w wyniku działalności ścieki odprowadzano istniejącą kanalizacją do miejskiej sieci kanalizacyjnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• PECTUR Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że wodę do celów produkcyjnych technologicznych oraz do celów socjalno-bytowych pobierano ze studni wierconej. Woda podlegała uzdatnieniu poprzez odżelazianie oraz odmanganianie. Ścieki poprodukcyjne (z procesu peklowania i parzenia) oraz socjalno-bytowe odprowadzano do dwóch zbiorników szczelnych. Ich wywozem zajmowała się wyspecjalizowana firma asenizacyjna. Stwierdzone podczas kontroli nieprawidłowości dotyczyły braku możliwości ustalenia rzeczywistego poboru wody ze studni z powodu braku wodomierza. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.

• SELWA Andrzej Selwaniuk (kontrola: styczeń 2015 r.). W toku kontroli ustalono, że w dzierżawionych przez podmiot pomieszczeniach znajdował się pełny węzeł sanitarny. Doprowadzenie wody i odprowadzenie ścieków zabezpieczone zostało przez właściciela obiektu w ramach umowy dzierżawy. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.


15

• MILATRANS Sp. z o.o. (kontrola: marzec 2015 r.). Firma prowadziła działalność z zakresu obsługi branży budowlanej m.in z zakresu: wynajmu i serwisowania kabin sanitarnych oraz kontenerów socjalnych. Ponadto świadczyła obsługę imprez plenerowych takich jak: koncerty, festyny oraz zawody sportowe. W trakcie kontroli ustalono, że podmiot prowadził działalność polegającą na ustawianiu i opróżnianiu przenośnych toalet „TOI-TOI” oraz na ich utrzymaniu na terenie miasta Białystok, gminy Choroszcz oraz gminy Supraśl. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku wniesienia opłat za korzystanie ze środowiska w zakresie wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi niezrealizowania obowiązku przekazania Marszałkowi Województwa Podlaskiego, dokumentacji do ustalenia wysokości opłat. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości.

• SaMASZ Sp. z o.o. (kontrola: marzec-kwiecień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby zakładu pobierano z wodociągu miejskiego i wykorzystywano do celów socjalno-bytowych pracowników oraz do mycia maszyn rolniczych przed malowaniem. Ścieki odprowadzano do 6 szczelnych zbiorników bezodpływowych. Wywozem nieczystości płynnych zajmowała się wyspecjalizowana firma asenizacyjna. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• GLOBART PRINT A.Gołębicki, M. Horba, T. Łaski, M.Stachowiak Sp. J. (kontrola: kwiecień 2015 r. ). Kontrola wykazała, że wodę na potrzeby zakładu, na cele socjalno-bytowe pracowników, pobierano z wodociągu miejskiego. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacyjnej. Na terenie zakładu nie wytwarzano ścieków technologicznych. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• Przedsiębiorstwo Wielobranżowe EHAN PLUS Andrzej Niedźwiedź (kontrola: kwiecień 2015 r. ). W trakcie kontroli ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu pobierano z wodociągu miejskiego na podstawie umowy zawartej z „Wodociągami Białostockimi” Sp. z o.o. w Białymstoku. Wody opadowe odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w powyższym zakresie.

• BIAMET BIS s.c. (kontrola: maj-czerwiec 2015 r. ). Kontrola wykazała, że stan formalno-prawny w zakresie wprowadzania do urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych został uregulowany. Wodę na potrzeby zakładu pobierano z wodociągu miejskiego i zużywano na cele socjalno-bytowe pracowników oraz w procesie produkcji wyrobów jubilerskich ze srebra. Podmiot posiadał umowę na zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Podczas produkcji wytwarzano ścieki technologiczne z płukania srebra oraz socjalno-bytowe. Wyniki badań jakości ścieków nie wykazały przekroczeń warunków dopuszczalnych. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• Fabryka Dywanów "Agnella" S.A. (kontrola: październik-listopad 2015 r. ). Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby zakładu pobierano z własnego ujęcia oraz z wodociągu miejskiego. Stan formalno-prawny w zakresie poboru wody z własnego ujęcia był uregulowany. Woda była przeznaczana głównie na cele socjalno-bytowe pracowników oraz na potrzeby farbiarni. Ujęcie własne składało się z dwóch studni wierconych z zamontowanymi wewnątrz wodomierzami. Pobór wody na potrzeby farbiarni był odrębnie opomiarowany. Nie stwierdzono przekroczenia limitów poboru wody z własnego ujęcia, które zostały określone w pozwoleniu wodno-prawnym. Na terenie kontrolowanego obiektu powstawały ścieki socjalno-bytowe, przemysłowe i wody opadowe. Ścieki przemysłowe, odprowadzano do kanalizacji miejskiej po wcześniejszym podczyszczeniu. Wody opadowe odprowadzano systemem zakładowej kanalizacji deszczowej do rzeki Biała. Stwierdzone nieprawidłowości polegały na przekroczeniu w odprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych ściekach wartości dopuszczalnej stężenia chlorków, określonego w pozwoleniu wodnoprawnym. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.

• CARGILL POLAND Sp. z o.o. Wytwórnia Pasz w Białymstoku (kontrola: październik-listopad 2015 r. ). W toku kontroli ustalono, że wodę na potrzeby zakładu pobierano głównie z własnego ujęcia wody (studni wierconej). Dodatkowym źródłem zaopatrzenia w wodę był wodociąg miejski. Prowadzono pomiary zwierciadła wody i wydajności studni oraz wykonywano badania jakości wody pobieranej z ujęcia. Na terenie kontrolowanego obiektu powstawały ścieki ścieki socjalno-bytowe, ścieki z płukania odżelaziaczy oraz ścieki opadowe i roztopowe. Ścieki bytowe oraz ścieki z uzdatniania wody pobieranej z własnej studni odprowadzano do kanalizacji miejskiej. Ścieki deszczowe i roztopowe z dachów i terenu utwardzonego zakładu odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Stwierdzono nieprawidłowości dotyczyły niezrealizowania obowiązku przekazywania do WIOŚ informacji o ilości wody pobranej z własnego ujęcia


16

oraz niewykonania okresowych badań wody. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.

• Chłodnia Białystok S.A. (kontrola: wrzesień-październik 2015 r.). Kontrola miała charakter interwencyjny, w związku ze zgłoszeniem uciążliwości dotyczącej sposobu postępowania ze ściekami. W trakcie kontroli ustalono, że na terenie obiektu powstawały ścieki socjalno-bytowe, przemysłowe i deszczowe. Ścieki socjalno-bytowe oraz przemysłowe odprowadzano do kanalizacji miejskiej. Ścieki przemysłowe przed odprowadzaniem do kanalizacji podczyszczano w tłuszczowniku 3-komorowym. Ścieki opadowe z posesji, poprzez wpusty deszczowe, odprowadzano do miejskiej kanalizacji deszczowej. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• P.H.U.P "LAMBUD" Jan Gutowski (kontrola: sierpień 2015 r.). Kontrola miała charakter interwencyjny, w związku ze zgłoszeniem zanieczyszczenia pobliskiego cieku wodnego. W toku kontroli ustalono, że wodę na potrzeby socjalno-bytowe pracowników pobierano z miejskiej sieci wodociągowej. W wyniku działalności powstawały jedynie ścieki socjalno-bytowe które odprowadzano do kanalizacji. Nie wytwarzano ścieków przemysłowych. Działalność produkcyjna polegała na cięciu płyt i ich oklejaniu. Przeprowadzona 19.08.2015 r. wizja terenowa cieku wodnego nie wykazała żadnych nieprawidłowości związanych ze zgłoszeniem. Nie zaobserwowano znaczących oznak zanieczyszczenia cieku, charakterystycznego zapachu czy koloru. Nie potwierdzono obecności śniętych ryb. Nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• MULTI AUTO SP. Z O.O. (kontrola: październik 2015 r. ). Wodę na potrzeby zakładu pobierano ze studni głębinowej (cele porządkowe, socjalno-bytowe pracowników oraz na potrzeby technologiczne). Stan formalnoprawny na pobór wody z własnego ujęcia został uregulowany. Na terenie zakładu powstawały ścieki bytowe i przemysłowe. Ścieki odprowadzano do wspólnej kanalizacji sanitarnej należącej do firmy MAKRO. Ścieki przed wprowadzeniem do urządzeń kanalizacji miejskiej były podczyszczane za pomocą separatora należącego do powyższej firmy. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

• KOMUNALNE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ (kontrola: październik – listopad 2015 r. ). Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby podmiotu pobierano z miejskiej sieci wodociągowej na podstawie umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków i zużywano na cele porządkowe, socjalno-bytowe pracowników oraz na potrzeby technologiczne. Dodatkowe źródło wody do roku 2015 stanowiła studnia głębinowa. Stan formalno-prawny na pobór wody z własnego ujęcia został uregulowany. W 2015 roku studnia została zlikwidowana, co potwierdził protokół likwidacji studni wierconej. Na terenie zakładu wytwarzano ścieki socjalno-bytowe oraz przemysłowe. Teren zakładu został uzbrojony w sieć kanalizacji sanitarnej i deszczowej. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzano do kanalizacji sanitarnej. Ścieki przemysłowe, z myjni samochodowych i hali naprawczej pojazdów, przed wprowadzeniem do urządzeń kanalizacji miejskiej były podczyszczane w osadniku tłuszczu i separatorze koalescencyjnym. Wody opadowe z terenów utwardzonych oraz z powierzchni dachów odprowadzano do miejskiego kolektora deszczowego. Stan formalnoprawny w zakresie wprowadzania do miejskich urządzeń kanalizacyjnych ścieków przemysłowych został uregulowany. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku systematycznych, zgodnie z obowiązującym pozwoleniem, badań ścieków przemysłowych wprowadzanych do urządzeń kanalizacyjnych. W związku z powyższym wydano zarządzenie pokontrolne obligujące podmiot do usunięcia nieprawidłowości w powyższym zakresie.

• LEŚNY ZAKŁAD USŁUGOWY"LASBUD" SP. Z O .O. (kontrola: czerwiec – lipiec 2015 r. ). Kontrola miała charakter interwencyjny, w związku ze zgłoszeniem dotyczącym niewłaściwego funkcjonowania firmy z zakresu gospodarki wodno-ściekowej. Ustalono, że wodę na potrzeby socjalno-bytowe pracowników oraz podlewanie roślin pobierano ze studni głębinowej. W wyniku działalności wytwarzano jedynie ścieki socjalno-bytowe, które odprowadzano do zbiornika bezodpływowego, a następnie były odbierane przez wyspecjalizowaną firmę asenizacyjną. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej poruszanych w interwencji.

• Centrum Recyklingu Samochodów Rafał Ptaszyński, Krzysztof Tymoszuk (kontrola: październik 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę na potrzeby kontrolowanego obiektu pobierano z wodociągu miejskiego. Pojazdy nieosuszone gromadzono na powierzchni uszczelnionej, z której odcieki kierowano do separatora substancji ropopochodnych a następnie do szczelnego zbiornika, który okresowo opróżniano. Posadzkę hali demontażu wyposażono w system odprowadzania odcieków, które kierowano do separatora substancji ropopochodnych. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.


17

• AC Spółka Akcyjna (kontrola: październik –listopad 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został uregulowany. Wodę na potrzeby socjalno-bytowe pobierano z wodociągu miejskiego i zużywano na potrzeby socjalno-bytowe pracowników. Do celów technologicznych (jako chłodziwo) wykorzystywano wodę demineralizowaną, która krążyła w obiegu zamkniętym. W wyniku działalności podmiotu wytwarzano ścieki socjalno-bytowe, które odprowadzano do kanalizacji miejskiej. Ścieki opadowe odprowadzano do rzeki Dolistówki poprzez separator. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

• Centrum Informatyki ZETO S.A. (kontrola: październik 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę pobierano z miejskiej sieci wodociągowej na potrzeby socjalno-bytowe pracowników. W wyniku działalności powstawały jedynie ścieki socjalno-bytowe, które odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

• SZWADRON Sp. z o.o. (kontrola: listopad 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę do budynku doprowadzono z miejskiej sieci wodociągowej. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzane były do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości.

• Zakład Produkcji i Przesyłu Ciepła (Ciepłownia „ZACHÓD”) (kontrole: listopad-grudzień 2014 r., listopad-grudzień 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że stan formalno-prawny w zakresie gospodarki wodno-ściekowej został uregulowany. Wodę na cele technologiczne (uzupełnianie strat wody w sieci cieplnej, chłodzenie urządzeń, na potrzeby instalacji odsiarczania spalin i stacji uzdatniania wody) pobierano z własnych ujęć wód podziemnych. Na cele socjalno-bytowe i p.poż. wodę pobierano z wodociągu miejskiego. W wyniku działalności ciepłowni powstawały ścieki przemysłowe, ścieki socjalno-bytowe i wody opadowe. Ścieki przemysłowe odprowadzano poprzez wewnętrzny układ kanalizacji do miejskiej sieci kanalizacyjnej sanitarnej. Przed wprowadzeniem do kanalizacji neutralizowano je na złożu dolomitowym. Ścieki socjalno-bytowe odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Wody opadowe pochodzące z dachów budynków, placów składowych i dróg komunikacyjnych kierowano do zbiornika retencyjnego, następnie poprzez separator odprowadzano do miejskiej kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu chłodzącego w układzie otwartym (odżużlacze, zraszacze pyłu) odprowadzano do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. Ścieki z obiegu chłodzącego w układzie zamkniętym (pompy obiegowe, mieszające, stabilizujące, wentylatory podmuchu, dozowniki miału, narzutniki miału) gromadzono w zbiorniku przejściowym, a następnie zawracane do zbiorników retencyjnych wody surowej. Podmiot realizował prawidłowo obowiązek wykonywania badań wody surowej jakości wód opadowych oraz ścieków. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Ponowna kontrola przeprowadzona w okresie XI/XII 2015 roku również nie wykazała nieprawidłowości w powyższym zakresie.

• ENEA Wytwarzanie Sp.z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrole: grudzień 2014 r., listopad-grudzień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wodę na cele technologiczne oraz socjalno-bytowe pracowników pobierano z własnych ujęć głębinowych oraz z wodociągu miejskiego. Większość wody z własnych ujęć kierowano do stacji uzdatniania, w której następowało jej przygotowanie na potrzeby bloków energetycznych, uzupełnianie strat w obiegach wodno-parowych, uzupełnianie strat w sieci cieplnej oraz strat w obiegu wody chłodniczej. Stan formalnoprawny w zakresie poboru wody z własnego ujęcia został uregulowany. W wyniku funkcjonowania zakładu powstawały ścieki przemysłowe, socjalno-bytowe oraz opadowe. Odbiornikiem ścieków opadowo-przemysłowych które oczyszczano na osadniku dwukomorowym i ścieków z procesu gospodarki biomasą była rzeka Biała. Stan formalno-prawny w zakresie odprowadzania do rzeki Białej oczyszczonych ścieków opadowo-przemysłowych i wód opadowych został uregulowany. Podmiot realizował prawidłowo obowiązek prowadzenia badań jakości ścieków. Wyniki nie wykazały przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń. Stan formalnoprawny w zakresie wprowadzania ścieków zawierających substancje szkodliwe dla środowiska wodnego (ścieki komunalne i częściowo przemysłowe) do urządzeń kanalizacyjnych Wodociągów Białostockich Sp. z o. o. w Białymstoku został uregulowany. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Ponowna kontrola przeprowadzona w okresie XI/XII 2015 również nie wykazała nieprawidłowości.

WODY PODZIEMNE

PRESJE


18

Wody podziemne należące do zasobów naturalnych, są coraz bardziej zagrożone zanieczyszczeniami z powierzchni ziemi. Konieczna jest ich szczególna ochrona, gdyż są to zasoby nieodnawialne. W szczególności niezbędna jest ochrona znacznych obszarów, pod którymi znajdują się Główne Zbiorniki Wód Podziemnych. W Polsce jest ich około 180, a obszar obejmuje ponad 52% powierzchni kraju.Wody podziemne zanieczyszczone są rozmaitymi substancjami chemicznymi, najczęściej są to: azotany, fosforany, substancje ropopochodne, chlorki, siarczany. Najpowszechniej występującymi przyczynami zanieczyszczeń wód podziemnych są wycieki z nieizolowanych składowisk odpadów, baz paliwowych czy stacji sprzedaży paliw do pojazdów samochodowych. Zanieczyszczenia siarczanami występują przede wszystkim na terenach uprzemysłowionych a azotanami i fosforanami na terenach rolniczych (związki te są często przyczyną degradacji rzek i zbiorników wodnych).

STAN - OCENA JAKOŚCI WÓD PODZIEMNYCH

KLASYFIKACJA WÓD PODZIEMNYCH

Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych obejmuje pięć klas jakości:

- Klasa I – wody bardzo dobrej jakości, w których: wartości elementów fizykochemicznych są kształtowane wyłącznie w efekcie naturalnych procesów

zachodzących w wodach podziemnych i mieszczą się w zakresie wartości stężeń charakterystycznych dla badanych wód podziemnych ( tła hydrogeochemicznego)

wartości elementów fizykochemicznych nie wskazują na wpływ działalności człowieka- Klasa II – wody dobrej jakości, w których:

wartości niektórych elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych

wartości elementów fizykochemicznych nie wskazują na wpływ działalności człowieka albo jest to wpływ bardzo słaby

- Klasa III – wody zadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych lub słabego wpływu działalności człowieka

- Klasa IV – wody niezadowalającej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych są podwyższone w wyniku naturalnych procesów zachodzących w wodach podziemnych oraz wyraźnego wpływu działalności człowieka

- Klasa V – wody złej jakości, w których wartości elementów fizykochemicznych potwierdzają znaczący wpływ działalności człowieka

Oceny stanu chemicznego wód podziemnych w Jednolitej Części Wód Podziemnych (JCWPd) dokonuje się porównując wartości średnich arytmetycznych stężeń badanych elementów fizykochemicznych w zadanych punktów pomiarowych, które są reprezentatywne dla jednolitej części wód podziemnych, z wartościami granicznymi elementów fizykochemicznych określonych w załączniku do rozporządzenia.

Klasy jakości wód podziemnych I, II, III oznaczają dobry stan chemiczny, a klasy jakości wód podziemnych IV, V oznaczają słaby stan chemiczny.

Monitoring jakości wód podziemnych prowadzi Państwowy Instytut Geologiczny – Państwowy Instytut Badawczy w sieci otworów badawczych obejmujących wszystkie JCWPd w Polsce. Na terenie powiatu m. Białystok został zrealizowany w jednym punkcie pomiarowym, Badania wykonano w 2012 r.

Klasyfikacja elementów fizykochemicznych stanu wód podziemnych wg badań PIG – PIB

Nr Miejscowość /Gmina

głębokość

stropu (m)

Użytkowanie terenu

Klasa jakości wody

wskaźniki w granicach stężeń III

klasy jakości

wskaźniki w granicach stężeń IV

klasy jakości

738 m. Białystok 2,5 Zabudowa miejska luźna IV NO2, Ca, HCO3 K

Jakość wód w studni nr 738 zakwalifikowano do IV klasy – wody niezadowalającej jakości ze względu na przekroczone stężenia NO2, Ca, HCO3 i K.


19

Należy podkreślić, że przedstawiona klasyfikacja wód podziemnych skierowana jest na ocenę stopnia zanieczyszczenia wód i nie obejmuje oceny stanu sanitarnego oraz badań pod kątem przydatności wody do picia (po uzdatnieniu). Oceny te wykonuje Państwowa Inspekcja Sanitarna.

GOSPODARKA ODPADAMI

PRESJE

ODPADY PRZEMYSŁOWE

Według danych uzyskanych z Głównego Urzędu Statystycznego ilość odpadów wytworzonych (z wyłączeniem odpadów komunalnych), na terenie Białegostoku w 2014 r. wyniosła 108,6 tys. ton co stanowiło 8,6% odpadów wytworzonych na terenie całego województwa podlaskiego.

Odpady wytworzone (z wyłączeniem odpadów komunalnych) w ciągu roku

źródło: GUS

ODPADY KOMUNALNE

Do odpadów komunalnych zalicza się odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także inne niezawierające odpadów niebezpiecznych, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Źródłami ich powstawania są obiekty infrastruktury (handel, usługi, rzemiosło, szkolnictwo, przemysł w części socjalnej i itp.).

W 2014 r. zebrano 69180,69 ton odpadów, co w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosło 234,2 kg/mieszkańca/rok.

Ilość zmieszanych odpadów komunalnych zebranych w ostatnich 5-ciu latach nie ulegała istotnym zmianom i jest znacząco niższa od danych z lat wcześniejszych.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Jednostka

terytorialna[tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton] [tys. ton]

powiat m. Białystok 149,0 161,9 167,4 177,2 122,2 125,8 128,3 120,9 151 108,6

woj. podlaskie 927,9 957,4 1057,2 838,3 737,9 713,5 707,6 1467,5 1827,5 1266,7


20

Ilość zmieszanych odpadów komunalnych zebranych na terenie miasta Białystok w latach 2005-2014

źródło: GUS

Odpady komunalne zmieszane muszą być poddawane przetworzeniu w instalacjach do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów. W wyniku mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych wydziela się frakcje dające się wykorzystać materiałowo lub energetycznie. Po procesie mechanicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych powstaje frakcja, która wymaga dalszego biologicznego przetworzenia. Pozostałości z sortowania po przetworzeniu, w postaci stabilizatu, mogą być kierowane na składowiska odpadów spełniające określone wymagania.

Od 1 stycznia 2012 r. obowiązuje ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Gmina ma za zadanie zapewnić odbieranie i właściwe - ekologicznie bezpieczne zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych powstających na jej terenie. Obowiązkiem Gminy jest zorganizowanie i nadzorowanie sprawnego systemu selektywnej zbiórki odpadów, które powinny zostać poddane odzyskowi lub recyklingowi.

Zgodnie z głównymi założeniami nowelizacji przepisów ustawy, zmieszane odpady komunalne oraz odpady zielone (z pielęgnacji terenów zielonych oraz targowisk) należy kierować do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (tzw. RIPOK). Odpady te muszą zostać zagospodarowane w regionie gospodarki odpadami, na którym zostały wytworzone. Wyjątek stanowi sytuacja kiedy instalacja w regionie uległa awarii lub nie może przyjmować odpadów z innych przyczyn. Wówczas odpady należy skierować do instalacji zastępczej wyznaczonej w uchwale sejmiku województwa w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami.

Odpady od właścicieli nieruchomości zamieszkałych może odbierać wyłącznie wyłoniona w drodze przetargu firma. Odpady z nieruchomości niezamieszkałych mogą być odbierane przez przedsiębiorcę wpisanego do rejestru działalności regulowanej w danej gminie i spełniającego określone wymagania. Istnieją dwa modele wyboru przez gminę instalacji przetwarzania ze względu na rodzaj ogłoszonego przetargu. W przypadku przetargu na odbieranie odpadów podmiot odbierający będzie przewoził je do instalacji wskazanych przez gminę. Gmina ma obowiązek zawrzeć w SIWZ wymóg dotyczący przekazywania odpadów komunalnych zmieszanych oraz odpadów zielonych do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych w uchwale sejmiku województwa w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami. W przypadku przetargu na odbieranie i zagospodarowanie podmiot odbierający będzie wybierał i wskazywał w ofercie instalację, do której przekazywał będzie odebrane odpady komunalne (akceptacja instalacji poprzez wybór oferty przez gminę).


21

Za odbiór odpadów wszyscy mieszkańcy gminy uiszczają jedną podstawową stawkę, dzięki czemu nikomu nie powinno „opłacać się” wyrzucanie odpadów do lasu. Ponadto osoby, które nie będą segregowały odpadów będą płacić więcej.

Gminy miały termin do połowy 2013 r. na wprowadzenie na swoim terenie nowego systemu gospodarowania odpadami. Do zadań gmin należała edukacja mieszkańców oraz przekazanie im informacji na temat obowiązujących zasad. Dzięki nowej ustawie gminy zyskały nowe obowiązki, kompetencje i narzędzia do działania. Dysponując środkami z opłat od mieszkańców, pokrywają z nich koszty obsługi całego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym np. tworzenie i utrzymanie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz edukację ekologiczną w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.

Wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska prowadzą od 2012 r. roku kontrole gmin pod kątem wdrażania oraz wywiązywania się z nowych obowiązków.

STAN

Zadania własne gminy Białystok w zakresie zagospodarowywania odpadów komunalnych realizuje Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach.

W 2016 roku w Białymstoku rozpoczął działalność Zakład Unieszkodliwiania Odpadów (ZUOK) Komunalnych w Białymstoku na terenie którego uruchomiono instalację spalania odpadów. Zajmuje ponad 3-hektarową działkę położoną za giełdą rolno-towarową przy ul. Andersa. Przed wjazdem na teren zakładu, samochody z odpadami są rejestrowane, ważone i sprawdzane detektorem radioaktywności. W hali, do której wjeżdżają śmieciarki, odpady są wyładowywane i kierowane do bunkra. Następnie suwnica podaje je do leja zasypowego kotła. Poprzez szyb zasypowy i dozownik trafiają na ruszt, gdzie ulegają spaleniu w temperaturze ok. 1000 st. C. Spaliny są kierowane do instalacji oczyszczającej, która wychwytuje i unieszkodliwia toksyczne związki: tlenki azotu, kwaśne zanieczyszczenia, metale ciężkie, dioksyny, furany oraz pyły. Poziom emisji spalin jest przez cały czas monitorowany, a jej wielkość jest znacznie niższa od dopuszczalnych wartości. W zakładzie zastosowano najnowocześniejsze rozwiązania zmniejszające uciążliwości dla środowiska. Nieprzyjemne zapachy z hali wyładunku odpadów, dzięki wytworzonemu podciśnieniu, są zasysane do wewnątrz. Spalarnia przetwarza 15,5 t odpadów/godzinę tj. 372 ton/dobę. Proces spalania odpadów daje możliwość wytworzenia rocznie 38 tys. MWh energii elektrycznej (ilość ta umożliwia oświetlenie 16 tys. gospodarstw domowych) oraz 360 tys. GJ energii cieplnej (która umożliwia ogrzanie 875 domów jednorodzinnych). Obecnie cała produkcja energii jest skierowana na wytwarzanie energii elektrycznej (na sprzedaż ciepła spalarnia nie uzyskano jeszcze pozwolenia Urzędu Regulacji Energetyki). Zakład pracuje całodobowo 7 dni w tygodniu. Z białostockiej spalarni skorzysta nie tylko stolica regionu, ale też 9 okolicznych gmin. Budowa spalarni odpadów stanowi część projektu pt. „Zintegrowany system gospodarki odpadami dla Aglomeracji Białostockiej", którego wartość określono na 393 mln zł, z czego budowa ZUOK to 333 mln zł. Na realizację całego projektu pozyskano 210 mln zł ze środków unijnych, oraz 164 mln zł z NFOŚiGW. To największa inwestycja w województwie podlaskim.

ODPADY NIEBEZPIECZNE

W 2014 r. w bazie WSO zgromadzono informacje o 1052 producentach odpadów niebezpiecznych. Pod względem ilości wytworzonych odpadów do największych wytwórców należały:

„TRANS BIKE” Piotr Klimczuk -720 ton Uniwersytecki Szpital Kliniczny -313,4 ton „MPO” Sp. z o.o. -205,44 ton GEO-KAT Ochrona Środowiska Sp. z o.o. -202 ton SP ZOZ Wojewódzki Szpital Zespolony im. J. Śniadeckiego -135,6 ton


22

Na terenie miasta wytworzono 3938,4 ton odpadów niebezpiecznych, zebrano 6833,9 ton, w instalacjach: odzyskano 1180,6 ton; unieszkodliwiono – 304,7 ton, poza instalacjami odzyskano 5,1 ton. Zbieraniem zajmowało się 72 specjalistycznych firm posiadające odpowiednie zezwolenia, 7 podmiotów zajmowały się odzyskiem odpadów w instalacjach.

Największą grupę odpadów niebezpiecznych stanowiły odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe. Znaczącą grupę stanowiły odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, po niej oleje odpadowe i odpady paliw.

PRZECIWDZIAŁANIA – KONTROLE SKŁADOWISK I ZAKŁADÓW PRZEMYSŁOWYCH

W ramach nadzoru i przeciwdziałania nieprawidłowościom z zakresu gospodarki odpadami, Inspektorat przeprowadził kontrole w następujących podmiotach, które są wytwórcami odpadów:

Pectur Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wszystkie odpady poprodukcyjne były gromadzone w kontenerze odpadów komunalnych. Podmiot nigdy nie realizował obowiązku ewidencji wytworzonych odpadów, a w związku z czym nie realizował również obowiązku wypełniania i przekazywania kart odpadów, a także przedkładania zbiorczych zestawień danych o odpadach oraz o sposobach gospodarowania nimi do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w Białymstoku. W wyniku stwierdzonych naruszeń wydano zarządzenie pokontrolne.

MOTO-SZLIF Usługi Handel Wojciech Zubrycki (kontrola: kwiecień 2015 r.). Działalność usługowa prowadzona przez podmiot polega na regeneracji części metalowych dostarczanych przez klienta. W trakcie kontroli ustalono, że zgodnie z wymaganiami ustawy o odpadach, kontrolowany prawidłowo prowadził uproszczoną ewidencję odpadów z zastosowaniem jedynie karty przekazania odpadów (podmiot wytwarzał odpady: niebezpieczne w ilości do 100 kilogramów rocznie; inne niż niebezpieczne niebędące odpadami komunalnymi w ilości do 5 ton rocznie). Zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilości wytworzonych odpadów dotyczące roku sprawozdawczego 2012 r. i 2013 zostały przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego po upływie ustawowego terminu, w wyniku czego wydano decyzję o karze.

SaMASZ Sp. z o.o. (kontrola: marzec-kwiecień 2015 r.). Ustalenia kontroli wykazały, że zbiorcze zestawienia danych o odpadach zostały przedłożone terminowo do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Zakład prowadził ewidencję rodzaju i ilości wprowadzanych na rynek krajowy i zagraniczny opakowań. Analiza warunków posiadanej decyzji wykazała, że w poszczególnych latach przekroczone zostały ilości dopuszczalne odpadów wytwarzanych w ciągu roku. W związku z czym stan formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami wymaga uaktualnienia. W wyniku ww. nieprawidłowości pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.

GLOBART PRINT Sp. J. (kontrola: kwiecień 2015 r.). W trakcie prowadzonej działalności kontrolowany wytwarzał odpady niebezpieczne, jak również inne niż niebezpieczne. Podczas kontroli ustalono, że odpady niebezpieczne przechowywane były w wydzielonym, zadaszonym pomieszczeniu, w zamkniętych beczkach i kontenerach opisanych kodami odpadów, w miejscu niedostępnym dla osób postronnych. Wytworzone odpady odbierane były przez uprawnioną firmę. Kontrolowany prawidłowo prowadził ewidencję wytwarzanych odpadów oraz składał w terminie sprawozdania o rodzajach i ilościach wytworzonych odpadów oraz sposobach gospodarowania nimi do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Podczas kontroli stwierdzono przekroczenie ilości wytwarzanych odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne w roku 2014 w odniesieniu do warunków określonych w posiadanej decyzji, w wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne oraz nałożono mandat karny.

PRO-EKO S.C. Łukasz Sewioła, Dorota Sewioła (kontrola interwencyjna: kwiecień 2015 r.). Kontrolowana jednostka zajmuje się zbieraniem i transportem odpadów z remontów, rozbiórek i budów (z grupy 17) z terenu miasta Białystok. Podczas kontroli ustalono, że podmiot nie prowadził ewidencji odpadów z zastosowaniem kart przekazania oraz kart ewidencji odpadów. Zbiorcze zestawienia danych o odpadach za 2013 i 2014 r. zostały przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego po upływie ustawowego terminu, w wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne oraz decyzję o karze.

PW "ANKUR" Antoni Kurkowski (kontrola interwencyjna: kwiecień-maj 2015 r.). Kontrolowany podmiot zajmuje się skupem złomu stalowego i kolorowego od klientów indywidualnych oraz przedsiębiorstw. Podczas kontroli ustalono, że zbierane odpady magazynowano zgodnie z warunkami posiadanego pozwolenia. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny umieszczany był w pojemnikach stalowych,


23

zabezpieczonych przed oddziaływaniem warunków atmosferycznych. Kontrolowany wypełniał i prawidłowo prowadził formularze przyjęcia odpadów oraz terminowo złożył sprawozdanie dotyczące ilości zbieranych odpadów do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego za lata 2010 - 2014. W trakcie kontroli ustalono, że kontrolowany nie dokonał obowiązku wpisu do rejestru podmiotów prowadzonego przez GIOŚ, dotyczącego zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. W efekcie kontroli wydano zarządzenie pokontrolne oraz pouczono kontrolowanego.

ORTHDRUK Sp. z o.o. (kontrola: maj-czerwiec 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że podmiot posiadał pozwolenie na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne. Odpady niebezpieczne przechowywano w wydzielonym, zadaszonym, pomieszczeniu w zamkniętych beczkach w budynku drukarni, w miejscu niedostępnym dla osób postronnych. Kontrolowany prawidłowo prowadził ewidencję wytwarzanych odpadów na kartach ewidencji odpadów jak również posiadał karty przekazania wytworzonych odpadów niebezpiecznych. Realizował obowiązek składania sprawozdań o odpadach do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Wykryte nieprawidłowości dotyczyły przekroczenia ilości wytwarzanych odpadów innych niż niebezpieczne w roku 2014, a także wytworzenia odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne, nieujętych w posiadanej decyzji. Ponadto zbiorcze zestawienie danych z odpadów za 2013 rok zostało przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego niezgodnie z terminem ustawowym. W wyniku ww. nieprawidłowości wydano zarządzenie pokontrolne oraz decyzję o karze.

Techmet International Stanisław Szotko (kontrola interwencyjna: maj-lipiec 2015 r.). W toku czynności kontrolnych ustalono, że kontrolowany nie prowadził ewidencji ilościowej i jakościowej wytwarzanych odpadów na odpowiednich kartach ewidencji odpadów, jak również nie posiadał uregulowanego stanu formalnoprawnego w zakresie wytwarzania odpadów w związku z prowadzoną działalnością. Ponadto nie złożył zbiorczego zestawienia danych o odpadach za 2013 rok do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości pouczono kontrolowanego, wydano zarządzenie pokontrolne oraz decyzję o karze.

Białostocka Wykańczalnia Tkanin Sp. z o.o. (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że podmiot prawidłowo prowadził ilościową i jakościową ewidencję wytwarzanych odpadów. Stan formalnoprawny został uregulowany. Zbiorcze zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów wytworzonych w 2012, 2013 i 2014 r., zostały terminowo przedłożone do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły przekroczenia dopuszczalnych ilości niektórych wytworzonych odpadów za rok 2013 i 2014 w odniesieniu do wartości określonych w pozwoleniu, w wyniku czego wydano zarządzenie pokontrolne.

EURO-BIAL Sp. J., A. Matowicki, J. Wardecki, G. Piech, W. Piech (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.). Kontrola wykazała, że wytwarzane odpady magazynowano w oznakowanych pojemnikach zlokalizowanych na utwardzonym terenie, w pomieszczeniu, w wyznaczonych miejscach, w selektywny sposób, tj. zgodnie z warunkami posiadanego pozwolenia. Ewidencję odpadów prowadzono prawidłowo - z zastosowaniem kart przekazania oraz kart ewidencji odpadów. Realizowano obowiązek przedkładania zbiorczego zestawienia danych o odpadach do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły niezgodnego z terminem przekazania zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów za 2013 i 2014 r. W wyniku ww. nieprawidłowości wydano decyzję o karze.

Uniwersytecki Szpital Kliniczny (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że odpady przed poddaniem ich procesowi unieszkodliwiania były odpowiednio segregowane. Odpady medyczne zbierano selektywnie w miejscach ich powstawania z podziałem na odpady zakaźne, specjalne i pozostałe. Gromadzono je, w zależności od ich rodzaju, w workach lub pojemnikach oznakowanych w nalepkami, zawierającymi informacje, m.in. o kodzie i rodzaju odpadu. Ewidencja odpadów medycznych przekazywanych do unieszkodliwiania prowadzona była prawidłowo. Wypełniano karty ewidencji odpadu (prowadzonej dla każdego rodzaju odpadu odrębnie), karty przekazania odpadu oraz prowadzono ewidencję odpadów wytworzonych, poprocesowych. Zbiorcze zestawienie danych o odpadach sporządzano i terminowo składano do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły nierealizowania obowiązku prowadzenia badań fizycznych i chemicznych właściwości odpadów powstałych w wyniku termicznego przekształcenia odpadów, w tym w szczególności rozpuszczalnych frakcji metali ciężkich. W efekcie kontroli wydano zarządzenie pokontrolne.

NZOZ ,,Humana Medica Omeda'' Sp. z o.o. Centrum Medyczne (kontrola: lipiec 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że wytwarzane odpady, które zawierają drobnoustroje chorobotwórcze przechowywane były w specjalnie na ten cel wydzielonym i przystosowanym pomieszczeniu, z niezależnym wejściem, które


24

zabezpieczono przed dostępem osób nieupoważnionych. Odpady zbierane były selektywnie w miejscach ich powstawania z podziałem na odpady zakaźne, specjalne i pozostałe. Przechowywane były w odpowiednich workach lub pojemnikach w miejscu przeznaczonym tylko i wyłącznie na ten cel, w którym znajduje się agregat chłodniczy. Odpady odbierane były dwa razy w tygodniu przez specjalistyczną firmę posiadającą stosowne zezwolenia. Stan formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami był uregulowany. Ewidencję ilościową i jakościową wytwarzanych odpadów prowadzono prawidłowo. Zbiorcze zestawienie danych o odpadach za lata: 2010, 2011, 2012, 2013 oraz 2014 zostały sporządzone i przesłane terminowo do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wytworzenia odpadów, na które podmiot nie posiadał pozwolenia. W efekcie kontroli wydano zarządzenie pokontrolne.

Przychodnia Weterynaryjna ,,BIAWET" (kontrola: wrzesień-październik 2015 r.). Kontrola wykazała, że wytwarzane odpady, zawierające drobnoustroje chorobotwórcze, przechowywane są w specjalnym osobnym, wydzielonym pomieszczeniu, do którego nie mają dostępu osoby nieupoważnione. Odpady gromadzono w specjalnych workach które przechowywano w temperaturze ujemnej w lodówce przeznaczonej tylko i wyłącznie na ten cel. Zużyte strzykawki i igły pakowane były do specjalnych twardych pojemników, szczelnie zamkniętych, zużyte waciki i itp. do woreczków, a tkanki zwierzęce miękkie pakowane były również do woreczków. Ewidencja ilościowa i jakościowa wytwarzanych odpadów prowadzona były prawidłowo. Właściciel przychodni posiadał zarówno karty ewidencji odpadów jaki i karty przekazania odpadów. Zbiorcze zestawienia danych o odpadach za lata 2012 -2014 nie zostały sporządzone i nie zostały przesłane do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego, w wyniku czego wydano decyzję o karze.

”POLMOZBYT PLUS” Sp. z o.o. (kontrola: wrzesień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że podmiot realizował obowiązki sporządzania zbiorczego zestawienia danych o wytworzonych odpadach i sposobach gospodarowania za lata 2012 - 2014 oraz jego przedkładania w odpowiednim terminie do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wytwarzania odpadów nieujętych w posiadanym pozwoleniu. Przekroczone zostały także dopuszczalne ilości odpadów wytwarzanych w skali roku dokonano nieprawidłowej klasyfikacji odpadów. W efekcie kontroli pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.

AC Spółka Akcyjna (kontrola: październik-listopad 2015 r.). Spółka posiadała uregulowany stan formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami oraz prowadziła prawidłowo, na bieżąco, na obowiązujących wzorach kart ewidencję ilościowo - jakościową wytwarzanych odpadów. Ponadto posiadała karty przekazania odpadów, które przekazywano wyspecjalizowanym firmom odbierającym odpady. Odpady magazynowano prawidłowo. Kontrolowany złożył stosowną deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Sprawozdanie o odpadach zostało złożone terminowo do Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wytworzenia w 2013 roku odpadów nieujętych w posiadanym pozwoleniu, jak również przekroczenia ilości wytworzonych odpadów w latach 2013-2014. W wyniku kontroli pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.

Komunalne Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej (kontrola: październik-listopad 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że podmiot był na etapie uzyskania nowej decyzji na wytwarzanie odpadów. Odpady zbierane były w sposób selektywny a magazynowanie zorganizowano na utwardzonych placach, w halach produkcyjnych w specjalnych pomieszczeniach magazynowych. Odpady gromadzono w odpowiednich pojemnikach. Kontrolowany podmiot prowadził, zgodnie z obowiązującymi wzorami dokumentów, ewidencję wytwarzanych odpadów, oraz przekazywał odpady do odzysku lub unieszkodliwienia odbiorcom posiadającym odpowiednie zezwolenia. Przedłożył w terminie Urzędowi Marszałkowskiemu w Białymstoku zbiorcze zestawienie danych odpadach wytworzonych za 2014 r. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły niewielkiego przekroczenia dopuszczalnej ilości wytworzonych odpadów w odniesieniu do obowiązującego pozwolenia. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości wydano zarządzenie pokontrolne.

Sieńko i Syn Sp. z o.o. (kontrola: październik-listopad 2015 r.). W trakcie kontroli ustalono, że ilościowa i jakościowa ewidencja odpadów prowadzona była prawidłowo z zastosowaniem kart ewidencji oraz kart przekazania odpadów. Sporządzano zbiorcze zestawienia danych o odpadach za lata 2012 - 2014 oraz przedkładano je terminowo do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły wytworzenia odpadów nieujętych w pozwoleniu oraz przekraczanie


25

dopuszczalnych ilości wytwarzanych odpadów w skali roku w odniesieniu do warunków posiadanego pozwolenia. W efekcie kontroli pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.

PHU COMPLEX Andrzej Jakubowski – instalacja i urządzenia służące do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że na ogrodzonym terenie stacji demontażu wyznaczono pomieszczenie do obsługi osób przekazujących pojazdy wycofane z eksploatacji, wyposażone w szafę metalową do przechowywania sporządzanych dokumentów. Stacja posiada system ujmowania odcieków z placu gdzie są magazynowane pojazdy i hali gdzie są demontowane pojazdy i ich oczyszczania na separatorze. Odpady powstałe w trakcie demontażu pojazdów magazynowane były w oznakowanych pojemnikach. Wymontowane podczas demontażu sprawne części przeznaczone do sprzedaży, magazynowane były w sposób zabezpieczający je przed uszkodzeniem oraz uniemożliwiający ewentualne wycieki płynów eksploatacyjnych. Podmiot nie posiadał umów z wprowadzającymi pojazdy w celu zapewnienia przez nich sieci zbierania pojazdów. Dokonał obowiązku przekazania Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Marszałkowi Województwa Podlaskiego w Białymstoku rocznego sprawozdania o pojazdach wycofanych z eksploatacji za 2014 r. Stan formalnoprawny w zakresie gospodarki odpadami był uregulowany. W 2014 r. prawidłowo prowadzono ewidencję wytwarzanych, zbieranych i poddawanych odzyskowi odpadów oraz prawidłowo sporządzano i przekazywano do Urzędu Marszałkowskiego sprawozdania za 2014 rok. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły braku ewidencji odpadów w 2015 roku, w wyniku czego pouczono kontrolowanego.

Firma ”BARTOSZ” Spółka Jawna Bujwicki, Sobiech (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.). Kontrola wykazała, że zakład nie prowadził ilościowej i jakościowej ewidencji wytwarzanych odpadów zgodnie z katalogiem odpadów z zastosowaniem karty przekazania oraz karty ewidencji odpadów. W związku z czym nie sporządzono i nie przesłano do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego zbiorczego zestawienie danych o odpadach za lata 2012 -2014. W wyniku stwierdzonych nieprawidłowości pouczono kontrolowanego oraz wydano zarządzenie pokontrolne.

Zakład Chemii Gospodarczej i Tworzyw Sztucznych A'MAT S.C. Tomasz Tajak, Zbigniew i Leokadia Cylwik (kontrola: grudzień 2015 r.). Podczas kontroli ustalono, że podmiot prawidłowo prowadził ewidencję wytwarzanych odpadów, z użyciem kart ewidencji i kart przekazania odpadów. Wszystkie wytwarzane odpady odbierane były przez uprawnione podmioty. W efekcie prowadzonej działalności występowały opakowania wielokrotnego użytku po środkach niebezpiecznych, które zwracano dostawcom. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły przedłożenia po terminie ustawowym do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego sprawozdania z odpadów za 2014 rok, w wyniku czego wydano decyzję o karze.

Pozostałe skontrolowane zakłady, w których nie stwierdzono nieprawidłowości w zakresie gospodarki odpadami to: SMP POLAND Sp. z o.o. (kontrola: grudzień 2014 r.- styczeń 2015 r.), CRISTAL Sp. z o.o. (kontrola: styczeń-luty 2015 r.), CROP Centrum Recyklingu Olejów Przepracowanych Adam Dukat (kontrola: styczeń-luty 2015 r.), SELWA Andrzej Selwaniuk (kontrola: styczeń 2015 r.), AVA Sp. z o.o. (kontrola: luty-marzec 2015 r.), Centrum Zdrowia MEDYCYNA Sp. z o.o. (kontrola: luty 2015 r.), Uniwersytecki Szpital Kliniczny (kontrola: luty-marzec 2015 r.), MEBLE NA WYMIAR Krzysztof Cybulin (kontrola interwencyjna: marzec 2015 r.), „CAR-SERVICE” S.C. Jolanta i Andrzej Wroceńscy Blacharstwo-Lakiernictwo Mechanika Pojazdowa (kontrola: marzec-kwiecie 2015 r.), CEMEX Polska Spółka z. o.o. (kontrola: marzec-kwiecie 2015 r.), Przedsiębiorstwo Wielobranżowe EHAN PLUS Andrzej Niedźwiedź (kontrola interwencyjna: kwiecień 2015 r.), NORDFISH Sp. z o.o. (kontrola: kwiecień-maj 2015 r.), Przedsiębiorstwo Budowlane JAZ-BUD Sp. z o.o. (kontrola: kwiecień-maj 2015 r.), Gabinet Weterynaryjny ,,Centrum Zdrowia Pupila" (kontrola: maj 2015 r.), STORA ENSO POLAND S.A. – Zakład Odzysku Surowców Wtórnych nr 11 w Białymstoku (kontrola: maj 2015 r.), Ekomir Sp. z o.o. - stacja demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (kontrola: maj-czerwiec; kontrola interwencyjna: październik 2015 r.), BIAMET BIS (kontrola: maj-czerwiec 2015 r.), Usługi Szlifiersko-Spawalnicze, Damian Dopierała (kontrola interwencyjna: czerwiec 2015 r.), Leśny Zakład Usługowy ” LASBUD” Sp. z o.o. (kontrola interwencyjna: czerwiec-lipiec 2015 r.), Przedsiębiorstwo Produkcji Mas Betonowych ”BOSTA-BETON” Sp. z o.o. (kontrola: czerwiec 2015 r.), PHUP "MOTOZBYT" Sp. z o. o. (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.), ,,TAURUS" Arkadiusz Brodzik (kontrola: czerwiec-lipiec 2015 r.), ,,Mobilna Obsługa Przedsiębiorstw" Jarosław Tarachoń (kontrola interwencyjna: czerwiec 2015 r.), ,,Q-MEDICA"Centrum


26

Medyczne Medicover (kontrola: lipiec 2015 r.), LEROY MERLIN POLSKA Sp. z o.o. (kontrola: sierpień-wrzesień 2015 r.), Przedsiębiorstwo "Auto-Szrot" Andrzej i Dorota Gromińscy (kontrola: sierpień-wrzesień 2015 r.), Usługowy Zakład Poligraficzny "BIELDRUK" Sp. J., P.A. Dąbrowscy (kontrola: wrzesień 2015 r.), POL-MOT Auto S.A. Skoda (kontrola: wrzesień-październik 2015 r.), Support Pure Home Sp. z o.o. Sp. K. (kontrola: wrzesień- październik 2015 r.), Centrum Recyklingu Samochodów Rafał Ptaszyński, Krzysztof Tymoszuk – stacja demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji (kontrola: październik 2015 r.), CARREFOUR POLSKA Sp. z o.o. Hipermarket Carrefour (kontrola: październik-listopad 2015 r.), Przedsiębiorstwo Handlu Zagranicznego KASOL Janusz Antoni Kazberuk (kontrola: październik-listopad 2015 r.), Centrum Informatyki ZETO S.A. (kontrola: październik 2015 r.), CENDRA Sp. z o.o. (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.), SZWADRON Sp. z o.o. (kontrola: listopad 2015 r.), PHJ. Sp. z o. o. Sp. k. (kontrola: listopad 2015 r.), MULTI - AUTO Sp. z o. o. (kontrola: listopad 2015 r.), ENEA Wytwarzanie Sp. z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrola: listopad-grudzień 2015 r.), ASTOP A.A. Jaworowscy Sp. J. (kontrola: grudzień 2015 r.), „Walko Recykling” Waldemar Korzeniowski (kontrola: grudzień 2015 r.), Salon Plus Białystok Caroseria Piotr Grześ (kontrola: grudzień 2015 r.).

HAŁAS KOMUNIKACYJNY I PRZEMYSŁOWY

PRESJE – ŹRÓDŁA HAŁASU

Hałas jest powszechnie występującym czynnikiem negatywnie oddziałującym na środowisko i jednym z poważniejszych obniżających jakość życia ludności. Nadmierny hałas to wszelkiego rodzaju niepożądane, nieprzyjemne i uciążliwe dźwięki, powodowane głównie przez transport: drogowy, kolejowy, lotniczy, działalność przemysłową czy związaną z rekreacją.

Na terenie województwa najistotniejsze źródła hałasu to transport drogowy oraz w ograniczonym stopniu zakłady przemysłowe.

Wpływ na klimat akustyczny ma dynamiczny rozwój motoryzacji, także na terenie powiatu m. Białystok. Według danych GUS w roku 2014 w powiecie było zarejestrowanych ogółem 142 942 pojazdy, o 4671 więcej w porównaniu do roku 2013. Wzrost ilości pojazdów powoduje zwiększenie natężenia ruchu drogowego, a tym samym wzrost uciążliwości hałasowej.

Hałas przemysłowy generują różnego rodzaju pracujące maszyny i urządzenia oraz niektóre procesy technologiczne w zakładach przemysłowych. Do tego rodzaju hałasu zalicza się również dźwięki emitowane z obiektów handlowych i gastronomicznych, gdzie źródłami emisji są: urządzenia klimatyzacyjne, wentylatory itp., a także z systemów nagłaśniających z lokali rozrywkowych.

W odróżnieniu od hałasu komunikacyjnego, hałas przemysłowy ma na ogół zasięg lokalny i przeważnie w bardzo ograniczonym stopniu kształtuje klimat akustyczny środowiska.

Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska, ochrona przed hałasem polega na zapewnieniu jak najlepszego stanu akustycznego środowiska poprzez utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub, co najmniej na tym poziomie oraz zmniejszenie poziomu hałasu, co najmniej do dopuszczalnego, gdy nie jest dotrzymany.

Aktualne normy hałasu w środowisku określa rozporządzenie Ministra Środowiska4 z 2012 roku, w którym podwyższono wartości dopuszczalne w odniesieniu do lat poprzednich.

STAN – POMIARY HAŁASU

HAŁAS KOMUNIKACYJNY

4 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2012 Nr 0, poz. 1109).


27

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, od roku 2008 Inspekcja Ochrony Środowiska nie ma obowiązku prowadzenia pomiarów monitoringowych hałasu na obszarach podlegających opracowaniu map akustycznych. Na terenie Białegostoku, który należy do obszarów podlegających mapowaniu, obowiązek wykonywania mapy akustycznej należy do Prezydenta Miasta. Mapa jest elementem oceny stanu akustycznego środowiska, narażenia ludności na ponadnormatywny hałas oraz podstawą do opracowania programów ochrony przed hałasem. Pierwsza mapa akustyczna miasta powstała w 2008 roku, a w 2013 roku dokonano jej aktualizacji. W efekcie opracowano „Program Ochrony Środowiska przed Hałasem dla miasta Białegostoku” będący programem naprawczym.

Analiza map rozprzestrzeniania hałasu oraz dane statystyczne pozwalają wnioskować, iż najistotniejszym czynnikiem decydującym o stanie klimatu akustycznego w Białymstoku jest ruch drogowy. Jest to jedyny z czynników, w przypadku którego można mówić, iż oddziałuje on na terenie całego miasta powodując przekroczenia norm. Wielkości przekroczeń na ok. 80% powierzchni terenów o ponadnormatywnym hałasie wynoszą w przedziale od 0 do 5 dB, a na pozostałej 20% powierzchni w przedziale 5-10 dB. Przekroczenia hałasu powyżej 10 dB występują bardzo sporadycznie. Z dokumentacji wynika również, że oddziaływanie linii kolejowych ma znaczenie marginalne, a hałas przemysłowy w zależności od lokalizacji zakładu jest silnie zróżnicowany. Prowadzone badania pozwoliły na zidentyfikowanie zakładów, które naruszają standardy jakości środowiska w zakresie imisji hałasu, jak też zakładów które nie emitują ponadnormatywnego hałasu na sąsiadujących terenach. Łączna powierzchnia terenów z przekroczeniami emisji hałasu przemysłowego, jest znikoma w porównaniu do terenów zagrożonych hałasem drogowym.

PRZECIWDZIAŁANIA

HAŁAS KOMUNIKACYJNYNajwiększy wpływ na kształtowanie wielkości hałasu przy drogach mają parametry źródła, tzn. parametry ruchu drogowego, do których należą: natężenie ruchu, udział pojazdów ciężkich i motocykli oraz prędkość potoku pojazdów. Bardzo duży wpływ na wielkość emisji ma stan techniczny pojazdów. Poza wymienionymi czynnikami na poziom emitowanego hałasu w warunkach miejskich mają wpływ: płynność ruchu, styl jazdy, a także pochylenie odcinka drogi, wysokość odbiorcy nad jezdnią, odległość odbiorcy od jezdni, kształt i sposób pokrycia terenu (asfalt, beton, trawa itp.), ukształtowanie terenu i sposób jego zagospodarowania oraz ewentualne przeszkody.Ochrona przed hałasem drogowym dotyczy metod i sposobów zarówno w strefie emisji (powstawania) jak i imisji (odbioru) hałasu. Generalnie metody ochrony przed hałasem polegają na: Niedopuszczeniu do powstania bądź likwidacji źródła hałasu, gdzie ważną rolę odgrywa planowanie

przestrzenne. Wykonywane opracowania ekofizjograficzne oraz prognozy oddziaływania na środowisko obejmują m.in. diagnozę stanu i funkcjonowania środowiska, a w szczególności ocenę stanu środowiska, jego zagrożeń i możliwości ich ograniczenia;

Tłumieniu dźwięku u źródła. Należą do nich działania:- wyprowadzenie ruchu poza tereny wrażliwe akustycznie (obwodnice, reorganizacja ruchu na terenach

chronionych),- redukcja udziału pojazdów ciężkich,- ciche nawierzchnie jezdni drogowych,- utrzymanie stanu technicznego jezdni,- organizacja ruchu (płynność ruchu, prędkość, strefy uspokojonego ruchu),- wyłączanie ulic z ruchu;

Ograniczeniu propagacji źródła poprzez ekranowanie (ekrany akustyczne, ekrany akustyczne z dyfuzorami/dyfraktorami, wały ziemne);

Ochronie ludności (budynków) na terenie narażonym na nadmierny hałas poprzez wymianę stolarki otworowej czy stosowanie podwójnych elewacji.


28

W ostatnich latach władze miasta zrealizowały (i nadal realizują) szereg inwestycji z zakresu przebudowy i modernizacji infrastruktury drogowo – transportowej, co ma podstawowy wpływ na zmiany w natężeniu ruchu samochodowego na obszarach zagrożonych. Realizowane inwestycje polegają głównie na wyprowadzeniu ruchu pojazdów ciężkich poza granice miasta (budowa obwodnic), a także wprowadzenie nowoczesnego transportu publicznego oraz propagowanie ruchu rowerowego poprzez budowę ścieżek rowerowych i stacji wypożyczalni rowerów.

HAŁAS PRZEMYSŁOWY – DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNAZagrożenie hałasem przemysłowym związane jest głównie z niekorzystną lokalizacją zabudowy mieszkaniowej, w pobliżu zakładów przemysłowych. W szczególności, nowe problemy stwarza budowa nowych osiedli na terenach graniczących z istniejącymi zakładami. Emisja hałasu przemysłowego w dużym stopniu jest uzależniona od stosowanego procesu technologicznego, wykorzystywanych w nim maszyn i urządzeń, których ilość, stan techniczny, poziom nowoczesności, a także izolacyjność akustyczna i lokalizacja źródeł są czynnikami decydującymi o stopniu uciążliwości dla otoczenia. Omawiana powyżej mapa akustyczna miasta zawiera również dane dotyczące uciążliwości hałasowej pochodzącej od zakładów przemysłowych zlokalizowanych na terenie miasta. Przeprowadzone, w ramach wykonania mapy akustycznej, pomiary pozwoliły na zidentyfikowanie zakładów, które naruszają standardy jakości środowiska w zakresie imisji hałasu, jak również zakładów, które nie stanowią problemu dla otoczenia.

Generalnie, przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, w odniesieniu do hałasu przemysłowego, dotyczą bardzo małej powierzchni terenów i małej liczby ludności. Na przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku narażonych jest 0,08% mieszkańców miasta dla wskaźnika LDWN (długookresowy wskaźnik dzienno-wieczorno-nocny mający odniesienie do wszystkich dób w roku) i 0,15% dla wskaźnika LN (długookresowy wskaźnik nocny).

Inspektorat prowadzi kontrole podmiotów pod kątem spełniania warunków emisji hałasu do środowiska. Obejmują one zarówno kontrole planowe jak i interwencyjne. W opisywanym okresie na terenie powiatu Inspektorat przeprowadził 9 kontroli w 8 podmiotach.

Chłodnia Białystok S.A. z siedzibą w Białymstoku (kontrola interwencyjna w lutym i wrześniu 2015 r.) Obiekt zlokalizowany jest przy ul. Poziomej 4 w Białymstoku. Działalność przemysłowa obejmuje produkcję mrożonych warzyw i owoców oraz gotowych wyrobów kulinarnych. Przedmiotem interwencji była uciążliwość od hałasu emitowanego przez urządzenia instalacji chłodniczej. Głównym źródłem emisji była praca urządzeń chłodniczych – agregatów (skraplaczy) 6 szt. po 2,2 kW i 2 szt. po 3 kW zainstalowanych w tylnej części zakładu. Bezpośrednie sąsiedztwo zakładu stanowią: od strony północnej – ul. Pozioma, a następnie zabudowa jednorodzinna, od strony zachodniej – ul. Plażowa, a następnie tereny przemysłowe, od strony południowej – pas nieużytków, a następnie tereny działek rekreacyjnych, od strony wschodniej – zabudowa przemysłowa. Podczas kontroli ustalono, że podmiot nie posiada decyzji określającej dopuszczalne wielkości hałasu przenikającego do środowiska powstającego w wyniku prowadzonej działalności. Biorąc pod uwagę uwarunkowania lokalizacyjne, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. /Dz. U. nr 120 poz. 826/, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, określono dopuszczalne wielkości hałasu tj: 55 dB A - w godz. 600 - 2200 oraz 45 dB A - w godz. 2200 - 600. Przeprowadzone w porze dziennej pomiary emisji hałasu wykazały występowanie nieznacznych przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu na granicy chronionych terenów rekreacyjno-wypoczynkowych. (równoważny poziom dźwięku wyniósł 56 dB, - przekroczenie o 1 dB wartości dopuszczalnych). We wrześniu przeprowadzono ponowną kontrolę i wykonano pomiary emisji hałasu do środowiska. Przeprowadzone w porze dziennej pomiary emisji hałasu emitowanego do środowiska nie wykazały występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych na granicy chronionych terenów rekreacyjno-wypoczynkowych (równoważny poziom dźwięku wyniósł 52,8 dB). Podczas pomiarów pracowały 3 agregaty instalacji chłodniczej. Pozostałe ze względu na niską temperaturę nie pracowały.

PANIS Sp. cywilna Karol Wierzbicki, Marek Wierzbicki (kontrola interwencyjna w kwietniu 2015 r.). Kontrolę podjęto na skutek skargi na nadmierną emisję hałasu z zakładu. Podmiot zlokalizowany jest na os. Jaroszówka i położony w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowy jednorodzinnej z dopuszczeniem świadczenia usług. W trakcie kontroli ustalono, że w każdym sąsiednim zabudowaniu prowadzona jest


29

działalność gospodarcza. Podstawową działalnością zakładu kontrolowanego jest produkcja komunikantów i opłatków. Czas pracy uzależniony jest od zamówień, przeważnie wynosi 24 h/d przez 5 dni w tygodniu. Głównym źródłem emisji hałasu jest praca urządzeń służących do wentylacji pomieszczeń piekarni - na dachu zainstalowany jest jeden wentylator wyciągowy (o mocy ok. 4 kW), który bezpośrednio graniczy z działką sąsiednią. Zakład pracuje w systemie trzy zmianowym przez 5 dni w tygodniu. Urządzenia do produkcji opłatków pracują przez 12 – 16 h na dobę. Nie posiadają żadnych zabezpieczeń akustycznych. Kontrolowany nie posiadał decyzji określającej dopuszczalne wielkości hałasu przenikającego do środowiska powstających w wyniku prowadzonej działalności. Biorąc pod uwagę uwarunkowania lokalizacyjne, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. /Dz. U. nr 120 poz. 826/, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, dopuszczalne wielkości hałasu określono na: 55 dB A - w godz. 600 - 2200 oraz 45 dB A - w godz. 2200 - 600. Przeprowadzone kontrolne pomiary emisji hałasu do środowiska nie wykazały występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu na granicy chronionych terenów w porze dziennej, w punkcie pomiarowym zlokalizowanym przy ul. Rycerskiej 34 (w świetle okna). Według oświadczenia Pana Marka Wierzbickiego - współwłaściciela zakładu, w porze nocnej (w godz. 2200 - 0600) zakład nie uruchamia wentylatora wyciągowego.

Stokrotka Sp. z o.o. Supermarket nr 130 ul. Pozioma 2 (kontrola interwencyjna w kwietniu 2015 r.). Kontrolę podjęto na skutek skargi na nadmierną emisję hałasu. Obiekt stanowi sklep spożywczo – monopolowy zajmujący się sprzedażą detaliczną artykułów spożywczych, drobnych artykułów przemysłowych oraz sprzedażą artykułów alkoholowych. Do głównych źródeł emisji hałasu mających wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i wielorodzinnej należą: źródła hałasu przemysłowego z tytułu funkcjonowania obiektu - urządzenia wentylacyjne oraz 2 agregaty klimatyzacyjne zainstalowane na ścianie tylnej sklepu; emisja hałasu komunikacyjnego (pojazdy samochodowe poruszające się po okolicznych drogach, pojazdy parkujące na wyznaczonych miejscach parkingu). Wewnętrznymi źródłami hałasu niemającymi bezpośredniego wpływu na klimat akustyczny na przyległych terenach jest praca urządzeń w sklepie. Urządzenia pracują w cyklu automatycznym w porze dziennej i nocnej w zależności od warunków atmosferycznych oraz temperatury w sklepie. Kontrolowany podmiot nie posiada decyzji określającej dopuszczalne wielkości hałasu przenikającego do środowiska powstających w wyniku prowadzonej działalności. Biorąc pod uwagę uwarunkowania lokalizacyjne, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. /Dz. U. nr 120 poz. 826/, w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, dopuszczalne wielkości hałasu ustalono na: 55 dB A - w godz. 600 - 2200 oraz 45 dB A - w godz. 2200 - 600. Przeprowadzone w czasie kontroli w porze nocnej pomiary emisji hałasu do środowiska z instalacji wentylatorów agregatów sprężarkowych wykazały występowanie przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu na granicy chronionych terenów zabudowy jednorodzinnej z dopuszczeniem usług, zlokalizowanej przy ul. Poziomej 5. Równoważny poziom dźwięku w punkcie pomiarowym wyniósł 50,6 dB, co stanowi przekroczenie o 5,6 dB wartości dopuszczalnych na tym terenie. W porze dziennej nie wykonano pomiarów emisji z zakładu, ze względu na zakłócający hałas komunikacyjny w rejonie sklepu. W efekcie przeprowadzonej kontroli Inspektorat wystąpił do Urzędu Miejskiego o wydanie decyzji określającej dopuszczalne wielkości hałasu przenikającego do środowiska powstającego w wyniku działalności kontrolowanego obiektu.

KATOWICE Skład Węgla Daniel Czarkowski (kontrola interwencyjna w sierpniu 2015 r.). Kontrolę podjęto na skutek skargi na nadmierną emisję hałasu. Podmiot prowadzi działalność związaną ze sprzedażą hurtową i detaliczną węgla kamiennego oraz peletu. Zlokalizowany jest w Białymstoku, przy ul. I Armii Wojska Polskiego 32B. Działka zakwalifikowana jest jako tereny zabudowy mieszkaniowej, wielorodzinnej i usługowej. Bezpośrednie sąsiedztwo zakładu stanowią: od północy i zachodu - zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna (bloki mieszkalne), od wschodu - zabudowa domków jednorodzinnych, od południa - autokomis. Źródłami emisji hałasu, mającymi wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach zabudowy mieszkaniowej są procesy rozładunkowo-załadunkowe węgla, praca ładowarki oraz ruch samochodów przyjeżdżających i wyjeżdzających z zakładu. W trakcie kontroli prowadzony był proces rozładunku węgla (25 ton węgla „orzech”, w czasie 5 minut), Nie stwierdzono uciążliwości związanej z tym procesem. Pouczono kontrolowanego o konieczności podjęcia działań techniczno-organizacyjnych, zmierzających do ograniczenia ewentualnej uciążliwości związanej z funkcjonowaniem punktu sprzedaży węgla.

CARGILL POLAND Sp. z o.o. Wytwórnia Pasz w Białymstoku (kontrola w październiku 2015 r.). Podmiot


30

zajmuje się produkcją i sprzedażą pasz. Do najistotniejszych źródeł i miejsc powstawania hałasu na terenie zakładu, z których emisja hałasu mogłaby stanowić problem na terenach przyległych należą: - linia rozdrobnienia surowca (4 sztuki młynów o mocy 75 kW, 1 kruszarka o wydajności 20 Mg/h), system transportowy przenośników ślimakowych i kubełkowych, 2 linie granulowania pasz (2 granulatory, 2 zbiorniki zasypowe nad każdym granulatorem, 2 chłodnice do schładzania granulatu), wyrzutnie kominowe, chłodnica granulatu, dwa emitory wyposażone w cyklony, kotłownia zakładowa – dwa emitory oraz transport samochodów ciężarowych. Podmiot posiada decyzję (pozwolenie zintegrowane) na prowadzenie instalacji do produkcji pasz dla zwierząt, która określa dopuszczalne wielkości hałasu na: 55 dB A - w godz. 600 - 2200, 45 dB A - w godz. 2200 – 600. W trakcie kontroli ustalono, że zakład realizuje obowiązek wykonywania okresowych pomiarów emisji hałasu do środowiska z częstotliwością raz na 2 lata oraz każdorazowo po istotnych modernizacjach źródeł hałasu. Pomiary wykonane w sierpniu 2015 r. w porze dziennej i nocnej przez laboratorium akredytowane nie wykazały występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych w odniesieniu do wartości ustalonych w pozwoleniu zintegrowanym.

„A-JWK-MANAGEMENT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ" SPÓŁKA JAWNA – Centrum Handlowo – Usługowe ALFA (kontrola w listopadzie/grudniu 2015 r.). Głównymi źródłami emisji hałasu, mającymi decydujący wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach zabudowy wielorodzinnej są następujące urządzenia zlokalizowane na dachu kontrolowanego obiektu: 15 wentylatorów oddymiających garaże, 42 wentylatory wyciągowe z pasaży handlowych, 11 wentylatorów klatek schodowych, 4 wentylatory oddymiające duże sklepy, 3 wentylatory szybów windowych, 3 agregaty chłodnicze składające się z 2 agregatów wody lodowej o mocy 385 kW i 91 kW oraz 9 skraplaczy, centrale wentylacyjne składające się z 44 pomp ciepła i 4 klimatyzatorów oraz czynności rozładunku i dostaw towarów. Źródła pracują w zależności od potrzeb od godziny 700 do 2130. W porze nocnej czynne jest tylko Multikino i wentylacja garaży podziemnych (bary i pasaże handlowe są czynne do godz. 2100). Kontrolowany podmiot posiada decyzję Urzędu Miejskiego w Białymstoku określającą dopuszczalne wielkości hałasu, z której wynika, że dopuszczalne wielkości hałasu wynoszą: 1.) dla terenu przedszkola samorządowego „Tęczowe Przedszkole” 50 dB A - w godz. 600 - 2200; 2.) dla terenów zabudowy mieszkaniowej jedno i wielorodzinnej 55 dB A - w godz. 600 – 2200, 45 dB A - w godz. 2200 - 600 . Przeprowadzone kontrolne pomiary emisji hałasu do środowiska w porze dziennej i nocnej nie wykazały występowania przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu obowiązujących na tych terenach. Pomiar został przeprowadzony na granicy działki Przedszkola Samorządowego nr 12 w Białymstoku oraz w świetle okna bloku mieszkalnego (wielorodzinnego) przy ul. Parkowej 14 w Białymstoku. Ponadto ustalono, że kontrolowany wywiązywał się z obowiązku prowadzenia pomiarów hałasu wynikającego z posiadanej decyzji. Badania zostały wykonane przez laboratorium akredytowane. Przedstawione wyniki spełniają warunki emisji określone w posiadanej decyzji.

Zakład Produkcji i Przesyłu Ciepła (Ciepłownia ZACHÓD) (kontrola w listopadzie 2015 r.). Do najistotniejszych źródeł i miejsc powstawania hałasu na terenie zakładu, z których emisja mogłaby stanowić problem w sąsiadującym otoczeniu należą: źródła punktowe, wszechkierunkowe (czerpnie wentylatorów, wentylatory odciągu spalin z zespołami napędowymi kotłów); źródła pośrednie – budynek oraz źródła liniowe (ruch pojazdów – dowóz węgla na plac składowy gromadzonego na sezon grzewczy, praca wózka (chwytaka) na suwnicy, bocznica kolejowa na której dokonuje się rozładunek węgla przy użyciu suwnicy bramowej oraz ruch samochodów wyładowczych). Kontrolowany podmiot posiada decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta Białegostoku określającą dopuszczalne wielkości emisji hałasu. Wynoszą one: 55 dB A – dla 8 kolejnych godzin pory dnia 600 – 2200 , 45 dB A – dla jednej najmniej korzystnej godziny nocy 2200 – 600. W trakcie kontroli ustalono, że podmiot wywiązuje się z obowiązku prowadzenia, co najmniej raz na dwa lata pomiarów wielkości emisji hałasu do środowiska. Ostanie przedstawione badania (z 11.12.2014 r.) nie wykazały przekroczeń wartości dopuszczalnych na pobliskich terenach zabudowy mieszkaniowej w porze dziennej i nocnej.

ENEA Wytwarzanie Sp. z o.o. SEGMENT CIEPŁO (kontrola w listopadzie 2015 r.) Głównymi źródłami emisji hałasu, mającymi decydujący wpływ na klimat akustyczny na przyległych terenach są budynki: kotłowni, maszynowni, sprężarkowni - charakteryzujące się ciągłym czasem pracy; stacja odwróconej osmozy; staja uzdatniania wody; pompownia wody powrotnej; wywrotnica wagonów; przepompownia wody z akumulatora ciepła; czerpnie sprężarkowni; wentylatorów podmuchu; elektrofiltry; chłodnia wody ruchowej; chłodnia wentylatorowa mokra; urządzenia odpylające instalacji podawania biomasy do kotłów; podajnik biomasy z instalacji podawania biomasy do zbiornika przykotłowego kotła; zgarniacz osadu; reaktory SCR kotłów; zdmuchiwacze akustyczne kotłów; wentylatory spalin; stacja rozładunku amoniaku;


31

agregatory odzysku ciepła; budynek wentylatorów spalin; budynek odzysku ciepła; zwałowarka, ładowarka, spychacze; tory kolejowe; plac kolejowy oraz trasa przejazdu samochodów z biomasą, a także instalacja biomasy. Podmiot posiada pozwolenie zintegrowane na prowadzenie działalności(decyzja Marszałka Województwa Podlaskiego z dnia 19 listopada 2015 r.). określające dopuszczalne poziomy hałasu emitowanego do środowiska, które nie mogą przekraczać: 55 dB w godz. 600 - 2200, 45dB w godz. 2200 - 600. W trakcie kontroli ustalono, że zakład realizuje obowiązek prowadzenia okresowych pomiarów hałasu w środowisku w porze dziennej i nocnej. Pomiary wykonane w czerwcu 2015 r. nie wykazały przekroczeń.

POLA ELEKTROMAGNETYCZNE

PRESJE – ŹRÓDŁA PROMIENIOWANIA ELEKTROMAGNETYCZNEGO

Pole elektromagnetyczne (PEM) jest zjawiskiem fizycznym złożonym z układu dwóch pól: elektrycznego i magnetycznego. Zmiany pola elektrycznego i magnetycznego rozchodzą się w przestrzeni w postaci fal elektromagnetycznych.

W środowisku występują dwa rodzaje źródeł PEM: naturalne (pole magnetyczne Ziemi, pole wytwarzane przez wyładowania atmosferyczne, promieniowanie kosmiczne i promieniowanie Słońca) oraz sztuczne (powstające wokół radiolinii i wytwarzane przez instalacje służące do komunikacji za pomocą fal (np. stacje radarowe, anteny nadawcze radiowo – telewizyjne, aparaty CB-radio, stacje telefonii komórkowej), napowietrzne linie przesyłowe wysokiego napięcia, stacje elektroenergetyczne oraz urządzenia elektryczne codziennego użytku takie jak: telefony, kuchenki mikrofalowe, telewizory itp.).

Niewątpliwie najbardziej niebezpiecznymi, powszechnymi źródłami PEM oddziałującymi negatywnie na środowisko i zdrowie są stacje radiowe i telewizyjne, nadajniki GSM oraz linie wysokiego napięcia.

W Polsce obowiązują przepisy chroniące przed nadmiernym narażeniem na promieniowanie elektromagnetyczne w środowisku. Wartości dopuszczalne określono w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku5. Wyznaczone zostały z rozróżnieniem rodzaju terenu tj: przeznaczonych pod zabudowę oraz miejsc dostępnych dla ludności oraz rozróżnieniem zakresów częstotliwości. Dla małych częstotliwości rzędu kilku – kilkuset herców pomiary można prowadzić dla wielkości składowej elektrycznej (natężenie określane w woltach na metr – V/m) jak i składowej magnetycznej (natężenie określane w amperach na metr – A/m). Dla wyższych częstotliwości (np. radiowych) jako parametr normowany podano gęstość mocy wyrażaną w watach na metr kwadratowy – W/m2. W każdym z przypadków można wyliczyć wielkość składowej elektrycznej i magnetycznej.

Zakres częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa się parametry fizyczne charakteryzujące oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko, dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową

Parametr fizycznyZakres częstotliwości pola elektromagnetycznego

Składowa elektryczna Składowa magnetyczna Gęstość mocyLp. 1 2 3 41 50 Hz 1 kV/m 60 A/m -

Zakres częstotliwości pól elektromagnetycznych, dla których określa się parametry fizyczne charakteryzujące oddziaływanie pól elektromagnetycznych na środowisko, dla miejsc dostępnych dla ludności.

Parametr fizycznyZakres częstotliwości pola elektromagnetycznego

Składowaelektryczna

Składowamagnetyczna

Gęstość mocy

Lp. 1 2 3 4

5 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U Nr 192, poz. 1883).


32

1 0 Hz 10 kV/m 2.500 A/m -2 od 0 Hz do 0,5 Hz - 2.500 A/m -3 od 0,5 Hz do 50 Hz 10 kV/m 60 A/m -4 od 0,05 kHz do 1 kHz - 3/f A/m -5 od 0,001 MHz do 3 MHz 20 V/m 3 A/m -6 od 3 MHz do 300 MHz 7 V/m - -7 od 300 MHz do 300 GHz 7 V/m - 0,1 W/m2

Objaśnienia:Podane w kolumnach 2 i 3 tabeli wartości graniczne parametrów fizycznych charakteryzujących oddziaływanie pól elektromagnetycznych odpowiadają:a) wartościom skutecznym natężeń pól elektrycznych i magnetycznych o częstotliwości do 3 MHz, podanym z dokładnością do jednego miejsca znaczącego,b) wartościom skutecznym natężeń pól elektrycznych o częstotliwości od 3 MHz do 300 MHz, podanym z dokładnością do jednego miejsca znaczącego,c) wartości średniej gęstości mocy dla pól elektromagnetycznych o częstotliwości od 300 MHz do 300 GHzlub wartościom skutecznym dla pól elektrycznych o częstotliwościach z tego zakresu częstotliwości, podanej z dokładnością do jednego miejsca znaczącego po przecinku,d) f - częstotliwość w jednostkach podanych w kolumnie 1,e) 50 Hz - częstotliwość sieci elektroenergetycznej

STAN – POMIARY MONITORINGOWE

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Białymstoku od 2008 roku realizuje program monitoringu pól elektromagnetycznych, który został opracowany zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Środowiska6. Program zakłada skoncentrowanie pomiarów na obszarach dostępnych dla ludności tj. w centralnych dzielnicach lub osiedlach miast o liczbie mieszkańców przekraczających 50 tys. oraz w pozostałych miastach i na terenach wiejskich.

Zakres badań obejmuje pomiary natężenia składowej elektrycznej pola w przedziale częstotliwości, co najmniej od 3 MHz do 3000 MHz.

Inspektorat corocznie przeprowadza pomiary w 45 punktach pomiarowych rozmieszczonych na terenie całego województwa. W latach 2014 - 2015 na obszarze Białegostoku, pomiary przeprowadzono w punktach pomiarowych przy ul. Legionowej, Wyszyńskiego, Mieszka I, Jagienki, Waszyngtona, Radzymińskiej, Zielonogórskiej, Mickiewicza, Dubois i Broniewskiego. Wyniki badań przedstawia tabela.

Wyniki pomiarów pól elektromagnetycznych na terenie powiatu w latach 2014 - 2015.

Lp Miejscowość Rok Lokalizacja punktu

Średnia arytmetyczna zmierzonych

wartości skutecznych natężeń PEM

[V/m]

Procent wartości

dopuszczalnej [%]

Wartość niepewności

pomiaru [V/m]

1

ul. LegionowaN 53° 7’48,8”E 23° 9’35,6”

≤ 0,2*- -

2

ul. WyszyńskiegoN 53° 7’46,5”E 23° 8’31,8”

0,47 6,7 0,023

3

ul. Mieszka I 8N 53° 8’2,6”E 23° 11’17,1”

≤ 0,2*- -

4

ul. JagienkiN 53° 8’25,5”E 23° 10’12,7”

0,63 9,0 0,0315

5

Białystok

2014

ul. Waszyngtona 23BN 53° 7’28,9” 0,37 5,3 0,0185

6 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2007 r. w sprawie zakresu i sposobu prowadzenia okresowych badań poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku (Dz. U. Nr221, poz. 1645).


33

E 23° 9’9,9”

1ul. RadzymińskaN 53° 8’00,0”E 23° 9’15,3”

0,59 8,4 0,029

2

ul. Zielonogórska 19N 53° 7’14,3”E 23° 6’3,4”

0,25 3,6 0,012

3

ul. Mickiewicza 17N 53° 7’30,9”E 23° 10’17,6”

0,46 6,6 0,023

4

ul. DuboisN 53° 6’44,28,4”E 23° 7’26,3

0,32 4,6 0,016

5

2015

ul. BroniewskiegoN 53° 8’22,2”E 23° 7’43,9”

0,28 4,0 0,014

*wartość poniżej dolnego progu oznaczalności sondyźródło: WIOŚ

Na podstawie przeprowadzonych pomiarów należy stwierdzić, iż w żadnym z punktów na terenie Białegostoku nie odnotowano przekroczeń dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych. Należy zwrócić uwagę na to, że pomimo rosnącej liczby uruchamianych nadajników, nie obserwuje się wzrostu mierzonych wartości. Przeprowadzone w latach 2014 – 2015 pomiary PEM na pozostałym terenie województwa podlaskiego nie wykazały występowania przekroczeń normy (7 V/m) w żadnym z punktów pomiarowych. Najwyższą wartość - przekraczającą 1 V/m odnotowano tylko w jednym przypadku, w Suwałkach przy ul. Witosa.

OCHRONA ŚRODOWISKA PRZED AWARIAMI

Pod pojęciem poważnej awarii rozumie się zdarzenie, w szczególności emisję, pożar lub eksplozję, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w których występuje jedna lub więcej niebezpiecznych substancji, prowadzące do natychmiastowego powstania zagrożenia życia lub zdrowia ludzi lub środowiska lub powstania takiego zagrożenia z opóźnieniem. Poważne awarie mogą powstawać w przypadku awarii i katastrof w obiektach przemysłowych zlokalizowanych na terenach powiatu oraz w wyniku wypadków kolejowych i drogowych z udziałem cystern i autocystern przewożących materiały niebezpieczne. Zdarzenia te charakteryzują się specyficznymi cechami takimi jak niepewność ich wystąpienia, złożoność przyczyn, różnorodność bezpośrednich skutków oraz indywidualnym, niepowtarzalnym przebiegiem.

NIEBEZPIECZNE SUBSTANCJE CHEMICZNE W ZAKŁADACH PRZEMYSŁOWYCH

WIOŚ w Białymstoku prowadzi rejestr i kontrole obiektów mogących spowodować poważne awarie w środowisku (zakłady dużego i zwiększonego ryzyka powstania poważnej awarii oraz inni wytypowani potencjalni sprawcy), a także kontroluje te obiekty.

Na terenie powiatu miasta Białystok nie występują zakłady dużego ryzyka powstania poważnej awarii przemysłowej7, znajduje się natomiast obecnie dwa zakłady zwiększonego ryzyka powstania poważnej awarii przemysłowej tj. CEDC International Sp. z o.o. z siedzibą w Obornikach Wielkopolskich Oddział Polmos Białystok, ul. Elewatorska 20, 15-950 Białystok i PAKAR Jacek Szpakowski ul. Zawady 8, 15-697 Białystok Baza magazynowania i dystrybucji gazu PAKAR Jacek Szpakowski (instalacja zgłoszona w IV kwartale 2015 r.) oraz 7 zakładów - potencjalnych sprawców.

7 kryteria zakwalifikowania zakładu zawarte w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 10 października 2013 r. w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz.U. z 2013 r. poz. 1479).


34

Główne zagrożenie „poważną awarią” na terenie Przedsiębiorstwa „Polmos” Białystok S.A. stanowi magazynowany w znacznych ilościach alkohol etylowy (maksymalna pojemność magazynowa wynosi obecnie ok. 9000 Mg). Podmiot posiada wymagane zezwolenia na eksploatację zbiorników wydane przez Urząd Dozoru Technicznego. Alkohol etylowy do rektyfikacji jest dostarczany na teren zakładu autocysternami (istnieje możliwość transportu kolejowego, ale obecnie nie jest on wykorzystywany). Po uruchomieniu kolumny rektyfikacyjnej, obecnie do Zakładu dostarczany jest alkohol etylowy surowy. Z uwagi na zakwalifikowanie zakładu do grupy o zwiększonym ryzyku powstania poważnej awarii przemysłowej, w lutym 2008 r. opracowano Program zapobiegania awariom, który został przedłożony PSP oraz WIOŚ w Białymstoku. Ostatniej aktualizacji przedmiotowego opracowania dokonano w grudniu 2015 r.

Baza magazynowania i dystrybucji gazu PAKAR Jacek Szpakowski - instalacja zajmuje się magazynowaniem i dystrybucją gazu płynnego propan-butan. Docelowa maksymalna ilość magazynowanego gazu na terenie Bazy może wynosić ok. 188 Mg. Prowadzący instalację złożył do WIOŚ w Białymstoku wymaganą prawem dokumentację ratowniczą: Zgłoszenie zakładu zwiększonego ryzyka oraz Program zapobiegania awariom.Pozostałe 7 zakładów – potencjalnych sprawców awarii na terenie Białegostoku, które nie spełniają kryteria kwalifikacyjnych wg cytowanego rozporządzenia, stosują i magazynują znaczne ilości substancji niebezpiecznych, stanowiących w wyniku awarii zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi oraz środowiska. Są to: Wydział Produkcji Wody Pietrasze, ul. Wysockiego 160, Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. ul. Młynowa

52/1, Białystok,. Głównym zagrożeniem znajdującym się na terenie jednostki jest chlor stosowany w procesie uzdatniania wody. Jest dowożony transportem kołowym bezpośrednio z Tarnowa w beczkach stalowych, (każdorazowo 14 beczek po 500 kg chloru każda). Maksymalna ilość przechowywanego tu chloru (zgodnie z wewnętrznymi wytycznymi) to 19 beczek tj. 9,5 Mg.

Wydział Produkcji Wody Jurowce, ul. Tysiąclecia Państwa Polskiego 77. Wodociągi Białostockie Sp. z o.o. ul. Młynowa 52/1, Białystok. Głównym zagrożeniem znajdującym się na terenie jednostki jest chlor stosowany w procesie uzdatniania wody. Jest dowożony transportem kołowym z magazynu głównego - Zakładu Produkcji Wody Pietrasze. Maksymalna ilość przechowywanego tu chloru to 6 beczek tj. ok 3 Mg.

PMB Spółka Akcyjna w upadłości likwidacyjnej, 15-950 Białystok, ul. Pozioma 2. Spółka obecnie nie prowadzi działalności produkcyjnej. Znajdująca się na terenie zakładu instalacja chłodnicza, będąca największym potencjalnym źródłem zagrożenia, w której stosowanym czynnikiem chłodniczym jest amoniak eksploatowana jest na podstawie umowy dzierżawy przez ZMB Dystrybucja Spółka z o.o. z siedzibą w Białymstoku przy ul. Poziomej 2. Maksymalna ilość amoniaku w instalacji wynosi ok. 25 Mg.

Chłodnia Białystok S.A., ul. Pozioma 4, 15-558 Białystok, Zakład przy ul. Poziomej 4. W zakładzie eksploatowana jest instalacja chłodnicza, w której stosowanym czynnikiem chłodniczym jest amoniak. Maksymalna ilość amoniaku w instalacji - ok. 25 Mg.

Browar Dojlidy Sp. z o.o. ul. Dojlidy Fabryczne 28, 15-555 Białystok. W zakładzie eksploatowana jest instalacja chłodnicza, w której stosowanym czynnikiem chłodniczym jest amoniak. Maksymalna ilość amoniaku w instalacji - ok. 18 Mg.

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. 15-423 Białystok, ul. Grochowa 2a, Baza Magazynowa i Rozlewnia Gazu Płynnego w Białymstoku, ul. Dolistowska 1. Zakład zajmuje się magazynowaniem i dystrybucją gazu płynnego propan-butan. Maksymalna ilość magazynowanego gazu - ok. 49 Mg.

Elektrociepłownia Białystok S.A. Spółka z o.o. 15-688 Białystok, ul. Gen. Andersa 3. Zakład zajmuje się produkcją energii cieplnej i elektrycznej. Zakład magazynuje i zużywa znaczne ilości niebezpiecznych substancji, a przede wszystkim: chlorowodór – 100 Mg (maksymalne pojemności magazynowe), wodorotlenek sodowy – 100 Mg, olej (opałowy, napędowy, turbinowy) – 400 Mg, wodór – 3,5 m3 (butle po 70 l).

W trakcie kontroli przeprowadzonych w wymienionych powyżej obiektach, w zakresie przeciwdziałania poważnym awariom, nie stwierdzono uchybień mających wpływ na bezpieczeństwo jak i zagrożenie skażeniem środowiska. Przedmiotowe instalacje wyposażone są w systemy alarmowe, zawory bezpieczeństwa i innego rodzaju zabezpieczenia, reagujące na zaistniałe sytuacje awaryjne w trakcie ich eksploatacji, zabezpieczające przed wystąpieniem poważnej awarii.

TRANSPORT


35

Poważne źródło zagrożenia na terenie powiatu, oceniane nawet na większe niż pochodzące od obiektów stacjonarnych, mogą stwarzać katastrofy kolejowe oraz wypadki drogowe środków transportu, przewożących materiały niebezpieczne. Szczególnie groźne są awarie w rejonach przepraw mostowych na tych trasach, grożą one bezpośrednim skażeniem wód płynących.Na terenie Białegostoku znajduje się ok. 30 stacji paliw płynnych (a uwzględniając stacje gazowe około 50). Eksploatacja ich stwarza lokalne zagrożenie dla środowiska np. możliwości awaryjnych wycieków czy pożary. Zostały one jednak wyposażone w różne zabezpieczenia (monitoring przestrzeni międzypłaszczowej oraz napełnienia, systemy detekcji, separatory), które nawet w przypadkach awaryjnych powinny zapobiec zanieczyszczeniu środowiska. Głównie jednak wypadki o znamionach poważnych awarii wynikają z transportu paliw płynnych i gazowych do zaopatrzenia stacji, jak również wywozu paliw płynnych i gazowych z funkcjonujących na terenie województwa baz magazynowych.

ZDARZENIA AWARYJNE

W rozpatrywanym okresie na terenie powiatu, nie odnotowano poważnych awarii jak również zdarzeń o znamionach poważnych awarii, zarówno na terenie zakładów będących potencjalnymi sprawcami jak i w transporcie drogowym i kolejowym towarów niebezpiecznych.

Kontynuowane są działania naprawcze, prowadzące do przywrócenia stanu początkowego środowiska, terenu na trasie kolejowej Białystok-Warszawa, gdzie w dniu 08.11.2010 r. miało miejsce zderzenie dwóch składów pociągów towarowych, przewożących między innymi paliwa płynne. WIOŚ w Białymstoku sprawuje nadzór nad prowadzonymi działaniami naprawczymi. Na podstawie dokonanych czynności kontrolnych można stwierdzić, że działania naprawcze prowadzone są prawidłowo. Jednocześnie należy dodać, że pomimo prowadzonych prac w środowisku gruntowo-wodnym, w rejonie miejsca przedmiotowej awarii, w dalszym ciągu zalegają bardzo duże ilości produktów ropopochodnych.

Opracował: Akceptował:

Potwierdzam zgodność kopii z dokumentem elektronicznym:

Identyfikator dokumentu 62629.95572.85390

Nazwa dokumentu bialystok calosc 2015 do publikacji.doc

Tytuł dokumentu bialystok calosc 2015 do publikacji.doc

Sygnatura dokumentu WM.7016.20.2016

Data dokumentu 2016-03-07 10:42:52

Skrót dokumentu AE0D56F3652200BDD4CE824B551E3F5A54CD01D2

Wersja dokumentu 1.1

Data podpisu 2016-03-07 10:42:23

Podpisane przezGrażyna Żyła-Pietkiewicz Wojewódzki InspektorOchrony Środowiska

EZD 3.17.1457.1936.4874


36

Data wydruku: 2016-03-07 10:46:03

Autor wydruku: Bok Grzegorz Naczelnik WYDZIAŁ MONITORINGU ŚRODOWISKA

Inspektora Ochrony INFORMACJA Środowiska · INFORMACJA Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora...

Documents

Transcript of Inspektora Ochrony INFORMACJA Środowiska · INFORMACJA Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora...