FKL UHGQLFKSU]HGVL ELRUVWZ w Polsce w latach …elruf]r fl zh zvsyásudf\ ] 0lqlvwhuvwzhp *rvsrgdunl...

$: FKL UHGQLFKSU]HGVL ELRUVWZ w Polsce w latach …elruf]r fl zh zvsyásudf\ ] 0lqlvwhuvwzhp *rvsrgdunl 3udf\ l 3rolw\nl 6sráhf z-qhm mhvw nrqw\qxdfm ur]srf] whm su]hg r plx odw\ lqlfmdw\z\$
5DSRUW�R�VWDQLH�VHNWRUD�PDá\FK�L��UHGQLFK�SU]HGVLELRUVWZw Polsce w latach 2002–2003

3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL

Warszawa 2004

3XEOLNDFMD ZVSyáILQDQVRZDQD ]H �URGNyZ 8QLL (XURSHMVNLHM 3URJUDPX 3KDUH

3XEOLNDFMD�SRG�UHGDNFM��$JQLHV]NL�7RNDM�.U]HZVNLHM�L�$OHNVDQGUD�)RáQLHUVNLHJR

Autorzy:

Krzysztof BergerWanda Burdeckadr hab. Józef ChmielIzabela CzajaGU 5DIDá 'UR]GRZVNL

Anna Forindr Wojciech DziemianowiczAgnieszka Haberdr Krzysztof Jasiecki8UV]XOD .RSHü

%R*HQD .XMDZD

Piotr MatczakGU =RILD 3DZáRZVND

$JQLHV]ND 5\EL�VND

0DáJRU]DWD 6NU]HN�/XEDVL�VND

dr Agnieszka Tokaj-Krzewska$OHNVDQGHU )RáQLHUVNL

prof. dr hab. Leszek Zienkowski

:VSyáSUDFD�

Agnieszka MalejKatarzyna Mirska

� &RS\ULJKW E\ 3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL

ISBN 83-88802-77-1

Wydanie1DNáDG �� HJ]HPSODU]\

Wydawnictwo Instytutu Technologii Eksploatacji�� 5DGRP� XO� .� 3XáDVNLHJR �� WHO� FHQWU� �� ID[ ��

e-mail: instytut @itee.radom.pl http://www.itee.radom.pl1330

3

63,6��75(�&,

1. Makroekonomiczna sytuacja Polski w 2002 ............................................................................................ 9

1.1. Produkt krajowy brutto ............................................................................................................................... 111.2. %XG*HW SD�VWZD L ILQDQVH SXEOLF]QH ............................................................................................................ 121.3. Inflacja ........................................................................................................................................................ 121.4. Rynek pracy ................................................................................................................................................ 131.5. Wynagrodzenia ........................................................................................................................................... 151.6. Inwestycje ................................................................................................................................................... 151.7. 6\WXDFMD ILQDQVRZD SU]HGVLELRUVWZ............................................................................................................ 151.8. Prywatyzacja ............................................................................................................................................... 161.9. Handel zagraniczny..................................................................................................................................... 161.10. Rynek finansowy......................................................................................................................................... 161.11. Polska na tle Europy.................................................................................................................................... 17

2. Stan sektora MSP w 2002 roku. Tendencje rozwojowe w latach 1994–2002 ........................................ 19

2.1. 8G]LDá PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z Z\WZDU]DQLX 3.% L ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR ........................ 212.1.1. 8G]LDá 063 Z WZRU]HQLX 3KB ......................................................................................................... 212.1.2. 8G]LDá 063 Z WZRU]HQLX ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR ............................................................................ 222.1.3. :DUWR�ü GRGDQD EUXWWR QD SUDFXM�FHJR Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P......................................................... 24

2.2. /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ................................................................................................................................ 252.2.1. 3U]HGVLELRUVWZD ]DUHMHVWURZDQH....................................................................................................... 252.2.2. 3U]HGVLELRUVWZD DNW\ZQH ................................................................................................................. 272.2.3. '\QDPLND ]PLDQ OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK ........................................................................ 282.2.4. 3U]H*\ZDOQR�ü SU]HGVLELRUVWZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z ODWDFK ��±�� .......................................... 30

2.3. 3UDFXM�F\ Z VHNWRU]H 063.......................................................................................................................... 342.3.1. /LF]ED SUDFXM�F\FK Z 063 QD NRQLHF �� URNX ............................................................................. 342.3.2. Tempo zmian liczby pracXM�F\FK Z �� URNX................................................................................. 362.3.3. 3U]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z �� U� 3UDFXM�F\ Z V]DUHM VWUHILH JRVSRGDUNL ............................... 38

2.4. Sytuacja finansowa MSP............................................................................................................................. 402.4.1. 3U]\FKRG\ SU]HGVLELRUVWZ Uy*QHM ZLHONR�FL ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L XVáXJ.................. 402.4.2. Dochod\ SU]HGVLELRUVWZ EG�F\FK ZáDVQR�FL� RVyE IL]\F]Q\FK L ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE ........ 422.4.3. 6\WXDFMD ILQDQVRZD SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK

SRZ\*HM � RVyE ................................................................................................................................. 442.5. Inwestycje MSP .......................................................................................................................................... 47

2.5.1. 7HPSR Z]URVWX QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ Uy*QHM ZLHONR�FL Z FHQDFK VWDá\FK....... 472.5.2. 8G]LDá QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK 063 Z QDNáDGDFK RJyáHP ........................................................... 502.5.3. 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH QD SUDFXM�FHJR Z SU\ZDWQ\FK 063.............................................................. 512.5.4. 'UyGáD ILQDQVRZDQLD LQZHVW\FML SU]HGVLELRUVWZ .............................................................................. 51

2.6. ,QQRZDFMH SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK ................................................................................................ 522.6.1. 3U]HGVLELRUVWZD SRQRV]�FH QDNáDG\ QD LQQRZDFMH .......................................................................... 522.6.2. 1DNáDG\ QD LQQRZDFMH ....................................................................................................................... 53

2.7. Rola MSP w handlu zagranicznym ............................................................................................................. 542.7.1. +DQGHO ]DJUDQLF]Q\ 063 QD WOH HNVSRUWX L LPSRUWX RJyáHP Z �� roku ........................................ 542.7.2. 2EURW\ KDQGORZH SU]HGVLELRUVWZ Uy*QHM ZLHONR�FL.......................................................................... 552.7.3. (NVSRUW L LPSRUW 063 ZHGáXJ SRV]F]HJyOQ\FK VHNFML JRVSRGDUNL.................................................... 562.7.4. (NVSRUW L LPSRUW 063 ZHGáXJ JUXS WRZDUyZ.................................................................................... 572.7.5. Struktura geograficzna handlu zagranicznego polskichSU]HGVLELRUVWZ .......................................... 582.7.6. =Uy*QLFRZDQLH UHJLRQDOQH KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR �ZJ ZRMHZyG]WZ�................................................ 59

2.8. 0DáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD Z XNáDG]LH UHJLRQDOQ\P �ZRMHZyG]NLP� ................................................. 622.8.1.3U]HGVLELRUVWZD ]DUHMHVWURZDQH....................................................................................................... 622.8.2. 3U]HGVLELRUVWZD DNW\ZQH ± ]PLDny w przestrzennej lokalizacji MSP ............................................. 622.8.3. 3UDFXM�F\ Z 063 ± WHPSR ]PLDQ OLF]E\ SUDFXM�F\FK....................................................................... 642.8.4. 3U]\FKRG\ ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L PDWHULDáyZ ............................................................. 652.8.5. 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH ....................................................................................................................... 672.8.6.']LDáDOQR�ü LQQRZDF\MQD SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRwych .............................................................. 69

2.9. Podsumowanie ............................................................................................................................................ 70

4

3. Polityka wobec MSP .................................................................................................................................. 75

3.1. 3ROLW\ND SD�VWZD ± GRNXPHQW\ SURJUDPRZH............................................................................................... 773.1.1. 6WUDWHJLH VSRáHF]QR�JRVSRGDUF]H ...................................................................................................... 773.1.2. Strategie integracyjne........................................................................................................................ 783.1.3. 3ROLW\ND ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ........................................................................... 803.1.4. Polityka sektorowa............................................................................................................................ 833.1.5. Polityka rynku pracy ......................................................................................................................... 853.1.6. Polityka rozwoju obszarów wiejskich............................................................................................... 863.1.7. 3ROLW\ND UHJLRQDOQD ± SURJUDP\ R ]DVLJX UHJLRQDOQ\P ................................................................... 863.1.8. Polityka podatkowa........................................................................................................................... 893.1.9. 3ROLW\ND DGUHVRZDQD GR NRELHW� PáRG]LH*\ ....................................................................................... 90

3.2. 5HDOL]DFMD SROLW\NL SD�VWZD ZREHF 063 .................................................................................................... 913.2.1. ']LDáDQLD SDUODPHQWDUQH.................................................................................................................... 913.2.2. ']LDáDQLD ]ZL�]DQH ] LQWHJUDFM� HXURSHMVN� ...................................................................................... 913.2.3. Polityka wobec MSP......................................................................................................................... 923.2.4. 3URJUDP\ ]ZL�]DQH ] SROLW\NDPL VHNWRURZ\PL................................................................................. 983.2.5. Polityka podatkowa........................................................................................................................... 993.2.6. 3URJUDP\ ]ZL�]DQH ] SROLW\N� U\QNX SUDF\ ...................................................................................... 993.2.7. Programy rozwoju obszarów wiejskich............................................................................................. 102

3.3. Podsumowanie ............................................................................................................................................ 104

4. �URGRZLVNR SUDZQH IXQNFMRQRZDQLD 063 Z �� URNX ........................................................................ 107

4.1. Zmiany w prawie gospodarczym................................................................................................................. 1094.1.1 Podstawy prawne funkcjonowania SU]HGVLELRUVWZ.......................................................................... 1094.1.2. Nowelizacja kodeksu cywilnego....................................................................................................... 1124.1.3. 3UDZR XSDGáR�FLRZH ......................................................................................................................... 1134.1.4. Ochrona obrotu gospodarczego......................................................................................................... 1164.1.5. %H]SLHF]H�VWZR NRQVXPHQWyZ ......................................................................................................... 117

4.2. Prawo podatkowe........................................................................................................................................ 1204.3. Zmiany w prawie pracy............................................................................................................................... 1254.4. :áDVQR�ü LQWHOHNWXDOQD................................................................................................................................ 1274.5. Pomoc publiczna......................................................................................................................................... 1284.6. 3UDZR XEH]SLHF]H�...................................................................................................................................... 129

5. Postrzeganie polskiej marki ...................................................................................................................... 133

5.1. 3RMFLH PDUNL............................................................................................................................................... 1355.2. Wizerunek Polski i polskich produktów w UE............................................................................................ 1365.3. :\QLNL EDGD� SROVNLHM PDUNL Z ]DNUHVLH G]LDáD� HNVSRUWRZ\FK ................................................................. 138

5.3.1. 'R�ZLDGF]HQLD SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ Z NUDMDFK 8( .................................................................. 1385.3.2. :Sá\Z ÄSROVNR�FL´ RIHUW\ QD G]LDáDQLD Z 8( L VWUDWHJLH ]DU]�G]DQLD PDUNDPL................................ 1415.3.3. Strategia marek.................................................................................................................................. 1435.3.4. Najskuteczniejsze formy promocji.................................................................................................... 1455.3.5. Budowanie marki w ocenie przedstawicieli instytucji otoczenia biznesu ......................................... 1495.3.6. Polskie firmy i eksport w oczach obcokrajowców ............................................................................ 1515.3.7. Wizerunek polskiej marki i polskiego eksportu poza granicami RP ................................................. 1545.3.8. 3ROVNLH LQZHVW\FMH ]D JUDQLF� Z RF]DFK REFRNUDMRZFyZ.................................................................. 1555.3.9. 0R*OLZR�FL SRSUDZLHQLD ZL]HUXQNX 3ROVNL L SROVNLFK PDUHN ........................................................... 1575.3.10. Bariery dla polskich inwestycji zagranicznych ............................................................................... 158�� 6SRVRE\ ZHM�FLD QD U\QHN 8( ......................................................................................................... 159

5.4. Konkluzje i rekomendacje........................................................................................................................... 159

6. .RQNXUHQF\MQR�ü SROVNLFK 063 Z SU]HGHGQLX SU]\VW�SLHQLD GR 8QLL (XURSHMVNLHM ........................... 165

6.1. 3RMFLH NRQNXUHQFML L NRQNXUHQF\MQR�FL ± SRGVWDZ\ WHRUHW\F]QH................................................................ 1676.1.1..RQNXUHQF\MQR�ü QDURGRZD.............................................................................................................. 1676.1.2..RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZ .................................................................................................... 175

6.2. Teoretyczne podstawy badania ................................................................................................................... 1786.3. .RQNXUHQF\MQR�ü SROVNLFK 063 Z �ZLHWOH EDGD�....................................................................................... 179

5

6.3.1. Inwestycje ......................................................................................................................................... 1796.3.2.3R]\VNLZDQLH NDSLWDáX....................................................................................................................... 1836.3.3. -DNR�ü Z\UREyZ L �ZLDGF]RQ\FK XVáXJ............................................................................................. 1886.3.4. ,QQRZDF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD....................................................................................................... 1906.3.5..DSLWDá OXG]NL.................................................................................................................................... 1966.3.6.'\QDPLND UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ .................................................................................................. 200

6.4. %DULHU\ UR]ZRMX L F]\QQLNL U\]\ND Z SURZDG]HQLX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ........................................... 2026.5. 6WUDWHJLH UR]ZRMX ILUP Z ]ZL�]NX ] ZHM�FLHP GR 8(................................................................................. 2066.6. Podsumowanie i wnioski............................................................................................................................. 213

7. =MDZLVNR VDPR]DWUXGQLHQLD Z 3ROVFH Z NRQWHN�FLH SU]\VW�SLHQLD GR 8QLL (XURSHMVNLHM .................... 217

7.1. 3UDZQH� ILQDQVRZH L VSRáHF]QH XZDUXQNRZDQLD ]MDZLVND VDPR]DWUXGQLHQLD Z 3ROVFH............................... 2197.2. 2PyZLHQLH Z\QLNyZ EDGD�........................................................................................................................ 2227.3. Zjawisko samozatrudnienia w Polsce w NRQWHN�FLH SU]\VW�SLHQLD GR 8(................................................... 2387.4. Samozatrudnienie w UE.............................................................................................................................. 238

7.4.1. Otoczenie VDPR]DWUXGQLRQ\FK QD SU]\NáDG]LH Z\EUDQ\FK NUDMyZ 8(.............................................. 2387.4.2. Uregulowania prawne samozatrudnienia w ramach Jednolitego Rynku – konsekwencje

dla obywateli polskich ...................................................................................................................... 2417.5. Podsumowanie i wnioski............................................................................................................................. 243

8. Otoczenie biznesu....................................................................................................................................... 249

8.1. 3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL – informacje ogólne ............................................................ 2518.2. ']LDáDQLD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL Z �� URNX ....................................................... 251

8.2.1. :VSLHUDQLH U]�GX� XSRZV]HFKQLDQLH ZLHG]\ RUD] SURPRFMD SU]HGVLELRUF]R�FL ............................... 2518.2.2. Programy pomocowe 3KDUH QD U]HF] UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL RUD] UR]ZRMX ]DVREyZ OXG]NLFK . 2538.2.3. 3U]\JRWRZDQLD GR ZGUD*DQLD IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK ..................................................................... 257

8.3. 6\VWHP ZVSDUFLD GOD 063 Z UDPDFK VLHFL XVáXJ......................................................................................... 2588.3.1..UDMRZ\ 6\VWHP 8VáXJ GOD 0Dá\FK L �UHGQLFK 3U]HGVLELRUVWZ ....................................................... 2598.3.2.,QQH JUXS\ XVáXJRGDZFyZ Z UDPDFK VLHFL........................................................................................ 2608.3.3.5HJLRQDOQH ,QVW\WXFMH )LQDQVXM�FH.................................................................................................... 261

8.4. 5ROD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX Z SU]\JRWRZDQLX SROVNLFK PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GR

funkcjonowania w warunkach Unii Europejskiej........................................................................................ 2648.4.1. Charakterystyka instytucji otoczenia biznesu ................................................................................... 2648.4.2.2FHQD VWDQX SU]\JRWRZD� VWUXNWXU RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK GR SU]\VW�SLHQLD GR 8(

i ich oczekiwania............................................................................................................................... 2758.5. ,GHQW\ILNDFMD IRUP ZVSDUFLD 063 RUD] SODQ\ G]LDáDQLD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ZH ZVSLHUDQLX

VHNWRUD 063 SR ZHM�FLX GR 8(................................................................................................................... 2898.6. %DULHU\ G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX........................................................................................ 2948.7. Podsumowanie ............................................................................................................................................ 298

9. 8VáXJL V]NROHQLRZR�GRUDGF]H GOD 063..................................................................................................... 305

9.1. 'R�ZLDGF]HQLD EHQHILFMHQWyZ Z NRU]\VWDQLX ] SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK ................................................. 3089.2. Ocena programów szkoleniowo-doradczych............................................................................................... 3149.3. 'UyGáD LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK............................................................................................... 3199.4. 2F]HNLZDQLD SU]HGVLELRUFyZ ZREHF XVáXJ ZVSDUFLD................................................................................. 3269.5. =DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL ZVSDUFLD........................................................................................................... 3309.6. Rekomendacje............................................................................................................................................. 336

Aneksy ................................................................................................................................................................ 339

Aneks 1. Tablice statystyczne ............................................................................................................................. 341Aneks 2.:\ND] UR]SRU]�G]H� XFKZDORQ\FK SU]H] 6HMP Z �� U� ................................................................... 373

Wykaz ustaw uchwalonych przez Sejm w 2003 r. ............................................................................... 429

Bibliografia.......................................................................................................................................................... 4436SLV X*\ZDQ\FK VNUyWyZ ..................................................................................................................................... 446

7

Od Autorów

6]DQRZQL 3D�VWZR�

0DP\ SU]\MHPQR�ü SU]HGVWDZLü 3D�VWZX NROHMQ�� yVP� MX* HG\FM Raportu o stanie sektoraPDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z 3ROVFH� Raport przygotowany przez 3ROVN� $JHQFM 5Rz-ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL ZH ZVSyáSUDF\ ] 0LQLVWHUVWZHP *RVSRGDUNL 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHFz-QHM MHVW NRQW\QXDFM� UR]SRF]WHM SU]HG R�PLX ODW\ LQLFMDW\Z\ 3ROVNLHM )XQGDFML 3URPRFML L 5Rz-ZRMX 0Dá\FK L �UHGQLFK 3U]HGVLELRUVWZ�

2EHFQD HG\FMD 5DSRUWX MHVW SLHUZV]� SR SU]\VW�SLHQLX 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM� )DNW WHQ

]DZD*\á Z GX*\P VWRSQLX QD Z\ERU]H WHPDW\NL� MDN� FKFLHOL�P\ Z QLP SRUXV]\ü� 3ROVNLH

SU]HGVLELRUVWZD ZL�*� VSRUH RF]HNLZDQLD ] PR*OLZR�FLDPL ]DLVWQLHQLD QD ZVSyOQ\P� HXUo-SHMVNLP U\QNX� 0R*OLZR�FL WH Z\GDM� VL FRUD] EDUG]LHM UHDOQH� ]ZáDV]F]D Z V\WXDFML Z\Vo-NLHJR Z]URVWX JRVSRGDUF]HJR� MDNL REHFQLH SODVXMH 3ROVN QD F]RáRZ\P PLHMVFX Z�UyG NUa-MyZ 8(� .RQNXUHQF\MQR�ü Z UDPDFK 8QLL Z\PDJD MHGQDN ]QDF]Q\FK ]PLDQ ZHZQ�WU] Va-P\FK SU]HGVLELRUVWZ� 'RW\F]\ WR V]F]HJyOQLH VHNWRUD 063� =PLDQ\ WDNLH Z\PDJDM� LQZe-VW\FML PRGHUQL]DF\MQ\FK Z QRZH� ]DDZDQVRZDQH WHFKQRORJLH� DOH WH* ]PLDQ\ SRGHM�FLD GR

SURPRFML SURGXNWyZ VHNWRUD ZHZQ�WU] 8QLL� ,VWRWQH V� WX WDN*H QRZH QRUP\ Z ]DNUHVLH MDNo-�FL L EH]SLHF]H�VWZD SURGXNWyZ F]\ RFKURQ\ �URGRZLVND�

.OXF]RZ\P ]DJDGQLHQLHP SRUXV]DQ\P Z QDV]\P 5DSRUFLH MHVW NRQNXUHQF\MQR�ü UR]SDWU\ZDQD

Z NRQWHN�FLH LQQRZDF\MQR�FL� MDNR�FL NDSLWDáX OXG]NLHJR� SU]H*\ZDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZ RUD]

samozatrudnienia.

6]F]HJyOQLH LQWHUHVXM�F\ Z\GDMH VL Z�WHN ]ZL�]DQ\ ] SU]H*\ZDOQR�FL� SU]HGVLELRUVWZ� NWó-ry na gruncie polskim nie jest zjawiskiem rozpoznanym. Naszym zdaniem ten, niedocenianyZ SXEOLNDFMDFK HNRQRPLF]Q\FK� F]\QQLN PD RJURPQ\ ZSá\Z QD JRVSRGDUN L Z VSRVyE ]Qa-cz�F\ RGG]LDáXMH QD MDNR�ü NRQNXUHQFML�

: QDV]HM QRZHM HG\FML 5DSRUWX ]QDMG]LHFLH 3D�VWZR SRUXV]DQH Z\*HM ]DJDGQLHQLD RPyZLRQH

SU]HGH ZV]\VWNLP ] SXQNWX ZLG]HQLD F]áRQNRVWZD Z VWUXNWXUDFK 8QLL (XURSHMVNLHM� 0DP\

QDG]LHM� *H ]DUyZQR WHPDW\N 5DSRUWX� MDN L VSRVyE SUH]HQWDFML ]DJDGQLH� ]QDMG]LHFLH 3D�-VWZR GOD VLHELH LQWHUHVXM�F\PL�

1D ]DNR�F]HQLH FKFLHOLE\�P\ Z\UD]Lü ZG]LF]QR�ü ]D HZHQWXDOQH XZDJL L NRPHQWDU]H� NWyUH

WUDNWXMHP\ ]DZV]H MDNR FHQQH (UyGáR LQVSLUDFML Z WZRU]HQLX NROHMQ\FK HG\FML 5DSRUWX�

Autorzy

Rozdzia³ 1Makroekonomiczna sytuacja Polski w 2002

Produkt krajowy brutto

Bud¿et pañstwa i finanse publiczne

Inflacja

Rynek pracy

Wynagrodzenia

Inwestycje

Sytuacja finansowa przedsiêbiorstw

Prywatyzacja

Handel zagraniczny

Rynek finansowy

Polska na tle Europy

11

W Rozdziale wykorzystano dane GUS opublikowane w ,QIRUPDFML R V\WXDFML VSRáHF]QR�

-gospodarczej kraju. Rok 2003� UDSRUW SU]\JRWRZDQ\ SU]H] 5]�GRZH &HQWUXP 6WXGLyZ

Strategicznych 2FHQD V\WXDFML VSRáHF]QR�JRVSRGDUF]HM Z �� ZUD] ] HOHPHQWDPL SURJQR]\ QD

rok 2004. 'DQH VWDW\VW\F]QH SU]HGVWDZLRQH Z QLQLHMV]\P PDWHULDOH QLH PDM� FKDUDNWHUX

RVWDWHF]QHJR L Z SU]\V]áR�FL PRJ� XOHJDü QLHZLHONLP NRUHNWRP�

1.1. Produkt krajowy brutto

3R RNUHVLH RVáDELHQLD NRQLXQNWXU\ JRVSRGDUF]HM� Z �� URNX SR UD] SLHUZV]\ RG � ODW

]DREVHUZRZDQR Z\UD(QH R]QDNL R*\ZLHQLD JRVSRGDUF]HJR� :]URVW JRVSRGDUF]\ Z\QLyVá ��

ZREHF �� Z �� U� L �� Z �� U� 2 WDN GREU\FK Z\QLNDFK ]DGHF\GRZDáR R*\ZLHQLH

Z SU]HP\�OH RUD] Z VHNWRU]H XVáXJ U\QNRZ\FK� 3U]\VSLHV]HQLH E\áR VSRZRGRZDQH ]QDF]Q\P

Z]URVWHP ]DUyZQR SRS\WX NUDMRZHJR� MDN L ]HZQWU]QHJR� .RQVXPSFMD LQG\ZLGXDOQD Z NUDMX

Z]URVáD Z �� URNX R �� FR ZD*QLHMV]H� MHGQDN ]DWU]\PDQD ]RVWDáD WHQGHQFMD VSDGNX

QDNáDGyZ EUXWWR QD �URGNL WUZDáH� &]\QQLNLHP ZVSLHUDM�F\P Z]URVW JRVSRGDUF]\ E\á� SRGREQLH

MDN Z URNX XELHJá\P� WDN*H HNVSRUW QHWWR� : GDOV]\P FL�JX QDWRPLDVW QRWXMH VL UHFHVM

w budownictwie.

7HPSR Z]URVWX 3URGXNWX .UDMRZHJR %UXWWR �3.%� E\áR ] NZDUWDáX QD NZDUWDá FRUD] Z\*V]H�

: , NZDUWDOH �� URNX QDVW�SLá Z]URVW R �� ]D� Z NROHMQ\FK RGSRZLHGQLR R �� Z ,,�

3,9% w III i 4,7% w IV.

Wykres 1.1. Dynamika wzrostu PKB w Polsce w latach 1991–2003 (w %)

��

��

��

��

�

�

�

�

�

��

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH GDQ\FK *86�

: �� URNX SURGXNFMD VSU]HGDQD SU]HP\VáX ]ZLNV]\áD VL D* R �� GOD SRUyZQDQLD Z URNX

�� R �� L E\á WR Z\QLN QDMOHSV]\ RG �� URNX� 2 ]PLDQLH SR]LRPX SURGXNFML VSU]HGDQHM

]DGHF\GRZDá\ JáyZQLH ]PLDQ\ Z SU]HP\�OH SU]HWZyUF]\P� JG]LH Z]URVW VSRZRGRZDQ\ E\á

URVQ�F\P HNVSRUWHP L SRSUDZ� NRQNXUHQF\MQR�FL QD U\QNX ZHZQWU]Q\P�

3RGNUH�OLü QDOH*\� *H Z URNX �� RGQRWRZDQR EDUG]R NRU]\VWQH ]PLDQ\ VWUXNWXUDOQH SURGXNFML�

1DVW�SLáR ]QDF]QH R*\ZLHQLH G]LDáDOQR�FL SURUR]ZRMRZHM� 3URGXNFMD GyEU LQZHVW\F\MQ\FK

Z]URVáD D* R �� SRGF]DV JG\ Z URNX �� RGQRWRZDQR MHM VSDGHN� :\*V]\ R �� E\á WDN*H

SR]LRP SURGXNFML Z\UREyZ X]QDZDQ\FK ]D QR�QLNL SRVWSX WHFKQLF]QHJR� :]UyVá LFK XG]LDá

Z SURGXNFML RJyáHP ] �� GR ��

12

��%XG*HW�SD�VWZD�L�ILQDQVH�SXEOLF]QH

: �� URNX GRFKRG\ EXG*HWX SD�VWZD Z\QLRVá\ �� POG ]á �� NZRW\ ]DáR*RQHM

Z XVWDZLH EXG*HWRZHM� L Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� Z]URVá\ R �� :\GDWNL Z\QLRVá\ ]D�

�� POG ]á �� NZRW\ ]DáR*RQHM� L Z]URVá\ R �� 'HILF\W EXG*HWX SD�VWZD Z\QLyVá

EOLVNR �� POG ]á L E\á R �� QL*V]\ QL* Z URNX SRSU]HGQLP� -HJR UHODFMD GR 3.% VWDQRZLáD

�� ZREHF �� Z URNX SRSU]HGQLP� 7DN MDN Z URNX XELHJá\P SUDZLH MHGQD SL�WD Z\GDWNyZ QLH

PLDáD SRNU\FLD Z GRFKRGDFK� FR SRJáELáR WUXGQR�FL Z ]ELODQVRZDQLX ILQDQVyZ SXEOLF]Q\FK�

: SRUyZQDQLX ]H VWDQHP Z GQLX �� JUXGQLD �� U� á�F]QH ]DOHJáR�FL SRGDWNRZH Z]URVá\

R �� POG ]á� F]\OL R �� URN ZF]H�QLHM Z]URVW WHQ Z\QRVLá EOLVNR �� ,FK ]QDF]Q� F]�ü

VWDQRZLá\ ]RERZL�]DQLD QLH�FL�JDOQH� 'RW\F]\áR WR JáyZQLH JDá]L SU]HP\VáX SXEOLF]QHJR�

Z\PDJDM�F\FK JáERNLFK ]PLDQ UHVWUXNWXU\]DF\MQ\FK�

1DMZLNV]� SR]\FM SR VWURQLH Z\GDWNyZ EXG*HWRZ\FK VWDQRZLá\ VXEZHQFMH GOD MHGQRVWHN

VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR �� RJyáX Z\GDWNyZ�� GRWDFMH GR )XQGXV]X 8EH]SLHF]H�

6SRáHF]Q\FK �� RUD] REVáXJD GáXJX SXEOLF]QHJR �� 3R UD] NROHMQ\ SRJRUV]\áD VL

VWUXNWXUD Z\GDWNyZ EXG*HWRZ\FK� 5yVá XG]LDá Z\GDWNyZ V]W\ZQ\FK� NWyUH Z LVWRWQ\ VSRVyE

RJUDQLF]DM� PR*OLZR�FL ZVSLHUDQLD SU]H] SD�VWZR UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR�

'HILF\W EXG*HWX SD�VWZD ILQDQVRZDQ\ E\á SU]HGH ZV]\VWNLP SU]H] VSU]HGD* ERQyZ VNDUERZ\FK

L REOLJDFML� 3U]\F]\Q� URVQ�FHJR ]DGáX*HQLD EXG*HWX E\á\ EDUG]R QLVNLH GRFKRG\ ] SU\ZDW\]DFML�

NWyUH Z URNX �� Z\QLRVá\ MHG\QLH �� NZRW\ ]DSODQRZDQHM Z XVWDZLH EXG*HWRZHM� 5HODFMD

GáXJX SXEOLF]QHJR �� POG ]á� GR 3.% SU]HNURF]\áD Z �� URNX ��

1.3. Inflacja

:]URVW FHQ WRZDUyZ L XVáXJ NRQVXPSF\MQ\FK Z UHODFML JUXG]LH� �� GR JUXGQLD �� Z\QLyVá

�� L E\á QL*V]\ RG ]DáR*H� Z XVWDZLH EXG*HWRZHM� MDN UyZQLH* RG FHOX LQIODF\MQHJR

Z\]QDF]RQHJR SU]H] 5DG 3ROLW\NL 3LHQL*QHM� ,QIODFMD E\áD WH* QL*V]D RG QRWRZDQHM

Z SRV]F]HJyOQ\FK NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM� 1D G\QDPLN FHQ NRU]\VWQLH RGG]LDá\ZDá QLVNL

SR]LRP SRS\WX NUDMRZHJR Z ZDUXQNDFK Z\VRNLHJR EH]URERFLD RUD] Z]UDVWDM�FD NRQNXUHQFMD QD

U\QNX� 2GQRWRZDQR MHGQDN WDN*H F]\QQLNL ZSá\ZDM�FH QD Z]URVW FHQ� WDNLH MDN VLOQD GHSUHFMDFMD

]áRWHJR ZREHF HXUR� Z]URVW FHQ SDOLZ RUD] RJUDQLF]RQD SRGD* QLHNWyU\FK DUW\NXáyZ

*\ZQR�FLRZ\FK Z ,9 NZDUWDOH �� URNX� 7H F]\QQLNL PRJ� ]QDF]�FR ZSá\ZDü QD SR]LRP

inflacji w roku 2004.

Wykres 1.2. Inflacja w Polsce w latach 1991–2003 (w %)

�

��

��

��

��

��

��

��

��


13

1.4. Rynek pracy

Pomimo wysokiego wzrostu gospodarczego w roku 2003 nie odnotowano poprawy na rynkuSUDF\� /LF]ED SUDFXM�F\FK Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM Z NR�FX �� URNX Z\QLRVáD �� POQ RVyE

L E\áD R �� PQLHMV]D QL* Z URNX SRSU]HGQLP� =PQLHMV]\áR VL UyZQLH* SU]HFLWQH ]DWUXGQLHQLH

Z VHNWRU]H SU]HGVLELRUVWZ� 1D NRQLHF JUXGQLD �� U� Z\QRVLáR RQR �� POG1 osób, 3,5% mniej

QL* Z URNX �� 6SDGHN ]DWUXGQLHQLD RGQRWRZDQR SUDZLH ZH ZV]\VWNLFK VHNFMDFK JRVSRGDUNL�

QDMZLNV]\ Z EXGRZQLFWZLH �R �� WXU\VW\FH �� JyUQLFWZLH �� KDQGOX

L QDSUDZDFK �� RUD] SU]HP\�OH �SRQDG �� :]URVW ]DWUXGQLHQLD Z\VW�SLá MHG\QLH Z VHNFML

REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP ± R ��

: NR�FX �� URNX OLF]ED ]DUHMHVWURZDQ\FK EH]URERWQ\FK Z\QLRVáD �� POQ RVyE L E\áD

R SUDZLH �� W\V� QL*V]D QL* Z �� URNX� 6WRSD EH]URERFLD� SRGREQLH MDN Z URNX ��2,

Z\QRVLáD �� RJyáX DNW\ZQ\FK ]DZRGRZR�

Wykres 1.3. Stopa bezrobocia w Polsce w latach 1990–2003 (w %)

�

�

��

��

��

��

��

'UyGáR� 'DQH *86 RUD] V]DFXQNL ZáDVQH�

1DGDO REVHUZRZDQR GX*H ]Uy*QLFRZDQLH VWRS\ EH]URERFLD Z ]DOH*QR�FL RG ZRMHZyG]WZD�

1DMZ\*V]D E\áD �SRGREQLH MDN Z �� URNX� Z ZRMHZyG]WZLH ZDUPL�VNR�PD]XUVNLP ��

D QDMQL*V]D Z ZRMHZyG]WZLH PD]RZLHFNLP L PDáRSROVNLP �RGSRZLHGQLR �� L ��

:\VRN� VWRS EH]URERFLD RGQRWRZDQR Z ZRMHZyG]WZLH ]DFKRGQLRSRPRUVNLP ��

L OXEXVNLP �� =PQLHMV]\áD VL G\VSURSRUFMD SRPLG]\ ZRMHZyG]WZDPL R QDMQL*V]\P

L QDMZ\*V]\P ZVND(QLNX� 5y*QLFD WD Z\QRVLáD �� SXQNWX SURFHQWRZHJR� ZREHF �� SXQNWX

przed rokiem.

1: MHGQRVWNDFK R ]DWUXGQLHQLX SRZ\*HM � RVyE�

2 : Z\QLNX 1DURGRZHJR 6SLVX 3RZV]HFKQHJR SU]HSURZDG]RQHJR Z �� URNX ]ZHU\ILNRZDQR OLF]E OXGQR�FL SUDFXM�FHMZ UROQLFWZLH LQG\ZLGXDOQ\P� 2ND]DáR VL� *H MHVW RQD R �� POQ QL*V]D QL* GRW\FKF]DV SU]\MPRZDQR� 1D WHM SRGVWDZLH *86]ZHU\ILNRZDá LQIRUPDFMH GRW\F]�FH VWRS\ EH]URERFLD GOD 3ROVNL Z ODWDFK ��±�� = WHJR SRZRGX GDQH SU]\WRF]RQH

SRZ\*HM Uy*QL� VL RG GDQ\FK SU]\WDF]DQ\FK Z Soprzednich Raportach.

14

0DSD �� 6WRSD EH]URERFLD ZHGáXJ ZRMHZyG]WZ Z JUXGQLX �� URNX

0-17% 17,1-20% 20,1-22% 22,1-25% >25%

Zachodnio-

pomorskie

28,2%Kujawsko-

-pomorskie

24,7%

Warmi�VNR�

-mazurskie

30,6% Podlaskie

17%

Pomorskie

22,6%

Mazowieckie

15,1%Wielkopolskie

17,3%

Lubuskie

18,8%

Dolno�O�VNLH

23,9%

àódzkie

20,8%Lubelskie

27,6%

�wiWRNU]\VNLH

22,5%

Opolskie

21,4% �l�VNLH

17,4% MaáRSROVNLH

16,2%

Podkarpackie

20,3%


:]URVáD OLF]ED EH]URERWQ\FK� NWyU]\ VWUDFLOL SUDZR GR ]DVLáNX� %H] WHJR SUDZD SR]RVWDZDáR

Z NR�FX �� URNX �� POQ RVyE� F]\OL �� RJyáX ]DUHMHVWURZDQ\FK �URN ZF]H�QLHM ��

8WUDWD XSUDZQLH� GR ]DVLáNX Z\QLNDáD JáyZQLH ] GáXJRWUZDáHJR SRV]XNLZDQLD SUDF\� : NR�FX

�� URNX GRW\F]\áR WR �� POQ RVyE� ] WHJR MX* SUDZLH �� RVyE SRV]XNLZDáR SUDF\ SRZ\*HM

GZyFK ODW� 6]DQVH QD ]DWUXGQLHQLH WHM JUXS\ V� PLQLPDOQH� FR SU]\ EUDNX ]DVLáNyZ R]QDF]D

ZLHORNURWQH ]ZLNV]HQLH ]DJUR*HQLD WHM JUXS\ VNUDMQ\P XEyVWZHP� = URNX QD URN ]MDZLVNR WR

UR]V]HU]D VL VWDQRZL�F SRZD*Q\ SUREOHP VSRáHF]Q\�

3RGREQLH MDN Z URNX SRSU]HGQLP� QDMWUXGQLHMV]� V\WXDFM QD U\QNX SUDF\ PLDá\ RVRE\ PáRGH

RUD] QDMVáDELHM Z\NV]WDáFRQH� -HGQDN RG GZyFK ODW QDVLOD VL ]MDZLVNR EH]URERFLD RVyE

] Z\*V]\P Z\NV]WDáFHQLHP� 'R URNX �� G\SORP Z\*V]HM XF]HOQL E\á JZDUDQWHP RWU]\PDQLD

SUDF\� ]D� REHFQLH RVRE\ QDMOHSLHM Z\NV]WDáFRQH VWDQRZL� MX* �� RJyáX SRV]XNXM�F\FK SUDF\

L RGVHWHN WHQ SRZROL� DOH V\VWHPDW\F]QLH UR�QLH �Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP R ��

punktu procentowego).

: URNX �� RGQRWRZDQR Z]URVW OLF]E\ RIHUW SUDF\ RUD] RVyE NRU]\VWDM�F\FK ] DNW\ZQ\FK IRUP

SU]HFLZG]LDáDQLD EH]URERFLX� : �� URNX Z XU]GDFK SUDF\ E\áR �� W\V� RIHUW SUDF\ ±

R SRQDG �� ZLFHM QL* Z URNX SRSU]HGQLP� 1D MHGQ� RIHUW SUDF\ SU]\SDGDáR ��

EH]URERWQ\FK� SRGF]DV JG\ URN ZF]H�QLHM ± �� =QDF]�FR Z]URVáD LOR�ü �URGNyZ

SU]H]QDF]DQ\FK QD DNW\ZQH SU]HFLZG]LDáDQLH EH]URERFLX� 'ZXNURWQLH ZLFHM RVyE VNRU]\VWDáR

]H V]NROH� L SUDF LQWHUZHQF\MQ\FK� EOLVNR WU]\NURWQLH ZLFHM ± ] UREyW SXEOLF]Q\FK�

15

1.5. Wynagrodzenia

: URNX �� SU]HFLWQH PLHVLF]QH Z\QDJURG]HQLH EUXWWR Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM Z\QLRVáR

�� ]á� FR R]QDF]D Z]URVW UHDOQ\ R �� : VHNWRU]H SU]HGVLELRUVWZ DQDORJLF]QD SáDFD

Z\QLRVáD �� ]á L E\áD UHDOQLH R �� Z\*V]D QL* Z URNX SRSU]HGQLP� :\QDJURG]HQLD Z]URVá\

SUDZLH ZH ZV]\VWNLFK VHNFMDFK JRVSRGDUNL QDURGRZHM� 7U]HED SRGNUH�OLü� *H Z]URVW SáDF

UHDOQ\FK E\á ZROQLHMV]\ RG Z]URVWX Z\GDMQR�FL SUDF\� : VNDOL FDáHJR SU]HP\VáX G\QDPLND

Z\GDMQR�FL SUDF\ E\áD R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR Z\*V]D QL* G\QDPLND Z]URVWX SáDF�

3R UD] NROHMQ\ V]\EFLHM QL* Z\QDJURG]HQLD ]ZLNV]Dá\ VL UHDOQLH HPHU\WXU\ L UHQW\� : ��

URNX SU]HFLWQD HPHU\WXUD L UHQWD ] SR]DUROQLF]HJR V\VWHPX XEH]SLHF]H� VSRáHF]Q\FK Z\QRVLáD

�� ]á� D UROQLF]D �� ]á� 2]QDF]D WR UHDOQ\ Z]URVW RGSRZLHGQLR R �� L �� SXQNWX

SURFHQWRZHJR� -HGQRF]H�QLH SR UD] NROHMQ\ ]PQLHMV]\áD VL SU]HFLWQD OLF]ED RVyE

SRELHUDM�F\FK HPHU\WXU\ L UHQW\ �Z �� URNX VSDGHN R �� W\V� RVyE��

1.6. Inwestycje

3R GZyFK ODWDFK VSDGNX Z URNX �� RGQRWRZDQR Z]URVW G]LDáDOQR�FL LQZHVW\F\MQHM Z NUDMX� -HVW

WR QDMOHSV]D R]QDND R*\ZLHQLD JRVSRGDUF]HJR� ,QZHVW\FMRP VSU]\MDáD SRSUDZD V\WXDFML

ILQDQVRZHM SU]HGVLELRUVWZ� REQL*HQLH VWyS SURFHQWRZ\FK RUD] SRGDWNyZ� : �� URNX QDNáDG\

LQZHVW\F\MQH QLH]QDF]QLH SU]HNURF]\á\ SR]LRP ] URNX SRSU]HGQLHJR� 3RPLPR REHFQHJR Z]URVWX

VWRSD LQZHVW\FML MHVW QDGDO MHGQ� ] QDMQL*V]\FK Z�UyG �� NUDMyZ ZVWSXM�F\FK GR 8QLL

(XURSHMVNLHM� :DUWR MHGQDN SRGNUH�OLü� L* Z SR]\W\ZQ\P NLHUXQNX ]PLHQLD VL VDPD VWUXNWXUD

LQZHVW\FML� : �� URNX R �� Z]URVá\ LQZHVW\FMH Z G]LDáDFK X]QDZDQ\FK ]D QR�QLNL SRVWSX

WHFKQRORJLF]QHJR �SURGXNFMD PDV]\Q L XU]�G]H�� SURGXNFMD PDV]\Q L DSDUDWXU\ HOHNWU\F]QHM�

VSU]WX L XU]�G]H� UDGLRZ\FK� WHOHZL]\MQ\FK L WHOHNRPXQLNDF\MQ\FK� LQVWUXPHQWyZ PHG\F]Q\FK�

SUHF\]\MQ\FK L RSW\F]Q\FK� SRMD]GyZ PHFKDQLF]Q\FK� SU]\F]HS L QDF]HS�� 0D WR GX*H ]QDF]HQLH

GOD SRSUDZ\ NRQNXUHQF\MQR�FL SROVNLHM JRVSRGDUNL Z SU]\V]áR�FL�

,QZHVW\FMH SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK ILQDQVRZDQH E\á\ SU]HGH ZV]\VWNLP �RN� �� ]H

�URGNyZ ZáDVQ\FK �] ]\VNX L DPRUW\]DFML �URGNyZ WUZDá\FK�� QDWRPLDVW XG]LDá NUHG\WyZ QLH

SU]HNUDF]Dá� SRGREQLH MDN Z URNX SRSU]HGQLP� ��

%H]SR�UHGQLH LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH Z\QLRVá\ RN� � POG 86' L E\áD WR NZRWD ]EOL*RQD GR WHM

] URNX SRSU]HGQLHJR� (NVSHUFL RFHQLDM� MHGQDN� *H GOD UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR NUDMX NRQLHF]QH

LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH SRZLQQ\ RVF\ORZDü ND*GHJR URNX ZRNyá �� POG 86'3. Rok 2003

SRND]Dá Z\UD(QLH� *H 3ROVND SU]HJU\ZD NRQNXUHQFM R LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH ] LQQ\PL NUDMDPL

SU]\VWSXM�F\PL GR 8QLL (XURSHMVNLHM� *áyZQ� SU]\F]\Q� WDNLHJR VWDQX MHVW EUDN LQIUDVWUXNWXU\�

Z W\P JáyZQLH GUyJ L DXWRVWUDG� OHF] WDN*H ]E\W Z\VRNLH SRGDWNL� QDGPLHUQD ELXURNUDFMD

i niestabilny system prawny.

��6\WXDFMD�ILQDQVRZD�SU]HGVLELRUVWZ

: URNX �� SR UD] SLHUZV]\ RG NLONX ODW� RGQRWRZDQR SRSUDZ Z\QLNyZ ILQDQVRZ\FK

SU]HGVLELRUVWZ� :VWSQH V]DFXQNL SRND]XM� Z\UD(Q\ Z]URVW FDáNRZLW\FK SU]\FKRGyZ ]H

3: JUXGQLX �� U� 3ROVND $JHQFMD ,QIRUPDFML L ,QZHVW\FML =DJUDQLF]Q\FK �3$,L,=� ]RUJDQL]RZDáD GHEDW HNVSHUWyZ SW�

Ä-DN SU]\FL�JQ�ü URFznie 10 mld USD BIZ do Polski?”.

16

VSU]HGD*\ �R RN� �� :\QLN ILQDQVRZ\ QHWWR E\á ��NURWQLH Z\*V]\ QL* Z URNX SRSU]HGQLP

L RVL�JQ�á �� POG ]á� 3RSUDZLá\ VL ZVND(QLNL HNRQRPLF]QH� WDNLH MDN� UHQWRZQR�ü REURWX EUXWWR

�] �� GR �� UHQWRZQR�ü REURWX QHWWR �] �� GR �� D WDN*H Sá\QQR�ü ILQDQVRZD� &R

ZD*QH� SRSUDZ RGQRWRZDQR SUDZLH ZH ZV]\VWNLFK VHNFMDFK JRVSRGDUNL SR]D JyUQLFWZHP�

3ROVNLH SU]HGVLELRUVWZD VWDá\ VL Z �� URNX EDUG]LHM UHQWRZQH L PQLHM ]DGáX*RQH�

1.8. Prywatyzacja

'R NR�FD �� URNX SURFHVHP SU]HNV]WDáFH� ZáDVQR�FLRZ\FK REMWR �� SU]HGVLELRUVWZ

SD�VWZRZ\FK� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ SD�VWZRZ\FK VSU\ZDW\]RZDQ\FK Z URNX �� ]DUyZQR

GURJ� SR�UHGQL� SRSU]H] VSU]HGD* DNFML OXE XG]LDáyZ MHGQRRVRERZ\FK VSyáHN 6NDUEX 3D�VWZD

�� SU]HGVLELRUVWZ�� MDN L EH]SR�UHGQL� �� SU]HGVLELRUVWZ� RUD] OLNZLGDFML SU]HGVLELRUVWZD

] SU]\F]\Q HNRQRPLF]Q\FK �� E\áD QL*V]D QL* Z URNX SRSU]HGQLP�

3U]\FKRG\ EXG*HWX SD�VWZD ] SU\ZDW\]DFML SR�UHGQLHM Z\QLRVá\ �� POQ ]á ZREHF ��

POQ ]á Z URNX SRSU]HGQLP� D ] SU\ZDW\]DFML EH]SR�UHGQLHM RGSRZLHGQLR �� POQ ]á� ZREHF

�� POQ ]á� :Sá\Z\ GR EXG*HWX ] WHJR W\WXáX VWDQRZLá\ RNRáR �� NZRW\ ]DáR*RQHM

Z XVWDZLH EXG*HWRZHM� 2]QDF]D WR� *H SR UD] NROHMQ\ Z URNX �� QLH XGDáR VL VSU\ZDW\]RZDü

ZLNV]R�FL SU]H]QDF]RQ\FK QD WHQ FHO SU]HGVLELRUVWZ SD�VWZRZ\FK� 3RZRGXMH WR ]QDF]QH

RJUDQLF]HQLH PR*OLZR�FL UHVWUXNWXU\]DFML SROVNLHM JRVSRGDUNL�

1.9. Handel zagraniczny

: URNX �� Z\PLDQD KDQGORZD ] ]DJUDQLF� SR]RVWDZDáD JáyZQ\P F]\QQLNLHP Z]URVWX

JRVSRGDUF]HJR NUDMX� =QDF]QLH RVáDEá SRS\W LPSRUWRZ\ D ]ZLNV]\á VL HNVSRUW� FR

VSRZRGRZDáR ]PQLHMV]HQLH XMHPQHJR VDOGD REURWyZ WRZDURZ\FK L ELH*�F\FK� 3U]\F]\Q� WHJR

E\áD P�LQ� GHSUHFMDFMD ]áRWHJR ZREHF HXUR �Z HXUR UR]OLF]D VL SRQDG �� SROVNLHJR KDQGOX

]DJUDQLF]QHJR�� 1DOH*\ MHGQDN SRGNUH�OLü� *H UR�QLH HODVW\F]QR�ü SROVNLFK HNVSRUWHUyZ

Z ZDUXQNDFK ]ZLNV]RQHM NRQNXUHQFML U\QNyZ HXURSHMVNLFK� �ZLDGF]\ R W\P ]PLDQD VWUXNWXU\

HNVSRUWX� FRUD] OHSV]H GRVWRVRZDQLH RIHUW\ KDQGORZHM GR RF]HNLZD� RGELRUFyZ RUD]

Z\V]XNLZDQLH ]DJUDQLF]Q\FK QLV] U\QNRZ\FK SU]H] PDá\FK L �UHGQLFK HNVSRUWHUyZ�

: �� URNX ZSá\Z\ ] HNVSRUWX Z\QLRVá\ �� POG 86' L Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP

]ZLNV]\á\ VL D* R �� ]D� Z\SáDW\ QD LPSRUW RVL�JQá\ �� POG 86' �Z]URVW R ��

5DFKXQHN ELH*�F\ ELODQVX SáDWQLF]HJR Z NR�FX JUXGQLD �� ]DPNQ�á VL XMHPQ\P VDOGHP

Z Z\VRNR�FL �� POG 86'� : URNX �� VDOGR XMHPQH Z\QRVLáR �� POG 86'�

: VWUXNWXU]H JHRJUDILF]QHM REURWyZ KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR ]PQLHMV]\á VL XG]LDá NUDMyZ

UR]ZLQLW\FK� Z W\P V]F]HJyOQLH 8QLL (XURSHMVNLHM� D Z]UyVá NUDMyZ (XURS\ �URGNRZR�

wschodniej.

1.10. Rynek finansowy

: NR�FX �� URNX ZVND(QLN :,* QD :DUV]DZVNLHM *LHáG]LH 3DSLHUyZ :DUWR�FLRZ\FK

NV]WDáWRZDá VL� SRGREQLH MDN :,55 L :,*�� QD SR]LRPLH ]QDF]QLH Z\*V]\P QL* Z URNX

SRSU]HGQLP� ,QGHNV U\QNX SRGVWDZRZHJR :,* Z]UyVá R �� SRGF]DV JG\ LQGHNV U\QNX

17

UyZQROHJáHJR :,55 Z]UyVá GZXNURWQLH� 1DMZLNV]H REURW\ RGQRWRZDQR QD U\QNX NRQWUDNWyZ

WHUPLQRZ\FK L U\QNX DNFML� 2EURW\ DNFMDPL Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� Z]URVá\ R ��

: URNX �� á�F]Q\ REUyW REOLJDFMDPL 6NDUEX 3D�VWZD Z\QLyVá �� POG ]á ZH ZV]\VWNLFK

V\VWHPDFK QRWRZD� L VWDQRZLá �� á�F]QHJR REURWX DNFMDPL� 2EURW\ QD U\QNX REOLJDFML E\á\

SRQDG WU]\NURWQLH Z\*V]H QL* Z �� URNX�

1.11. Polska na tle Europy

: �� URNX Z]URVW JRVSRGDUF]\ QD �ZLHFLH RV]DFRZDQR QD RN� �� ZREHF �� Z URNX

SRSU]HGQLP� 2GQRWRZDQR ]QDF]QH R*\ZLHQLH JRVSRGDUF]H Z 6WDQDFK =MHGQRF]RQ\FK� D WDN*H

Z NUDMDFK $]ML� =QDF]QLH JRU]HM SUH]HQWRZDáD VL V\WXDFMD NUDMyZ VWUHI\ HXUR� :]URVW

JRVSRGDUF]\ RV]DFRZDQR WDP QD SR]LRPLH �� 'UXJL URN ] U]GX VSDGDá SRS\W ZHZQWU]Q\�

:REHF ]Z\*NXM�FHJR NXUVX HXUR ]QDF]QLH ]PQLHMV]\áD VL NRQNXUHQF\MQR�ü HXURSHMVNLHJR

HNVSRUWX� 3U]HVWDá RQ ZLF E\ü F]\QQLNLHP Z]URVWX� 7R VSRZRGRZDáR XPRFQLHQLH VL WHQGHQFML

VWDJQDF\MQ\FK QD U\QNDFK HXURSHMVNLFK� 0D WR GX*H ]QDF]HQLH GOD NUDMyZ (XURS\ �URGNRZR�

ZVFKRGQLHM� Z W\P 3ROVNL� V]F]HJyOQLH �FL�OH SRZL�]DQ\FK ] JRVSRGDUN� 1LHPLHF� NWyUD

RGQRWRZDáD UHFHVM� 3URGXNW NUDMRZ\ EUXWWR 1LHPLHF ]PQLHMV]\á VL R �� &R JRUV]D� EUDN MHVW

V\JQDáyZ PRJ�F\FK �ZLDGF]\ü R V]\ENLP RGZUyFHQLX WHM QLHNRU]\VWQHM WHQGHQFML�

: URNX �� UR]ZyM 3ROVNL E\á SRUyZQ\ZDOQ\ ]H �UHGQLP SR]LRPHP UR]ZRMX SR]RVWDá\FK

SD�VWZ (XURS\ �URGNRZRZVFKRGQLHM� V]DFRZDQ\P QD RN� �±�� 1LHSRNRM�F\ MHVW MHGQDN IDNW�

*H Z 3ROVFH RGQRWRZDQR MHGQ� ] QDMQL*V]\FK G\QDPLN QDNáDGyZ QD �URGNL WUZDáH� FR PR*H

�ZLDGF]\ü R JRUV]\FK SHUVSHNW\ZDFK UR]ZRMX Z SU]\V]áR�FL� 3ROVND SRVLDGD WH* QDMZ\*V]�

VWRS EH]URERFLD Z�UyG ZV]\VWNLFK NUDMyZ WHJR UHJLRQX�

7DEHOD �� 6\WXDFMD JRVSRGDUF]D 3ROVNL QD WOH NUDMyZ (XURS\ �URGNRZRZVFKRGQLHM Z �� U�

Wzrost PKBw % w stosunku do

r. 2002

Wzrost/spadekQDNáDGyZ EUXWWR QD

�URGNL WUZDáH Z FHQDFK

VWDá\FK

Inflacja��UHGQLRURF]QD�

Stopa bezrobociarejestrowanego w %

%LDáRUX� 6,8 17,9 19,0 3,1

%XáJDULD 4,2 18,0 5,6 13,5

Czechy 2,5 3,4 0,1 10,4

Estonia* 4,6 9,4 1,2 9,5

Litwa 8,9 15,7* –0,2 9,8

àRWZD 7,4 3,0 2,8 8,6

POLSKA 3,7 –0,9 0,8 20,0

Rosja 7,3 12,1 22,1 8,9

Rumunia 4,7 8,8* 14,0 7,2

6áRZDFMD 3,9 0,0 9,3 15,6

6áRZHQLD 2,5 5,5 5,6 11,0

Ukraina 8,5 20,0 8,2 3,7*

:JU\ 3,0 2,1 4,7 5,7

* dane za okres I–IX 2003 roku.'UyGáR� 'DQH :\G]LDáyZ (NRQRPLF]QR�+DQGORZ\FK SU]\ DPEDVDGDFK 53�

18

3RUyZQXM�F 3.% QD JáRZ PLHV]ND�FD �OLF]RQ\ SDU\WHWHP VLá\ QDE\ZF]HM�� SR SU]\VW�SLHQLX GR

8QLL (XURSHMVNLHM 3ROVND RUD] NUDMH QDGEDáW\FNLH ]RVWDQ� MHM QDMELHGQLHMV]\PL F]áRQNDPL�

RVL�JDM�F RN� �� 3.% NUDMyZ SLWQDVWNL� 3UDZLH ZV]\VWNLH NUDMH SU]\VWSXM�FH GR 8QLL RG

�� URNX V\VWHPDW\F]QLH ]PQLHMV]DM� VZyM G\VWDQV GR �� REHFQ\FK F]áRQNyZ� 1LHSRNRM�FH

MHVW� *H MHG\QLH 3ROVND SR]RVWDMH QD W\P VDP\P SR]LRPLH� �� RG SDUX ODW� 'OD SRUyZQDQLD�

Z URNX �� 6áRZDFMD RVL�JQáD �� UHGQLHJR 3.% Z 8QLL (XURSHMVNLHM� :JU\ ��

D &]HFK\ �� GDQH %DQNX �ZLDWRZHJR��

Rozdzia³ 2Stan sektora MSP w 2002 roku.

Tendencje rozwojowe w latach 1994�2002

Udzia³ ma³ych i �rednichprzedsiêbiorstw w wytwarzaniu PKB

i warto�ci dodanej brutto

Liczba przedsiêbiorstw

Pracuj¹cy w sektorze MSP

Sytuacja finansowa MSP

Inwestycje MSP

Innowacje przedsiêbiorstwprzemys³owych

Rola MSP w handlu zagranicznym

Ma³e i �rednie przedsiêbiorstwaw uk³adzie regionalnym (wojewódzkim)

Podsumowanie

21

6WDQ VHNWRUD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z �� U� RSLVDQ\ ]RVWDá QD SRGVWDZLH GDQ\FK

*86� 0Dá\PL SU]HGVLELRUVWZDPL QD]\ZDü WX EG]LHP\ SU]HGVLELRUVWZD ]DWUXGQLDM�FH1 do 49

RVyE� D �UHGQLPL ± ]DWUXGQLDM�FH RG �� GR �� RVyE� 3RG ]ELRURZ� QD]Z� SU]HGVLELRUVWZ Uo-]XPLHP\ Z QLQLHMV]\P RSUDFRZDQLX WDNLH SRGPLRW\ JRVSRGDUF]H MDN� SU]HGVLELRUVWZD SD�-VWZRZH L ]DJUDQLF]QH� SU]HGVLELRUVWZD VWDQRZL�FH ZáDVQR�ü RUJDQL]DFML VSRáHF]Q\FK L IXQGa-FML� VSyáG]LHOQLH� VSyáNL �DNF\MQH� ] RJUDQLF]RQ� RGSRZLHG]LDOQR�FL�� MDZQH� NRPDQG\WRZH�

NRPDQG\WRZR�DNF\MQH� SDUWQHUVNLH� F\ZLOQH�� D WDN*H ]DNáDG\ RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�FH

G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� $QDOL]D REHMPXMH SU]HGVLELRUVWZD SURZDG]�FH ZV]\VWNLH URG]DMH

G]LDáDOQR�FL SR]D UROQLFWZHP� OH�QLFWZHP� U\ERáyZVWZHP L U\EDFWZHP�

2.1. 8G]LDá�PDá\FK�L��UHGQLFK�SU]HGVLELRUVWZ�Z�Z\WZDU]DQLX�3.%

i warto�FL�GRGDQHM�EUXWWR

��8G]LDá�063�Z�WZRU]HQLX�3.%

8G]LDá 063 Z WZRU]HQLX SURGXNWX NUDMRZHJR EUXWWR2Z\QLyVá Z �� U� �� ] WHJR PDá\FK

SU]HGVLELRUVWZ ± �� D �UHGQLFK ± �� :LHONR�FL WH XZ]JOGQLDM� ZDUWR�ü GRGDQ� Z\WZo-U]RQ� SU]H] SUDFXM�F\FK L 063 G]LDáDM�FH Z W]Z� V]DUHM VWUHILH JRVSRGDUF]HM� $QDORJLF]Q\

ZVND(QLN3XG]LDáX 063 REOLF]RQ\ GOD �� U� PLDá ZDUWR�ü �� PDáH ILUP\ XG]LDá ��

L �UHGQLH �� 8G]LDá 063 Z WZRU]HQLX 3.% E\á ZLF Z REX SRUyZQ\ZDQ\FK ODWDFK SUDk-tycznie jednakowy.

2 LOH XG]LDá PDá\FK ILUP Z 3.% V\VWHPDW\F]QLH UyVá Z ODWDFK ��±�� WR XG]LDá ILUP �UHd-QLFK VSDGDá� : �� U� ]PQLHMV]\áD VL SR UD] SLHUZV]\ RG SRáRZ\ ODW G]LHZLüG]LHVL�W\FK

4

EH]Z]JOGQD ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLHM ZLHONR�FL�

2SUyF] QLHNWyU\FK SU]HGVLELRUVWZ ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR� VSDGHN ZDUWR�FL GRGa-QHM EUXWWR RGQRWRZDá\ ZWHG\ SU\ZDWQH �UHGQLH ILUP\ ] VHNFML EXGRZQLFWZR� : �� U�� RSUyF]

EXGRZQLFWZD� EH]Z]JOGQ\ VSDGHN ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR REVHUZRZDQ\ E\á P�LQ� UyZQLH*

Z SU\ZDWQ\FK �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZDFK ]JUXSRZDQ\FK Z VHNFMDFK� SU]HWZyUVWZR SU]HPy-VáRZH� KDQGHO L QDSUDZ\ RUD] WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü� 6SDGHN XG]LDáX

ILUP �UHGQLFK GRNRQDá VL QDMSUDZGRSRGREQLHM ] SRZRGX ]PQLHMV]HQLD SU]H] QLHNWyUH ] QLFK

OLF]E\ ]DWUXGQLRQ\FK L SU]HM�FLD GR JUXS\ PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ�

1 :LHONR�ü SU]HGVLELRUVWZD RFHQLD VL ]JRGQLH ] OLF]E� RVyE ]DWUXGQLRQ\FK Z GDQHM MHGQRVWFH QD SRGVWDZLH VWRVXQNX

SUDF\ �XPRZD R SUDF� SRZRáDQLH� PLDQRZDQLH OXE Z\EyU�� /LF]ED ]DWUXGQLRQ\FK Z SU]HGVLELRUVWZLH QLH REHMPXMH

ZáD�FLFLHOL L ZVSyáZáD�FLFLHOL �F]áRQNyZ URG]LQ SUDFXM�F\FK Z SU]HGVLELRUVWZLH�� 8Z]JOGQLDM�F� RERN ]DWUXGQLo-Q\FK� WDN*H ZáD�FLFLHOL L ZVSyáZáD�FLFLHOL� PyZLP\ R OLF]ELH SUDFXM�F\FK Z SU]HGVLELRUVWZLH�2 0yZL�F EDUG]R RJyOQLH� 3.% MHVW VXP� ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR RUD] NZRW\ SRGDWNyZ �Z W\P 9$7� L FHá� NWyUH

ZSá\Qá\ GR EXG*HWX SD�VWZD Z GDQ\P URNX� SRPQLHMV]RQ� R ZLHONR�ü GRWDFML� .ZRW\ SRGDWNyZ L FHá� NWyU\FK XG]LDá

Z 3.% Z ODWDFK ��±�� Z\QRVLá RN� �� QLH G]LHOL VL PLG]\ VHNFMH JRVSRGDUNL DQL PLG]\ SU]HGVLELRUVWZD

Uy*QHM ZLHONR�FL �QLH PD WHFKQLF]QHM PR*OLZR�FL SU]HSURZDG]HQLD WDNLFK V]DFXQNyZ�� 'ODWHJR MDNR XG]LDá 063

Z 3.% SU]\MPXMH VL UHODFM ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM SU]H] 063 ± GR RJyOQHM ZDUWR�FL 3.%� : �� U�

SU]HGVLELRUVWZD PDáH� �UHGQLH L GX*H Z\WZRU]\á\ RJyáHP �� 3.%� à�F]QLH ] ��SURFHQWRZ\P XG]LDáHP So-GDWNyZ L FHá� GDMH WR �� 3.%� 3R]RVWDáH �� 3.% Z\WZRU]\á\ SU]HGVLELRUVWZD ] ]DNUHVX UROQLFWZD� OH�QLFWZD�

U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD� LQG\ZLGXDOQH JRVSRGDUVWZD UROQH� D WDN*H� MHGQRVWNL L ]DNáDG\ EXG*HWRZH� JRVSRGDUVWZD

SRPRFQLF]H ]DNáDGyZ EXG*HWRZ\FK� �URGNL VSHFMDOQH L IXQGXV]H FHORZH RUD] Uy*QHJR URG]DMX RUJDQL]DFMH VSRáHF]QH�

polityczne i wyznaniowe.33RGDZDQH REHFQLH GDQH QD WHPDW VWUXNWXU\ 3.% L ZDUWR�FL GRGDQHM Z �� U� Uy*QL� VL RG RSXEOLNRZDQ\FK

w poprzednim Raporcie� SRQLHZD* *86 VNRU\JRZDá GDQH GRW\F]�FH ZLHONR�FL 3.% ZH ZVSRPQLanym roku.4:F]H�QLHM QLH E\áD EDGDQD ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL�

22

7DEHOD �� :LHONR�ü L VWUXNWXUD 3.% Z ODWDFK ��±��

: POQ ]á3.% RJyáHP

100%

:DUWR�ü GRGDQD Z\WZo-U]RQD SU]H] SU]HGVLELRr-

stwa = 100%Wyszczególnienie

2001 2002 2001 2002 2001 20023.% RJyáHP 750 785,9 771 112,8 100,0 100,0 x xw tym:DUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZo-U]RQD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD

(oprócz sekcji A i B)

512 193,4 528 417,1 68,3 68,7 100,0 100,0

z tegoSU]HGVLELRUVWZD PDáH 297 453,0 311 651,9 39,6 40,5 58,0 59,0SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 66 530,3 62 353,1 8,9 8,1 13,0 11,8SU]HGVLELRUVWZD GX*H 148 210,1 154 412,1 19,8 20,1 29,0 29,2


0LG]\ URNLHP �� D �� Z]UyVá QLH]QDF]QLH ] �� GR �� XG]LDá ILUP GX*\FK Z Zy-twarzaniu PKB.

8G]LDá SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD SXEOLF]QHJR RJyáHP Z Z\WZDU]DQLX 3.% XWU]\PDá VL SUDk-tycznie na jednakowym poziomie w obu latach (9,5% w 2001 r. i 9,6% w 2002 r.), m.in. zeZ]JOGX QD Z\UD(QH VSRZROQLHQLH SURFHVX SU\ZDW\]DFML SU]HGVLELRUVWZ SD�VWZRZ\FK�

Wykres 2.1. Struktura PKB w 2002 r.

F¥D L SRGDWNL

��

ZDUWRÐ± GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD SU]H] LQQH SRGPLRW\

��

SU]HGVL¾ELRUVWZD ÐUHGQLH

��

SU]HGVL¾ELRUVWZD GXÜH

��

SU]HGVL¾ELRUVWZD PD¥H

��

ZDUWRÐ± GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD SU]H] SU]HGVL¾ELRUVWZD

��


��8G]LDá�063�Z�WZRU]HQLX�ZDUWR �FL�GRGDQHM�EUXWWR

: �� U� SU]HGVLELRUVWZD SR]D UROQLFWZHP� OH�QLFWZHP� U\ERáyZVWZHP L U\EDFWZHP Z\WZo-U]\á\ �� RJyOQHM NZRW\ ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR X]\VNDQHM Z FDáHM JRVSRGDUFH� QDWRPLDVW

Z �� U� QLHFR ZLFHM� ER �� 8G]LDá 063 Z WZRU]HQLX ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z]UyVá

PLG]\ URNLHP �� D �� ] �� GR �� Z W\P XG]LDá PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ ]ZLNV]\á

VL ] �� GR �� D �UHGQLFK ]PDODá ] �� GR �� :]UyVá QDWRPLDVW� DF]NROZLHN

Z RGUy*QLHQLX RG ILUP PDá\FK VWRVXQNRZR QLH]QDF]QLH� XG]LDá GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ Z Zy-WZDU]DQLX ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR RJyáHP �] �� GR ��

3U]\M�ZV]\ ] NROHL ]D �� ZDUWR�ü GRGDQ� EUXWWR Z\WZRU]RQ� SU]H] SU]HGVLELRUVWZD SR]D URl-QLFWZHP� OH�QLFWZHP� U\ERáyZVWZHP L U\EDFWZHP� XG]LDá 063 Z WHM NZRFLH Z\QLyVá Z �� r.

23

�� L E\á QL*V]\ Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR� 0DáH

SU]HGVLELRUVWZD Z\WZRU]\á\ Z �� U� �� D Z �� U� �� ZVSRPQLDQHM ZDUWR�FL GRGDQHM

EUXWWR� 1DWRPLDVW ILUP\ �UHGQLH ]PQLHMV]\á\ VZyM XG]LDá ] �� GR �� QDMSUDZGRSRGREQLHM

JáyZQLH ]H Z]JOGX QD SU]HM�FLH QLHNWyU\FK ] QLFK GR JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK Z Z\QLNX

VSDGNX ]DWUXGQLHQLD SRQL*HM �� RVyE�

7DEHOD �� 8G]LDá 063 Z ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM SU]H] SU]HGVLELRUVWZD ZHGáXJ VHNFML JRVSo-darki w latach 2001–2002 (w %)

Sekcje gospodarki 2001 20022JyáHP �EH] VHNFML $ L %� 71,0 70,83U]HP\Vá 42,2 40,7 Górnictwo i kopalnictwo 6,0 7,83U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 52,1 50,9

:\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q��

JD] L ZRG16,6 13,8

Budownictwo 86,2 87,5Handel i naprawy 92,8 93,0Hotele i restauracje 83,8 85,67UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�FzQR�ü 43,7 42,63R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 72,6 71,52EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 91,8 92,5Edukacja 98,5 99,6Ochrona zdrowia 91,3 91,63R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD 82,3 80,4


'R URNX �� Zá�F]QLH XG]LDá\ 063 Z ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM SU]H] SU]HGVL-ELRUVWZD V\VWHPDW\F]QLH URVá\ Z ]GHF\GRZDQHM ZLNV]R�FL EDGDQ\FK VHNFML JRVSRGDUNL� 3o-F]�ZV]\ RG URNX �� REVHUZRZDQH E\á\� Z QLHNWyU\FK VHNFMDFK� VSDGNL WHJR XG]LDáX� : NLONX

ODWDFK VSDGHN Z\VWSRZDá QDZHW Z SRáRZLH UR]SDWU\ZDQ\FK VHNFML JRVSRGDUNL� -HGQRF]H�QLH

Z ODWDFK QDVWSXM�F\FK EH]SR�UHGQLR SR VRELH VSDGNL L Z]URVW\ XG]LDáX 063 Z\VWSRZDá\ F]-VWR Z ]XSHáQLH Uy*Q\FK G]LHG]LQDFK JRVSRGDUNL� 'ODWHJR Z VWRVXQNX GR ZLNV]R�FL VHNFML WUXd-QR GRSDWU]\ü VL MDNLFK� RNUH�ORQ\FK SUDZLGáRZR�FL U]�G]�F\FK W\PL ]PLDQDPL

5.

: �� U� Z]URVW XG]LDáX 063 Z ZDUWR�FL GRGDQHM Z\WZDU]DQHM SU]H] SU]HGVLELRUVWZD Z\VW�-SLá Z VLHGPLX VHNFMDFK� D VSDGHN Z SLFLX� 1DMZ\*V]\ Z]URVW R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR Zy-VW�SLá Z VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH �] �� GR �� D QDVWSQLH R �� SXQNWX Z JyUQLFWZLH

i kopalnictwie (z 6% do 7,8%) i o 1,3 punktu w budownictwie (z 86,2% do 87,5%). W tej ostat-QLHM ] Z\PLHQLRQ\FK VHNFML Z]URVW XG]LDáX 063 REVHUZRZDQ\ MHVW MX* RG NLONX ODW ]H Z]JOGX

QD JRUV]� NRQLXQNWXU Z EXGRZQLFWZLH L VSDGHN ]DWUXGQLHQLD Z GX*\FK ILUPDFK EXGRZODQ\FK�

NWyUH SU]HFKRG]� GR JUXS\ ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL�

1DMZ\*V]\ VSDGHN XG]LDáX 063 Z ZDUWR�FL GRGDQHM Z\WZDU]DQHM SU]H] SU]HGVLELRUVWZD Z\Qo-V]�F\ �� SXQNWX SURFHQWRZHJR Z\VW�SLá QDWRPLDVW Z VHNFML Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH

Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG �] �� GR �� R �� SXQNWX Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL

XVáXJRZHM �] �� GR �� L R �� SXQNWX Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P �] �� GR

�� 6SDGHN XG]LDáX 063 Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P PyJá E\ü VSRZRGRZDQ\ No-U]\VWQ\PL Z\QLNDPL GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH Z �� U� SU]\F]\QLá\ VL QDMEDUG]LHM GR

wzrostu krajowego eksportu. 52EVHUZDFML W\FK VSDGNRZ\FK �Z]URVWRZ\FK� WHQGHQFML QLH XáDWZLDM� NRUHNW\ ZDUWR�FL GRGDQHM ZSURZDG]DQH Fo-

URF]QLH SU]H] *86 GR GDQ\FK ]D URN SRSU]HGQL �SRU� SU]\S� �� .RUHNW\ SHZQ\FK ZLHONR�FL ]D ODWD SRSU]HGQLH V�

MHGQDN QRUPDOQ� SUDNW\N� VWRVRZDQ� SU]H] XU]G\ VWDW\VW\F]QH Uy*Q\FK NUDMyZ�

24

��:DUWR�ü�GRGDQD�EUXWWR�QD�SUDFXM�FHJR w sektorze prywatnym

: �� U� ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR SU]\SDGDM�FD QD SUDFXM�FHJR Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P

�] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM6� Z\QLRVáD �� W\V� ]á� ] WHJR Z SU]HGVLELRr-

VWZDFK PDá\FK �� W\V� ]á� �UHGQLFK �� W\V� ]á L GX*\FK �� W\V� ]á� /LF]�F Z FHQDFK VWDá\FK�

ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR QD SUDFXM�FHJR Z FDá\P VHNWRU]H SU\ZDWQ\P Z]URVáD Z �� U� R ��

�Z ILUPDFK PDá\FK ZDUWR�ü GRGDQD Z]URVáD R �� Z �UHGQLFK VSDGáD R �� D Z GX*\FK

Z]URVáD QDMV]\EFLHM� JG\* D* R �� 'X*H SU]HGVLELRUVWZD V� MHG\Q� JUXS� ILUP SU\ZDWQ\FK�

JG]LH ZDUWR�ü GRGDQD QD SUDFXM�FHJR URVáD EH] SU]HUZ\ RG URNX ��

7DEHOD �� :DUWR�ü GRGDQD EUXWWR QD SUDFXM�FHJR Z SU]HGVLELRUVWZDFK SU\ZDWQ\FK Uy*QHM ZLHONR�FL RUD] MHM

G\QDPLND �FHQ\ VWDáH� URN SRSU]HGQL �� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z �� U�

:DUWR�ü GRGDQD EUXWWR QD SUDFXM�-FHJR Z W\V� ]á

5RN �� FHQ\ VWDáH�

3U]HGVLELRUVWZD 3U]HGVLELRUVWZD

Sekcje gospodarki

RJyáHP PDáH �UHGQLH GX*H RJyáHP PDáH �UHGQLH du*H2JyáHP �EH] VHNFML $ L %� 60,1 62,6 43,0 66,5 103,2 103,1 95,8 107,73U]HP\Vá 48,3 37,8 37,2 71,1 101,7 99,2 98,4 105,4 Górnictwo i kopalnictwo 85,1 51,4 69,2 99,5 117,8 132,4 112,6 117,7 Przetwórstwo przemyVáRZH 46,9 37,2 36,3 68,8 103,6 101,8 100,2 106,8Wytwarzanie i zaopatrywanie wHQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

114,4 107,0 66,4 155,2 108,7 74,7 117,6 112,7

Budownictwo 52,8 54,0 37,5 73,1 101,5 103,6 83,9 114,7Handel i naprawy 61,9 65,5 41,0 51,3 106,4 107,2 94,9 105,1Hotele i restauracje 37,3 36,3 37,6 44,5 98,6 101,2 103,0 81,1Transport, gospodarka magazyno-ZD L á�F]QR�ü

85,8 60,6 77,3 165,9 109,6 101,6 105,0 127,9

3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 47,0 51,6 99,7 29,6 86,8 89,1 68,5 104,82EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�

nauka103,8 132,4 68,9 29,4 101,1 99,6 104,7 104,1

Edukacja 49,2 62,8 14,3 2,2 100,2 102,3 105,1 21,1Ochrona zdrowia 22,4 22,1 21,0 42,4 94,8 95,6 93,9 62,53R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJowa 56,8 62,8 20,1 47,9 97,0 94,6 97,5 131,6


3RPLMDM�F WDNLH VHNFMH JRVSRGDUNL MDN� JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR� Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH

Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG RUD] HGXNDFMD L RFKURQD ]GURZLD� JG]LH VHNWRU SU\ZDWQ\ MHVW

UHODW\ZQLH VáDER UR]ZLQLW\� Z URNX �� REVHUZRZDQ\ E\á LVWRWQ\ Z]URVW ZDUWR�FL GRGDQHM

EUXWWR QD SUDFXM�FHJR SU]HGH ZV]\VWNLP Z GX*\FK SU]HGVLELRUVWZDFK� -HG\Q\P Z\M�WNLHP RG

WHM UHJXá\ E\áD VHNFMD KRWHOH L UHVWDXUDFMH� JG]LH GX*H ILUP\ RGQRWRZDá\ VSDGHN ZDUWR�FL GRGDQHM

QD SUDFXM�FHJR SUDZGRSRGREQLH ] SRZRGX PDOHM�FHM RVWDWQLR OLF]E\ JR�FL KRWHORZ\FK7. Rekor-

GRZH SU]\URVW\ ZDUWR�FL GRGDQHM QD SUDFXM�FHJR RGQRWRZDá\ SU\ZDWQH GX*H SU]HGVLELRUVWZD

Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM �R �� RUD] Z VHNFML WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD

L á�F]QR�ü �R �� D WDN*H Z EXGRZQLFWZLH �R �� : W\FK GZyFK RVWDWQLFK SU]\SDGNDFK

JáyZQ� SU]\F]\Q� Z]URVWX ZDUWR�FL GRGDQHM QD SUDFXM�FHJR Z GX*\FK ILUPDFK E\áR MHGQDN QDj-SUDZGRSRGREQLHM SU]HM�FLH GR JUXS\ �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ QLHNWyU\FK ILUP WUDQVSRUWRZ\FK

L EXGRZODQ\FK ]DWUXGQLDM�F\FK Z �� U� SRZ\*HM �� RVyE L EG�F\FK Z JRUV]HM NRQG\FML

6:\NRU]\VWDQR WX RV]DFRZDQ� Z =%6( *86 L 3$1 SU]HFLWQ� OLF]E SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P RJyáHP

L Z SRGVWDZRZ\FK VHNFMDFK JRVSRGDUNL� XZ]JOGQLDM�F� SUDFXM�F\FK Z W]Z� V]DUHM VWUHILH� :\QLNL WHJR V]DFXQNX

SU]HGVWDZLRQH EG� Z SDUDJUDILH ��7 :HGáXJ GDQ\FK *86 Z �� URNX Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP GRNRQDQR D* R �� PQLHM RGSUDZ FXG]o-]LHPFyZ ZMH*G*DM�F\FK GR 3ROVNL�

25

ILQDQVRZHM �Z �� U� SU]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z GX*\FK ILUPDFK EXGRZODQ\FK ]PDODáD

o 28,2%, a w transportowych o 9,6%).

: SU]\SDGNX PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ� G\QDPLND ]PLDQ ZDUWR�FL GRGDQHM QD SUDFXM�FHJR

Z FHQDFK VWDá\FK SR]RVWDZDáD Z ]QDF]QLH VáDEV]HM ]DOH*QR�FL RG ]PLDQ OLF]E\ SUDFXM�F\FK QL*

Z SU]\SDGNX ILUP GX*\FK� 7DN QS� Z Z\ND]XM�FHM QDMZ\*V]� G\QDPLN VHNFML KDQGHO L QDSUa-Z\� JG]LH ZDUWR�ü GRGDQD QD SUDFXM�FHJR Z PDá\FK ILUPDFK ]ZLNV]\áD VL Z �� U� D*

R �� SU]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ XWU]\PDáD VL SUDNW\F]QLH

na poziomie z roku poprzedniego.

1DWRPLDVW MH*HOL FKRG]L R SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH� WR ] Z\M�WNLHP F]WHUHFK Z\PLHQLRQ\FK

SRZ\*HM QLHW\SRZ\FK VHNFML JRVSRGDUNL� Z]URVWRZL �VSDGNRZL� OLF]E\ SUDFXM�F\FK WRZDU]\V]\á

]D]Z\F]DM MHGQRF]H�QLH Z]URVW �VSDGHN� ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR QD SUDFXM�FHJR� , WDN QS�

Z EXGRZQLFWZLH SU]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z ILUPDFK �UHGQLHM ZLHONR�FL VSDGáD Z �� U�

R �� L MHGQRF]H�QLH ZDUWR�ü GRGDQD QD SUDFXM�FHJR ]PQLHMV]\áD VL R �� D VSDGHN ZDr-WR�FL GRGDQHM QD SUDFXM�FHJR R �� Z VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\ GRNRQDá VL SU]\ MHGQRF]HVQ\P

]PQLHMV]HQLX OLF]E\ SUDFXM�F\FK R �� : SU]\SDGNX SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM OLF]ED

SUDFXM�F\FK L ZDUWR�ü GRGDQD QD SUDFXM�FHJR ]PQLHMV]\á\ VL RGSRZLHGQLR R �� L ��

D Z VHNFML SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH VSDGNRZL OLF]E\ SUDFXM�F\FK R �� WRZDU]\V]\á VSDGHN

ZDUWR�FL GRGDQHM QD SUDFXM�FHJR D* R �� VSRZRGRZDQ\ MHGQDN SUDZGRSRGREQLH SU]\QDMm-QLHM Z F]�FL ]PLDQDPL RUJDQL]DF\MQ\PL OXE ]PLDQDPL PHWRGRORJLL UDFKXQNyZ QDURGRZ\FK

Z *86�� 1DWRPLDVW Z �UHGQLFK ILUPDFK ] VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH OLF]ED SUDFXM�F\FK Z]URVáD

R �� D ZDUWR�ü GRGDQD QD SUDFXM�FHJR ]ZLNV]\áD VL R �� D Z �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZDFK

] VHNFML WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü WHPSR Z]URVWX REX ZVSRPQLDQ\FK ZLHl-ko�FL E\áR UyZQH RGSRZLHGQLR �� RUD] ��

:\MD�QLDM�F SU]\F]\Q\ RSLVDQ\FK SRZ\*HM SUDZLGáRZR�FL QDOH*\ PLHü QD XZDG]H� *H QD ZDr-WR�ü ZVND(QLNyZ FKDUDNWHU\]XM�F\FK V\WXDFM SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLFK EDUG]R LVWRWQ\ ZSá\Z

PDM� ZV]HONLHJR URG]DMX SU]HM�FLD ILUP ] MHGQHM NODV\ GR LQQHM ZHGáXJ ZLHONR�FL� :Sá\Z WHQ

MHVW VLOQLHMV]\ QL* Z SU]\SDGNX ILUP PDá\FK L GX*\FK� SRQLHZD* JUXSD �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

MHVW RWZDUWD ]DUyZQR Ä] JyU\´ MDN L Ä] GRáX´� -X* VDPR SU]HM�FLH QLHNWyU\FK GX*\FK SU]HGVL-ELRUVWZ GR JUXS\ ILUP �UHGQLFK Z URNX �� PRJáR VSRZRGRZDü ]DUyZQR Z]URVW OLF]E\ SUDFu-M�F\FK MDN L ZDUWR�FL GRGDQHM QD SUDFXM�FHJR Z JUXSLH �UHGQLFK MHGQRVWHN� JG\* ZDUWR�ü GRGDQD

EUXWWR QD SUDFXM�FHJR Z ILUPDFK SU]HFKRG]�F\FK ] JUXS\ Z\*V]HM GR QL*V]HM MHVW ] UHJXá\ ZLk-V]D QL* SU]HFLWQD ZDUWR�ü GRGDQD QD SUDFXM�FHJR Z WHM QL*V]HM JUXSLH� 7DND V\WXDFMD Z\VW�SLáD

QDMSUDZGRSRGREQLHM Z VHNFML WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü� 1DWRPLDVW VSDGHN

ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR QD SUDFXM�FHJR SU]\ MHGQRF]HVQ\P VSDGNX OLF]E\ SUDFXM�F\FK� MDNL PLDá

PLHMVFH QS� Z VHNFML EXGRZQLFWZR� VSRZRGRZDQ\ E\á SUDZGRSRGREQLH ]PQLHMV]HQLHP SRS\WX

QD Z\URE\ L XVáXJL RGSRZLHGQLFK VHNFML�

��/LF]ED�SU]HGVLELRUVWZ

��3U]HGVLELRUVWZD�]DUHMHVWURZDQH

Liczba podmiotów zarejestrowanych Z UHMHVWU]H 5(*21 �] SRPLQLFLHP UROQLFWZD L OH�QLFWZD�

U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD RUD] DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM� Z\QRVLáD QD NRQLHF �� U� � ��

= WHM OLF]E\ �� SRGPLRWyZ ]DOLF]DQ\FK E\áR GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR� D � �� GR SUy-ZDWQHJR� /LF]ED SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK ZHGáXJ VWDQX QD G]LH� �� JUXGQLD �� U� E\áD

26

Z\*V]D QL* QD NRQLHF �� U� R �� ] WHJR Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P R �� D Z SU\ZDWQ\P

o 4,2%.

: �� U� ]DUHMHVWURZDQR �� QRZ\FK SRGPLRWyZ� ] F]HJR �� ]DOLF]DáR VL GR VHNWRUD

publicznego, a 271 406 do prywatnego. Liczba nowych podmiotów zarejestrowanych w 2002 r.E\áD QL*V]D QL* URN ZF]H�QLHM D* R �� Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P QL*V]D R �� D Z SU\ZDt-nym o 20,4%).

7DEHOD �� 3RGPLRW\ ]DUHMHVWURZDQH Z UHMHVWU]H 5(*21 ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX RUD] SRGPLRW\ QRZH

rejestrowane w latach 2000–2002

: OLF]EDFK EH]Z]JOGQ\FK Rok poprzedni = 100%Wyszczególnienie2000 2001 2002 2001 2002

3RGPLRW\ ]DUHMHVWURZDQH ZHGáXJ

stanu na koniec roku 3 162 546 3 348 124 3 495 314 105,9 104,4

sektor publiczny 92 596 105 077 117 217 113,5 111,6sektor prywatny 3 069 950 3 243 047 3 378 097 105,6 104,2Podmioty nowe 351 546 359 057 285 270 102,1 79,4sektor publiczny 15 290 18 280 13 864 119,6 75,8sektor prywatny 336 256 340 777 271 406 101,3 79,6


/LF]ED SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z 5(*21 ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX URVáD V\VWHPDW\Fz-QLH SRF]�ZV]\ RG �� U� 7HPSR Z]URVWX ZVSRPQLDQHM OLF]E\ SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK

RJyáHP E\áR V]F]HJyOQLH Z\VRNLH Z �� U� �� NLHG\ WR OLF]ED QRZ\FK ]DUHMHVWURZDQ\FK

SRGPLRWyZ PLDáD UHNRUGRZ� ZLHONR�ü8SU]HNUDF]DM�F� �� W\V� �R RNRáR �� Z\*V]� QL* Z �� U��

: ODWDFK ��±�� OLF]ED QRZ\FK UHMHVWURZDQ\FK SRGPLRWyZ VSDGáD GR RNRáR �� W\V�

�R �� Z HIHNFLH F]HJR WHPSR Z]URVWX OLF]E\ ]DUHMHVWURZDQ\FK SRGPLRWyZ RJyáHP ZHGáXJ

VWDQX QD NRQLHF ODW �� L �� REQL*\áR VL Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� RGSRZLHGQLR GR ��

L �� : �� U� OLF]ED QRZ\FK ]DUHMHVWURZDQ\FK SRGPLRWyZ VSDGáD Z SRUyZQDQLX ] URNLHP

�� D* R �� GR ZLHONR�FL RNRáR �� W\V� .ROHMQ\ VSDGHN OLF]E\ QRZ\FK ]DUHMHVWURZDQ\FK

SRGPLRWyZ R RNRáR �� REVHUZRZDQ\ E\á Z �� U�� QDWRPLDVW Z �� U� OLF]ED QRZ\FK ]DUHMe-VWURZDQ\FK SRGPLRWyZ NV]WDáWRZDáD VL QD SR]LRPLH ]EOL*RQ\P GR REVHUZRZDQHJR Z URNX So-SU]HGQLP �RNRáR �� W\V� ZREHF RNRáR �� W\V� Z URNX �� : Z\QLNX WHM VSDGNRZHM WHQGHQFML

liczby zarejestrowanych podmiotów nowych, tempo wzrostu liczby podmiotów zarejestrowanychZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX VSDGáR ] �� Z URNX �� GR �� URN Sy(QLHM� D QDVWSQLH GR

ZLHONR�FL RGSRZLHGQLR �� RUD] �� Z ODWDFK ��±�� : �� U� OLF]ED QRZ\FK ]DUHMe-VWURZDQ\FK SRGPLRWyZ VSDGáD SRQRZQLH GR EH]SUHFHGHQVRZR QLVNLHM ZLHONR�FL RNRáR �� W\V��

F]\OL D* R �� PQLHM Z SRUyZQDQLX ] RGSRZLHGQL� OLF]E� ] URNX SRSU]HGQLHJR� 6W�G OLF]ED

SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z UHMHVWU]H 5(*21 ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF �� U� SRZLNV]\áD VL

VWRVXQNRZR QLHZLHOH� ER W\ONR R �� Z SRUyZQDQLX ] NR�FHP URNX SRSU]HGQLHJR�

:VND(QLN G\QDPLNL OLF]E\ QRZ\FK SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z NROHMQ\FK ODWDFK WUDNWXMH

VL F]VWR MDNR VZRMHJR URG]DMX ÄEDURPHWU´ FKDUDNWHU\]XM�F\ VWDQ NRQLXQNWXU\ JRVSRGDUF]HM�

'ODWHJR ] SHZQ\P QLHSRNRMHP QDOH*\ RGQRWRZDü IDNW� *H OLF]ED QRZ\FK ]DUHMHVWURZDQ\FK

SRGPLRWyZ VSDGD V\VWHPDW\F]QLH SRF]�ZV]\ RG URNX �� PLQLPDOQ\ Z]URVW Z �� U�

8: ]ZL�]NX ] ZHM�FLHP Z *\FLH 8VWDZ\ R VWDW\VW\FH SXEOLF]QHM SRG NRQLHF �� U�� Z UHMHVWU]H 5(*21 UHMHVWURZa-

QH E\á\ SRGPLRW\ JRVSRGDUF]H IXQNFMRQXM�FH QLHUD] MX* RG GáX*V]HJR F]DVX� NWyUH QLH GRSHáQLá\ ZF]H�QLHM WHJR REo-ZL�]NX� 'ODWHJR SRGDZDQD WX OLF]ED QRZ\FK SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z �� U� MHVW V]WXF]QLH ]DZ\*RQD Z W\P

VHQVLH� *H REHMPXMH QLH W\ONR SRGPLRW\� NWyUH U]HF]\ZL�FLH SUyERZDá\ UR]SRF]�ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� ZH ZVSo-mnianym roku.

27

Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP QLH R]QDF]Dá SU]HáDPDQLD WHM QLHNRU]\VWQHM WHQGHQFML��

/LF]ED QRZ\FK SRGPLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z �� U� VWDQRZLáD MX* W\ONR RNRáR �� RGSo-ZLHGQLHM OLF]E\ REVHUZRZDQHM Z NRU]\VWQ\FK SRG W\P Z]JOGHP ODWDFK ��±��

/LF]ED SRGPLRWyZ Z\NUH�ORQ\FK ] UHMHVWUX 5(*21 Z]URVáD ] RNRáR �� W\V� Z URNX �� GR

SUDZLH �� W\V� URN Sy(QLHM L QLHPDO �� W\V� Z URNX �� : �� U� ]PDODáD RQD GR�ü UDG\NDl-QLH GR RNRáR �� W\V� )DNW WHQ QLH �ZLDGF]\ MHGQDN R VWRSQLRZ\P ]ZLNV]DQLX V]DQV SU]H*\FLD

SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� SRQLHZD* OLF]ED SRGPLRWyZ Z\NUH�ORQ\FK ] UHMHVWUX QLH MHVW WR*VDPD

] OLF]E� SRGPLRWyZ� NWyUH U]HF]\ZL�FLH ]DNR�F]\á\ G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� ZH ZVSRPQLDQ\FK

ODWDFK� =QDF]QD F]�ü SRGPLRWyZ �GRW\F]\ WR JáyZQLH W]Z� ]DNáDGyZ RVyE IL]\F]Q\FK RUD]

VSyáHN F\ZLOQ\FK� SR ]DNR�F]HQLX OXE ]DZLHV]HQLX G]LDáDOQR�FL QLH ]JáRVLáD WHJR IDNWX GR *86�

D MHV]F]H LQQH QLH UR]SRF]á\ G]LDáDOQR�FL SR ]DUHMHVWURZDQLX� )LJXUXM� RQH Z UHMHVWU]H 5(*21

MDNR MHGQRVWNL QDGDO IXQNFMRQXM�FH� FR FDáNRZLFLH Z\SDF]D IDNW\F]Q\ REUD] WHQGHQFML Z\VWSu-M�F\FK Z SROVNLHM JRVSRGDUFH� 2 ZLHOH EDUG]LHM RELHNW\ZQH ZQLRVNL PR*QD RWU]\PDü UR]SDWUu-M�F ]PLDQ\ OLF]E\ W]Z� SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK� F]\OL MHGQRVWHN IDNW\F]QLH IXQNFMRQXM�F\FK

Z JRVSRGDUFH ] SRPLQLFLHP ]OLNZLGRZDQ\FK RUD] W\FK� NWyUH ]DZLHVLá\ G]LDáDOQR�ü OXE MHM QLH

UR]SRF]á\ SR ]DUHMHVWURZDQLX Z V\VWHPLH 5(*219.

��3U]HGVLELRUVWZD�DNW\ZQH

1D NRQLHF �� U� OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK10�RSUyF] UROQLFWZD L OH�QLFWZD� U\ERáyw-

VWZD L U\EDFWZD RUD] DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM� Z\QRVLáD � �� 2]QDF]D WR Z]URVW Z VWo-VXQNX GR NR�FD JUXGQLD �� U� R �� MHGQRVWNL� -HGQDN*H PLPR WHJR Z]URVWX� OLF]ED SU]Hd-VLELRUVWZ DNW\ZQ\FK E\áD FL�JOH QL*V]D QL* Z URNX �� R �� RUD] Z �� U� �R ��

3U]HG URNLHP �� URN �� E\á RVWDWQLP� NLHG\ WR OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK ]ZLk-V]\áD VL�

= Z\PLHQLRQHM SRZ\*HM RJyOQHM OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK W\ONR � �� ]DOLF]DáR VL GR

VHNWRUD SXEOLF]QHJR� ] WHJR � �� SU]HGVLELRUVWZ E\áR MHGQRVWNDPL PDá\PL� � �� UHGQLPL

L �� GX*\PL� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD SXEOLF]QHJR ]PDODáD Z �� U� R �� Z �� U�

R �� ] WHJR OLF]ED PDá\FK R �� UHGQLFK R �� D GX*\FK R ��

/LF]ED DNW\ZQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK Z\QLRVáD QD NRQLHF �� U� � �� ] F]HJR

� �� PDá\FK� �� UHGQLFK L � �� GX*\FK� : SRUyZQDQLX ] NR�FHP �� U� OLF]ED ILUP

PDá\FK ]ZLNV]\áD VL R �� OLF]ED �UHGQLFK VSDGáD R �� D GX*\FK UyZQLH* VSDGáD� OHF]

tylko o 3 jednostki.

: �� U� OLF]ED PDá\FK ILUP Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P L SU\ZDWQ\P á�F]QLH ]ZLNV]\áD VL

R �� ] WHJR OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE Z]URVáD R �� D ILUP ]a-trudQLDM�F\FK RG �� GR �� RVyE ]PDODáD R � ��

9 5HODFMD OLF]E\ SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK GR ]DUHMHVWURZDQ\FK� Z\UD*DM�FD VWRSLH� DNWXDOQR�FL UHMHVWUX

5(*21� Z\QLRVáD QD NRQLHF �� U� W\ONR �� SU]\ REOLF]DQLX WHM UHODFML QLH EUDQR SRG XZDJ SU\ZDWQ\FK SRd-PLRWyZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z 5(*21� QLH EG�F\FK SU]HGVLELRUVWZDPL ]JRGQLH ] GHILQLFM� SRGDQ� QD SRF]�WNX WHJR

UR]G]LDáX� QS� RUJDQL]DFML VSRáHF]Q\FK� ]DZRGRZ\FK L Z\]QDQLRZ\FK F]\ IXQGDFML�� 7DN ZLF SRGREQLH MDN URN

ZF]H�QLHM� QLHPDO SRáRZD SU]HGVLELRUVWZ ]DUHMHVWURZDQ\FK Z 5(*21 QD NRQLHF �� U� �GRW\F]\ WR JáyZQLH Pa-á\FK ]DNáDGyZ RVyE IL]\F]Q\FK� QLH SURZDG]LáD IDNW\F]QLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�10 /LF]E SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK RV]DFRZDQR QD SRGVWDZLH OLF]E\ MHGQRVWHN SU]\V\áDM�F\FK GR *86 W]Z� DQNLHW

VWUXNWXUDOQ�� : RGQLHVLHQLX GR PDá\FK MHGQRVWHN R OLF]ELH SUDFXM�F\FK GR � RVyE� NWyUH VSUDZR]GD� QLH SU]\V\áDM��

V]DFXQHN OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK RSDUW\ ]RVWDá QD Z\QLNDFK EDGD� *86 SU]HSURZDG]RQ\FK PHWRG� UHSUe-]HQWDF\MQ��

28

: JUXSLH SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE QDMEDUG]LHM� ER D* R �� MHGQRVWNL� ]ZLk-V]\áD VL JUXSD EDGDQ\FK PHWRG� UHSUH]HQWDF\MQ� ILUP MHGQRRVRERZ\FK� QDMVLOQLHM Z VHNFML WUDQs-SRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü �R �� D QDVWSQLH Z VHNFMDFK� REVáXJD QLHUXFKRPR�FL

L ILUP� QDXND �R � �� SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD �R � �� KDQGHO L QDSUDZ\ �R � ��

RFKURQD ]GURZLD �R � �� SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH �R � �� L EXGRZQLFWZR �R � �� 7H MHd-QRRVRERZH ILUP\ QLH ]DWUXGQLDM� SUDFRZQLNyZ QDMHPQ\FK� D LFK ZáD�FLFLHOH EDUG]R F]VWR �ZLDGF]�

XVáXJL LQQ\P SU]HGVLELRUVWZRP Z\NRQXM�F SUDFH� NWyUH ZF]H�QLHM Z\NRQ\ZDOL ]DWUXGQLDQL WDP

SUDFRZQLF\ QDMHPQL �QLHNLHG\ SUDFRZQLF\ SU]HGVLELRUVWZD ]DNáDGDM� GREURZROQLH OXE SRG SU]y-PXVHP MHGQRRVRERZH ILUP\� D QDVWSQLH Z\NRQXM� SUDFH QD U]HF] VZRMHJR GRW\FKF]DVRZHJR SUa-FRGDZF\�� :]URVW OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ MHGQRRVRERZ\FK QLH SRFL�JD ZLF UDF]HM ]D VRE� SU]\Uo-VWX QRZ\FK PLHMVF SUDF\� 1LH ]ZLNV]D OLF]E\ PLHMVF SUDF\ WDN*H SU]\URVW OLF]E\ PDá\FK SU]HGVL-ELRUVWZ R ]DWUXGQLHQLX ]HURZ\P� F]\OL WDNLFK� NWyUH QLH V� JáyZQ\P PLHMVFHP SUDF\ QDZHW GOD LFK

ZáD�FLFLHOD� : �� U� OLF]ED ILUP R ]DWUXGQLHQLX ]HURZ\P EDGDQ\FK PHWRG� UHSUH]HQWDF\MQ� Z]Uo-VáD R � �� MHGQRVWHN� 2SUyF] Z]URVWX OLF]E\ ILUP R ]DWUXGQLHQLX ]HURZ\P L MHGQRRVRERZ\FK�

Z JUXSLH SU]HGVLELRUVWZ EDGDQ\FK PHWRG� UHSUH]HQWDF\MQ� ]ZLNV]\áD VL R � �� MHGQRVWHN OLF]ED

SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK RG � GR � RVyE� R � �� OLF]ED ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK � RVyE L R � ��

OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK RG � GR � RVyE� &]�ü W\FK ILUP ZHV]áD Z �� U� GR JUXS\

firm najmniejszych najprawdopodobniej po zredukowaniu liczby zatrudnionych.

7DEHOD �� 3U]HGVLELRUVWZD DNW\ZQH �RSUyF] UROQLFWZD� OH�QLFWZD� U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD RUD] DGPLQLVWUDFML

SXEOLF]QHM� Z �� URNX ZHGáXJ ZLHONR�FL

.ODVD SU]HGVLELRUVWZ /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ 8G]LDá �Z ��

PDáH ��±�� ]DWUXGQLRQ\FK� 1 719 615 99,09�UHGQLH ��±�� ]DWUXGQLRQ\FK� 13 086 0,75RAZEM MSP 1 732 701 99,84GX*H �SRQDG �� ]DWUXGQLRQ\FK� 2 723 0,162*Ïà(0 1 735 424 100,00


=H Z]JOGX QD Z]URVW OLF]E\ PDá\FK DNW\ZQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� LFK XG]LDá Z RJyOQHM OLF]ELH ILUP

DNW\ZQ\FK ]ZLNV]\á VL Z �� U� GR �� URN ZF]H�QLHM Z\QRVLá RQ �� 8G]LDá ILUP

�UHGQLHM ZLHONR�FL VSDGá GR �� Z �� U�� D GX*\FK GR �� RGSRZLHGQLR ��

: �� U� XG]LDá SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK Z RJyOQHM OLF]ELH 063 Z\QLyVá ��

L XWU]\PDá VL SUDNW\F]QLH QD SR]LRPLH URNX SRSU]HGQLHJR� SRGREQLH MDN RGSRZLHGQLH XG]LDá\

063 G]LDáDM�F\FK� Z EXGRZQLFWZLH �� Z REX SRUyZQ\ZDQ\FK ODWDFK�� VHNFML KRWHOH L Ue-VWDXUDFMH �� SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P �� L HGXNDFML �� = �� Z URNX �� GR

�� Z �� U� ]PQLHMV]\á VL XG]LDá SU]HGVLELRUVWZ ] VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\� 'UXJ� VHNFM��

NWyUD RGQRWRZDáD VSDGHN ZVSRPQLDQHJR XG]LDáX �] �� GR �� E\áD RFKURQD ]GURZLD�

8G]LDá Z RJyOQHM OLF]ELH 063 ]ZLNV]\á VL QDWRPLDVW Z WU]HFK VHNFMDFK� WUDQVSRUFLH� JRVSo-GDUFH PDJD]\QRZHM L á�F]QR�FL �] �� Z �� U� GR �� Z �� U�� REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL

L ILUP� QDXFH �] �� GR �� L Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM �] �� GR ��

2.2.3. Dynamika zmian liczby SU]HGVLELRUVWZ aktywnych

3RF]�ZV]\ RG �� U�� OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK RJyáHP L SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK11

URVáD QLHSU]HUZDQLH D* GR URNX �� : ODWDFK ��±�� WHPSR WHJR Z]URVWX E\áR EDUG]R

118G]LDá SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK Z RJyOQHM OLF]ELH SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK Z\QRVL SRQDG �� L GODWHJR WHPSR

]PLDQ OLF]E\ ILUP PDá\FK L OLF]E\ ILUP RJyáHP V� Z SUDNW\FH MHGQDNRZH�

29

Z\VRNLH L Z\QRVLáR RNRáR �� : URNX �� ZVSRPQLDQH WHPSR REQL*\áR VL R SRáRZ GR ��

E\ Z URNX QDVWSQ\P VSD�ü GR �� : URNX �� OLF]ED ILUP DNW\ZQ\FK RJyáHP L PDá\FK

]PQLHMV]\áD VL SR UD] SLHUZV]\ RG SRF]�WNX RNUHVX WUDQVIRUPDFML� 7HPSR WHJR VSDGNX Z\QLRVáR

�� D Z �� U� ]ZLNV]\áR VL SRQDG GZXNURWQLH GR ZLHONR�FL �� : �� U� OLF]ED ILUP

DNW\ZQ\FK Z]URVáD SRQRZQLH SR RNUHVLH GZXOHWQLHJR VSDGNX� =ZLNV]\áD VL RQD R �� G]LNL

Z]URVWRZL OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ QDMPQLHMV]\FK ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE�

:\NUHV �� '\QDPLND OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK Z ODWDFK ��±�� URN SRSU]Hdni = 100%)

��

��

��

��

��

��

��

��

SU]HGVL¾ELRUVWZD RJo¥HP L PD¥H SU]HGVL¾ELRUVWZD ÐUHGQLH SU]HGVL¾ELRUVWZD GXÜH


: �� U� OLF]ED DNW\ZQ\FK SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL Z]URVáD R �� URN Sy(QLHM MX*

R �� SR F]\P Z ODWDFK ��±�� ]ZLNV]DáD VL Z QLHFR QL*V]\P WHPSLH Z\QRV]�F\P

SRQDG �� : �� U� OLF]ED �UHGQLFK ILUP XWU]\PDáD VL SUDNW\F]QLH QD SR]LRPLH ] URNX So-SU]HGQLHJR� : �� U� ]PQLHMV]\áD VL RQD R �� L SRQRZQLH� OHF] QLHFR PQLHM� ER R ��

w roku 2002.

1DWRPLDVW OLF]ED ILUP GX*\FK Z]UDVWDáD VWRVXQNRZR QLHZLHOH Z ODWDFK ��±�� RGSRZLHd-QLR R �� L �� : �� U� ]PQLHMV]\áD VL RQD EDUG]R ]QDF]�FR� ER R SRQDG �� : �� U�

OLF]ED DNW\ZQ\FK ILUP GX*\FK ]PQLHMV]\áD VL VWRVXQNRZR QLHZLHOH� ER W\ONR R �� SR F]\P

Z URNX �� VSDGáD ]QyZ EDUG]R Z\UD(QLH� ER D* R �� 7D SUDZLGáRZR�ü �SR URNX GX*HJR

VSDGNX XPLDUNRZDQ\ VSDGHN Z URNX QDVWSQ\P� REVHUZRZDQD E\áD WDN*H Z URNX �� NLHG\

WR OLF]ED GX*\FK DNW\ZQ\FK SU]HGVLELRUVWZ ]PQLHMV]\áD VL R �� D ZLF SRGREQLH MDN Z URNX

�� QDWRPLDVW ]QDF]QLH PQLHM QL* Z ODWDFK �� L ��

: �� U� Z *DGQHM ] EDGDQ\FK VHNFML JRVSRGDUNL QLH Z\VW�SLá VSDGHN OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ

DNW\ZQ\FK RJyáHP DQL OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK� 7HPSR Z]URVWX OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ

RJyáHP E\áR MHGQDN EDUG]R ]Uy*QLFRZDQH RG �� Z SU]\SDGNX RFKURQ\ ]GURZLD GR ��

Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM� 1LVNLH WHPSR Z]URVWX OLF]E\ ILUP DNW\ZQ\FK RJyáHP Rb-VHUZRZDQR UyZQLH* Z VHNFMDFK� KDQGHO L QDSUDZ\ �� RUD] SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH ��

1DWRPLDVW GR JUXS\ VHNFML R UHODW\ZQLH Z\VRNLP WHPSLH SU]\URVWX OLF]E\ ILUP RJyáHP ]DOLF]Dá\

VL� JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR �� Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD]

L ZRG �� WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü �� RUD] HGXNDFMD ��

30

: WU]HFK VHNFMDFK� SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH� EXGRZQLFWZR RUD] KRWHOH L UHVWDXUDFMH OLF]ED

ILUP DNW\ZQ\FK ]ZLNV]\áD VL Z XPLDUNRZDQ\P WHPSLH �±��

:]URVW OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP GRNRQDá VL Z �� U� G]LNL ]ZLNV]HQLX R �� OLF]E\ SU]HGVL-ELRUVWZ QDMPQLHMV]\FK� ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE� SRGF]DV JG\ OLF]ED PDá\FK ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK ��

±�� RVyE VSDGáD R �� UHGQLFK R �� L GX*\FK R �� )DNW� *H OLF]ED PDá\FK ILUP R ]DWUXGQLHQLX RG

�� GR �� RVyE ]PQLHMV]DáD VL V]\EFLHM QL* OLF]ED �UHGQLFK L GX*\FK� MHVW GOD URNX �� EDUG]R FKDUDk-WHU\VW\F]Q\� �ZLDGF]\ WR R XPLHMWQR�FL SU]\VWRVRZDQLD VL GR DNWXDOQ\FK ZDUXQNyZ L R SHZQ\P

XVWDELOL]RZDQLX VL V\WXDFML SU]HGVLELRUVWZ ZLNV]\FK� FR Z\UD*DáR VLP�LQ� VWRVXQNRZR QLHZLHONLPL

UR]PLDUDPL ]MDZLVND SU]HFKRG]HQLD ILUP �UHGQLFK GR JUXS\ PDá\FK OXE GX*\FK GR JUXS\ �UHGQLFK SR

]PQLHMV]HQLX ]DWUXGQLHQLD� : JUXSLH SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL SRZD*QLHMV]\ VSDGHN OLF]E\

ILUP DNW\ZQ\FK REVHUZRZDQ\ E\á MHG\QLH12Z EXGRZQLFWZLH �R �� RUD] REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL

L ILUP� D WDN*H Z QDXFH �R �� Z W\P GUXJLP SU]\SDGNX JáyZQLH ]H Z]JOGX QD VSDGHN OLF]E\

SU]HGVLELRUVWZ ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR� 1DWRPLDVW Z JUXSLH GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ So-ZD*QLHMV]\ VSDGHN OLF]E\ ILUP DNW\ZQ\FK REVHUZRZDQ\ E\á MHG\QLH Z JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH �R

�� L EXGRZQLFWZLH �R �� : WDNLFK VHNFMDFK MDN� SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH� Z\WZDU]DQLH L

]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG� KDQGHO L QDSUDZ\� RFKURQD ]GURZLD L SR]RVWDáD

G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD OLF]ED �UHGQLFK L GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ DOER ]PQLHMV]\áD VL Z WHPSLH EDUG]R

XPLDUNRZDQ\P QLH SU]HNUDF]DM�F\P ] UHJXá\ �� SXQNWX SURFHQWRZHJR OXE WH* XPLDUNRZDQLH Z]URVáD

�] Z\M�WNLHP RFKURQ\ ]GURZLD� JG]LH OLF]ED GX*\FK ILUP Z]URVáD D* R �� : SU]HWZyUVWZLH SU]e-P\VáRZ\P WD VWRVXQNRZR SRP\�OQD V\WXDFMD ]ZL�]DQD E\áD QLHZ�WSOLZLH ]H Z]URVWHP HNVSRUWX� QD

NWyU\ QDMZLNV]\ ZSá\Z PLDá\ GX*H L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD�

��3U]H*\ZDOQR�ü�SU]HGVLELRUVWZ�]DUHMHVWURZDQ\FK�Z�ODWDFK��±�� 13

1RZH SU]HGVLELRUVWZD SRZVWDáH Z ODWDFK ��±�� $NW\ZQR�ü HNRQRPLF]QD OXGQR�FL L Z\QLNL JRVSRGDUF]H RVL�JQLWH SU]H] SROVN� JRVSRGDUN V�

]H VRE� �FL�OH SRZL�]DQH� 'R URNX �� JG\ SURGXNW NUDMRZ\ EUXWWR Z]UDVWDá� ]ZLNV]DáD VL

UyZQLH* OLF]ED QRZR XWZRU]RQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� 2G URNX �� G\QDPLND Z]URVWX 3.% ]a-áDPDáD VL� RG WHJR PRPHQWX RGQRWRZXMH VL UyZQLH* VSDGHN EH]Z]JOGQHM OLF]E\ QRZR So-ZVWDá\FK ILUP� 7HQGHQFML WHM GR URNX �� QLH XGDáR VL RGZUyFLü�

'RPLQXM�F� JUXS� ILUP XWZRU]RQ\FK Z ODWDFK ��±�� E\á\ SRGPLRW\ RVyE IL]\F]Q\FK SUo-ZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� : ND*G\P URNX LFK XG]LDá Z FDáHM ]ELRURZR�FL SU]HNUDF]Dá

�� : ]GHF\GRZDQHM F]�FL SRZVWDá\ RQH RG SRGVWDZ� QLH ]D� QD ED]LH LVWQLHM�F\FK MX* SU]Hd-VLELRUVWZ� SU]\ F]\P F]�FLHM Z GURG]H SU]HNV]WDáFH� SU]HGVLELRUVWZ MX* LVWQLHM�F\FK So-ZVWDZDá\ SRGPLRW\ SRVLDGDM�FH RVRERZR�ü SUDZQ��

6WUXNWXUD EUDQ*RZD QRZR SRZVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ E\áD Z]JOGQLH VWDELOQD� 1LH RGQRWRZDQR

JZDáWRZQ\FK ]PLDQ� :�UyG QRZR XWZRU]RQ\FK SU]HGVLELRUVWZ ND*GHJR URNX ]GHF\GRZDQLH

SU]HZD*Dá\ MHGQRVWNL SRGHMPXM�FH G]LDáDOQR�ü KDQGORZ�� -HGQDN G\QDPLND LFK Z]URVWX ] URNX

QD URN PDODáD� 1D GUXJLP PLHMVFX SODVRZDá\ VL SU]HGVLELRUVWZD SRGHMPXM�FH G]LDáDOQR�ü

XVáXJRZ�� GR NWyUHM *86 ]DOLF]D REVáXJ QLHUXFKRPR�FL L ILUP� XVáXJL ] ]DNUHVX SR�UHGQLFWZD

ILQDQVRZHJR� RFKURQ\ ]GURZLD� HGXNDFML� XVáXJL ] ]DNUHVX NXOWXU\ L GUREQH XVáXJL GOD OXGQR�FL

�QS� SRJU]HERZH F]\ NRVPHW\F]QH�� ,FK XG]LDá Z VWUXNWXU]H QRZR SRZVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ

V\VWHPDW\F]QLH UyVá� -DNR *H WDND WHQGHQFMD MHVW FKDUDNWHU\VW\F]QD UyZQLH* GOD NUDMyZ UR]Zi-QLW\FK� QDOH*\ VL VSRG]LHZDü XWU]\PDQLD MHM Z SU]\V]áR�FL�

12: SU]\SDGNX WU]HFK VHNFML� KRWHOH L UHVWDXUDFMH� SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH L HGXNDFMD� *86 QLH SRGDá OLF]E\ SU]Hd-

VLELRUVWZ DNW\ZQ\FK GOD QLHNWyU\FK NODV ZHGáXJ ZLHONR�FL ]H Z]JOGX QD WDMHPQLF VWDW\VW\F]Q��13

)UDJPHQW SLVDQ\ QD SRGVWDZLH QLHSXEOLNRZDQHM DQDOL]\ Ä&KDUDNWHU\VW\ND L SU]H*\ZDOQR�ü SU]HGVLELRUVWZ So-ZVWDM�F\FK ODWDFK ��±��´ SU]\JRWRZDQHM SU]H] SUDFRZQLNyZ *86 QD ]OHFHQLH 3$53�

31

:\NUHV �� 6WUXNWXUD EUDQ*RZD ILUP SRZVWDá\FK Z ODWDFK ��±�� Z ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

SU]HP\V¥ EXGRZQLFWZR KDQGHO WUDQVSRUW KRWHOH L JDVWURQRPLD SR]RVWD¥H XV¥XJL


-HG\QLH OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK ]PQLHMV]\áD VL Z VWRSQLX ZLNV]\P QL* VSDGHN

ZV]\VWNLFK QRZR XWZRU]RQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� Z Z\QLNX F]HJR Z VWUXNWXU]H EUDQ*RZHM SU]Hd-VLELRUVWZD WH ]PQLHMV]Dá\ VZyM XG]LDá� -H�OL FKRG]L R SR]RVWDáH VHNFMH� E\á RQ EDUG]LHM VWDELOQ\�

&R URNX Z JUXSLH QRZR SRZVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ RN� �� ILUP VWDQRZLá\ SU]HGVLELRUVWZD

budowlane, 8% firm – transportowe i 4% – jednostki z sekcji hotele i restauracje.

1RZH ILUP\ QLH E\á\ WZRU]RQH UyZQRPLHUQLH QD WHUHQLH FDáHJR NUDMX� $* �� SU]HGVLELRUVWZ FR

URNX SRZVWDZDáR MHG\QLH Z GZyFK ZRMHZyG]WZDFK� PD]RZLHFNLP L �O�VNLP� 1D GUXJLP ELHJXQLH

]QDOD]á\ VL ZRMHZyG]WZD Ä�FLDQ\ ZVFKRGQLHM´� : VXPLH Z SLFLX ZRMHZyG]WZDFK� ZDUPL�VNR�

�PD]XUVNLP� SRGODVNLP� OXEHOVNLP� �ZLWRNU]\VNLP L SRGNDUSDFNLP SRZVWDMH MHG\QLH FR V]yVWD Qo-woXWZRU]RQD ILUPD� &R ZLFHM� ] URNX QD URN RGQRWRZXMH VL SRJáELHQLH WHM WHQGHQFML�%LRU�F SRG XZDJ OLF]E OXGQR�FL Z SRV]F]HJyOQ\FK ZRMHZyG]WZDFK� QDMEDUG]LHM DNW\ZQ\ MHVW

UHJLRQ SyáQRFQ\� Z ]DFKRGQLRSRPRUVNLP XWZRU]RQR �� ILUP QD �� PLHV]ND�FyZ� Z SRPRr-VNLP � L MHVW WR UH]XOWDW OHSV]\ QL* Z ZRMHZyG]WZLH PD]RZLHFNLP�

&KDUDNWHU\VW\ND SU]HGVLELRUVWZ SRZVWDá\FK Z ODWDFK ��±�� NWyUH SU]H*\á\ GR �� U.%DGDQLD ]GHF\GRZDQLH SRWZLHUG]DM�� *H QDMWUXGQLHM MHVW SU]HWUZDü SLHUZV]\ URN VZRMHM G]LDáDl-QR�FL� : W\P RNUHVLH NR�F]\ G]LDáDOQR�ü �UHGQLR RNRáR �� ILUP� 6SR�UyG QLFK �UHGQLR RNRáR

�� Z RJyOH QLH SRGMáR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� �� GHILQLW\ZQLH M� ]DNR�F]\áR� D SR]RVWDáH

�� GRSXV]F]DáR PR*OLZR�ü SRQRZQHJR SRGMFLD G]LDáDOQR�FL �G]LDáDOQR�ü Z WDNLFK SRGPLo-WDFK ]RVWDáD F]DVRZR ]DZLHV]RQD��

7DEHOD �� 6WRSLH� SU]H*\FLD SU]HGVLELRUVWZ XWZRU]RQ\FK Z ODWDFK ��±��

Rok utworzenia 3U]HGVLE� ]DUHMestrowane :VSyáF]\QQLN SU]H*\FLD

pierwszego roku (w %):VSyáF]\QQLN SU]H*\FLD GR

roku 2001 (w %)1995 374 092 60,0 32,31996 607 692 63,3 38,91997 485 614 67,9 41,91998 453 044 61,7 44,31999 337 897 60,2 52,02000 293 435 59,0 59,02001 209 384 64,5 X

'UyGáR� RSUDFRZDQLH *86 QD ]OHFHQLH 3$53�

32

: GáX*V]\P RNUHVLH ZLNV]H V]DQVH SU]H*\FLD PLDá\ SU]HGVLELRUVWZD ]DUHMHVWURZDQH MDNR RVo-E\ SUDZQH� %\á\ WR SU]HZD*QLH MX* QD VWDUFLH ILUP\ ZLNV]H L VLOQLHMV]H� : NLOND ODW SR UHMHVWUa-FML LFK ZVSyáF]\QQLN SU]H*\ZDOQR�FL SU]HZ\*V]Dá R NLOND SXQNWyZ SURFHQWRZ\FK DQDORJLF]Q\

ZVSyáF]\QQLN GOD RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��

: ODWDFK ��±�� Z FL�JX SLHUZV]HJR URNX RG PRPHQWX ]DUHMHVWURZDQLD ]GHF\GRZDQLH

QDMF]�FLHM XSDGDá\ OXE E\á\ ]DZLHV]DQH ILUP\ KDQGORZH RUD] KRWHOH L UHVWDXUDFMH� 1DWRPLDVW

QDMEDUG]LHM VWDELOQH RND]Dá\ VL ILUP\ SU]HP\VáRZH� EXGRZODQH L WUDQVSRUWRZH� : GáX*V]\P

RNUHVLH WHQGHQFMD WD SRWZLHUG]LáD VL� 3U]HGVLELRUVWZD� NWyUH SU]H*\á\ SLHUZV]\ URN G]LDáDOQo-�FL� PLDá\ ]GHF\GRZDQLH ZLNV]H V]DQVH QD VXNFHV Z NROHMQ\FK ODWDFK� ] MHGQ\P W\ONR Z\M�t-NLHP� : VWUXNWXU]H ILUP� NWyUH GRWUZDá\ GR URNX �� VSDGá XG]LDá ILUP EXGRZODQ\FK� 2G URNX

�� EXGRZQLFWZR ]DF]áR SU]H*\ZDü RVWU\ NU\]\V ]ZL�]DQ\ ]H VSDGNLHP LQZHVW\FML� 6]F]e-JyOQLH VLOQLH ]PQLHMV]\á\ VL LQZHVW\FMH ILUP ] VHNFML EXGRZQLFWZR L REVáXJD QLHUXFKRPR�FL

L ILUP� : WHM RVWDWQLHM VHNFML ]JUXSRZDQH V� P�LQ� VSyáG]LHOQLH PLHV]NDQLRZH L ILUP\ GHZHORSHr-VNLH EXGXM�FH PLHV]NDQLD QD VSU]HGD* L QD Z\QDMHP� 2JUDQLF]HQLH SU]H] QLH QDNáDGyZ LQZHVWy-F\MQ\FK Z VSRVyE QDWXUDOQ\ VSRZRGRZDáR ]PQLHMV]HQLH ]OHFH� GOD ILUP EXGRZODQ\FK� FR So-JRUV]\áR LFK V\WXDFM ILQDQVRZ� L Z UH]XOWDFLH VSRZRGRZDáR VSDGHN OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ ] WHM

sekcji.

3U]HGVLELRUVWZD ]RVWDá\ SRSURV]RQH R RFHQ WUXGQR�FL� QD MDNLH QDSRW\NDá\ Z SURZDG]HQLX

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� , WDN Z URN SR UR]SRF]FLX G]LDáDOQR�FL �UHGQLR �� ILUP QLH Qa-WNQáR VL QD *DGQH EDULHU\� :\GDZDáRE\ VL� *H ILUP\ WDNLH PDM� QDMZLNV]H V]DQVH SU]HWUZa-QLD Z GáX*V]\P RNUHVLH� 5]HF]\ZL�FLH LFK ZVSyáF]\QQLN SU]H*\FLD E\á Z\*V]\ QL* Z SR]RVWDáHM

JUXSLH� OHF] MHG\QLH R �UHGQLR � SXQNW\ SURFHQWRZH� D ZLF PQLHM� QL*E\ PR*QD VL WHJR VSo-G]LHZDü� &R ZLFHM� Z RVWDWQLFK GZyFK EDGDQ\FK ODWDFK OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ QLH QDSRW\NDM�-FD WUXGQR�FL Z\UD(QLH VSDGáD �� U� ± �� U� ± ��

:�UyG WUXGQR�FL SRS\WRZ\FK Z URN SR UR]SRF]FLX G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZD QDMF]�FLHM

Z\PLHQLDá\ GX*� NRQNXUHQFM QD U\QNX RUD] QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL ILQDQVRZH NOLHQWyZ� 7H

GZLH EDULHU\ E\á\ QDMEDUG]LHM RGF]XZDQH SU]H] ILUP\ EH] Z]JOGX QD EUDQ*� ORNDOL]DFM SU]Hd-VLELRUVWZD F]\ FHFK\ ZáD�FLFLHOD ILUP\� 'X*R U]DG]LHM MDNR ]QDF]�FH Z\PLHQLDQR EDULHU\ So-GD*RZH� 1DMF]�FLHM ZVND]\ZDQR QD QLHGRVWDWHF]QH ZáDVQH �URGNL ILQDQVRZH� WUXGQR�FL Z �FL�-JDQLX QDOH*QR�FL L WUXGQR�FL Z X]\VNDQLX NUHG\WX EDQNRZHJR�

&R FKDUDNWHU\VW\F]QH� ] F]DVHP SU]HGVLELRUVWZD Z\UD(QLH U]DG]LHM ZVND]\ZDá\ QD EDULHU\

SRS\WRZH MDNR WH� NWyUH RJUDQLF]DM� LFK UR]ZyM� 2]QDF]D WR� *H Z PLDU SURZDG]RQHM G]LDáDOQo-�FL JRVSRGDUF]HM ILUP\ QDELHUDM� GR�ZLDGF]HQLD L XPLHMWQR�FL� NWyUH VSUDZLDM�� L* FRUD] OHSLHM

UDG]� VRELH RQH QD U\QNX Z ZDUXQNDFK RVWUHM NRQNXUHQFML� -HGQDN Z W\P VDP\P F]DVLH Z]UDVWD

RGVHWHN ILUP� NWyUH ZVND]XM�� *H LVWRWQ\P RJUDQLF]HQLHP LFK UR]ZRMX V� QLHGRVWDWHF]QH �URGNL

ILQDQVRZH L RJUDQLF]RQ\ GRVWS GR ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR �NUHG\WyZ EDQNRZ\FK�� =Qa-F]�FR ��UHGQLR R RN� �� SXQNWyZ SURFHQWRZ\FK� Z]UDVWD WDN*H RGVHWHN ILUP� NWyUH PDM� WUXGQo-�FL Z �FL�JDQLX QDOH*QR�FL� �ZLDGF]\ WR R VáDEHM NRQG\FML ILQDQVRZHM SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ�

FR JRUV]D� V\WXDFMD WD QLH SRSUDZLD VL ZUD] ] UR]ZRMHP ILUP\� 3U]HGVLELRUVWZD G]LDáDM�FH QD

U\QNX RG NLONX ODW RGF]XZD EUDN GRVWSX GR NUHG\WX EDQNRZHJR L QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL Ii-QDQVRZH VLOQLHM QL* ILUPD GRSLHUR ]DUHMHVWURZDQD� :LGDü Z\UD(QLH� *H EUDN �URGNyZ ILQDQVo-Z\FK VWDQRZL JáyZQ� EDULHU UR]ZRMX ILUP� 3RWZLHUG]DM� WR EDGDQLD ILUP ]DUHMHVWURZDQ\FK

Z URNX �� $* �� ] QLFK SRZVWDáR Z\á�F]QLH ]H �URGNyZ ZáDVQ\FK ZáD�FLFLHOL L LFK URG]LQ�

7R EDUG]R ZD*Q\ ZQLRVHN� V]F]HJyOQLH MH�OL SRUyZQDP\ JR ] SRQRV]RQ\PL SU]H] SU]HGVLELRr-VWZD QDNáDGDPL LQZHVW\F\MQ\PL� ,QZHVW\FMH ] MHGQHM VWURQ\ �ZLDGF]� R NRQG\FML ILQDQVRZHM

33

SU]HGVLELRUVWZD� JG\* EH] �URGNyZ ILQDQVRZ\FK ZáDVQ\FK OXE ]HZQWU]Q\FK V� RQH QLHPR*Oi-ZH GR UHDOL]DFML� = GUXJLHM VWURQ\ LQZHVW\FMH �ZLDGF]� R UR]ZRMX ILUP\ L MHM SRWHQFMDOH QD SU]y-V]áR�ü� ,QWXLF\MQLH ZLDGRPR� *H SU]HGVLELRUVWZR SRQRV]�FH QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH PD ZLNV]H

V]DQVH SU]HWUZDQLD QD NRQNXUHQF\MQ\P U\QNX� 3RWZLHUG]DM� WR EDGDQLD� )LUP\� NWyUH SRQLRVá\

MDNLHNROZLHN QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z SLHUZV]\P URNX VZRMHM G]LDáDOQR�FL� ]GHF\GRZDQLH F]-�FLHM SU]HWUZDá\ GR URNX �� :VSyáF]\QQLN SU]H*\FLD E\á GOD WHM JUXS\ D* R RN� �� Z\*V]\

QL* GOD FDáHM SRSXODFML�

7DEHOD �� 2GVHWHN MHGQRVWHN DNW\ZQ\FK� LQZHVWXM�F\FK ZHGáXJ URNX XWZRU]HQLD SRdmiotu

Jednostki aktywne w 2001Rok utworzenia Jednostki aktywne w rok

po utworzeniu stan w rok po utworzeniu stan w 2001 roku

1995 35,9 54,1 23,2

1996 33,5 44,1 19,8

1997 31,6 45,8 26,1

1998 27,3 40,3 20,5

1999 29,7 46,3 32,8

2000 22,1 22,1 22,1

2001 24,7 X X

'UyGáR� 2SUDFRZDQLH *86 QD SRGVWDZLH GDQ\FK (XURVWDWX L *86�

2SUyF] V\WXDFML SU]HGVLELRUVWZ ]EDGDQR WDN*H FHFK\ ZáD�FLFLHOL ILUP� VWDUDM�F VL ]QDOH(ü WDNLH�

NWyUH GHWHUPLQXM� VXNFHV ILUP\� :]LWR SRG XZDJ WDNLH FHFK\ MDN� SáHü� ZLHN� Z\NV]WDáFHQLH

L GRW\FKF]DVRZH GR�ZLDGF]HQLH ]DZRGRZH�

: EDGDQ\P RNUHVLH P*F]\(QL GZXNURWQLH F]�FLHM ]DNáDGDOL ILUP\ QL* NRELHW\ ��UHGQLR NRELHWD

E\áD ZáD�FLFLHOHP FR � ILUP\�� =DREVHUZRZDQR SU]\ W\P SRZROQ\� DOH V\VWHPDW\F]Q\ Z]URVW

XG]LDáX NRELHW Z�UyG ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUFyZ Z NROHMQ\FK ODWDFK� &R ZLFHM� Z EDGDQHM

JUXSLH SR XSá\ZLH NLONX ODW XG]LDá NRELHW MHV]F]H Z]UyVá ��UHGQLR R RN� � SXQNW\ SURFHQWRZH��

2]QDF]D WR� *H ILUPD SURZDG]RQD SU]H] NRELHW PD QLH]QDF]QLH ZLNV]H V]DQVH QD VXNFHV�

1DMF]�FLHM ILUP\ WZRU]\á\ RVRE\ Z ZLHNX �UHGQLP� �� ZV]\VWNLFK ILUP FR URNX WZRU]\á\ RVo-E\ SRPLG]\ �� D �� URNLHP *\FLD� QLH]QDF]QLH PQLHM ] SU]HG]LDáX ��±�� ODW� 2GVHWHN ZáD�Fi-FLHOL ] W\FK GZyFK JUXS ZLHNRZ\FK MHVW Z]JOGQLH VWDELOQ\ Z F]DVLH� :]UyVá ]D WR XG]LDá RVyE

QDMPáRGV]\FK� QLH SU]HNUDF]DM�F\FK �� URNX *\FLD� NRV]WHP RVyE Z ZLHNX SRZ\*HM �� ODW� -Hd-Q\P ] SRZRGyZ WDNLHJR Z]URVWX E\áD ] SHZQR�FL� SRJDUV]DM�FD VL V\WXDFMD QD U\QNX SUDF\�

%DGDM�F ZSá\Z ZLHNX ZáD�FLFLHOD QD SU]H*\ZDOQR�ü ILUP\ ]DXZD*RQR� *H Z EDGDQ\P RNUHVLH

F]�FLHM NR�F]\á\ G]LDáDOQR�ü ILUP\ RVyE QDMPáRGV]\FK L QDMVWDUV]\FK� 2VRE\ QDMPáRGV]H VWo-VXQNRZR F]�FLHM ]DNáDGDá\ ILUP\� DOH F]�FLHM WH* QLH Z\WU]\P\ZDá\ NRQNXUHQFML ]H VWURQ\

EDUG]LHM GR�ZLDGF]RQ\FK SU]HGVLELRUFyZ� 2VRE\ QDMVWDUV]H QDMSUDZGRSRGREQLHM RVL�JDá\ ZLHN

HPHU\WDOQ\ L ] WHJR SRZRGX ]DP\NDá\ VZRMH SU]HGVLELRUVWZD�

-H�OL FKRG]L R Z\NV]WDáFHQLH SU]HGVLELRUFyZ� WR QDMZLFHM ILUP ]RVWDáR XWZRU]RQ\FK SU]H]

RVRE\ ] Z\NV]WDáFHQLHP �UHGQLP �SRQDG �� Z ND*GHM SRSXODFML�� QDVWSQLH ] ]DVDGQLF]\P

]DZRGRZ\P RUD] Z\*V]\P L SRPDWXUDOQ\P �RELH JUXS\ SR RN� �� 1DMPQLHM SU]HGVLELRr-FyZ OHJLW\PRZDáR VL Z\NV]WDáFHQLHP SRGVWDZRZ\P �SRQL*HM �� &R ]DVNDNXM�FH� QLH Zy-ND]DQR SU]\ W\P ]QDF]�F\FK ]DOH*QR�FL SRPLG]\ Z\NV]WDáFHQLHP D VWRSQLHP SU]H*\ZDOQR�FL

34

ILUP\� 1LH Z\ND]DQR WDN*H� DE\ VXNFHV ILUP\ ]DOH*Dá Z MDNLPNROZLHN VWRSQLX RG SRSU]HGQLHJR

GR�ZLDGF]HQLD ]DZRGRZHJR ZáD�FLFLHOD�

��3UDFXM�F\�Z�VHNWRU]H�063

��/LF]ED�SUDFXM�F\FK�Z�063�QD�NRQLHF��URNX

:HGáXJ VWDQX QD �� JUXGQLD �� U�� Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM �RSUyF] UROQLFWZD� OH�QLFWZD�

U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD� SUDFRZDáR RN� �� W\V� RVyE14, w tym prawie 7 006,2 tys. (68,1%)

Z SRGPLRWDFK ]DWUXGQLDM�F\FK GR �� RVyE� &]�ü W\FK SRGPLRWyZ WR W]Z� MHGQRVWNL EXG*HWRZH

zgrupowane najliczniej w trzech sekcjach gospodarki: administracji publicznej, edukacji orazRFKURQLH ]GURZLD� F]\OL Z W]Z� VHNWRU]H ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK� :H ZVSRPQLDQ\FK

WU]HFK VHNFMDFK SUDFRZDáR Z �� U� SUDZLH � �� W\V� RVyE� FR VWDQRZLáR �� ZV]\VWNLFK

SUDFXM�F\FK Z JRVSRGDUFH� OHF] Z W\P W\ONR RNRáR �� W\V� Z SU]HGVLELRUVWZDFK SU\ZDWQ\FK

L �� W\V� Z SU\ZDWQ\FK 063� 3UDFXM�F\ Z SU\ZDWQ\FK ILUPDFK VHNWRUD ] SU]HZDJ� XVáXJ

QLHU\QNRZ\FK VWDQRZLOL MHG\QLH �� RJyáX SUDFRZQLNyZ SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK Z Jo-VSRGDUFH L �� SUDFXM�F\FK Z SU\ZDWQ\FK 063�

W sektorze rynkowym15� F]\OL Z G]LHVLFLX VHNFMDFK JRVSRGDUNL SR]D UROQLFWZHP L OH�QLFWZHP�

U\ERáyZVWZHP L U\EDFWZHP� DGPLQLVWUDFM� SXEOLF]Q�� HGXNDFM� L RFKURQ� ]GURZLD� SUDFRZDáR QD

NRQLHF �� U� RN� � �� W\V� RVyE� ] WHJR � �� W\V� �� Z SU]HGVLELRUVWZDFK PDá\FK�

RN� � �� W\V� �� Z SU]HGVLELRUVWZDFK �UHGQLHM ZLHONR�FL L � �� W\V� �� Z ILr-PDFK GX*\FK� 5RN �� E\á MX* SL�W\P ] NROHL URNLHP VSDGNX OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H

U\QNRZ\P� 0LG]\ NR�FHP ODW �� L �� ZVSRPQLDQD OLF]ED ]PQLHMV]\áD VL R SRQDG ��

W\V� RVyE� D ZLF VLOQLHM QL* PLG]\ NR�FHP ODW �� D �� NLHG\ WR VSDGáD R RN� �� W\V�

: �� U� OLF]ED SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ]PQLHMV]\áD VL W\ONR R �� W\V� RVyE�

7DEHOD �� 3UDFXM�F\ ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX ��

Podmioty gospodarczeWyszczególnienie

RJyáHP PDáH �UHGQLH GX*H

Z W\VL�FDFK RVyE

RJyáHP 10 290,2 4 725,9 2 280,3 3 284,0sektor publiczny 3 541,7 720,0 1 004,6 1 817,1sektor prywatny 6 748,5 4 005,9 1 275,7 1 466,9sektor rynkowy ogóáHP 8 021,7 4 022,4 1 537,5 2 461,8sektor publiczny 1 467,1 174,3 289,2 1 003,6sektor prywatny 6 554,6 3 848,1 1 248,3 1 458,2

VHNWRU U\QNRZ\ RJyáHP ��

sektor rynkowy ogóáHP 100,0 50,1 19,2 30,7sektor publiczny 18,3 2,2 3,6 12,5sektor prywatny 81,7 47,9 15,6 18,2


14'DQH R SUDFXM�F\FK GRW\F]� RVyE Z\NRQXM�F\FK SUDF SU]\QRV]�F� LP ]DUREHN OXE GRFKyG� EH] Z]JOGX QD PLHj-

VFH L F]DV WUZDQLD SUDF\� 'R SUDFXM�F\FK ]DOLF]D VL RVRE\ ]DWUXGQLRQH QD SRGVWDZLH VWRVXQNX SUDF\� SUDFRGDZFyZ

L SUDFXM�F\FK QD ZáDVQ\ UDFKXQHN RUD] RVRE\ Z\NRQXM�FH SUDF QDNáDGF]��156HNWRU U\QNRZ\ WZRU]� VHNFMH� JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR� SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH� Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH

Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG� EXGRZQLFWZR� KDQGHO L QDSUDZ\� KRWHOH L UHVWDXUDFMH� WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJa-]\QRZD L á�F]QR�ü� SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH� REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND RUD] SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJo-wa komunalna, socjalna i indywidualna.

35

/LF]ED SUDFXM�F\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK ]PQLHMV]\áD VL Z ODWDFK ��±�� R QLHFR

SRQL*HM �� W\V� RVyE� F]\OL PQLHM QL* PLG]\ NR�FHP ODW �� L �� VSDGHN R RN� �� W\V��

: �� U� OLF]ED SUDFXM�F\FK Z PDá\FK ILUPDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR Z]URVáD

R RNRáR �� W\V� RVyE L E\á WR SLHUZV]\ Z]URVW RG WU]HFK ODW� : SU]HGVLELRUVWZDFK R OLF]ELH

]DWUXGQLRQ\FK RG �� GR �� RVyE OLF]ED SUDFXM�F\FK VSDGáD R SU]HV]áR �� W\V� �] RNRáR � ��

W\V� RVyE GR � �� W\V�� QDWRPLDVW Z]URVáD R SRQDG �� W\V� �] � �� W\V� GR � �� W\V��

Z SU]HGVLELRUVWZDFK ]DWUXGQLDM�F\FK SRQL*HM �� RVyE� FR PLDáR QLHZ�WSOLZ\ ]ZL�]HN ] XPLDr-NRZDQ\P ]ZLNV]HQLHP VL OLF]E\ QDMPQLHMV]\FK SU]HGVLELRUVWZ� /LF]ED SUDFXM�F\FK Z SU]Hd-VLELRUVWZDFK �UHGQLFK ]PQLHMV]\áD VL R RNRáR �� W\V� RVyE� F]\OL R SU]HV]áR SRáRZ PQLHM QL*

PLG]\ NR�FHP ODW �� L �� NLHG\ WR VSDGáD D* R SRQDG �� W\V� RVyE� /LF]ED SUDFXM�F\FK

Z GX*\FK SU]HGVLELRUVWZDFK ]PQLHMV]\áD VL Z �� U� R RNRáR �� W\V� RVyE� D ZLF UyZQLH*

R ZLHOH áDJRGQLHM QL* PLG]\ NR�FHP ODW �� L �� RUD] �� L �� VSDGHN R �� W\V� PL-G]\ NR�FHP ODW �� L �� RUD] �� W\V� RVyE Z RNUHVLH ��±��

: SU]HGVLELRUVWZDFK SU\ZDWQ\FK ]QDOD]áR Z �� U� ]DWUXGQLHQLH �� SUDFRZQLNyZ VHNWRUD

U\QNRZHJR �Z �� U� �� URN Sy(QLHM �� D Z �� U� �� D �� SUDFRZDáR Z SU\ZDt-nych MSP (w latach 1999–2001 odpowiednio: 59,8%, 61,3% oraz 62,6%).

6SR�UyG G]LHVLFLX VHNFML JRVSRGDUNL ZFKRG]�F\FK Z VNáDG VHNWRUD U\QNRZHJR� PLQLPDOQ\

VSDGHN XG]LDáX SUDFXM�F\FK Z 063 PLG]\ NR�FHP URNX �� L �� REVHUZRZDQ\ E\á W\ONR

w sekcjach handel i naprawy (z 88,8% do 88,7%) oraz hotele i restauracje (z 86,3% do 86%).-HGQDN QDZHW Z W\FK GZyFK VHNFMDFK� JG]LH XG]LDá SUDFXM�F\FK Z 063 VSDGá� ]ZLNV]\á VL

XG]LDá SUDFXM�F\FK Z QDMPQLHMV]\FK SU]HGVLELRUVWZDFK� : VHNWRU]H U\QNRZ\P RJyáHP XG]LDá

SUDFXM�F\FK Z QDMPQLHMV]\FK ILUPDFK Z]UyVá PLG]\ NR�FHP URNX �� L �� ] �� GR

�� F]\OL R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR� SRGF]DV JG\ XG]LDá SUDFXM�F\FK Z FDá\P VHNWRU]H

063 ]ZLNV]\á VL W\ONR R �� SXQNWX �] �� GR �� =PQLHMV]\á VL ]D� XG]LDá SUDFXM�-F\FK ]DUyZQR Z ILUPDFK PDá\FK R ]DWUXGQLHQLX SRZ\*HM �� RVyE �] �� GR �� MDN

L Z ILUPDFK �UHGQLFK �] �� GR �� 1DMZLNV]\ Z]URVW XG]LDáX SUDFXM�F\FK Z ILUPDFK

R ]DWUXGQLHQLX SRQL*HM �� RVyE REVHUZRZDQ\ E\á Z VHNFMDFK� SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD

(z 31,4% do 36,4%), budownictwo (z 35,7% do 40,5%), transporcie, gospodarce magazynowejL á�F]QR�FL �] �� GR �� RUD] Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P �] �� GR �� /HF]

Z GZyFK VHNFMDFK Z\PLHQLRQ\FK Z SLHUZV]HM NROHMQR�FL RUD] Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P

Z]URVWRZL XG]LDáX SUDFXM�F\FK Z QDMPQLHMV]\FK SU]HGVLELRUVWZDFK WRZDU]\V]\á VSDGHN

XG]LDáX Z ILUPDFK PDá\FK SRZ\*HM �� ]DWUXGQLRQ\FK RVyE L Z �UHGQLFK� = WHJR SRZRGX á�F]Q\

SU]\URVW XG]LDáX SUDFXM�F\FK Z 063 E\á WDP GX*R QL*V]\ QL* Z VDP\FK ILUPDFK QDMPQLHMV]\FK

�Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM ] �� GR �� Z EXGRZQLFWZLH ] �� GR ��

D Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P ] �� GR �� 1DWRPLDVW Z WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJa-]\QRZHM L á�F]QR�FL� RSUyF] ILUP QDMPQLHMV]\FK� Z]URVW XG]LDáX SUDFXM�F\FK Z\VW�SLá WDN*H

Z SU]HGVLELRUVWZDFK �UHGQLFK� 'ODWHJR á�F]Q\ XG]LDá SUDFXM�F\FK Z 063 ]ZLNV]\á VL WDP D*

R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR �] �� GR �� F]\OL R ZLHOH SRZD*QLHM QL* Z ]QDMGXM�F\P VL

QD GUXJLP PLHMVFX SRG W\P Z]JOGHP SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P �Z]URVW R �� SXQNWX� L Eu-downictwie (2,3 punktu procentowego).

36

:\NUHV �� 6WUXNWXUD SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H 063 ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF �� Z ��

3U]HP\V¥

��

%XGRZQLFWZR

��+DQGHO L QDSUDZ\

��

7UDQVSRUW L ¥¹F]QRÐ±

��

,QQH XV¥XJL

��


3U]\M�ZV]\ ]D �� RJyOQ� OLF]E SUDFXM�F\FK Z 063 ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR� WU]\

VHNFMH ]ZLNV]\á\ VZyM XG]LDá Z WHM OLF]ELH� GZLH ]PQLHMV]\á\� D SLü XWU]\PDáR ZLHONR�ü VZo-LFK XG]LDáyZ ] URNX SRSU]HGQLHJR ] GRNáDGQR�FL� GR �� SXQNWX SURFHQWRZHJR� 1DMEDUG]LHM

]ZLNV]\á VL XG]LDá VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND ] �� QD NRQLHF URNX ��

GR �� QD NRQLHF �� U�� OHF] VWDáR VL WR JáyZQLH G]LNL Z]URVWRZL ]DWUXGQLHQLD Z PDá\FK

ILUPDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR� = �� GR �� ]ZLNV]\á VL XG]LDá SUDFXM�F\FK

Z 063 ] VHNFML SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH� D ] �� GR �� XG]LDá SUDFXM�F\FK Z PDá\FK

L �UHGQLFK ILUPDFK ] VHNFML SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD� =PQLHMV]\á VL QDWRPLDVW ] ��

GR �� XG]LDá VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH JáyZQLH Z Z\QLNX UHGXNFML ]DWUXGQLHQLD

Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P� D WDN*H ] �� GR �� XG]LDá EXGRZQLFWZD� 1D SR]LRPLH ]EOL*RQ\P

GR URNX SRSU]HGQLHJR XWU]\PDá\ VL XG]LDá\ VHNFML� KDQGHO L QDSUDZ\ �� RJyOQHM OLF]E\

SUDFXM�F\FK Z 063 Z �� U�� KRWHOH L UHVWDXUDFMH �� SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH ��

Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG �� RUD] JyUQLFWZR L NRSDl-nictwo (0,3%).

2.3.2. Tempo zmian liczby SUDFXM�F\FK w 2002 roku

/LF]ED SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK� SR QLHZLHONLP Z]UR�FLH

Z ODWDFK �� L �� RGSRZLHGQLR R RNRáR �� L �� XWU]\P\ZDáD VL Z RNUHVLH ��±��

SUDNW\F]QLH QD QLH]PLHQLRQ\P SR]LRPLH� D Z �� U� ]PQLHMV]\áD VL R �� : ODWDFK ��±

±�� ]PQLHMV]DáD VL MHGQDN V\VWHPDW\F]QLH OLF]ED SUDFXM�F\FK Z ]DOLF]DQHM GR WHJR VHNWRUD

VHNFML RFKURQD ]GURZLD L QLHFR ZROQLHM VHNFML HGXNDFMD� QDWRPLDVW URVáR ]DWUXGQLHQLH Z DGPLQi-stracji publicznej (w okresie 1998–2001 odpowiednio o: 0,1%, 6,8%, 8,8% oraz 10,4%).: �� U� OLF]ED SUDFXM�F\FK Z DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM ]PQLHMV]\áD� VL DF]NROZLHN VWRVXQNo-wo niewiele, bo tylko o 0,7%.

,QDF]HM NV]WDáWRZDáD VL V\WXDFMD Z VHNWRU]H U\QNRZ\P� : ODWDFK ��±�� REVHUZRZDQ\ E\á

WDP ZSUDZG]LH Z]URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK R RNRáR �� L �� F]\OL SRGREQLH MDN Z VHNWRU]H

] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK� MHGQDN Sy(QLHM OLF]ED SUDFXM�F\FK ]DF]áD V\VWHPDW\F]QLH

PDOHü L WR Z FRUD] V]\EV]\P WHPSLH� : �� U� WHPSR WHJR VSDGNX E\áR MHV]F]H QLH]QDF]QH

�� OHF] Z URNX QDVWSQ\P RVL�JQáR MX* ZLHONR�ü �� D Z ODWDFK ��±�� RGSRZLHd-QLR �� RUD] �� 'R URNX �� SUDFRZQLNyZ ]ZDOQLDQ\FK Z GX*\FK SU]HGVLELRUVWZDFK�

JG]LH ]DWUXGQLHQLH ]PQLHMV]DáR VL V\VWHPDW\F]QLH RG SRF]�WNX RNUHVX WUDQVIRUPDFML� SU]HMPo-

37

ZDá\ F]�FLRZR ILUP\ PDáH L �UHGQLH� 6\WXDFMD ]PLHQLáD VL ]GHF\GRZDQLH QD QLHNRU]\�ü Z URNX

�� RG NWyUHJR SRF]�ZV]\ UyZQLH* SU]HGVLELRUVWZD PDáH D RG �� U� WDN*H �UHGQLH ]DF]á\

Z\ND]\ZDü VSDGNL OLF]E\ SUDFXM�F\FK �PDáH Z �� U� ± VSDGHN R �� D Z �� U� R ��

�UHGQLH ± RGSRZLHGQLR R �� RUD] R �� 7R SU]\VSLHV]RQH WHPSR WHQGHQFML VSDGNRZHM ]RVWDáR

SRZVWU]\PDQH Z �� U�� NLHG\ WR OLF]ED SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ]PQLHMV]\áD VL

W\ONR R �� /LF]ED SUDFXM�F\FK Z ILUPDFK �UHGQLHM ZLHONR�FL VSDGáD R �� D Z GX*\FK

R �� F]\OL Z REX SU]\SDGNDFK ZROQLHM QL* URN ZF]H�QLHM� :]URVáD QDWRPLDVW R �� OLF]ED

SUDFXM�F\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK� SU]\ F]\P Z PDá\FK ILUPDFK ]DWUXGQLDM�F\FK SRQDG

� RVyE ]PQLHMV]\áD VL R �� D Z SU]HGVLELRUVWZDFK QDMPQLHMV]\FK ]ZLNV]\áD VL R ��

6SR�UyG G]LHVLFLX VHNFML ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR VSDGHN OLF]E\ SUDFXM�F\FK RJyáHP

REVHUZRZDQ\ E\á Z �� U� Z WU]HFK VHNFMDFK SU]HP\VáRZ\FK� JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH

�R �� SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P �R �� RUD] Z VHNFML Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH

Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG �R �� D WDN*H Z EXGRZQLFWZLH �R �� RUD] Z VHNFML KRWHOH

L UHVWDXUDFMH �R �� 'R WHJR VSDGNX SU]\F]\QLá\ VL JáyZQLH ILUP\ GX*H� RSUyF] VHNFML KRWHOH

L UHVWDXUDFMH� JG]LH QDMZLNV]\ VSDGHN ]DWUXGQLHQLD RGQRWRZDá\ SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH� 6]\ENLH

WHPSR VSDGNX OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z\VW�SLáR WDN*H Z EXGRZODQ\FK ILUPDFK �UHGQLHM ZLHONo�FL�

: �� U� QDMV]\EV]\ Z]URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK �� REVHUZRZDQ\ E\á Z VHNFML SR]RVWDáD

G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD� D QDVWSQLH Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP �� : KDQGOX L QDSUa-ZDFK� WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJD]\QRZHM L á�F]QR�FL RUD] SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P WHPSR

Z]URVWX OLF]E\ SUDFXM�F\FK E\áR MX* R ZLHOH EDUG]LHM XPLDUNRZDQH L ZDKDáR VL Z JUDQLFDFK

��±�� : WU]HFK VSR�UyG SLFLX Z\PLHQLRQ\FK SRZ\*HM VHNFML Z]URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK

ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX GRNRQDá VL Z\á�F]QLH G]LNL DNW\ZQR�FL PDá\FK ILUP� /LF]ED

SUDFXM�F\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNFML SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH Z]Uo-VáD R �� Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM R �� D Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP�

QDXFH R �� : WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJD]\QRZHM L á�F]QR�FL RERN V]\ENLHJR Z]URVWX

OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z PDá\FK ILUPDFK �R �� REVHUZRZDQ\ E\á WDN*H Z]URVW ]DWUXGQLHQLD

Z SU]HGVLELRUVWZDFK �UHGQLHM ZLHONR�FL �R �� NWyUHJR SU]\F]\Q� E\áD FK\ED MHGQDN UHGXk-FMD ]DWUXGQLHQLD Z ZLHOX WUDQVSRUWRZ\FK ILUPDFK GX*\FK L LFK SU]HM�FLH GR JUXS\ �UHGQLFK

SU]HGVLELRUVWZ Z �� U� +DQGHO L QDSUDZ\ E\á\ QDWRPLDVW MHG\Q� VHNFM� U\QNRZ�� JG]LH OLF]ED

praFXM�F\FK Z GX*\FK ILUPDFK Z]URVáD V]\EFLHM �R �� QL* Z PDá\FK �R ��

7DEHOD �� 7HPSR ]PLDQ OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR

w 2002 r. (w %)

] WHJR R OLF]ELH SUDFXM�F\FKSekcje gospodarki 0DáH SU]HGVLbiorstwado 9 osób SRZ\*HM � RVyE

Sektor rynkowy 103,1 107,5 95,5Górnictwo i kopalnictwo 98,3 100,2 97,03U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 98,8 104,9 93,7Wytwarzanie i zaopatrywanie w ener-JL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

103,1 126,5 99,4

Budownictwo 97,2 104,3 87,0Handel i naprawy 102,1 104,9 93,9Hotele i restauracje 97,1 99,1 92,7Transport, gospodarka magazynowaL á�F]QR�ü

114,7 120,4 96,0

3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 113,8 125,7 95,12EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 112,1 110,7 115,13R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD 113,7 125,2 100,5


38

6HNWRU PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ Z\PDJD GRGDWNRZHM XZDJL ]H Z]JOGX QD RGPLHQQH WHQGHQFMH�

MDNLH Z\VWSRZDá\ Z JUXSLH QDMPQLHMV]\FK ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE L SR]RVWDá\FK ]a-WUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� RVyE� -H�OL FKRG]L R SU]HGVLELRUVWZD QDMPQLHMV]H� WR Z]URVW OLF]E\

SUDFXM�F\FK REVHUZRZDQ\ E\á ZH ZV]\VWNLFK VHNFMDFK JRVSRGDUNL ] Z\M�WNLHP KRWHOL L UHVWDu-UDFML RUD] JyUQLFWZD L NRSDOQLFWZD� : VHNFMDFK� Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHk-WU\F]Q�� JD] L ZRG� WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü� SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH

L SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD WHPSR WHJR Z]URVWX SU]HNUDF]DáR L WR QLHNLHG\ ]QDF]QLH ��

Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP QDXFH E\áR QLHFR Z\*V]H QL* �� D Z SU]HWZyUVWZLH SU]HPy-VáRZ\P� EXGRZQLFWZLH L KDQGOX ZDKDáR VL PLG]\ �� D �� 1DWRPLDVW OLF]ED SUDFXM�F\FK

Z PDá\FK ILUPDFK R ]DWUXGQLHQLX SRZ\*HM � RVyE Z]URVáD SUDNW\F]QLH W\ONR Z REVáXG]H QLHUu-FKRPR�FL L ILUP� QDXFH� SU]\ F]\P Z]URVW WHQ PLDá PLHMVFH MHG\QLH Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P L E\á

HIHNWHP ]DUHMHVWURZDQLD Z WHM VHNFML ]DU]�GyZ V]Nyá DGPLQLVWUXM�F\FK SODFyZNDPL R�ZLDWRZy-PL� : VHNFMDFK Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG RUD] SR]RVWDáD

G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z SU]HGVLELRUVWZDFK R ]DWUXGQLHQLX RG �� GR �� RVyE

XWU]\PDáD VL SUDNW\F]QLH QD SR]LRPLH ] URNX SRSU]HGQLHJR� D Z SR]RVWDá\FK VLHGPLX VHNFMDFK

VSDGáD �QDMVLOQLHM Z EXGRZQLFWZLH� ER D* R ��

: WHM V\WXDFML ]XSHáQLH SRGVWDZRZ\P VWDMH VL SUREOHP� F]\ Z]URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z ILr-PDFK QDMPQLHMV]\FK Z �� U� E\á HIHNWHP DXWHQW\F]QHJR RGURG]HQLD VL GXFKD SU]HGVLELRr-F]R�FL SR ODWDFK Z]JOGQHJR ]DVWRMX� F]\ WH* Z]URVW WHQ PLDá W\ONR ÄVWDW\VW\F]Q\´ FKDUDNWHU

L VSRZRGRZDQ\ E\á PDVRZ\P WZRU]HQLHP ILUP MHGQRRVRERZ\FK� NWyU\FK ZáD�FLFLHOH SUDFRZDOL

Z ZLNV]\FK SU]HGVLELRUVWZDFK Z\SLHUDM�F RVRE\ SUDFXM�FH WDP ZF]H�QLHM QD HWDWDFK� 7U]HED

WX GRGDü� *H ]DVWSRZDQLH HWDWRZ\FK SUDFRZQLNyZ MHGQRRVRERZ\PL ILUPDPL Z\NRQXM�F\PL WH

VDPH F]\QQR�FL MHVW REHFQLH RSáDFDOQH GOD ZáD�FLFLHOL ZLNV]\FK ILUP� P�LQ� ]H Z]JOGX QD

]PQLHMV]HQLH �URGNyZ SU]HND]\ZDQ\FK GR =86 ] W\WXáX XEH]SLHF]HQLD SUDFRZQLNyZ �ZáD�Fi-FLHOH ILUP MHGQRRVRERZ\FK XEH]SLHF]DM� VL VDPL QD LQQ\FK ]DVDGDFK QL* SUDFRZQLF\ HWDWRZL��

=D VáXV]QR�FL� KLSRWH]\ R Z\SLHUDQLX SUDFRZQLNyZ HWDWRZ\FK SU]H] ILUP\ MHGQRRVRERZH

SU]HPDZLD IDNW� *H Z]URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H QDMPQLHMV]\FK SU]HGVLELRUVWZ QLH

VSRZRGRZDá ]ZLNV]HQLD ]DWUXGQLHQLD WDN Z FDá\P VHNWRU]H U\QNRZ\P� MDN L Z OLF]Q\FK ZFKo-G]�F\FK Z MHJR VNáDG VHNFMDFK JRVSRGDUNL� -HGQDN*H ] GUXJLHM VWURQ\ WUXGQR FK\ED WZLHUG]Lü� *H

FDá\ SU]\URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z ILUPDFK QDMPQLHMV]\FK PLDá WDNL ÄVWDW\VW\F]Q\´ FKDUDNWHU�

7DN QS� Z]URVW RJyOQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z VHNFMDFK KDQGHO L QDSUDZ\ RUD] SR]RVWDáD G]LDáDl-QR�ü XVáXJRZD ]GDMH VL ZVND]\ZDü� L* G]LNL UR]ZRMRZL VHNWRUD ILUP QDMPQLHMV]\FK SRZVWDá\

WDP U]HF]\ZL�FLH QRZH PLHMVFD SUDF\� FR SR]ZROLáR QLHFR ]áDJRG]Lü WUXGQ� V\WXDFM� MDND LVt-nieje obecnie w Polsce w dziedzinie zatrudnienia.

��3U]HFLWQD�OLF]ED�SUDFXM�F\FK w 2002 r. 3UDFXM�F\ w szarej strefie gospodarki16

: �� U� SUDFRZDáR SU]HFLWQLH Z JRVSRGDUFH �SR]D UROQLFWZHP L OH�QLFWZHP RUD] U\ERáyw-VWZHP L U\EDFWZHP� �� W\V� RVyE� ] WHJR Z PDá\FK SRGPLRWDFK JRVSRGDUF]\FK � �� W\V�

�F]\OL �� Z �UHGQLFK � �� W\V� �� L Z GX*\FK � �� W\V� RVyE �� 1DWRPLDVW

Z VHNWRU]H U\QNRZ\P SU]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z\QRVLáD � �� W\V� RVyE� ] WHJR Z ILr-PDFK PDá\FK ]QDOD]áR ]DWUXGQLHQLH � �� W\V� �� Z �UHGQLFK � �� W\V� ��

D Z GX*\FK � �� W\V� RVyE ��

166]DFXQNL� NWyU\FK Z\QLNL RPyZLRQH V� Z SXQNFLH �� SU]HSURZDG]RQH ]RVWDá\ Z =%6( *86 L 3$1 QD SRGVWDZLH

LQIRUPDFML *86 QD WHPDW SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ L EH] V]DUHM VWUHI\� SXEOLNo-wanej w Rocznikach StatystycznychRUD] QD SRGVWDZLH SU]\JRWRZDQHM SU]H] *86 LQIRUPDFML GRW\F]�FHM SU]HFLWQHJR

]DWUXGQLHQLD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL�

39

7DEHOD �� 3U]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z �� U�

Podmioty gospodarczeWyszczególnienieRJyáHP PDáH �UHGQLH GX*H

Z W\VL�FDFK RVyE

RJyáHP 10 675,0 5 226,6 2 210,9 3 237,5sektor publiczny 3 539,0 723,1 977,6 1 838,3sektor prywatny 7 136,0 4 503,5 1 233,3 1 399,2sektor rynkowy ogóáHP 8 353,1 4 471,6 1 492,6 2 388,9sektor publiczny 1 455,1 172,1 285,4 997,6sektor prywatny 6 898,0 4 299,5 1 207,2 1 391,3

VHNWRU U\QNRZ\ RJyáHP ��

sektor rynkowy ogóáHP 100,0 53,5 17,9 28,6sektor publiczny 17,4 2,1 3,4 11,9sektor prywatny 82,6 51,4 14,5 16,7


3U]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ]PQLHMV]\áD VL Z �� U� R �� D ZLF

]QDF]QLH VLOQLHM QL* OLF]ED SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX �VSDGHN R �� : SU]y-SDGNX PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK ]PQLHMV]\áD VL R �� OLF]ED

SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX Z]URVáD WX R �� Z �UHGQLFK D* R �� ZHGáXJ

VWDQX QD NRQLHF URNX R �� D Z GX*\FK R �� RGSRZLHGQLR VSDGHN R �� 1L*V]D G\Qa-PLND SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK QL* OLF]E\ SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF �� U�

R]QDF]D� *H ]H Z]JOGX QD QLHNRU]\VWQ� NRQLXQNWXU JRVSRGDUF]� F]�ü RVyE ]PXV]RQD E\áD

SRGM�ü SUDF Z ]PQLHMV]RQ\P Z\PLDU]H F]DVX Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� D F]�ü

RVyE SUDFXM�F\FK ZF]H�QLHM Z QLHSHáQ\P Z\PLDU]H PRJáD E\ü Z �� U� ]ZROQLRQD ] SUDF\�

Z]JOGQLH QRZH ]DWUXGQLDQH RVRE\ ]RVWDá\ SU]\MWH GR SUDF\ MHG\QLH QD F]�ü HWDWX17.

= W� RVWDWQL� V\WXDFM� PLHOL�P\ QDMSUDZGRSRGREQLHM GR F]\QLHQLD Z SU]\SDGNX VHNFML SR]RVWDáD

G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD� /LF]ED SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX �� ]ZLNV]\áD VL WX

QDMV]\EFLHM ]H ZV]\VWNLFK VHNFML ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR �R �� 5yZQLH* WHPSR

Z]URVWX OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z PDá\FK ILUPDFK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX �� QDOH*DáR WX

GR QDMZ\*V]\FK� -HGQDN SU]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z]URVáD WX W\ONR R �� D SU]HFLWQD OLFz-ED SUDFXM�F\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK R �� 2]QDF]D WR� *H Z SU]\SDGNX FDáHM VHNFML

SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD Uy*QLFD PLG]\ REX WHPSDPL Z]URVWX Z\QRVLáD �� SXQNWX SUo-FHQWRZHJR QD QLHNRU]\�ü SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK� D GOD PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ D* ��

SXQNWX SURFHQWRZHJR� 1RZL SUDFRZQLF\ SU]\MPRZDQL GR SUDF\ Z PDá\FK ILUPDFK QDOH*�F\FK

GR WHM VHNFML PXVLHOL E\ü ZLF QDJPLQQLH ]DWUXGQLDQL QD F]�FL HWDWX� FR RF]\ZL�FLH QLH Z\NOu-F]D� *H QLHNWyU\P RVRERP SUDFXM�F\P WDP MX* Z URNX �� QLH ]PQLHMV]RQR Z\PLDUX F]DVX

SUDF\� =XSHáQLH DQDORJLF]QD V\WXDFMD� MDN Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM Z\VW�SLáD

Z WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJD]\QRZHM L á�F]QR�FL� JG]LH Uy*QLFD WHPSD ]PLDQ OLF]E\ SUDFXM�-F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX �Z]URVW R �� L SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK �VSDGHN

R �� Z\QLRVáD �� SXQNWX SURFHQWRZHJR QD QLHNRU]\�ü GUXJLHJR ] Z\PLHQLRQ\FK ZVND(Qi-NyZ� D Z SU]\SDGNX PDá\FK ILUP D* �� SXQNWX �RGSRZLHGQLR Z]URVW R �� L R �� 5yw-QLH* QLHFR SRGREQD V\WXDFMD Z\VW�SLáD Z VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\� ] W\P W\ONR� *H Uy*QLFH PL-G]\ ZDUWR�FLDPL RPDZLDQ\FK ZVND(QLNyZ E\á\ WDP PQLHMV]H� D SR GUXJLH� SUDFRZQLNyZ

w niepeáQ\P Z\PLDU]H F]DVX ]DWUXGQLDá\ WDP WDN*H GX*H SU]HGVLELRUVWZD� D QLH W\ONR PDáH�

171LH Z\ND*H WHJR G\QDPLND OLF]E\ SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF URNX� SRQLHZD* FDáD WD VWDW\VW\ND SURZa-

G]RQD MHVW Z RVREDFK IL]\F]Q\FK� 6]DFXM�F ]D� SU]HFLWQ� OLF]E SUDFXM�F\FK� SUDF Z QLHSHáQ\P Z\PLDU]H SU]HOLF]D

VL QD SHáQH HWDW\� D F]�FL HWDWyZ GRGDMH VL GR VLHELH�

40

3U]HGVWDZLRQH SRZ\*HM ZLHONR�FL GRW\F]�FH SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK QLH REHMPXM� RVyE

]DWUXGQLRQ\FK Z W]Z� V]DUHM VWUHILH JRVSRGDUF]HM� :HGáXJ V]DFXQNyZ *86� SU]HFLWQD OLF]ED

SUDFXM�F\FK Z V]DUHM VWUHILH Z\QLRVáD Z �� U� RNRáR �� W\V� RVyE L E\áD Z\*V]D QL* URN ZF]e-�QLHM R �� 7DN ZLF PLPR GR�ü UDG\NDOQHJR SRJRUV]HQLD VL NRQLXQNWXU\ JRVSRGDUF]HM

Z �� U� QLH QDVW�SLáR EDUG]LHM UDG\NDOQH SU]HQLHVLHQLH SU]H] SU]HGVLELRUFyZ LFK G]LDáDOQR�FL

GR V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM� 6]\EV]\ ER ��SURFHQWRZ\ Z]URVW SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK

Z V]DUHM VWUHILH E\á REVHUZRZDQ\ Z �� U�� D OLF]ED SUDFXM�F\FK QLHOHJDOQLH ]ZLNV]\áD VL GR

�� W\V� RVyE� :]URVW WHQ Z\VW�SLá MHGQDN JáyZQLH Z VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\� JG]LH OLF]ED SUa-FXM�F\FK Z V]DUHM VWUHILH RVL�JQáD SR]LRP ZLNV]\ R �� QL* Z URNX ��

7DEHOD �� 3UDFXM�F\ Z V]DUHM VWUHILH JRVSRGDUF]HM Z ODWDFK ��±��

W tys. osób Rok poprzedni = 100%Wyszczególnienie2000 2001 2002 2001 2002

2JyáHP 389 399 429 102,6 107,53U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 58 60 61 103,4 101,7Budownictwo 92 93 95 101,1 102,2Handel i naprawy 201 209 237 104,0 113,4Hotele i restauracje 6 7 7 116,7 100,0Transport, gospodarka magazynowa iá�F]QR�ü

14 14 14 100,0 100,0

2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 10 10 9 100,0 90,0Ochrona zdrowia 4 4 4 100,0 100,03R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD 4 2 2 50,0 100,0


3RGVWDZRZD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z V]DUHM VWUHILH ]QDMGXMH WUDG\F\MQLH ]DWUXGQLHQLH Z WU]HFK Uo-G]DMDFK G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� KDQGOX L QDSUDZDFK �� W\V� RVyE Z �� U�� F]\OL ��

SUDFXM�F\FK Z V]DUHM VWUHILH�� EXGRZQLFWZLH �RGSRZLHGQLR �� W\V� RVyE L �� RUD] Z SU]e-WZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P �� W\V� RVyE� F]\OL �� SUDFXM�F\FK Z V]arej strefie).

3UDFRZQLF\ ]DWUXGQLHQL QLHOHJDOQLH VWDQRZLOL Z �� U� D* �� SU]HFLWQHM á�F]QHM OLF]E\ SUDFXM�-F\FK ]DUyZQR OHJDOQLH MDN L QLHOHJDOQLH Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK

18 budowlanych. Inaczej mó-ZL�F� Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK EXGRZODQ\FK ]DWUXGQLDQ\ E\á QLHOHJDOQLH SUDZLH FR V]yVW\ SUa-FRZQLN� $QDORJLF]Q\ ZVND(QLN XG]LDáX Z\QRVLá Z SU]\SDGNX VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\ ��

D Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P �� : SR]RVWDá\FK VHNFMDFK� JG]LH V]DUD VWUHID E\áD REHFQD�

XG]LDá ]DWUXGQLRQ\FK QLHOHJDOQLH Z RJyOQHM OLF]ELH SUDFXM�F\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK QLH SU]e-NUDF]Dá SR]LRPX �� D ZH ZV]\VWNLFK UR]SDWU\ZDQ\FK VHNFMDFK á�F]QLH E\á UyZQ\ �� F]\OL QLHFR

ZLFHM QL*Z ODWDFK ��±�� NLHG\ WR RVL�JQ�á ZLHONR�ü RGSRZLHGQLR� �� RUD] ��

2.4. Sytuacja finansowa MSP

2.4.1. 3U]\FKRG\�SU]HGVLELRUVWZ�Uy*QHM�ZLHONR�FL�]H�VSU]HGD*\�SURGXNWyZ�towaUyZ�L�XVáXJ

: �� U� SU]\FKRG\ SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ WRZDUyZ L PDWHULDáyZ

�EH] UROQLFWZD� OH�QLFWZD� U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD RUD] DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM� RVL�JQá\

18$QDOL]XM�F ZLHONR�ü L ]QDF]HQLH V]DUHM VWUHI\ Z SRV]F]HJyOQ\FK G]LHG]LQDFK JRVSRGDUNL� SU]\MPXMH VL� *H ]MDZi-

VNR QLHOHJDOQHJR ]DWUXGQLDQLD SUDFRZQLNyZ Z\VWSXMH JáyZQLH Z JUXSLH PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ� 5yZQLH* LVWQLHM�FH

SRWHQFMDOQLH FDáH SU]HGVLELRUVWZD IXQNFMRQXM�FH EH] Z\PDJDQHM UHMHVWUDFML QLH PRJ� PLHü GX*\FK UR]PLDUyZ�

41

ZLHONR�ü RNRáR � �� POQ ]á� 8G]LDá PDá\FK ILUP Z WHM RJyOQHM NZRFLH Z\QLyVá ��

L E\á PQLHMV]\ R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR QL* URN ZF]H�QLHM� 8G]LDá �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

]PQLHMV]\á VL R �� SXQNWX L Z\QLyVá �� D ZLF 063 á�F]QLH ]PQLHMV]\á\ VZyM XG]LDá

Z SU]\FKRGDFK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP R �� SXQNWX GR SR]LRPX �� 3R UD] RVWDWQL 063 ]ZLk-V]\á\ VZyM XG]LDá Z SU]\FKRGDFK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP Z �� U� :\QRVLá RQ ZWHG\ ��

3U]\FKRG\ SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP E\á\ Z URNX �� QL*V]H QL* Z URNX �� R �� =D VSDGHN

WHQ RGSRZLHG]LDOQH E\á\ JáyZQLH ILUP\ VHNWRUD SXEOLF]QHJR� JG]LH SU]\FKRG\ ]PQLHMV]\á\ VL

D* R �� F]HJR QLH E\á Z VWDQLH ]UHNRPSHQVRZDü Z]URVW SU]\FKRGyZ Z VHNWRU]H SU\ZDt-Q\P� NWyU\ Z\QLyVá W\ONR �� : �� U� SU]\FKRG\ SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP ]ZLNV]\á\ VL

R �� 3U]\FKRG\ ILUP VHNWRUD SXEOLF]QHJR XWU]\PDá\ VL QD SR]LRPLH ] URNX SRSU]HGQLHJR�

QDWRPLDVW Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P Z]URVá\ R ��

3U]\FKRG\ PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ Z]URVá\ Z �� U� R �� D �UHGQLFK R �� 3U]\FKRG\ Gu-*\FK SU]HGVLELRUVWZ ]ZLNV]\á\ VL V]\EFLHM QL* Z 063� ER R �� G]LNL GREU\P Z\QLNRP

VHNWRUD SU\ZDWQHJR� JG]LH SU]\FKRG\ GX*\FK ILUP Z]URVá\ D* R ��

: WU]HFK VHNFMDFK QD G]LHZLü� GOD NWyU\FK G\VSRQXMHP\ GDQ\PL R SU]\FKRGDFK GX*\FK L �UHd-QLFK SU]HGVLELRUVWZ

19� SU]\FKRG\ GX*\FK ILUP ]ZLNV]\á\ VL R �� L ZLFHM� %\á\ WR VHNFMH�

Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG �Z]URVW R �� GX*H SU\ZDt-QH R �� Z Z\QLNX UR]SRF]WHM SU\ZDW\]DFML VHNWRUD HQHUJHW\NL�� KDQGHO L QDSUDZ\ ��

GX*H SU\ZDWQH Z]URVW R �� RUD] WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü �Z]URVW

R �� SU\ZDWQH R �� : JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH� SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P�

RFKURQLH ]GURZLD L SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM WHPSR Z]URVWX SU]\FKRGyZ GX*\FK SU]Hd-VLELRUVWZDFK RJyáHP E\áR ZSUDZG]LH QL*V]H QL* Z WU]HFK VHNFMDFK Z\PLHQLRQ\FK ZF]H�QLHM�

OHF] L WX WDN*H GX*H SU\ZDWQH ILUP\ RVL�JQá\ ]QDF]QLH Z\*V]H WHPSR SU]\FKRGyZ QL* ]DOLF]DQH

GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR� 7DN QS� Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P SU]\FKRG\ GX*\FK SU]HGVL-ELRUVWZ RJyáHP Z]URVá\ R �� OHF] SU]\FKRG\ GX*\FK ILUP VHNWRUD SXEOLF]QHJR VSDGá\

R �� D GX*\FK SU\ZDWQ\FK ]ZLNV]\á\ VL R �� P�LQ� G]LNL V]\ENLHPX Z]URVWRZL SUo-GXNFML QD HNVSRUW� : RFKURQLH ]GURZLD SU]\FKRG\ GX*\FK ILUP SU\ZDWQ\FK Z]URVá\ QDMV]\EFLHM

]H ZV]\VWNLFK VHNFML� ER D* R �� QDWRPLDVW Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P Z\VW�SLá VSDGHN R ��

-HG\QLH Z EXGRZQLFWZLH GX*H ILUP\ SU\ZDWQH RGQRWRZDá\ VSDGHN VSU]HGD*\ R �� SRGF]DV

JG\ QDOH*�FH GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR ]ZLNV]\á\ VZRMH SU]\FKRG\ R �� D Z REVáXG]H QLHUu-FKRPR�FL L ILUP� QDXFH GX*H SU]HGVLELRUVWZD Z REX VHNWRUDFK ]PQLHMV]\á\ VSU]HGD* Z MHGQa-kowym tempie 1,6%.

3U]\FKRG\ PDá\FK ILUP RJyáHP ]ZLNV]\á\ VL QDMVLOQLHM Z JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH

�R �� L Z VHNFML Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

�R �� OHF] SU]\F]\Q� WHJR E\áR JáyZQLH SU]HM�FLH QLHNWyU\FK ILUP VHNWRUD SXEOLF]QHJR

] JUXS\ �UHGQLFK Z �� U� GR PDá\FK� 'ZLHPD VHNFMDPL� JG]LH SU]\FKRG\ PDá\FK ILUP Z]URVá\

EDUG]R LVWRWQLH L WR EH] SU]HPLHV]F]DQLD VL MHGQRVWHN PLG]\ NODVDPL ZLHONR�FL� E\á\ WUDQVSRUW�

JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü �Z]URVW R �� VHNWRU SU\ZDWQ\ Z]URVW R �� RUD]

RFKURQD ]GURZLD �� Z W\P VHNWRU SU\ZDWQ\ R �� : EXGRZQLFWZLH RUD] VHNFML REVáXJD

QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND Z]URVW SU]\FKRGyZ PDá\FK ILUP� Z W\P PDá\FK SU\ZDWQ\FK� E\á

QLHZLHONL� QDWRPLDVW Z VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH RUD] SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD Z\VW�SLá

VSDGHN SU]\FKRGyZ ]DUyZQR Z PDá\FK ILUPDFK VHNWRUD SXEOLF]QHJR� MDN L Z ILUPDFK SU\ZDt-Q\FK �QS� Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM D* R �� 3U]\FKRG\ PDá\FK ILUP RJyáHP

19=H Z]JOGX QD WDMHPQLF VWDW\VW\F]Q�� *86 QLH SRGDá LQIRUPDFML R SU]\FKRGDFK L R V\WXDFML ILQDQVRZHM GOD QLHNWó-

U\FK NODV SU]HGVLELRUVWZ QDOH*�F\FK GR VHNFML� KRWHOH L UHVWDXUDFMH� SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH L HGXNDFMD�

42

Z]URVá\ V]\ENR WDN*H Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P �R �� RUD] VWRVXQNRZR ZROQR Z HGu-NDFML �R �� MHGQDN ]H Z]JOGX QD EUDN GDQ\FK R SU]\FKRGDFK ILUP �UHGQLFK L GX*\FK QLH

ZLDGRPR� F]\ QLH GRNRQDáR VL WR Z Z\QLNX SU]HM�FLD QLHNWyU\FK MHGQRVWHN ] JUXS\ ZLNV]\FK

do mniejszych w 2002 r.

7DEHOD �� '\QDPLND SU]\FKRGyZ SU]HGVLELRUVWZ ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK ��±�� URN So-przedni = 100%)

3U]HGVLELRUVWZD

RJyáHP PDáH �UHGQLH GX*HSekcje gospodarki2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002

2JyáHP 99,6 103,6 99,0 103,0 99,4 101,6 100,6 105,4Górnictwo i kopalnictwo 99,9 100,7 111,0 222,9 152,6 70,3 95,9 99,83U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 98,8 102,7 100,9 101,0 105,9 103,2 95,3 103,1Wytwarzanie i zaopatrywanie wHQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

114,0 108,4 127,7 144,4 122,1 76,9 112,7 111,5

Budownictwo 93,4 95,4 95,8 100,9 89,6 94,1 93,2 85,9Handel i naprawy 97,6 103,2 97,9 100,6 93,1 105,7 102,9 110,0Hotele i restauracje 106,0 97,0 113,1 94,1 102,2 x 90,4 xTransport, gospodarka magazy-QRZD L á�F]QR�ü

111,6 111,8 115,2 110,0 103,4 122,4 111,1 111,1

3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 92,9 125,5 92,2 131,5 x x x x2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�

nauka102,4 98,7 98,2 102,3 107,0 91,9 109,8 98,4

Edukacja 97,1 99,4 97,3 100,9 x x x xOchrona zdrowia 144,5 109,8 146,1 109,5 144,0 113,5 128,7 108,43R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáugowa 94,3 99,0 86,0 88,6 104,9 102,4 99,2 107,8

'UyGáR RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH GDQ\FK *86�

3U]\FKRG\ �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR ]PQLHMV]\á\ VL

Z �� U� R �� P�LQ� Z Z\QLNX VWZLHUG]RQHJR ZF]H�QLHM SU]HM�FLD QLHNWyU\FK ILUP �UHGQLFK

GR JUXS\ PDá\FK� D �UHGQLFK ILUP SU\ZDWQ\FK Z]URVá\ R �� 1DMV]\EFLHM URVá\ SU]\FKRG\ ILUP

�UHGQLFK Z WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJD]\QRZHM L á�F]QR�FL �R �� SU\ZDWQH R ��

D QDVWSQLH Z VHNFMDFK� RFKURQD ]GURZLD �R �� SU\ZDWQH R �� KDQGHO L QDSUDZ\

�� VHNWRU SU\ZDWQ\ Z]URVW UyZQLH* R �� RUD] SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH �RGSRZLHGQLR

3,2% oraz 3,6%). Mimo bardzo szybkiego wzrostu przychodów w transporcie i ochronie zdro-ZLD VHNFMH WH PDM� VWRVXQNRZR QLHZLHONL ZSá\Z QD Z\QLNL ZV]\VWNLFK �UHGQLFK SU]HGVL-ELRUVWZ� SRQLHZD* XG]LDá ILUP WUDQVSRUWRZ\FK Z SU]\FKRGDFK SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLFK RJyáHP

Z\QRVLá Z �� U� W\ONR �� D ILUP ] VHNFML RFKURQD ]GURZLD ]DOHGZLH �� SRGF]DV JG\ QS�

XG]LDá SU]HGVLELRUVWZ KDQGORZ\FK E\á UyZQ\ �� D SU]HGVLELRUVWZ ]DOLF]DQ\FK GR VHNFML

przeWZyUVWZR SU]HP\VáRZH NV]WDáWRZDá VL QD SR]LRPLH ��

2.4.2. 'RFKRG\�SU]HGVLELRUVWZ�EG�F\FK�ZáDVQR�FL��RVyE�IL]\F]Q\FKi zatrudniaM�F\FK�GR��RVyE

/LF]ED SU]HGVLELRUVWZ EG�F\FK ZáDVQR�FL� RVyE IL]\F]Q\FK L ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE Zy-QRVLáD Z �� U� � �� MHGQRVWHN� FR VWDQRZLáR �� RJyOQHM OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ Dk-W\ZQ\FK QD NRQLHF WHJR URNX� 'RFKRG\ �SU]\FKRG\ PLQXV NRV]W\� SU]\SDGDM�FH QD ILUP

ZVSRPQLDQHJR W\SX Z]URVá\ ] �� W\V� ]á Z �� U� GR �� W\V� ]á Z �� U� L GR �� W\V� ]á

Z �� U�� QDWRPLDVW Z �� U� VSDGá\ GR �� W\V� ]á� F]\OL R �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP So-przednim.

43

7DEHOD �� 'RFKRG\ Z SU]HOLF]HQLX QD SU]HGVLELRUVWZR ]DWUXGQLDM�FH GR � RVyE L EG�FH ZáDVQR�FL� RVyE

IL]\F]Q\FK ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK ��±��

'RFKRG\ QD SU]HGVLELRr-VWZR Z W\V� ]á

Dynamika dochodów(rok poprzedni

= 100%)

Dynamika liczbySU]HGVLELRUVWZ �URN

poprzedni = 100%)Sekcje gospodarki

2000 2001 2002 2001 2002 2001 20022JyáHP 26,4 28,4 25,7 107,6 90,5 92,4 105,0Górnictwo i kopalnictwo 49,4 60,4 48,7 122,3 80,6 98,8 122,63U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 28,4 33,7 31,2 118,7 92,6 89,0 105,2Wytwarzanie i zaopatrywanie wHQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

47,5 27,1 57,4 57,1 211,8 80,0 118,0

Budownictwo 31,9 34,4 32,3 107,8 93,9 83,4 105,8Handel i naprawy 27,0 27,3 25,2 101,1 92,3 92,7 101,3Hotele i restauracje 11,4 13,1 11,9 114,9 90,8 90,4 106,0Transport, gospodarka magazy-QRZD L á�F]QR�ü

21,8 27,3 26,7 125,2 97,8 87,5 109,3

3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 26,3 33,7 22,5 128,1 66,8 102,7 100,32EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�

nauka33,5 32,7 28,3 97,6 86,5 103,0 108,4

Edukacja 18,6 17,4 15,5 93,5 89,1 90,4 110,5Ochrona zdrowia 15,6 20,2 20,8 129,5 103,0 106,0 101,43R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáugowa 15,2 16,0 11,1 105,3 69,4 81,0 123,4


6SDGHN� SR RNUHVLH QLHSU]HUZDQHJR Z]URVWX� GRFKRGyZ ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE Z SU]e-OLF]HQLX QD MHGHQ ]DNáDG VSRZRGRZDQ\ E\á EH]SR�UHGQLR GZRPD F]\QQLNDPL� ]PQLHMV]HQLHP

VL GRFKRGyZ RJyáHP WHM JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ R RNRáR �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP ��

RUD] Z]URVWHP OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ R �� 3RGVWDZRZ� SU]\F]\Q� ]PQLHMV]HQLD VL SU]\FKo-GyZ E\á EH] Z�WSLHQLD RJUDQLF]RQ\ SRS\W QD SURGXNW\ L XVáXJL RPDZLDQ\FK SU]HGVLELRUVWZ

RUD] NRQNXUHQFMD ]H VWURQ\ ILUP ZLNV]\FK� QS� Z KDQGOX� :]L�ü QDOH*\ UyZQLH* SRG XZDJ� *H

QRZH ILUP\� NWyUH ZHV]á\ Z �� U� GR WHJR VHNWRUD� E\á\ Z ZLNV]R�FL ILUPDPL MHGQRRVREo-Z\PL� D GRFKRG\ SU]HGVLELRUVWZ MHGQRRVRERZ\FK V� EH] Z�WSLHQLD QL*V]H QL* ]DNáDGyZ ]a-WUXGQLDM�F\FK ZLFHM RVyE� 7DN ZLF F]�ü VSDGNX GRFKRGyZ SU]\SDGDM�F\FK QD SU]HGVLELRr-VWZR Z �� U� Z\QLND ] VDPHM ]PLDQ\ VWUXNWXU\ VHNWRUD ILUP QDMPQLHMV]\FK� ELRU�F MDNR NU\We-ULXP EDGDQLD WHM VWUXNWXU\ OLF]E RVyE ]DWUXGQLDQ\FK Z SU]HGVLELRUVWZDFK�

3RPLMDM�F JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR RUD] Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q��

JD] L ZRG20� MHG\Q� VHNFM�� JG]LH Z �� U� ]ZLNV]\á VL GRFKyG SU]\SDGDM�F\ QD SU]HGVL-

ELRUVWZR� E\áD RFKURQD ]GURZLD� FR QDOH*\ WáXPDF]\ü URVQ�F\P ]DSRWU]HERZDQLHP QD SU\ZDWQH

XVáXJL PHG\F]QH �WDN*H ZHWHU\QDU\MQH� ZREHF QLHGRPDJD� SXEOLF]QHM VáX*E\ ]GURZLD� 'RFKRG\

QD SU]HGVLELRUVWZR VSDGá\ QDMV]\EFLHM Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P �R �� 0RJáR WR Zy-QLNDü ] Uy*Q\FK SU]\F]\Q� MDN QS� ]PQLHMV]HQLD REURWyZ NDQWRUyZ Z\PLDQ\ ZDOXW ZREHF VSDd-NX OLF]E\ RVyE RGZLHG]DM�F\FK 3ROVN L OLF]E\ RE\ZDWHOL QDV]HJR NUDMX Z\MH*G*DM�F\FK ]D JUa-QLF Z �� U� 5yZQLH LVWRWQ\� MDN Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P� VSDGHN GRFKRGyZ QD SU]Hd-VLELRUVWZR Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM �R �� E\á QDWRPLDVW VNXWNLHP ]DUyZQR

EDUG]R SRZD*QHJR Z]URVWX OLF]E\ ILUP RIHUXM�F\FK WH XVáXJL �R �� MDN L VSDGNX SRS\WX QD

20: VHNFMDFK JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR RUD] Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG Z\VW-

SXM� ] URNX QD URN EDUG]R GX*H ZDKDQLD Z\VRNR�FL GRFKRGyZ SU]\SDGDM�F\FK QD SU]HGVLELRUVWZR� FR Z\QLND SUDw-GRSRGREQLH ] RJUDQLF]RQ\FK PR*OLZR�FL PHWRG\ UHSUH]HQWDF\MQHM ]DVWRVRZDQHM GR EDGDQLD QLHZLHONLFK SRG]ELRUyZ

SU]HGVLELRUVWZ �Z �� U� OLF]ED ILUP Z REX Z\PLHQLRQ\FK VHNFMDFK E\áD UyZQD RGSRZLHGQLR � �� RUD] ��

Z UDPDFK FRURF]QHJR UHSUH]HQWDF\MQHJR EDGDQLD QDMPQLHMV]\FK ILUP REHMPXM�FHJR SRQDG �� POQ DNW\ZQ\FK SU]Hd-VLELRUVWZ�

44

QLHNWyUH URG]DMH XVáXJ� NWyUH V� WUDNWRZDQH SU]H] ZLNV]R�ü VSRáHF]H�VWZD MDNR SRWU]HE\ GDl-V]HJR U]GX� ]ZáDV]F]D Z ZDUXQNDFK� JG\ PDOHM� GRFKRG\ SHZQ\FK JUXS OXGQR�FL�

2.4.3. 6\WXDFMD�ILQDQVRZD�SU]HGVL ELRUVWZ�SURZDG]�F\FK�NVLJL�UDFKXQNRZHi zaWUXGQLDM�F\FK�SRZ\*HM��RVyE

5HQWRZQR�ü REURWX EUXWWR L QHWWR21

/LF]ED SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE

Z\QRVLáD SRG NRQLHF �� U� �� D ZLF E\áD QLHZLHOND Z VWRVXQNX GR RJyOQHM OLF]E\ SU]Hd-VLELRUVWZ DNW\ZQ\FK� 2 ]QDF]HQLX WHM JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ� Z NWyUHM VNáDG ZFKRG]� P�LQ�

ZV]\VWNLH IXQNFMRQXM�FH Z 3ROVFH GX*H ILUP\� PR*H MHGQDN �ZLDGF]\ü IDNW� L* LFK SU]\FKRG\

REHMPRZDá\ Z �� U� SRQDG �� SU]\FKRGyZ ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ�

7DEHOD �� 5HQWRZQR�ü REURWX EUXWWR L QHWWR Z ODWDFK ��±�� Z ��

5HQWRZQR�ü REURWX

brutto nettoWyszczególnienie2000 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP 1,7 0,6 0,6 0,5 –0,3 –0,2sektor publiczny 1,1 –1,1 –1,1 –0,3 –2,1 –2,5sektor prywatny 1,9 1,1 1,2 0,8 0,2 0,4SU]HGVLELRUVWZD PDáH 1,3 1,0 0,0 0,5 0,2 –0,7sektor publiczny –1,5 –3,2 –5,5 –2,6 –4,3 –6,1sektor prywatny 1,5 1,1 0,2 0,7 0,4 –0,4SU]HGVLELRUVWZD �UHdnie 3,2 1,4 1,3 1,7 0,5 0,5sektor publiczny 3,4 0,0 –0,6 1,0 –1,4 –1,2sektor prywatny 3,1 1,6 1,5 1,7 0,7 0,7SU]HGVLELRUVWZD GX*H 1,0 0,1 0,4 –0,1 –0,8 –0,5sektor publiczny 0,9 –1,2 –1,7 –0,4 –2,1 –2,5sektor prywatny 1,1 0,7 1,4 0,1 –0,2 0,5


5HQWRZQR�ü REURWX EUXWWR SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXd-QLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE Z\QRVLáD Z �� U� �� F]\OL QLHPDO WU]\NURWQLH PQLHM Z SRUyZQa-QLX ] URNLHP �� NLHG\ WR E\áD UyZQD �� 'R WHJR VSDGNX SU]\F]\QLá\ VL Z SLHUZV]HM No-OHMQR�FL SU]HGVLELRUVWZD VHNWRUD SXEOLF]QHJR� NWyU\FK UHQWRZQR�ü REQL*\áD VL ] �� Z �� U�

GR ±�� Z URNX �� =PQLHMV]\áD VL MHGQDN WDN*H UHQWRZQR�ü ILUP SU\ZDWQ\FK ] �� GR

�� 3RF]�ZV]\ RG URNX �� UHQWRZQR�ü REURWX EUXWWR SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ22

]PQLHMV]DáD VL V\VWHPDW\F]QLH ] �� GR �� Z URNX �� RUD] �� Z �� U�

: URNX �� UHQWRZQR�ü REURWX EUXWWR SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXn-NRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE E\áD UyZQD �� D ZLF XWU]\PDáD VL QD SR]LRPLH

] URNX SRSU]HGQLHJR� 3RGREQLH MDN UHQWRZQR�ü RJyáHP� QD SR]LRPLH URNX SRSU]HGQLHJR� F]\OL ±

�� XWU]\PDáD VL UHQWRZQR�ü EUXWWR ILUP ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR� QDWRPLDVW UHn- 21 WVND(QLNLHP UHQWRZQR�FL REURWX EUXWWR L QHWWR QD]\ZDP\ Z\UD*RQ� Z SURFHQWDFK UHODFM RGSRZLHGQLR Z\QLNyZ

ILQDQVRZ\FK EUXWWR L QHWWR GR SU]\FKRGyZ ] FDáRNV]WDáWX G]LDáDOQR�FL� : SU]HGVLELRUVWZDFK SURZDG]�F\FK SHáQ� NVLJo-ZR�ü Uy*QLFD SU]\FKRGyZ L NRV]WyZ ] FDáRNV]WDáWX G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZD ]ZLH VL Z\QLNLHP QD G]LDáDOQR�FL Jo-VSRGDUF]HM� 5y*QLFD WD� VNRU\JRZDQD R VDOGR VWUDW L ]\VNyZ QDG]Z\F]DMQ\FK� RNUH�ODQD MHVW Z\QLNLHP ILQDQVRZ\P EUXWWR�

3R SRPQLHMV]HQLX ]D� Z\QLNX ILQDQVRZHJR EUXWWR R RERZL�]NRZH REFL�*HQLD RWU]\PXMHP\ Z\QLN ILQDQVRZ\ QHWWR�221LH PR*QD SRUyZQDü EH]SR�UHGQLR UHQWRZQR�FL REURWX EUXWWR L QHWWR SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP SU]HG URNLHP ��

L Sy(QLHM� SRQLHZD* GR URNX �� *86 SRGDZDá ZDUWR�ü RGSRZLHGQLFK ZVND(QLNyZ á�F]QLH GOD ZV]\VWNLFK SU]HGVL-ELRUVWZ SURZDG]�F\FK NVLJL KDQGORZH EH] Z]JOGX QD LFK ZLHONR�ü XZ]JOGQLDM�F WDN*H ILUP\ ]DWUXGQLDM�FH SRQL*HM

�� RVyE �ZF]H�QLHM GDQH QD WHPDW V\WXDFML ILUP SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH SRGDZDQH E\á\ á�F]QLH GOD SRQDG

�� W\V� SU]HGVLELRUVWZ� D REHFQLH GOD SRQDG �� W\V��

45

WRZQR�ü ILUP SU\ZDWQ\FK Z]URVáD QLH]QDF]QLH ] �� Z �� U� GR �� 5HQWRZQR�ü PDá\FK

SU]HGVLELRUVWZ ]PQLHMV]\áD VL ] �� Z �� U� GR ]HUD Z �� U�� ] WHJR PDá\FK ILUP VHNWRUD

SXEOLF]QHJR ] ±�� GR ±�� D PDá\FK SU\ZDWQ\FK ] �� GR �� 6SDGHN UHQWRZQR�FL

Z JUXSLH �UHGQLFK ILUP E\á R ZLHOH EDUG]LHM áDJRGQ\� 5HQWRZQR�ü REURWX EUXWWR ]PQLHMV]\áD VL

WDP ] �� GR �� 3RGREQLH áDJRGQ\ VSDGHN REVHUZRZDQ\ E\áD Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P�

JG]LH UHQWRZQR�ü REQL*\áD VL ] �� Z �� U� GR �� Z �� U� : VHNWRU]H SXEOLF]Q\P

RGSRZLHGQL VSDGHN E\á MX* EDUG]LHM UDG\NDOQ\� JG\* UHQWRZQR�ü SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHl-NR�FL ]PDODáD WDP ] �� GR ±�� 'X*H SU]HGVLELRUVWZD E\á\ MHG\Q� JUXS�� JG]LH UHQWRZQR�ü

Z �� U� Z]URVáD� 2VL�JQáD RQD ZLHONR�ü �� ZREHF �� URN ZF]H�QLHM� 'RNRQDáR VL WR

G]LNL Z\QLNRP GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK� NWyUH ]ZLNV]\á\ VZRM� UHQWRZQR�ü

] �� Z �� U� GR �� 1DWRPLDVW UHQWRZQR�ü GX*\FK ILUP VHNWRUD SXEOLF]QHJR REQL*\áD VL

z –1,2% do –1,7%.

: �� U� ]ZLNV]\á\ VZRM� UHQWRZQR�ü SU]HGVLELRUVWZD SU\ZDWQH ]JUXSRZDQH Z V]H�FLX VHk-FMDFK JRVSRGDUNL� Z WU]HFK VHNFMDFK SU]HP\VáRZ\FK� SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P� RFKURQLH

]GURZLD L SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM� : JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH RUD] VHNFML Z\WZDU]a-QLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG SU]HGVLELRUVWZD SU\ZDWQH V� MHV]F]H

VWRVXQNRZR QLHOLF]QH L GODWHJR XWZRU]HQLH NLONX QRZ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK� QS� So-SU]H] SU\ZDW\]DFM ILUP SD�VWZRZ\FK SRGGDQ\FK Sy(QLHM UHVWUXNWXU\]DFML� PR*H ] URNX QD URN

]PLHQLü UDG\NDOQLH ZDUWR�ü ZVND(QLNyZ FKDUDNWHU\]XM�F\FK V\WXDFM VHNWRUD SU\ZDWQHJR ZH

ZVSRPQLDQ\FK G]LHG]LQDFK JRVSRGDUNL� 1LH MHVW ZLF Z W\P NRQWHN�FLH ]DVNDNXM�FH� *H QS�

UHQWRZQR�ü SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ Z JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH ]PQLHMV]\áD VL UDG\NDOQLH

PLG]\ URNLHP �� D �� ] �� GR ±�� SR F]\P ]QyZ Z]URVáD Z URNX �� GR ��

D Z VHNFML Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG UHQWRZQR�ü PDá\FK

ILUP SU\ZDWQ\FK Z]URVáD VNRNRZR PLG]\ URNLHP �� D �� ] ±�� GR �� : SU]HWZyr-VWZLH SU]HP\VáRZ\P� JG]LH VHNWRU SU\ZDWQ\ RVL�JD MX* SUDZLH �� ZV]\VWNLFK SU]\FKRGyZ

FDáHM VHNFML� UHQWRZQR�ü REURWX EUXWWR ILUP SU\ZDWQ\FK ]PLHQLDáD VL ] URNX QD URN R ZLHOH EDr-G]LHM Sá\QQLH� 5HQWRZQR�ü SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK ]ZLNV]\áD VL WX ] �� Z �� U� GR

�� Z �� U� G]LNL Z]URVWRZL UHQWRZQR�FL GX*\FK MHGQRVWHN ] �� GR �� FR PLDáR QLe-Z�WSOLZLH ]ZL�]HN ] GREU\PL Z\QLNDPL W\FK ILUP Z G]LHG]LQLH HNVSRUWX� : SR�UHGQLFWZLH Ii-QDQVRZ\P� JG]LH UHQWRZQR�ü VHNWRUD SU\ZDWQHJR ]ZLNV]\áD VL PLG]\ URNLHP �� D ��

] ±�� GR �� SRSUDZLá\ VZRM� UHQWRZQR�ü PDáH SU]HGVLELRUVWZD �QLH G\VSRQXMHP\ GDQy-PL QD WHPDW Z\QLNyZ �UHGQLFK L GX*\FK ILUP Z WHM VHNFML�� : RFKURQLH ]GURZLD GR Z]URVWX

UHQWRZQR�FL EUXWWR VHNWRUD SU\ZDWQHJR RJyáHP ] �� GR �� SU]\F]\QLá\ VL SU]HGVLELRr-VWZD PDáH L �UHGQLH� 1DWRPLDVW Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM SRSUDZD UHQWRZQR�FL EUXWWR

FDáHJR VHNWRUD SU\ZDWQHJR �] ±�� GR �� GRNRQDáD VL G]LNL SROHSV]HQLX VL Z\QLNyZ

�UHGQLFK L GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ�

=PQLHMV]HQLH VL UHQWRZQR�FL EUXWWR SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ Z �� U� REVHUZRZDQH E\áR

Z WDNLFK G]LHG]LQDFK MDN� EXGRZQLFWZR� SU]\ F]\P Z ILUPDFK GX*\FK QDVW�SLá Z]URVW UHQWRw-QR�FL� KDQGHO �WX UyZQLH* Z ILUPDFK GX*\FK UHQWRZQR�ü Z]URVáD�� KRWHOH L UHVWDXUDFMH �PDáH

ILUP\ RGQRWRZDá\ LVWRWQ\ VSDGHN� GOD LQQ\FK JUXS EUDN GDQ\FK�� WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]y-QRZD L á�F]QR�ü �Z �UHGQLFK ILUPDFK Z]URVW UHQWRZQR�FL�� REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP

�Z PDá\FK ILUPDFK Z]URVW UHQWRZQR�FL� RUD] HGXNDFMD �Z PDá\FK VSDGHN� GOD SR]RVWDá\FK JUXS

EUDN GDQ\FK�� 1DMáDJRGQLHMV]\ VSDGHN UHQWRZQR�FL� ER W\ONR R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR �] ��

GR �� REVHUZRZDQ\ E\á Z VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\� 3U]HGVLELRUVWZD VHNWRUD SU\ZDWQHJR Z

REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP RUD] EXGRZQLFWZLH REQL*\á\ VZRM� UHQWRZQR�ü EUXWWR R � SXQNW

SURFHQWRZ\ OXE QLHFR SRZ\*HM �RGSRZLHGQLR ] �� GR �� RUD] ] �� GR ±��

2 � SXQNW\ OXE QLHFR SRZ\*HM ]PDODáD UHQWRZQR�ü Z VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH �] �� GR

�� RUD] HGXNDFML �] �� GR �� 1DMEDUG]LHM ]D�� ER D* R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR� REQi-

46

*\á\ VZRM� UHQWRZQR�ü SU]HGVLELRUVWZD SU\ZDWQH Z WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJD]\QRZHM

L á�F]QR�FL �] �� GR ±�� %UDN EDUG]LHM V]F]HJyáRZ\FK LQIRUPDFML QLH SR]ZDOD QLHVWHW\

Z\MD�QLü SU]\F]\Q\ VNRNRZHJR ]PQLHMV]HQLD VL UHQWRZQR�ü REURWX EUXWWR Z PDá\FK SU\ZDt-Q\FK ILUPDFK� �] ±�� Z �� U� D* GR ±�� Z URNX �� 3RZD*Q\ VSDGHN UHQWRZQR�FL

�] �� GR ±�� RGQRWRZDá\ UyZQLH* GX*H SU\ZDWQH SU]HGVLELRUVWZD ZH ZVSRPQLDQHM VHNFML�

0LG]\ URNLHP �� D �� UHQWRZQR�ü REURWX QHWWR ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]�F\FK

NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE Z]URVáD PLQLPDOQLH ] ±�� GR ±��

7HQ Z]URVW GRNRQDá VL G]LNL NRU]\VWQ\P Z\QLNRP GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK� NWó-U\FK UHQWRZQR�ü QHWWR ]ZLNV]\áD VL ] ±�� GR �� : FDá\P VHNWRU]H SU\ZDWQ\P UHQWRw-QR�ü REURWX QHWWR Z]URVáD ] �� GR �� SU]\ F]\P PDáH ILUP\ SU\ZDWQH REQL*\á\ VZRM�

UHQWRZQR�ü ] �� GR ±�� D Z �UHGQLFK ZDUWR�ü RPDZLDQHJR ZVND(QLND XWU]\PDáD VL QD

MHGQDNRZ\P SR]LRPLH �� Z REX SRUyZQ\ZDQ\FK ODWDFK� 1DWRPLDVW SU]HGVLELRUVWZD VHNWRUD

SXEOLF]QHJR RJyáHP SRJRUV]\á\ VZRM� UHQWRZQR�ü QHWWR ] ±�� GR ±�� ] WHJR PDáH

] ±�� GR ±�� GX*H ] ±�� GR ±�� D �UHGQLH ]ZLNV]\á\ PLQLPDOQLH ZDUWR�ü RPDZLa-QHJR ZVND(QLND ] ±�� GR ±��

5HQWRZQR�ü REURWX QHWWR SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK ]ZLNV]\áD VL ZH ZV]\VWNLFK Z\PLHQLo-Q\FK ZF]H�QLHM V]H�FLX VHNFMDFK JRVSRGDUNL� JG]LH Z �� U� Z]URVáD UHQWRZQR�ü EUXWWR� 3o-GREQLH MDN Z SU]\SDGNX UHQWRZQR�FL EUXWWR� UHQWRZQR�ü REURWX QHWWR ]PQLHMV]\á\ QDMEDUG]LHM

SU]HGVLELRUVWZD SU\ZDWQH ] VHNFML WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü�

3á\QQR�ü ILQDQVRZD SLHUZV]HJR L GUXJLHJR VWRSQLD23

0LG]\ URNLHP �� D �� ZDUWR�ü ZVND(QLND Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR VWRSQLD ]Pa-ODáD QLH]QDF]QLH ] �� GR �� D GUXJLHJR VWRSQLD ] �� GR �� :DUWR�ü ZVND(QLND

Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR VWRSQLD ]PQLHMV]\áD VL Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P �] �� GR

�� D Z]URVáD Z SU\ZDWQ\P �] �� GR �� 'RNáDGQLH WDN VDPR ]PLHQLDáD VL ZDUWR�ü

ZVND(QLND Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM GUXJLHJR VWRSQLD Z REX VHNWRUDFK �VSDGHN Z VHNWRU]H SXEOLFz-nym z 67,3% do 62,1% i minimalny wzrost w prywatnym z 76,3% do 76,8%). Te niewielkie]PLDQ\� ]ZáDV]F]D Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P� R]QDF]DM�� *H Sá\QQR�ü ILQDQVRZD SU]HGVLELRUVWZ

QLH SRSUDZLáD VL Z RPDZLDQ\P RNUHVLH� 'RW\F]\ WR ]ZáDV]F]D Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM GUXJLHJR

VWRSQLD� NWyUD XWU]\PXMH VL RG ODW QD SUDNW\F]QLH VWDá\P� VWRVXQNRZR QLVNLP SR]LRPLH �HNo-QRPL�FL ]DMPXM�F\ VL RFHQ� V\WXDFML ILQDQVRZHM SU]HGVLELRUVWZ XWU]\PXM�� *H ZDUWR�ü WHJR

ZVND(QLND Z QRUPDOQ\FK ZDUXQNDFK SRZLQQD RVF\ORZDü ZRNyá ��

23

: DQDOL]DFK VWDW\VW\F]QR�HNRQRPLF]Q\FK Z\Uy*QLD VL ZVND(QLNL Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR� GUXJLHJR

L WU]HFLHJR VWRSQLD� :V]\VWNLH WU]\ V� XáDPNDPL �SR SRPQR*HQLX SU]H] �� Z\UD*RQ\PL Z SURFHQWDFK�� PDM�F\PL

LGHQW\F]Q\ PLDQRZQLN� NWyU\P MHVW ZDUWR�ü ]RERZL�]D� NUyWNRWHUPLQRZ\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF EDGDQHJR

RNUHVX� /LF]QLNL ZVND(QLNyZ Sá\QQR�FL SLHUZV]HJR� GUXJLHJR L WU]HFLHJR VWRSQLD Uy*QL� VL RG VLHELH VWRSQLHP

Sá\QQR�FL �URGNyZ� NWyUH SU]HGVLELRUVWZD PRJ� Z\NRU]\VWDü GR VSáDW\ ]RERZL�]D�� : OLF]QLNX ZVND(QLND

Sá\QQR�FL SLHUZV]HJR VWRSQLD XZ]JOGQLD VL �URGNL QDMEDUG]LHM Sá\QQH� D ZLF JRWyZN QD UDFKXQNDFK EDQNRZ\FK

SU]HGVLELRUVWZ L WH SDSLHU\ ZDUWR�FLRZH Z LFK G\VSR]\FML� NWyUH PR*QD VSU]HGDü QLHPDO QDW\FKPLDVW� : OLF]QLNX

ZVND(QLND Sá\QQR�FL GUXJLHJR VWRSQLD XZ]JOGQLD VL GRGDWNRZR QDOH*QR�FL L URV]F]HQLD SU]HGVLELRUVWZ�

D Z OLF]QLNX ZVND(QLND Sá\QQR�FL WU]HFLHJR VWRSQLD ± ZDUWR�ü ]DSDVyZ WRZDUyZ� PDWHULDáyZ� SURGXNFML QLH

]DNR�F]RQHM L SURGXNWyZ JRWRZ\FK� D ZLF á�F]QLH ] SR]\FMDPL Z\PLHQLRQ\PL SRSU]HGQLR ± ZDUWR�ü PDM�WNX

REURWRZHJR SU]HGVLELRUVWZ�

47

7DEHOD �� 3á\QQR�ü ILQDQVRZD SLHUZV]HJR L GUXJLHJR VWRSQLD Z ODWDFK ��±�� Z ��

3á\QQR�ü ILQDQVRZD

pierwszego stopnia drugiego stopniaWyszczególnienie2000 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP 16,7 18,8 18,7 73,4 74,0 73,0sektor publiczny 21,0 22,6 20,3 66,0 67,3 62,1sektor prywatny 15,0 17,5 18,2 76,3 76,3 76,8SU]HGVLELRUVWZD PDáH 18,8 18,6 23,3 79,0 76,5 77,5sektor publiczny 35,9 32,8 26,2 73,2 68,1 60,4sektor prywatny 17,6 17,6 23,1 79,4 77,1 79,2SU]HGVLELRUVWZD �UHdnie 20,2 23,0 19,6 82,0 82,6 81,4sektor publiczny 62,3 51,0 30,5 117,6 104,8 79,5sektor prywatny 15,1 19,5 18,2 77,7 79,8 81,7SU]HGVLELRUVWZD GX*H 14,3 16,7 16,9 67,2 68,6 67,4sektor publiczny 15,3 17,8 18,5 59,4 61,6 59,8sektor prywatny 13,4 16,0 15,9 73,5 73,1 72,2


%H]SR�UHGQL� SU]\F]\Q� VSHNWDNXODUQ\FK VSDGNyZ Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR L GUXJLHJR

VWRSQLD PLG]\ URNLHP �� D �� Z PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZDFK VHNWRUD SXEOLF]Qe-JR E\áD V\WXDFMD LVWQLHM�FD Z VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND� : �� U� ]RERZL�]a-QLD NUyWNRWHUPLQRZH �PLDQRZQLN ZVND(QLND Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR L GUXJLHJR VWRp-QLD� PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ IXQNFMRQXM�F\FK Z WHM VHNFML ]ZLNV]\á\ VL R �� Z SRUyZQDQLX

] URNLHP SRSU]HGQLP� SRGF]DV JG\ ZLHONR�ü QDMEDUG]LHM Sá\QQ\FK �URGNyZ �OLF]QLN ZVND(QLND

Sá\QQR�FL SLHUZV]HJR VWRSQLD�� X]\VNDQ\FK QDMSUDZGRSRGREQLHM ]H VSU]HGD*\ PLHQLD NRPXQDl-QHJR� VSDGáD R RNRáR �� = NROHL Z �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZDFK ZDUWR�ü QDMEDUG]LHM Sá\n-Q\FK �URGNyZ ]PQLHMV]\áD VL D* R SRQDG �� SRGF]DV JG\ ZLHONR�ü ]RERZL�]D� NUyWNRWHUPi-QRZ\FK Z]URVáD R SRQDG �� : UH]XOWDFLH ZDUWR�ü ZVND(QLND Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]e-JR VWRSQLD Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK VHNWRUD SXEOLF]QHJR ]DOLF]DQ\FK GR VHNFML REVáXJD

QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND VSDGáD ]H �� Z �� U� GR �� Z URNX QDVWSQ\P� D Rd-SRZLHGQLD ZDUWR�ü Z �UHGQLFK ILUPDFK ] �� GR �� 0LDáR WR ]DVDGQLF]\ ZSá\Z QD

Sá\QQR�ü ILQDQVRZ� SLHUZV]HJR L GUXJLHJR VWRSQLD Z FDá\P VHNWRU]H SXEOLF]Q\P� SRQLHZD*

Z �� U� PDáH ILUP\ ] VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND SRVLDGDá\ RNRáR ��

D �UHGQLH RNRáR �� QDMEDUG]LHM Sá\QQ\FK �URGNyZ RGSRZLHGQLR Z JUXSLH ZV]\VWNLFK PDá\FK

L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD SXEOLF]QHJR�

2.5. Inwestycje MSP

2.5.1. 7HPSR�Z]URVWX�QDNáDGyZ�LQZHVW\F\MQ\FK� SU]HGVLELRUVWZ�Uy*QHM�ZLHONR�FLw cenach staá\FK

: �� U� QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH SU]HGVLELRUVWZ �] SRPLQLFLHP UROQLFWZD L OH�QLFWZD RUD]

U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD� E\á\ UyZQH �� POQ ]á� ] WHJR Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P ��

POQ ]á� D Z SU\ZDWQ\P �� POQ ]á� /LF]�F Z FHQDFK VWDá\FK� QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH SU]Hd-VLELRUVWZ RJyáHP ]PQLHMV]\á\ VL Z URNX �� R QLHPDO �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP So-SU]HGQLP� ] WHJR Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P R �� D Z SU\ZDWQ\P D* R SUDZLH ��

48

7DEHOD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH SU]HGVLELRUVWZ Z ODWDFK ��±��

: POQ ]á �FHQ\ ELH*�FH� Rok poprzedni = 100%�FHQ\ VWDáH�Wyszczególnienie

2000 2001 2002 2001 20022JyáHP 106 328,3 93 259,7 72 229,1 87,2 77,2sektor publiczny 27 889,5 20 488,9 17 423,4 73,0 84,5sektor prywatny 78 438,8 72 770,8 54 805,7 92,3 75,1SU]HGVLELRUVWZD PDáH 28 611,6 25 955,3 18 260,1 89,7 69,5sektor publiczny 1 609,9 983,6 894,2 60,0 89,2sektor prywatny 27 001,7 24 971,7 17 365,9 91,5 68,7SU]HGVLELRUVWZD �UHdnie 24 578,8 19 019,9 13 352,8 76,8 69,8sektor publiczny 2 623,9 2 583,2 1 947,1 97,6 74,7sektor prywatny 21 954,9 16 436,7 11 405,7 74,3 69,0SU]HGVLELRUVWZD GX*H 53 137,9 48 284,5 40 616,2 90,7 84,2sektor publiczny 23 655,7 16 922,1 14 582,1 71,1 85,8sektor prywatny 29 482,2 31 362,4 26 034,1 106,4 83,3


: �� U� G\QDPLND QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK �FHQ\ VWDáH� Z\QLRVáD

RNRáR �� E\ Z V]F]\WRZ\P SRG W\P Z]JOGHP URNX �� RVL�JQ�ü ZLHONR�ü SRQDG ��

: �� U� QDNáDG\ SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK Z]URVá\ R RNRáR �� L SRF]�ZV]\ RG �� U� D*

GR URNX �� ZVSRPQLDQD G\QDPLND ]DF]áD ]PQLHMV]Dü VL FRURF]QLH R SRáRZ �Z �� U� RNRáR

�� Z]URVWX D Z �� U� RNRáR �� Z]URVWX�� :\VRND G\QDPLND Z]URVWX QDNáDGyZ LQZHVW\F\j-Q\FK Z ODWDFK G]LHZLüG]LHVL�W\FK RVL�JQLWD ]RVWDáD G]LNL ZHM�FLX GR QDV]HJR NUDMX LQZHVWRUyZ

]DJUDQLF]Q\FK� : �� U� QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH SU\ZDWQ\FK ILUP ]PQLHMV]\á\ VL R SRQDG ��

Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� 6SDGHN WHQ RND]Dá VL MHGQDN VWRVXQNRZR QLHZLHONL Z So-UyZQDQLX ] ]DáDPDQLHP ] URNX �� NLHG\ WR QDNáDG\ SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ ]PQLHMV]\á\

VL R SUDZLH �� :LHONR�ü QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU\ZDWQ\FK ILUP Z �� U�� OLF]RQD Z Fe-QDFK VWDá\FK� E\áD W\ONR QLHFR Z\*V]D QL* RGSRZLHGQLD ZLHONR�ü ] �� U�� SRF]�ZV]\ RG NWyUHJR

naNáDG\ SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ Z]UDVWDá\ MHV]F]H SU]H] WU]\ NROHMQH ODWD�

:\NUHV �� '\QDPLND QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ Uy*QHM ZLHONR�FL Z ODWDFK ��±

±�� FHQ\ VWDáH� URN SRSU]HGQL ��

��

��

��

��

��

��

��

��

VHNWRU SU\ZDWQ\ SU]HGVL¾ELRUVWZD PD¥H SU]HGVL¾ELRUVWZD ÐUHGQLH SU]HGVL¾ELRUVWZD GXÜH


49

: �� U� PDáH SU]HGVLELRUVWZD SU\ZDWQH ]PQLHMV]\á\ ZLHONR�ü VZRLFK QDNáDGyZ R RNRáR

�� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� : VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\� NWyUHM QDNáDG\ VWDQRZLá\

Z �� U� SRQDG �� ZV]\VWNLFK QDNáDGyZ PDá\FK ILUP� LQZHVW\FMH Z]URVá\ ZSUDZG]LH R RNRáR

�� OHF] ] NROHL Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH� PDM�FHM WDNL VDP XG]LDá Z QDNáDGDFK

PDá\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP MDN KDQGHO� Z\GDWNL QD LQZHVW\FMH VSDGá\ D*

R RNRáR �� 6SDGá\ WDN*H EDUG]R SRZD*QLH� ER R RNRáR �� QDNáDG\ Z PDá\FK ILUPDFK

] VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH� NWyUHM XG]LDá Z QDNáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK PDá\FK SU\ZDt-Q\FK ILUP RJyáHP Z\QLyVá RNRáR �� 6]\ENL Z]URVW QDNáDGyZ Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáu-JRZHM �R SRQDG �� QLH E\á Z VWDQLH ]UyZQRZD*\ü W\FK VSDGNyZ� ]H Z]JOGX QD VWRVXQNRZR

QLHZLHONL XG]LDá WHM VHNFML �� Z QDNáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK PDá\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVL-biorstw ogóáHP�

: �� U� SU\ZDWQH SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH ]PQLHMV]\á\ ZLHONR�ü QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK

UyZQLH* R RNRáR �� WDN MDN PDáH� : JUXSLH ILUP �UHGQLFK QDMZLNV]\ ZSá\Z QD G\QDPLN

QDNáDGyZ RJyáHP PDM� SU]HGVLELRUVWZD ] VHNFML� SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH �RNRáR ��

XG]LDáX Z QDNáDGDFK SU\ZDWQ\FK ILUP �UHGQLFK RJyáHP�� REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND

�XG]LDá RNRáR �� RUD] KDQGHO L QDSUDZ\ �SRQDG �� 6SDGHN QDNáDGyZ Z SU]HWZyUVWZLH

SU]HP\VáRZ\P E\á VWRVXQNRZR XPLDUNRZDQ\� JG\* Z\QLyVá W\ONR RNRáR �� D ZLF GX*R

PQLHM QL* Z FDáHM JUXSLH ILUP �UHGQLFK� -HGQDN R Z\QLNDFK FDáHM WHM JUXS\ ]GHF\GRZDá\ JáyZQLH

GZLH LQQH Z\PLHQLRQH SRZ\*HM VHNFMH� PLDQRZLFLH KDQGHO L QDSUDZ\� JG]LH QDNáDG\ ]PQLHj-V]\á\ VL R SUDZLH �� RUD] REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND ]H VSDGNLHP Z\QRV]�F\P

RNRáR �� : JUXSLH SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL Z]URVW QDNáDGyZ REVHr-ZRZDQ\ E\á Z SLFLX VHNFMDFK ]H VWRVXQNRZR QLVNLP á�F]Q\P XG]LDáHP Z QDNáDGDFK ILUP �UHd-QLFK RJyáHP Z\QRV]�F\P �� ] F]HJR RNRáR �� SU]\SDGD QD WUDQVSRUW� JRVSRGDUN PDJa-]\QRZ� L á�F]QR�ü� 6HNFMH� JG]LH PLDá PLHMVFH Z]URVW QDNáDGyZ� WR� JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR

�R RNRáR �� Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG �� KRWHOH

L UHVWDXUDFMH �� WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü �RNRáR �� RUD] SR]o-VWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD ��

'X*H SU\ZDWQH SU]HGVLELRUVWZD ]PQLHMV]\á\ Z �� U� VZRMH QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH ZROQLHM QL*

PDáH L �UHGQLH� 1DNáDG\ VSDGá\ WX R QLHFR SRQDG �� 7HQ VWRVXQNRZR QLVNL VSDGHN E\á ]a-VáXJ� JáyZQLH GX*\FK ILUP ] VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH� NWyU\FK XG]LDá Z QDNáDGDFK

GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP Z\QLyVá Z �� U� SUDZLH �� 1DNáDG\ GX*\FK SU\ZDWQ\FK

ILUP ]H ZVSRPQLDQHM VHNFML ]ZLNV]\á\ VL Z �� U� R RNRáR �� FR PLDáR QLHZ�WSOLZ\ ]ZL�-]HN ] HNVSDQVM� HNVSRUWRZ� GX*\FK ILUP SU]HP\VáRZ\FK NRQW\QXRZDQ� UyZQLH* Z �� U�

:]URVW QDNáDGyZ R SRQDG �� RGQRWRZDá\ WDN*H GX*H ILUP\ QDOH*�FH GR VHNFML Z\WZDU]DQLH

L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG� FR ] NROHL ]ZL�]DQH E\áR ] ZF]H�QLHMV]�

SU\ZDW\]DFM� QLHNWyU\FK SU]HGVLELRUVWZ ] WHM VHNFML� -HGQDN*H Z SR]RVWDá\FK VHNFMDFK ] OLF]�-F\P VL XG]LDáHP Z QDNáDGDFK GX*\FK ILUP RJyáHP REVHUZRZDQ\ E\á VSDGHN LQZHVW\FML L WR

Z ZLHOX SU]\SDGNDFK EDUG]R SRZD*Q\� , WDN� Z VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\ �RNRáR �� XG]LDáX

Z QDNáDGDFK GX*\FK ILUP RJyáHP� Z\GDWNL ]ZL�]DQH ] LQZHVW\FMDPL ]PQLHMV]\á\ VL R ��

Z WUDQVSRUFLH� JRVSRGDUFH PDJD]\QRZHM L á�F]QR�FL �XG]LDá �� QDNáDG\ VSDGá\ R ��

Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P �XG]LDá �� PLDá PLHMVFH VSDGHN QDNáDGyZ R RNRáR �� ZUHV]FLH

Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH �XG]LDá �� ]PQLHMV]\á\ VL RQH QDMVLOQLHM ]H ZV]\Vt-NLFK VHNFML� JG\* R RNRáR ��

6HNFMD REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND E\áD� RERN SR�UHGQLFWZD ILQDQVRZHJR� W� G]LHG]LQ�

VHNWRUD SU\ZDWQHJR� JG]LH QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH VSDGá\ QDMVLOQLHM �R SRQDG �� ZREHF VSDGNX

Z SR�UHGQLFWZLH ILQDQVRZ\P R SUDZLH �� =ZL�]DQH WR E\áR P�LQ� ] RJUDQLF]HQLHP WHPSD

EXGRZQLFWZD PLHV]NDQLRZHJR� SRQLHZD* NRPXQDOQH L VSyáG]LHOF]H MHGQRVWNL ]DMPXM�FH VL

50

EXGRZ� PLHV]ND� RUD] ILUP\ GHZHORSHUVNLH EXGXM�FH PLHV]NDQLD QD VSU]HGD* OXE Z\QDMHP

]JUXSRZDQH V� ZáD�QLH Z VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND� 3RPLMDM�F VHNFM REVáXJD

QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND� QDNáDG\ SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK RJyáHP Z �� U� ]PQLHj-V]\á\ VL �FHQ\ VWDáH� R RNRáR �� ] WHJR PDá\FK R �� UHGQLFK R RNRáR �� D GX*\FK

R �� :LGDü ZLF� *H SRPLQ�ZV]\ EXGRZQLFWZR PLHV]NDQLRZH RUD] LQQH QDNáDG\ ILUP ]JUu-SRZDQ\FK Z VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND �]ZL�]DQH QS� WDN*H ] EXGRZ� ELXURw-FyZ QD Z\QDMHP�� WHPSR ]PLDQ ZDUWR�FL QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK PDá\FK SU\ZDWQ\FK SU]Hd-VLELRUVWZ E\áR Z �� U� R � SXQNWyZ SURFHQWRZ\FK EDUG]LHM NRU]\VWQH QL* RV]DFRZDQH GOD

ZV]\VWNLFK PDá\FK ILUP SU\ZDWQ\FK á�F]QLH ] REVáXJ� QLHUXFKRPR�FL L ILUP� : SU]\SDGNX Gu-*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK RGSRZLHGQLD Uy*QLFD Z\QRVLáD RNRáR �� SXQNWX� D Z SU]y-SDGNX �UHGQLFK MHV]F]H PQLHM� ER W\ONR RNRáR �� SXQNWX�

3U]\ VSDGNX QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK RJyáHP ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ Z �� U� �FHQ\

VWDáH� R �� Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P R �� QDNáDG\ QD EXG\QNL L EXGRZOH ]PQLHMV]\á\ VL

R �� Z SU\ZDWQ\P R �� QD PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD R �� Rd-SRZLHGQLR R �� D QD �URGNL WUDQVSRUWX R �� ILUP\ SU\ZDWQH R �� -DN ZLF ZLGDü

] WHJR SRUyZQDQLD� WHPSR PRGHUQL]DFML SROVNLHM JRVSRGDUNL QLH RVáDELáR VL WDN GDOHFH� MDN

PR*QD E\ ZQLRVNRZDü ]H VSDGNX ZLHONR�FL QDNáDGyZ RJyáHP� SRQLHZD* GHF\GXM� R W\P SU]HGH

ZV]\VWNLP QDNáDG\ QD PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD� NWyUH ]PQLHMV]\á\ VL R ZLHOH ZROQLHM QL* QDNáDG\

QD SR]RVWDáH URG]DMH �URGNyZ WUZDá\FK�

��8G]LDá�QDNáDGyZ�LQZHVW\F\MQ\FK�063�Z�QDNáDGDFK�RJyáHP

8G]LDá 063 Z QDNáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP� Z\UD*RQ\FK Z FHQDFK ELe-*�F\FK� ]ZLNV]\á VL ] �� Z �� U� GR �� Z �� U� 7D Z]URVWRZD WHQGHQFMD XG]LDáX

063 ]DNáyFRQD ]RVWDáD Z �� U�� NLHG\ WR ZVSRPQLDQ\ XG]LDá ]PQLHMV]\á VL GR �� =DGe-F\GRZDá R W\P SRZD*Q\ VSDGHN XG]LDáX SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL Z QDNáDGDFK LQZe-VW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP ] �� Z �� U� GR �� Z �� U�� SRGF]DV JG\ XG]LDá

ILUP PDá\FK ]ZLNV]\á VL ] �� GR �� 7HQ ]GDZDáRE\ VL SRZD*Q\ VSDGHN 063 Z Qa-NáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ PLG]\ URNLHP �� D �� R �� SXQNWX SURFHQWo-ZHJR� E\á MHGQDN MHV]F]H VWRVXQNRZR XPLDUNRZDQ\ ZREHF ]PLDQ� MDNLH Z G]LHG]LQLH LQZHVW\FML

PLDá\ PLHMVFH Z URNX �� 8G]LDá 063 ]PQLHMV]\á VL ZH ZVSRPQLDQ\P URNX D* R �� SXQNWX

GR �� ] WHJR XG]LDá PDá\FK ILUP R �� SXQNWX GR �� D �UHGQLFK R �� SXQNWX GR ��

: �� U� XG]LDá 063 Z QDNáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK Z\QLyVá ��

D URN Sy(QLHM �� E\ Z �� U� ]PQLHMV]\ü VL GR �� 6SDGHN XG]LDáX 063 Z QDNáDGDFK

LQZHVW\F\MQ\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP E\á Z �� U� QL*V]\ QL* URN ZF]H�QLHM�

QDWRPLDVW SRGREQ\ GR REVHUZRZDQHJR á�F]QLH Z REX VHNWRUDFK Z �� U� 8G]LDá SU\ZDWQ\FK

063 ]PQLHMV]\á VL R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR ] �� Z �� U� GR �� Z �� U�

8G]LDá ILUP PDá\FK Z QDNáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ RJyáHP XWU]y-P\ZDá VL Z ODWDFK ��±�� SUDNW\F]QLH QD MHGQDNRZ\P SR]LRPLH �� Z ODWDFK ��

L �� RUD] �� Z URNX �� : URNX �� ]PDODá RQ QDWRPLDVW GR �� F]\OL R ��

punktu w porównaniu z rokiem poprzednim.

8G]LDá �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK ]ZLNV]\á VL PLG]\ URNLHP �� D �� ] ��

GR �� E\ Z �� U� VSD�ü R UHNRUGRZ� ZLHONR�ü �� SXQNWX SURFHQWRZHJR GR SR]LRPX ��

�QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK ]PQLHMV]\á\ VL Z �� U� R RN�

25% w porównaniu z rokiem poprzednim). Wobec tak wysokiego spadku w 2001 r., spadek] URNX �� PR*QD QD]ZDü XPLDUNRZDQ\P� : �� U� XG]LDá �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK SU]HGVL-

51

ELRUVWZ Z QDNáDGDFK ILUP SU\ZDWQ\FK ]PQLHMV]\á VL R �� SXQNWX GR �� PLPR L* QDNáDG\

�UHGQLFK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ VSDGá\ ZH ZVSRPQLDQ\P URNX MHV]F]H EDUG]LHM JZDáWRw-QLH �R SRQDG �� QL* Z �� U�

��1DNáDG\�LQZHVW\F\MQH�QD�SUDFXM�FHJR w prywatnych MSP

: �� U� QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z SU]HOLF]HQLX QD MHGQHJR SUDFXM�FHJR Z VHNWRU]H U\QNRZ\P

] SRPLQLFLHP VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND Z\QLRVá\ Z SU\ZDWQ\FK SU]HGVL-ELRUVWZDFK RJyáHP �� W\V� ]á �FHQ\ ELH*�FH�� ] WHJR Z PDá\FK � W\V� ]á� Z �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK

�� W\V� ]á� D Z GX*\FK SU\ZDWQ\FK �� W\V� ]á� : �� U� QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH QD SUDFXM�FHJR

Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P �EH] VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND� SR]RVWDá\ QD GRNáDGQLH

WDNLP VDP\P SR]LRPLH �� W\V� ]á MDN Z �� U� =PLHQLá\ VL QDWRPLDVW SURSRUFMH QDNáDGyZ QD

SUDFXM�FHJR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL� 1DNáDG\ Z PDá\FK ILUPDFK ]PQLHMV]\á\ VL

GR �� W\V� ]á� D Z �UHGQLFK MHV]F]H EDUG]LHM� ER GR �� W\V� ]á� =ZLNV]\á\ VL QDWRPLDVW LVWRt-QLH� ER GR �� W\V� ]á QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH QD SUDFXM�FHJR Z GX*\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRr-stwach.

: �� U� QDNáDG\ QD SUDFXM�FHJR RJyáHP Z SU\ZDWQ\P VHNWRU]H U\QNRZ\P ]PQLHMV]\á\ VL

GR�ü LVWRWQLH Z SRUyZQDQLX ] GZRPD SRSU]HGQLPL ODWDPL� :\QLRVá\ RQH �� W\V� ]á �EH] VHNFML

REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND�� D ZLF E\á\ QL*V]H QL* URN ZF]H�QLHM R SUDZLH ��

6SDGHN GRWNQ�á ZV]\VWNLH JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ ZHGáXJ ZLHONR�FL� 1DNáDG\ QD SUDFXM�FHJR

Z PDá\FK ILUPDFK ]PQLHMV]\á\ VL GR �� W\V� ]á� F]\OL R GRNáDGQLH �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP

SRSU]HGQLP� QDNáDG\ Z �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZDFK RVL�JQá\ ZLHONR�ü � W\V� ]á �VSDGHN

R RNRáR �� D Z GX*\FK �� W\V� ]á �VSDGHN R RNRáR ��

: �� U� VSDGHN QDNáDGyZ QD SUDFXM�FHJR Z ILUPDFK SU\ZDWQ\FK PLDá PLHMVFH ZH ZV]\VWNLFK

VHNFMDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR RSUyF] SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM� JG]LH

PLQLPDOQLH Z]URVá\ ] �� W\V� ]á GR �� W\V� ]á� 1DNáDG\ QD SUDFXM�FHJR Z PDá\FK SU\ZDWQ\FK

ILUPDFK ]PQLHMV]\á\ VL ZH ZV]\VWNLFK VHNFMDFK UyZQLH* RSUyF] SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáu-JRZHM� : SU]\SDGNX ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL Z]URVW REVHUZRZDQ\ E\á Z F]WHUHFK VHNFMDFK�

JyUQLFWZLH L NRSDOQLFWZLH� Z\WZDU]DQLX L ]DRSDWU\ZDQLX Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG�

VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH RUD] SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM� 1DWRPLDVW MH*HOL FKRG]L R GX*H

SU\ZDWQH SU]HGVLELRUVWZD� WR QDNáDG\ QD SUDFXM�FHJR Z]URVá\ W\ONR Z MHGQHM VHNFML� D PLDQo-ZLFLH SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P �] �� W\V� ]á GR �� W\V� ]á Z �� U��

��'UyGáD�ILQDQVRZDQLD�LQZHVW\FML� SU]HGVLELRUVWZ

:UD] ]H VSDGNLHP ZLHONR�FL QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� Z ILUPDFK ]DWUXGQLDM�-F\FK SRZ\*HM � RVyE �RED VHNWRU\ SXEOLF]Q\ L SU\ZDWQ\ á�F]QLH� ]ZLNV]\á VL XG]LDá QDNáDGyZ

ILQDQVRZDQ\FK ]H �URGNyZ ZáDVQ\FK ] RNRáR �� Z �� U� GR �� Z �� U� 'RNRQDáR VL WR

JáyZQLH NRV]WHP XG]LDáX QDNáDGyZ ILQDQVRZDQ\FK ] NUHG\WyZ L SR*\F]HN RWU]\PDQ\FK Z EDn-NDFK NUDMRZ\FK� NWyU\ ]PQLHMV]\á VL RGSRZLHGQLR ] �� GR �� -H*HOL SU]\M�ü� *H QDNáa-G\ LQZHVW\F\MQH ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK SRQL*HM � RVyE E\á\ ILQDQVRZDQH ]D SRPRF� �URGNyZ

ZáDVQ\FK ]QDF]QLH F]�FLHM QL* QDNáDG\ ZLNV]\FK SU]HGVLELRUVWZ� WR XG]LDá �URGNyZ Záa-VQ\FK� MDNR (UyGáD ILQDQVRZDQLD QDNáDGyZ ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ SR]D UROQLFWZHP� Oe-�QLFWZHP RUD] U\ERáyZVWZHP L U\EDFWZHP� PyJá RVL�JQ�ü SR]LRP �� Z URNX �� L RNRáR

�� Z URNX �� ]D� XG]LDá QDNáDGyZ ILQDQVRZDQ\FK ] NUHG\WyZ L SR*\F]HN RGSRZLHGQLR

RNRáR �� L ��

52

7DEHOD �� 6WUXNWXUD QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ

(UyGHá ILQDQVRZDQLD Z ODWDFK ��±�� Z ��

8G]LDá Z QDNáDGDFK LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ'UyGáD ILQDQVRZDQLD

2001 2002�URGNL ZáDVQH 65,1 70,0�URGNL EXG*HWRZH 2,1 1,8.UHG\W\ L SR*\F]NL 18,4 12,6�URGNL EH]SR�UHGQLR ] ]DJUDQicy 6,8 7,3,QQH (UyGáD UD]HP 1,3 1,91DNáDG\ QLH VILQDQVRZDQH 6,3 6,4


: �� U� XG]LDá �URGNyZ ZáDVQ\FK Z Z\GDWNDFK SU]H]QDF]RQ\FK QD LQZHVW\FMH Z\QLyVá

Z PDá\FK ILUPDFK ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE �� Z QDNáDGDFK �UHGQLFK SU]HGVL-ELRUVWZ �� D Z QDNáDGDFK GX*\FK �� : SU]\SDGNX SU]HGVLELRUVWZ GX*\FK XG]LDá WHQ

Z]UyVá Z �� U� VWRVXQNRZR XPLDUNRZDQLH� JG\* W\ONR GR �� F]\OL R �� SXQNWX SURFHn-WRZHJR� =QDF]QLH VLOQLHM� ER R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR �GR �� Z]UyVá XG]LDá QDNáDGyZ

ILQDQVRZDQ\FK ]H �URGNyZ ZáDVQ\FK Z PDá\FK SU]HGVLELRUVWZDFK� QDMV]\EFLHM ]D�� ER R ��

SXQNWX �GR �� Z SU]HGVLELRUVWZDFK �UHGQLHM ZLHONR�FL� 2GSRZLHGQLR GR WHJR ]PDODá\

XG]LDá\ QDNáDGyZ ILQDQVRZDQ\FK ]D SRPRF� NUHG\WyZ L SR*\F]HN X]\VNDQ\FK Z EDQNDFK NUa-MRZ\FK� Z PDá\FK ILUPDFK R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR �] �� GR �� Z �UHGQLFK R ��

SXQNWX �] �� GR �� D Z GX*\FK R �� SXQNWX �] �� GR ��

��,QQRZDFMH�SU]HGVLELRUVWZ�SU]HP\VáRZ\FK24

��3U]HGVLELRUVWZD�SRQRV]�FH�QDNáDG\�QD�LQQRZDFMH

/LF]ED �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK SRQRV]�F\FK QDNáDG\ QD LQQRZa-FMH URVáD QLHSU]HUZDQLH RG URNX �� SU]\ F]\P Z RNUHVLH ��±�� Z]URVW WHQ E\á VWRVXn-NRZR QLH]QDF]Q\ Z SRUyZQDQLX ] SR]RVWDá\PL ODWDPL �QS� Z �� U� R SRQDG �� D Z �� U�

R SUDZLH SRáRZ�� : URNX �� OLF]ED �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK ILUP LQQRZDF\MQ\FK Z\QRVLáD

� �� L E\áD ZLNV]D QL* URN ZF]H�QLHM R �� : URNX �� OLF]ED ZVSRPQLDQ\FK ILUP Z]Uo-VáD SR UD] NROHMQ\ GR � �� F]\OL R �� :]URVW OLF]E\ �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ

LQQRZDF\MQ\FK QLH E\á MX* WDN VSHNWDNXODUQ\ MDN Z ODWDFK ZF]H�QLHMV]\FK� OHF] QDOH*\ Z]L�ü WX

GRGDWNRZR SRG XZDJ� *H OLF]ED �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK ILUP DNW\ZQ\FK ]PDODáD Z �� U�� DFz-kolwiek stosunkowo nieznacznie. Wzrost liczby firm innowacyjnych przy jednoczesnym spad-NX OLF]E\ �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK ILUP DNW\ZQ\FK VSRZRGRZDá� *H XG]LDá �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK

SU]HGVLELRUVWZ SRQRV]�F\FK QDNáDG\ QD LQQRZDFMH Z RJyOQHM OLF]ELH �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK ILUP

aktywQ\FK Z]UyVá ] �� Z �� U� GR �� Z URNX ��

/LF]ED LQQRZDF\MQ\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ GX*\FK Z]URVáD QDMVLOQLHM Z ODWDFK ��±

±�� Z URNX �� R SRQDG SRáRZ�� D SRF]�ZV]\ RG URNX �� ]ZLNV]DáD VL MX* VWRVXQNo-ZR XPLDUNRZDQLH� SU]\ F]\P Z ODWDFK �� L �� Z\VW�SLá\ QDZHW QLHZLHONLH VSDGNL OLF]E\

GX*\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SRQRV]�F\FK QDNáDG\ QD LQQRZDFMH �Z �� U� VSDGHN

R �� : �� U� OLF]ED GX*\FK SU]HP\VáRZ\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ LQQRZDF\MQ\FK

24 *86 SURZDG]L UHJXODUQH EDGDQLD SURFHVyZ LQQRZDF\MQ\FK W\ONR Z SU]HGVLELRUVWZDFK SU]HP\VáRZ\FK �EDGDQLD

FRURF]QLH SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLFK L GX*\FK L RNUHVRZH ± PDá\FK ILUP SU]HP\VáRZ\FK GRNRQ\ZDQH PHWRG� UHSUe-]HQWDF\MQ��

53

Z\QLRVáD �� L E\áD QL*V]D QL* URN ZF]H�QLHM R �� :REHF QLHZLHONLHJR Z]URVWX OLF]E\ Gu-*\FK SU]HP\VáRZ\FK SU\ZDWQ\FK ILUP DNW\ZQ\FK Z �� U� �R �� XG]LDá GX*\FK ILUP SRQo-V]�F\FK QDNáDG\ QD LQQRZDFMH Z RJyOQHM OLF]ELH ILUP DNW\ZQ\FK ]PQLHMV]\á VL ] �� Z �� U�

do 56,9% w 2002 r.

= NROHL OLF]ED LQQRZDF\MQ\FK �UHGQLFK ILUP VHNWRUD SXEOLF]QHJR VSDGDáD Z ODWDFK ��±��

�Z URNX �� R �� D SRF]�ZV]\ RG URNX �� ]DF]áD VL ]ZLNV]Dü� :]URVW WHQ Z �� U�

PLDá FKDUDNWHU VNRNRZ\ �R SUDZLH �� OHF] MHJR SU]\F]\Q� E\áR QDMSUDZGRSRGREQLHM SU]HM�FLH

SHZQ\FK ILUP ] JUXS\ GX*\FK GR �UHGQLFK SR ]PQLHMV]HQLX ]DWUXGQLHQLD GR SR]LRPX SRQL*HM

�� RVyE� : �� U� OLF]ED �UHGQLFK ILUP LQQRZDF\MQ\FK QDOH*�F\FK GR VHNWRUD SXEOLF]QHJR

E\áD UyZQD �� D Z �� U� �� FR R]QDF]DáR Z]URVW Z URNX �� R �� L VSDGHN R �� URN

Sy(QLHM� -HGQDN ZREHF VSDGNX OLF]E\ DNW\ZQ\FK �UHGQLFK ILUP Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P� XG]LDá

ILUP LQQRZDF\MQ\FK Z]UyVá WX ] �� Z �� U� GR �� Z �� U�

1DWRPLDVW OLF]ED GX*\FK LQQRZDF\MQ\FK ILUP SU]HP\VáRZ\FK VHNWRUD SXEOLF]QHJR Z]URVáD W\l-NR Z URNX �� D SRF]�ZV]\ RG URNX �� V\VWHPDW\F]QLH VSDGDáD �Z �� VNRNRZR R SRQDG

�� : URNX �� Z\QLRVáD RQD �� URN Sy(QLHM �� D Z �� U� MX* W\ONR �� VSDGHN

R �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� 6SRZRGRZDQH WR E\áR MHGQDN JáyZQLH VSDGNLHP RJyl-QHM OLF]E\ GX*\FK SU]HP\VáRZ\FK SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P� WRWH*

XG]LDá ILUP LQQRZDF\MQ\FK Z]UyVá Z W\P SU]\SDGNX ] �� Z �� U� GR �� Z �� U�� SR

F]\P VSDGá VWRVXQNRZR QLH]QDF]QLH GR �� Z �� U�

/LF]ED LQQRZDF\MQ\FK �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK Z REX VHNWRUDFK SXEOLF]Q\P

L SU\ZDWQ\P á�F]QLH E\áD Z �� U� ZLNV]D R �� D GX*\FK PQLHMV]D R �� QL* URN ZF]e-�QLHM� 8G]LDá LQQRZDF\MQ\FK ILUP �UHGQLFK Z RJyOQHM OLF]ELH SU]HP\VáRZ\FK �UHGQLFK ILUP Dk-W\ZQ\FK Z\QLyVá Z �� U� �� Z �� U� �� D XG]LDá GX*\FK RGSRZLHGQLR �� URN

ZF]H�QLHM ��

3RGVWDZRZ� JUXS� SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK ZGUD*DM�F\FK LQQRZDFMH E\á\ ILUP\ ]DOLF]DQH

GR VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH �Z �� U� RNRáR �� ]DUyZQR LQQRZDF\MQ\FK ILUP �UHd-QLFK MDN L GX*\FK� ]H Z]JOGX QD IDNW� L* �UHGQLH L GX*H SU]HGVLELRUVWZD SU\ZDWQH V� QDGDO

bardzo nieliczne w sekcjach górnictwo i kopalnictwo oraz wytwarzanie i zaopatrywanie w ener-JL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG� 1DWRPLDVW Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P XG]LDá SU]HGVLELRUVWZ ] VHNFML

SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH Z RJyOQHM OLF]ELH LQQRZDF\MQ\FK ILUP �UHGQLFK Z\QLyVá Z �� U�

�� D Z RJyOQHM OLF]ELH LQQRZDF\MQ\FK GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ ��

��1DNáDG\�QD�LQQRZDFMH

2JyOQD ZLHONR�ü QDNáDGyZ QD LQQRZDFMH ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ GX*\FK L �UHGQLFK URVáD

V\VWHPDW\F]QLH Z RNUHVLH ��±�� : �� U� ZVSRPQLDQH QDNáDG\ SRGZRLá\ VL� D Z ODWDFK

�� L �� ]ZLNV]\á\ VL UyZQLH* VWRVXQNRZR V]\ENR� ER R SUDZLH �� L SRQDG �� Z So-UyZQDQLX ] ODWDPL SRSU]HGQLPL �FHQ\ ELH*�FH�� : �� U� QDNáDG\ �UHGQLFK L GX*\FK SU]HPy-VáRZ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]H]QDF]RQH QD LQQRZDFMH Z\QLRVá\ RN� �� POG ]á� E\ URN Sy(QLHM

]PQLHMV]\ü VL R QLHPDO �� GR RN� �� POG ]á� D Z �� U� R GDOV]H �� Z SRUyZQDQLX ] Uo-NLHP �� GR ZLHONR�FL QLHFR SRZ\*HM �� POG ]á� : �� U� QDNáDG\ �UHGQLFK L GX*\FK SU]e-P\VáRZ\FK SU]HGVLELRUVWZ QD LQQRZDFMH E\á\ ZLF R SUDZLH �� QL*V]H QL* Z V]F]\WRZ\P SRG

W\P Z]JOGHP URNX �� ] WHJR Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P QL*V]H R SUDZLH �� D Z SU\ZDWQ\P

QL*V]H R RN� �� : �� U� QDNáDG\ SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK QD LQQRZDFMH ]ZLNV]\á\

VL SR UD] SLHUZV]\ RG WU]HFK ODW� :\QLRVá\ RQH SRQDG �� POG ]á �Z]URVW Z SRUyZQDQLX ] Uo-kiem 2001 o 20,4%).

54

1DNáDG\ QD LQQRZDFMH �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD SXEOLF]QHJR Z\QLRVá\ Z �� U� RN� ��

POQ ]á� F]\OL R �� ZLFHM QL* Z URNX �� 1DNáDG\ �UHGQLFK ILUP SU\ZDWQ\FK Z\QRVLá\ ]D�

Z �� U� � �� POQ ]á� D ZLF ]PQLHMV]\á\ VLZ SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP R ��

-H*HOL FKRG]L QDWRPLDVW R QDNáDG\ SU]HGVLELRUVWZ GX*\FK Z �� U�� WR Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P

Z]URVá\ RQH R �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP GR ZLHONR�FL � �� POQ ]á� : VHk-torze SU\ZDWQ\P QDNáDG\ QD LQQRZDFMH GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ RVL�JQá\ SR]LRP � �� POQ ]á

L E\á\ Z\*V]H QL* Z URNX �� R ��

: �� U� QDNáDG\ ]ZL�]DQH ] ZGUD*DQLHP LQQRZDFML Z SU]HOLF]HQLX QD SU]HGVLELRUVWZR SRQo-V]�FH QDNáDG\ QD LQQRZDFMH Z\QRVLá\ Z �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK ILUPDFK RNRáR �� W\V� ]á L ]PQLHj-V]\á\ VL R �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� D Z SU\ZDWQ\FK GX*\FK E\á\ UyZQH ��

W\V� ]á� F]\OL Z]URVá\ Z VWRVXQNX GR RGSRZLHGQLHM ZLHONR�FL ] �� U� GRNáDGQLH R ��

: ]ZL�]NX ] SU\ZDW\]DFM� VHNWRUD HQHUJHW\NL� QDMZ\*V]H QDNáDG\ Z SU]HOLF]HQLX QD SU]HGVL-ELRUVWZR ]DUyZQR Z�UyG �UHGQLFK� MDN L GX*\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SRQRVLá\ ILUP\

] VHNFML Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG ��UHGQLH ± RNRáR �� W\V� ]á,GX*H ± QLHFR SRQL*HM �� W\V� ]á�� :H ZVSRPQLDQHM VHNFML QDNáDG\ SU]\SDGDM�FH QD SU]HGVL-ELRUVWZR Z]URVá\ Z REX JUXSDFK ILUP D* RNRáR �� UD]\ Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� 3RQDG

WU]\NURWQLH Z]URVá\ UyZQLH* QDNáDG\ SU]\SDGDM�FH QD LQQRZDF\MQH �UHGQLH SU\ZDWQH SU]HGVL-ELRUVWZR Z VHNFML JyUQLFWZR L NRSDOQLFWZR �SRQDG �� W\V� ]á Z �� U�� D GX*H Z VHNFML Jyr-QLFWZR L NRSDOQLFWZR ]ZLNV]\á\ QDNáDG\ QD SU]HGVLELRUVWZR R �� GR SR]LRPX �� W\V�

]á�� 1DWRPLDVW Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P� JG]LH QDNáDG\ QD LQQRZDFMH VWDQRZLá\ Z �� U�

D* �� RJyOQ\FK QDNáDGyZ ZVSRPQLDQHJR URG]DMX SRQLHVLRQ\FK ZH ZV]\VWNLFK SU]HP\Váo-Z\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZDFK� QDNáDG\ Z SU]HOLF]HQLX QD SU]HGVLELRUVWZR ]ZLNV]\á\

W\ONR ILUP\ GX*H� :\QLRVá\ RQH RNRáR �� W\V� ]á L E\á\ Z\*V]H QL* Z �� U� R �� : �UH

GQLFK SU\ZDWQ\FK ILUPDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH QDNáDG\ QD SU]Hd-VLELRUVWZR ]PQLHMV]\á\ VL R �� GR SR]LRPX QLHFR SRQDG �� W\V� ]á�

2.7. Rola MSP w handlu zagranicznym

2.7.1. �+DQGHO�]DJUDQLF]Q\�063�QD�WOH�HNVSRUWX�L�LPSRUWX�RJyáHP�Z��URNX

: �� U� ZDUWR�ü HNVSRUWX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z\QLRVáD �� POG 86' �ZREHF

�� POG 86' Z URNX SRSU]HGQLP�� FR R]QDF]DáR Z]URVW R �� Z VWRVXQNX GR �� U� 1DWo-PLDVW HNVSRUW 3ROVNL RJyáHP RVL�JQ�á ZDUWR�ü �� POG 86' �ZREHF �� POG 86' Z �� U��

]ZLNV]DM�F VL R �� :]URVW HNVSRUWX 063 E\á ]DWHP Z\*V]\ QL* HNVSRUWX RJyáHP� FR

Z]PRFQLáR URO 063 Z FDá\P SROVNLP HNVSRUFLH� : SRSU]HGQLFK ODWDFK ]DUyZQR Z �� U�� MDN

L �� U� URF]QH SU]\URVW\ HNVSRUWX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ E\á\ ERZLHP QL*V]H QL*

HNVSRUWX RJyáHP �Z �� U� RGSRZLHGQLR �� L �� D Z �� U� �� L �� 8G]LDá

063 Z HNVSRUFLH RJyáHP Z\QLyVá Z �� URNX �� ]ZLNV]DM�F VL R �� SXQNWX SURFHQWo-ZHJR Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� =DKDPRZDQD ]RVWDáD WHQGHQFMD VSDGNRZD XG]LDáX

063 Z HNVSRUFLH RJyáHP Z\VWSXM�FD Z ODWDFK �� L ��

&HFK� FKDUDNWHU\VW\F]Q� Z G]LDáDOQR�FL 063 REVHUZRZDQ� RG V]HUHJX ODW MHVW Z\UD(QLH VLOQLHj-V]H ]DDQJD*RZDQLH Z G]LDáDOQR�ü LPSRUWRZ� QL* HNVSRUWRZ�� : ZDUXQNDFK UHODW\ZQLH QLVNLHJR

SR]LRPX NRQNXUHQF\MQR�FL RIHUW\ SRGD*RZHM ]H VWURQ\ SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� SU]\ SUDZLH

SHáQHM RWZDUWR�FL JRVSRGDUNL QD NRQNXUHQFM ]DJUDQLF]Q�� GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

G]LDáDOQR�ü LPSRUWRZD MHVW EDUG]LHM UHQWRZQD DQL*HOL HNVSRUWRZD� : �� U� ZDUWR�ü LPSRUWX

063 Z\QLRVáD �� POG 86' �ZREHF �� POG 86' Z �� U�� ]ZLNV]DM�F VL R ��

Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� 3RQLHZD* ]D� ZDUWR�ü FDáHJR SROVNLHJR LPSRUWX Z]URVáD

55

Z �� U� R �� D ZLF PQLHM QL* PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� WR Z UH]XOWDFLH XG]LDá

063 Z LPSRUFLH RJyáHP ]ZLNV]\á VL ] �� Z �� U� GR �� Z �� r.

: �� URNX VSDGáR� MX* SR UD] F]ZDUW\ ] U]GX� XMHPQH VDOGR REURWyZ WRZDURZ\FK FDáHJR

SROVNLHJR KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR� 5R]PLDU\ GHILF\WX KDQGORZHJR RVL�JQá\ �� POG 86'

L E\á\ W\ONR R �� QL*V]H QL* Z URNX SRSU]HGQLP� FKRFLD* ZH ZF]H�QLHMV]\FK WU]HFK ODWDFK

VSDGNL WHJR GHILF\WX E\á\ Z\UD(QLH ZLNV]H� 1DWRPLDVW GHILF\W Z Z\PLDQLH ] ]DJUDQLF� VHNWRUD

063 Z �� U� ]ZLNV]\á VL R �� Z SRUyZQDQLX ] �� U� �] �� POG 86' GR �� POG

86'�� 1DOH*\ SRGNUH�OLü� *H FKRFLD* PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD PLDá\ ZH ZF]H�QLHMV]\FK

ODWDFK ]DVDGQLF]\ ZSá\Z QD UR]PLDU\ GHILF\WX FDáHJR SROVNLHJR KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR� WR

Z �� U� ZSá\Z WHQ ]QDF]QLH VL Z]PRFQLá�

2.7.2. Obroty handlowe pU]HGVLELRUVWZ�Uy*QHM�ZLHONR�FL

:]URVW Z �� U� �Z VWRVXQNX GR �� U�� XG]LDáX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z KDQGOX ]a-JUDQLF]Q\P 3ROVNL E\á SU]HGH ZV]\VWNLP Z\QLNLHP DNW\ZQR�FL SU]HGVLELRUVWZ ] JUXS\ 063

R ]DWUXGQLHQLX RG �� GR �� RVyE� : SU]\SDGNX HNVSRUWX ILUP\ WH RGQRWRZDá\ Z]URVW R �� FR

E\áR QDMZ\*V]\P ZVND(QLNLHP QD WOH SU]HGVLELRUVWZ ] LQQ\FK NODV ]DWUXGQLHQLD� :]URVW HNVSRUWX

SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE Z\QLyVá ERZLHP �� D HNVSRUW ILUP R ]DWUXGQLHQLX ��±

±�� RVyE ]ZLNV]\á VL R �� 'OD SRUyZQDQLD ± SU]HGVLELRUVWZD GX*H �R ]DWUXGQLHQLX �� RVyE

L ZLFHM� ]ZLNV]\á\ VZyM HNVSRUW R �� &KDUDNWHU\VW\F]Q\P GOD 063 ]DWHP E\áR� *H LP Z\*V]D

NODVD ]DWUXGQLHQLD� W\P ZVND(QLNL G\QDPLNL HNVSRUWX SU]HGVLELRUVWZ ] SRV]F]HJyOQ\FK JUXS 063

NV]WDáWRZDá\ VL NRU]\VWQLHM� 3RGREQD JUDGDFMD W\FK ZVND(QLNyZ PLDáD UyZQLH* PLHMVFH Z �� U�

1DMZLNV]H ] WU]HFK NDWHJRULL 063 V� SU]HGVLELRUVWZDPL QD W\OH VLOQ\PL L HODVW\F]Q\PL� *H G]LDáDl-QR�ü HNVSRUWRZ� PRJ� SURZDG]Lü ] GX*� VNXWHF]QR�FL�� ZLDGF]\ R W\P ]QDF]�F\ Z]URVW XG]LDáX

W\FK ILUP Z HNVSRUFLH 063 RJyáHP Z �� U� Z SRUyZQDQLX ] �� U� �WDEHOD ��

7DEHOD �� :DUWR�ü L VWUXNWXUD HNVSRUWX L LPSRUWX 063 ZHGáXJ ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ

1995 2001 2002Wyszczególnienie

w mln USD w % w mln USD w % w mln USD w %

Eksport

(NVSRUW 063 RJyáHP 8 815,4 100,0 15 847,6 100,0 18 242,0 100,0w tym:0–9 osób 2 774,9 31,5 3 886,4 24,5 4 228,8 23,210–49 osób 2 451,6 27,8 4 136,0 26,1 4 571,4 25,150–249 osób 3 589,0 40,7 7 825,3 49,4 9 441,8 51,8

Import

,PSRUW 063 RJyáHP 16 034,7 100,0 29 845,2 100,0 33 462,0 100,0w tym:0–9 osób 5 707,2 35,6 8 957,2 30,0 9 765,2 29,210–49 osób 5 275,4 32,9 9 531,9 31,9 10 546,8 31,550–249 osób 5 052,1 31,5 11 356,0 38,0 13 150,0 39,38ZDJD� 5y*QLFH Z VXPDFK SRV]F]HJyOQ\FK ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ D SR]\FM� RJyáHP Z\QLNDM� ] ]DRNU�JOH� ZDr-WR�FL ] W\VLF\ QD PLOLRQ\ 86'�

'UyGáR� ,QVW\WXW .RQLXQNWXU L &HQ +DQGOX =DJUDQLF]QHJR QD SRGVWDZLH GDQ\FK *86�

'RPLQXM�FH ]QDF]HQLH SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� RVyE Z FDá\P HNVSRUFLH

063 V\VWHPDW\F]QLH ]ZLNV]DáR VL RG �� U� SU]HGH ZV]\VWNLP NRV]WHP QDMPQLHMV]\FK ILUP

]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE� : �� U� XG]LDá ILUP �UHGQLFK VWDQRZLá MX* �� FDáHJR HNVSRUWX

063� 3U]HGVLELRUVWZD R ]DWUXGQLHQLX GR � RVyE RGQRWRZDá\ ZLF Z VWRVXQNX GR �� U� GX*\

VSDGHN XG]LDáX Z HNVSRUFLH 063 RJyáHP� QDWRPLDVW XG]LDá ILUP R ]DWUXGQLHQLX ��±�� RVyE

56

]PQLHMV]\á VL UHODW\ZQLH QLH]QDF]QLH� XG]LDá\ ]D� W\FK SU]HGVLELRUVWZ Z �� U� Z\QRVLá\

RGSRZLHGQLR �� L �� L E\á\ QL*V]H QL* Z �� U�

: LPSRUFLH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ QLH Z\VWSRZDáR WDN Z\UD(QH ]Uy*QLFRZDQLH WU]HFK

NDWHJRULL 063 MDN Z SU]\SDGNX HNVSRUWX� 5R]NáDG LPSRUWX 063 ZHGáXJ Z\RGUEQLRQ\FK NODV ]a-WUXGQLHQLD E\á VWRVXQNRZR UyZQRPLHUQ\� : �� U� �� SU]\ZR]X 063 SU]\SDGDáR QD SRGPLRW\

QDMPQLHMV]H ]DWUXGQLDM�FH GR � RVyE� �� QD SU]HGVLELRUVWZD ]DWUXGQLDM�FH RG �� GR �� RVyE

L �� QD ILUP\ �UHGQLH� -HGQDN*H Z SRUyZQDQLX ] �� U� QDMLVWRWQLHMV]H ]PLDQ\ GRW\F]\á\ Z]Uo-VWX XG]LDáX SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLFK� FR GRNRQDáR VL JáyZQLH NRV]WHP ILUP QDMPQLHMV]\FK�

: �� U� SU]HGVLELRUVWZD ]DWUXGQLDM�FH RG �� GR �� RVyE RVL�JQá\ QDMZ\*V]\ ZVND(QLN Z]URVWX

LPSRUWX Z VWRVXQNX GR �� U� �� Z�UyG ZV]\VWNLFK NDWHJRULL PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-ELRUVWZ� ,PSRUW SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� RVyE ]ZLNV]\á VL R �� D ILUP

]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE R �� 1DWRPLDVW Z]URVW LPSRUWX GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ Z\QLyVá ��

1D XZDJ ]DVáXJXMH QDMPQLHMV]\ XG]LDá SU]HGVLELRUVWZ R ]DWUXGQLHQLX ��±�� RVyE Z GHILFy-FLH KDQGORZ\P FDáHJR VHNWRUD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� 8G]LDá WHQ Z �� U� Z\QRVLá

�� SRGF]DV JG\ ILUP PDá\FK �]DWUXGQLDM�F\FK ��±�� RVyE� �� D QDMPQLHMV]\FK �� So-GREQH SURSRUFMH Z\VWSRZDá\ UyZQLH* Z �� U�� 1DWRPLDVW Z RNUHVLH ��±�� SR]D Uo-NLHP �� GHILF\W KDQGORZ\ 063 Z QDMZLNV]\P VWRSQLX NUHRZDá\ SU]HGVLELRUVWZD QDj-mniejsze, tj. o zatrudnieniu do 9 osób.

2.7.3. �(NVSRUW�L�LPSRUW�063�ZHGáXJ�SRV]F]HJyOQ\FK�VHNFML� gospodarki

: �� U� SRGREQLH MDN Z ODWDFK SRSU]HGQLFK� ]DUyZQR HNVSRUW� MDN L LPSRUW UHDOL]RZDQ\ E\á

JáyZQLH SU]H] ILUP\ ]DOLF]DQH GR GZyFK VHNFML� 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH RUD] +DQGHO L Qa-SUDZ\� : SU]\SDGNX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ QD RELH WH VHNFMH SU]\SDGDáR ��

FDáHJR HNVSRUWX 063 L �� LFK LPSRUWX� : GDOV]\P FL�JX XWU]\PDá VL �REVHUZRZDQ\ RG

�� U�� ] Z\M�WNLHP �� U�� Z]URVW XG]LDáX HNVSRUWX VHNFML SU]HP\VáRZHM L UyZQROHJá\ VSDGHN

XG]LDáX HNVSRUWX UHDOL]RZDQHJR SU]H] VHNFM KDQGORZ�� 2]QDF]D WR� *H HNVSRUWHU]\ ± SURGXFHn-FL Z FRUD] ZLNV]\P VWRSQLX SRGHMPXM� EH]SR�UHGQLH NRQWDNW\ ] SDUWQHUDPL ]DJUDQLF]Q\PL�

UH]\JQXM�F ] XVáXJ SR�UHGQLNyZ KDQGORZ\FK�

8G]LDá VHNFML 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH Z HNVSRUFLH 063 ]ZLNV]\á VL Z VWRVXQNX GR �� U�

R �� SXQNW\ SURFHQWRZH� QDWRPLDVW XG]LDá VHNFML +DQGHO L QDSUDZ\ E\á QL*V]\ R �� SXQNWyZ�

Wykres 2.6. Struktura eksportu MSP w 2002 roku wg sekcji gospodarki (w %)

SU]HWZoUVWR

SU]HP\V¥RZH

��

KDQGHO L QDSUDZ\

��

SR]RVWD¥H VHNFMH

��

REV¥XJD

QLHUXFKRPRÐFL L

ILUP� QDXND

��

WUDQVSRUUW�

JRVSRGDUND

PDJD]\QRZD�

¥¹F]QRÐ±�

��

EXGRZQLFWZR

��

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ,QVW\WXW .RQLXQNWXU L &HQ +DQGOX =DJUDQLF]QHJR QD ]OHFHQLH 3$53�

57

: LPSRUFLH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GRPLQXM�F\ XG]LDá PD VHNFMD +DQGHO L QDSUDZ\

�� D QD GUXJLP PLHMVFX MHVW VHNFMD 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH �� -HVW WR ]DWHP

NROHMQR�ü RGZURWQD QL* Z SU]\SDGNX HNVSRUWX 063� Z NWyU\P ]GHF\GRZDQLH SU]HZD*DM� SRd-PLRW\ G]LDáDM�FH Z SU]HP\�OH SU]HWZyUF]\P� : �� r. w imporcie MSP odnotowano wzrostXG]LDáX VHNFML KDQGORZHM �R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR Z VWRVXQNX GR URNX SRSU]HGQLHJR� RUD]

VSDGHN XG]LDáX VHNFML SU]HP\VáRZHM �R �� SXQNWX��

Wykres 2.7. Struktura importu MSP w 2002 roku wg sekcji gospodarki (w %)

SU]HWZoUVWR

SU]HP\V¥RZH

��

KDQGHO L QDSUDZ\

��

EXGRZQLFWZR

��

SR]RVWD¥H VHNFMH

��

REV¥XJD

QLHUXFKRPRÐFL L

ILUP� QDXND

��

WUDQVSRUUW�

JRVSRGDUND

PDJD]\QRZD�

¥¹F]QRÐ±�

��

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ,QVW\WXW .RQLXQNWXU L &HQ +DQGOX =DJUDQLF]QHJR QD ]OHFHQLH 3$53

:�UyG SR]RVWDá\FK VHNFML LVWRWQLHMV]H ]QDF]HQLH ]DUyZQR Z HNVSRUFLH� MDN L Z LPSRUFLH 063

PLDá\ MHG\QLH� 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP RUD] 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�Fz-QR�ü� XG]LDá\ REX W\FK VHNFML E\á\ Z �� U� MHGQDN*H QL*V]H DQL*HOL Z �� U� �RGSRZLHGQLR

R �� L �� SXQNWX SURF�� ]D� Z LPSRUFLH ± SLHUZV]D ] W\FK VHNFML UyZQLH* REQL*\áD VZyM XG]LDá

�R �� SXQNWX SURF�� QDWRPLDVW GUXJD XWU]\PDáD XG]LDá QD SR]LRPLH �� r.

2.7.4. �(NVSRUW�L�LPSRUW�063�ZHGáXJ�JUXS�WRZDUyZ

: HNVSRUFLH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ZLGRF]QD MHVW GRPLQDFMD SLFLX VHNFML 3&125

�SU]\ RJyOQHM OLF]ELH �� W\FK VHNFML�� : �� U� LFK NROHMQR�ü E\áD WR QDVWSXM�FD� VHNFMD ;9, ±

0DV]\Q\� XU]�G]HQLD� VSU]W HOHNWU\F]Q\ �] XG]LDáHP �� ZREHF �� Z �� U�� VHNFMD

;9,, ± �URGNL WUDQVSRUWX �ZVND(QLNL XG]LDáX RGSRZLHGQLR� �� L �� VHNFMD ;9 ± 0e-WDOH QLHV]ODFKHWQH L Z\URE\ ] QLFK �� L �� VHNFMD ;; ± :\URE\ Uy*QH �� L ��

VHNFMD ;, ± 0DWHULDá\ ZáyNLHQQLF]H L Z\URE\ �� L �� 1D Z\PLHQLRQ\FK � VHNFML SU]y-SDGDáR Z �� U� �� HNVSRUWX 063� D Z �� U� �� LFK HNVSRUWX�

=D SR]\W\ZQH ]MDZLVNR QDOH*\ X]QDü� *H VHNFMD� 0DV]\Q\ L XU]�G]HQLD� VSU]W HOHNWU\F]Q\ RUD]

VHNFMD �URGNL WUDQVSRUWX� QDMEDUG]LHM ]ZLNV]\á\ ZDUWR�ü VZRMHJR HNVSRUWX Z �� U� Z VWRVXn-NX GR �� U� Z�UyG �� VHNFML 3&1� 0LDáR WR LVWRWQH ]QDF]HQLH GOD SRSUDZ\ VWUXNWXU\ HNVSRUWX

063 ]ZD*\ZV]\� *H Z REX Z\PLHQLRQ\FK VHNFMDFK Z\VWSXM� WRZDU\ SU]HWZRU]RQH� EG�FH

QR�QLNDPL P\�OL WHFKQLF]QHM� DF]NROZLHN ] ZFL�* MHV]F]H QLVNLP XG]LDáHP Z\UREyZ Z\VRNR

]DDZDQVRZDQ\FK WHFKQRORJLF]QLH� :\*V]\ SU]\ W\P Z]URVW RGQRWRZDáD VHNFMD ;9,, ± �URGNL

WUDQVSRUWX� QD FR ]DVDGQLF]\ ZSá\Z PLDá\ Z\QLNL �� URNX� Z NWyU\P ZDUWR�ü HNVSRUWX VHNFML

;9,, ]ZLNV]\áD VL R SUDZLH �� Z VWRVXQNX GR �� U�� ]D� VHNFML ;9, W\ONR R ��

25 PCN – skrót nazwy: Polska Scalona Nomenklatura Towarowa Handlu Zagranicznego.

58

6WUXNWXUD LPSRUWX 063 Z\ND]XMH MHV]F]H ZLNV]\� QL* PLDáR WR PLHMVFH Z SU]\SDGNX HNVSRUWX� So-]LRP NRQFHQWUDFML QD SLFLX ZLRG�F\FK VHNFMDFK 3&1� ,VWRWQLH Z\Uy*QLD VL VHNFMD ;9, ± 0DV]\Q\

i XU]�G]HQLD� VSU]W HOHNWU\F]Q\� QD NWyU� Z �� U� SU]\SDGDáR �� FDáHJR LPSRUWX 063 �Z �� U�

ZVND(QLN WHQ Z\QRVLá �� 1D NROHMQ\FK PLHMVFDFK ]QDMGRZDáD VL VHNFMD ;9,, ± �URGNL WUDQs-SRUWX �] XG]LDáHP �� L �� Z �� U�� VHNFMD 9, ± 3URGXNW\ SU]HP\VáX FKHPLF]QHJR �RGSo-wiednio 11,7% i 12,0%), sekcja XV – Metale nieszlachetne i wyroby z nich (9,2% i 9,0%) orazVHNFMD 9,, ± 7ZRU]\ZD V]WXF]QH L Z\URE\ ] QLFK �� Z REX ODWDFK�� à�F]Q\ XG]LDá SLFLX W\FK

VHNFML VWDQRZLá �� LPSRUWX 063 Z �� U� L E\á Z\*V]\ QL*Z �� U� ��

&KRFLD* VHNFMD ;9, ± 0DV]\Q\� XU]�G]HQLD XWU]\P\ZDáD Z ODWDFK ��±�� ZLRG�F� URO Z Lm-SRUFLH 063 �]ZLNV]DM�F SRQDG GZXNURWQLH ZDUWR�ü LPSRUWX�� MHGQDN Z ODWDFK ��±�� REQL*e-QLH VL SRS\WX NUDMRZHJR� ]ZáDV]F]D LQZHVW\F\MQHJR� ZSá\QáR QD ]QDF]QH VSRZROQLHQLH LPSRUWX

Z UDPDFK WHM VHNFML 3&1� : NRQVHNZHQFML XG]LDá PDV]\Q L XU]�G]H� RGQRWRZDá VSDGNL Z �� U�

�R �� SXQNWX SURF�� L �� U� �� SXQNWX�� 1DOH*\ ]DXZD*\ü� *H Z �� U� XG]LDá WHM VHNFML E\á ]DOe-GZLH R �� SNW SURF� Z\*V]\ QL* Z �� U� ,VWRWQ\ QDWRPLDVW Z]URVW ]QDF]HQLD Z RNUHVLH ��±��

RGQRWRZDáD VHNFMD ;9,, ± �URGNL WUDQVSRUWX� NWyUHM XG]LDá ]ZLNV]\á VL R �� SNW SURF�� FR E\áR

UH]XOWDWHP SRQDG WU]\NURWQHJR Z]URVWX ZDUWR�FL ]DNXSyZ ]DJUDQLF]Q\FK Z UDPDFK WHM VHNFML�

: ODWDFK ��±�� XG]LDá �URGNyZ WUDQVSRUWX Z LPSRUFLH 063 E\á MHGQDN VWDELOQ\� QDWRPLDVW

Z �� U� Z\VW�SLá Z]URVW XG]LDáX R �� SNW SURF� 1DOH*\ WR ZL�]Dü ] SRQRZQ\P Z]URVWHP LPSRUWX

VDPRFKRGyZ RVRERZ\FK� ]ZáDV]F]D X*\ZDQ\FK �R �� Z SRUyZQDQLX ] �� U�� L X*\WNowych.

2.7.5. Struktura geograficzna handlu zagranicznego polskich SU]HGVLELRUVWZ

*áyZQ\P RGELRUF� WRZDUyZ SROVNLHJR VHNWRUD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ V� NUDMH

UR]ZLQLWH� D Z�UyG QLFK 8QLD (XURSHMVND� QD NWyU� Z �� U� SU]\SDGDáR �� FDáHJR

eksportu MSP (tabela 2.19). : �� U� PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD SRSUDZLá\ VZRM� V\WXDFM

QD U\QNX XQLMQ\P� ]ZLNV]DM�F HNVSRUW Z VWRVXQNX GR �� U� R �� L E\á WR Z\UD(QLH Z\*V]\

ZVND(QLN DQL*HOL URN ZF]H�QLHM ��

5\QHN QLHPLHFNL� EG�F\ JáyZQ\P U\QNLHP ]E\WX GOD 063 Z UDPDFK 8(� SU]\M�á Z �� URNX

�� HNVSRUWX 063 GR 8(� 6SU]HGD* SROVNLFK WRZDUyZ QD U\QNX QLHPLHFNLP Z\ND]XMH

MHGQDN VáDEV]� G\QDPLN QL* HNVSRUW GR SR]RVWDá\FK NUDMyZ XQLMQ\FK� :VNXWHN WHJR XG]LDá

1LHPLHF Z FDá\P HNVSRUFLH 063 REQL*\á VL Z �� U� GR �� FR MHVW QDMQL*V]\P

ZVND(QLNLHP RG �� U�

Tabela 2.19. Eksport i imSRUW 063 ZHGáXJ VWUXNWXU\ JHRJUDILF]QHM

Eksport Import2001 2002 2001 2002Wyszczególnienie

w mln USD w % w mln USD w % w mln USD w % w mln USD w %2JyáHP 15 847,6 100,0 18 242,0 100,0 29 845,2 100,0 33 462,0 100,0.UDMH UR]ZLQLWH 11 371,8 71,9 13 128,6 72,0 22 100,7 74,0 24 449,7 73,1W tym UE 10 601,7 66,8 12 227,2 67,0 19 479,3 65,2 21 774,0 65,1

– Niemcy 5 849,4 36,9 6 562,2 36,0 7 365,5 24,6 8 434,7 25,2.UDMH (XURS\ �URd-kowowschodniej 3 655,9 23,0 4 321,0 23,7 3 616,7 12,1 4 033,8 12,1W tym CEFTA 1 360,3 8,5 1 576,0 8,6 2 556,1 8,5 2 741,6 8,2W tym kraje b. ZSRR 2 295,3 14,4 2 819,4 15,5 1 060,5 3,5 1 374,0 4,1

– Rosja 683,4 4,3 856,0 4,7 502,8 1,6 626,4 1,9.UDMH UR]ZLMDM�FH VL 819,8 5,1 792,4 4,3 4 127,8 13,8 4 978,6 14,9

'UyGáR� ,QVW\WXW .RQLXQNWXU L &HQ +DQGOX =DJUDQLF]QHJR QD SRGVWDZLH GDQ\FK *86�

59

.UDMH (XURS\ �URGNRZHM L :VFKRGQLHM RGEXGRZ\ZDá\ VZH ]QDF]HQLH MDNR U\QNL ]E\WX GOD

SROVNLFK WRZDUyZ SR ]DáDPDQLX HNVSRUWX �Z �� U�� Z Z\QLNX NU\]\VX URV\MVNLHJR� : �� U�

XG]LDá WHJR UHJLRQX Z HNVSRUFLH 063 �� E\á Z\*V]\ QL* Z URNX SRSU]HGQLP� MHGQDN*HQL*V]\ DQL*HOL Z �� U� �� 1DWRPLDVW XG]LDá NUDMyZ E� ZSRR w eksporcie MSP (15,5%)QLH W\ONR QLH RVL�JQ�á MHV]F]H SR]LRPX ] �� U�� DOH QDZHW ] �� U� : GX*\P Vtopniu wynikaWR ] UHODFML ] 5RVM�� =QDF]QLH NRU]\VWQLHM QD WOH FDáR�FL UHJLRQX (XURS\ �URGNRZHM L :VFKRGQLHM

NV]WDáWRZDáD VL SR]\FMD NUDMyZ &()7$� NWyUH Z ODWDFK ��±�� ]ZLNV]Dá\ V\VWHPDW\F]QLH

VZyM XG]LDá Z FDá\P HNVSRUFLH 063 GR SR]LRPX �� Z �� U�

.UDMH UR]ZLMDM�FH VL RGQRWRZDá\ Z �� U� W\ONR �� XG]LDáX Z HNVSRUFLH 063� FR E\áR

QDMQL*V]\P SR]LRPHP RG �� U� :\VW�SLá SU]\ W\P EH]Z]JOGQ\ VSDGHN ZDUWR�FL HNVSRUWX063 �R �� Z VWRVXQNX GR �� U�� FR PR*H R]QDF]Dü WUXGQR�FL PDá\FK L �UHGQLFKSU]HGVLELRUVWZ Z VSURVWDQLX NRQNXUHQFML QD W\FK U\QNDFK�

: �� U� Z LPSRUFLH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� SRGREQLH MDN Z HNVSRUFLH GRPLQo-ZDá\ NUDMH UR]ZLQLWH JRVSRGDUF]R� ] NWyU\FK SRFKRG]LáR �� FDáHJR LPSRUWX PDá\FK L �UHd-QLFK SU]HGVLELRUVWZ� 8G]LDá 8QLL (XURSHMVNLHM Z LPSRUFLH 063 �� XWU]\PDá VL QD So-]LRPLH ]EOL*RQ\P GR �� U�� QD FR ]DVDGQLF]\ ZSá\Z PLDáD ZLNV]D DNW\ZQR�ü PDá\FK L �UHd-QLFK SU]HGVLELRUVWZ Z SU]\ZR]LH ] 1LHPLHF QL* ] SR]RVWDá\FK NUDMyZ XQLMQ\FK� = 1LHPLHF

SRFKRG]LáR �� FDáHJR LPSRUWX 063 RUD] �� LPSRUWX ] REV]DUX 8( L E\á\ WR ZVND(QLNLZ\*V]H QL* Z �� U�

,PSRUW PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ] NUDMyZ (XURS\ �URGNRZHM L :VFKRGQLHM XWU]\PDá

ZVND(QLN XG]LDáX Z FDá\P LPSRUFLH 063 QD SR]LRPLH �� URNX �� SU]\ F]\P XG]LDá

NUDMyZ &()7$ �� E\á Z\UD(QLH QL*V]\ DQL*HOL Z �� U�� ]D� NUDMyZ E� ZSRR (4,1%) od-QRWRZDá Z]URVW�

:]PRFQLHQLX XOHJáD QDWRPLDVW SR]\FMD NUDMyZ UR]ZLMDM�F\FK VL� NWyUH V� GUXJ� SRG Z]JOGHP]QDF]HQLD JUXS� NUDMyZ Z FDá\P LPSRUFLH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� ,FK XG]LDá Z �� U�

VWDQRZLá �� FDáHJR LPSRUWX 063 L E\á WR MHGQRF]H�QLH QDMZ\*V]\ SR]LRP ZVND(QLND XG]LDáXRG �� U� 1DOH*\ SRQDGWR GRGDü� *H Z]URVW LPSRUWX 063 ] NUDMyZ UR]ZLMDM�F\FK VL Z �� U�

Z VWRVXQNX GR �� U� �� E\á Z\*V]\ ]DUyZQR RG LPSRUWX 063 ] NUDMyZ UR]ZLQLW\FK�� MDN L NUDMyZ (XURS\ �URGNRZHM L :VFKRGQLHM �� FR Z\QLNDáR ] GX*HJR Z]URVWX

LPSRUWX ] NUDMyZ D]MDW\FNLFK� D JáyZQLH ] &KLQ�

2.7.6. �=Uy*QLFRZDQLH�UHJLRQDOQH�KDQGOX�]DJUanicznego (wg województw)

2EURW\ KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ]GRPLQRZDQH V� SU]H] EDUG]R Z�-VN� JUXS ZRMHZyG]WZ ]ZL�]DQ\FK ] QDMZLNV]\PL DJORPHUDFMDPL PLHMVNLPL� FR Z\QLND Z GX*HMPLHU]H ] IDNWX� *H GDQH REUD]XM�FH WR ]MDZLVNR SR]\VNLZDQH V� W]Z� PHWRG� SU]HGVLELRUVWZ� :RMe-ZyG]WZD GRPLQXM�FH �JáyZQLH LFK VWROLFH� VWDQRZL� ERZLHP FHQWUD ORJLVW\F]QH� XPR*OLZLDM�FH]PQLHMV]HQLH NRV]WyZ �]ZáDV]F]D DGPLQLVWUDF\MQ\FK� G]LDáDOQR�FL ILUP� 3U]HZD*QLH WH* ]QDMGXM� VLWDP G\UHNFMH ILUP PDM�F\FK VZH RGG]LDá\ QD WHUHQLH LQQ\FK ZRMHZyG]WZ� ]D� HNVSRUW ] W\FK*H Zo-MHZyG]WZ L LPSRUW WRZDUyZ NLHUXM�F\FK VL WDP*H ± SU]\SLV\ZDQ\ MHVW ZRMHZyG]WZX� Z NWyU\P

]QDMGXMH VL VLHG]LED G\UHNFML SU]HGVLELRUVWZD�

(NVSRUW PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ]GRPLQRZDQ\ E\á SU]H] SLü ZRMHZyG]WZ� PD]o-ZLHFNLH� ZLHONRSROVNLH� �O�VNLH� SRPRUVNLH� GROQR�O�VNLH �SRU� PDSD ��

60

:�� U� ZRMHZyG]WZD WH ]UHDOL]RZDá\ �� HNVSRUWX 063 L E\á WR Z\*V]\ ZVND(QLN QL* Z �� U�

�� -HG\QLH ZRMHZyG]WZR PD]RZLHFNLH ]PQLHMV]\áR VZyM XG]LDá �� SXQNWX SURFHQWRZHJR��

]D� ] SR]RVWDá\FK QDMZLFHM ]\VNDáR ZRMHZyG]WZR ZLHONRSROVNLH �Z]URVW R �� SXQNWX

SURFHQWRZHJR�� :SUDZG]LH ZRMHZyG]WZR PD]RZLHFNLH PD ZFL�* QDMZLNV]\ XG]LDá Z HNVSRUFLH

063� DOH Z VWRVXQNX GR �� U� MHJR SU]HZDJD QDG ZRMHZyG]WZHP ZLHONRSROVNLP Z\UD(QLH]PDODáD� :RMHZyG]WZR PD]RZLHFNLH E\áR SRQDGWR MHG\Q\P ] JUXS\ SLFLX ZLRG�F\FKwojewództw, które w 2002 r. w stosunku do 1995U� ]PQLHMV]\áR VZyM XG]LDá Z HNVSRUFLH 063�

2 Z\VRNLP VWRSQLX NRQFHQWUDFML SU]HVWU]HQQHM HNVSRUWX 063 �ZLDGF]\ UyZQLH* WR� *H JUXSD SLFLXZRMHZyG]WZ R QDMPQLHMV]\P ]QDF]HQLX Z HNVSRUFLH 063 ]UHDOL]RZDáD Z �� r. tylko 10,2%FDáHJR HNVSRUWX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ �D Z URNX �� %\á\ WR ZRMHZyG]WZD�

�ZLWRNU]\VNLH� RSROVNLH� SRGODVNLH� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLH L OXEHOVNLH�

0DSD �� 8G]LDá SRV]F]HJyOQ\FK ZRMHZyG]WZ Z HNVSRUFLH Z 063 Z �� U� �Z ��

'UyGáR� ,.&+= QD SRGVWDZLH GDQ\FK *86�

--

--

61

0DSD �� 8G]LDá SRV]F]HJyOQ\FK ZRMHZyG]WZ Z LPSRUFLH Z063 Z �� U� �Z ��

'UyGáR� ,.&+= QD SRGVWDZLH GDQ\FK *86�

: LPSRUFLH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z\VWSXMH UyZQLH* MHV]F]H VLOQLHMV]D NRQFHQWUa-FMD QD JUXSLH SLFLX W\FK VDP\FK ZRMHZyG]WZ FR Z HNVSRUFLH 063� : �� U� LFK NROHMQR�üE\áD QDVWSXM�FD� ZRMHZyG]WZR PD]RZLHFNLH� ZLHONRSROVNLH� �O�VNLH� GROQR�O�VNLH L ZRMe-ZyG]WZR SRPRUVNLH� 1D SRGNUH�OHQLH ]DVáXJXMH ]GHF\GRZDQD GRPLQDFMD ZRMHZyG]WZD PD]o-ZLHFNLHJR ] XG]LDáHP SRQDG GZXNURWQLH Z\*V]\P QL* WR PLDáR PLHMVFH Z SU]\SDGNX HNVSRUWX

063 WHJR ZRMHZyG]WZD� 1DOH*\ WR ZL�]Dü ]H V]F]HJyOQ� URO� :DUV]DZ\ MDNR FHQWUXP ORJi-VW\F]QHJR� D WDN*H GX*� OLF]E� SRZVWDá\FK Z QLHM ILUP ]DMPXM�F\FK VL LPSRUWHP WRZDUyZ NRn-sumpcyjnych.

à�F]Q\ XG]LDá W\FK ZRMHZyG]WZ Z LPSRUFLH 063 Z\QRV]�F\ �� Z �� U� �ZREHF ��

Z �� U�� MHVW ]DWHP Z\UD(QLH Z\*V]\ QL* LFK XG]LDá Z HNVSRUFLH 063�

*UXSD SLFLX ZRMHZyG]WZ R QDMPQLHMV]\P ]QDF]HQLX Z LPSRUFLH 063 ]UHDOL]RZDáD Z �� U�

MHG\QLH �� WHJR LPSRUWX �ZREHF �� Z �� U�� :RMHZyG]WZDPL ]D� W\PL E\á\� �ZLWo-NU]\VNLH� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLH� SRGODVNLH� OXEHOVNLH RUD] RSROVNLH�

.V]WDáWRZDQLH VL RPDZLDQ\FK Z\*HM ZVND(QLNyZ XG]LDáX �ZLDGF]\ R SRJáELDQLX VLG\VSURSRUFML PLG]\ ZRMHZyG]WZDPL ZLRG�F\PL D ZRMHZyG]WZDPL R QDMPQLHMV]\P ]QDF]HQLX

]DUyZQR Z HNVSRUFLH� MDN L LPSRUFLH 063� 8NáDG W\FK ZRMHZyG]WZ RGSRZLDGD SU]\ W\P

Z GX*\P VWRSQLX SRG]LDáRZL QD OHSLHM UR]ZLQLW� 3ROVN $ L VáDEV]� HNRQRPLF]QLH 3ROVN %�

---

-

62

��0DáH�L��UHGQLH�SU]HGVLELRUVWZD�Z�XNáDG]LH�UHJLRQDOQ\P��ZRMHZyG]NLP�

��3U]HGVLELRUVWZD�]DUHMHVWURZDQH

1D NRQLHF �� U� Z V\VWHPLH 5(*21 ]DUHMHVWURZDQ\FK E\áR � �� W\V� SRGPLRWyZ JRVSo-GDUNL QDURGRZHM �RSUyF] UROQLFWZD L OH�QLFWZD� U\ERáyZVWZD L U\EDFWZD RUD] DGPLQLVWUDFML Su-EOLF]QHM�� F]\OL R �� ZLFHM Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP� 0LHMVFHP G]LDáDOQR�FLSU]HZD*DM�FHM OLF]E\ ]DUHMHVWURZDQ\FK SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK �� E\á\ JPLQ\ PLHj-VNLH� 5HODW\ZQLH PDáD IUDNFMD �� FDáHM SRSXODFML SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK SURZDG]LáD

G]LDáDOQR�ü Z JPLQDFK ZLHMVNLFK L W\ONR Z NLONX ZRMHZyG]WZDFK W\SRZR UROQLF]\FK� WDNLFK MDN�

ZRMHZyG]WZR �ZLWRNU]\VNLH� OXEHOVNLH F]\ SRGNDUSDFNLH� RGVHWHN WHQ E\á ]QDF]�FR Z\*V]\�

7DEHOD �� 3RGPLRW\ JRVSRGDUNL QDURGRZHM ]DUHMHVWURZDQH Z UHMHVWU]H 5(*21ZHGáXJ ZRMewództw w 2002 r.

Podmioty gospodarki narodowejzarejestrowane QRZR SRZVWDáH zlikwidowaneWojewództwo

w tys. 2001= 100% w tys. 2001= 100% w tys. 2001= 100%POLSKAMazowieckie�O�VNLHWielkopolskie'ROQR�O�VNLH0DáRSROVNLH

àyG]NLH

PomorskieZachodniopomorskieKujawsko-pomorskieLubelskiePodkarpackie:DUPL�VNR�PD]Xrskie�ZLWRNU]\VNLHLubuskiePodlaskieOpolskie

3 495,3565,9429,0322,0298,0281,7239,8220,3194,4183,5146,3136,9106,399,595,292,584,0

104,4104,8104,4104,7104,6104,3105,0102,8103,7105,2105,0103,7103,8105,5103,2104,3104,0

285,341,935,726,325,121,919,918,816,014,913,510,910,88,37,87,16,4

79,485,580,678,584,976,278,875,274,381,380,479,179,675,969,977,076,1

141,116,818,612,212,29,88,7

13,09,36,06,86,16,93,15,03,43,2

60,870,658,052,262,674,252,067,758,249,159,261,057,362,764,161,675,4


Wzrost liczby zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w 2002 r. we wszystkich woje-ZyG]WZDFK R]QDF]D� *H OLF]ED SRGPLRWyZ� NWyUH ]DLQLFMRZDá\ G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� Z]JOd-QLH GHNODURZDá\ W\ONR WDNL ]DPLDU� E\áD ZLNV]D RG OLF]E\ SRGPLRWyZ Z\NUH�ORQ\FK ] UHMHVWUX�

5HODW\ZQLH PDáD OLF]ED SRGPLRWyZ Z\NUH�ORQ\FK ] UHMHVWUX QLH R]QDF]D� *H W\OH LFK U]HF]\Zi-�FLH ]DNR�F]\áR G]LDáDOQR�ü Z �� U�

��3U]HGVLELRUVWZD�DNW\ZQH�±�]PLDQ\�Z�SU]HVWU]HQQHM�ORNDOL]DFML�063

: �� U�� QD RJyOQ� OLF]E � �� W\V� DNW\ZQ\FK 063� SRQDG SRáRZD �� ]ORNDOL]RZDQD

E\áD QD REV]DU]H SLFLX ZRMHZyG]WZ� PD]RZLHFNLHJR� �O�VNLHJR� ZLHONRSROVNLHJR� PDáRSRl-VNLHJR L GROQR�O�VNLHJR� : ODWDFK ��±�� RGVHWHN 063 SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü QD REV]a-U]H Z\*HM ZVSRPQLDQ\FK ZRMHZyG]WZ XWU]\P\ZDá VL PQLHM ZLFHM QD W\P VDP\P SR]LRPLH�

3RQDG F]WHURNURWQLH PQLHMV]D OLF]ED DNW\ZQ\FK 063� VWDQRZL�FD Z ODWDFK ��±�� RNRáR

�� FDáHM SRSXODFML SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK L �UHGQLFK� SURZDG]LáD G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�Z ZRMHZyG]WZDFK� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLP� �ZLWRNU]\VNLP� OXEXVNLP� SRGODVNLP L RSROVNLP�

�ZLDGF]\ WR R Z]JOGQHM WUZDáR�FL SU]HVWU]HQQHJR XNáDGX SU]HGVLELRUVWZ ]DOLF]DQ\FK GR NODV\

PDá\FK L �UHGQLFK�

63

7DEHOD �� $NW\ZQH 063 Z ODWDFK ��±�� ZHGáXJ ZRMHZyG]WZ

Aktywne MSP1998 1999 2000 2001 2002Województwo

OLF]ED SU]HGVLELRUVWZPolska=100%

2001 =100%

POLSKAMazowieckie�O�VNLHWielkopolskie0DáRSROVNLH'ROQR�O�VNLHàyG]NLHPomorskieZachodniopomorskieKujawsko-pomorskieLubelskiePodkarpackie:DUPL�VNR�PD]Xrskie�ZLWRNU]\VNLHLubuskiePodlaskieOpolskie

1 723 528281 574224 938155 805145 276127 780126 902104 16489 07591 33372 24269 86052 76850 48048 71842 16740 446

1 816 016261 035232 349179 853158 691148 894132 001115 666100 37393 99073 75674 21157 91650 89452 01642 43241 940

1 763 002285 818222 035178 161151 801139 548121 564103 76695 69687 46174 12365 92656 26648 81647 90042 52641 596

1 654 822252 312197 834166 457140 312134 731118 609106 65590 79987 36473 49166 64556 56945 28141 69339 40836 663

1 732 701256 574217 536182 416146 704142 113127 019112 41196 83579 01574 72064 79957 57548 99545 12840 73740 124

100,014,812,610,58,58,27,36,55,64,64,33,73,32,82,62,42,3

104,7101,7110,0109,6104,6105,5107,1105,4106,690,4

101,797,2

101,8108,2108,2103,4109,4


: �� U� OLF]ED PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z]URVáD R SRQDG �� W\V� 1DMZLNV]\ Z]URVW

OLF]E\ DNW\ZQ\FK 063 RGQRWRZDQR Z ZRMHZyG]WZLH �O�VNLP L ZLHONRSROVNLP �RGSRZLHGQLR

R �� W\V� RUD] R RNRáR �� W\V�� 5yZQLH* WHPSR Z]URVWX OLF]E\ DNW\ZQ\FK 063 Z SRUyZQDQLX

]H VWDQHP QD NRQLHF �� U� E\áR Z W\FK GZyFK ZRMHZyG]WZDFK QDMZ\*V]H ��O�VNLH ± Z]URVW

o 10%, wielkopolskie o 9,6%). Wysokie tempo przyrostu liczby nowych MSP obserwowaneE\áR Z �� U� WDN*H Z ZRMHZyG]WZDFK� RSROVNLP� �ZLWRNU]\VNLP L OXEXVNLP� 5HODW\ZQLH

ZROQR URVáD QDWRPLDVW OLF]ED DNW\ZQ\FK 063 Z ZRMHZyG]WZDFK SRáR*RQ\FK Z]GáX* QDV]HM

ZVFKRGQLHM JUDQLF\� OXEHOVNLP L SRGODVNLP� D WDN*H ZDUPL�VNR�PD]XUVNLP� QDWRPLDVW SRGNDr-SDFNLH RGQRWRZDáR EH]Z]JOGQ\ VSDGHN OLF]E\ DNW\ZQ\FK 063� 'UXJLP ZRMHZyG]WZHP� JG]LH

OLF]ED 063 ]PQLHMV]\áD VL� E\áR Z �� U� ZRMHZyG]WZR NXMDZVNR�SRPRUVNLH�

: �� U� OLF]ED DNW\ZQ\FK 063 RVL�JQáD UHNRUGRZ�� QLH QRWRZDQ� ZF]H�QLHM ZLHONR�üZ GZyFK ZRMHZyG]WZDFK� ZLHONRSROVNLP L OXEHOVNLP� : OXEHOVNLP� LQDF]HM QL* Z :LHONRSRl-VFH� WHPSR Z]URVWX OLF]E\ DNW\ZQ\FK 063 E\áR Z �� U� VWRVXQNRZR ZROQH �Z]URVW R ��

OHF] ] GUXJLHM VWURQ\ QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZD OXEHOVNLHJR QLH Z\VWSRZDá\ Z ODWDFK ��±��

WDN JZDáWRZQH ]PLDQ\ OLF]E\ DNW\ZQ\FK 063 MDN Z LQQ\FK ZRMHZyG]WZDFK�

7DEHOD �� =PLDQ\ OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK Z ZRMHZyG]WZDFK Z �� U�

:]URVW�VSDGHN OLF]E\ DNW\ZQ\FK 063 ]DWUXGQLDM�F\FK�WojewództwoRJyáHP 0–9 osób 10–49 osób 50–249 osób

POLSKA�O�VNLHWielkopolskieàyG]NLH'ROQR�O�VNLH0DáRSROVNLHZachodniopomorskiePomorskieMazowieckie�ZLWRNU]\VNLHOpolskieLubuskiePodlaskieLubelskie:DUPL�VNR�PD]XrskiePodkarpackieKujawsko-pomorskie

77 87919 70215 9598 4107 3826 3926 0365 7564 2643 7143 4613 4351 3291 2291 006

–1 846–8 349

80 51019 72116 2758 6757 6576 5546 2045 9634 6493 7773 4953 6361 4201 2991 100

–1 749–8 168

–2 2979

–301–270–242–111–134–189–336–64–14

–177–95–59–63–85

–165

–334–28–15

5–33–51–34–18–49

1–20–24

4–11–31–12–16


64

5HIRUPD SRG]LDáX DGPLQLVWUDF\MQHJR NUDMX� NWyUD PLDáD PLHMVFH Z GQLX � VW\F]QLD �� U��

XQLHPR*OLZLD GáXJRRNUHVRZH �OHG]HQLH ]PLDQ ORNDOL]DFML PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ�1LH ]PLHQLD WR IDNWX� *H WHQGHQFMH� NWyU\FK E\OL�P\ �ZLDGNDPL Z ODWDFK ��±�� PDSD ��

V� NRQW\QXDFM� EDUG]LHM RJyOQ\FK SURFHVyZ FKDUDNWHU\]XM�F\FK FDá\ RNUHV WUDQVIRUPDFML JRVSo-GDUNL 3ROVNLHM� Z W\P XWU]\PXM�FHJR VL SRG]LDáX NUDMX QD R ZLHOH EDUG]LHM DNW\ZQ� JRVSRGDr-F]R 3ROVN =DFKRGQL� �á�F]QLH ] ZRMHZyG]WZHP PD]RZLHFNLP� DOH EH] NXMDZVNR�

SRPRUVNLHJR�� ] UHODW\ZQLH GX*� OLF]E� 063 Z SU]HOLF]HQLX QD �� PLHV]ND�FyZ� RUD] 3ROVN:VFKRGQL� R ]QDF]QLH PQLHMV]HM OLF]ELH 063 Z UHODFML GR ]DPLHV]NXM�FHM W F]�ü NUDMX OLF]E\

PLHV]ND�FyZ �PDSD ��

��3UDFXM�F\�Z�063�±�WHPSR�]PLDQ�OLF]E\�SUDFXM�F\FK

= VHNWRUHP 063 ]ZL�]DQH V� RG ODW GX*H QDG]LHMH� MH�OL LG]LH R JHQHURZDQLH QRZ\FK PLHMVF

pracy i przyspieszenie wzrostu gospodarczego. Na koniec 2002 roku w sektorze rynkowym063 SUDFRZDáR RNRáR �� POQ RVyE� 0LHMVFHP SUDF\ GOD SRQDG �� POQ RVyE E\á\ 063 ]ORNDOi-zowane w województwie mazowieckim26

L Z ZRMHZyG]WZLH �O�VNLP� 063 IXQNFMRQXM�FHZ ZRMHZyG]WZDFK� ZLHONRSROVNLP� PDáRSROVNLP L GROQR�O�VNLP ]DWUXGQLDá\ �ZOLF]DM�F Z WR

ZáD�FLFLHOL SU]HGVLELRUVWZ� NROHMQH �� POQ SUDFRZQLNyZ� : �� URNX 063 SURZDG]�FHG]LDáDOQR�ü Z SLFLX Z\*HM Z\PLHQLRQ\FK ZRMHZyG]WZDFK ]DSHZQLDá\ SUDF �� RJyáX SUa-FXM�F\FK Z SU]HGVLELRUVWZDFK PDá\FK L �UHGQLFK� 1D GUXJLP ELHJXQLH ]QDMGRZDáR VL SLüZRMHZyG]WZ� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLH� �ZLWRNU]\VNLH� OXEXVNLH� SRGODVNLH L RSROVNLH� JG]LH

Z �� U� SUDFRZDáR W\ONR �� RJyáX ]DWUXGQLRQ\FK Z 063�

: �� U� OLF]ED PLHMVF SUDF\ RIHURZDQ\FK SU]H] VHNWRU U\QNRZ\ 063 Z]URVáD ± SR UD] SLHUw-szy od 2000 r. – o 78,8 tys., tj. o 1,4% w porównaniu z rokiem poprzednim. Wzrost zatrudnieniaE\á Z\QLNLHP UR]ZRMX VHNWRUD SU]HGVLELRUVWZ QDMPQLHMV]\FK� NWyU\FK OLF]ED ]ZLNV]\áD VLZ �� U� R SRQDG �� W\V� : ILUPDFK W\FK RGQRWRZDQR SU]HFLWQ\ Z]URVW ]DWUXGQLHQLD R ��

SU]\ F]\P Z SU]HGVLELRUVWZDFK QDMPQLHMV]\FK ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE� D ]ORNDOL]RZDQ\FK

Z ZRMHZyG]WZDFK� ZLHONRSROVNLP� NXMDZVNR�SRPRUVNLP RUD] Z ZRMHZyG]WZLH �ZLWRNU]y-VNLP ]DWUXGQLHQLH Z]URVáR QDZHW R SRQDG ��

-HG\QLH ILUP\ QDMPQLHMV]H SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZD Pa-]RZLHFNLHJR RGQRWRZDá\ Z �� U� VSDGHN ]DWUXGQLHQLD L WR EDUG]R SRZD*Q\� ER D* R SRQDG

�� 1D VSDGHN WHQ� Z\QRV]�F\ Z OLF]EDFK EH]Z]JOGQ\FK RNRáR �� W\V� RVyE� ]áR*\á\ VL�UHGXNFMD OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P R �� W\V�� Z EXGRZQLFWZLH

o 14,3 tys., w handlu o 64,7 tys., transporcie o 8,3 tys. (we wszystkich czterech wymienionychVHNFMDFK R]QDF]DáR WR VSDGHN R ��±�� L Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH R �� W\V�RVyE �F]\OL R SRQDG SRáRZ Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� 6SDGHN OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z KDQGOX

PyJá E\ü P�LQ� VSRZRGRZDQ\ HNVSDQVM� KLSHUPDUNHWyZ SRZVWDM�F\FK V]F]HJyOQLH OLF]QLH

Z VDPHM :DUV]DZLH L MHM QDMEOL*V]\FK RNROLFDFK� 1DWRPLDVW ]PQLHMV]HQLH VL ]DWUXGQLHQLD

Z EXGRZQLFWZLH RUD] REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH ]ZL�]DQH E\áR ] RJUDQLF]HQLHP

UR]PLDUyZ EXGRZQLFWZD PLHV]NDQLRZHJR� NWyUH SRG NRQLHF ODW G]LHZLüG]LHVL�W\FK UR]ZLMDáR

VL QDMEDUG]LHM LQWHQV\ZQLH ZáD�QLH Z VWROLF\ QDV]HJR NUDMX� &]�ü RVyE SUDFXM�F\FK Z KDQGOX

26 'DQH GRW\F]�FH ]DWUXGQLHQLD� SU]\FKRGyZ� QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK L QDNáDGyZ QD LQQRZDFMH ZHGáXJ ZRMe-ZyG]WZ ]ELHUDQH E\á\ W]Z� PHWRG� SU]HGVLELRUVWZ� 2]QDF]D WR� *H SRV]F]HJyOQH ZLHONR�FL FKDUDNWHU\]XM�FH G]LDáDl-QR�ü SU]HGVLELRUVWZD SU]\SLVDQH ]RVWDá\ GR ZRMHZyG]WZD� JG]LH PD VZRM� VLHG]LE G\UHNFMD WHM ILUP\� 1LHNWyUH

SU]HGVLELRUVWZD� ]ZáDV]F]D GX*H� DOH WDN*H �UHGQLH� PDM�F VLHG]LE\ G\UHNFML Z GX*\FK PLDVWDFK� SURZDG]� MHGQDN

F]VWR VZRM� G]LDáDOQR�ü Z ZLHOX PLHMVFDFK �W]Z� MHGQRVWNDFK ORNDOQ\FK� QD WHUHQLH FDáHJR NUDMX� 'ODWHJR GDQH ]ELe-UDQH PHWRG� SU]HGVLELRUVWZ IDZRU\]XM� GR SHZQHJR VWRSQLD ZRMHZyG]WZD ] GX*\PL PLDVWDPL �QS� PD]RZLHFNLHL �O�VNLH� NRV]WHP ZRMHZyG]WZ� JG]LH U]DGNR ORNDOL]RZDQH V� VLHG]LE\ G\UHNFML ILUP R RJyOQRSROVNLP ]DVLJX�

65

L EXGRZQLFWZLH SU]HQLRVáD SUDZGRSRGREQLH Z �� U� VZRM� G]LDáDOQR�ü GR V]DUHM VWUHI\ JRVSo-darczej.

7DEHOD �� 3UDFXM�F\ Z 063 ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR Z �� U� ZHGáXJ ZRMHZyG]WZ

3UDFXM�F\ Z SU]HGVLELRUVWZDFK ]DWUXGQLDM�F\FK

RJyáHP do 9 osób 10–49 osób 50–249 osóbWojewództwo w tys. MSP

RJyáHP

=100%

2001=100%

Sektorrynkowy=100%

2001=100%

Sektorrynkowy=100%

2001=100%

Sektorrynkowy=100%

2001=100%

POLSKAMazowieckie�O�VNLHWielkopolskie0DáRSROVNLH

'ROQR�O�VNLHàyG]NLH

PomorskieKujawsko-pomorskieZachodniopomorskiePodkarpackieLubelskie:DUPL�VNR�PD]Xrskie�ZLWRNU]\VNLHLubuskiePodlaskieOpolskie

5 559,9774,3772,3582,1460,8437,8405,9350,4302,3263,5233,7231,1173,9157,1144,7136,7133,0

100,013,913,910,58,37,97,36,35,44,74,24,23,12,82,62,52,4

101,481,9

106,2107,3106,6106,2104,5103,5105,1104,1105,0107,8101,0106,7101,0106,0105,6

48,032,348,446,852,553,651,350,849,856,349,052,644,255,050,053,551,1

107,561,8

116,6118,0117,6117,3117,7113,9118,4114,5112,5117,1111,7118,1114,0115,0115,4

24,333,724,926,021,320,422,423,320,921,021,821,026,819,122,221,222,1

95,596,197,4

100,097,596,086,792,689,491,798,8

103,996,291,988,397,699,6

27,734,026,627,226,126,026,325,829,322,729,226,329,025,827,825,326,8

97,297,998,898,695,995,6

100,196,398,794,598,695,991,998,392,797,094,9


8ZDJD� ] MDN� REVHUZRZDQD MHVW ZLHONR�ü ]DWUXGQLHQLD Z SU]HGVLELRUVWZDFK QDMPQLHMV]\FK�

Z\QLND ] IDNWX� L* Z WHM NDWHJRULL SU]HGVLELRUVWZ SUDFXMH QDMOLF]QLHMV]D JUXSD RVyE� : �� U�

E\áR WR SRQDG ��POQ SUDFXM�F\FK� WM� �� RJyáX ]DWUXGQLRQ\FK Z 063 ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD

U\QNRZHJR� 1DMPQLHMV]H SU]HGVLELRUVWZD VWDQRZL� LVWRWQ\ VHJPHQW U\QNX SUDF\ WDNLFK ZRMe-ZyG]WZ MDN� ]DFKRGQLRSRPRUVNLH� �ZLWRNU]\VNLH� GROQR�O�VNLH F]\ SRGODVNLH �PDSD �� 3UDFu-M�F\ Z SU]HGVLELRUVWZDFK ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE VWDQRZL� Z ND*G\P ] Z\PLHQLRQ\FK Zo-MHZyG]WZ SRQDG �� RJyOQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P�

= RGPLHQQ� V\WXDFM� PLHOL�P\ GR F]\QLHQLD Z SU]\SDGNX SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK ]DWUXGQLDM�-F\FK RG �� GR �� RVyE� MDN WH* Z RGQLHVLHQLX GR SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLFK R OLF]ELH ]DWUXGQLo-Q\FK RG �� GR �� RVyE� : REX SU]\SDGNDFK URN �� E\á RNUHVHP WUXGQ\P GOD W\FK SU]HGVL-ELRUVWZ� F]HJR Z\UD]HP E\á ]DUyZQR ]QDF]�F\ VSDGHN LFK SRSXODFML RUD] UHGXNFMD ]DWUXGQLHQLD�

��3U]\FKRG\�]H�VSU]HGD*\�SURGXNWyZ��WRZDUyZ�L�PDWHULDáyZ

: �� U� XG]LDá PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z SU]\FKRGDFK ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ�

WRZDUyZ L PDWHULDáyZ ]PDODá �MX* GUXJL URN ] U]GX� R �� SXQNWX SURFHQWRZHJR� FR R]QDF]D� *HG\QDPLND VSU]HGD*\ RVL�JQLWD SU]H] W JUXS SU]HGVLELRUVWZ E\áD QL*V]D Z SRUyZQDQLX ] Gy-QDPLN� X]\VNDQ� SU]H] SU]HGVLELRUVWZD GX*H ]DWUXGQLDM�FH SRQDG �� RVyE�

66

7DEHOD �� 3U]\FKRG\ SU]HGVLELRUVWZ ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L PDWHULDáyZ Z ODWDFK ��±��

ZHGáXJ ZRMHZyG]WZ

3U]\FKRG\ SU]HGVLELRUVWZ ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L PDWHULDáyZ (cenyELH*�FH�

2001 2002RJyáHP w tym MSP RJyáHP w tym MSP

Województwo

Z POQ ]á Polska=100% Z POQ ]á Polska=100%POLSKAMazowieckie�O�VNLHWielkopolskie0DáRSROVNLH

'ROQR�O�VNLHPomorskieàyG]NLH

Kujawsko-pomorskieZachodniopomorskiePodkarpackieLubelskie�ZLWRNU]\VNLH:DUPL�VNR�PD]XUVNLH

OpolskiePodlaskieLubuskie

1 596 338,1464 228,2210 146,1153 494,1120 100,6102 272,484 899,578 121,360 456,853 319,252 057,349 175,241 041,935 962,532 285,630 621,428 155,8

1 018 570,4235 259,6128 053,5105 217,682 718,370 330,459 391,957 042,041 655,441 516,936 192,838 445,729 747,127 566,022 994,921 245,721 192,5

100,023,112,610,38,16,95,85,64,14,13,63,82,92,72,32,12,1

1 653 513,9492 621,9215 055,4161 345,7125 917,7102 953,489 971,081 579,161 487,952 191,753 837,147 761,135 886,636 744,831 992,332 849,431 318,8

1 044 456,4247 264,1134 455,7110 127,781 436,769 846,862 763,759 442,742 205,240 265,137 887,636 835,625 263,027 733,722 115,723 146,023 667,2

100,023,712,910,57,86,76,05,74,03,93,63,52,42,72,12,22,3


: �� U� VSDGHN SU]\FKRGyZ RGQRWRZDá\ 063 ]ORNDOL]RZDQH QD WHUHQLH V]H�FLX ZRMHZyG]WZ�GROQR�O�VNLHJR �R �� PDáRSROVNLHJR �� ]DFKRGQLRSRPRUVNLHJR �� RSROVNLHJR

�� OXEHOVNLHJR �� D V]F]HJyOQLH �ZLWRNU]\VNLHJR �D* R �� : �ZLWRNU]\VNLP ]D

VSDGHN SU]\FKRGyZ 063 RGSRZLHG]LDOQH E\á\ JáyZQLH SU]HGVLELRUVWZD QDMPQLHMV]H� JG]LH

SU]\FKRG\ ]PQLHMV]\á\ VL R QLHPDO GRNáDGQLH �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� )DNW WHQ MHVW

GR�ü ]DVNDNXM�F\ Z NRQWHN�FLH VWZLHUG]RQHJR ZF]H�QLHM Z]URVWX OLF]E\ QDMPQLHMV]\FK ILUP

RUD] OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z W\FK SU]HGVLELRUVWZDFK QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZD �ZLWRNU]\VNLHJRw 2002 r.

:]URVW ZDUWR�FL VSU]HGD*\ RGQRWRZDá\ QDWRPLDVW PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD ]ORNDOL]RZa-QH QD WHUHQLH SR]RVWDá\FK G]LHVLFLX ZRMHZyG]WZ RSUyF] Z\PLHQLRQ\FK SRZ\*HM� 6]F]HJyOQLHZ\VRNL Z]URVW SU]\FKRGyZ RGQRWRZDQ\ E\á Z 063 ]ORNDOL]RZDQ\FK QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZD

OXEXVNLHJR �R�� RUD] SRGODVNLHJR �� : V]H�FLX ZRMHZyG]WZDFK� PD]RZLHFNLP� �O�-VNLP� ZLHONRSROVNLP� SRPRUVNLP� áyG]NLP L SRGNDUSDFNLP� SU]\FKRG\ Z]URVá\ R �±�� 6]\ENL

Z]URVW SU]\FKRGyZ Z 063 ] WHUHQX ZRMHZyG]WZ OXEXVNLHJR L SRGODVNLHJR GRNRQDá VL G]LNLGREU\P Z\QLNRP SU]HGVLELRUVWZ QDMPQLHMV]\FK� NWyUH ]ZLNV]\á\ SU]\FKRG\ RGSowiednioR SRQDG �� RUD] �� : REX W\FK ZRMHZyG]WZDFK ]ZLNV]\áD VL VWRVXQNRZR VLOQLH OLFz-ED SUDFXM�F\FK Z ILUPDFK QDMPQLHMV]\FK �Z OXEXVNLP WDN*H OLF]ED QDMPQLHMV]\FK ILUP�� -Hd-QDN*H SRGREQLH Z\VRNL Z]URVW ]DWUXGQLHQLD Z ILUPDFK QDMPQLHMV]\FK RGQRWRZDáR Z �� U�

WDN*H V]HUHJ LQQ\FK ZRMHZyG]WZ� QS� ZVSRPQLDQH ZF]H�QLHM �ZLWRNU]\VNLH� JG]LH MHGQDN

SU]\FKRG\ WHM JUXS\ ILUP VSDGá\� :LGDü ZLF� *H SUDZLGáRZD RFHQD V\WXDFML 063 Z SRV]F]e-JyOQ\FK ZRMHZyG]WZDFK QLH PR*H E\ü GRNRQ\ZDQD QD SRGVWDZLH SRMHG\QF]HJR ZVND(QLND�QDZHW WDN ]GDZDáRE\ VL NOXF]RZHJR MDN G\QDPLND ]DWUXGQLHQLD�

67

7DEHOD �� '\QDPLND SU]\FKRGyZ SU]HGVLELRUVWZ ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L PDWHULDáyZ ZHGáXJ

województw (rok 2001 = 100%)

Dynamika przychodów (2001 = 100%)Województwo3U]HGVLELRUVWZD RJóáHP MSP

POLSKA 103,6 102,5Mazowieckie 106,1 105,1�O�VNLH 102,3 105,0Wielkopolskie 105,1 104,70DáRSROVNLH 104,8 98,5'ROQR�O�VNLH 100,7 99,3Pomorskie 106,0 105,7àyG]NLH 104,4 104,2Kujawsko-pomorskie 101,7 101,3Zachodniopomorskie 97,9 97,0Podkarpackie 103,4 104,7Lubelskie 97,1 95,8�ZLWRNU]\VNLH 87,4 84,9:DUPL�VNR�PD]XUVNLH 102,2 100,6Opolskie 99,1 96,2Podlaskie 107,3 108,9Lubuskie 111,2 111,7


��1DNáDG\�LQZHVW\F\MQH

: �� U� SUDZLH SRáRZD �� QDNáDGyZ 063 QD ]DNXS QRZ\FK PDV]\Q L XU]�G]H�� MDN WH* QDEXGRZ RUD] PRGHUQL]DFM LVWQLHM�F\FK MX* RELHNWyZ E\áD VNRQFHQWURZDQD Z PDá\FK L �UHGQLFKSU]HGVLELRUVWZDFK ]ORNDOL]RZDQ\FK QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZ� PD]RZLHFNLHJR� �O�VNLHJR L ZLHl-NRSROVNLHJR� : �� U� SURFHV\ SU]HVWU]HQQHM NRQFHQWUDFML QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK XWUDFLá\

VZRMH GRW\FKF]DVRZH WHPSR ]H Z]JOGX QD EH]SUHFHGHQVRZ\� SRQDG ��SURFHQWRZ\ VSDGHN

wydatków inwestycyjnych MSP zlokalizowanych w województwie mazowieckim. JeszczeZ �� U� QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZD PD]RZLHFNLHJR VNRQFHQWURZDQ\FK E\áR �� RJyOQHM ZLHl-NR�FL QDNáDGyZ ZV]\VWNLFK 063 Z NUDMX� SRGF]DV JG\ Z �� U� XG]LDá\ 063 SURZDG]�F\FKG]LDáDOQR�ü QD 0D]RZV]X QLH SU]HNUDF]Dá\ �� RJyáX QDNáDGyZ QD LQZHVW\FMH� -HGQ� ] SRd-VWDZRZ\FK SU]\F]\Q WHJR VSDGNX Z �� U� E\áR LVWRWQH ]PQLHMV]HQLH VL Z\GDWNyZ QD EXGRw-QLFWZR PLHV]NDQLRZH RUD] QRZH EXG\QNL ELXURZH L RELHNW\ KDQGORZH� FR VSRZRGRZDáR WDN*HLVWRWQ� UHGXNFM ]DWUXGQLHQLD Z QDMPQLHMV]\FK SU]HGVLELRUVWZDFK EXGRZODQ\FK L ]ZL�]DQ\FK] REVáXJ� QLHUXFKRPR�FL QD 0D]RZV]X �VSDGHN QDNáDGyZ 063 ] VHNFML EXGRZQLFWZR Z\QLyVá

Z �� U� SUDZLH �� D Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH RNRáR ��

Oprócz Warszawy i jej okolic, zmniejszenie wydatków na budownictwo mieszkaniowe i re-PRQW\ EXG\QNyZ E\áR MHGQ� ] JáyZQ\FK SU]\F]\Q VLOQHJR VSDGNX QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK

WDN*H Z LQQ\FK ZRMHZyG]WZDFK� NWyU\FK VWROLFDPL V� QDMZLNV]H SROVNLH PLDVWD� , WDN� QDNáDG\LQZHVW\F\MQH 063 Z ZRMHZyG]WZLH áyG]NLP ]PQLHMV]\á\ VL Z �� U� R �� Z REVáXG]H

QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH R �� Z ZLHONRSROVNLP R �� Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FLL ILUP R SRQDG �� D Z �O�VNLP R �� RGSRZLHGQLR R �� 6WRVXQNRZR QLHZ\VRNL VSDGHN

QDNáDGyZ Z ZRMHZyG]WZLH PDáRSROVNLP �R �� WáXPDF]\ü QDOH*\ FK\ED WXU\VW\F]QR�

�Z\SRF]\QNRZ\P FKDUDNWHUHP WHJR UHJLRQX� FR VSRZRGRZDáR� *H VSDGHN Z\GDWNyZ OXGQR�FLQD EXGRZQLFWZR PLHV]NDQLRZH Z VDP\P .UDNRZLH L RNROLFDFK E\á WDP F]�FLRZR ]UHNRPSHn-VRZDQ\ Z]URVWHP QDNáDGyZ QD UR]ZyM ED]\ KRWHORZHM L UHNUHDF\MQHM Z UHMRQDFK JyUVNLFK

�Z]URVW QDNáDGyZ 063 Z VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH R SRQDG �� : GROQR�O�VNLP JáyZQ�SU]\F]\Q� VLOQHJR VSDGNX QDNáDGyZ 063 �R �� E\áR QLH W\OH EXGRZQLFWZR PLHV]NDQLRZH

68

FR ]PQLHMV]HQLH VL Z\GDWNyZ SU]HP\VáRZ\FK 063 �R SUDZLH �� :\VRNL VSDGHN �R SUa-ZLH �� QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK 063 Z ZRMHZyG]WZLH OXEXVNLP WU]HED UyZQLH* WáXPDF]\ü

V\WXDFM� LVWQLHM�F� Z SU]HP\VáRZ\FK 063� JG]LH QDNáDG\ ]PQLHMV]\á\ VL R SUDZLH �� Z So-równaniu] URNLHP �� 7U]HED WX MHGQDN GRGDü� *H Z WUXGQ\P GOD SU]HGVLELRUFyZ URNX �� QDNáDG\

063 Z ZRMHZyG]WZLH OXEXVNLP Z]URVá\� SUDZGRSRGREQLH Z ]ZL�]NX ] UHDOL]DFM� SHZQ\FK

QLHW\SRZ\FK L MHGQRUD]RZ\FK ]DGD� LQZHVW\F\MQ\FK� 1DNáDG\ Z �� U� E\á\ WDP QL*V]H W\ONRR �� QL* Z URNX �� L WDND MHVW FK\ED ZáD�QLH U]HWHOQD RFHQD VNDOL LQZHVW\F\MQHJR NU\]\VX

w województwie lubuskim.

7DEHOD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH 063 Z ODWDFK ��±�� ZHGáXJ ZRMHZyG]WZ

1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH 063 �FHQ\ ELH*�FH�

2000 2001 2002 2001 2002WojewództwoZ POQ ]á Polska=100%

2001 =100%

POLSKAMazowieckie�O�VNLHWielkopolskie'ROQR�O�VNLH0DáRSROVNLH

PomorskieàyG]NLH

ZachodniopomorskieLubelskieKujawsko-pomorskiePodkarpackie�ZLWRNU]\VNLH:DUPL�VNR�PD]XUVNLH

LubuskiePodlaskieOpolskie

53 190,420 361,75 813,65 028,83 561,53 048,22 676,52 386,61 951,11 515,41 506,21 249,1

935,5870,5866,1713,1706,5

44 975,216 523,83 697,34 560,93 651,72 437,02 259,82 802,01 670,51 126,71 471,0

917,5655,5889,8

1 138,4554,1619,2

31 612,98 560,93 032,43 264,12 615,42 229,12 146,41 686,91 154,9

894,91 286,61 009,21 023,2

824,4755,8602,8525,9

100,036,78,2

10,18,15,45,06,23,72,53,32,01,52,02,51,21,4

100,027,19,6

10,38,37,16,85,33,72,84,13,23,22,62,41,91,7

70,351,882,071,671,691,595,060,269,179,487,5

110,0156,192,766,4

108,884,9


6SDGHN QDNáDGyZ QD UR]ZyM E\á Z �� U� XG]LDáHP 063 Z SU]HZD*DM�FHM ZLNV]R�FL ZRMe-ZyG]WZ� 'ODWHJR QD W\P ZLNV]� XZDJ ]DVáXJXMH SHZQH R*\ZLHQLH LQZHVW\F\MQH� MDNLH PLDáR

PLHMVFH Z SU]HGVLELRUVWZDFK ]ORNDOL]RZDQ\FK Z ZRMHZyG]WZDFK SRGODVNLP �Z]URVW QDNáDGyZ

R �� L SRGNDUSDFNLP �RGSRZLHGQLR R �� D ]ZáDV]F]D Z ZRMHZyG]WZLH �ZLWRNU]\VNLP�Z]URVW R SRQDG �� WM� Z UHJLRQDFK� JG]LH ]DDQJD*RZDQLH Z G]LDáDOQR�ü LQZHVW\F\MQ� QDOe-*DáR ZF]H�QLHM GR QDMQL*V]\FK Z NUDMX� : �� U� 063 SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� QDREV]DU]H ZRMHZyG]WZ� SRGODVNLHJR� SRGNDUSDFNLHJR L �ZLWRNU]\VNLHJR SRQLRVá\ QDNáDG\� NWyUHVWDQRZLá\ �� RJyáX Z\GDWNyZ QD LQZHVW\FMH Z NUDMX �Z �� U� �� :H ZVSRPQLDQ\FK

WU]HFK ZRMHZyG]WZDFK QDNáDG\ Z]URVá\ V]F]HJyOQLH VLOQLH Z SU]HWZyUVWZLH SU]HP\VáRZ\P�

Z VHNFML Z\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG �W\ONR SRGODVNLH��

D WDN*H Z KDQGOX L QDSUDZDFK� VHNFML KRWHOH L UHVWDXUDFMH �RSUyF] �ZLWRNU]\VNLHJR�� REVáXG]HQLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXFH �W\ONR Z �ZLWRNU]\VNLP� JG]LH QDNáDG\ Z]URVá\ SUDZLH �� UD]\

Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� RUD] Z SR]RVWDáHM G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM� ,VWQLHMH MHGQDN REDZD�

*H �URGNL WH SU]H]QDF]RQH E\á\ QD UHDOL]DFM SHZQ\FK MHGQRUD]RZ\FK L QLHW\SRZ\FK ]DGD� Ln-ZHVW\F\MQ\FK� D SR LFK XNR�F]HQLX ZLHONR�ü QDNáDGyZ 063 �]ZáDV]F]D Z �ZLWRNU]\VNLP�powróci znów do poprzedniego stosunkowo niskiego poziomu.

: VWUXNWXU]H Z\GDWNyZ 063� SRQRV]RQ\FK QD LQZHVW\FMH� ]QDF]�F\ XG]LDá ± RERN SU]HP\VáX

L KDQGOX ± PDM� PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD ]DOLF]DQH GR VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL

69

L ILUP� QDXND� : QLHNWyU\FK ZRMHZyG]WZDFK WDNLFK MDN� GROQR�O�VNLH� PD]RZLHFNLH� D ]ZáDV]F]DZ ZRMHZyG]WZLH �ZLWRNU]\VNLP� XG]LDá SU]HGVLELRUVWZ ] VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�QDXND Z QDNáDGDFK SU]H]QDF]RQ\FK QD LQZHVW\FMH 063 E\á Z �� U� GX*R Z\*V]\ QL* �UHGQLD NUa-MRZD �� L Z\QRVLá RGSRZLHGQLR� �� RUD] �� 3RGVWDZRZ� F]�ü QDNáDGyZ QD

LQZHVW\FMH SU]HGVLELRUVWZ ]DOLF]DQ\FK GR VHNFML REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND VWDQRZLá\

�URGNL QD EXGRZQLFWZR PLHV]NDQLRZH �ILUP\ GHZHORSHUVNLH RUD] VSyáG]LHOQLH PLHVzkaniowe).

��']LDáDOQR�ü�LQQRZDF\MQD�SU]HGVLELRUVWZ�SU]HP\VáRZ\FK

: �� U� QDMZLNV]D OLF]ED LQQRZDF\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK� WDN �UHGQLFK� MDNL GX*\FK� ]ORNDOL]RZDQD E\áD Z ZRMHZyG]WZDFK� �O�VNLP� PD]RZLHFNLP� PDáRSROVNLP L GROQo-�O�VNLP� .RQFHQWUDFMD SRQDG �� SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK SRQRV]�F\FK QDNáDG\ QD

LQQRZDFMH Z F]WHUHFK Z\*HM Z\PLHQLRQ\FK ZRMHZyG]WZDFK QLH MHVW SU]\SDGNLHP� =DGHF\Go-ZDáD R W\P SU]HGH ZV]\VWNLP F]VWRWOLZR�ü Z\VWSRZDQLD QD LFK REV]DU]H SU]HGVLELRUVWZSU]HP\VáRZ\FK� Z W\P ]QDF]QD OLF]ED SU]HGVLELRUVWZ GX*\FK� 7H RVWDWQLH FKDUDNWHU\]XM� VLERZLHP ]GHF\GRZDQLH Z\*V]\P SR]LRPHP LQQRZDF\MQR�FL Z SRUyZQDQLX ] SU]HGVLELRr-VWZDPL �UHGQLPL�

7DEHOD �� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK SRQRV]�F\FK QDNáDG\ QD LQQRZDFMH ZHGáXJZRMHZyG]WZZ�� U�

/LF]ED SU]HGVLELRUVWZ SRQRV]�F\FK QDNáDG\

na innowacje/LF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK

= 100%Województwo

RJyáHP3U]HGVLELRUVWZD

�UHGQLH

3U]HGVLELRUVWZD

GX*H

3U]HGVLELRUVWZD

�UHGQLH

3U]HGVLELRUVWZD

GX*H

Polska�O�VNLHMazowieckie0DáRSROVNLH

'ROQR�O�VNLHWielkopolskiePomorskieàyG]NLH

PodkarpackieKujawsko-pomorskieLubelskie:DUPL�VNR�PD]XUVNLH

LubuskieOpolskieZachodniopomorskie�ZLWRNU]\VNLHPodlaskie

3 11750635426725723820219117817513512210599979794

2 12735024519116813915213010911189937773736562

9901561097689995061696446292826243232

32,943,135,542,032,517,537,423,336,826,134,039,138,339,527,833,740,0

59,358,954,061,863,656,659,554,570,458,265,756,951,987,053,366,772,7


3RG Z]JOGHP XG]LDáX SU]HGVLELRUVWZ LQQRZDF\MQ\FK Z RJyOQHM OLF]ELH �UHGQLFK ILUP DNW\w-Q\FK QD GZyFK F]RáRZ\FK PLHMVFDFK ]QDOD]áR VL Z �� U� ZRMHZyG]WZR �O�VNLH �XG]LDá

�� RUD] PDáRSROVNLH �� 1LHZLHOH XVWSRZDá\ LP MHGQDN ZRMHZyG]WZD� SRGODVNLH

�XG]LDá �� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLH �� F]\ OXEXVNLH �� D ZLF UHJLRQ\ JHQHUDOQLH

VáDELHM XSU]HP\VáRZLRQH QL* GZD Z\PLHQLRQH ZF]H�QLHM� 1D RVWDWQLP PLHMVFX SRG Z]JOGHPXG]LDáX SU]HGVLELRUVWZ LQQRZDF\MQ\FK Z RJyOQHM OLF]ELH �UHGQLFK SU]HP\VáRZ\FK ILUP DNW\w-Q\FK ]QDOD]áR VL ZRMHZyG]WZR ZLHONRSROVNLH �� : :LHONRSROVFH OLF]ED DNW\ZQ\FK

SU]HP\VáRZ\FK SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL Z\QRVLáD QD NRQLHF �� U� SRQDG ��

D ZLF E\áD W\ONR QLH]QDF]QLH PQLHMV]D QL* Z ZRMHZyG]WZLH �O�VNLP �� D LVWRWQLH ZLNV]D

70

QL* QS� Z PD]RZLHFNLP �� =QDF]QD F]�ü W\FK ILUP WR MHGQDN GR�ü SU]HVWDU]DáH MHGQRVWNL

SU]HWZyUVWZD UROQR�VSR*\ZF]HJR� NWyUH QLH SRVLDGDM� �URGNyZ QD JUXQWRZQ� PRGHUQL]DFM�

3RG Z]JOGHP XG]LDáX GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ LQQRZDF\MQ\FK Z RJyOQHM OLF]ELH DNW\ZQ\FK

ILUP GX*\FK GR �FLVáHM F]RáyZNL QDOH*Dá\ ZRMHZyG]WZD RSROVNLH �XG]LDá �� L SRGODVNLH

�� : REX W\FK ZRMHZyG]WZDFK OLF]ED DNW\ZQ\FK GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\Váo-Z\FK MHGQDN QLH E\áD Z\*V]D QL* �� = XZDJL QD NRU]\VWQH Z\QLNL REX W\FK ZRMHZyG]WZ WDN*HSRG Z]JOGHP XG]LDáX �UHGQLFK ILUP LQQRZDF\MQ\FK Z RJyOQHM OLF]ELH IXQNFMRQXM�F\FK SU]Hd-VLELRUVWZ �UHGQLFK� ZáD�QLH SU]HGVLELRUFyZ ] RSROVNLHJR L SRGODVNLHJR QDOH*DáRE\ X]QDü ]D

]ELRURZ\FK OLGHUyZ LQQRZDF\MQR�FL Z �� U�

2.9. Podsumowanie

5RN �� E\á GUXJLP ] NROHL URNLHP QLVNLHJR Z]URVWX 3.% �Z FHQDFK VWDá\FK R �� Z SRUyw-QDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP�� :]URVW WHQ GRNRQDá VL ]UHV]W� JáyZQLH G]LNL ]ZLNV]HQLX VLHNVSRUWX Z\UREyZ L XVáXJ� NWyU\ UyVá V]\EFLHM �R �� QL* SURGXNFMD JOREDOQD �Z]URVW R ��

1LVNL Z]URVW 3.% E\á NRQVHNZHQFM� VáDE\FK Z\QLNyZ� MDNLH X]\VNDá\ Z �� U� SROVNLH SU]Hd-VLELRUVWZD� 7DN QS� Z ILUPDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR OLF]ED SUDFXM�F\FK ZHGáXJ

VWDQX QD NRQLHF URNX ]PQLHMV]\áD VL Z �� U� R �� 6SDGHN OLF]E\ SUDFXM�F\FK GRWNQ�áZV]\VWNLH JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ ZHGáXJ ZLHONR�FL� ] Z\M�WNLHP QDMPQLHMV]\FK SU]HGVLELRUVWZ]DWUXGQLDM�F\FK GR � RVyE� : W\P SU]\SDGNX MHGQDN OLF]ED SUDFXM�F\FK Z]URVáD JáyZQLH

Z SU]HGVLELRUVWZDFK MHGQRRVRERZ\FK� Z VWRVXQNX GR NWyU\FK LVWQLHMH SRGHMU]HQLH� *H �] Zy-M�WNLHP VHNFML KDQGHO L QDSUDZ\ RUD] W]Z� SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD� WZRU]� MH SU]HGH

ZV]\VWNLP RVRE\ ]DWUXGQLRQH ZF]H�QLHM QD HWDWDFK Z ZLNV]\FK SU]HGVLELRUVWZDFK� 3R XWZo-U]HQLX MHGQRRVRERZ\FK SU]HGVLELRUVWZ SUDFXM� RQH QDGDO F]VWR Z W\FK VDP\FK SU]HGVLELRr-VWZDFK� OHF] MX* QLH MDNR HWDWRZL SUDFRZQLF\� D MDNR ILUP\ RIHUXM�FH W\P ZLNV]\P VZRMH XVáu-JL� 8PR*OLZLD WR ZáD�FLFLHORP ILUP MHGQRRVRERZ\FK L ZLNV]\FK SU]HGVLELRUVWZ P�LQ� ]PQLHj-V]HQLH Z\VRNR�FL SáDFRQ\FK VNáDGHN QD XEH]SLHF]HQLD HPHU\WDOQH� UHQWRZH L FKRURERZH�

6\PSWRPHP WUXGQR�FL� MDNLH RGF]XZDá\ SU]HGVLELRUVWZD� E\á Z �� U� VSDGHN GRFKRGyZ

SU]\SDGDM�F\FK QD SU]HGVLELRUVWZR ]DWUXGQLDM�FH GR � RVyE R �� Z SRUyZQDQLX ] URNLHP

SRSU]HGQLP� D WDN*H XVWDELOL]RZDQLH VL UHQWRZQR�FL REURWX EUXWWR ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK SRZy-*HM � RVyE QD EDUG]R QLVNLP SR]LRPLH Z\QRV]�F\P �� Z ODWDFK ��±�� 1DMEDUG]LHM

MHGQDN JUR(Q� NRQVHNZHQFM� SRJRUV]HQLD VL NRQLXQNWXU\ JRVSRGDUF]HM Z �� U� E\á GUDVW\Fz-Q\ VSDGHN QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ R SUDZLH �� OLF]�F Z FHQDFK VWDá\FK�

6SDGHN WHQ E\á R �� SXQNWyZ SURFHQWRZ\FK ZLNV]\ QL* VSDGHN REVHUZRZDQ\ ZF]H�QLHMZ URNX �� NWyU\ RFHQLDQ\ E\á ZWHG\ MDNR EDUG]R SRZD*Q\�

%DUG]LHM ZQLNOLZD DQDOL]D GDQ\FK FKDUDNWHU\]XM�F\FK G]LDáDOQR�ü SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ SRNa-]XMH MHGQDN� *H QLH ZV]\VWNLH SU]HGVLELRUVWZD GR�ZLDGF]Dá\ Z UyZQ\P VWRSQLX WUXGQR�FL Z\QLNa-M�F\FK ] SRJRUV]HQLD NRQLXQNWXU\ JRVSRGDUF]HM� *HQHUDOQLH PR*QD SRZLHG]LHü� *H ]QDF]QLH OHSV]HZ\QLNL QL* SU\ZDWQH ILUP\ PDáH L �UHGQLH Z\ND]\ZDá\ Z �� U� GX*H SU\ZDWQH SU]HGVLELRUVWZD�0R*QD QDZHW SRZLHG]LHü ZLFHM� 3RZVWU]\PDQLH Z �� U� VSDGNRZ\FK WHQGHQFML ZDUWR�FL QLHNWó-U\FK SRGVWDZRZ\FK ZVND(QLNyZ FKDUDNWHU\]XM�F\FK G]LDáDOQR�ü SU]HGVLELRUVWZ GRNRQDáR VLJáyZQLH� MH*HOL QLH FDáNRZLFLH� ZáD�QLH G]LNL Z\QLNRP GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SUywatnych.

3RWZLHUG]DM� WR QLHNWyUH ZVND(QLNL RPyZLRQ\FK MX* ZF]H�QLHM Z W\P RSUDFRZDQLX� : �� U�

OLF]ED SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF JUXGQLD ]PQLHMV]\áD VL Z GX*\FK SU\ZDWQ\FK ILr-

71

PDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNWRUD U\QNRZHJR R �� Z �UHGQLFK VSDGáD R �� QDWRPLDVW Z Pa-á\FK ]DWUXGQLDM�F\FK ��±�� RVyE D* R �� Z QDMPQLHMV]\FK Z]URVáD R �� : FDáHM KLVWRULL

EDGD� VHNWRUD 063 GDWXM�FHM VL RG �� U� QLH ]GDU]\áR VL MHV]F]H QLJG\� DE\ WHPSR ]PLDQ

OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z GX*\FK ILUPDFK SU\ZDWQ\FK E\áR NRU]\VWQLHMV]H QL* Z PDá\FK ]DWUXGQLa-M�F\FK RG �� GR �� RVyE� : �� U� ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR QD SUDFXM�FHJR Z PDá\P SU\ZDWQ\P

SU]HGVLELRUVWZLH Z]URVáD �FHQ\ VWDáH� R �� Z SU\ZDWQ\FK �UHGQLFK ]PDODáD R �� QDWo-PLDVW Z GX*\FK SU\ZDWQ\FK Z]URVáD D* R �� 3U]\FKRG\ PDá\FK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZ]ZLNV]\á\ VL Z �� U� R �� UHGQLFK R �� D GX*\FK R �� 5HQWRZQR�ü REURWX EUXWWR

PDá\FK ILUP SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH �]DWUXGQLDM�F\FK ��±�� RVyE� ]PQLHMV]\áD VL] �� Z �� U� GR �� Z �� U�� UHGQLFK VSDGáD ] �� GR �� L W\ONR UHQWRZQR�ü GX*\FKSU\ZDWQ\FK Z]URVáD ] �� GR �� , ZUHV]FLH QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH OLF]RQH Z FHQDFK VWDá\FK

]PQLHMV]\á\ VL ]DUyZQR Z PDá\FK MDN L �UHGQLFK SU\ZDWQ\FK SU]HGVLELRUVWZDFK R SRQDG ��

Z SRUyZQDQLX ] URNLHP �� QDWRPLDVW QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH GX*\FK SU\ZDWQ\FK ILUP ]PQLHj-V]\á\ VL R RNRáR ��

: FHOX Z\MD�QLHQLD RSLVDQ\FK SRZ\*HM Uy*QLF PLG]\ Z\QLNDPL 063� ] MHGQHM VWURQ\� D ] GUu-JLHM Z\QLNDPL GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK QDOH*\ QD SRF]�WHN SU]\SRPQLHü� *H ZLHOH

NOXF]RZ\FK GX*\FK ILUP WR VSyáNL ] GRPLQXM�F\P XG]LDáHP NDSLWDáX ]DJUDQLF]QHJR� 3U]HGVL-ELRUVWZD WH QLH PDM� *DGQ\FK SUREOHPyZ ]H ]GRE\FLHP �URGNyZ QD UR]ZyM� : UD]LH SRWU]HE\

�URGNL QD UR]ZyM PRJ� LP GRVWDUF]\ü ]DJUDQLF]QH VSyáNL�PDWNL� 7HPSR LFK HNVSDQVML Z 3ROVFH

]DOH*\ SU]HGH ZV]\VWNLP RG DNWXDOQHM FKáRQQR�FL U\QNX� : ZLHOX G]LHG]LQDFK WDNLFK MDN� KDQGHO

�KLSHUPDUNHW\�� á�F]QR�ü �WHOHIRQLD NRPyUNRZD� F]\ REVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP �SRPLHVz-F]HQLD ELXURZH�� SRGVWDZRZH SRWU]HE\ ]RVWDá\ DNWXDOQLH ]DVSRNRMRQH� 7RWH* ILUP\ ]DJUDQLF]QH

]PQLHMV]\á\ WHPSR LQZHVWRZDQLD Z W\FK G]LHG]LQDFK�

,QDF]HM Z\JO�GD QDWRPLDVW V\WXDFMD Z SU]HP\�OH� SU]HGH ZV]\VWNLP Z VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]e-P\VáRZH� =H Z]JOGX QD SRJRUV]HQLH NRQLXQNWXU\ Z NUDMDFK (XURS\ =DFKRGQLHM L QL*V]H NRV]W\SUDF\ Z 3ROVFH� ILUP\ ]DJUDQLF]QH SU]HQRV]� SURGXNFM SHZQ\FK Z\UREyZ ]H VZRLFK ]DNáDGyZ

QD =DFKRG]LH GR VZRLFK SROVNLFK ILOLL� %\áD WR MHGQD ] JáyZQ\FK SU]\F]\Q V]\ENLHJR Z]URVWX

QDV]HJR HNVSRUWX Z ODWDFK ��±�� WDN*H Z URNX �� 7HQ Z]URVW SURGXNFML QD HNVSRUW Go-NRQDá VL G]LNL LQZHVW\FMRP Z QRZRF]HVQH Z\SRVD*HQLH WHFKQLF]QH L WHFKQRORJLH� 7DN QS� Qa-NáDG\ LQZHVW\F\MQH Z GX*\FK SU\ZDWQ\FK ILUPDFK ]DOLF]DQ\FK GR VHNFML SU]HWZyUVWZR SU]HPy-VáRZH Z]URVá\ Z �� U� R �� 1LH SRFL�JQáR WR MHGQDN ]D VRE� EDUG]LHM LVWRWQHJR Z]URVWX ]a-trudnienia27

� SRQLHZD* VWRVRZDQH WDP QRZRF]HVQH WHFKQRORJLH V� ] UHJXá\ SUDFRRVzF]GQH�

1DWRPLDVW ]XSHáQLH LQQD E\áD V\WXDFMD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SU\ZDWQ\FK� EG�F\FKZ ]GHF\GRZDQHM ZLNV]R�FL VSyáNDPL ] SU]HZDJ� NDSLWDáX NUDMRZHJR OXE ZáDVQR�FL� NUDMRZ\FKRVyE IL]\F]Q\FK� 2ERN RJUDQLF]HQLD SRS\WX QD Z\WZDU]DQH WRZDU\ L �ZLDGF]RQH XVáXJL� ILUP\

WH G]LDáDá\ Z �� U� Z RWRF]HQLX QLHVSU]\MDM�F\P SURZDG]HQLX LQWHUHVyZ� 3RJRUV]\áR VL XVWa-ZRGDZVWZR� QDNáDGDM�FH QD SU]HGVLELRUFyZ SU]HG URNLHP �� FRUD] WR QRZH REFL�*HQLD Ii-QDQVRZH L RJUDQLF]HQLD VZRERG\ G]LDáDOQR�FL� 1DGDO RSLHV]DOH G]LDáDáD SURNXUDWXUD L V�G\�3HZQH ]PLDQ\ QD NRU]\�ü SU]HGVLELRUFyZ ZSURZDG]RQH SU]H] U]�G Z �� U�� MDN QS� UR]OX(-QLHQLH RVWU\FK U\JRUyZ NRGHNVX SUDF\� RND]Dá\ VL ]E\W VáDEH OXE WH*� Z QDMOHSV]\P SU]\SDGNX�

QLH ]G�*\á\ XMDZQLü MHV]F]H VZRLFK ]DOHW� (NVSRUWHURP QLH VSU]\MDá PRFQ\ ]áRW\� NWyU\ ]DF]�á

27 : ]DOLF]DQ\FK GR SU]HWZyUVWZD SU]HP\VáRZHJR GX*\FK VSyáNDFK ] XG]LDáHP NDSLWDáX ]DJUDQLF]QHJR REVHUZRZDQ\

E\á MHGQDN Z �� U� SHZLHQ Z]URVW ]DWUXGQLHQLD� 1D NRQLHF �� U� OLF]ED W\FK VSyáHN E\áD UyZQD �� L Z]URVáD

Z �� U� GR �� MHGQRVWHN� =ZLNV]\áD VL ZLF R �� SRGF]DV JG\ OLF]ED ]DWUXGQLRQ\FK Z W\FK VSyáNDFK Z]URVáD

] �� W\V� GR �� W\V� RVyE� F]\OL R �� 1D NRQLHF �� U� SUDFXM�F\ Z GX*\FK VSyáNDFK ] XG]LDáHP NDSLWDáX

]DJUDQLF]QHJR VWDQRZLOL �� RJyáX SUDFXM�F\FK Z GX*\FK ILUPDFK ]DOLF]DQ\FK GR SU]HWZyUVWZD SU]HP\VáRZHJR�

8G]LDá WHQ SRG NRQLHF �� U� Z\QRVLá MX* ��

72

RVáDELDü VL Z]JOGHP HXUR GRSLHUR Z RVWDWQLP NZDUWDOH �� U� �PRFQ\ ]áRW\ QLH SU]HV]NDG]Dá

GX*\P ILUPRP ]DJUDQLF]Q\P HNVSRUWXM�F\P VZRMH Z\URE\ ]H Z]JOGX QD LVWRWQH Uy*QLFH PL-G]\ NRV]WDPL SUDF\ Z 3ROVFH L QD =DFKRG]LH�� %DQNL� NWyUH L WDN QLHFKWQLH XG]LHODá\ NUHG\WyZ

GáXJRWHUPLQRZ\FK NUDMRZ\P 063� Z �� U� RWU]\PDá\ GRGDWNRZ\ SUHWHNVW GR RJUDQLF]HQLD

WHM G]LDáDOQR�FL� 7\P ERG(FHP E\á Z\VRNL GHILF\W EXG*HWX SD�VWZD L SU]H]QDF]RQD QD MHJR So-NU\FLH HPLVMD ERQyZ VNDUERZ\FK L U]�GRZ\FK REOLJDFML� %DQNL� NXSXM�F ZVSRPQLDQH ERQ\

L REOLJDFMH� PRJá\ SU]H]QDF]\ü QD NUHG\W\ GOD 063 MHV]F]H PQLHM �URGNyZ QL* GR NR�FD URNX

�� %\áR WR MHGQ� ] SRGVWDZRZ\FK SU]\F]\Q JZDáWRZQHJR VSDGNX QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK

063 Z �� U� L ]ZLNV]HQLD VL XG]LDáX �URGNyZ ZáDVQ\FK MDNR (UyGáD ILQDQVRZDQLD LQZHVWycji.

$QDOL]XM�F V\WXDFM SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ Z �� U� PR*QD GRM�ü GR ZQLRVNX� *H QLH VWDQo-ZL� RQH Z GDOV]\P FL�JX MHGQRURGQHM ]ELRURZR�FL� : ]ELRURZR�FL WHM LVWQLHM� Z\UD(QLH WU]\

VHJPHQW\ FKDUDNWHU\]XM�FH VL RGPLHQQ\PL ZDUXQNDPL IXQNFMRQRZDQLD L V]DQVDPL UR]ZRMX�

3LHUZV]\ VHJPHQW WR SU]HGVLELRUVWZD VHNWRUD SXEOLF]QHJR� GUXJL ± PDáH L �UHGQLH ILUP\ NUDMo-ZH� D WU]HFL ± GX*H SU\ZDWQH SU]HGVLELRUVWZD EG�FH Z ]QDF]QHM OLF]ELH VSyáNDPL ] SU]HZDJ�NDSLWDáX ]DJUDQLF]QHJR�

3U]HGVLELRUVWZD ]DJUDQLF]QH QLH GR�ZLDGF]Dá\ WDN PRFQR QLHNWyU\FK WUXGQR�FL KDPXM�F\FK LFK

UR]ZyM MDN ILUP\ NUDMRZH� 1LH RGF]XZDá\ QS� WDN GRWNOLZLH EUDNX �URGNyZ QD LQZHVW\FMH�

D ]DJUDQLF]QH SU]HGVLELRUVWZD SU]HP\VáRZH QLH E\á\ VNUSRZDQH RJUDQLF]HQLDPL Z\QLNDM�Fy-PL ] QLHGRVWDWHF]QHJR NUDMRZHJR SRS\WX� 5yZQLH* ZV]HONLH SUREOHP\ Z\QLNDM�FH ] SRJDUV]a-M�FHM VL MDNR�FL RWRF]HQLD EL]QHVX GX*H SU]HGVLELRUVWZD ]DJUDQLF]QH PRJ� SU]H]Z\FL*\üáDWZLHM QL* PQLHMV]H ILUP\ NUDMRZH� SRQLHZD* Z VSRUQ\FK NZHVWLDFK PRJ� NRU]\VWDü ] XVáXJ

QDMOHSV]\FK SUDZQLNyZ� D Z VNUDMQ\FK SU]\SDGNDFK RGZRáDü VL GR LQVW\WXFML PLG]\QDURGo-Z\FK� 'RW\F]\ WR MHGQDN SU]HGVLELRUVWZ ]DJUDQLF]Q\FK G]LDáDM�F\FK Z 3ROVFH RG GáX*V]HJRF]DVX� 3RJDUV]DM�FD VL MDNR�ü IXQNFMRQRZDQLD RWRF]HQLD EL]QHVX QLH VSU]\MD QDSá\ZRZL ]DJUa-QLF]QHJR NDSLWDáX GR 3ROVNL L WZRU]HQLX QRZ\FK SU]HGVLELRUVWZ� FR MHVW MHGQ� ] SU]\F]\Q

utrzymuj�FHM VL QD EDUG]R Z\VRNLP SR]LRPLH VWRS\ EH]URERFLD�

:REHF VWRVRZDQLD SU]H] GX*H ILUP\ SUDFRRV]F]GQ\FK WHFKQRORJLL� UDG\NDOQH REQL*HQLH OLF]E\EH]URERWQ\FK PR*OLZH MHVW JáyZQLH SRSU]H] UR]ZyM VHNWRUD NUDMRZ\FK 063� -HGQDN*H WUXGQR

REHFQLH Z\URNRZDü R Z\VRNR�FL WHPSD WHJR UR]ZRMX Z SU]\V]áR�FL ]H Z]JOGX QD LVWQLHQLH

wielu niewiadomych.

3HZQ\P ERG(FHP GR SU]\VSLHV]HQLD UR]ZRMX 063 E\áR RVáDELHQLH QDV]HM NUDMRZHM ZDOXW\ SRG

NRQLHF �� U�� D ]ZáDV]F]D Z URNX �� 5HODW\ZQLH VáDE\ ]áRW\ MHVW� MDN VL Z\GDMH� QLH]EGQ\GR Z]URVWX HNVSRUWX ILUP NUDMRZ\FK� ]H Z]JOGX QD NRQNXUHQFM FHQRZ�� MDN� PXV]� RQH VWo-VRZDü� DE\ ]ZLNV]\ü VSU]HGD* ]D JUDQLF�� )LUP\ WH L LFK SURGXNW\ V� ERZLHP ] UHJXá\ MHV]F]H

]XSHáQLH QLH]QDQH QD U\QNDFK ]DJUDQLF]Q\FK� WRWH* R QDE\ZFyZ PXV]� ZDOF]\ü REQL*DM�F FHQ\RIHURZDQ\FK WRZDUyZ� -HGQDN RSUyF] VáDEV]HJR ]áRWHJR XPR*OLZLDM�FHJR NRQNXUHQFM FHQRZ��NUDMRZH SU]HGVLELRUVWZD� DE\ ]ZLNV]\ü HNVSRUW� PXV]� ]GRE\ü XPLHMWQR�FL SRUXV]DQLD VL QDU\QNDFK PLG]\QDURGRZ\FK RUD] ]JURPDG]Lü �URGNL QD LQZHVW\FMH L ZGUD*DQLH LQQRZDFML RUD]

SURPRFM VZRLFK WRZDUyZ� = SRZRGX XWU]\PXM�FHJR VL Z\VRNLHJR GHILF\WX EXG*HWRZHJR QLH

QDOH*\ RF]HNLZDü� *H EDQNL Z\DV\JQXM� Z SU]\V]áR�FL Z\*V]H �URGNL QD NUHG\W\ GOD NUDMRZ\FK

063� ,QZHVW\FMH EG� ZLF QDGDO ILQDQVRZDQH JáyZQLH ]H �URGNyZ ZáDVQ\FK� D JURPDG]HQLX

W\FK �URGNyZ PR*H ] NROHL VSU]\MDü REQL*HQLH GR �� SRGDWNX RG GRFKRGyZ SU]HGVLELRUVWZZ �� U� RUD] SRGDWNX RG GRFKRGyZ RVRELVW\FK SáDFRQ\FK SU]H] ZáD�FLFLHOL PDá\FK SU]HGVL-ELRUVWZ� 1LH ZV]\VWNLH PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD PRJ� MHGQDN VSU]HGDZDü VZRMH Z\URE\

L XVáXJL QD U\QNDFK ]DJUDQLF]Q\FK� 'OD W\FK ILUP ]á� ZLDGRPR�FL� MHVW SRGZ\*V]HQLH VWDZHN

SRGDWNX 9$7 QD ZLHOH Z\UREyZ L URG]DMyZ XVáXJ Z ]ZL�]NX ] ZHM�FLHP QDV]HJR NUDMX GR 8QLL

73

(XURSHMVNLHM Z �� U� 2JUDQLF]\ WR EH] Z�WSLHQLD GRGDWNRZR L WDN MX* QLVNL NUDMRZ\ SRS\W�

:HM�FLH 3ROVNL GR 8( XPR*OLZL QDWRPLDVW ILQDQVRZDQLH OXE ZVSyáILQDQVRZDQLH ] IXQGXV]\

XQLMQ\FK SHZQ\FK ]DGD� LQZHVW\F\MQ\FK ]DUyZQR XPR*OLZLDM�F\FK UR]ZyM NUDMRZHM LQIUa-VWUXNWXU\� MDN L SU]\VSLHV]DM�F\FK UR]ZyM VDP\FK SU]HGVLELRUVWZ�

-DN ZLF ZLGDü� SU]\V]á\ UR]ZyM NUDMRZ\FK 063 X]DOH*QLRQ\ MHVW RG ZLHOX F]\QQLNyZ R SRWHn-FMDOQ\P Uy*QRNLHUXQNRZ\P G]LDáDQLX� 2 W\P� MDNLH F]\QQLNL RVL�JQ� SU]HZDJ� ]DGHF\GXMH QLHW\ONR SRVWDZD L XPLHMWQR�FL VDP\FK SU]HGVLELRUFyZ� DOH WDN*H VSORW GRGDWNRZ\FK RNROLF]Qo-�FL� Z W\P WDN*H QDWXU\ F]\VWR SROLW\F]QHM� NWyUH PRJ� RVáDELü OXE Z]PRFQLü G]LDáDQLH F]\QQi-NyZ VSU]\MDM�F\FK UR]ZRMRZL SROVNLHM JRVSRGDUNL�

Rozdzia³ 3

Polityka wobec MSP

Polityka pañstwa � dokumentyprogramowe

Realizacja polityki pañstwa wobec MSP

Podsumowanie

77

']LDáDQLD QD U]HF] PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ]QDOD]á\ VZRMH PLHMVFH Z Uy*Q\FK VWUDWe-giach iSURJUDPDFK U]�GRZ\FK SU]\MW\FK Z �� URNX�

��3ROLW\ND�SD�VWZD�±�GRNXPHQW\�SURJUDPRZH

��6WUDWHJLH�VSRáHF]QR�JRVSRGDUF]H

3ODQ G]LDáD� SURZ]URVWRZ\FK Z ODWDFK ��±�� 3U]HGVLELRUF]R�ü ± 5R]ZyM ± 3UDFD ,,�

: GQLX � OLSFD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD 3ODQ G]LDáD� SURZ]URVWRZ\FK Z ODWDFK ��±��

�3U]HGVLELRUF]R�ü ± 5R]ZyM ± 3UDFD ,,�� 'RNXPHQW WHQ VWDQRZL NRQW\QXDFM L X]XSHáQLHQLH VWUa-WHJLL JRVSRGDUF]HM 5]�GX 3U]HGVLELRUF]R�ü ±5R]ZyM±3UDFD� SU]\MWHM Z VW\F]QLX �� U�� NWyUD

RNUH�OLáD QDVWSXM�FH FHOH VWUDWHJLF]QH SROLW\NL JRVSRGDUF]HM GR �� U��

– uzyskanie w 2003 r. tempa wzrostu gospodarczego na poziomie 3% i stworzenieSRGVWDZ GR RVL�JQLFLD Z �� U� Z]URVWX QD SR]LRPLH �� 3.%�

– DNW\ZL]DFMD ]DZRGRZD VSRáHF]H�VWZD L ]ZLNV]HQLH ]DWUXGQLHQLD�

– RVL�JQLFLH VWDQX SHáQHJR SU]\JRWRZDQLD GR VNXWHF]QHJR Z\NRU]\VW\ZDQLD XQLMQHM

SRPRF\ VWUXNWXUDOQHM RG �� URNX� D QDVWSQLH DEVRUSFM IXQGXV]\ HXURSHMVNLFK

i wykorzystanie ich dla rozwoju.

2 LOH SRVWDZLRQH FHOH V� QDGDO DNWXDOQH� WR MHGQDN G]LDáDQLD SU]\MWH GOD LFK UHDOL]DFML Z\PDJDá\

DNWXDOL]DFML� D Z QLHNWyU\FK SU]\SDGNDFK UyZQLH* SRQRZQHJR RNUH�OHQLD� 'RNRQDQD DQDOL]D

V\WXDFML JRVSRGDUF]HM L VSRáHF]QHM Z\ND]DáD� *H RERN QDSUDZ\ ILQDQVyZ SXEOLF]Q\FK� NRQLHFz-nym warunkiem przyspieszenia rozwoju gospodarczego jest:

– SREXG]HQLH SU]HGVLELRUF]R�FL L Z]URVW LQQRZDF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ SRSU]H]

usuwanie barier instytucjonalnych, proceduralnych i ekonomicznych,– ZVSDUFLH VDPRU]�GyZ Z G]LDáDQLDFK ]PLHU]DM�F\FK GR HIHNW\ZQHJR Z\NRU]\VWDQLD

europejskich funduszy pomocowych dla rozwoju infrastruktury gospodarczej;– promocja zatrudnienia;– ZVSDUFLH RUJDQL]DFML SR]DU]�GRZ\FK Z G]LDáDQLDFK ]PLHU]DM�F\FK GR RJUDQLF]DQLD

ubóstwa.

:\FKRG]�F ] W\FK ]DáR*H�� V]F]HJyáRZH ]DGDQLD ]DZDUWH Z 3ODQLH G]LDáD� SURZ]URVWRZ\FK

w latach 2003–2004 ]RVWDá\ SRJUXSRZDQH Z QDVWSXM�FH REV]DU\ SUREOHPRZH:– SREXG]DQLH SU]HGVLELRUF]R�FL�

– promowanie zatrudnienia i ograniczanie ubóstwa;– ZVSLHUDQLH LQQRZDF\MQR�FL�

– rozwój infrastruktury;– ]ZLNV]HQLH UHJLRQDOQ\FK L ORNDOQ\FK V]DQV�

– efektywne wykorzystanie funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;– UHVWUXNWXU\]DFMD L SU\ZDW\]DFMD PDM�WNX SD�VWZRZHJR�

W 3ODQLH G]LDáD� SURZ]URVWRZ\FK�� jako podstawowy warunek dla przyspieszenia rozwojuJRVSRGDUF]HJR ZVND]DQR SREXG]HQLH SU]HGVLELRUF]R�FL� D Z V]F]HJyOQR�FL RJUDQLF]DQLH EDULHU

UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ� 'ODWHJR WH* ]DSURSRQRZDQR Z QLP G]LDáDQLD ]PLHU]DM�FH P�LQ� GR�

– XQRUPRZDQLD ]DVDG SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z UDPDFK QRZHM XVWDZ\

R ZROQR�FL JRVSRGDUF]HM�

– uproszczenia rejestracji nowych podmiotów gospodarczych,

78

– ]ZLNV]HQLD XG]LDáX SU]HGVLELRUFyZ Z U\QNX ]DPyZLH� SXEOLF]Q\FK�

– sanacji portfela kUHG\WRZHJR EDQNyZ L XWZRU]HQLD IXQGXV]X SRUF]HQLRZR�JZDUDn-F\MQHJR GOD SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL�

– wspierania rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego,– wykorzystania aktywów otwartych funduszy emerytalnych w inwestycje infrastruk-

WXUDOQH L ILQDQVRZDQLH UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ�

– SRSUDZ\ VNXWHF]QR�FL HJ]HNXFML ZLHU]\WHOQR�FL L ]RERZL�]D��

– XSURV]F]HQLD� XQRZRF]H�QLHQLD L SU]\VSLHV]HQLD WRNX VSUDZ ]ZL�]DQ\FK ] ZSLVDPL

Z NVLJDFK wieczystych.

„5HIRUP\ VWUXNWXUDOQH QD U\QNX SURGXNWyZ L XVáXJ RUD] U\QNX NDSLWDáRZ\P´ ± W]Z� 5DSRUW &Drdiff: GQLX �� OLVWRSDGD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DDNFHSWRZDáD GRNXPHQW SW� ÄReformy struktural-QH QD U\QNX SURGXNWyZ L XVáXJ RUD] U\QNX NDSLWDáRZ\P´ ± W]Z� 5DSRUW &DUGLII�

2G � PDMD �� URNX 3ROVN RERZL�]XM� ZV]\VWNLH SURFHGXU\ ]ZL�]DQH ] NRRUG\QDFM� SROLW\NL

JRVSRGDUF]HM 8QLL (XURSHMVNLHM� 2G �� URNX 3ROVND� WDN MDN ZV]\VWNLH LQQH SD�VWZD F]áRn-kowskie poszerzonej Unii Europejskiej, jest zobligowana do corocznej prezentacji raportu naWHPDW UHIRUP VWUXNWXUDOQ\FK U\QNX WRZDUyZ L XVáXJ RUD] U\QNX NDSLWDáRZHJR� .RPLVMD (XURSHj-VND SRSURVLáD G]LHVLü NUDMyZ SU]\VWSXM�F\FK GR 8( R SU]HGáR*HQLH SLHUZV]HM HG\FML MX* Z

�� URNX �GRW\FKF]DV 3ROVND RUD] SR]RVWDáH NUDMH SU]\VWSXM�FH E\á\ Zá�F]RQH Z WHQ SURFHV

SRSU]H] FRURF]Q� SUH]HQWDFM .RPLVML (XURSHMVNLHM 3UH�DFFHVVLRQ (FRQRPLF 3URJUDPPH �3(3�

oraz notyfikacji fiskalnej).

Raport Cardiff–PolskaMHVW V\QWH]� G]LDáD� U]�GX Z VIHU]H JRVSRGDUF]HM L VSRáHF]QHM GR ��

URNX� 3UH]HQWXMH ]PLDQ\� MDNLH PLDá\ PLHMVFH Z ]DNUHVLH U\QNX WRZDUyZ L XVáXJ RUD] U\QNX Na-SLWDáRZHJR RUD] RFHQ LFK IXQNFMRQRZDQLD� :�UyG ]DGD�� NWyUH Z\PDJDM� UHDOL]DFML ZVND]XMH

przede wszystkim:– SU]\VSLHV]HQLH WHPSD Z]URVWX JRVSRGDUF]HJR� V]F]HJyOQLH SRSU]H] UR]EXGRZ VHk-

WRUD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� FR UyZQRF]H�QLH PD QD FHOX ]ZLNV]HQLH So-ziomu zatrudnienia,

– SURPRFM SU]HGVLELRUF]R�FL SRSU]H] XáDWZLHQLH ILUPRP GRVWSX GR NDSLWDáX� D WDN*H

RGELXURNUDW\]RZDQLH SRVWSRZD� DGPLQLVWUDF\MQ\FK RUD] ]DSHZQLHQLH SU]HMU]\VWo-�FL L VWDELOL]DFML UHJXODFML SUDZQ\FK GOD VHNWRUD�

– GDOV]� UHVWUXNWXU\]DFM L SU\ZDW\]DFM JRVSRGDUNL� ]PQLHMV]HQLH ZLHONR�FL SRPRF\

SXEOLF]QHM GR PLQLPXP RUD] ]DSHZQLHQLH NRQNXUHQF\MQR�FL Z G]LHG]LQDFK� NWyUH

SR]RVWDQ� Z\á�F]Q� GRPHQ� VHNWRUD SXEOLF]QHJR�

– ]ZLNV]HQLH VWRSQLD RWZDUWR�FL JRVSRGDUNL SROVNLHM RUD] NRQNXUHQF\MQR�FL QD U\n-NDFK �ZLDWRZ\FK� GR F]HJR SU]\F]\QLü VL PR*H Z]URVW LQQRZDF\MQR�FL SROVNLFK

SURGXNWyZ� D WDN*H SRGQLHVLHQLH NZDOLILNDFML SUDFRZQLNyZ SRSU]H] SURPRZDQLH

XF]HQLD SU]H] FDáH *\FLH�

– ]DSHZQLHQLH SHáQHM VZRERG\ SU]HSá\ZX GyEU� XVáXJ� NDSLWDáX RUD] ]DVREyZ OXGzkich.

3.1.2. Strategie integracyjne

Narodowy Plan Rozwoju: GQLX �� VW\F]QLD �� URNX 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD 1DURGRZ\ 3ODQ 5R]ZRMX ��±��

NWyU\ MHVW VWUDWHJLF]Q\P� �UHGQLRRNUHVRZ\P GRNXPHQWHP SODQLVW\F]Q\P� SLHUZV]\P� NWyU\

VFDOD QD SR]LRPLH NUDMRZ\P KRU\]RQWDOQH� VHNWRURZH L UHJLRQDOQH G]LDáDQLD LQWHUZHQF\MQH SD�-VWZD� ZVND]XMH NLHUXQNL UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR 3ROVNL Z SLHUZV]\FK ODWDFK SR DNFHVML� PDM�FH

79

]DSHZQLü ZDUXQNL VSU]\MDM�FH GáXJRWUZDáHPX Z]URVWRZL JRVSRGDUF]HPX L SRGQLHVLHQLX SR]Lo-PX *\FLD PLHV]ND�FyZ�

Celem strategicznym Narodowego Planu Rozwoju jest rozwijanie konkurencyjnej gospodarkiRSDUWHM QD ZLHG]\ L SU]HGVLELRUF]R�FL� ]GROQHM GR GáXJRIDORZHJR� KDUPRQLMQHJR UR]ZRMX� ]a-SHZQLDM�FHM Z]URVW ]DWUXGQLHQLD RUD] SRSUDZ VSyMQR�FL VSRáHF]QHM� HNRQRPLF]QHM L SU]HVWU]Hn-QHM ] 8QL� (XURSHMVN� QD SR]LRPLH UHJLRQDOQ\P L NUDMRZ\P�

1DURGRZ\ 3ODQ 5R]ZRMX VWDá VL SRGVWDZ� QHJRFMRZDQLD SU]H] 3ROVN 3RGVWDZ :VSDUFLD

:VSyOQRW\ �&RPPXQLW\ 6XSSRUW )UDPHZRUN�� GRNXPHQWX RNUH�ODM�FHJR NLHUXQNL L Z\VRNR�FL

ZVSDUFLD ]H VWURQ\ )XQGXV]\ 6WUXNWXUDOQ\FK QD UHDOL]DFM ]DPLHU]H� UR]ZRMRZ\FK� D WDN*H SRd-VWDZ� LQWHUZHQFML ] )XQGXV]X 6SyMQR�FL� 1HJRFMDFMH 3RGVWDZ :VSDUFLD :VSyOQRW\ ]DNR�F]\á\

VL Z JUXGQLX �� U� 'RNXPHQW ]RVWDá SU]\MW\ SU]H] :\VRNLFK .RPLVDU]\ 8( Z GQLX ��

JUXGQLD �� U� RUD] SU]H] 5DG0LQLVWUyZ Z GQLX �� JUXGQLD �� U�

: UDPDFK 1DURGRZHJR 3ODQX 5R]ZRMX� Z RSDUFLX R Z\QHJRFMRZDQH ] .RPLVM� (XURSHMVN�

3RGVWDZ\ :VSDUFLD :VSyOQRW\� UHDOL]RZDQ\FK EG]LH SLü VHNWRURZ\FK SURJUDPyZ RSHUDF\j-nych, jeden zintegrowany program operacyjny rozwoju regionalnego oraz program operacyjnySRPRF\ WHFKQLF]QHM� 1DMZD*QLHMV]\PL� ] SXQNWX ZLG]HQLD UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL� EG�

trzy programy:– Sektorowy Program OpeUDF\MQ\ :]URVW .RQNXUHQF\MQR�FL 3U]HGVLELRUVWZ�

– Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich,– Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego.

']LDáDQLD ]DSURSRQRZDQH Z W\FK SURJUDPDFK PDM� QD FHOX ]DSHZQLHQLH SU]HGVLELRUFRP ]LQWe-JURZDQHJR SDNLHWX SRPRF\� VNáDGDM�FHJR VL ] XVáXJ GRUDGF]\FK� V]NROHQLRZ\FK RUD] JUDQWyZ

inwestycyjnych.

&HOHP JáyZQ\P Sektorowego Programu Operacyjnego:]URVW .RQNXUHQF\MQR�FL 3U]HGVL-biorstw MHVW SRSUDZD SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM SROVNLHM JRVSRGDUNL IXQNFMRQXM�FHM Z ZDUXQNDFK

RWZDUWHJR U\QNX� &HO SURJUDPX EG]LH RVL�JDQ\ SRSU]H] NRQFHQWUDFM �URGNyZ ILQDQVRZ\FK

NLHURZDQ\FK EH]SR�UHGQLR GR VHNWRUD SU]HGVLELRUVWZ� VHNWRUD QDXNRZR�EDGDZF]HJR RUD] Ln-stytucji otoczenia biznesu (w tym administracji publicznej szczebla krajowego w zakresie roz-ZRMX VSRáHF]H�VWZD LQIRUPDF\MQHJR� QD QDMEDUG]LHM HIHNW\ZQH� JZDUDQWXM�FH Z]URVW LQQRZa-F\MQR�FL SURGXNWRZHM L WHFKQRORJLF]QHM SURMHNW\ L SU]HGVLZ]LFLD�

*áyZQ\P FHOHP Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich jest budowaRWZDUWHJR� RSDUWHJR QD ZLHG]\ VSRáHF]H�VWZD SRSU]H] ]DSHZQLHQLH ZDUXQNyZ GR UR]ZRMX ]a-VREyZ OXG]NLFK Z GURG]H NV]WDáFHQLD� V]NROHQLD L SUDF\� &HOH V]F]HJyáRZH WR�

– SRSUDZD ]DWUXGQLHQLD SRSU]H] UR]ZyM MDNR�FL ]DVREyZ OXG]NLFK�

– UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL�

– SRSUDZD ]GROQR�FL DGDSWDF\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ L LFK SUDFRZQLNyZ GR ZDUXQNyZ

zmieQLDM�FHJR VL U\QNX�– wzmocnienieSROLW\NL UyZQR�FL V]DQV QD U\QNX SUDF\�

*áyZQ\PL EHQHILFMHQWDPL ZVSDUFLD EG� EH]URERWQL� ]DJUR*HQL EH]URERFLHP� DEVROZHQFL� RVRE\

SUDFXM�FH ]DLQWHUHVRZDQH SRGZ\*V]HQLHP VZRLFK NZDOLILNDFML� RVRE\ FKF�FH UR]SRF]�ü G]LDáDl-QR�ü JRVSRGDUF]�� SUDFRGDZF\ �JáyZQLH 063�� NRELHW\� RVRE\ ]DJUR*RQH Z\NOXF]HQLHP VSo-áHF]Q\P� Z W\P RVRE\ QLHSHáQRVSUDZQH� PáRG]LH* SRFKRG]�FD ] URG]LQ SDWRORJLF]Q\FK

i Z\SDGDM�FD ] V\VWHPX V]NROQHJR RUD] RVRE\ NRU]\VWDM�FH GáXJRWUZDOH ]H �ZLDGF]H� SRPRF\

VSRáHF]QHM� RVRE\ X]DOH*QLRQH� EH]GRPQL� E\OL ZL(QLRZLH� PáRG]LH* RSXV]F]DM�FD SODFyZNL

80

RSLHNX�F]R�Z\FKRZDZF]H L URG]LQ\ ]DVWSF]H� RVRE\ GáXJRWUZDOH EH]URERWQH SR]RVWDM�FH EH]

SUDF\ SRZ\*HM �� PLHVLF\ L XFKRG(F\�

Celem strategicznym Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego(ZPORR)MHVW WZRU]HQLH ZDUXQNyZ Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL UHJLRQyZ RUD] SU]HFLZG]LDáDQLH

PDUJLQDOL]DFML Z WDNL VSRVyE� DE\ VSU]\MDü GáXJRIDORZHPX UR]ZRMRZL JRVSRGDUF]HPX NUDMX�

MHJR VSyMQR�FL HNRQRPLF]QHM� VSRáHF]QHM L WHU\WRULDOQHM RUD] LQWHJUDFML ] 8QL� (XURSHMVN�� 3ULo-rytety to:

– UR]EXGRZD L PRGHUQL]DFMD LQIUDVWUXNWXU\ VáX*�FHM Z]PDFQLDQLX NRQNXUHQF\MQR�FL

regionów,– wzmocnienie regionalnej bazy ekonomicznej i zasobów ludzkich,– rozwój lokalny.

=H ZVSDUFLD Z UDPDFK =3255 EG� PRJá\ NRU]\VWDü PLG]\ LQQ\PL RVRE\ ]DPLHU]DM�FH URz-SRF]�ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� RUD] PLNURSU]HGVLELRUVWZD�

3U]HGVLELRUVWZD ] EUDQ*\ UROQR�VSR*\ZF]HM PRJ� WDN*H XELHJDü VL R ZVSDUFLH LQZHVW\F\MQH

] 6HNWRURZHJR 3URJUDPX 2SHUDF\MQHJR Ä5HVWUXNWXU\]DFMD L PRGHUQL]DFMD VHNWRUD *\ZQR�FLo-wego oraz rozwój obszarów wiejskich”.

à�F]QD VXPD �URGNyZ �IXQGXV]H VWUXNWXUDOQH� )XQGXV] 6SyMQR�FL� �URGNL NUDMRZH SXEOLF]QH

L SU\ZDWQH� ]DDQJD*RZDQ\FK Z UHDOL]DFM 1DURGRZHJR 3ODQX 5R]ZRMX ��±�� Z\QLHVLH

�� POG HXUR� ] F]HJR �� POG HXUR� WM� �� FDáR�FL VXP\ SRFKRG]Lü EG]LH ]H �URGNyZ

ZVSyOQRWRZ\FK� �URGNL WH EG� Z\GDWNRZDQH SRF]�ZV]\ RG URNX �� GR URNX ��

D Z SU]\SDGNX )XQGXV]X 6SyMQR�FL QDZHW GR �� U�

Raport Komisji Europejskiej: OLVWRSDG]LH �� U� .RPLVMD (XURSHMVND SU]HGVWDZLáD .RPSOHNVRZ\ 5DSRUW 0RQLWRUXM�F\

w VSUDZLH SU]\JRWRZD� 3ROVNL GR F]áRQNRVWZD�

1HJRFMDFMH ] 3ROVN� Z VSUDZLH SU]\VW�SLHQLD ]RVWDá\ ]DPNQLWH �� JUXGQLD �� U�� D 7UDNWDW

R 3U]\VW�SLHQLX ]RVWDá SRGSLVDQ\ �� NZLHWQLD �� U� : UHIHUHQGXP SU]HSURZDG]RQ\P

Z GQLDFK �±� OLSFD �� U� ZLNV]R�ü 3RODNyZ Z\UD]LáD VZRMH SRSDUFLH GOD F]áRQNRVWZD Z 8QLL

Europejskiej.:H ZQLRVNDFK ZVND]DQR� *H 3ROVND ]DVDGQLF]R Z\ZL�]XMH VL ]H ]RERZL�]D� L VSHáQLD Z\PRJL

Z\QLNDM�FH ] QHJRFMDFML DNFHV\MQ\FK Z REV]DU]H PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� :VND]DQR

MHGQDN QD SRWU]HE XVWDQRZLHQLD VWUXNWXU\ GLDORJX PLG]\ RUJDQDPL ZáDG]\ D �URGRZLVNLHP

EL]QHVX RUD] Z]PRFQLHQLH ]GROQR�FL DGPLQLVWUDF\MQHM� .RPLVMD ZVND]DáD UyZQLH* QD NRQLHFz-QR�ü NRQW\QXRZDQLD ZGUD*DQLD (XURSHMVNLHM .DUW\ 0Dá\FK 3U]HGVLELRUVWZ�

�� 3ROLW\ND ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

.LHUXQNL G]LDáD� 5]�GX ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ RG �� GR �� URNX

: GQLX � OXWHJR �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD GRNXPHQW Ä.LHUXQNL G]LDáD� 5]�GX ZREHF

PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ RG �� GR �� URNX´� NWyU\ VWDQRZL NRQW\QXDFM RUD] URz-ZLQLFLH GRW\FKF]DVRZHM SROLW\NL ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ�

5]�G SU]\M�á� *H G]LDáDQLD ZVSLHUDM�FH PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUFyZ EG� PLDá\ QD FHOX

SREXG]HQLH LFK DNW\ZQR�FL JRVSRGDUF]HM ]DSHZQLDM�FHM Z]URVW ]DWUXGQLHQLD� SRGQLHVLHQLH LFK

NRQNXUHQF\MQR�FL L zdROQR�FL GR IXQNFMRQRZDQLD QD -HGQROLW\P 5\QNX (XURSHMVNLP� QDWRPLDVW

SROLW\ND EG]LH UHDOL]RZDQD ] SRPRF� LQVWUXPHQWyZ SUDZQ\FK� RUJDQL]DF\MQ\FK� LQIRUPDF\jno--szkoleniowych i finansowych wQDVWSXM�F\FK REV]DUDFK�

– ZVSLHUDQLH SU]HGVLZ]Lü VáX*�F\FK UR]ZRMRZL SU]HGVLELRUVWZ�

81

– poprawa otoczenia prawnego i administracyjnego MSP,– rozwój otoczenia instytucjonalnego MSP,– ZVSLHUDQLH LQWHJUDFML ILUP L G]LDáDOQR�FL QD IRUXP PLG]\QDURGRZ\P�

'RNXPHQW SU]HZLGXMH� *H SU]HGVLELRUF\ EG� PLHOL ]DSHZQLRQ\ GRVWS GR VSHFMDOLVW\F]QHM

SRPRF\ GRUDGF]HM PDM�FHM QD FHOX UR]ZyM ILUP\ SRSU]H] GRILQDQVRZDQLH XVáXJ GRUDGF]\FK�

GRW\F]�F\FK P�LQ��

– SR]\VNLZDQLD �URGNyZ ILQDQVRZ\FK�

– ZGUD*DQLD QRZ\FK OXE ]PRGHUQL]RZDQ\FK WHFKQRORJLL RUD] ZSURZDG]DQLD QRZ\FK

OXE ]PRGHUQL]RZDQ\FK Z\UREyZ� Z W\P Z XVáXJDFK L KDQGOX�

– ZGUD*DQLD V\VWHPyZ MDNR�FL L ]DU]�G]DQLD �URGRZLVNRZHJR�

– X]\VNLZDQLD FHUW\ILNDWyZ ]JRGQR�FL GOD Z\UREyZ� VXURZFyZ� PDV]\Q L XU]�G]H��

aparatury kontrolno-pomiarowej i personelu,– nadawania wyrobom znaku CE, XPR*OLZLDM�FHJR GRVWS GR U\QNyZ 8QLL (XURSHj-

skiej,– UR]SRF]\QDQLD OXE UR]ZLMDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z REV]DU]H ]DDZDQVRZa-

nych technologii,– SRSUDZ\ ZDUXQNyZ EH]SLHF]H�VWZD L KLJLHQ\ SUDF\�

– SRGHMPRZDQLD SU]HGVLZ]Lü Z ]DNUHVLH RFKURQ\ �URGRZLVNa,– SU]\JRWRZDQLD ZQLRVNyZ VNáDGDQ\FK SU]H] SU]HGVLELRUFyZ GR SURJUDPyZ 8QLL

Europejskiej.3RQDGWR SU]HGVLELRUF\ RWU]\PDM� ZVSDUFLH ILQDQVRZH�

– GOD PRGHUQL]DFML L XQRZRF]H�QLDQLD G]LDáDOQR�FL�

– na dofinansowanie zlecanych prac badawczo-rozwojowych,– GOD ]DSHZQLHQLD ZáD�FLZ\FK ZDUXQNyZ EH]SLHF]H�VWZD L higieny pracy,– na tworzenie nowych miejsc pracy wSU]HGVLELRUVWZDFK�

'RNXPHQW ]DNáDGD� *H V\VWHP LQVW\WXFMRQDOQHJR ZVSDUFLD 063� NWyU\ WZRU]� ]DUyZQR LQVW\Wu-FMH SXEOLF]QH� LQVW\WXFMH SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü W\SX QRQ�SURILW� MDN UyZQLH* LQVW\WXFMH NRPHr-F\MQH� G]LDáDM�FH GOD ]\VNX� EG]LH UR]ZLMDQ\ SU]HGH ZV]\VWNLP Z RSDUFLX R�

– 3ROVN� $JHQFM 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� MDNR DJHQFM RGSRZLHG]LDOQ� ]D RNUe-�ODQLH L HJ]HNZRZDQLH VWDQGDUGyZ G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML G]LDáDM�F\FK Z systemieinstytucjonalnego wsparcia MSP oraz dofinansowywanie inicjatyw podejmowanychprzez te instytucje,

– LQVW\WXFMH SR�UHGQLF]�FH Z SU]HND]\ZDQLX LQIRUPDFML QD WHPDW GRVWSQ\FK IRUP

SRPRF\ GOD 063 RUD] �ZLDGF]�FH SU]HGVLELRUFRP XVáXJL GRUDGF]H� LQIRUPDF\MQH�

szkoleniowe,– DNUHG\WRZDQH R�URGNL �ZLDGF]�FH EH]SR�UHGQLR SU]HGVLELRUFRP XVáXJL GRUDGF]H

L V]NROHQLRZH ± RUJDQL]DFMH SU]HGVLELRUFyZ� VWRZDU]\V]HQLD� ILUP\ NRQVXOWLQJRZH�

indywidualni eksperci,– LQVW\WXFMH XáDWZLDM�FH SU]HGVLELRUFRP GRVWS GR ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR ± IXn-

duV]H SR*\F]NRZH L IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK�– LQVW\WXFMH �ZLDGF]�FH XVáXJL Z ]DNUHVLH ZLHG]\ R 8(� ]DSHZQLDM�FH GRVWS GR XQLj-

Q\FK G\UHNW\Z L UR]SRU]�G]H�� Z W\P QDG]RURZDQH ZVSyOQLH ] .RPLVM� (XURSHMVN��

– LQVW\WXFMH ]DMPXM�FH VL SURPRFM� HNVSRUWX RUD] ZVSLHUDM�FH SU]HGVLELRUFyZ

w zakresie organizacji i technik handlu zagranicznego,– R�URGNL LQQRZDFML L SU]HGVLELRUF]R�FL ZVSLHUDM�FH G]LDáDOQR�ü LQQRZDF\MQ� SU]Hd-

VLELRUVWZ RUD] ZVSLHUDM�FH X*\FLH L XSRZV]HFKQLDQLH QRZRF]HVQ\FK WHFKQRORJLL Ln-formacyjnych w prowadzeniuG]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

82

3RPRF RWU]\PDM� WH LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX� NWyUH VSHáQL� RNUH�ORQH VWDQGDUG\ L EG� PLDá\

ZVSDUFLH VSRáHF]QR�FL ORNDOQ\FK� QDWRPLDVW RUJDQ\ MHGQRVWHN VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR RWU]y-PDM� ZVSDUFLH Z ]DNUHVLH UR]ZRMX LQIUDVWUXNWXU\ ZVSLHUDM�FHM UR]ZyM PDá\FK L �UHGQLFK SU]Hd-VLELRUVWZ�

– SRPRF GRUDGF]� Z ]DNUHVLH WZRU]HQLD LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL RIHUXM�F\FK

SU]HVWU]H� L LQIUDVWUXNWXU GR SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

– SRPRF GRUDGF]� Z ]DNUHVLH WZRU]HQLD R�URGNyZ LQQRZDFML� SDUNyZ WHFKQRORJLFz-Q\FK L SU]HP\VáRZ\FK LWS� ZVSRPDJDM�F\FK ZGUD*DQLH QRZ\FK WHFKQRORJLL L LQQo-ZDFML Z SU]HGVLELRUVWZDFK�

– wsparcie finansowe inwestycji w zakresLH WZRU]HQLD LQIUDVWUXNWXU\ ZVSLHUDM�FHM

UR]ZyM PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ�

3RQDGWR GRNXPHQW SU]HZLGXMH� *H WZRU]RQH EG� L UR]ZLMDQH LQWHUQHWRZH ED]\ GDQ\FK GRW\F]�-FH UHJXODFML SUDZQ\FK RERZL�]XM�F\FK Z 8(� PR*OLZR�FL HNVSRUWRZ\FK� U\QNX SDSLHUyZ ZDr-WR�FLRZ\FK� ]DDZDQVRZDQ\FK WHFKQRORJLL LWS� :VSLHUDQH EG� UyZQLH* G]LDáDQLD SU]HGVLELRr-FyZ SROHJDM�FH QD WZRU]HQLX JUXS SURGXFHQFNLFK� G\VWU\EXF\MQ\FK� ]ZL�]NyZ NDSLWDáRZ\FK

SU]HGVLELRUVWZ LWS� 3URZDG]RQH EG� G]LDáDQLD PDM�FH QD FHOX SURPRFM SROVNLFK ILUP L LFK

SURGXNWyZ ]D JUDQLF� RUD] XSRZV]HFKQLDM�FH SROVNLH RVL�JQLFLD L GR�ZLDGF]HQLD QD IRUXP

PLG]\QDURGRZ\P� :VSyáILQDQVRZDQH EG� NRV]W\ WZRU]HQLD 'RPyZ 3ROVNLFK ]D JUDQLF��

:VSLHUDQ\ EG]LH XG]LDá SU]HGVLELRUFyZ Z NUDMRZ\FK L ]DJUDQLF]Q\FK LPSUH]DFK WDUJRZR�

�Z\VWDZLHQQLF]\FK� PLVMDFK KDQGORZ\FK L LQQ\FK SU]HGVLZ]LFLDFK SURPRFML JRVSRGDUF]HM�

3RQDGWR GOD UR]ZLMDQLD VLOQLHMV]HM L VNXWHF]QLHMV]HM UHSUH]HQWDFML LQWHUHVyZ PDá\FK L �UHGQLFK

SU]HGVLELRUVWZ ZVSLHUDQ\ EG]LH LFK XG]LDá Z EUDQ*RZ\FK RUJDQL]DFMDFK PLG]\QDURGRZ\FK�

'UyGáD ILQDQVRZDQLD SURJUDPX WR�

– �URGNL EXG*HWRZH ± RNUH�ODQH FRURF]QLH Z XVWDZLH EXG*HWRZHM

– �URGNL SURJUDPyZ 3KDUH �� GRW\F]�F\FK UR]ZRMX 063

– �URGNL 8( ± RN� �� POQ ]á

– ZVSyáILQDQVRZDQLH ]H VWURQ\ SROVNLHM ± RN� �� POQ ]á

– �URGNL SU]HGVLELRUFyZ ± RN� �� POQ ]á �ZNáDG SU]HGVLELRUFyZ�

– �URGNL )XQGXV]\ 6WUXNWXUDOQ\FK

– NUHG\W %DQNX �ZLDWRZHJR

– SR*\F]ND ] %DQNX 5R]ZRMX 5DG\ (XURS\�

=DVDG\ IXQNFMRQRZDQLD IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK L SR*\F]NRZ\FK± .DSLWDá GOD SU]HGVLELRr-czych: �� U� ]RVWDá\ SU]\MWH Z 0LQLVWHUVWZLH *RVSRGDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM ZasadyIXQNFMRQRZDQLD IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK L SR*\F]NRZ\FK GR U]�GRZHJR SURJUDPX UR]EXGRZ\

V\VWHPX IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK L SR*\F]NRZ\FK GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

w latach 2002–2006 .DSLWDá GOD SU]HGVLELRUF]\FK �SU]\MWHJR SU]H] 5DG 0LQLVWUyZ Z VLHUp-niu 2002 roku).'RNXPHQW WHQ RNUH�OD ]DVDG\ G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML XG]LHODM�F\FK SRUF]H� VSáDW\ NUHG\WyZ OXE

SR*\F]HN RUD] IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� Z W\P VWDQGDUG\ Z\NRU]\VWDQLD �URGNyZ IXQGXV]X�

PRQLWRURZDQLD L QDG]RUX IXQGXV]X� =DVDG\ WH� RSDUWH QD QDMOHSV]\FK SUDNW\NDFK� ]QDMGXM� ]a-VWRVRZDQLH Z RGQLHVLHQLX GR LQVW\WXFML XELHJDM�FHM VL OXE Z\NRU]\VWXM�FHM ZVSDUFLH ILQDQVRZH

]H (UyGHá� R NWyU\FK PRZD Z U]�GRZ\P SURJUDPLH Ä.DSLWDá GOD SU]HGVLELRUF]\FK´�

Promocja gospodarcza Polski: GQLX � ZU]H�QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD „Program promocji gospodarczej Polskido roku 2005”� =DZDUWR Z QLP SURSR]\FMH G]LDáD� L UR]ZL�]D�� PDM�F\FK QD FHOX ]DSHZQLHQLH

ZDUXQNyZ GOD EDUG]LHM RIHQV\ZQHJR Z\FKRG]HQLD ] SROVNLPL WRZDUDPL L XVáXJDPL QD U\QNL

83

]DJUDQLF]QH� SURPRFML PDUNL SROVNLHM� MDN UyZQLH* V]HURNLHM DEVRUSFML NDSLWDáX ]DJUDQLF]QHJR�

]ZáDV]F]D EH]SR�UHGQLFK LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK� WZRU]�F\FK ZDUXQNL GOD XQRZRF]H�QLHQLD

L Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL SROVNLFK WRZDUyZ L XVáXJ� =QDOD]á VL Z QLP UyZQLH* SRVWXODW GRWy-F]�F\ ]ZLNV]HQLD Z\GDWNyZ PD SURPRFM� FR XPR*OLZLáRE\ ZSURZDG]HQLH QRZ\FK LQVWUu-PHQWyZ RUD] ]ZLNV]HQLH ]DNUHVX RGG]LDá\ZDQLD MX* LVWQLHM�F\FK QDU]G]L WDNLFK GRILQDQVRZa-QLH XF]HVWQLFWZD SU]HGVLELRUFyZ Z WDUJDFK L PLVMDFK JRVSRGDUF]\FK� GRILQDQVRZDQLH V]NROH��

wydawnictw, konferencji i innych imprez promocyjnych.

3.1.4. Polityka sektorowa

6WUDWHJLD GOD SU]HP\VáX HOHNWURQLF]QHJR GR �� URNX

: GQLX � VW\F]QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD Ä6WUDWHJL GOD SU]HP\VáX HOHNWURQLF]QHJR GR

�� URNX´� : GRNXPHQFLH ZVND]DQR NLHUXQNL G]LDáD� GOD UR]ZRMX SU]HP\VáX HOHNWURQLF]QHJR�

P�LQ� SU]\FL�JDQLH ]DJUDQLF]Q\FK LQZHVW\FML EH]SR�UHGQLFK Z ]DNUHVLH QRZRF]HVQ\FK WHFKQROo-JLL L Z\UREyZ� Z\NRU]\VWDQLH SROVNLHM P\�OL WHFKQLF]QHM Z VIHU]H V]HURNR SRMWHM SURGXNFML

HOHNWURQLNL MDNR SUHIHUHQF\MQHM GOD ZGUR*H� Z Uy*Q\FK VHJPHQWDFK JRVSRGDUNL SROVNLHM

i HNVSRUFLH� SU]\JRWRZDQLH SU]HGVLELRUVWZ �V]F]HJyOQLH ] VHNWRUD 063� GR ZVSyáSUDF\ ] Gu-*\PL NRQFHUQDPL �MDNR SRGZ\NRQDZF\�� NRQFHQWUDFMD L ]ZLNV]HQLH Z\GDWNyZ QD %�5 XNLe-runkowanych na dziaáDQLD Z NOXF]RZ\FK REV]DUDFK�

3URJUDP UHVWUXNWXU\]DFML L UR]ZRMX KXWQLFWZD *HOD]D L VWDOL Z 3ROVFH GR �� URNX

: GQLX �� VW\F]QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD SURJUDP 5HVWUXNWXU\]DFML L UR]ZRMX KXt-QLFWZD *HOD]D L VWDOL Z 3ROVFH GR �� URNX �� PDUFD �� U� SU]\MWR ]PLDQ\ GR WHJR SURJUa-PX�� 'R QDMZD*QLHMV]\FK ]DGD� VWUDWHJLF]Q\FK ]DOLF]RQR� ]DNR�F]HQLH NRQVROLGDFML 3ROVNLFK

+XW 6WDOL 6�$�� UHDOL]DFM LQZHVW\FML ]DSHZQLDM�F\FK Z\VRN� NRQNXUHQF\MQR�ü KXW� OLNZLGDFM

QLHHIHNW\ZQ\FK L QLHUHQWRZQ\FK ]GROQR�FL SURGXNF\MQ\FK� NRQW\QXRZDQLH UHVWUXNWXU\]DFML

ILQDQVRZHM� ]DSHZQLDM�FHM RG]\VNDQLH Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM RUD] ZSá\ZDM�FHM QD ]PQLHMV]HQLH

NRV]WyZ ILQDQVRZ\FK� UDG\NDOQH REQL*HQLH NRV]WyZ ZH ZV]\VWNLFK REV]DUDFK G]LDáDOQR�FL�

Z]URVW NRQNXUHQF\MQR�FL� V]F]HJyOQLH Z ]DNUHVLH ]DRSDWU]HQLD U\QNX NUDMRZHJR� ]DNR�F]HQLH

SURFHVX SU\ZDW\]DFML� D WDN*H ]DSHZQLHQLH VWDELOQ\FK PLHMVF SUDF\ Z KXWDFK RUD] Z QDMEOL*-szym otoczeniu.

3URJUDP UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR Z 3ROVFH Z ODWDFK ��±�� ] Z\No-U]\VWDQLHP XVWDZ DQW\NU\]\VRZ\FK L ]DLQLFMRZDQLHP SU\ZDW\]DFML QLHNWyU\FK NRSDO�

: GQLX �� VW\F]QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DDNFHSWRZDáD VNRU\JRZDQ\ Ä3URJUDP UHVWUXNWXUy-]DFML JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR Z 3ROVFH Z ODWDFK ��±�� ] Z\NRU]\VWDQLHP XVWDZ Dn-W\NU\]\VRZ\FK L ]DLQLFMRZDQLHP SU\ZDW\]DFML QLHNWyU\FK NRSDO�´� &HOHP HNRQRPLF]Q\P SUo-gramu jest zapewnienie rHQWRZQR�FL RUD] V\VWHPDW\F]QH ]PQLHMV]DQLH ]DOHJá\FK ]RERZL�]D� FDáHJR

VHNWRUD� D WDN*H ]DSHZQLHQLH UHJXODUQ\FK SáDWQR�FL� Z W\P GRFHORZR RSáDW HNRORJLF]Q\FK� Podsta-ZRZH NLHUXQNL G]LDáD� GRW\F]� UHVWUXNWXU\]DFML ]GROQR�FL SURGXNF\MQ\FK� UHVWUXNWXU\]DFML ]a-WUXGQLHQLD� ZSURZDG]HQLD ]PLDQ VWUXNWXUDOQR�RUJDQL]DF\MQ\FK Z VHNWRU]H JyUQLFWZD ZJOD

kamiennego, restrukturyzacji finansowej oraz prywatyzacji.

Tworzenie mechanizmów i struktur rozwoju handlu elektronicznego w Polsce: GQLX �� OLSFD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD 3URJUDP QD ODWD ��±�� Ä7ZRU]HQLH Pe-chanizmów i struktur rozwoju handlu elektronicznego w3ROVFH´� VáX*�F\ UHDOL]DFML MHGQHJR

] FHOyZ RNUH�ORQ\FK Z GRNXPHQFLH ÄH3ROVND ± 3ODQ G]LDáD� QD U]HF] UR]ZRMX VSRáHF]H�VWZD

informacyjnego w3ROVFH QD ODWD ��±��´� NWyUHJR JáyZQ\P EHQHILFMHQWHP EG� SRGPLRW\

VHNWRUD 063� %DULHU\ LVWQLHM�FH Z W\P VHNWRU]H Z ]QDF]Q\P VWRSQLX RJUDQLF]DM� XSRZV]HFh-

84

QLHQLH QRZ\FK QDU]G]L JRVSRGDUNL HOHNWURQLF]QHM GOD SRGQLHVLHQLD HIHNW\ZQR�FL L NRQNXUHn-F\MQR�FL NUDMRZ\FK ILUP� ]ZáDV]F]D QD (XURSHMVNLP (OHNWURQLF]Q\P :VSyOQ\P 5\QNX �6LQJOH

(XURSHDQ (OHFWURQLF 0DUNHW� F]\OL W]Z� 6((0�� : SU]\SDGNX PQLHM ]DVREQ\FK NDSLWDáRZR

PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ZVND]DQH MHVW ]UyZQRZD*HQLH PR*OLZR�FL GRVWSX GR HOHk-WURQLF]Q\FK SODWIRUP WUDQVDNF\MQ\FK� D SU]H] WR UR]ZyM NRRSHUDFML PLG]\ SRGPLRWDPL WHM ZLHl-NR�FL�

&HQWUDOQ� F]�FL� SURJUDPX MHVW RSUDFRZDQLH L XUXFKRPLHQLH QRZHM HOHNWURQLF]QHM SODWIRUP\

ZLHG]\� NWyUD SRVáX*\ XSRZV]HFKQLDQLX Z�UyG 063 VWRVRZDQLD QRZRF]HVQ\FK QDU]G]L

z ]DNUHVX JRVSRGDUNL HOHNWURQLF]QHM RUD] ORJLVW\NL� 6W\PXORZDQLX SR*�GDQHJR NLHUXQNX ]PLDQ

VáX*\ü EG]LH XSRZV]HFKQLDQLH ZLHG]\ R H�JRVSRGDUFH� VWZRU]HQLH SU]\MD]Q\FK ZDUXQNyZ

SU]HM�FLD GR JRVSRGDUNL HOHNWURQLF]QHM SRSU]H] HOHNWURQLF]QH LQNXEDWRU\ RUD] EXGRZDQLH �ZLa-GRPR�FL ]QDF]HQLD L XPLHMWQR�FL Z\NRU]\VWDQLD QDU]G]L LQWHUQHWRZ\FK Z�UyG NDGU\ ]DU]�-G]DM�FHM� 3RQDGWR XSRZV]HFKQLHQLH ZLHG]\ ] zakresu stosowania tzw. wolnego oprogramowa-QLD SR]ZROL ]QLZHORZDü EDULHU\ NDSLWDáRZH WZRU]HQLD QLH]EGQHM LQIUDVWUXNWXU\ VLHFLRZHM

w PDá\FK ILUPDFK�

&HO VWUDWHJLF]Q\ WR SRSUDZD NRQNXUHQF\MQR�FL JRVSRGDUNL Z Z\QLNX GRVWRVRZDQLD VHNWRUD Pa-á\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GR Z\PDJD� JOREDOQHM JRVSRGDUNL HOHNWURQLF]QHM� 3RGVWDZo-Z\P ]DáR*HQLHP SU]HGVLZ]LFLD MHVW DNW\ZL]DFMD ILUP ] tego sektora celem lepszego wykorzy-VWDQLD PR*OLZR�FL WUDQVDNF\MQ\FK L logistycznych w obszarze elektronicznej gospodarki orazSU]\VWRVRZDQLH G]LDáDOQR�FL SRGPLRWyZ GR VWDQGDUGyZ 8QLL (XURSHMVNLHM� 3U]HGVLZ]LFLH So-VLDGD UyZQLH* Z\PLDU PLG]\QDURGRZ\� UHDOL]RZDQH ERZLHP EG]LH QD SRGVWDZLH IXQNFMRQXM�-F\FK MX* JOREDOQ\FK QDU]G]L VLHFL FHQWUyZ ZVSLHUDQLD KDQGOX 21=� NWyUHM NUDMRZ\ Z]Há VWa-nowi, prowadzony przez Instytut Logistyki i0DJD]\QRZDQLD� 7UDGH 3RLQW 3R]QD� �733��

3URMHNW SROHJDü EG]LH QD IXQNFMRQDOQHM UR]EXGRZLH 733 FHOHP XUXFKRPLHQLD QLHNRPHUF\MQHM

SODWIRUP\ HOHNWURQLF]QHM ZVSLHUDM�FHM SU]HND]\ZDQLH ZLHG]\� GRVWS GR WDQLFK XVáXJ HOHNWUo-QLF]Q\FK L Z\PLDQ KDQGORZ� XNLHUXQNRZDQ� QD SRWU]HE\ 063� 3ODWIRUPD UHDOL]RZDü EG]LH

P�LQ� Z\PLDQ L VXEVNU\SFM RIHUW KDQGORZ\FK� XGRVWSQLDQLH LQIRUPDFML R SU]HGVLELRUVWZDFK�

SURGXNWDFK L XVáXJDFK Z postaci elektronicznych katalogów i baz danych, wspieranie realizacjitransakcji handlowych przy pomocy standardowych formularzy elektronicznych z wykorzysta-niem podpisów elektronicznych oraz dostarczanie innych podstawowych informacji bizneso-Z\FK� XVáXJ ILQDQVRZ\FK� V]NROHQLRZ\FK L doradczych.

6WUDWHJLD GOD SU]HP\VáX GU]HZQHJR GR URNX ��

: GQLX �� VLHUSQLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD 6WUDWHJL GOD SU]HP\VáX GU]HZQHJR GR URNX

2006.-HM FHOHP MHVW VWZRU]HQLH ZDUXQNyZ XPR*OLZLDM�F\FK SUDZLGáRZH IXQNFMRQRZDQLH L URz-ZyM NUDMRZHJR SU]HP\VáX RUD] NRQNXURZDQLH QD MHGQROLW\P U\QNX HXURSHMVNLP� D SURSRQRZDQH

NLHUXQNL G]LDáD� WR�

– poprawa efektyZQR�FL HNRQRPLF]QR�ILQDQVRZHM SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáX SU]HUo-bu drewna,

– Z]URVW SR]LRPX QRZRF]HVQR�FL VWRVRZDQ\FK WHFKQLN L WHFKQRORJLL Z EUDQ*DFK

drzewnych,– RFKURQD L SRSUDZD �URGRZLVND QDWXUDOQHJR ± G�*HQLH GR RVL�JQLFLD VWDQGDUGyZ

unijnych,– wzroVW HIHNW\ZQR�FL ]DU]�G]DQLD SU]HGVLELRUVWZDPL GU]HZQ\PL�– Z]URVW UROL VDPRU]�GX JRVSRGDUF]HJR SU]HP\VáX GU]HZQHJR L VWRSQLD LQVW\WXFMRQDOi-

]DFML PLG]\EUDQ*RZHM�

– HIHNW\ZQH Z\NRU]\VWDQLH �URGNyZ SU]HGDNFHV\MQ\FK� D SR ZHM�FLX Z VWUXNWXU\ 8( ±

IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK L IXQGXV]X VSyMQR�FL�

85

Koncepcja restrukturyzacji podmiotów sektora Wielkiej Syntezy Chemicznej: GQLX �� OLVWRSDGD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD .RQFHSFM UHVWUXNWXU\]DFML SRGPLRWyZ

VHNWRUD :LHONLHM 6\QWH]\ &KHPLF]QHM� Z\QLNDM�FHM ] UHDOL]DFML Ä6WUDWHJLL GOD SU]HP\VáX FKe-micznego w Polsce do 2010 roku”.

&HOHP VWUDWHJLF]Q\P MHVW XWZRU]HQLH ] SRV]F]HJyOQ\FK ]DNáDGyZ VHNWRUD :6&K QRZ\FK SRd-PLRWyZ JRVSRGDUF]\FK R VLOQHM SR]\FML U\QNRZHM� VWDELOQ\FK ILQDQVDFK L PDM�F\FK SHUVSHNW\Z\

GDOV]HJR� V]\ENLHJR UR]ZRMX� : WHQ VSRVyE VWDQ� VL RQH VLOQ\PL JRVSRGDUF]R SRGPLRWDPL

atrakcyjnymi dla inwestorów krajowych i zagranicznych.

'RW\FKF]DVRZH GR�ZLDGF]HQLD Z JRVSRGDUFH �ZLDWRZHM ZVND]XM� QD WR� *H MHG\QLH ZRNyá Gu-*\FK L VLOQ\FK SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK PRJ� VSUDZQLH IXQNFMRQRZDü PDáH L �UHGQLH SU]Hd-VLELRUVWZD� FR MHVW UyZQLH* NRU]\VWQH GOD ]DNáDGyZ SU]HP\VáRZ\FK� PRJ�F\FK ORNRZDü Z QLFK

VZRMH SURGXNW\ L ]DZLHUDü GáXJROHWQLH NRQWUDNW\ QD LFK ]E\W�

5HDOL]DFMD FHOyZ VWUDWHJLL MHVW XZDUXQNRZDQD SRGMFLHP GR NR�FD NZLHWQLD �� URNX G]LDáD�

GRUD(Q\FK� WM� ]DSHZQLHQLH VWDELOQ\FK L NRQNXUHQF\MQ\FK ZDUXQNyZ ]DRSDWU]HQLD Z SRGVWDZo-ZH VXURZFH RUD] SU]HSURZDG]HQLH ZHZQWU]QHM UHVWUXNWXU\]DFML�

3.1.5. Polityka rynku pracy

: GQLX �� JUXGQLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DDNFHSWRZDáD GRNXPHQW SW� Ramy odniesienia po-lityki zatrudnienia. Dokument ten wyznacza ogólny kontekst polityczny i kierunki pomocy zo-ULHQWRZDQHM QD ]DWUXGQLHQLH L UR]ZyM ]DVREyZ OXG]NLFK Z 3ROVFH� RNUH�ODM�F ]ZL�]HN ] SULRUy-WHWDPL Z\]QDF]RQ\PL SU]H] (XURSHMVN� 6WUDWHJL =DWUXGQLHQLD RUD] :VSyOQH 0HPRUDQGXP QD

U]HF] ,QWHJUDFML 6SRáHF]QHM� D WDN*H ELRU�F SRG XZDJ VWUDWHJLF]QH GRNXPHQW\ NUDMRZH ] REV]a-UX SROLW\NL VSRáHF]QHM L U\QNX SUDF\�

5DP\ RGQLHVLHQLD SROLW\NL ]DWUXGQLHQLD ]RVWDá\ SU]\JRWRZDQH Z ]JRG]LH ] Z\W\F]Q\PL ]DZDr-W\PL Z 5R]SRU]�G]HQLX 5DG\ 8QLL (XURSHMVNLHM QU �� ] �� F]HUZFD �� U�� ZSURZDG]DM�-F\PL RJyOQH SU]HSLV\ GRW\F]�FH IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK�

.RRUG\QDFMD NUDMRZ\FK SROLW\N GRW\F]�F\FK ]DWUXGQLHQLD ]RVWDáD SU]HZLG]LDQD Z 7\WXOH Ä=a-WUXGQLHQLH´ 7UDNWDWX $PVWHUGDPVNLHJR L VWDQRZL ZD*Q� F]�ü DFTXLV� 5DGD 8( SRWZLHUG]LáD

Z %UXNVHOL� Z PDUFX �� U�� ZLRG�F� URO VWUDWHJLL ]DWUXGQLHQLD Z UHDOL]DFML FHOyZ VWUDWHJLL

/L]ER�VNLHM� NWyUD SU]\MPXMH WU]\ FHOH�

– SHáQH ]DWUXGQLHQLH�

– SRSUDZ MDNR�FL L SURGXNW\ZQR�FL SUDF\�

– Z]PRFQLHQLH VSyMQR�FL VSRáHF]QHM L LQWHJUDFML�

-HGQRF]H�QLH 5DGD 8( SU]\MáD �� NRQNUHWQ\FK Z\W\F]Q\FK SROLW\NL ]DWUXGQLHQLD QD RNUHV � ODW�

V� WR�

– $NW\ZQH L SUHZHQF\MQH G]LDáDQLD QD U]HF] EH]URERWQ\FK L ELHUQ\FK ]DZRGRZo;– 7ZRU]HQLH PLHMVF SUDF\ L SU]HGVLELRUF]R�ü�

– 3URPRFMD DGDSWDF\MQR�FL L PRELOQR�FL QD U\QNX SUDF\�

– 3URPRFMD UR]ZRMX NDSLWDáX OXG]NLHJR L NV]WDáFHQLD XVWDZLF]QHJR�

– :]URVW SRGD*\ SUDF\ L SURPRZDQLH DNW\ZQHJR VWDU]HQLD VL�

– 3ROLW\ND UyZQR�FL V]DQV NRELHW L P*F]\]Q�

– :VSLHUDQLH LQWHJUDFML L ]ZDOF]DQLH G\VNU\PLQDFML RVyE ]QDMGXM�F\FK VL Z QLHNo-rzystnej sytuacji na rynku pracy;

86

– 5R]ZLMDQLH ILQDQVRZ\FK ]DFKW GR SRGHMPRZDQLD ]DWUXGQLHQLD�

– Ograniczenie szarej strefy zatrudnienia;– Zmniejszenie reJLRQDOQ\FK ]Uy*QLFRZD� Z ]DWUXGQLHQLX�

3.1.6. Polityka rozwoju obszarów wiejskich

: GQLX �� VLHUSQLD �� U� =HVSyá 3U]\JRWRZDZF]\ .RPLWHWX ,QWHJUDFML (XURSHMVNLHM SU]\M�á

NROHMQ� ZHUVM� SRSUDZLRQ� Z RSDUFLX R WHFKQLF]QH XVWDOHQLD ] .RPLVM� (XURSHMVN� RUD] Z\QLNL

NRQVXOWDFML VSRáHF]Q\FK Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich� 8Z]JOGQLD RQ QRZH G]LDáDQLD

zawarte w stanowisku negocjacyjnym (grupy producentów rolnych, wsparcie dla dostosowaniaGR VWDQGDUGyZ 8(� X]XSHáQLHQLH SáDWQR�FL EH]SR�UHGQLFK�� 3RSUDZLRQ\ L X]XSHáQLRQ\ GRNu-PHQW VWDQLH VL SRGVWDZ� RILFMDOQ\FK QHJRFMDFML ] .RPLVM� (XURSHMVN��

: �� U� SURZDG]RQR UyZQLH* SUDFH QDG SURMHNWHP Sektorowego Programu Operacyjnego5HVWUXNWXU\]DFMD L PRGHUQL]DFMD VHNWRUD *\ZQR�FLRZHJR RUD] UR]ZyM REV]DUyZ ZLHMVNLFK.W OLVWRSDG]LH �� U� SRSUDZLRQD ZHUVMD WHJR SURJUDPX ]RVWDáD SU]HND]DQD GR .RPLVML (XUo-SHMVNLHM� 3URJUDP SU]HZLGXMH UHDOL]DFM �� G]LDáD� Z UDPDFK GZyFK SULRU\WHWyZ� ZVSLHUDQLH

]PLDQ L GRVWRVRZDQLD Z UROQLFWZLH RUD] ]UyZQRZD*RQ\ UR]ZyM REV]DUyZ ZLHMVNLFK� 6WDQRZLü

RQ EG]LH NRQW\QXDFM G]LDáD� UHDOL]RZDQ\FK Z UDPDFK SURJUDPX 6$3$5'�

3.1.7. Polityka regionalna – programy o ]DVLJX regionalnym1

3URJUDP áDJRG]HQLD Z UHJLRQLH �O�VNLP VNXWNyZ UHVWUXNWXU\]DFML ]DWUXGQLHQLD Z górnictwieZJOD NDPLHQQHJR �SURJUDP �O�VNL��

=LQWHJURZDQ\ SURJUDP áDJRG]HQLD VNXWNyZ UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD� KXWQLFWZD RUD] ZLHONLHM

V\QWH]\ FKHPLF]QHM QD WHUHQLH ZRMHZyG]WZD PDáRSROVNLHJR �SURJUDP PDáRSROVNL��

: GQLX �� ZU]H�QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DDNFHSWRZDáD LQIRUPDFM R SURJUDPDFK áDJRG]e-nia skutków restrukturyzacji zatrudnienia wUHJLRQDFK� �O�VNLP L PDáRSROVNLP� 2ED SURJUDP\

PDM� FKDUDNWHU VDPRU]�GRZR±U]�GRZ\ L V� ]DUD]HP SURJUDPDPL RSHUDF\MQ\PL Z VWRVXQNX GR

VWUDWHJLL UR]ZRMX ZRMHZyG]WZ� 6DPRU]�G\ ZRMHZyG]WZ RGSRZLDGDM� ]D SURSR]\FMH SURMHNWRZH

L RUJDQL]DFM SURJUDPyZ� SRGF]DV JG\ VWURQD U]�GRZD ]DSHZQLD LQVWUXPHQW\ SUDZQH RUD] F]�ü

�URGNyZ ILQDQVRZ\FK�

3URJUDP\ VWDQRZL� UHJLRQDOQ\ NRPSRQHQW U]�GRZHJR 3URJUDPX UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD

ZJOD NDPLHQQHJR Z 3ROVFH Z ODWDFK ��±�� ] Z\NRU]\VWDQLHP XVWDZ DQW\NU\]\VRZ\FK

L ]DLQLFMRZDQLHP SU\ZDW\]DFML QLHNWyU\FK NRSDO��

Podstawowym celem obu programów jest wsparcie procesu powstawania nowych miejsc pracyZ GURG]H XUXFKRPLHQLD PHFKDQL]PyZ VáX*�F\FK SU]\VSLHV]HQLX Z]URVWX JRVSRGDUF]HJR� SRá�-F]RQHJR ] SRGQLHVLHQLHP NRQNXUHQF\MQR�FL UHJLRQyZ RUD] WZRU]HQLH ZDUXQNyZ GR ]PLDQ

Z VWUXNWXU]H JRVSRGDUF]HM ZRMHZyG]WZ� NWyU\FK JRVSRGDUND RSLHUDáD VL QD JyUQLFWZLH� KXt-QLFWZLH L SU]HP\�OH FKHPLF]Q\P� &HOHP REX SURJUDPyZ MHVW WDN*H VWZRU]HQLH ZDUXQNyZ GOD

]ZLNV]HQLD SR]LRPX DEVRUSFML �URGNyZ ILQDQVRZ\FK ] IXQGXV]\ 8QLL (XURSHMVNLHM RUD]

sprawnego przebiegu procesu absorpcji.

'R EHQHILFMHQWyZ REX SURJUDPyZ QDOH*Hü EG]LH WH* OLF]QD JUXSD SUDFRGDZFyZ RIHUXM�F\FK

L WZRU]�F\FK QRZH PLHMVFD SUDF\ L NRU]\VWDM�F\FK ] SU]\]QDZDQ\FK LP QD WHQ FHO SR*\F]HN

L GRWDFML� 6]HURNL ]HVWDZ G]LDáD� DGUHVRZDQ\ MHVW GR SU]HGVLELRUVWZ� ]ZáDV]F]D GR PDá\FK

L �UHGQLFK� ]DUyZQR MX* LVWQLHM�F\FK� MDN L QRZR WZRU]RQ\FK� %G� RQH SU]HGH ZV]\VWNLP EHQe-

1 ,QIRUPDFMD 'HSDUWDPHQWX 3ROLW\NL 5HJLRQDOQHM 0*3L36 ± VW\F]H� �� U�

87

ILFMHQWDPL WDNLFK SU]HGVLZ]Lü MDN GRUDG]WZR VáX*�FH ZGUD*DQLX QRZ\FK V\VWHPyZ ]DU]�G]a-QLD L QRZ\FK WHFKQRORJLL� F]\ LQZHVW\FMH PRGHUQL]DF\MQH VáX*�FH VSHáQLHQLX Z\PRJyZ XQLj-Q\FK GRW\F]�F\FK RFKURQ\ �URGRZLVND� : SURJUDPDFK NáDG]LH VL GX*\ QDFLVN QD UR]ZyM SU]Hd-VLELRUF]R�FL ± Z]URVW OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ SRZVWDM�F\FK SR]D WUDG\F\MQ\PL VHNWRUDPL L URz-ZyM VIHU\ RNRáREL]QHVRZHM�

3U]HGVLELRUVWZD EG� UyZQLH* EHQHILFMHQWDPL G]LDáD� QDNLHURZDQ\FK QD UHDOL]DFM SURMHNWyZ

EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\FK L EDGDZF]R�ZGUR*HQLRZ\FK� PDM�F\FK QD FHOX Z]PRFQLHQLH ZVSyáSUa-F\ PLG]\ VIHU� QDXNRZR�EDGDZF]� D JRVSRGDUN�� =DNáDGDQH Z SURJUDPLH �O�VNLP ZVSDUFLH

sektora turystyki w drodze promocji województwa, poprawa jego oferty kulturalnej i rozwójNRPSOHNVRZHJR V\VWHPX LQIRUPDFML R UHJLRQLH SU]\QLHVLH NRU]\�FL PDá\P L �UHGQLP SU]HGVL-biorVWZRP G]LDáDM�F\P Z W\P VHNWRU]H�

'R EHQHILFMHQWyZ SURJUDPyZ UHJLRQDOQ\FK QDOH*Hü EG� WDN*H LQVW\WXFMH U\QNX SUDF\ �XU]G\

SUDF\� ELXUD SR�UHGQLFWZD SUDF\� LQVW\WXFMH V]NROHQLRZH� LQVW\WXFMH LQIRUPDFML L SRUDGQLFWZD

]DZRGRZHJR�� NRU]\VWDM�FH ]H �URGNyZ )XQGXV]X 3UDF\ QD SURZDG]HQLH SRUDGQLFWZD ]DZRGo-ZHJR L V]NROH� GOD RVyE WUDF�F\FK SUDF L ]DJUR*RQ\FK MHM XWUDW�� QD V]NROHQLD L GRUDG]WZR�

D WDN*H QD UR]ZLMDQLH V\VWHPX SRGQRV]HQLD NZDOLILNDFML SUDFRZQLNyZ REVáXJXM�F\FK U\QHN

pracy i jego doskonalenie.

)LQDQVRZDQLH SURJUDPyZ RGE\ZDü VL EG]LH Z RSDUFLX R PRQWD* �URGNyZ SRFKRG]�F\FK

] QDVWSXM�F\FK (UyGHá�

– EXG*HW SD�VWZD �Z W\P SR*\F]NL ] %DQNX 5R]ZRMX 5DG\ (XURS\� %DQNX �ZLDWRZe-JR L �URdki Funduszu Pracy),

– EXG*HW\ MHGQRVWHN VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR�

– �URGNL SRFKRG]�FH ] 8QLL (XURSHMVNLHM �(XURSHMVNL )XQGXV] 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR�

EuURSHMVNL )XQGXV] 6SRáHF]Q\� (XURSHMVNL )XQGXV] *ZDUDQFML L 2ULHQWDFML 5ROQHM��– �URGNL SU\ZDWQH �ZNáDG ZáDVQ\ PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ��

: FHOX UHDOL]DFML G]LDáD� ]DSLVDQ\FK Z SURJUDPDFK �O�VNLP L PDáRSROVNLP WZRU]RQH V� VSHFMDl-QH LQVWUXPHQW\ ILQDQVRZH� 3URJUDP �O�VNL ]DNáDGD XWZRU]HQLH )XQGXV]X GOD �O�VND �Z ramach)XQGXV]X *yUQR�O�VNLHJR 6�$�� Z á�F]QHM Z\VRNR�FL �� POQ ]áRW\FK� 1D ]DVLOHQLH WHJR )XQGu-V]X SU]H]QDF]RQH ]RVWDQ� �URGNL EXG*HWX SD�VWZD� SRFKRG]�FH ] GZyFK SR*\F]HN� NWyUH ]RVWDQ�

]DFL�JQLWH SU]H] 5]�G 53 Z %DnNX 5R]ZRMX 5DG\ (XURS\� �URGNL WH EG� SU]H]QDF]RQH QD�– Fundusz na Rzecz Rozwoju Infrastruktury Lokalnej, przeznaczony na rozwój przed-

VLELRUF]R�FL� VNLHURZDQ\ ]RVWDQLH GR JPLQ L SRZLDWyZ� -HJR FHOHP MHVW WZRU]HQLH

QRZ\FK L�OXE XWU]\PDQLH LVWQLHM�F\FK PLHMVF SUDF\ SR]D JyUQLFWZHP� : ramachFunduszu przewidziano dwa instrumenty finansowe:

– dotDFMH QD LQZHVW\FMH PRGHUQL]DF\MQH L EXGRZ LQIUDVWUXNWXU\ Z JPLQDFK L SRZLa-WDFK ZRMHZyG]WZD �O�VNLHJR�

– SR*\F]NL QD SU]\JRWRZDQLH GRNXPHQWDFML GOD SURMHNWyZ ]JáDV]DQ\FK SRG IXQGXV]H

strukturalne Unii Europejskiej,– /LQL SR*\F]HN GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ LQZHVWXM�F\FK Z SURGXNFM

OXE XVáXJL Z FHOX WZRU]HQLD QRZ\FK L�OXE XWU]\PDQLD LVWQLHM�F\FK PLHMVF SUDF\ SR]D

górnictwem,– /LQL GRSáDW GR RGVHWHN RG NUHG\WyZ EDQNRZ\FK GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-

ELRUVWZ� NWyUH LQZHVWXM� Z SURGXNFM OXE XVáXJL�

– )XQGXV] SRUF]H� GOD ZVSyOQRW PLHV]NDQLRZ\FK� SU]H]QDF]RQ\ QD ILQDQVRZDQLH

UHPRQWyZ L UHZLWDOL]DFM ]DVREyZ PLHV]NDQLRZ\FK Z PLDVWDFK ZRMHZyG]WZD �O�-skiego.

88

=Dá�F]RQ\ GR 3URJUDPX �O�VNLHJR� Program aktywizacji i adaptacji zawodowej pracownikówRGFKRG]�F\FK ] JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR RUD] ZVSDUFLD SU]HGVLELRUF]R�FL L UR]ZRMX 063

Z UHJLRQLH �O�VNLP DGUHVRZDQ\ MHVW GR SUDFRZQLNyZ NRSDO� ]DWUXGQLRQ\FK QD SRZLHU]FKQL�

Z W\P SU]\ SU]HUyEFH PHFKDQLF]QHM� 3U]HZLGXMH ILQDQVRZH ZVSLHUDQLH RVyE� NWyUH RGFKRG]�F

] JyUQLFWZD ]PLHQLDM� ]DZyG OXE SRGHMPXM� ZáDVQ� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� MDN UyZQLH* ]ZURW

SUDFRGDZFRP VSR]D JyUQLFWZD F]�FL NRV]WyZ ]ZL�]DQ\FK ] WZRU]HQLHP QRZ\FK PLHMVF L SU]y-JRWRZDQLHP GR ]DZRGX RVyE WUDF�F\FK SUDF Z SU]HGVLbiorstwach górniczych.

Finansowymi instrumentami wsparcia Programu aktywizacji i adaptacji zawodowej pracowni-NyZ RGFKRG]�F\FK ] JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR RUD] ZVSDUFLD SU]HGVLELRUF]R�FL L UR]ZRMX

0�3 Z UHJLRQLH �O�VNLP� DGUHVRZDQHJR W\ONR GR SUDFRZQLNyZ RGFKRG]�F\FK ] JyUQLFWZD RUD]

]DWUXGQLDM�F\FK LFK SU]HGVLELRrFyZ EG��

– stypendia i kontrakty na przekwalifikowanie,– SR*\F]NL GOD E\á\FK SUDFRZQLNyZ SU]HGVLELRUVWZ JyUQLF]\FK QD UR]SRF]FLH G]La-

áDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� SRGOHJDM�FH Z FDáR�FL OXE Z F]�FL XPRU]HQLX� Z PDNV\PDl-nej wyVRNR�FL �� W\V� ]á�

– UHILQDQVRZDQLH SUDFRGDZF\ VSR]D JyUQLFWZD NRV]WyZ Z\QDJURG]HQLD E\á\FK SUa-cowników poZLHU]FKQL SU]H] RNUHV �� OXE �� PLHVLF\�

– zwrot kosztów utworzenia nowego miejsca pracy dla pracodawcy spoza górnictwa,NWyU\ ]DWUXGQLá E\áHJR SUDFRZQLND SU]HGVLELRUVWZD JyUQLF]HJR� Z PDNV\PDOQHM

wysoNR�FL �� W\V� ]á�– UHIXQGDFMD NRV]WyZ MHGQRUD]RZHJR EH]SáDWQHJR V]NROHQLD SRQLHVLRQ\FK SU]H] SUa-

FRGDZF VSR]D JyUQLFWZD�

3U]H]QDF]RQD QD UHDOL]DFM WHJR SURJUDPX SU]H] 6SyáN 5HVWUXNWXU\]DFML .RSDO� 6�$� NZRWD

�� POQ ]áRW\FK PLH�FLü VL EG]LH Z UDPDFK SR*\F]NL ] %DQNX �ZLDWRZHJR QD VILQDQVRZDQLH

NRV]WyZ UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR� QHJRFMRZDQHM SU]H] 5]�G�

: UDPDFK SURJUDPX �O�VNLHJR UHDOL]RZDQ\ PD E\ü SRGSURJUDP GOD &]VWRFKRZ\� NWyUHJR

NRPSRQHQWDPL EG� 3URJUDP Ä1RZD SUDFD´ ± DNW\ZL]DFML JRVSRGDUF]HM� UR]ZRMX SU]HGVLELRr-F]R�FL L ]DVREyZ OXG]NLFK PLDVWD &]VWRFKRZ\ L VXEUHJLRQX F]VWRFKRZVNLHJR� ]H V]F]HJyOQ\P

XZ]JOGQLHQLHP áDJRG]HQLD VNXWNyZ UHVWUXNWXU\]DFML +XW\ &]VWRFKRZD 6�$� (opracowany przezPLDVWR &]VWRFKRZD� RUD] 3URJUDP DNW\ZL]DFML ]DZRGRZHM L JRVSRGDUF]HM GOD RVyE ]DJUR*o-Q\FK XWUDW� SUDF\ ]DWUXGQLRQ\FK Z +XFLH &]VWRFKRZD 6�$�� +XFLH 6WDOL &]VWRFKRZD VS� ] R�R�

RUD] Z VSyáNDFK ]DOH*Q\FK RG +XW\ &]VWRFKRZD 6�$ �RSUDFRZDQ\ SU]H] :RMHZyG]NL 8U]�G

3UDF\ Z .DWRZLFDFK� RGG]LDá Z &]VWRFKRZLH��

3LHUZV]\ ] W\FK SURJUDPyZ SU]HZLGXMH SRZLNV]HQLH REV]DUX F]VWRFKRZVNLHM SRGVWUHI\ .a-WRZLFNLHM 6SHFMDOQHM 6WUHI\ (NRQRPLF]QHM RUD] XWZRU]HQLH &]VWRFKRZVNLHJR 3DUNX 3U]HPy-VáRZHJR QD WHUHQDFK SRSU]HP\VáRZ\FK� UR]ZyM LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� D WDN*H Z]ERJDFe-nie oferty doskonalenia zawodowego adresowanej do osób zwalnianych z Huty.

'UXJL SURJUDP REHMPXMH G]LDáDQLD DNW\ZL]XM�FH ZREHF RVyE ]DJUR*RQ\FK XWUDW� SUDF\� �ZLDd-F]HQLH XVáXJ SRUDGQLFWZD ]DZRGRZHJR� SR�UHGQLFWZD SUDF\ L SRGZ\*V]DQLD NZDOLILNDFML RUD]

G]LDáDQLD QD U]HF] SU]HGVLELRUFyZ ]DWUXGQLDM�F\FK ]ZDOQLDQ\FK SUDFRZQLNyZ� 5HDOL]DFMD SUo-JUDPX GOD &]VWRFKRZ\ RGE\ZDü VL EG]LH SU]\ ]DVWRVRZDQLX LQVWUXPHQWyZ ZáD�FLZ\FK GOD

Z\GDWNRZDQLD �URGNyZ ] )XQGXV]X 3UDF\ RUD] SU]\ ]DDQJD*RZDQLX �URGNyZ SRGPLRWyZ

XF]HVWQLF]�F\FK� Z W\P PLDVWD &]VWRFKRZ\� : ]DNUHVLH GRW\F]�F\P Z\GDWNRZDQLD �URGNyZ

] EXG*HWX SD�VWZD EG� WR ± RSUyF] LQVWUXPHQWyZ ILQDQVRZ\FK VWRVRZDQ\FK Z UHJLRQDOQHM

F]�FL SURJUDPX ± QDVWSXM�FH LQVWUXPHQW\�

89

– GRWDFMH GOD RVyE SRGHMPXM�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� �SRNU\FLH F]�FL NRV]WyZ

QDMPX ]D ORNDO� NRV]WyZ GRUDGF]\FK� �URGNL QD SRGMFLH G]LDáDOQR�FL� GRILQDQVRZa-nie oprocentowaQLD ]DFL�JQLW\FK NUHG\WyZ��

– UHIXQGRZDQLH PDá\P SU]HGVLELRUFRP NRV]WyZ Z\SRVD*HQLD VWDQRZLVND SUDF\ L F]-�FL NRV]WyZ SRQLHVLRQ\FK QD Z\QDJURG]HQLH QRZR SU]\MPRZDQ\FK SUDFRZQików,

– �ZLDGF]HQLH XVáXJ ] ]DNUHVX SRUDGQLFWZD ]DZRGRZHJR� SR�UHGQLFWZD SUDF\ L SRd-wy*szania kwalifikacji,

– UHIXQGRZDQLH SUDFRGDZFRP NRV]WyZ V]NROHQLD L F]�FL NRV]WyZ SRQLHVLRQ\FK QD

wynagrodzenia nowo przyjmowanych pracowników,– XG]LHODQLH SUDFRGDZFRP QLHRSURFHQWRZDQ\FK SR*\F]HN QD XWZRU]HQLH GRGDWNRZHJR

miejsca pracy– UHIXQGRZDQLH SUDFRGDZFRP F]�FL NRV]WyZ ] W\WXáX VSáDW\ RGVHWHN RG NUHG\WyZ

NRPHUF\MQ\FK ]DFL�JQLW\FK QD XWZRU]HQLH GRGDWNRZHJR PLHMVFD SUDF\�

: UDPDFK UHDOL]DFML SURJUDPX �O�VNLHJR ]RVWDá SRZRáDQ\ 5HJLRQDOQ\ .RPLWHW 6WHUXM�F\� NWyU\

GRNRQDá Z\ERUX ZQLRVNyZ Z NRQNXUVLH R GRILQDQVRZDQLH SURMHNWyZ ]JáRV]RQ\FK SU]H] JPLQ\

i powiaty.

5HDOL]DFML SURJUDPX PDáRSROVNLHJR VáX*\ü EG� LQVWUXPHQW\ GRVWSQH Z UDPDFK VHNWRURZ\FK

SURJUDPyZ RSHUDF\MQ\FK ZVSyáILQDQVRZDQ\FK ]H �URGNyZ 8QLL (XURSHMVNLHM� 5R]ZyM =DVo-EyZ /XG]NLFK� :]URVW .RQNXUHQF\MQR�FL *RVSRGDUNL RUD] 7UDQVSRUW L *RVSRGDUND 0RUVND�

%G� WR�

– JUDQW\ LQZHVW\F\MQH QD ZGUD*DQLH LQQRZDFML WHFKQRORJLF]Q\FK L RUJDQL]DF\MQ\FK

Z SU]HGVLELRUVWZDFK� SDUNDFK SU]HP\VáRZ\FK�

– GRILQDQVRZDQLH LQZHVW\FML Z WUDQVSRUFLH L G]LHG]LQDFK ] QLP ]ZL�]DQ\FK�

3RQDGWR Z RGQLHVLHQLX GR PQLHMV]\FK SU]HGVLZ]Lü SURJUDP SU]HZLGXMH ]DUyZQR XWZRU]HQLH

QRZ\FK� MDN L Z]PRFQLHQLH MX* LVWQLHM�F\FK LQVWUXPHQWyZ ILQDQVRZ\FK� WDNLFK MDN�

– fundusz remontowy i modernizacyjny dla wspólnot mieszkaniowych,– IXQGXV] SRUF]H� NUHG\WRwych dla wspólnot mieszkaniowych,– IXQGXV] SR*\F]NRZ\ GOD ZVSyOQRW PLHV]NDQLRZ\FK�

– GRNDSLWDOL]RZDQLH IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLbiorstw,– GRNDSLWDOL]RZDQLH IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLbiorstw.

:SURJUDPLH ]DSLVDQ\ ]RVWDá ZNáDG EXG*HWX SD�VWZD Z MHJR UHDOL]DFMZ Z\VRNR�FL �� POQ ]áRW\FK�

3RGSURJUDP\ GOD JPLQ� REMWH SURJUDPDPL �O�VNLP L PDáRSROVNLP� EG� ZVSyáILQDQVRZDQH SU]H]

)XQGXV] 3UDF\� 3RGSURJUDP F]VWRFKRZVNL EG]LH ILQDQVRZDQ\ SU]H] )XQGXV] 3UDF\ Z FDáR�FL�

3.1.8. Polityka podatkowa

Strategia podatkowa: GQLX � VW\F]QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DDNFHSWRZDáD GRNXPHQW SW� Strategia podatkowa.1DNUH�OD RQ NLHUXQNL ]PLDQ Z V\VWHPLH SRGDWNRZ\P L VWDQRZL PDWHULDá GR G\VNXVML VSRáHF]QHM

QD WHPDW V]F]HJyáRZ\FK UR]ZL�]D�� NWyUH EG� ZSURZDG]DQH GR SUDZD SRGDWNRZHJR Z NROHj-nych latach.: 6WUDWHJLL ZVND]DQR� *H Z G\VNXVML R V\VWHPLH SRGDWNRZ\P QDMZD*QLHMV]D MHVW QLH Z\VRNR�ü

VWDZNL SRGDWNX� DOH MHJR HIHNW\ZQ\ SR]LRP L VWDELOQR�ü SUDZD SRGDWNRZHJR RUD] *H NRQLHF]QD

jest zmiana struktury dochodów podatkowych.3U]HZLGXMH VL ZSURZDG]HQLH�

– MHGQHM XVWDZ\ REHMPXM�FHM RSRGDWNRZDQLH GRFKRGyZ RVyE IL]\F]Q\FK L RVyE SUDw-Q\FK ] G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM �MHGQROLWH ]DVDG\ REMá\E\ RVRE\ SUDZQH� MHGQRVWNL

RUJDQL]DF\MQH QLH PDM�FH RVRERZR�FL SUDZQHM� ] Z\M�WNLHP VSyáHN F\ZLOQ\FK L RVo-

90

ERZ\FK VSyáHN KDQGORZ\FK� SRGDWNRZH JUXS\ NDSLWDáRZH� ZV]\VF\ SRGDWQLF\ SUo-ZDG]�F\ G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� E\OLE\ RSRGDWNRZDQL MHGQROLW� OLQLRZ� VWDZN�

Z Z\VRNR�FL �� SURF��

– RGUEQHM XVWDZ\ GRW\F]�FHM RSRGDWNRZDQLD GRFKRGyZ RVRELVW\FK RVyE IL]\F]Q\FK

�SURJUHV\ZQD VWDZND SRGDWNRZD REMáDE\ GRFKRG\ RVyE IL]\F]Q\FK ] W\WXáX� SUDF\

L VWRVXQNyZ SRNUHZQ\FK� HPHU\WXU L UHQW� G]LDáDOQR�FL Z\NRQ\ZDQHM RVREL�FLH� QDj-PX� QDWRPLDVW ]PLDQ\ VNDOL SRGDWNRZHM QDOH*\ X]DOH*QLü RG EH]SLHF]QHJR SR]LRPX

GHILF\WX EXG*HWRZHJR��

– ]PLDQ Z ]DNUHVLH ]U\F]DáWRZDQ\FK IRUP RSRGDWNRZDQLD ± UR]ZD*HQLH OLNZLGDFML Uy-F]DáWX RG SU]\FKRGyZ HZLGHQFMRQRZDQ\FK L SR]RVWDZLHQLH NDUW\ SRGDWNRZHM�

3.1.9. Polityka adresowana do kobiet, PáRG]LH*\

.UDMRZ\ SURJUDP G]LDáD� QD U]HF] NRELHW ± ,, HWDS ZGUR*HQLRZ\ QD ODWD ��±��

: GQLX �� VLHUSQLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD .UDMRZ\ SURJUDP G]LDáD� QD U]HF] NRELHW ±

,, HWDS ZGUR*HQLRZ\ QD ODWD ��±��´� 6WUDWHJLF]Q\P ]DáR*HQLHP WHJR SURJUDPX MHVW NRm-SOHNVRZH SRGHM�FLH GR UR]ZL�]\ZDQLD SUREOHPyZ NRELHW�

,, HWDS NUDMRZHJR SURJUDPX G]LDáD� QD U]HF] NRELHW ]DZLHUD � UR]G]LDáyZ SUREOHPRZ\FK� Rd-SRZLDGDM�F\FK Uy*Q\P VIHURP *\FLD NRELHW� 6IHU\ WH ]RVWDá\ ZVND]DQH SU]H] 21= Z 3ODWIRUPLH

']LDáDQLD RUD] UDSRUFLH ] �� VSHFMDOQHM VHVML =JURPDG]HQLD 2JyOQHJR 21= Z URNX �� 3e-kin+5).6� WR�

– 3UDZD NRELHW MDNR SUDZD F]áRZLHND�

– $NW\ZQR�ü HNRQRPLF]QD NRELHW�

– Przemoc wobec kobiet;– Zdrowie kobiet;– Edukacja;– 8G]LDá NRELHW ZH ZáDG]\ L Z SURFHVDFK SRGHMPRZDQLD GHF\]ML�

– .RELHW\ L �URGNL PDVRZHJR SU]HND]X�

– :VSyáSUDFD DGPLQLVWUDFML SD�VWZRZHM ] RUJDQL]DFMDPL SR]DU]�GRZ\PL�

– Strategie badawcze i system zbierania danych.

6WUDWHJLD SD�VWZD GOD PáRG]LH*\ QD ODWD ��±��

: GQLX �� VLHUSQLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD Ä6WUDWHJL SD�VWZD GOD PáRG]LH*\ QD ODWD

2003–2012.&HOH VWUDWHJLF]QH SROLW\NL ZREHF PáRG]LH*\ WR�

– WZRU]HQLH L Z\UyZQ\ZDQLH V]DQV UR]ZRMX� VDPRUHDOL]DFMD PáRGHJR SRNROHQLD�

Zadaniem Strategii jest twoU]HQLH ZDUXQNyZ� NWyUH XPR*OLZL� PáRG\P OXG]LRP

z Uy*Q\FK �URGRZLVN MHGQDNRZ\ VWDUW Z GRURVáH *\FLH� 1DMLVWRWQLHMV]\P ]DJDGQLHQLHP

]ZL�]DQ\P ] Z\UyZQ\ZDQLHP V]DQV MHVW HGXNDFMD PáRGHJR SRNROHQLD� 0áRG]LH*� NWó-UD ]GREG]LH RGSRZLHGQLH Z\NV]WDáFHQLH� PR*H NRQNXURZDü QD U\QNX SUacy;

– VWZDU]DQLH V]DQV GOD UR]ZRMX ZáDVQHM DNW\ZQR�FL PáRGHJR SRNROHQLD�

8F]HVWQLFWZR PáRG]LH*\ Z *\FLX SXEOLF]Q\P L VSRáHF]Q\P MHVW NRQLHF]QH GOD URz-ZRMX SD�VWZD RE\ZDWHOVNLHJR� $NW\ZQR�ü PáRG]LH*\ QD IRUXP SXEOLF]Q\P WR WDN*H

NOXF] GR Sy(QLHMV]HM ]DZRGRZHM DNW\ZQR�FL PáRG\FK OXG]L�

– SU]HFLZG]LDáDQLH PDUJLQDOL]DFML PáRGHJR SRNROHQLD�

91

– UR]ZLMDQLH PLG]\QDURGRZHM ZVSyáSUDF\ PáRG]LH*\�

3U]\VW�SLHQLH 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM VWZDU]D SU]HG PáRG]LH*� QRZH PR*OLZR�FL

zarówno wGRVWSLH Go edukacji, kultury, jak i rynku pracy. Koniecznym jest stwo-U]HQLH ZDUXQNyZ NX WHPX� E\ WH PR*OLZR�FL ]RVWDá\ QDOH*\FLH Z\NRU]\VWDQH�

– ]EXGRZDQLH V\VWHPX LQIRUPDFML PáRG]LH*RZHM�

0HWRGD RWZDUWHM NRRUG\QDFML� MDND ]RVWDáD SU]\MWD GR UHDOL]DFML 6WUDWHJLL Z\PDJD VWZRU]HQLD Go-EUHM VLHFL LQIRUPDF\MQHM� ] NWyUHM PRJOLE\ NRU]\VWDü PáRG]L OXG]LH� LFK URG]LFH L Z\FKowawcy.

:SURZDG]HQLH ]PLDQ Z NV]WDáFHQLX L GRVNRQDOHQLX ]DZRGRZ\P GRURVá\FK SUDFXM�F\FK

zPáRG]LH*� MHVW ZDUXQNLHP NRQLHF]Q\P GR UHDOL]DFML FHOyZ 6WUategii.

��5HDOL]DFMD�SROLW\NL�SD�VWZD�ZREHF�063

��']LDáDQLD�SDUODPHQWDUQH

6SUDZ\ ]ZL�]DQH ] WZRU]HQLHP ZáD�FLZ\FK SRGVWDZ SUDZQ\FK GOD SRZVWDZDQLD� G]LDáDQLD

L UR]ZRMX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]RQ\FK SU]H] Uy*QH SRGPLRW\ JRVSRGDUF]H�

GRVWRVRZ\ZDQLD QRUP SUDZQ\FK� UyZQLH* Z ]DNUHVLH OHJLVODF\MQ\P� GR SRWU]HE L PR*OLZR�FL

G]LDáDQLD WDNLFK SU]HGVLELRUVWZ QDOH*� GR ]DNUHVX G]LDáDQLD 6HMPRZHM .RPLVML *RVSRGDUNL2,

Z UDPDFK NWyUHM IXQNFMRQXMH VWDáD 3RGNRPLVMD GR VSUDZ PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ So-woáDQD Z JUXGQLX �� U�

: �� U� GR .RPLVML *RVSRGDUNL ]RVWDáR VNLHURZDQ\FK �� SURMHNWyZ XVWDZ� P�LQ��

– o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych,– o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,– o zmianie ustawy Prawo ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM�

– o zmianie ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji,– R ]PLDQLH XVWDZ\ R ZDUXQNDFK GRSXV]F]DOQR�FL L QDG]RURZDQLX SRPRF\ SXEOLF]QHM

GOD SU]HGVLELRUFyZ�

– R ]PLDQLH XVWDZ\ R SRPRF\ SXEOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ R V]F]HJyOQ\P ]Qacze-niu dla rynku pracy,

– 3UDZR ]DPyZLH� SXEOLF]Q\FK�

: �� U .RPLVMD *RVSRGDUNL SU]\JRWRZDáD �� GH]\GHUDWyZ� NWyUH GRW\F]\á\ QS��

– SRGMFLD QLH]EGQ\FK SU]HGVLZ]Lü GOD ]PQLHMV]HQLD QLHNRU]\VWQHJR ZSá\ZX G]La-áDlQR�FL V�GyZ QD IXQNFMRQRZDQLH ILUP L UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL�

– SRGMFLD SU]H] U]�G LQLFMDW\Z PDM�F\FK QD FHOX ]PLDQ\ Z IXQNFMRQRZDQLX DGPLQi-straFML SXEOLF]QHM RUD] G]LDáD� ]PLHU]DM�F\FK GR SRSUDZ\ ZDUXQNyZ GOD UR]ZRMX�

– OLNZLGDFML EDULHU XQLHPR*OLZLDM�F\FK UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL Z JPLQDFK wiej-skich,

– OLNZLGDFML EDULHU XQLHPR*OLZLDM�F\FK UR]ZyM WXU\VW\NL Z 3ROVFH

��']LDáDQLD�]ZL�]DQH�]�LQWHJUDFM��HXURSHMVN�

5DSRUW ] UHDOL]DFML Z �� U� 1DURGRZHJR 3URJUDPX 3U]\JRWRZDQLD GR &]áRQNRVWZD Z 8(

W dniu 18 marca 2003 r. Rada Ministrów ]DDNFHSWRZDáD Raport z realizacji w 2002 r. Narodo-ZHJR 3URJUDPX 3U]\JRWRZDQLD GR &]áRQNRVWZD Z 8(� 5DSRUW WHQ WR MX* SL�W\ ] NROHL WHJR Uo- 28FKZDáD 6HMPX 53 ] GQLD �� OLSFD �� U� 5HJXODPLQ 6HMPX 53 ± WHNVW MHGQROLW\ 0�3� ] �� U� QU �� SR]� ��

] Sy(Q� ]P�

92

G]DMX GRNXPHQW RG F]DVX SU]\MFLD Z �� U� 1DURGRZHJR 3URJUDPX 3U]\JRWRZDQLD GR &]áRn-kostwa w UE.: 5DSRUFLH �� SU]HGVWDZLRQH ]RVWDá\ RVL�JQLFLD L VáDER�FL ]DREVHUZRZDQH Z SURFHVLH Zy-SHáQLDQLD ]DáR*RQHJR SU]H] U]�G SURJUDPX G]LDáD�� : VSRVyE XV\VWHPDW\]RZDQ\ RPyZLRQR

stan dostosowania polskiego prawa do acquis communautaire, zmiany instytucjonalne, dodat-NRZH G]LDáDQLD QLH]EGQH GOD ZHM�FLD Z *\FLH UHJXODFML SUDZQ\FK RUD] Z]PRFQLHQLD ]GROQR�FL

DGPLQLVWUDF\MQHM� D WDN*H V]DFXQHN SRQLHVLRQ\FK Z\GDWNyZ�

: UR]G]LDOH GRW\F]�F\P PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SU]HGVWDZLRQR QDMZD*QLHMV]H G]La-áDQLD SRGMWH Z �� URNX GOD ZVSLHUDQLD UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ ]ZL�]DQH ] zapewnieniem imSRPRF\ GRUDGF]HM RUD] QLH]EGQHM ZLHG]\ Z ]DNUHVLH SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

2GQRWRZDQR UyZQLH*� L* 3ROVND SU]\VW�SLáD GR :LHOROHWQLHJR 3URJUDPX 8( QD U]HF] SU]HGVL-biorstw i przedsiELRUF]R�FL Z ODWDFK ��±��

3U]HGVWDZLRQR SURJUDP\ SU]\MWH Z �� U�� P�LQ� 3DNLHW Ä3U]HGH ZV]\VWNLP SU]HGVLELRr-F]R�ü´� Ä.DSLWDá GOD SU]HGVLELRUF]\FK´�

:VSRPQLDQR R XUXFKRPLHQLX ZHUVML SLORWD*RZHM 7HOHLQIRUPDW\F]QHJR 6\VWHPX 3URPRFML (Ns-portu (TISPE) oraz aktualizowaniu bazy danych na temat wspólnotowych regulacji prawnychGOD SU]HGVLELRUFyZ �(8/(;��

3.2.3. Polityka wobec MSP

Realizacja.LHUXQNyZ G]LDáD� 5]�GX ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ RG �� GR ��

roku.: �� U� UR]SRF]áD VL UHDOL]DFMD NROHMQHJR SURJUDPX DGUHVRZDQHJR GR PDá\FK L �UHGQLFK

SU]HGVLELRUFyZ� 'RW\FKF]DV VWRVRZDQH LQVWUXPHQW\ ZVSDUFLD GOD SU]HGVLELRUFyZ ]RVWDá\ X]u-SHáQLRQH QRZ\PL� ]QDF]QLH ]ZLNV]RQR UyZQLH* �URGNL ILQDQVRZH� JáyZQLH ] SURJUDPX 3KDUH�

]RVWDá\ SU]H]QDF]RQH QD ZVSDUFLH SU]HGVLELRUFyZ�

6]F]HJyáRZH ]DVDG\ NRU]\VWDQLD SU]H] SU]HGVLELRUFyZ ] GRVWSQHJR ZVSDUFLD ]RVWDá\ RNUH�Oo-QH Z UR]SRU]�G]HQLX 5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD �� OXWHJR �� U� Z VSUDZLH G]LDáD� SRGHMPRZa-Q\FK SU]H] 3ROVN� $JHQFM 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� 0DOL L �UHGQL SU]HGVLELRUF\ PRJOL

NRU]\VWDü ] EH]SáDWQ\FK XVáXJ LQIRUPDF\MQR�GRUDGF]\FK� ILQDQVRZDQ\FK ]H �URGNyZ EXG*HWX

3D�VWZD� D RIHURZDQ\FK Z 3XQNWDFK .RQVXOWDF\MQR�'RUDGF]\FK� 3RQDGWR PRJOL X]\VNDü

ZVSDUFLH ]H �URGNyZ NUDMRZ\FK�

– QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK Z ]DNUHVLH WZRU]HQLD NRQVRUFMyZ GOD

ZVSyOQHJR XELHJDQLD VL R NUDMRZH L ]DJUDQLF]QH ]DPyZLHQLD SXEOLF]QH�

– QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK ]ZL�]DQ\FK ] á�F]HQLHP L SU]HMFLDPL

SU]HGVLELRUVWZ Z FHOX XáDWZLHQLD NRQVROLGDFML VHNWRUD 063�

– QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XG]LDáX Z LPSUH]DFK WDUJRZ\FK L Z\VWDZLHQQLF]\FK�

XVáXJ GRUDGF]\FK L V]NROHQLRZ\FK ]ZL�]DQ\FK ] SU]\JRWRZDQLHP SODQX UR]ZRMX

dziaáDOQR�FL PDáHJR L �UHGQLHJR SU]HGVLELRUVWZD�– na uzyskanie FHUW\ILNDWyZ Z ]DNUHVLH V\VWHPyZ ]DU]�G]DQLD MDNR�FL�� URGRZLVNLHP

RUD] EH]SLHF]H�VWZHP L KLJLHQ� SUDF\�

– QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ V]NROH� SRQLHVLRQ\FK SU]H] SRGPLRW\ SURZDG]�FH

G]LDáDOQR�ü V]NROHQLRZ� RUD] SU]H] PDá\FK SU]HGVLELRUFyZ XF]HVWQLF]�F\FK

w szkoleQLDFK RUJDQL]RZDQ\FK SU]H] SRZ\*V]H LQVW\WXFMH�

– QD ILQDQVRZDQLH F]�FL NRV]WyZ SU]HGVLZ]LFLD Z ]DNUHVLH G]LDáDOQR�FL LQQRZDF\j-QHM REHMPXM�FHM ZGUR*HQLH Z\QLNyZ SUDF EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\FK� ]DNXS OLFHQFML

NUDMRZ\FK OXE ]DJUDQLF]Q\FK� ]DNXS PDV]\Q� XU]�G]H� L LQVWDODFML RUD] LFK PRQWD*X�

93

EXGRZ� UR]EXGRZ OXE PRGHUQL]DFM EXG\QNyZ L LQVWDODFML QLH]EGQ\FK GR ZSUo-wadzenia innowacji.

=H �URGNyZ SURJUDPX 3KDUH SU]HGVLELRUF\ PRJOL RWU]\PDü SRPRF ILQDQVRZ� QD ZVSyáILQDn-VRZDQLH NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK L�OXE V]NROHQLRZ\FK ]ZL�]DQ\FK ]�

– ZGUD*DQLHP UR]ZL�]D� LQQRZDF\MQ\FK L QRZ\FK WHFKQRORJLL�

– SRGQRV]HQLHP MDNR�FL SURGXNWyZ L XVáXJ�

– PDUNHWLQJLHP L UR]ZRMHP U\QNyZ� ]DU]�G]DQLHP� UR]ZRMHP ]DVREyZ OXG]NLFK

Z ILUPLH L V]NROHQLHP SUDFRZQLNyZ� ILQDQVDPL L UDFKXQNRZR�FL�� V\VWHPDPL MDNo�FL�– planowaniem strategicznym, nowymi technologiami,– XUXFKRPLHQLHP G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZD Z RSDUFLX R WHFKQRORJLH LQWHUQHWRZH�

– WZRU]HQLHP L ZGUD*DQLHP LQG\ZLGXDOQ\FK SODQyZ UR]ZRMX HNVSRUWX ILUP�

3RQDGWR SU]HGVLELRUF\ PRJOL XELHJDü VL R GRWDFMH LQZHVW\F\MQH XPR*OLZLDM�FH GRILQDQVRZa-QLH ]DNXSX QRZ\FK PDV]\Q L XU]�G]H� �] XZ]JOGQLHQLHP ]DNXSX QRZHJR VSU]WX NRPSXWHUo-ZHJR ] RSURJUDPRZDQLHP�� URGNyZ WUDQVSRUWX� 'RWDFMH WH� SR UD] SLHUZV]\� VWDá\ VL GRVWSQH

GOD ZV]\VWNLFK PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUFyZ�

: �� U� Z UDPDFK UHDOL]DFML WHJR GRNXPHQWX RGE\áD VL SLHUZV]D HG\FMD RWZDUWHJR NRQNXUVX

QD GRILQDQVRZDQLH XG]LDáX RUJDQL]DFML PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUFyZ Z SUDFDFK EUDQ*o-Z\FK RUJDQL]DFML L JUXS PLG]\QDURGRZ\FK� %H]SR�UHGQLP FHOHP SU]HGVLZ]LFLD E\áR XSo-ZV]HFKQLDQLH SROVNLFK RVL�JQLü L GR�ZLDGF]H� ]D JUDQLF� RUD] ]DSHZQLHQLH VLOQLHMV]HM L HIHk-W\ZQLHMV]HM UHSUH]HQWDFML LQWHUHVyZ PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ QD IRUXP PLG]\QDURGo-wym.1D SU]HGVLZ]LFLH WR SU]H]QDF]RQR �� W\V� HXUR� D PDNV\PDOQD Z\VRNR�ü GRWDFML Z\QRVLáD

� W\V� HXUR� 'R 0LQLVWHUVWZD *RVSRGDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM ZSá\QáR �� ZQLRVNyZ�

] F]HJR �� QLH VSHáQLáR Z]JOGyZ IRUPDOQ\FK� SR]RVWDá\FK �� ZQLRVNyZ RWU]\PDáR ZVSDUFLH

finansowe.

3RQDGWR Z FHOX Z\PLDQ\ RUD] SURPRFML QDMOHSV]\FK GR�ZLDGF]H� Z ]DNUHVLH ZVSLHUDQLD PDá\FK

L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ 0LQLVWHUVWZR *RVSRGDUNL 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM� ZVSyOQLH

] 8QLWHG 1DWLRQV (FRQRPLF &RPPLVVLRQ IRU (XURSH �81(&(�� ]RUJDQL]RZDáR RUD] VILQDQVo-ZDáR� Z UDPDFK SURJUDPX SLORWD*RZHJR� VHPLQDULXP�V]NROHQLH GOD G]LHVLFLX SU]HGVLELRUF]\FK

NRELHW ] NUDMyZ (XURS\ :VFKRGQLHM� WM� 8NUDLQ\� %LDáRUXVL� /LWZ\� àRWZ\� 5RVML� 5XPXQLL RUD]

.D]DFKVWDQX� 3URJUDP DGUHVRZDQ\ E\á Z V]F]HJyOQR�FL GR UHSUH]HQWDQWHN 3RORQLL Z W\FK NUa-jach.8F]HVWQLF]NL VHPLQDULXP Z]Lá\ XG]LDá Z NRQIHUHQFML SR�ZLFRQHM SU]HGVLELRUF]R�FL NRELHW�

:RPHQ LQ D :LGHU (XURSH SRGF]DV 9, )RUXP (NRQRPLF]QHJR ,QLFMDW\Z\ �URGNRZRHXURSHj-VNLHM� PLDá\ UyZQLH* RND]M VSRWNDQLD VL ] NRELHWDPL ZáD�FLFLHONDPL ILUP SROVNLFK RUD] ]DSo-]QDQLD VL ] UR]ZL�]DQLDPL Z ]DNUHVLH UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL Z 3ROVFH�

'RILQDQVRZDQLH F]�FL NRV]WyZ XF]HVWQLFWZD Z WDUJDFK L Z\VWDZDFK ]D JUDQLF� Z ODWDFK ��±

–2004 – ZVSDUFLH UHDOL]RZDQH EH]SR�UHGQLR SU]H] 0LQLVWUD *RVSRGDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6So-áHF]QHM

3

'RILQDQVRZDQLH PRJOL X]\VNDü SU]HGVLELRUF\ XF]HVWQLF]�F\ Z LPSUH]DFK WDUJRZR�

�Z\VWDZLHQQLF]\FK ]D JUDQLF�� ]QDMGXM�F\FK VL QD ]DWZLHUG]RQ\FK SU]H] 0LQLVWUD *RVSRGDUNL

OLVWDFK� : RGQLHVLHQLX GR ND*GHM ] LPSUH] WDUJRZR�Z\VWDZLHQQLF]\FK REMW\FK V\VWHPHP GRIi-QDQVRZDQLD XVWDORQH ]RVWDá\ GZLH U\F]DáWRZH NZRW\ GRILQDQVRZDQLD SU]\SDGDM�FHJR QD � m2

SRZLHU]FKQL Z\VWDZLHQQLF]HM� 'R Z\OLF]HQLD NZRW\ GRILQDQVRZDQLD SU]\SDGDM�FHM QD U]HF]

3,QIRUPDFMD 'HSDUWDPHQWX ,QZHVW\FML =DJUDQLF]Q\FK L 3URPRFML (NVSRUWX 0*3L36 ± VW\F]H� �� U�

94

063 XZ]JOGQLDQD E\áD Z\*V]D ZDUWR�ü U\F]DáWX �]Uy*QLFRZDQD UyZQLH* Z ]DOH*QR�FL RG Lm-SUH]\� NWyUHM GRW\F]\áD��

à�F]QLH GRILQDQVRZDQLHP ] WHJR W\WXáX Z �� U� ]RVWDá\ REMWH �� SU]HGVLELRUVWZD

(z VHNWRUD 063� QD NZRW �� W\V� ]á�

3URJUDP GRWDFML GOD SU]HGVLELRUFyZ QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ X]\VNDQLD FHUW\ILNDWX Z\UREX

± ZVSDUFLH UHDOL]RZDQH EH]SR�UHGQLR SU]H] 0LQLVWUD *RVSRGDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM4

Program uzyskania certyfikatu wyrobu, wymaganego na rynkach zagranicznych, przeznaczony]RVWDá Z\á�F]QLH GOD 063� : �� U� RIHURZDQD Z UDPDFK 3URJUDPX SRPRF SROHJDáD QD GRIi-nansowaniu:

– GR �� NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK ]ZL�]DQ\FK ] X]\VNDQLHP FHUW\ILNDWX Z\UREX�

– GR �� SRQRV]RQ\FK SU]H] SU]HGVLELRUFyZ NRV]WyZ X]\VNDQLD FHUW\ILNDWX Z\UREX

wymaganego na rynkach zagranicznych.8Z]JOGQLRQD Z 3URJUDPLH SRPRF QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK ]ZL�]DQ\FK ] X]y-VNDQLHP FHUW\ILNDWX Z\UREX REHMPRZDáD G]LDáDQLD ILUP\ GRUDGF]HM Z ]DNUHVLH RNUH�ORQ\P SRQi*HM�

– opracowanie programu uzyskania certyfikatu, w tym:• SU]\JRWRZDQLH KDUPRQRJUDPX G]LDáD��

• RNUH�OHQLH ZLHONR�FL Z\PDJDQ\FK �URGNyZ ILQDQVRZ\FK�

• SRPRF Z Z\ERU]H QDMZáD�FLZV]HM MHGQRVWNL FHUW\ILNXM�FHM�

• DQDOL]D Z\PDJD� G\UHNW\Z� NWyU\P GDQ\ Z\UyE SRGOHJD� DQDOL]D U\]\ND GOD Ga-QHJR Z\UREX� DQDOL]D ]JRGQR�FL Z\UREX ] G\UHNW\ZDPL� SU]\JRWRZDQLH GR SUo-FHVX RFHQ\ ]JRGQR�FL F]\ RSUDFRZDQLH GRNXPHQWDFML WHFKQLF]QHM�

• NVSHUW\]\ QLH]EGQH GR VSUDZG]HQLD ]JRGQR�FL Z\UREX ] RGSRZLHGQLPL QRUPa-mi lub dyrektywami.

• przygotowanie dokumentacji.• koszt niezbGQ\FK V]NROH� L LQQ\FK G]LDáD� SU]\JRWRZXM�F\FK SU]HGVLELRUVWZR

do uzyskania certyfikatu.• NRV]W XVáXJL ]DVWSVWZD Z FHUW\ILNRZDQLX L ]DU]�G]DQLX SURJUDPHP�

3U]HZLG]LDQD Z 3URJUDPLH FHUW\ILNDFMD R]QDF]DáD�

– X]\VNDQLH FHUW\ILNDWyZ ]JRGQR�FL ] Z\PDJDQLDPL RNUH�ORQ\PL Z QRUPDFK GDQHJR

(narodowego) rynku zagranicznego, Jednolitego Rynku Unii Europejskiej (np. znak&(� L PLG]\QDURGRZ\FK�

– X]\VNDQLH �ZLDGHFWZ�DWHVWyZ Z\PDJDQ\FK Z REURFLH WRZDUDPL QD U\QNDFK ]DJUa-niczQ\FK� WDNLFK MDN QS�� ZLDGHFWZD ZHWHU\QDU\MQH� DWHVW\ KLJLHQLF]QH�

2IHURZDQD Z\VRNR�ü GRILQDQVRZDQLD Z\QRVL �� SRQLHVLRQ\FK L XGRNXPHQWRZDQ\FK NRV]WyZ

F]\QQR�FL SURZDG]�F\FK GR X]\VNDQLD FHUW\ILNDWX OXE SU]HGáX*HQLD MHJR ZD*QR�FL�

: �� U� 0LQLVWHU *RVSRGDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM ]DZDUá �� XPyZ ] SU]HGVLELRr-FDPL R GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ X]\VNDQLD FHUW\ILNDWX Z\UREX QD á�F]Q� NZRW �� W\V� ]á�

] F]HJR �� XPRZ\ QLH ]RVWDá\ Z\NRQDQH ] SRZRGX QLHX]\VNDQLD SU]H] SU]HGVLELRUFyZ ZQLo-VNRZDQ\FK FHUW\ILNDWyZ� .ZRWD Z\SáDFRQHJR GRILQDQVRZDQLD Z\QLRVáD �� W\V� ]á�

']LDáDQLD GOD ]ZLNV]HQLD LQQRZDF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ5

: �� U� SURZDG]RQR SUDFH QDG QRZ\PL UR]ZL�]DQLDPL ]ZLNV]DM�F\PL SUHIHUHQFMH

w GRILQDQVRZ\ZDQLX SU]H] EXG*HW SD�VWZD LQZHVW\FML Z LQQRZDFMH WHFKQRORJLF]QH� Z tym

4,QIRUPDFMD 'HSDUWDPHQWX ,QZHVW\FML =DJUDQLF]Q\FK L 3URPRFML (NVSRUWX 0*3L36 ± VW\F]H� �� U�

5,QIRUPDFMD 'HSDUWDPHQWX ,QQRZDF\MQR�FL 0*3L36 ± VW\F]H� �� U�

95

w ]DDZDQVRZDQH WHFKQRORJLH� 5R]ZL�]DQLD Z W\P ]DNUHVLH ]DZDUWR Z znowelizowanej w dniu29 sierpnia 2003 r. ustawie o finansowym wspieraniu inwestycji oraz w aktach wykonawczych.'R XVWDZ\ ZSURZDG]RQR GHILQLFM SDUNX WHFKQRORJLF]QHJR L SU]HP\VáRZHJR RUD] VWZorzonoPR*OLZR�ü XELHJDQLD VL SU]H] SU]HGVLELRUF R ZVSDUFLH ILQDQVRZH QRZHM LQZHVW\FML ] W\WXáX

MHM ORNDOL]DFML QD REV]DU]H SDUNX� -HGQRF]H�QLH Z UR]SRU]�G]HQLX Z\NRQDZF]\P ZSURZDG]RQR

SUHIHUHQFM GRW\F]�F� SRVLDGDQLD SU]H] LQZHVWRUD SUDZ GR SDWHQWX OXE SUDZ RFKURQQ\FK QD

Z]yU X*\WNRZ\ OXE SUDZ ] UHMHVWUDFML Z]RUX SU]HP\VáRZHJR OXE SUDZ ] UHMHVWUDFML WRSRJUDILL

XNáDGyZ VFDORQ\FK VWRVRZDQ\FK Z UDPDFK QRZHM LQZHVW\FML� D QLH MDN GRW\FKF]DV ZV]\VWNLFK

SUDZ ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM� Z W\P QLH ]ZL�]DQ\FK EH]SR�UHGQLR ] LQQRZDFMDPL WHFKQROo-JLF]Q\PL� 3RQDGWR Z UR]SRU]�G]HQLX SU]\MWR� *H DE\ X]\VNDü ZZ� SUHIHUHQFM� LQZHVWRU QLH

PXVL G\VSRQRZDü SUDZDPL�

– Z ZLFHM QL* GZyFK NUDMDFK �SU]\ F]\P 8QLD (XURSHMVND MHVW WUDNWRZDQD Z obecnieRERZL�]XM�F\FK SU]HSLVDFK MDNR MHGHQ NUDM�� OHF] Z\VWDUF]\� DE\ SRVLDGDá WDNLH SUa-ZD QD WHU\WRULXP 53 L GRGDWNRZR LQQHJR SD�VWZD�

– MH�OL SRGPLRW SRVLDGDM�F\ FR QDMPQLHM �� XG]LDáyZ OXE DNFML LQZHVWRUD SRVLDGD WH

prawa.

W grudniu 2003U� XUXFKRPLRQD ]RVWDáD UHDOL]DFMD SLORWD*RZHJR programu poprawy produk-W\ZQR�FL L MDNR�FL 063 SRSU]H] Z\NRU]\VWDQLH WHFKQRORJLL LQIRUPDF\MQ\FK �(�34�� NWyU\ E-G]LH ZVSDUW\ �URGNDPL ILQDQVRZ\PL 81,'2� &HOHP SURJUDPX MHVW WUDQVIHU ZLHG]\ ] zakresuSRSUDZ\ SURGXNW\ZQR�FL L MDNR�FL SU]\ Z\NRU]\VWDQLX WHFKQRORJLL LQIRUPDF\MQ\FK� VNLHURZDQ\

QDMSLHUZ GR SU]HGVLELRUVWZ SLORWD*RZ\FK �SU]HGH ZV]\VWNLP ] JUXS\ PDá\FK L �UHGQLFK��

D QDVWSQLH UR]V]HU]RQ\ QD SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUFyZ�

5HDOL]DFMD Ä.DSLWDáX GOD SU]HGVLELRUF]\FK´&HOHP WHJR SURJUDPX� SU]\MWHJR Z VLHUSQLX �� U�� MHVW EXGRZD ]LQWHJURZDQHJR� HIHNW\ZQHJR

V\VWHPX UHJLRQDOQ\FK L ORNDOQ\FK LQVW\WXFML ILQDQVRZ\FK �SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK��

NWyU\ XáDWZL SU]HGVLELRUFRP GRVWS GR ]HZQWU]Q\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD SURZDG]RQHM G]La-áDOQR�FL�

6LHü IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK MHVW EXGRZDQD ZRNyá %DQNX *RVSRGDUVWZD .UDMRZHJR� ]D� VLHü

IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK ± ZRNyá 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL�

: OLSFX �� U� ]RVWDá RJáRV]RQ\ SU]H] 3$53 NRQNXUV GOD LQVW\WXFML� NWyUH V� ]DLQWHUHVRZDQH

X]\VNDQLHP GRWDFML QD SRZLNV]HQLH NDSLWDáX ORNDOQHJR IXQGXV]X SR*\F]NRZHJR� QDWRPLDVW

Z VLHUSQLX 3$53� G]LDáDM�F Z SRUR]XPLHQLX ] ]DU]�GDPL ZRMHZyG]WZ� RJáRVLáD NRQNXUV GOD

LQVW\WXFML� NWyUH V� ]DLQWHUHVRZDQH X]\VNDQLHP GRWDFML QD SRZLNV]HQLH NDSLWDáX IXQGXV]X So-*\F]NRZHJR G]LDáDM�FHJR QD WHUHQLH FDáHJR ZRMHZyG]WZD �IXQGXV] UHJLRQDOQ\�� 'R XG]LDáX

Z NRQNXUVDFK ]JáRVLáR VL SRQDG �� LQVW\WXFML� : Z\QLNX NRQNXUVX Z\áRQLRQR �� IXQGXV]\ So-*\F]NRZ\FK ± EHQHILFMHQWyZ GRWDFML �Z W\P� � UHJLRQDOQ\FK L �� ORNDOQH�� à�F]QD NZRWD GRWDFML

QD GRNDSLWDOL]RZDQLH ORNDOQ\FK L UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK Z\QLRVáD RN� �� POQ ]á�

%DQN *RVSRGDUVWZD .UDMRZHJR REM�á Z �� URNX� Z\NRU]\VWXM�F �URGNL .UDMRZHJR )XQGXV]X

3RUF]H� .UHG\WRZ\FK� XG]LDá\ �DNFMH� SLFLX UHJLRQDOQ\FK L MHGQHJR ORNDOQHJR IXQGXV]X SRU-F]HQLRZHJR QD NZRW RN� �� POQ ]á� 'RNDSLWDOL]RZDQLH %*. SRPRJáR W\P IXQGXV]RP ]JUo-PDG]Lü NDSLWDá SR]ZDODM�F\ QD UHDOL]DFM DNFML SRUF]\FLHOVNLHM QD ]QDF]QLH ZLNV]� VNDO�

5HDOL]DFMD 3ODQX G]LDáD� DQW\NU\]\VRZ\FK Z ]DNUesie ochrony rynku i miejsc pracy: GQLX � PDMD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DSR]QDáD VL ] LQIRUPDFM� QD WHPDW HIHNWyZ UHDOL]DFML

Ä3ODQX G]LDáD� DQW\NU\]\VRZ\FK Z VIHU]H RFKURQ\ U\QNX L PLHMVF SUDF\´ SU]\MWHJR �� OLSFD

96

�� URNX SU]H] 5DG 0LQLVWUyZ� NWyUHJR JáyZQ\P FHOHP E\áR VWZRU]HQLH ZDUXQNyZ GR VWDEi-OL]DFML L UR]ZRMX JRVSRGDUNL� D ]ZáDV]F]D Z]URVWX ]DWUXGQLHQLD�

5HDOL]DFML MHJR FHOyZ VáX*\á\ SU]HGH ZV]\VWNLP GZLH XVWDZ\� ] GQLD �� VLHUSQLD �� U� R Ue-VWUXNWXU\]DFML QLHNWyU\FK QDOH*QR�FL SXEOLF]QRSUDZQ\FK RG SU]HGVLELRUFyZ �ZHV]áD Z *\FLH

� SD(G]LHUQLND �� U�� NWyUD VWZRU]\áD ZDUXQNL GR UDG\NDOQHJR RGGáX*HQLD SU]HGVLELRUFyZ

Z ]DNUHVLH QDMLVWRWQLHMV]\FK REFL�*H� SXEOLF]QRSUDZQ\FK� SRSU]H] XPRU]HQLH LFK ]DOHJáR�FL�

RUD] XVWDZD ] GQLD �� SD(G]LHUQLND �� U� R SRPRF\ SXEOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ R V]F]e-JyOQ\P ]QDF]HQLX GOD U\QNX SUDF\ �ZHV]áD Z *\FLH �� JUXGQLD �� r.).

1DMZLFHM ZQLRVNyZ UHVWUXNWXU\]DF\MQ\FK SU]\Má\ XU]G\ VNDUERZH �� ± ] F]HJR Z\GDQR

�� SR]\W\ZQ\FK GHF\]ML� L QD QLFK WH* VSRF]�á ]DVDGQLF]\ FL*DU SU]HSURZDG]HQLD WHM RSe-UDFML� :�UyG ZQLRVNRGDZFyZ ]QDOD]áR VL� �� ILUP PDá\FK� �� ± �UHGQLFK� �� ± GX*\FK�

.ZRWD ]DOHJá\FK QDOH*QR�FL Z VWRVXQNX GR 8U]GyZ Z\QLRVáD �� POQ ]á�

2SUyF] XU]GyZ VNDUERZ\FK GUXJL WRU UHVWUXNWXU\]DFML VWDQRZLá\ ZQLRVNL VNáDGDQH Z =86

�� ] F]HJR �� ]DáDWZLRQ\FK SR]\W\ZQLH�� .ZRWD ]DOHJá\FK QDOH*QR�FL Z\QLRVáD

�� ]á�

5yZQLH* SRQDG �� ZQLRVNyZ UHVWUXNWXU\]DF\MQ\FK ]áR*RQR GR� ,]E FHOQ\FK� 3D�VWZRZHJR

)XQGXV]X 5HKDELOLWDFML 2VyE 1LHSHáQRVSUDZQ\FK� 0LQLVWUD �URGRZLVND �GOD RSáDW L NDU QDOH*-Q\FK 1DURGRZHPX )XQGXV]RZL 2FKURQ\ �URGRZLVND L *RVSRGDUNL :RGQHM�� MHGQRVWHN VDPo-U]�GX WHU\WRULDOQHJR�

'UXJD ] Z\PLHQLRQ\FK XVWDZ� XVWDZD ] GQLD �� SD(G]LHUQLND �� U� R SRPRF\ SXEOLF]QHM GOD

SU]HGVLELRUFyZ R V]F]HJyOQ\P ]QDF]HQLX GOD U\QNX SUDF\6� PLDáD QD FHOX QDSUDZ V\WXDFML

ILQDQVRZHM RUD] SU]\ZUyFHQLH ]GROQR�FL IXQNFMRQRZDQLD Z warunkach gospodarki rynkowejJUXSLH GX*\FK �]DWUXGQLDM�F\FK FR QDMPQLHM �� RVyE� SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH ]QDMGXM� VL

Z EDUG]R WUXGQHM V\WXDFML HNRQRPLF]QHM� =H Z]JOGX QD LFK ]QDF]HQLH GOD JRVSRGDUNL NUDMX� MDN

UyZQLH* EDUG]R GX*\ XG]LDá Z U\QNX SUDF\� XVWDZD VWZRU]\áD LP PR*OLZR�FL RGGáX*HQLD� XZa-UXQNRZDQHJR MHGQDN SU]\JRWRZDQLHP L UHDOL]DFM� RGSRZLHGQLHJR SODQX UHVWUXNWXU\]DFML�

=JRGQLH ] SU]\MW\P Z XVWDZLH UR]ZL�]DQLHP RUJDQL]DWRUHP SRVWSRZDQLD UHVWUXNWXU\]DF\MQe-JR MHVW 3UH]HV $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HP\VáX� 'R �� VW\F]QLD �� U� ]áR*RQ\FK ]RVWDáR RJyáHP

�� ZQLRVNyZ� 1DMZLFHM ZQLRVNyZ GRW\F]\áR UHVWUXNWXU\]DFML ]RERZL�]D� F\ZLOQRSUDZQ\FK

L ]RERZL�]D� SXEOLF]QRSUDZQ\FK� QLHFR PQLHM ]DWUXGQLHQLD L PDM�WNX�

5HDOL]DFMD 3ODQX G]LDáD� SURZ]URVWRZ\FK Z ODWDFK ��±��

: GQLX � VW\F]QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DSR]QDáD VL ] LQIRUPDFM� R UHDOL]DFML „Planu dzia-áD� SURZ]URVWRZ\FK Z ODWDFK ��±��´�: �� U� ]RVWDáR SU]\MW\FK SU]H] 5DG 0LQLVWUyZ

V]HUHJ SURMHNWyZ DNWyZ SUDZQ\FK Z\QLNDM�F\FK ] WHJR GRNXPHQWX� 1DOH*� GR QLFK�

– SURMHNW XVWDZ\ R VZRERG]LH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

– ustawa o zmianie ustawy – Prawo G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RUD] QLHNWyU\FK XVWDZ

uchwalona 14 listopada 2003 r.,– SURMHNW XVWDZ\ ± 3UDZR ]DPyZLH� SXEOLF]Q\FK�

– ustawa o zmianie ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych –uchwalona 27 sierpnia 2003 r.,

– projekt ustaw\ R ]PLDQLH XVWDZ\ R NRPRUQLNDFK V�GRZ\FK L HJ]HNXFML�– SURMHNW XVWDZ\ R SRPRF\ VSRáHF]QHM�

– XVWDZD R �ZLDGF]HQLDFK URG]LQQ\FK ± XFKZDORQD �� OLVWRSDGD �� U��

6 15 stycznia 2004U� ZHV]áD Z *\FLH QRZHOL]DFMD Z\PLHQLRQHM XVWDZ\ XFKZDORQD SU]H] 6HMP �4 listopada2003U��']� 8� 1U �� SR]�� NWyUD UR]V]HU]\áD NDWDORJ ZLHU]\WHOQR�FL REMW\FK UHVWUXNWXU\]DFM��

97

– ustawa o zmianie ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji oraz ustawy o warun-NDFK GRSXV]F]DOQR�FL L QDG]RURZDQLX SRPRF\ SXEOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ ±

uchwalona 29 sierpnia 2003 r.,– SURMHNW XVWDZ\ R LQIRUPDW\]DFML QLHNWyU\FK SRGPLRWyZ UHDOL]XM�F\FK ]DGDQLD Subliczne,– projekt ustawy o Narodowym Planie Rozwoju,– projekt ustawy o Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych – uchwalona przez

Sejm 14 listopada br. i przekazana do Senatu,– projekt ustawy o finansach publicznych,– SURMHNW XVWDZ\ R UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR Z ODWDFK ��±��

– uchwalona 28 listopada 2003 r.,– SURMHNW XVWDZ\ R ]PLDQLH XVWDZ\ R UHVWUXNWXU\]DFML KXWQLFWZD *HOD]D L VWDOL�

= SXQNWX ZLG]HQLD UR]ZRMX PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ QDMZD*QLHMV]H ]QDF]HQLH PD

SURMHNW QRZHM XVWDZ\ R VZRERG]LH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 2JUDQLF]RQH ]RVWDQ� EDULHU\ SUo-FHGXUDOQH GRW\F]�FH SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� D ]HEUDQLH XQRUPRZD� Z MHGQHM

XVWDZLH XáDWZL SU]HGVLELRUFRP LFK VWRVRZDQLH� 3URMHNW XVWDZ\ SU]HZLGXMH QRZ� NRQFHSFM

UHMHVWUDFML SU]HGVLELRUFyZ �Z P\�O ]DVDG\� MHGHQ ZQLRVHN L MHGHQ QXPHU�� WDN*H ] X*\FLHP

PHWRG HOHNWURQLF]Q\FK� SRQDGWR RJUDQLF]RQ\ ]RVWDQLH ]DNUHV ]H]ZROH� RUD] ZSURZDG]RQ\ ]o-VWDQLH QRZ\ WU\E NRQWUROL SU]HGVLELRUFyZ�

Pomoc publiczna: GQLX �� ZU]H�QLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD Raport o pomocy publicznej w PolsceXG]LHODQHM SU]HGVLELRUFRP Z �� URNX

7.

3RPRF SXEOLF]QD WR SU]\VSRU]HQLH� EH]SR�UHGQLR OXE SR�UHGQLR� SU]H] RUJDQ\ XG]LHODM�FH So-PRF\� NRU]\�FL ILQDQVRZ\FK RNUH�ORQ\P SU]HGVLELRUFRP� Z QDVWSVWZLH NWyUHJR XSU]\ZLOHMo-ZXMH VL LFK Z VWRVXQNX GR NRQNXUHQWyZ� SU]HGH ZV]\VWNLP Z GURG]H GRNRQ\ZDQLD QD LFK U]HF]

OXE ]D W\FK SU]HGVLELRUFyZ Z\GDWNyZ ]H �URGNyZ SXEOLF]Q\FK OXE SRPQLHMV]DQLD �ZLDGF]H�

QDOH*Q\FK RG QLFK QD U]HF] VHNWRUD ILQDQVyZ SXEOLF]Q\FK QD SRGVWDZLH RGUEQ\FK XVWDZ OXE

LQQHJR W\WXáX SUDZQHJR�

0D RQD QDMF]�FLHM IRUP�

– dotacji oraz ulg podatkowych,– GRNDSLWDOL]RZDQLD SU]HGVLELRUFyZ Z V\WXDFMDFK OXE QD ZDUXQNDFK RGELHJDM�F\FK

RG QRUPDOQ\FK SUDNW\N LQZHVW\F\MQ\FK� MDNLH VWRVXM� LQZHVWRU]\ SU\ZDWQL Z JRVSo-darce rynkowej,

– SR*\F]HN OXE NUHG\WyZ XG]LHODQ\FK SU]HGVLELRUFRP QD ZDUXQNDFK NRU]\VWQLHMV]\FK

od oferowanych im na rynku,– SRUF]H� L JZDUDQFML NUHG\WRZ\FK XG]LHODQ\FK ]D ]RERZL�]DQLD SU]HGVLELRUFyZ QD

warunkach korzystniejszych od oferowanych im na rynku,– zaniechania poboru podatku, odroczenia, ro]áR*HQLD QD UDW\ SRGDWNX OXE ]DOHJáR�FL

poGDWNRZHM RUD] XPRU]HQLD ]DOHJáR�FL SRGDWNRZHM�– XPDU]DQLD� RGUDF]DQLD OXE UR]NáDGDQLD QD UDW\ LQQ\FK QDOH*Q\FK RG SU]HGVLELRUF\

�ZLDGF]H� SLHQL*Q\FK VWDQRZL�F\FK �URGNL SXEOLF]QH�

– zbycia lub oddania do korzystDQLD PLHQLD EG�FHJR ZáDVQR�FL� 6NDUEX 3D�VWZD OXE

MHGQRVWHN VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR L LFK ]ZL�]NyZ�

2JyOQD ZDUWR�ü SRPRF\ SXEOLF]QHM XG]LHORQHM SU]HGVLELRUFRP Z �� U� Z\QLRVáD

10 277,6POQ ]á� 3RPRF WD VWDQRZLáD �� 3URGXNWX .UDMRZHJR %UXWWR� ZREHF 1,5% w 2001 r.

7 www.uokik.gov.pl

98

1D � SUDFXM�FHJR Z SU]HP\�OH SU]\SDGáR � �� ]á SRPRF\� 1DMF]�FLHM VWRVRZDQ\PL Ln-VWUXPHQWDPL SRPRF\ E\á\ GRWDFMH L XOJL SRGDWNRZH �� : �� U� VWDQRZLá\ RQH ��

XG]LHORQHM SRPRF\� D Z �� U� �� SRPRF\ RJyáHP� 6XEV\GLD NDSLWDáRZR�LQZHVW\F\MQH

Z SRVWDFL NRQZHUVML ZLHU]\WHOQR�FL QD DNFMH OXE XG]LDá\ RGQRWRZDá\ QDWRPLDVW QDMZLNV]\

Z]URVW ZDUWR�FL �� FKRü ZDUWR�ü W]Z� PLNNLHJR NUHG\WRZDQLD ]PQLHMV]\áD VL QLHPDO

R SRáRZ �� =DMPRZDáR RQR SU]\ W\P GUXJ� Z NROHMQR�FL VWRVRZDQLD IRUP SRPRF\� 2G

�� U� FRUD] ZLNV]H ]QDF]HQLH RGJU\ZDM� JZDUDQFMH L SRUF]HQLD�

3RPRF E\áD QDMF]�FLHM UHDNFM� QD DNWXDOQH WUXGQR�FL RNUH�ORQ\FK JDá]L SU]HP\VáX OXE SU]Hd-VLELRUVWZ �QS� UHVWUXNWXU\]DFMD JyUQLFWZD OXE ]ZROQLHQLD SRGDWNRZH ]DGáX*RQ\FK SU]HGVL-ELRUVWZ�� QL* QD SURJUDP\ SURUR]ZRMRZH �MDN VSHFMDOQH VWUHI\ HNRQRPLF]QH F]\ GRVWRVRZDQLH

SU]HGVLELRUVWZ GR Z\PDJD� XQLMQ\FK Z RFKURQLH �URGRZLVND��

: XMFLX KRU\]RQWDOQ\P SRPRF VWDQRZLáD Z �� U� MHGQ� WU]HFL� RJyOQHM ZDUWR�FL

(3 430,2POQ ]á�� ] WHJR QDMZLNV]D F]�ü SU]\SDGáD QD UHVWUXNWXU\]DFM� D QDVWSQLH QD V]NROe-QLD L SRPRF GRUD(Q�� 1DMPQLHM SU]H]QDF]RQR QD LQZHVW\FMH HQHUJRRV]F]GQH ± �� mln ]á ��

udzielonej pomocy horyzontalnej).

:DUWR�ü SRPRF\ VHNWRURZHM Z\QLRVáD � �� POQ ]á� ] F]HJR �� SRFKáRQáD UHVWUXNWXU\]a-FMD JyUQLFWZD ZJOD� 3U]HGVLELRUF\ Z G]LHG]LQLH UROQLFWZD� áRZLHFWZD� OH�QLFWZD RUD] U\EDFWZD

L U\ERáyZVWZD RWU]\PDOL � �� POQ ]á �� FDáHM SRPRF\��

3RGREQLH MDN Z ODWDFK SRSU]HGQLFK SUDZLH SRáRZD ZDUWR�FL SRPRF\ SXEOLF]QHM XG]LHORQHM

w �� U� WUDILáD GR SU]HGVLELRUFyZ ] GZyFK ZRMHZyG]WZ� PD]RZLHFNLHJR RUD] �O�VNLHJR�

3RáRZD ZDUWR�FL SRPRF\ XG]LHORQHM Z �� U� VNLHURZDQD ]RVWDáD GR SU]HGVLELRUVWZ GX*\FK�

GR SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLFK WUDILáR �� ZDUWR�FL XG]LHORQHM SRPRF\� QDWRPLDVW �� SRPRF\

WUDILáR GR ILUP PDá\FK�

%LRU�F SRG XZDJ IRUP SUDZQ� EHQHILFMHQWyZ SRPRF\� QDMZLNV]H ZVSDUFLH RWU]\PDOL SU]Hd-VLELRUF\ SU\ZDWQL �� RJyOQHM ZDUWR�FL SRPRF\��

��3URJUDP\�]ZL�]DQH�]�SROLW\NDPL�VHNWRURZ\PL

: GQLX �� JUXGQLD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ ]DSR]QDáD VL ] LQIRUPDFM� R VWDQLH UHDOL]DFML

Z �� URNX ]DGD� ]DSLVDQ\FK Z GRNXPHQFLH U]�GRZ\P Strategia rozwoju turystyki w latach��±�� 5]�GRZ\ SURJUDP ZVSDUFLD UR]ZRMX WXU\VW\NL Z ODWDFK ��±��

8.

W ramach realizacji strategii wspierano regiony o szczególnych walorach turystycznych. Dofi-QDQVRZDQH ]RVWDá\ P�LQ� QDVWSXM�FH RSUDFRZDQLD�

– „Program rozwoju turystyki w województwie zachodniopomorskim na lata 2002––2006”;

– „Kierunki aktywizacji gospodarczej uzdrowisk polskich”;– SURJUDP\ UR]ZRMX SURGXNWX WXU\VW\F]QHJR RUD] NUHDFML PDUNL PLDVW� 0DOERUN� �Zi-

QRXM�FLH� D WDN*H SURJUDP UR]ZRMX SURGXNWX WXU\VW\F]QHJR JPLQ QDGQRWHFNLFK�

– Ä.RQFHSFMD ]DJRVSRGDURZDQLD WHUHQX SU]H]QDF]RQHJR SRG EXGRZ &HQWUDOQego%LDáRZLHVNLHJR .RPSOHNVX :\SRF]\QNRZR�7XU\VW\F]QHJR Z +DMQyZFH L VSRU]�-dzenie jego makiety”.

2SUDFRZDQLD WH SRZVWDá\ Z FHOX VWZRU]HQLD SRGVWDZ GR SU]HNV]WDáFHQLD Z\EUDQ\FK PLHMVFRZo-�FL L UHJLRQyZ Z DWUDNFMH WXU\VW\F]QH�

8 www.mgpips.gov.pl

99

3RQDGWR Z URNX �� ZáDG]H VDPRU]�GRZH ] ZáDVQ\FK �URGNyZ SU]\JRWRZDá\ VWUDWHJLH URz-woju poszczególnych regionów. Z kolei Polska Agencja Rozwoju Turystyki SA (PART SA)GRNRQDáD DXG\WyZ WXU\VW\F]Q\FK� NWyUH V� LQZHQWDU\]DFM� DWUDNFML WXU\VW\F]Q\FK UHJLRQyZ�

2SUDFRZDQLD WDNLH SRZVWDá\ P�LQ� GOD PLDVWD L JPLQ\� :\V]NyZ� -DQyZ /XEHOVNL L JPLQ\ ,Qo-ZURFáDZ�

%\áH 0LQLVWHUVWZR *RVSRGDUNL ZVSLHUDáR Z UDPDFK NRQWUDNWyZ ZRMHZyG]NLFK SU]HGVLZ]LFLD

RNUH�ORQH Z VWUDWHJLDFK ZRMHZyG]NLFK L ORNDOQ\FK� :RMHZRGRZLH LQZHVWRZDOL SU]HGH ZV]\Vt-NLP Z LQIUDVWUXNWXU� Z\W\F]DQLH L R]QDNRZDQLH V]ODNyZ WXU\VW\F]Q\FK RUD] UR]ZyM V\VWHPX

LQIRUPDFML WXU\VW\F]QHM� 0DOL L �UHGQL SU]HGVLELRUF\ ] VHNWRUD WXU\VW\NL PRJOL NRU]\VWDü Z �� U�

]H ZVSDUFLD DGUHVRZDQHJR GR SU]HGVLELRUFyZ Z UDPDFK UHDOL]DFML GRNXPHQWX .LHUXQNL G]LDáD�

5]�GX ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GR �� URNX�

3.2.5. Polityka podatkowa9

Podatki10

1DMLVWRWQLHMV]H ]PLDQ\ Z ]DNUHVLH V\VWHPX SRGDWNRZHJR Z\QLNDM� ] XFKZDORQHM Z GQLX

12 listopada 2003 roku ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznychRUD] QLHNWyU\FK LQQ\FK XVWDZ �']� 8� 1U �� SR]� �� ]P� ']� 8� 1U �� SR]� �� NWyU�

wprowadzono:– PR*OLZR�ü Z\ERUX RG �� U� RSRGDWNRZDQLD �� VWDZN� SRGDWNX GRFKRGRZHJR

GOD RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�F\FK SR]DUROQLF]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��

– RSRGDWNRZDQLH �� VWDZN� OLQLRZ� GRFKRGyZ X]\VNLZDQ\FK ] RGSáDWQHJR ]E\FLD

paSLHUyZ ZDUWR�FLRZ\FK�

– OLNZLGDFM F]�FL XOJ L ]ZROQLH��

��3URJUDP\�]ZL�]DQH�]�SROLW\N��U\QNX�SUDF\

'R LQVWUXPHQWyZ ]ZL�]DQ\FK ] SROLW\N� U\QNX SUDF\ ]DOLF]D VL�

– RJyOQLH RERZL�]XM�FH LQVWUXPHQW\ ILQDQVRZDQH ] )XQGXV]X 3UDF\�

– LQVWUXPHQW\ RERZL�]XM�FH QD WHUHQDFK JPLQ ]DJUR*RQ\FK Z\VRNLP EH]URERFLHP VWUXNWXUDl-nych,

– SURJUDP\ VSHFMDOQH XNLHUXQNRZDQH QD RNUH�ORQH UHMRQ\ RUD] RNUH�ORQH NDWHJRULH bezrobot-nych.

2JyOQLH RERZL�]XM�FH LQVWUXPHQW\ ILQDQVRZDQH ] )XQGXV]X 3UDF\11

=H �URGNyZ )XQGXV]X 3UDF\ ILQDQVRZDQH V� W]Z� DNW\ZQH L SDV\ZQH LQVWUXPHQW\ áDJRG]HQLD

VNXWNyZ EH]URERFLD� )RUP\ DNW\ZQH PDM� QD FHOX SU]\ZUyFHQLH EH]URERWQHJR QD U\QHN SUDF\

L SRQRZQH MHJR ]DWUXGQLHQLH� 3DV\ZQH QDWRPLDVW ± UHNRPSHQVXM� MHG\QLH EUDN SUDF\ i dezakty-ZL]XM� RVRE\ ]GROQH GR SUDF\� Aktywne formy walki z bezrobociem to m.in.: szkolenia i prze-kwalifikowania, prace interwencyjne, roboty publiczne, aktywizacja absolwentów. PasywneLQVWUXPHQW\ ILQDQVRZDQH ] )XQGXV]X 3UDF\ WR� ]DVLáNL GOD EH]URERWQ\FK� �ZLDGF]HQLD SU]HGHPe-U\WDOQH� ]DVLáNL SU]HGHPHU\WDOQH� 3RGVWDZRZH ]QDF]QLH PDM� Z\GDWNL QD DNW\ZQH IRUP\ SU]e-FLZG]LDáDQLD EH]URERFLX� : 2003URNX LFK XG]LDá Z Z\GDWNDFK RJyáHP Z\QLyVá �� Z UHOa-FML �� POQ ]á GR �� POQ ]á��

93HáQ\ RSLV ]PLDQ SRGDWNRZ\FK ]QDMGXMH VL Z UR]G]LDOH � Ä�URGRZLVNR SUDZQH IXQNFMRQRZDQLD 063 Z �� Uoku”.

10 Informacja Departamentu Instrumentów Finansowych MGPiPS – luty 2004 r.11,QIRUPDFMD 'HSDUWDPHQWX )XQGXV]\ 0*3L36� VW\F]H� �� U�

100

Szkolenia i przekwalifikowania. : �� U� QD WHQ LQVWUXPHQW Z\GDQR �� POQ ]á� 1D URN ��

SU]HZLGXMH VL ]ZLNV]HQLH Z\GDWNyZ GR �� POQ ]á�

Prace interwencyjne RUJDQL]RZDQH V� SU]H] SUDFRGDZFyZ� NWyU\P XU]�G SUDF\ ]ZUDFD F]�ü

NRV]WyZ SRQRV]RQ\FK QD Z\QDJURG]HQLD� QDJURG\ RUD] VNáDGNL QD XEH]SLHF]HQLD VSRáHF]QH

VNLHURZDQ\FK EH]URERWQ\FK� : �� U� QD WHQ FHO Z\GDWNRZDQR �� POQ ]á� Z URNX ��

NZRWD WD Z]UR�QLH GR �� POQ ]á�

Roboty publiczne� : �� U� QD W IRUP SU]H]QDF]RQR �� POQ ]á� Z �� U� SODQXMH VL SU]e-]QDF]\ü �� POQ ]á�

1D Uy*QH IRUP\ aktywizacji zawodowej absolwentów�VWD*H� UHIXQGDFMH Z\QDJURG]H�� VNáDGNL

=86 LWS�� Z\GDWNRZDQR Z �� U� RN� �� POQ ]á� Z �� U� Z\GDWNL WH Z\QLRV� �� POQ ]á�

3R*\F]NL QD SRGMFLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM OXE XWZRU]HQLH GRGDWNRZ\FK PLHMVF SUDF\:PDNV\PDOQD Z\VRNR�ü SR*\F]NL QLH PR*H SU]HNURF]\ü GZXG]LHVWRNURWQHM NZRW\ SU]HFLWQHJR

Z\QDJURG]HQLD� :\VRNR�ü SR*\F]NL RVF\OXMH MHGQDN QD SR]LRPLH ��±�� WHM NZRW\� 2SURFHn-WRZDQLH SR*\F]NL Z\QRVL �� ]PLHQQHM VWRS\ RSURFHQWRZDQLD NUHG\WX ORPEDUGRZHJR Z UHMo-QDFK ]DJUR*RQ\FK V]F]HJyOQLH Z\VRNLP EH]URERFLHP VWUXNWXUDOQ\P� QDWRPLDVW Z SR]RVWDá\FK

rejonach 50% zmiennej stopy oprocentowania kredytu lombardowego12� 2JyáHP Z �� U� QD

SR*\F]NL Z\GDQR �� POQ ]á�

3URJUDP\ VSHFMDOQH XNLHUXQNRZDQH QD RNUH�ORQH UHMRQ\ RUD] RNUH�ORQH NDWHJRULH EH]URERt-nych13. 3U]\NáDGHP WDNLHJR SURJUDPX MHVW ZDáEU]\VNL SURMHNW OLNZLGDFML ELHGDV]\EyZ L ]DWUXd-QLHQLD EH]URERWQ\FK� NWyU]\ Z QLFK Z\GRE\ZDOL ZJLHO�

: �� U� QD SURJUDP\ VSHFMDOQH Z\GDWNRZDQR �� POQ ]á� : �� U� SODQXMH VL SU]H]QDF]\ü

�� POQ ]á�

$QDOL]XM�F HIHNW\ZQR�ü DNW\ZQ\FK SURJUDPyZ U\QNX SUDF\ ILQDQVRZ\FK ] )XQGXV]X 3UDF\

Z ODWDFK ��±�� OLF]RQ� MDNR XG]LDá SURFHQWRZ\ OLF]E\ XF]HVWQLNyZ� NWyU]\ VNRU]\VWDOL

] DNW\ZQHJR SURJUDPX U\QNX SUDF\ L RWU]\PDOL Z RNUHVLH GR � PLHVLF\ SR MHJR ]DNR�F]HQLX

VWDáH ]DWUXGQLHQLH Z RGQLHVLHQLX GR ZV]\VWNLFK XF]HVWQLNyZ REMW\FK GDQ\P SURJUDPHP QDOH*\

VWZLHUG]Lü� L* QDMZ\*V]� HIHNW\ZQR�FL� ]DWUXGQLHQLRZ� FKDUDNWHU\]RZDá\ VL� SURJUDP\ SUDF

LQWHUZHQF\MQ\FK ± RN� �� SURJUDP\ VSHFMDOQH� NWyU\FK VNXWHF]QR�ü ]DWUXGQLHQLRZD Z]URVáD

] �� Z �� U� GR �� Z �� U� RUD] V]NROHQLD ± RN� �� 'R SURJUDPyZ R QDMQL*V]HM

HIHNW\ZQR�FL ]DWUXGQLHQLRZHM QDOH*Dá\ URERW\ SXEOLF]QH ± �� Z �� U�

12

5R]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD 3UDF\ L 3ROLW\NL 6RFMDOQHM ] GQLD �� PDUFD �� U� Z VSUDZLH V]F]HJyáRZ\FK ]DVDG

XG]LHODQLD SR*\F]HN ] )XQGXV]X 3UDF\� Z\VRNR�FL VWRS\ SURFHQWRZHM RUD] ZDUXQNyZ VSáDW\ �']� 8� ] �� U� 1U ��

SR]� �� ] Sy(Q� ]PLDQDPL��13 5R]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD 3UDF\ L 3ROLW\NL 6RFMDOQHM ] GQLD �� JUXGQLD �� U� Z VSUDZLH SURJUDPyZ VSHFMDOQ\FK

SU]HFLZG]LDáDQLD EH]URERFLX �']� 8� ] �� U� QU �� SR]� �� ] Sy(Q� ]PLDQDPL��

101

7DEHOD �� 3RGVWDZRZH ZVND(QLNL HIHNW\ZQR�FL ]DWUXGQLHQLRZHM DNW\ZQ\FK IRUP UHDOL]RZDQ\FK SU]H] XU]-dy pracy w latach 1999–2002

Zadania 1999 r. 2000 r. 2001 r. 2002 r.Liczbaosób

Stopaponowne-go zatrud-

nienia

Liczbaosób

Stopaponownegozatrudnie-

nia

Liczbaosób

Stopaponowne-go zatrud-

nienia

Liczbaosób

Stopaponownegozatrudnie-

nia2JyáHP 556.500 51,2 452.072 49,8 234.759 48,6 252.826Szkolenia 146.037 50,6 108.711 49,1 51.176 44,5 51 472 44,8Prace interwen-cyjne

174.669 65,1 132.930 66,4 64.846 67,8 58 314 68,0

Roboty publicz-ne

77.881 13,2 56.328 14,2 32.874 13,3 34 368 17,9

RefundacjaVNáDGNL =86

2.400 – 1.384 77,8 1.086 89,4 brakdanych

X

Refundacjeabsolwenckie

68.271 73,3 53.974 71,8 26.362 73,5 27 213 76,4

6WD*H DEVRl-wenckie

64.697 39,5 72.862 36,3 45.867 35,2 66 708 41,0

Programyspecjalne

9.880 25,2 11.593 60,2 4.972 62,4 4 413 70,3

3R*\F]NL UD]HP 11.598 – 7.338 – 3.737 – 3 495 X± SR*\F]NL GODbezrobotnych

9.055 5.507 2.955 2 677 X

± SR*\F]NL GOD

pracodawców2.543 1.831 782 818 X

Inne zadania – –– 6.021 43,3 3.207 30,5 6 843 X

'UyGáR� ,QIRUPDFMD 'HSDUWDPHQWX )XQGXV]\ 0*3L36� VW\F]H� �� U�

Realizacja programu „Pierwsza praca”Program „Pierwsza praca”, SU]\MW\ Z VW\F]QLX �� U� Z UDPDFK strategii gospodarczej Przed-VLELRUF]R�ü ± 5R]ZyM ± 3UDFD� PD QD FHOX ]ZLNV]HQLH V]DQV DEVROZHQWyZ QD SRGMFLH SUDF\

SRSU]H] VW\PXODFM NV]WDáFHQLD GRVWRVRZDQHJR GR SRWU]HE U\QNX SUDF\ L NV]WDáWRZDQLH Z�UyG

PáRG]LH*\ SRVWDZ VSU]\MDM�F\FK SU]HGVLELRUF]R�FL�

3URJUDP REHMPXMH G]LDáDQLD Z � VHJPHQWDFK�

– 2EQL*HQLH NRV]WyZ ]DWUXGQLHQLD Z PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZDFK ± SRSU]H]

SU]HMFLH SU]H] EXG*HW QD RNUHV QS� � URNX F]�FL VNáDGNL XEH]SLHF]HQLRZHM SRQo-V]RQHM SU]H] SUDFRGDZFyZ ]DWUXGQLDM�F\FK DEVROZHQWyZ� SRGHMPXM�F\FK SLHUZV]�

SUDF OXE UH]\JQDFMD ] ZSáDFDQLD SU]H] SUDFRGDZF QD RNUHV � URNX F]�FL VNáDGNL ±

poza ubezpieczeniem zdrowotnym.– 6DPR]DWUXGQLHQLH ± ]DáR*HQLH ZáDVQHM ILUP\ ± V]DQVD GOD DEVROZHQWyZ� którzy nie

moJ� ]QDOH(ü ]DWUXGQLHQLD�– Wprowadzenie do programów szkolnych i akademickich wiedzy z zakresu zasad

L WHFKQLNL ]DNáDGDQLD ZáDVQ\FK ILUP L VDPR]DWUXGQLHQLD�

– :RORQWDULDW ± QLHRGSáDWQD SUDFD Z RUJDQL]DFMDFK SR]DU]�GRZ\FK L w sektorze pu-blicznym.

– 5HRUJDQL]DFMD DGPLQLVWUDF\MQHJR SR�UHGQLFWZD SUDF\ L XNLHUXQNRZDQLH JR QD DNWy-ZL]DFM ]DZRGRZ� RVyE SRV]XNXM�F\FK SUDF\�

']LNL UR]ZL�]DQLRP ]DZDUW\P Z SURJUDPLH DEVROZHQFL X]\VNDOL GRVWS GR ZLHG]\ ]ZL�]DQHM

SRUXV]DQLHP VL SR U\QNX SUDF\ RUD] DNW\ZQ\P SRV]XNLZDQLHP ]DWUXGQLHQLD�

0RJ� VNRU]\VWDü ] V]HURNLHM JDP\ UHJXODFML VWZDU]DM�F\FK V]DQV QD Sá\QQH ZHM�FLH QD U\QHN

pracy poprzez:– PR*OLZR�ü SRGMFLD ]DWUXGQLHQLD ILQDQVRZDQHJR SU]H] XU]�G SUDF\�

102

– X]\VNDQLH SUHIHUHQF\MQHM SR*\F]NL QD UR]SRF]FLH ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-czej,

– UHIXQGRZDQLH L ]ZROQLHQLH ] SáDFHQLD VNáDGHN QD XEH]SLHF]HQLH VSRáHF]QH SU]\ So-GHMPRZDQLX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

– QDE\FLH XPLHMWQR�FL SUDNW\F]Q\FK GR Z\NRQ\ZDQLD ]DZRGX L UR]V]HU]HQLD NZDOLIi-kacji zawodowych.

5R]ZL�]DQLD ]DSURSRQRZDQH Z SURJUDPLH VSRWNDá\ VL ] GX*\P ]DLQWHUHVRZDQLHP L DNFHSWDFM�

]DUyZQR Z�UyG DEVROZHQWyZ� MDN L SUDFRGDZFyZ�

W IV kwartale 2002 roku uruchomiono w ramach programu „Pierwsza Praca” pierwsze po-*\F]NL� NWyU\FK XG]LHOD %DQN *RVSRGDUVWZD .UDMRZHJR QD SRGVWDZLH XPRZ\ ]DZDUWHM

z0LQLVWHUVWZHP 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM� :HGáXJ GDQ\FK QD G]LH� �� grudnia 2003 r.SU]HGVLELRUF\ L DEVROZHQFL Z XELHJá\P URNX ]áR*\OL �� ZQLRVNyZ QD á�F]Q� NZRW

�� ]á� :QLRVNL EH]URERWQ\FK DEVROZHQWyZ VWDQRZLá\ �� RJyOQHM OLF]E\ ZQLRVNyZ

RUD] �� ZQLRVNRZDQHM NZRW\ SR*\F]HN� �UHGQLD NZRWD SR*\F]NL RWU]\PDQHM SU]H] DEVRl-ZHQWD Z\QLRVáD �� ]á� 1DWRPLDVW SU]HGVLELRUF\ ]áR*\OL �� ZQLRVNyZ QD á�F]Q� NZRW

�� ]á� 3U]HGVLELRUFRP XG]LHORQR �� SR*\F]HN QD NZRW �� ]á� D �UHGQLD NZRWD

SR*\F]NL QD XWZRU]HQLH MHGQHJR GRGDWNRZHJR PLHMVFD SUDF\ Z\QLRVáD �� ]á�

1DMSRSXODUQLHMV]\P VSRVREHP Z\NRU]\VWDQLD �URGNyZ SR*\F]NL MHVW SRGHMPRZDQLH Uy*QHJR

URG]DMX G]LDáDOQR�FL KDQGORZHM� WDNLFK MDN WZRU]HQLH NDZLDUHQHN LQWHUQHWRZ\FK� SXQNWyZ Ja-VWURQRPLF]Q\FK� VNOHSyZ VSR*\ZF]\FK� RG]LH*RZ\FK� �ZLDGF]HQLD XVáXJ IU\]MHUVNLFK

i NRVPHW\F]Q\FK� 0QLHMV]\P ]DLQWHUHVRZDQLHP Z�UyG DEVROZHQWyZ FLHV]\áR VL ]DNáDGDQLH

ILUP R SURILOX SURGXNF\MQ\P� �UHGQL NRV]W XWZRU]HQLD MHGQHJR PLHMVFD GOD DEVROZHQWD SU]H]

SUDFRGDZF MHVW Z\*V]\ R �� RG NRV]WX PLHMVFD XWZRU]RQHJR SU]H] DEVROZHQWD�

5HDOL]DFMD W\FK SURJUDPyZ ZVND]XMH QD SRWU]HE Z\GáX*HQLD RNUHVX VSáDW\ SR*\F]HN QD UR]So-F]FLH ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM SU]H] DEVROZHQWyZ GR ��±�� PLHVLF\ RUD] WUDNWRZa-QLH SR*\F]NRELRUF\ MDNR DEVROZHQWD SU]H] � ODWD� D QLH MDN REHFQLH SU]H] �� PLHVLF\�

3R*\F]NL ] ORNDOQ\FK )XQGXV]\ 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL

,QVW\WXFMDPL SR]DU]�GRZ\PL XG]LHODM�F\PL SR*\F]HN MHVW VLHü ORNDOQ\FK )XQGXV]\ 5R]ZRMX

3U]HGVLELRUF]R�FL� SRZVWDá\FK Z UDPDFK SURJUDPX Ä5R]ZyM 0DáHM 3U]HGVLELRUF]R�FL±

725��´� : NUDMX IXQNFMRQXM� �� ORNDOQH IXQGXV]H� NWyUH XG]LHODM� SR*\F]HN RVRERP

EH]URERWQ\P� PáRG]LH*\ QD ]DNáDGDQLH ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� MDN UyZQLH*

SU]HGVLELRUFRP QD WZRU]HQLH QRZ\FK PLHMVF SUDF\�

:\VRNR�ü SR*\F]NL PR*H Z\QLH�ü PDNV\PDOQLH �� W\V� 86'� FR VWDQRZL UyZQRZDUWR�ü RN� ��

W\V� ]á� 3R*\F]ND PR*H E\ü XG]LHORQD QD � ODWD ] PDNV\PDOQ� NDUHQFM� � PLHVLF\� :\VRNR�ü

oprocentowania wynosi 0,75 punktu stopy redyskonta weksla NBP dla osób bezrobotnych, a dlaDEVROZHQWyZ �� SXQNWX� 2JyáHP Z �� U� QD SR*\F]NL Z\GDWNRZDQR RN� �� POQ ]á�

3.2.7. Programy rozwoju obszarów wiejskich

3URJUDP\ UHDOL]RZDQH SU]H] $JHQFM 5HVWUXNWXU\]DFML L 0RGHUQL]DFML 5ROQLFWZD14

Nadzorowana przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Agencja Restrukturyzacji i Moderniza-FML 5ROQLFWZD ZVSLHUD SU]HNV]WDáFHQLD VWUXNWXUDOQH Z UROQLFWZLH� D UR]PLDU XG]LHODQHM SRPRF\

X]DOH*QLRQ\ MHVW RG ZLHONR�FL �URGNyZ ILQDQVRZ\FK� NWyU\PL G\VSRQXMH $JHQFMD� �URGNL WH

SRFKRG]� ] EXG*HWX SD�VWZD RUD] ] SRPRF\ SU]HGDNFHV\MQHM 8( Z UDPDFK 3URJUDPX 6A-

14,QIRUPDFMD 0LQLVWUD 5ROQLFWZD L 5R]ZRMX :VL ± VW\F]H� �� U�

103

3$5'� -HGQRF]H�QLH ]QDF]QD F]�ü ZGUD*DQ\FK SU]H] $JHQFM LQVWUXPHQWyZ Z UDPDFK SRPo-F\ NUDMRZHM RUD] 3URJUDPX 6$3$5' Z VSRVyE EH]SR�UHGQL OXE SR�UHGQL ZVSLHUD UR]ZyM SU]Hd-VLELRUF]R�FL L WZRU]HQLH PLHMVF SUDF\ QD REV]DUDFK ZLHMVNLFK�

3RGVWDZRZ� IRUP SRPRF\ XG]LHODQHM SU]H] $JHQFM Z ]DNUHVLH SRPRF\ NUDMRZHM VWDQRZL�

GRSáDW\ GR RSURFHQWRZDQLD NUHG\WyZ LQZHVW\F\MQ\FK� Z W\P QD SU]HGVLZ]LFLD LQZHVW\F\MQH

WZRU]�FH QRZH VWDáH PLHMVFD SUDF\ Z G]LDáDOQR�FLDFK SR]DUROQLF]\FK Z JPLQDFK ZLHMVNLFK RUD]

JPLQDFK PLHMVNR�ZLHMVNLFK JZDUDQWXM�F\FK ]DWUXGQLHQLH OXGQR�FL ZLHMVNLHM� 7D OLQLD NUHG\WRZD

IXQNFMRQXMH RG �� U� L MHVW SU]H]QDF]RQD GOD SU]HGVLELRUFyZ� : ODWDFK ��±�� EDQNL

ZVSyáSUDFXM�FH ] $5L05 ]DZDUá\ � �� XPRZ\ NUHG\WX QD á�F]Q� NZRW �� W\V� ]á�

D VXPD SU]HND]DQ\FK SU]H] $JHQFM GRSáDW Z\QLRVáD �� W\V� ]á� �URGNL WH SU]\F]\QLá\ VL

GR XWZRU]HQLD �� QRZ\FK PLHMVF SUDF\� : �� U� �ZHGáXJ ZVWSQ\FK GDQ\FK� OLF]ED NUe-G\WyZ Z\QLRVáD �� D LFK á�F]QD NZRWD �� W\V� ]á� FR SR]ZROLáR QD XWZRU]HQLH �� QRZ\FK

miejsc pracy.3RQDGWR $JHQFMD XG]LHOD QLHRSURFHQWRZDQ\FK SR*\F]HN QD WZRU]HQLH PLHMVF SUDF\ QD REV]a-UDFK ZLHMVNLFK RUD] SRPRF\ ILQDQVRZHM QD SU]HGVLZ]LFLD Z ]DNUHVLH SRGQRV]HQLD L ]PLDQ\

NZDOLILNDFML ]DZRGRZ\FK PLHV]ND�FyZ ZVL�

1LHRSURFHQWRZDQD SR*\F]ND XG]LHODQD ]H �URGNyZ $JHQFML MHVW SU]H]QDF]RQD GOD RVyE IL]\Fz-Q\FK OXE SUDZQ\FK SURZDG]�F\FK OXE SRGHMPXM�F\FK SR]DUROQLF]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�

Z JPLQDFK ZLHMVNLFK L PLHMVNR�ZLHMVNLFK RUD] Z PLDVWDFK GR �� W\VLF\ PLHV]ND�FyZ �W]Z�

SURJUDP PDáHM SU]HGVLELRUF]R�FL�� 2JyáHP Z ODWDFK ��±�� $JHQFMD Z\NRU]\VWXM�F �URGNL

SURJUDPX PDáHM SU]HGVLELRUF]R�FL RUD] )XQGXV]X 3UDF\ ]DZDUáD � �� XPyZ SR*\F]NL QD

á�F]Q� NZRW �� W\V� ]á� 3U]\F]\QLáR VL WR GR XWZRU]HQLD �� PLHMVF SUDF\ QD WHUHQDFK

ZLHMVNLFK� : �� U� �ZHGáXJ ZVWSQ\FK GDQ\FK� XG]LHORQR �� SR*\F]NL QD á�F]Q� NZRW

�� W\V� ]á�

3RGQRV]HQLH L ]PLDQ NZDOLILNDFML ]DZRGRZ\FK PLHV]ND�FyZ ZVL� $JHQFMD ZVSLHUD SRSU]H]

GRWDFMH GR SU]HGVLZ]Lü UHDOL]RZDQ\FK SU]H] R�URGNL GRUDG]WZD UROQLF]HJR� LQVW\WXW\ QDXNo-ZH� ]DNáDG\ GR�ZLDGF]DOQH� XF]HOQLH L V]NRá\� 8G]LDá ILQDQVRZ\ $JHQFML QLH PR*H SU]HNURF]\ü

�� NRV]WyZ UHDOL]RZDQHJR SU]HGVLZ]LFLD L MHVW RJUDQLF]RQ\ NZRWRZR� 3URJUDP WHQ FLHV]\

VL ZLHONLP ]DLQWHUHVRZDQLHP ]DUyZQR Z�UyG SRGPLRWyZ RUJDQL]XM�F\FK V]NROHQLD� MDN

L XF]HVWQLNyZ� 3RPRF ILQDQVRZD $JHQFML QD UHDOL]DFM SURJUDPX Z\QLRVáD Z ODWDFK ��±��

á�F]QLH �� POQ ]á� FR XPR*OLZLáR P�LQ� REMFLH V]NROHQLHP RN� �� W\V� RVyE� Z W\P �� W\V�

UROQLNyZ� : �� U� Z\GDWNL $JHQFML Z W\P ]DNUHVLH Z\QLRVá\ á�F]QLH �� W\V� ]á�

:D*Q� VIHU� G]LDáDOQR�FL $5L05 MHVW ZVSLHUDQLH UR]ZRMX LQIUDVWUXNWXU\ WHFKQLF]QR�SUR�

GXNF\MQHM QD ZVL Z IRUPLH XG]LDáX Z ILQDQVRZDQLX� ,QZHVW\FMH Z ]DNUHVLH LQIUDVWUXNWXU\ WHFh-QLF]QHM V� V]F]HJyOQLH ZD*QH GOD UR]ZRMX REV]DUyZ ZLHMVNLFK� 3U]\F]\QLDM� VL GR SRSUDZ\

ZDUXQNyZ *\FLD L SUDF\ OXGQR�FL ZLHMVNLHM� GDM�F MHGQRF]H�QLH EH]SR�UHGQL HIHNW Z SRVWDFL

nowych miejsc pracy przy budowie i utrzymaniu obiektów technicznych. Poprawa poziomuLQIUDVWUXNWXU\ WHFKQLF]QHM VWZDU]D UyZQLH* EDUG]LHM VSU]\MDM�FH ZDUXQNL GOD UR]ZRMX SU]HGVL-ELRUF]R�FL ORNDOQHM L SRGHMPRZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM SU]H] LQZHVWRUyZ ORNDOQ\FK

L ]HZQWU]Q\FK� 3RF]�ZV]\ RG �� U� �URGNL EXG*HWRZH Z F]�FL GRW\F]�FHM ILQDQVRZDQLD

UR]ZRMX LQIUDVWUXNWXU\ WHFKQLF]QHM REV]DUyZ ZLHMVNLFK V� SU]H]QDF]DQH GR Z\NRU]\VWDQLD QD

ZVSyáILQDQVRZDQLH SU]HGVLZ]Lü Z UDPDFK 3URJUDPX 6$3$5'� 5R]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL

na obszarach wiejskich, w ramach SAPARD, wspierany jest przede wszystkim poprzez realiza-FM ']LDáDQLD �� 5R]ZyM L SRSUDZD LQIUDVWUXNWXU\ REV]DUyZ ZLHMVNLFK RUD] ']LDáDQLD �� 5y*Qi-FRZDQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM QD REV]DUDFK ZLHMVNLFK� : UDPDFK ']LDáDQLD �� ZQLRVNL

R SRPRF VNáDGDQH E\á\ Z GZyFK WHUPLQDFK� : SLHUZV]\P� REHMPXM�F\P RNUHV RG �� OLSFD

104

GR �� ZU]H�QLD �� U� VDPRU]�G\ ]áR*\á\ � �� ZQLRVNL� ] NWyU\FK ]DUHMHVWURZDQR RVWDWHF]QLH

�� QD á�F]Q� NZRW SRQDG �� POQ ]á� :HGáXJ VWDQX QD G]LH� �� JUXGQLD �� U� ZVWSQ�

]JRG �SURPHV� QD ZVSyáILQDQVRZDQLH ]H �URGNyZ 3URJUDPX 6$3$5' X]\VNDáR �� SU]Hd-VLZ]Lü QD á�F]Q� NZRW �� POQ ]á� FR VWDQRZL �� Z\NRU]\VWDQLD EXG*HWX SU]\MWHJR GOD

']LDáDQLD � Z UDPDFK 5RF]Q\FK 8PyZ )LQDQVRZ\FK �� L �� Z\QRV]�FHJR

� �� POQ ]á� : W\P VDP\P RNUHVLH ]DZDUWR �� XPyZ QD á�F]Q� NZRW �� POQ ]á�

D EHQHILFMHQFL ]áR*\OL �� ZQLRVNyZ R SáDWQR�ü QD VXP �� POQ ]á RUD] ]UHDOL]RZDQR

� �� SáDtQR�FL QD á�F]Q� NZRW �� POQ ]á�: GUXJLP WHUPLQLH� WM� RG �� OLSFD GR �� ZU]H�QLD �� U� OLF]ED ]áR*RQ\FK ZQLRVNyZ E\áD MHVz-F]H ZLNV]D L Z\QLRVáD �� ] NWyU\FK GR �� JUXGQLD �� U� ]DUHMHVWURZDQ\FK ]RVWDáR �� QD

á�F]Q� NZRW � �� POQ ]á�

1DMZLFHM ZQLRVNyZ ]áR*RQR QD SU]HGVLZ]LFLD Z UDPDFK 6FKHPDWX �� 'URJL JPLQQH L So-ZLDWRZH �� ZQLRVNyZ�� 6FKHPDWX �� 2GSURZDG]DQLH L RF]\V]F]DQLH �FLHNyZ NRPXQDl-Q\FK �� RUD] 6FKHPDWX �� =DRSDWU]HQLH JRVSRGDUVWZ ZLHMVNLFK Z ZRG ZUD] ] X]GDWQLa-QLHP �� 1DMPQLHM� WM� SR �� ZQLRVNyZ ]áR*RQR Z GZyFK SR]RVWDá\FK 6FKHPDWDFK� WM��

6FKHPDWX �� *RVSRGDUND RGSDGDPL VWDá\PL L 6FKHPDWX �� =DRSDWU]HQLH Z HQHUJL�

.ROHMQ� IRUP� ZVSDUFLD ]H �URGNyZ SU]HGDNFHV\MQ\FK SU]HGVLELRUF]R�FL QD REV]DUDFK ZLHj-VNLFK MHVW SRPRF ILQDQVRZD XG]LHODQD Z UDPDFK ']LDáDQLD �� :\]QDF]RQH ]RVWDá\ SU]H]

$5L05 GZD WHUPLQ\ VNáDGDQLD ZQLRVNyZ� NWyUH REHMPRZDá\ RNUHV RG � JUXGQLD �� U� GR ��

VW\F]QLD �� U� : RNUHVLH GR �� U� ]RVWDáR ]áR*RQ\FK � �� ZQLRVNyZ R SRPRF� /LFz-ED ]DUHMHVWURZDQ\FK Z W\P RNUHVLH ZQLRVNyZ Z\QLRVáD �� QD á�F]Q� NZRW �� POQ ]á� Bu-G*HW SU]HZLG]LDQ\ QD SRPRF Z UDPDFK ']LDáDQLD � Z\QRVL á�F]QLH �� POQ ]á�

1DMZLFHM ZQLRVNyZ �� ]áR*RQR QD SU]HGVLZ]LFLD Z UDPDFK SU]H]QDF]RQHJR GOD SU]HGVLELRr-ców 6FKHPDWX �� 7ZRU]HQLH PLHMVF SUDF\ QD REV]DUDFK ZLHMVNLFK� :QLRVNL R SRPRF ]áR*RQH

SU]H] UROQLNyZ Z UDPDFK 6FKHPDWX �� 7ZRU]HQLH (UyGHá GRGDWNRZHJR GRFKRGX QD REV]DUDFK

ZLHMVNLFK VWDQRZLá\ �� 1DMPQLHM� WM� �� ZQLRVNyZ ]áR*RQR Z 6FKHPDFLH �� 3XEOLF]QD

LQIUDVWUXNWXUD WXU\VW\F]QD QD REV]DUDFK ZLHMVNLFK� Z UDPDFK NWyUHJR R UHIXQGDFM F]�FL NRVz-WyZ NZDOLILNRZDQ\FK ]UHDOL]RZDQ\FK LQZHVW\FML PRJ� VL XELHJDü VDPRU]�G\ L RUJDQL]DFMH

SR]DU]�GRZH�

= XZDJL QD GX*H ]DLQWHUHVRZDQLH UROQLNyZ L SU]HGVLELRUFyZ X]\VNDQLHP SRPRF\ Z SU]\SDGNX

6FKHPDWyZ �� RUD] �� Z\GáX*RQR WHUPLQ VNáDGDQLD ZQLRVNyZ GR �� VW\F]QLD �� U�

3.3. Podsumowanie

1D NRQG\FM PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ZSá\ZDM� ]DUyZQR RJyOQH XZDUXQNRZDQLD Pa-kroekonomiczne, jak i specyficzne czynniki charakterystyczne dla tego sektora. Dlatego sku-WHF]QH G]LDáDQLD ZREHF VHNWRUD 063 PXV]� E\ü SURZDG]RQH Z GZyFK SáDV]F]\]QDFK� W]Q� So-SU]H] VWRVRZDQLH LQVWUXPHQWyZ L UR]ZL�]D� ZVSyOQ\FK GOD RJyáX SU]HGVLELRUVWZ� X]XSHáQLo-Q\FK LQVWUXPHQWDPL V]F]HJyOQ\PL� DGUHVRZDQ\PL Z\á�F]QLH GR 063�

: VIHU]H LQVWUXPHQWyZ ZVSyOQ\FK GOD ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ V]F]HJyOQH ]QDF]HQLH SU]y-SLVDü QDOH*\�

– UHIRUPLH ILQDQVyZ SXEOLF]Q\FK SROHJDM�FHM QD RJUDQLF]HQLX GHILF\WX EXG*HWRZHJR

SRSU]H] UDFMRQDOL]DFM Z\GDWNyZ EXG*HWRZ\FK RUD] XZDOQLDM�FHM F]�ü �URGNyZ Su-bliczQ\FK QD ZVSDUFLH UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR L DEVRUSFM HXURSHMVNLFK IXQGXV]\�

– VWZRU]HQLX V\VWHPX SRGDWNRZHJR SURPXM�FHJR LQZHVW\FMH L SU]\MD]QHJR GOD SRGDt-nika,

105

– RJUDQLF]DQLX REFL�*H� L EDULHU ELXURNUDW\F]Q\FK� NWyUH SRZRGXM� QLHX]DVDGQLRQ\

Z]URVW NRV]WyZ G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZ� D SU]H] WR ]PQLHMV]DM� LFK NRQNXUHn-F\MQR�ü�

1DWRPLDVW Z�UyG LQVWUXPHQWyZ VSHF\ILF]Q\FK GOD VHNWRUD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

V]F]HJyOQH ]QDF]HQLH PDM� WH� NWyUH VáX*� Z\UyZQ\ZDQLX V]DQV Z NRQNXURZDQLX QD ZROQ\P

rynku, jak np.:– UR]EXGRZD V\VWHPX GRUDG]WZD GOD SU]HGVLELRUFyZ ZH ZV]\VWNLFK G]LHG]LQDFK

]ZL�]DQ\FK ] SURZDG]HQLHP SU]HGVLELRUVWZD�

– SRSUDZD GRVWSX 063 GR LQIRUPDFML LVWRWQ\FK ] SXQNWX ZLG]enia prowadzonejG]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� P�LQ� SRSU]H] WZRU]HQLH L XGRVWSQLDQLH ED] GDQ\FK�

XáDWZLaQLH GRVWSX GR V]NROH��– UR]EXGRZD V\VWHPX LQVW\WXFML ILQDQVRZ\FK ZVSLHUDM�F\FK PRGHUQL]DFM L UR]ZyM

G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUFyZ�

: �� U� ]RVWDáR SU]\MW\FK V]HUHJ VWUDWHJLL L SURJUDPyZ� NWyUH SRZLQQ\ PLHü SR]\W\ZQ\

ZSá\Z QD ZDUXQNL IXQNFMRQRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ RUD] SREXG]Lü UR]ZyM JRVSRGDUF]\�

3U]\MW\ ]RVWDá NROHMQ\ GRNXPHQW RNUH�ODM�F\ NLHUXQNL SROLW\NL SD�VWZD ZREHF PDá\FK

i �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GR �� URNX� &RUD] ZLNV]H �URGNL SU]H]QDF]DQH V� QD G]LDáDQLD

ZVSLHUDM�FH UR]ZyM SU]HGVLELRUVWZ� SU]HGH ZV]\VWNLP Z UDPDFK SURJUDPX 3KDUH� 3U]HGVL-ELRUF\ PDM� ]DSHZQLRQ\ GRVWS GR SRPRF\ GRUDGF]HM RUD] V]NROHQLRZHM� 3R UD] SLHUZV]\

Z �� U� ZV]\VF\ SU]HGVLELRUF\� QLH]DOH*QLH RG PLHMVFD SURZDG]HQLD SU]H] QLFK G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM� PRJOL XELHJDü VL R GRWDFMH LQZHVW\F\MQH�

5yZQLH* SR UD] SLHUZV]\ Z �� U� ]DSURSRQRZDQR SU]HGVLELRUFRP SRPRF Z WZRU]HQLX NRn-VRUFMyZ GOD ZVSyOQHJR XELHJDQLD VL R NUDMRZH L ]DJUDQLF]QH ]DPyZLHQLD SXEOLF]QH� D WDN*H

SRPRF Z á�F]HQLX VL SU]HGVLELRUVWZ Z FHOX XáDWZLHQLD NRQVROLGDFML VHNWRUD 063� 3U]HGVL-ELRUF\ PRJOL UyZQLH* RWU]\PDü ZVSDUFLH GOD XUXFKRPLHQLD OXE UR]ZLMDQLD QRZHM G]LDáDOQR�FL

opartej na Internecie.

3U]\MW\ ]RVWDá L X]JRGQLRQ\ ] .RPLVM� (XURSHMVN� 1DURGRZ\ 3ODQ 5R]ZRMX� VWUDWHJLF]Q\ Go-kument, którego realizacja oraz przygotowanych w jego ramach sektorowych programów ope-UDF\MQ\FK SU]\QLHVLH SU]HGVLELRUFRP ]QDF]QH ZVSDUFLH ILQDQVRZH� 1DMLVWRWQLHMV]\PL� ] SXQNWX

ZLG]HQLD UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL EG� WU]\ SURJUDP\ RSHUDF\MQH GRW\F]�FH Z]URVWX NRQNu-UHQF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ� UR]ZRMX ]DVREyZ OXG]NLFK RUD] UR]ZRMX UHJLRQDOQHJR�

: Z\QLNX UHDOL]DFML ]DSODQRZDQ\FK G]LDáD� SU]HGVLELRUVWZD REMWH ZVSDUFLHP X]\VNDM� PR*-OLZR�ü ]ZLNV]HQLD SR]LRPX LQZHVW\FML� SRSUDZ\ SURGXNW\ZQR�FL� ]ZLNV]HQLD HNVSRUWX L No-RSHUDFML PLG]\QDURGRZHM� ]ZLNV]HQLD ]DWUXGQLHQLD� RVL�JQLFLD VWDQGDUGyZ 8( Z ]DNUHVLH

RFKURQ\ �URGRZLVND� SHáQLHMV]HJR Z\NRU]\VWDQLD V]DQV QD MHGQROLW\P U\QNX HXURSHMVNLP� Dd-DSWDFML GR G]LDáDQLD Z ZDUXQNDFK JRVSRGDUNL RSDUWHM QD ZLHG]\�

3U]\MW\ ]RVWDá Ä3ODQ G]LDáD� SURZ]URVWRZ\FK Z ODWDFK ��±�� 3U]HGVLELRUF]R�ü ± 5R]ZyM

± 3UDFD ,,´� D Z UDPDFK UHDOL]DFML WHJR GRNXPHQWX ]RVWDá SU]\JRWRZDQ\ SURMHNW QRZHM XVWDZ\

R VZRERG]LH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� NWyUD SRZLQQD RJUDQLF]\ü EDULHU\ SURFHGXUDOQH GRWy-F]�FH SRGHMPRZDQLD L SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

: UDPDFK UHDOL]DFML WHJR GRNXPHQWX SRMWH ]RVWDá\ UyZQLH* G]LDáDQLD ]PLHU]DM�FH P�LQ� GR�

– ]ZLNV]HQLD XG]LDáX SU]HGVLELRUFyZ Z U\QNX ]DPyZLH� SXEOLF]Q\FK�

– VDQDFML SRUWIHOD NUHG\WRZHJR EDQNyZ L XWZRU]HQLD IXQGXV]X SRUF]HQLRZR�JZDUDQF\j-QHJR GOD �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ�

106

– wspierania rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego,– wykorzystania aktywów otwartych funduszy emerytalnych w inwestycje infrastruk-

WXUDOQH L ILQDQVRZDQLH UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ�

– SRSUDZ\ VNXWHF]QR�FL HJ]HNXFML ZLHU]\WHOQR�FL L ]RERZL�]D��

– XSURV]F]HQLD� XQRZRF]H�QLHQLD L SU]\VSLHV]HQLD WRNX VSUDZ ]ZL�]DQ\ch z wpisamiZ NVLJDFK ZLHF]\VW\FK�

3RQDGWR Z �� U� ]RVWDáD XFKZDORQD XVWDZD R ]PLDQLH XVWDZ\ R SRGDWNX GRFKRGRZ\P RG RVyE

IL]\F]Q\FK RUD] QLHNWyU\FK LQQ\FK XVWDZ� NWyUD ZSURZDG]LáD PR*OLZR�ü Z\ERUX� SRF]�ZV]\ RG

�� U�� RSRGDWNRZDQLD �� VWDZN� SRGDWNX GRFKRGRZHJR GOD RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�F\FK

SR]DUROQLF]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� 5yZQLH* VWDZND SRGDWNX GOD RVyE SUDZQ\FK ]RVWDáD

REQL*RQD SRF]�ZV]\ RG �� U� GR �� : WHQ VSRVyE ]RVWDá ]UHDOL]RZDQ\� ]JáDV]DQ\ RG GDZQD

SU]H] SU]HGVLELRUFyZ� SRVWXODW XMHGQROLFHQLD RSRGDWNRZDQLD SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK�

&KRFLD* GRNRQDQR V]HUHJX ]PLDQ GOD XáDWZLHQLD SU]HGVLELRUFRP SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM QDGDO MHGQDN G]LDáDQLD WH V� QLHZ\VWDUF]DM�FH� 'R JáyZQ\FK Z\]ZD� QDOH*\�

– ograniczenie liczby inst\WXFML NRQWUROXM�F\FK SU]HGVLELRUF�– RJUDQLF]HQLH QDGPLHUQ\FK XSUDZQLH� DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM Uy*QHJR V]F]HEOD RUD]

wykorzystywania ich zQLHNRU]\�FL� GOD SU]HGVLELRUFyZ�– usprawnienie budowlanego procesu inwestycyjnego.

.RQLHF]QH MHVW XNLHUXQNRZDQLH SROLW\NL SD�VWZD SURZDG]RQHM Z ]DNUHVLH SRPRF\ SXEOLF]QHM QD

Z]PDFQLDQLH NRQNXUHQF\MQR�FL SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� WDN DE\ VDPRG]LHOQLH PRJá\ NRQNu-URZDü QD MHGQROLW\P U\QNX HXURSHMVNLP� 3ROLW\ND SD�VWZD SRZLQQD SU]\EUDü DNW\ZQ\� D QLH MDN

GRW\FKF]DV SDV\ZQ\ FKDUDNWHU L Z FRUD] PQLHMV]\P VWRSQLX VWDQRZLü URG]DM �URGND LQWHUZHn-F\MQHJR� 3RPRF SXEOLF]QD SRZLQQD E\ü Z\NRU]\VW\ZDQD GR LQLFMRZDQLD ]PLDQ SR*�GDQ\FK GOD

gospodarki.

=DVDGQLF]HM ]PLDQ\ Z\PDJDM� ]DVDG\ ILQDQVRZDQLD QDXNL L G]LDáDOQR�FL EDGDZF]R�UR]ZRMRZHM�

=ZLNV]HQLD Z\PDJDM� QDNáDG\ EXG*HWRZH L SR]DEXG*HWRZH QD QDXN L %�5� MHGQRF]H�QLH

SRZLQQR E\ü WR SRZL�]DQH ] UHVWUXNWXU\]DFM� VHNWRUD %�5�

1LH]EGQD MHVW WDN*H JáERND SU]HEXGRZD V\VWHPX WZRU]HQLD L ZGUD*DQLD LQQRZDFML� %UDNXMH

VNXWHF]Q\FK SRZL�]D� QDXNL ] SUDNW\N�� :\VHOHNFMRQRZDQLH SULRU\WHWyZ UR]ZRMRZ\FK So-]ZDODM�F\FK QD EXGRZDQLH JRVSRGDUNL RSDUWHM QD ZLHG]\� ]GROQHM GR WUZDáHJR L ]UyZQRZD*RQe-JR UR]ZRMX� ]DSHZQLáRE\ SU]\URVW QRZRF]HVQ\FK PLHMVF SUDF\�

1LH]PLHUQLH ZD*QH V� UyZQLH* LQZHVW\FMH Z NDSLWDá OXG]NL RUD] SRSUDZD MDNR�FL ]DVREyZ OXGz-NLFK� 1DOH*DáRE\ ]ZLNV]\ü QDFLVN QD SURPRZDQLH SU]HGVLELRUF]R�FL Z SURJUDPDFK V]NRl-Q\FK� SRGQLH�ü HIHNW\ZQR�ü L SRZV]HFKQR�ü NV]WDáFHQLD L V]NROHQLD XVWDZLF]QHJR�

Zmiany w prawie gospodarczym

Prawo podatkowe

Zmiany w prawie pracy

W³asno�æ intelektualna

Pomoc publiczna

Prawo ubezpieczeñ

Rozdzia³ 4

�rodowisko prawne funkcjonowania MSP w 2003 roku

109

1DMZD*QLHMV]H�]PLDQ\�L�WHQGHQFMH�Z�SUDZRGDZVWZLH�Z��URNX1

5RN �� WR F]DV Z]PR*RQ\FK SUDF OHJLVODF\MQ\FK ]PLHU]DM�F\FK GR VWZRU]HQLD SU]\MD]Q\FK

warunków dla funkcjonowania podmiotów gospodarczych oraz okres intensyfikacji prac nad do-stosowaniem polskiego prawa do standardów UE. : RPDZLDQ\P RNUHVLH 6HMP XFKZDOLá á�F]QLH

�� XVWDZ� Z W\P �� XVWDZ ]DZLHUDM�F\FK SU]HSLV\ GRVWRVRZXM�FH SROVNLH SUDZR GR Z\PRJyZ

8(� 6� Z�UyG QLFK ]DSLV\ GRW\F]�FH ]DUyZQR SRV]F]HJyOQ\FK JUXS ]DZRGRZ\FK �QS� SLHOJQLa-UHN L SRáR*Q\FK� OHNDU]\�� MDN UyZQLH* UHJXODFMH ]ZL�]DQH ] ELH*�F\P SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM �QS� XVWDZD R .UDMRZ\P 5HMHVWU]H 6�GRZ\P .RGHNV VSyáHN KDQGORZ\FK� XVWDZD

R WHUPLQDFK ]DSáDW\ Z WUDQVDNFMDFK KDQGORZ\FK�� F]\ WH* QRUP\ UHJXOXM�FH NZHVWLH EDUG]LHM RJyl-ne (np. ustawa o transporcie drogowym, ustawa o zasadach bezpiecze�VWZD *\ZQR�FL��

5RN �� WR� Z NRQWHN�FLH SU]HPLDQ OHJLVODF\MQ\FK� RNUHV LVWRWQ\FK ]PLDQ Z SUDZLH JRVSRGDr-F]\P� 'RNRQDQR QRZHOL]DFML DNWyZ SUDZQ\FK WZRU]�F\FK SRGVWDZ\ IXQNFMRQRZDQLD SRGPLo-WyZ JRVSRGDUF]\FK Z 3ROVFH� &KRG]L WX R SU]HSLV\ R NOXF]RZ\P GOD SU]HGVLELRUFyZ ]QDF]e-QLX� NWyUH NRQVW\WXXM� LFK G]LDáDOQR�ü� D ZLF XVWDZD ± 3UDZR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� XVWDZD

R .UDMRZ\P 5HMHVWU]H 6�GRZ\P RUD] XVWDZD .RGHNV VSyáHN KDQGORZ\FK� 0RG\ILNDFMH Z\PLe-QLRQ\FK DNWyZ SUDZQ\FK ]PLHU]Dá\ SU]HGH ZV]\VWNLP Z NLHUXQNX XSURV]F]HQLD SURFHGXU IRr-PDOQ\FK ]ZL�]DQ\FK ] UR]SRF]FLHP G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

: URNX �� GRNRQDQR WDN*H UHZROXF\MQ\FK ]PLDQ Z SUDZLH XSDGáR�FLRZ\P� :SURZDG]RQR

QRZ� GOD SROVNLHJR SUDZD XSDGáR�FLRZHJR LQVW\WXFM SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR� ]PLHQLRQR

]DVDG\ ]DZLHUDQLD XNáDGX ] ZLHU]\FLHODPL LWS�

4.1. Zmiany w prawie gospodarczym

��3RGVWDZ\�SUDZQH�IXQNFMRQRZDQLD�SU]HGVLELRUVWZ

5HMHVWUDFMD�G]LDáDOQR�FL�JRVSRGDUF]HM

Ustawa z dnia 14 listopada 20032URNX QRZHOL]XM�FD XVWDZ ± SUDZR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

ZSURZDG]LáD V]HUHJ ]DSLVyZ ]PLHU]DM�F\FK GR XSURV]F]HQLD SURFHGXU\ UHMHVWUDF\MQHM SU]HGVL-ELRUVWZ� 3U]HGH ZV]\VWNLP XVWDZRGDZFD SRZUyFLá GR NRQFHSFML GZyFK QLH]DOH*Q\FK WU\EyZ

UHMHVWUDFML G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� &R GR ]DVDG\ XWU]\PDQ\ ]RVWDá RERZL�]HN ]JáRV]HQLD

ILUP\ GR UHMHVWUX SU]HGVLELRUFyZ �DUW� � XVW� � ]QRZHOL]RZDQHM XVWDZ\�� 'RW\F]\ RQ VSyáHN

MDZQ\FK� SDUWQHUVNLFK� NRPDQG\WRZ\FK� NRPDQG\WRZR�DNF\MQ\FK� VSyáHN ] R�R�� VSyáHN DNF\j-Q\FK� VSyáG]LHOQL� SU]HGVLELRUVWZ SD�VWZRZ\FK RUD] MHGQRVWHN EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\FK� WRZa-U]\VWZ XEH]SLHF]H� Z]DMHPQ\FK HWF� 8VWDZRGDZFD Z\UD(QLH GRSX�FLá MHGQDN Z W\P PLHMVFX

GZD RGVWSVWZD RG UHJXá\� -HGQR R FKDUDNWHU]H WHPSRUDOQ\P� GUXJLH ± SRGPLRWRZ\P� 3LHUZV]H

GRW\F]\ VSyáHN NDSLWDáRZ\FK Z RUJDQL]DFML �F]\OL SR ]DZL�]DQLX XPRZ\� D SU]HG UHMHVWUDFM��

NWyUH QD SRGVWDZLH DUW� � XVW� � PRJ� SRGM�ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� SU]HG X]\VNDQLHP ZSLVX

GR UHMHVWUX SU]HGVLELRUFyZ� 'UXJL Z\M�WHN RGQRVL VL GR RVyE IL]\F]Q\FK� =JRGQLH ] QRZHOL]a-FM� SU]HGVLELRUFD EG�F\ RVRE� IL]\F]Q� �D ZLF WDN*H ZVSyOQLN VSyáNL F\ZLOQHM� PR*H UR]So-F]�ü G]LDáDOQR�ü SR X]\VNDQLX ZSLVX GR HZLGHQFML G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� SURZDG]RQHM

1 : QLQLHMV]\P UR]G]LDOH SRPLQLWR ]PLDQ\ Z SUDZLH SRGDWNRZ\P� NWyUH ]RVWDá\ V]F]HJyáRZR RPyZLRQH Z URz-G]LDOH � UDSRUWX� GRW\F]�F\P SROLW\NL ZREHF 063�2 8VWDZD ] GQLD �� OLVWRSDGD �� URNX R ]PLDQLH XVWDZ\ ± 3UDZR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RUD] QLHNWyU\FK LQQ\FK

XVWDZ� ']�8� �� QU �� SR]� �� XVWDZD ZHV]áD Z *\FLH ] GQLHP � VW\F]QLD �� URNX��

110

SU]H] JPLQ ZáD�FLZ� GOD PLHMVFD MHJR ]DPLHV]NDQLD� 3U]\MFLH UR]ZL�]DQLD� ]JRGQLH ] NWyU\P

SU]HGVLELRUF\ PDM� GZLH GURJL OHJDOL]DFML VZRMHM G]LDáDOQR�FL� SURZDG]L Z VSRVyE SR�UHGQL GR

Uy*QLFRZDQLD SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK� ] ]D]QDF]HQLHP SHZQ\FK SUHIHUHQFML GOD RVyE IL]\Fz-Q\FK� NWyUH W\P VDP\P V� EDUG]LHM PRW\ZRZDQH GR ]DáR*HQLD ILUP\

3.

'DOV]H XSURV]F]HQLD SURFHGXU\ UHMHVWUDF\MQHM ZL�*� VL ] RJUDQLF]HQLDPL Z\PRJyZ IRUPDOQ\FK

]ZL�]DQ\FK ] SRZVWDQLHP SU]HGVLELRUVWZD� 'R FKZLOL XFKZDOHQLD RPDZLDQ\FK ]PLDQ SU]Hd-VLELRUF\ PXVLHOL SRNRQDü V]HUHJ ELXURNUDW\F]Q\FK EDULHU� ]DQLP SRGMOL G]LDáDOQR�ü� 3LHUw-V]\P HWDSHP E\áR ]JáRV]HQLH ILUP\ GR UHMHVWUDFML� QDVWSQLH X]\VNDQLH QXPHUX VWDW\VW\F]QHJR

�5(*21� Z\GDZDQHJR SU]H] XU]G\ VWDW\VW\F]QH RUD] QXPHUX LGHQW\ILNDFML SRGDWNRZHM �1,3�

Z\GDZDQHJR SU]H] RGSRZLHGQLH XU]G\ VNDUERZH� 2G � VW\F]QLD �� Z PLHMVFX UHMHVWUDFML

�Z JPLQLH ± Z SU]\SDGNX RVyE IL]\F]Q\FK L ZVSyOQLNyZ VSyáHN F\ZLOQ\FK RUD] Z V�G]LH UHMe-VWURZ\P ± Z SU]\SDGNX SR]RVWDá\FK SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK� SU]HGVLELRUFD PR*H ]áR*\ü

MHGQRF]H�QLH WU]\ ZQLRVNL� ZQLRVHN UHMHVWUDF\MQ\� ZQLRVHN R X]\VNDQLH ZSLVX GR NUDMRZHJR

UHMHVWUX SRGPLRWyZ JRVSRGDUNL QDURGRZHM RUD] ]JáRV]HQLH LGHQW\ILNDF\MQH �OXE DNWXDOL]DF\MQH��

&R EDUG]R ZD*QH� XVWDZRGDZFD REFL�*\á RERZL�]NLHP GEDáR�FL R WHUPLQRZH L ZáD�FLZH SU]e-ND]DQLH W\FK ZQLRVNyZ RUJDQ\ UHMHVWUDF\MQH� QDNáDGDM�F QD QLH RNUH�ORQH ] JyU\ RJUDQLF]HQLD

F]DVRZH L IRUPDOQH� 7R RUJDQ\ JPLQ\ RUD] V�G\ UHMHVWURZH V� ]REOLJRZDQH GR QLH]ZáRF]QHJR

SU]HND]DQLD �QLH Sy(QLHM QL* Z FL�JX � GQL RG GQLD GRNRQDQLD ZSLVX� ]áR*RQ\FK SU]H] SU]HGVL-ELRUF ZQLRVNyZ GR ZáD�FLZHJR XU]GX VWDW\VW\F]QHJR ZRMHZyG]WZD �]JRGQLH ] PLHMVFHP

]DPLHV]NDQLD ZQLRVNRGDZF\� RUD] ZVND]DQHJR SU]H] QLHJR XU]GX VNDUERZHJR� 'RGDWNRZR

ZSURZDG]RQR RJUDQLF]HQLD F]DVRZH ]ZL�]DQH ] VDP� SURFHGXU� UHMHVWUDFML� , WDN ]DUyZQR RUJDQ

JPLQ\� MDN L V�G UHMHVWURZ\ PDM� MHG\QLH �� GQL QD GRUF]HQLH ] XU]GX ]DZLDGRPLHQLD R ZSLVLH

do ewidencji lub rozpatrzenie wniosku o wpis4.

: RGQLHVLHQLX GR RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� ZSURZDG]RQR WDN*H�

QD Z]yU UR]ZL�]D� SU]\MW\FK Z .UDMRZ\P 5HMHVWU]H 6DGRZ\P� XVWDZRZH VWDZNL RSáDW ]D

ZQLHVLHQLH ]JáRV]HQLD HZLGHQF\MQHJR� =JáRV]HQLH R GRNRQDQLH ZSLVX GR HZLGHQFML G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM SRGOHJD RSáDFLH Z NZRFLH �� ]á� D MH*HOL ]JáRV]HQLH GRW\F]\ ]PLDQ\ ZSLVX�

RSáDWD Z\QRVL �� ]á� 3REUDQH RSáDW\ VWDQRZL� GRFKyG EuG*HWX JPLQ\ SURZDG]�FHM HZLGHQFM�

6SyáNL SUDZD KDQGORZHJR

1RZHOL]DFMD .RGHNVX VSyáHN KDQGORZ\FK5ZSURZDG]LáD OLF]QH ]PLDQ\ GRW\F]�FH ]DVDG IXQNFMo-

QRZDQLD VSyáHN RVRERZ\FK L NDSLWDáRZ\FK� 3R SLHUZV]H� MHGQR]QDF]QLH XUHJXORZDQR NZHVWLH

RGSRZLHG]LDOQR�FL ]D ]RERZL�]DQLD VSyáNL NDSLWDáRZHM Z RUJDQL]DFML� 'R FKZLOL ZSURZDG]HQLD

RPDZLDQ\FK ]PLDQ RGSRZLHG]LDOQR�ü ] W\WXáX ]RERZL�]D� ]DFL�JQLW\FK Z LPLHQLX WDNLHM VSyáNL

VSRF]\ZDáD QD ZVSyOQLNDFK� 2EHFQLH ]JRGQLH ] EU]PLHQLHP DUW� �� L � NVK ]D ]RERZL�]DQLD

VSyáNL NDSLWDáRZHM Z RUJDQL]DFML RGSRZLDGDM� VROLGDUQLH VSyáND L RVRE\� NWyUH G]LDáDá\ Z MHM LPLe-QLX� 2GSRZLHG]LDOQR�ü ZVSyOQLND OXE DNFMRQDULXV]D VSyáNL Z RUJDQL]DFML RJUDQLF]RQD MHVW GR

ZDUWR�FL ZNáDGX� NWyU\ QLH ]RVWDá ZQLHVLRQ\ QD SRNU\FLH REMW\FK XG]LDáyZ OXE DNFML�

3&KRG]L WX SU]HGH ZV]\VWNLP R PQLHMV]H Z\PDJDQLD IRUPDOQH� XSURV]F]RQ� SURFHGXU UHMHVWUDFML� QL*V]H NRV]W\

SRGMFLD G]LDáDOQR�FL�4 :QLRVHN R ZSLV V�G UHMHVWURZ\ UR]SR]QDMH QLH Sy(QLHM QL* Z WHUPLQLH �� GQL RG GDW\ MHJR ]áR*HQLD� -H*HOL UR]SR]Qa-QLH ZQLRVNX Z\PDJD ZH]ZDQLD GR XVXQLFLD SU]HV]NRG\ GR GRNRQDQLD ZSLVX� ZQLRVHN SRZLQLHQ E\ü UR]SR]QDQ\

Z FL�JX � GQL RG XVXQLFLD SU]HV]NRG\ SU]H] ZQLRVNRGDZF� FR QLH XFK\ELD WHUPLQRP RNUH�ORQ\P Z SU]HSLVDFK

V]F]HJyOQ\FK� -H*HOL UR]SR]QDQLH ZQLRVNX Z\PDJD Z\VáXFKDQLD XF]HVWQLNyZ SRVWSRZDQLD DOER SU]HSURZDG]HQLD

UR]SUDZ\� QDOH*\ UR]SR]QDü JR QLH Sy(QLHM QL* Z FL�JX PLHVL�FD ± DUW� ��D� XVWDZ\ ] GQLD �� VLHUSQLD �� U� ± 3U]e-SLV\ ZSURZDG]DM�FH XVWDZ R .UDMRZ\P 5HMHVWU]H 6�GRZ\P �']� 8� 1U �� SR]� �� ] �� U� 1U �� SR]� ��

oraz z 2002 r. Nr 1, poz. 2).58VWDZD ] GQLD �� JUXGQLD �� URNX R ]PLDQLH XVWDZ\ ± .RGHNV VSyáHN KDQGORZ\FK RUD] QLHNWyU\FK LQQ\FK XVWDZ�

DzU 2003 nr 229, poz. 2276.

111

0RG\ILNDFML XOHJá\ ]DSLV\ RGQRV]�FH VL GR VSyáNL MDZQHM� 6SyáND WD SRZVWDMH ] FKZLO� ZSLVX

GR UHMHVWUX� D RVRE\� NWyUH G]LDáDá\ Z MHM LPLHQLX SU]HG X]\VNDQLHP ZSLVX SRQRV]� ]D SRZVWDáH

Z W\P RNUHVLH ]RERZL�]DQLD� RGSRZLHG]LDOQR�ü RVRELVW� R FKDUDNWHU]H VROLGDUQ\P �ZVSyOQLH��

=DSLV SRZ\*V]\ RGVXZD Z�WSOLZR�FL� MDNLH URG]LáR ZF]H�QLHMV]H VIRUPXáRZDQLH R RGSRZLe-G]LDOQR�FL VXEV\GLDUQHM �SRVLáNRZHM� ZVSyOQLNyZ

6� 2EHFQD UHJXODFMD ZVND]XMH Z\UD(QLH� *H

RGSRZLHG]LDOQR�ü SRVLáNRZD �X]XSHáQLDM�FD� ZVSyOQLNyZ ]D ]RERZL�]DQLD VSyáNL� GRW\F]\

okresu po jej rejestracji.

=QRZHOL]RZDQ\ NVK ZSURZDG]D LVWRWQH XáDWZLHQLD Z SURFHGXU]H SU]HNV]WDáFDQLD VSyáHN F\ZLl-Q\FK Z VSyáNL MDZQH� , WDN PDP\ REHFQLH GZLH PR*OLZR�FL WUDQVIRUPDFML� GREURZROQ�� R ]áDJo-G]RQ\FK Z\PRJDFK IRUPDOQ\FK L REOLJDWRU\MQ�� 3LHUZV]D ]DUH]HUZRZDQD MHVW GOD VSyáHN F\ZLl-Q\FK� NWyU\FK SU]\FKRG\ QHWWR Z ND*G\P ] GZyFK NROHMQ\FK� RVWDWQLFK ODW REURWRZ\FK QLH

SU]HNURF]\á\ UyZQRZDUWR�FL �� W\V� HXUR� : WDNLHM V\WXDFML ZVSyOQLF\ PRJ� ]DGHF\GRZDü

R SU]HNV]WDáFHQLX Z VSyáN MDZQ�� D GR MHJR IDNW\F]QHJR L SUDZQHJR GRNRQDQLD Z\VWDUF]\ ]áo-*RQ\ ZVSyOQLH GR V�GX UHMHVWURZHJR ZQLRVHN R SU]HNV]WDáFHQLH� 3R XSá\ZLH RNUHVX SU]HZLG]La-QHJR SU]H] XVWDZRGDZF QD GRNRQDQLH ZSLVX �� GQL�� VSyáND F\ZLOQD VWDMH VL VSyáN� MDZQ�

L SU]\VáXJXM� MHM ZV]\VWNLH Z\QLNDM�FH ] WHJR W\WXáX SUDZD L RERZL�]NL� : SU]\SDGNX VSyáHN�

NWyU\FK SU]\FKRG\ QHWWR SU]HNURF]\á\ XVWDORQ\ SUyJ� SURFHGXUD SU]HNV]WDáFHQLD PD FKDUDNWHU

REOLJDWRU\MQ\� DOH Z\VWDUF]DM�F\P F]\QQLNLHP GR MHM XUXFKRPLHQLD MHVW ZQLRVHN ]áR*RQ\ SU]H]

MHGQHJR ZVSyOQLND� =JáRV]HQLH WDNLH SRZLQQR QDVW�SLü Z WHUPLQLH WU]HFK PLHVLF\ RG ]DNR�F]e-nia drugiego roku obrotowego.

1RZD UHJXODFMD RJUDQLF]\áD UyZQLH* QLHFR ]DNUHV RGSRZLHG]LDOQR�FL VSyáNL MDZQHM L ZVSyOQi-NyZ ]D ]RERZL�]DQLD ZVSyOQLND SURZDG]�FHJR ZF]H�QLHM ZáDVQ� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� 'R

PRPHQWX QRZHOL]DFML SU]\MFLH GR VSyáNL MDZQHM MHGQRRVRERZHJR SU]HGVLELRUF\ R]QDF]DáR

DXWRPDW\F]QH SU]HMFLH SU]H] QL� RGSRZLHG]LDOQR�FL ]D MHJR GRW\FKF]DVRZH ]RERZL�]DQLD�

2EHFQ\ SU]HSLV RJUDQLF]D RGSRZLHG]LDOQR�ü ] W\WXáX ]RERZL�]D� SRZVWDá\FK SU]\ SURZDG]HQLX

MHGQRRVRERZHJR SU]HGVLELRUVWZD GR V\WXDFML� Z NWyUHM SU]HGVLELRUVWZR WR ]RVWDMH SU]H] VSyáN

ZFKáRQLWH �VWDQRZL DSRUW GR VSyáNL��

1RZHOL]DFMD NVK SUHF\]XMH NU�J SRGPLRWyZ XSUDZQLRQ\FK GR XWZRU]HQLD VSyáNL SDUWQHUVNLHM�

:F]H�QLHMV]D UHJXODFMD SRVáXJLZDáD VL PDáR F]\WHOQ\P VIRUPXáRZDQLHP ÄSU]HGVWDZLFLHOL ZRl-QHJR ]DZRGX´� 2EHFQLH� ]JRGQLH ] EU]PLHQLHP DUW� �� NVK SDUWQHUDPL Z WDNLHM VSyáFH PRJ� E\ü

RVRE\ XSUDZQLRQH GR Z\NRQ\ZDQLD ]DZRGX DGZRNDWD� DSWHNDU]D� DUFKLWHNWD� LQ*\QLHUD EXGRw-QLFWZD� ELHJáHJR UHZLGHQWD� EURNHUD XEH]SLHF]HQLRZHJR� GRUDGF\ SRGDWNRZHJR� NVLJRZHJR�

OHNDU]D� OHNDU]D VWRPDWRORJD� OHNDU]D ZHWHU\QDULL� QRWDULXV]D� SLHOJQLDUNL� SRáR*QHM� UDGF\

SUDZQHJR� U]HF]QLND SDWHQWRZHJR� U]HF]R]QDZF\ PDM�WNRZHJR L WáXPDF]D SU]\VLJáHJR�

=QDF]QD F]�ü ]PLDQ GRNRQDQ\FK Z NVK GRW\F]\ NZHVWLL ]ZL�]DQ\FK EH]SR�UHGQLR ] IXQNFMo-QRZDQLHP VSyáHN NDSLWDáRZ\FK� :�UyG QDMLVWRWQLHMV]\FK PRG\ILNDFML QDOH*\ Z\PLHQLü ]áDJo-G]HQLH U\JRUyZ QDNáDGDQ\FK QD MHGQRRVRERZH VSyáNL ] R�R�� GRSUHF\]RZDQLH ]DVDG Z\SáDFDQLD

G\ZLGHQG\ RUD] ]DOLF]HN QD SRF]HW G\ZLGHQG\� 2ERZL�]XM�FH GR WHM SRU\ UHJXODFMH E\á\ ZLHOo-NURWQLH NU\W\NRZDQH ]DUyZQR SU]H] SUDZQLNyZ� MDN L VDP\FK SU]HGVLELRUFyZ� NWyU]\ ]ZUDFDOL

XZDJ QD QLHSUHF\]\MQR�ü VIRUPXáRZD�� SURZDG]�F� GR OLF]Q\FK NRPSOLNDFML L XWUXGQLH�

Z FRG]LHQQ\P IXQNFMRQRZDQLX SU]HGVLELRUVWZ� .U\W\NRZDQR Z V]F]HJyOQR�FL EDUG]R U\JRUy- 62GSRZLHG]LDOQR�ü VXEV\GLDUQD R]QDF]D� *H ZVSyOQLN RGSRZLDGD ]D ]RERZL�]DQLD VSyáNL EH] RJUDQLF]HQLD FDá\P

VZRLP PDM�WNLHP� VROLGDUQLH ] SR]RVWDá\PL ZVSyOQLNDPL L VDP� VSyáN� �SU]\ RGSRZLHG]LDOQR�FL SLHUZRWQHM� FKDUDk-WHU\VW\F]QHM GOD VSyáHN F\ZLOQ\FK RGSRZLHG]LDOQR�ü VSRF]\ZD Z\á�F]QLH QD ZVSyOQLNDFK� MDNR *H VSyáND WDND QLH PD

RVRERZR�FL SUDZQHM L QLH SRVLDGD PDM�WNX��

112

VW\F]QH VWDQRZLVNR� RJUDQLF]DM�FH PR*OLZR�ü G]LDáDQLD MHGQRRVRERZ\FK VSyáHN ] R�R� NWyUH

Z VZHM LVWRFLH G\VNU\PLQRZDáR WH SRGPLRW\ JRVSRGDUF]H� 3U]\NáDGHP WDNLHM G\VNU\PLQDFML E\á

QS� Z\PyJ ]DFKRZDQLD IRUP\ XZLHU]\WHOQLRQHJR QRWDULDOQLH SRGSLVX SU]\ VNáDGDQLX R�ZLDd-F]H� ZROL Z WHJR W\SX VSyáNDFK� 5RG]LáR WR ] MHGQHM VWURQ\ QDGPLHUQ\ L QLHX]DVDGQLRQ\ IRUPa-OL]P� D ] GUXJLHM JHQHURZDáR QLHSRWU]HEQH NRV]W\� 2EHFQD UHJXODFMD VWDQRZL� *H Z WDNLP SU]y-SDGNX� R LOH R�ZLDGF]HQLH ZROL QLH SU]HNUDF]D ]DNUHVX ]Z\Ná\FK F]\QQR�FL� GR MHJR ZD*QR�FL

wystarczy zachowanie formy pisemnej (art. 173)7. Wymóg zachowania formy pisemnej z po-�ZLDGF]RQ\P QRWDULDOQLH SRGSLVHP SRZVWDMH GRSLHUR ] FKZLO� JG\ R�ZLDGF]HQLH ZROL SU]HNUa-F]D ]DNUHV F]\QQR�FL ]ZL�]DQ\FK ] ELH*�F\P IXQNFMRQRZDQLHP ILUP\ �F]\OL PD FKDUDNWHU Dk-F\GHQWDOQ\�� 8WU]\PDQR QDWRPLDVW Z PRF\ SU]HSLV VWDQRZL�F\� *H GOD ZV]\VWNLFK F]\QQR�FL

SUDZQ\FK� Z NWyU\FK WDNL ZVSyOQLN MHVW MHGQRF]H�QLH MHG\Q\P F]áRQNLHP ]DU]�GX� Z\PDJDQD

MHVW IRUPD DNWX QRWDULDOQHJR� D QD QRWDULXV]X VSRF]\ZD RERZL�]HN ND*GRUD]RZHJR SRZLDGo-mienia o tego typu czynQR�FL ZáD�FLZ\ V�G UHMHVWURZ\8.

2PDZLDQD QRZHOL]DFMD SUHF\]XMH ]DVDG\ XVWDODQLD L Z\SáDW\ G\ZLGHQG\� =JRGQLH ] EU]PLHQLHP

DUW� �� NVK NZRWD SU]H]QDF]RQD GR SRG]LDáX PLG]\ ZVSyOQLNyZ QLH PR*H SU]HNUDF]Dü ]\VNX

]D RVWDWQL URN REURWRZ\� '\ZLGHQG SRZLNV]D VL R NZRW\ SU]HQLHVLRQH ] NDSLWDáX ]DSDVRZHJR

L UH]HUZRZHJR� D SRPQLHMV]D R QLHSRNU\WH VWUDW\� XG]LDá\ ZáDVQH RUD] VXP\ SU]HND]\ZDQH QD

NDSLWDá ]DSDVRZ\ L UH]HUZRZ\� 6SyáND PR*H WDN*H Z\SáDFLü ]DOLF]N QD SRF]HW G\ZLGHQG\� DOH

W\ONR Z V\WXDFML� JG\ MHM ]DWZLHUG]RQH VSUDZR]GDQLH ]D SRSU]HGQL URN REURWRZ\ Z\ND]DáR ]\VN�

=DOLF]ND QLH PR*H SU]HNUDF]Dü SRáRZ\ Z\ND]DQHJR ]\VNX� PRG\ILNRZDQHJR R RGSRZLHGQLH

NZRW\ ZSá\ZDM�FH L SU]HQRV]RQH QD NDSLWDá\ UH]HUZRZH� XVWDODQH ZHGOH W\FK VDP\FK ]DVDG FR

w przypadku dywidendy.

4.1.2. Nowelizacja kodeksu cywilnego

3RMFLH ILUP\

W znowelizowanych przepisach kodeksu cywilnego9]QDOD]á\ VL ]DSLV\ PRG\ILNXM�FH SRMFLH

ÄILUP\´� =JRGQLH ] ZRO� XVWDZRGDZF\ ÄILUPD´ ]RVWDáD SRZL�]DQD ] RVRE� SU]HGVLELRUF\� D QLH

VDP\P SU]HGVLELRUVWZHP� =DWHP Z �ZLHWOH NF ILUP� EG]LH QD SU]\NáDG LPL L QD]ZLVNR RVRE\

SURZDG]�FHM VDPRG]LHOQ� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� 1LH Z\NOXF]D WR RF]\ZL�FLH Zá�F]HQLD GR

ILUP\ SVHXGRQLPX OXE RNUH�OH� ZVND]XM�F\FK QD SU]HGPLRW G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUF\� PLHMVFH

MHM SURZDG]HQLD RUD] LQQ\FK� GRZROQ\FK RNUH�OH�� ,VWRWQH MHVW MHG\QLH WR� DE\ WDN GREUDQD ÄILr-PD´ RGUy*QLDáD Z GRVWDWHF]Q\ VSRVyE GDQ\ SRGPLRW Z\VWSXM�F\ QD U\QNX L QLH ZSURZDG]DáD

Z Eá�G XF]HVWQLNyZ REURWX JRVSRGDUF]HJR� FR GR LVWRWQ\FK SDUDPHWUyZ ]ZL�]DQ\FK ] G]LDáDOQo-�FL� �FR GR WR*VDPR�FL SU]HGVLELRUF\� SU]HGPLRWX MHJR G]LDáDQLD� PLHMVFD Z\NRQ\ZDQLD G]La-áDOQR�FL HWF�� : SU]\SDGNX RVyE SUDZQ\FK ILUP VWDQRZL MHM QD]ZD� X]XSHáQLRQD R R]QDF]HQLH

IRUP\ SUDZQHM� .RGHNV F\ZLOQ\ Z\UD(QLH VWDQRZL� *H ILUPD QLH PR*H E\ü ]E\WD �DUW� ��

3U]HGVLELRUFD PR*H MHG\QLH XSRZD*QLü LQQHJR SU]HGVLELRUF GR SRVáXJLZDQLD VL VZRM� ILUP��

R LOH QLH ZSURZDG]D WR SR]RVWDá\FK XF]HVWQLNyZ REURWX Z Eá�G�

7: WHJR W\SX VSyáNDFK MHG\Q\ ZVSyOQLN Z\NRQXMH ZV]\VWNLH XSUDZQLHQLD SU]\VáXJXM�FH ]JURPDG]HQLX ZVSyOQLNyZ�

8:\GDMH VL� *H WDNLH UR]ZL�]DQLH MHVW Z\UD]HP QDGPLHUQHM LQJHUHQFML RUJDQyZ SD�VWZD Z G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��

7U]HED SDPLWDü� *H PDP\ WX GR F]\QLHQLD ] V\WXDFM�� NLHG\ RVRED IL]\F]QD WZRU]\ ZáDVQ� ILUP� ]D ZáDVQH �URGNL

L FKFH F]HUSDü ] QLHM RNUH�ORQH NRU]\�FL� G]LDáD ]DWHP ZH ZáDVQ\P GREU]H SRMW\P LQWHUHVLH� 1LH MHVW WR ]DWHP SU]y-SDGHN� Z NWyU\P QDOH*DáRE\ SLOQRZDü MDNLHJR� ÄGREUD ZVSyOQHJR´�9 Ustawa z dnia 14 lutego 2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw; DzU z 2003 nr49, poz. 408.

113

'HILQLFMD SU]HGVLELRUVWZD

=QRZHOL]RZDQ\ .RGHNV F\ZLOQ\ ]DZLHUD QRZ� GHILQLFM SU]HGVLELRUVWZD� =JRGQLH ] DUW� ��

SU]HGVLELRUVWZR MHVW ]RUJDQL]RZDQ\P ]HVSRáHP VNáDGQLNyZ QLHPDWHULDOQ\FK L PDWHULDOQ\FK

SU]H]QDF]RQ\P GR SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 7\P VDP\P XVWDZRGDZFD XZ\Su-NOLá URO HNRQRPLF]Q\FK ]DVREyZ� VNLHURZDQ\FK QD SRWU]HE\ SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSo-GDUF]HM� EH] QDU]XFDQLD Z\PRJX LFK VWUXNWXUDOQHJR Z\RGUEQLHQLD� : WDNLP EU]PLHQLX ]DSLV

SRZ\*V]\ QLH DNFHQWXMH SRWU]HE\ RUJDQL]DF\MQHJR Z\á�F]HQLD VNáDGQLNyZ SU]HGVLELRUVWZD

L XMFLD LFK Z RNUH�ORQ� VWUXNWXU RUJDQL]DF\MQ�� D MHG\QLH SUHF\]XMH ]DVDGQLF]\ FHO LFK ]JUo-PDG]HQLD� MDNLP MHVW SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� .RQVWDWDFM SRZ\*V]� XSUDZGo-SRGDEQLD NRQVWUXNFMD NROHMQHM QRUP\� NWyUD SRMFLH SU]HGVLELRUVWZD UR]FL�JD QD MHJR QD]Z�

SU]\QDOH*QH PX SUDZD ZáDVQR�FL� SUDZD Z\QLNDM�FH ] XPyZ QDMPX F]\ G]LHU*DZ\� ZLHU]\WHl-QR�FL� NRQFHVMH� OLFHQFMH� ]H]ZROHQLD� SDWHQW\� PDM�WNRZH SUDZD DXWRUVNLH� WDMHPQLFH SU]HGVL-ELRUVWZD� NVLJL L GRNXPHQW\ ]ZL�]DQH ] SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL� :LGDü ]DWHP Z\UD(QLH� *H

SU]HGVLELRUVWZR MHVW WX UDF]HM ]HVSRáHP FHFK� D QLH RUJDQL]DFM��

1RZH URG]DMH XPyZ� ]DZLHUDQLH XPyZ QD RGOHJáR�ü �Z GURG]H HOHNWURQLF]QHM�

Nowela Kodeksu cywilnego dopuszcza zawieranie umów w drodze aukcji albo przetargu (art.�� 3UHF\]XMH WDN*H ]DVDG\ ]DZLHUDQLD XPyZ QD RGOHJáR�ü RUD] RNUH�OD PRPHQW SRZVWDQLD

]RERZL�]DQLD ] W\WXáX WHJR URG]DMX XPyZ� =JRGQLH ] SU]\MW\P UR]ZL�]DQLHP R�ZLDGF]HQLH

ZROL Z\UD*RQH Z SRVWDFL HOHNWURQLF]QHM XZD*D VL ]D ]áR*RQH GUXJLHM VWURQLH ] FKZLO� MHJR

ZSURZDG]HQLD GR V\VWHPX NRPXQLNDFML� XPR*OLZLDM�FHJR RGF]\WDQLH WUH�FL �EG]LH WR ]DWHP QS�

PRPHQW RWU]\PDQLD OLVWX H�PDLO ]DZLHUDM�FHJR SURSR]\FM NXSQD±VSU]HGD*\ RNUH�ORQHJR SUo-GXNWX�� .F GRSXV]F]D UyZQLH* PR*OLZR�ü ]áR*HQLD RIHUW\ GURJ� HOHNWURQLF]Q�� 2IHUWD WDND ZL�-*H VNáDGDM�FHJR� R LOH ]DZLHUD LVWRWQH SRVWDQRZLHQLD XPRZQH� D GUXJD VWURQD QLH]ZáRF]QLH So-WZLHUG]L MHM RWU]\PDQLH� : V\WXDFML JG\ RIHUHQW QLH RNUH�OLá WHUPLQX Z MDNLP VSRG]LHZD VL Rd-SRZLHG]L� ]áR*RQD SU]H] QLHJR SURSR]\FMD SU]HVWDMH JR ZL�]Dü QLHPDO RG UD]X� SU]\ EUDNX Qa-W\FKPLDVWRZHM UHDNFML GUXJLHM VWURQ\� : SU]\SDGNX DXNFML RIHUWD SU]HVWDMH ZL�]Dü ] FKZLO�� JG\

SRMDZLD VL NRU]\VWQLHMV]D� Z\*V]D FHQD� D Z SU]\SDGNX SU]HWDUJX ± JG\ Z\EUDQR LQQ� RIHUW�

.F SUHF\]XMH Z\PDJDQLD� MDNLH PXVL VSHáQLü SU]HGVLELRUFD VNáDGDM�F\ RIHUW GURJ� HOHNWUo-QLF]Q�� :LNV]R�ü ] QLFK RGQRVL VL GR U]HWHOQHJR SRLQIRUPRZDQLD SRWHQFMDOQHJR NRQWUDKHQWD

R NRQVHNZHQFMDFK SU]\MFLD E�G( RGU]XFHQLD RIHUW\� 3U]HSLV\ SRZ\*V]H PDM� ]DVWRVRZDQLH

Z NRQWDNWDFK EL]QHVRZ\FK SRPLG]\ SU]HGVLELRUFDPL� QLH UHJXOXM� MHGQDN ]DVDG ]DZLHUDQLD

XPyZ ]D SRPRF� SRF]W\ HOHNWURQLF]QHM F]\ LQQ\FK IRUP LQG\ZLGXDOQHM NRPXQLNDFML�

��3UDZR�XSDGáR�FLRZH

: URNX �� VHMP XFKZDOLá XVWDZ 3UDZR XSDGáR�FLRZH L QDSUDZF]H10� NWyUD ]DVW�SLáD UHJXODFM

SRFKRG]�F� MHV]F]H ] RNUHVX ,, 5]HF]SRVSROLWHM� 1RZD XVWDZD Z VSRVyE ]QDF]�F\ ]PLHQLáD

]DVDG\ L SURFHGXU\ SRVWSRZDQLD Z VSUDZDFK XSDGáR�FL SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK� :SURZa-G]RQH ]RVWDá\ GZLH RGUEQH IRUPXá\ SRVWSRZDQLD XSDGáR�FLRZHJR� RNUH�ORQR ]DVDG\ L WU\E

SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR ZREHF SU]HGVLELRUVWZ ]DJUR*RQ\FK QLHZ\SáDFDOQR�FL�� GRSUHFy-]RZDQR SU]HVáDQNL ZV]F]FLD SURFHGXU\ XSDGáR�FLRZHM RUD] Z\PDJDQLD VWDZLDQH SRGPLRWRP

XF]HVWQLF]�F\P Z WDNLP SRVWSRZDQLX�

3U]HVáDQNL ZV]F]FLD SURFHGXU\ XSDGáR�FLRZHM

8SDGáR�ü RJáDV]D VL Z VWRVXQNX GR QLHZ\SáDFDOQHJR GáX*QLND� 0R*H QLP E\ü WDN*H RVRED Ii-]\F]QD� NWyUD SURZDG]LáD G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� QDZHW MH�OL QLH GRSHáQLáD RERZL�]NX UHMHVWUa-

108VWDZD ] GQLD �� OXWHJR �� URNX 3UDZR XSDGáR�FLRZH L QDSUDZF]H� ']8 ] �� QU �� SR]� ��

114

FML� : W\P SU]\SDGNX GHF\GXM�F\ MHVW VWDQ IDNW\F]Q\� D QLH VSHáQLHQLH Z\PRJyZ IRUPDOQ\FK�

0R*OLZH MHVW ]DWHP RJáRV]HQLH XSDGáR�FL Z VWRVXQNX GR RVRE\� NWyUD RILFMDOQLH QLH SRVLDGD ILr-my.

3RGVWDZ� GR ZV]F]FLD SURFHGXU\ XSDGáR�FLRZHM MHVW QLHZ\SáDFDOQR�ü� 3RG U]�GDPL SRSU]Hd-QLHM XVWDZ\ RNUH�OHQLH PRPHQWX ]DLVWQLHQLD SRGVWDZ\ GR RJáRV]HQLD XSDGáR�FL QDVWUF]DáR ZLHOH

WUXGQR�FL LQWHUSUHWDF\MQ\FK� 3RVáXJLZDQR VL ZyZF]DV HQLJPDW\F]Q\P WHUPLQHP ÄWUZDáH ]a-SU]HVWDQLH SáDFHQLD GáXJyZ´� : REHFQHM UHJXODFML XVWDZRGDZFD QLH GR NR�FD XVWU]HJá VL QLe-RVWUHJR VIRUPXáRZDQLD� NWyUH MHGQDN QLHFR SU]\EOL*\á NROHMQ\PL SU]HSLVDPL� =D QLHZ\SáDFDl-QR�ü X]QDMH VL QLHZ\NRQ\ZDQLH Z\PDJDOQ\FK ]RERZL�]D�� : SU]\SDGNX RVyE SUDZQ\FK RUD]

MHGQRVWHN RUJDQL]DF\MQ\FK QLHSRVLDGDM�F\FK RVRERZR�FL SUDZQHM �QS� VSyáHN MDZQ\FK� VWDQ WDNL

PD PLHMVFH WDN*H SU]\ QDGPLHUQ\P ]DGáX*HQLX �SU]HNUDF]DM�F\P ZDUWR�ü PDM�WNX�� QDZHW MH�OL

VSyáND UHJXOXMH ]RERZL�]DQLD� 8VWDZD RNUH�OD UyZQLH* SHZLHQ SUyJ� SRQL*HM NWyUHJR RJáRV]HQLH

XSDGáR�FL QLH MHVW NRQLHF]QH� 6�G PR*H RGGDOLü ZQLRVHN R RJáRV]HQLH XSDGáR�FL� MH*HOL RSy(QLe-QLH Z Z\NRQDQLX ]RERZL�]D� QLH SU]HNUDF]D � PLHVLF\� D VXPD QLHZ\NRQDQ\FK ]RERZL�]D� ±

�� ZDUWR�FL ELODQVRZHM SU]HGVLELRUVWZD� 2ED WH ZDUXQNL PXV]� ]RVWDü VSHáQLRQH á�F]QLH�

=DSLV SRZ\*V]\ ZVND]XMH QD LVWQLHQLH SHZQHM UHJXá\ R FKDUDNWHU]H GH PLQLPLV� ZVND]XM�FHM

SR�UHGQLR JUDQLFH PLG]\ QLHZ\SáDFDOQR�FL� D SU]Hj�FLRZ\P ]DSU]HVWDQLHP SáDFHQLD GáXJyZ�

5RG]DMH SRVWSRZDQLD XSDGáR�FLRZHJR

8VWDZD SU]HZLGXMH GZLH RSFMH RJáRV]HQLD XSDGáR�FL�

– XSDGáR�ü ] PR*OLZR�FL� ]DZDUFLD XNáDGX ] ZLHU]\FLHODPL�

– XSDGáR�ü REHMPXM�F� OLNZLGDFM PDM�WNX�

:\PLHQLRQH IRUPXá\ URG]� ]XSHáQLH LQQH VNXWNL SUDZQH� PDM� QLHFR RGPLHQQ\ WU\E SURFHGo-ZDQLD� D QDZHW LQQH (UyGáD XUXFKRPLHQLD SRVWSRZDQLD� 8SDGáR�ü REHMPXM�F� OLNZLGDFM Pa-M�WNX GáX*QLND RJáDV]D VL W\ONR ZyZF]DV� JG\ QLH PD SRGVWDZ GR ]DZDUFLD XNáDGX �DUW� ��

= NRQVWUXNFML WHJR ]DSLVX Z\QLND� *H FR GR ]DVDG\� WU\EHP ZLRG�F\P MHVW SRVWSRZDQLH XSDGáo-�FLRZH� Z HIHNFLH NWyUHJR QDVWSXMH ]DZDUFLH XNáDGX ] ZLHU]\FLHODPL� 'R RJáRV]HQLD XSDGáR�FL

Z WHM IRUPLH Z\VWDUF]\ XSUDZGRSRGREQLHQLH� *H Z GURG]H XNáDGX ZLHU]\FLHOH ]\VNDM� ZLFHM QL*

ZyZF]DV� JG\E\ SU]HGVLELRUVWZR GáX*QLND ]RVWDáR ]OLNZLGRZDQH� 2F]\ZL�FLH FL*DU GRZRGX

VSRF]\ZD QD ZQLRVNXM�F\P R ]DVWRVRZDQLH XNáDGX �PR*H QLP E\ü ]DUyZQR VDP GáX*QLN� MDN

L ZLHU]\FLHO�� =DZDUFLH XNáDGX MHVW QLHGRSXV]F]DOQH Z V\WXDFML� JG\ GRW\FKF]DVRZH ]DFKRZDQLH

GáX*QLND QLH GDMH JZDUDQFML MHJR U]HWHOQR�FL� QS� MH�OL QLH ]UHDOL]RZDá SRVWDQRZLH� ZF]H�QLHj-V]HJR XNáDGX� 8VWDZD SU]\]QDMH V�GRZL GR�ü GX*\ ]DNUHV VZRERG\ Z Z\ERU]H IRUPXá\ RJáo-V]HQLD XSDGáR�FL� 6�G QLH MHVW ERZLHP ]ZL�]DQ\ SU]\MW� QD ZVWSLH IRUPXá� SRVWSRZDQLD� -H�OL

Z WRNX SURZDG]RQHM VSUDZ\ XMDZQLRQH ]RVWDQ� RNROLF]QR�FL ]PLHQLDM�FH SRGVWDZ\ ZV]F]FLD

SURFHGXU\ XSDGáR�FLRZHM� ZyZF]DV V�G PR*H ]DUyZQR RGVW�SLü RG ]DZDUFLD XNáDGX� QD U]HF]

OLNZLGDFML PDM�WNX� MDN L RGZURWQLH�

: SU]\SDGNX RJáRV]HQLD XSDGáR�FL REHMPXM�FHM OLNZLGDFM PDM�WNX GáX*QLND� XSDGá\ PD REo-ZL�]HN Z\GDQLD V\QG\NRZL FDáHJR PDM�WNX RUD] ZV]HONLHM GRNXPHQWDFML ]ZL�]DQHM ] SURZa-G]RQ� G]LDáDOQR�FL� �Z W\P NVL�J UDFKXQNRZ\FK� HZLGHQFML SURZDG]RQ\FK GOD FHOyZ SRGDWNo-Z\FK� D WDN*H NRUHVSRQGHQFML�� 'áX*QLN WUDFL ZV]HONLH SUDZD GR ]DU]�G]DQLD VZRLP GRW\FKF]a-VRZ\P PLHQLHP� QLH PR*H QLP QLH W\ONR Z *DGHQ VSRVyE G\VSRQRZDü� DOH QDZHW ] QLHJR NRU]y-VWDü� :V]HONLH ]RERZL�]DQLD SLHQL*QH� WDN*H WH� NWyU\FK WHUPLQ SáDWQR�FL MHV]F]H QLH QDVW�SLá�

VWDM� VL Z\PDJDOQH ] GQLHP RJáRV]HQLD XSDGáR�FL� :\JDVDM� ZV]HONLH XPRZ\ DJHQF\MQH�

XPRZ\ UDFKXQNX SDSLHUyZ ZDUWR�FLRZ\FK� :\JDVD UyZQLH* XPRZD NUHG\WX� R LOH SLHQL�G]H

QLH ]QDOD]á\ VL MX* Z G\VSR]\FML XSDGáHJR �Z W\P SU]\SDGNX ZHV]á\E\ Z VNáDG PDV\ XSDGáo-�FL�� -H�OL GáX*QLN E\á OHDVLQJRELRUF� V\QG\N PR*H Z\SRZLHG]LHü� ]D ]JRG� VG]LHJR�NRPLVDU]D�

115

XPRZ OHDVLQJX ]H VNXWNLHP QDW\FKPLDVWRZ\P� 8SDGáR�ü REHMPXM�FD OLNZLGDFM PDM�WNX QLH

PD QDWRPLDVW ZSá\ZX QD RERZL�]NL Z\QLNDM�FH ] REOLJDWRU\MQ\FK XEH]SLHF]H� PDM�WNRZ\FK

GáX*QLND� NWyUH SR]RVWDM� Z PRF\�

2JáRV]HQLH XSDGáR�FL ] PR*OLZR�FL� ]DZDUFLD XNáDGX QLH ZL�*H VL ] NRQLHF]QR�FL� Z\GDQLD

PDM�WNX SU]H] GáX*QLND� 2 ]DNUHVLH MHJR RERZL�]NyZ GHF\GXMH V�G� NWyU\ PR*H SRSU]HVWDü QD

]REOLJRZDQLX GáX*QLND GR ZVSyáG]LDáDQLD ] SRZRáDQ\PL GR QDG]RUX QDG PLHQLHP RUJDQDPL�

=DU]�G QDG PLHQLHP VSUDZXMH DOER Z\]QDF]RQ\ SU]H] V�G ]DU]�GFD� DOER VDP GáX*QLN �]DU]�G

ZáDVQ\�� NWyU\� R LOH GDMH UNRMPL QDOH*\WHJR G]LDáDQLD� PR*H QDG]RURZDü FDáR�ü PDM�WNX11.

'áX*QLN QLH PR*H MHG\QLH� QDZHW Z V\WXDFML� JG\ XVWDQRZLRQR ]DU]�G ZáDVQ\� Z\VWSRZDü

Z SRVWSRZDQLDFK V�GRZ\FK L DGPLQLVWUDF\MQ\FK� : MHJR PLHMVFH ZVWSXMH ] PRF\ SUDZD QDd-]RUFD V�GRZ\� 'RW\F]\ WR ]DUyZQR VSUDZ SURZDG]RQ\FK QD U]HF]� MDN L SU]HFLZNR GáX*QLNRZL�

= GQLHP RJáRV]HQLD XSDGáR�FL ]DZLHV]HQLX XOHJDM� ZV]HONLH SRVWSRZDQLD ]DEH]SLHF]DM�FH

i egzekucyjne prowadzone przeFLZNR GáX*QLNRZL� R LOH GRW\F]� QDOH*QR�FL REMW\FK XNáDGHP�

1LH]DOH*QLH RG URG]DMX RJáRV]RQHM XSDGáR�FL� ] W� FKZLO�� ] PRF\ SUDZD� XVWDMH ZVSyOQR�ü Pa-M�WNRZD PLG]\ PDá*RQNDPL� D LFK PDM�WHN ZVSyOQ\ ZFKRG]L GR PDV\ XSDGáR�FL� 3RG]LDá Pa-M�WNX ZVSyOQHJR SR RJáRV]HQLX XSDGáR�FL MHVW QLHGRSXV]F]DOQ\�

3RVWSRZDQLH QDSUDZF]H

3URFHGXUD QDSUDZF]D XUXFKDPLDQD MHVW Z V\WXDFML ]DJUR*HQLD QLHZ\SáDFDOQR�FL�� 8VWDZD ZVNa-]XMH GZLH SU]HVáDQNL ZV]F]FLD SURFHGXU\ QDSUDZF]HM� NWyUH PXV]� ]RVWDü VSHáQLRQH á�F]QLH� 3R

SLHUZV]H SRVWSRZDQLH MHVW PR*OLZH W\ONR ZREHF SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK ZSLVDQ\FK GR

.UDMRZHJR 5HMHVWUX 6�GRZHJR� 1LH VWRVXMH VL JR ZREHF RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�F\FK G]La-áDOQR�ü JRVSRGDUF]� DQL ZREHF VSyáHN F\ZLOQ\FK� 3R GUXJLH� ]DJUR*HQLH QLHZ\SáDFDOQR�FL�

PXVL E\ü Z\QLNLHP WUXGQHM V\WXDFML HNRQRPLF]QHM SU]HGVLELRUF\� D QLH EUDNX Z\NRQ\ZDQLD

SU]H] QLHJR ]RERZL�]D�� ,QDF]HM PyZL�F SU]HGVLELRUFD PXVL UHJXORZDü VZRMH ]RERZL�]DQLD

QD ELH*�FR L ZáD�QLH G�*HQLH GR LFK Z\SHáQLHQLD� Z SRZL�]DQLX ] WUXGQ� V\WXDFM� HNRQRPLF]Q�

ILUP\� SURZDG]L GR MHJR QLHZ\SáDFDOQR�FL� 3RVWSRZDQLH QDSUDZF]H QLH PR*H E\ü XUXFKRPLRQH

ZREHF W\FK SU]HGVLELRUFyZ� NWyU]\�

– SURZDG]LOL Z FL�JX � RVWDWQLFK ODW WDNLH SoVWSRZDQLH�– Z FL�JX RVWDWQLFK � ODW E\OL REMFL XNáadem12,– w ci�JX RVWDWQLFK � ODW E\OL REMFL OLNZLGDFM� PDM�WNX13,– Z FL�JX RVWDWQLFK � ODW PLHOL ZV]F]W� SURFHGXU XSDGáR�FLRZ� ]DNR�F]RQ� RGGDOe-

QLHP ZQLRVNX OXE XPRU]HQLHP SRVWSRZDQLD ] SRZRGX EUDNX PDM�WNX14.8UXFKRPLHQLH SURFHGXU\ QDSUDZF]HM QDVWSXMH QD ZQLRVHN SU]HGVLELRUF\� FKRFLD* ZDUXQNLHP

sine qua nonMHVW MDZQR�ü WHM LQIRUPDFML� D VDPR SURZDG]HQLH SRVWSRZDQLD PR*OLZH MHVW GRSLe-UR ZREHF EUDNX VSU]HFLZX ]H VWURQ\ V�GX� :QLRVNRGDZFD VNáDGD Z V�G]LH RGSRZLHGQLH GRNu-PHQW\ �WDNLH VDPH� MDN Z SU]\SDGNX SRVWSRZDQLD XSDGáR�FLRZHJR� RUD] R�ZLDGF]HQLH R W\P�

*H QLH ]DFKRG]� RNROLF]QR�FL Z\á�F]DM�FH PR*OLZR�ü ]DVWRVRZDQLD SURFHGXU\ QDSUDZF]HM�

D WDN*H SODQ QDSUDZF]\� 3U]HGVWDZLRQH GRNXPHQW\ L R�ZLDGF]HQLD SRGOHJDM� RFHQLH V�GX� NWyU\

PR*H ]DND]Dü ZV]F]FLD SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR� Z SU]\SDGNX LFK QLH]JRGQR�FL ]H VWDQHP

rzeczywistym.

3U]HGVLELRUFD� NWyU\ ]áR*\á R�ZLDGF]HQLH R ZV]F]FLX SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR� MHVW ]REOi-JRZDQ\ GR XSXEOLF]QLHQLD WHM LQIRUPDFML SRSU]H] MHM RJáRV]HQLH Z 0RQLWRU]H 6�GRZ\P L *o- 11=DU]�G ZáDVQ\ RGE\ZD VL SRG QDG]RUHP QDG]RUF\ V�GRZHJR�

12 2G GDW\ Z\NRQDQLD XNáDGX�13 2G GDW\ SUDZRPRFQHJR ]DNR�F]HQLD SRVWSRZDQLD�14 2G XSUDZRPRFQLHQLD VL SRVWSRZDQLD�

116

VSRGDUF]\P RUD] Z FR QDMPQLHM MHGQ\P G]LHQQLNX R ]DVLJX ORNDOQ\P L MHGQ\P RJyOQRNUDMo-Z\P� 'DWD XND]DQLD VL R�ZLDGF]HQLD Z 0RQLWRU]H 6�GRZ\P L *RVSRGDUF]\P MHVW MHGQRF]e-�QLH GQLHP ZV]F]FLD SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR�

= GQLHP ZV]F]FLD SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR ]DZLHV]D VL VSáDW ]RERZL�]D� SU]HGVLELRUF\

RUD] QDOLF]DQLH RGVHWHN� 1LH PR*H E\ü SU]HFLZNR QLHPX ZV]F]\QDQH SRVWSRZDQLH HJ]HNXF\MQH

L ]DEH]SLHF]DM�FH� 3URFHGXUD QDSUDZF]D QLH FKURQL MHGQDN SU]HGVLELRUF\ SU]HG PR*OLZR�FL�

uruchomienia wobec niego, na wniosek wierzyciela, proFHGXU\ XSDGáR�FLRZHM�

4.1.4. Ochrona obrotu gospodarczego

8GRVWSQLDQLH LQIRUPDFML JRVSRGDUF]\FK

: URNX �� XFKZDORQR EDUG]R ZD*Q�� ] SXQNWX ZLG]HQLD EH]SLHF]H�VWZD REURWX JRVSRGDUF]e-JR� XVWDZ R XGRVWSQLDQLX LQIRUPDFML JRVSRGDUF]\FK� 5HJXOXMH RQD ]DVDG\ L WU\E SU]HND]\Za-QLD GDQ\FK GRW\F]�F\FK ZLDU\JRGQR�FL SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK L NRQVXPHQWyZ� : ]DPLe-U]HQLX DNW WHQ PLDá E\ü QDU]G]LHP ZDONL ] QLHXF]FLZ\PL GáX*QLNDPL� XFK\ODM�F\PL VL RG

VSáDW\ ]RERZL�]D��

=JRGQLH ] ]DSLVDPL XVWDZ\� XMDZQLDQLH LQIRUPDFML RGE\ZD VL ]D SR�UHGQLFWZHP ELXU LQIRUPa-FML JRVSRGDUF]\FK� VWDQRZL�F\FK VZRLVWH FHQWUD SR�UHGQLFWZD Z REURFLH GDQ\PL� %LXUD WDNLH

RWU]\PXM� LQIRUPDFMH Ä] U\QNX´ L SU]HND]XM� MH QD *�GDQLH RVRERP WU]HFLP� 3RGVWDZ� RWU]\Pa-nia i dalszego przekazania danych jest zawarcie odpowiednich umów z potencjalnymi dostaw-cami i odbiorcami informacji.

8VWDZD PD V]HURNL NU�J ]DVWRVRZDQLD ]DUyZQR SRG Z]JOGHP SU]HGPLRWRZ\P� MDN L SRGPLo-WRZ\P� 3RMFLH LQIRUPDFML MHVW Z QLHM GR�ü ERJDWH ]QDF]HQLRZR L REHMPXMH ]DUyZQR SHáQH GDQH

LGHQW\ILNXM�FH RVRE OXE ILUP� MDN L VWDWXV MHM ]DGáX*HQLD� =DSLV\ XVWDZ\ GRW\NDM� ZV]\VWNLFK

XF]HVWQLNyZ REURWX� L SRWHQFMDOQLH ND*G\ PR*H E\ü ]DUyZQR XGRVWSQLDM�F\P� MDN ÄXSXEOLFz-QLRQ\P´� =JRGQLH ] EU]PLHQLHP DUW� � XVW� � ND*G\ SU]HGVLELRUFD PR*H SU]HND]Dü LQIRUPDFM

JRVSRGDUF]� R VZRLP NRQWUDKHQFLH GR ELXUD LQIRUPDFML� SRG ZDUXQNLHP *H ]DZDUá ] QLP ±

Z W\P SU]HGPLRFLH ± XPRZ� 3RGVWDZ� GR SU]HND]DQLD GDQ\FK R VWDQLH ]DGáX*HQLD NRQWUDKHQWD

MHVW VSHáQLHQLH á�F]QLH � SU]eVáDQHN�– NRQWUDKHQW MHVW SU]HGVLELRUF�� D ]RERZL�]DQLH Z\QLND ] SURZDG]RQHM SU]H] RE\GZD

SRGPLRW\ G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

– á�F]QD NZRWD ]RERZL�]D� Z\QRVL FR QDMPQLHM �� ]á�

– �ZLDGF]HQLH MHVW Z\PDJDOQH RG FR QDMPQLHM �� GQL�

– XSá\Q�á FR QDMPQLHM PLHVL�F RG ZH]ZDQLD NRQWUDKHQWD GR ]DSáDW\ �ZH]ZDQLH WDNLH

PXVL ]DZLHUDü RVWU]H*HQLH R SU]HND]DQLX GDQ\FK GR ELXUD LQIRUPDFML��

2JUDQLF]HQLD GRW\F]� WDN*H SU]HND]\ZDQLD GDQ\FK R NRQVXPHQWDFK� : W\P ]DNUHVLH SU]HSLV\

XVWDZ\ RERZL�]XM� SU]HGH ZV]\VWNLP EDQNL� ]DNáDG\ XEH]SLHF]H� VSRáHF]Q\FK� ILUP\ �ZLDd-F]�FH XVáXJL OHDVLQJX� VSyáG]LHOQLH PLHV]NDQLRZH� SXEOLF]Q\FK SU]HZR(QLNyZ �WDNLFK� MDN QS�

3.3 F]\ 3.6�� DOH WDN*H RSHUDWRUyZ WHOHZL]ML NDEORZ\FK L VDWHOLWDUQ\FK RUD] GRP\ PDNOHUVNLH�

3RGPLRW\ WH PRJ� SU]HND]Dü LQIRUPDFMH QD WHPDW ]RERZL�]D� VZRLFK NOLHQWyZ� R LOH á�F]QLH

]RVWDQ� VSHáQLRQH � ZDUXQNL�

– ]RERZL�]DQLH SRZVWDáR ] W\WXáX XPRZ\ R NUHG\W NRQVXPHQFNL OXE XPRZ\ R SU]e-wóz komuQLNDFM� SXEOLF]Q��

– á�F]QD NZRWD ]RERZL�]D� NRQVXPHQWD Z\QRVL FR QDMPQLHM �� ]á�

– �ZLDGF]HQLH MHVW Z\PDJDOQH RG FR QDMPQLHM �� GQL�

– XSá\Q�á FR QDMPQLHM PLHVL�F RG ZH]ZDQLD GR ]DSáDW\�

117

7HUPLQ\ ]DSáDW\ Z WUDQVDNFMDFK KDQGORZ\FK

8VWDZD R WHUPLQDFK ]DSáDW\ Z WUDQVDNFMDFK KDQGORZ\FK15MHVW MHGQ� ] W\FK UHJXODFML� NWyU\FK

FHOHP MHVW GRVWRVRZDQLH SROVNLFK QRUP GR Z\PDJD� 8(� 2NUH�OD RQD XSUDZQLHQLD ZLHU]\FLHOD

RUD] RERZL�]NL GáX*QLND SRZVWDáH Z ]ZL�]NX ] SURZDG]RQ� SU]H] QLFK G]LDáDOQR�FL� JRVSRGDr-F]� OXE ]DZRGRZ�� : ]DNUHVLH SRGPLRWRZ\P XVWDZD PD ]DVWRVRZDQLH SU]HGH ZV]\VWNLP GR

SU]HGVLELRUFyZ RUD] RVyE Z\NRQXM�F\FK ZROQH ]DZRG\� 3U]HSLV\ XVWDZ\ VWRVXMH VL Z RGQLe-VLHQLX GR XPyZ R FKDUDNWHU]H RGSáDWQ\P� NWyU\FK SU]HGPLRWHP MHVW GRVWDUF]HQLH WRZDUX OXE

�ZLDGF]HQLH XVáXJ� 1LH SRGOHJDM� SRZ\*V]HM UHJXODFML ]RERZL�]DQLD� NWyU\FK (UyGáHP MHVW SUa-ZR XSDGáR�FLRZH� F]\QQR�FL EDQNRZH RUD] WH� NWyUH ILQDQVRZDQH V� ] W]Z� �URGNyZ SRPRFo-Z\FK �QS� SRFKRG]�F\FK ] EH]]ZURWQHM SRPRF\ 8(�� 8VWDZ\ QLH VWRVXMH VL WDN*H Z RGQLHVLe-QLX GR ]RERZL�]D�� NWyU\FK VWURQ� MHVW LQVW\WXFMD SXEOLF]QD �ILQDQVRZDQD ]H �URGNyZ SXEOLFz-nych)16.

: ]DP\�OH XVWDZRGDZF\ RPDZLDQH SU]HSLV\ PDM� SU]HFLZG]LDáDü SRZV]HFKQHPX QD SROVNLP

U\QNX ]MDZLVNX EUDNX Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SU]HGVLELRUVWZ VSRZRGRZDQHM QLHUHDOL]RZDQLHP

]RERZL�]D� SáDWQLF]\FK� :LHOH ILUP� V]F]HJyOQLH PDá\FK� QDUD*RQ\FK MHVW QD XWUDW Sá\QQR�FL

Z ]ZL�]NX ] W\P� *H LFK NRQWUDKHQFL SR SLHUZV]H QDU]XFDM� QD ZVWSLH EDUG]R GáXJLH WHUPLQ\

SáDWQR�FL �NWyUH Z LVWRFLH PDM� FKDUDNWHU Z\PXV]RQHJR NUHG\WX NXSLHFNLHJR�� D SR GUXJLH�

ZLHORNURWQLH SU]HVXZDM� F]DV RVWDWHF]QHJR Z\NRQaQLD ]RERZL�]DQLD�

8VWDZD QDU]XFD EDUG]R U\JRU\VW\F]QH WHUPLQ\ UHDOL]DFML SáDWQR�FL Z REURFLH JRVSRGDUF]\P

ZVND]XM�F� SR�UHGQLR� PRGHORZ\ F]DV Z\NRQDQLD ]RERZL�]DQLD� NWyU\ Z\QRVL �� GQL� : SU]y-SDGNX JG\ VWURQ\ XPRZ\ SU]HZLG]LDá\ GáX*V]\ WHUPLQ ]DSáDW\� ZLHU]\FLHORZL MX* RG �� GQLD SR

GRVWDUF]HQLX WRZDUX �Z\NRQDQLX XVáXJL� L SU]HGVWDZLHQLX UDFKXQNX �IDNWXU\� SU]\VáXJXM� RGVHt-ki ustawowe17

� : V\WXDFML� JG\ WHUPLQ ]DSáDW\ QLH ]RVWDá SU]H] VWURQ\ RNUH�ORQ\� MHJR ELHJ QLH

MHVW X]DOH*QLRQ\ RG ZH]ZDQLD GáX*QLND GR ]DSáDW\� -H�OL GáX*QLN QLH Z\ZL�*H VL ]H VZRMHJR

]RERZL�]DQLD �SR ZH]ZDQLX OXE EH] ZH]ZDQLD GR ]DSáDW\� ZyZF]DV ZLHU]\FLHORZL� GRGDWNRZR�

SU]\VáXJXM� RGVHWNL ]D ]ZáRN Z Z\VRNR�FL RNUH�ORQHM Z SU]HSLVDFK SRGDWNRZ\FK18.

��%H]SLHF]H�VWZR�NRQVXPHQWyZ

Ochrona praw konsumentów: URNX �� V]F]HJyOQ\ QDFLVN OHJLVODF\MQ\ SRáR*RQ\ ]RVWDá QD NZHVWLH EH]SLHF]H�VWZD

L RFKURQ\ SUDZ NRQVXPHQWyZ� -HGQ\P ] DNWyZ SUDZQ\FK UHJXOXM�F\FK WH NZHVWLH MHVW XVWDZD

o ochronie praw konsumentów19� NWyUD ]RVWDáD ]PLHQLRQD ZH ZU]H�QLX �� U� 1RZHOL]DFMD

20

Z]PDFQLD RFKURQ W\FK NRQVXPHQWyZ� NWyU]\ ]DZDUOL WUDQVDNFM SR]D ORNDOHP SU]HGVLELRUVWZD

�QS� QD WDUJDFK F]\ Z\VWDZDFK� OXE ÄQD RGOHJáR�ü´ �QS� ]D SR�UHGQLFWZHP LQWHUQHWX F]\ NRU]y-VWDM�F ] W]Z� NDWDORJyZ Z\V\áNRZ\FK�� 0RJ� RQL RGVW�SLü RG XPRZ\ EH] SRGDZDQLD SU]\F]\Q�

VNáDGDM�F MHG\QLH R�ZLDGF]HQLH QD SL�PLH R UH]\JQDFML ] GDQHM XVáXJL �WRZDUX� Z WHUPLQLH �� GQL

RG GQLD MHM ]DZDUFLD� SU]\ F]\P GOD ZD*QR�FL WDNLHJR R�ZLDGF]HQLD Z\VWDUF]\� DE\ E\áR RQR

158VWDZD ] GQLD �� F]HUZFD �� U� R WHUPLQDFK ]DSáDW\ Z WUDQVDNFMDFK KDQGORZ\FK� ']8 ] �� QU �� SR]� ��

16'R GQLD X]\VNDQLD SU]H] 3ROVN F]áRQNRVWZD Z 8( SU]HSLVyZ QLH VWRVRZDQR WDN*H ZREHF SXEOLF]Q\FK ]DNáDGyZ

opieki zdrowotnej.17/LF]RQH GR GQLD ]DSáDW\ �RNUHV WHQ QLH PR*H MHGQDN SU]HNUDF]Dü WHUPLQX Z\PDJDOQR�FL �ZLDGF]HQLD SLHQL*QHJR��

18 8VWDZD ] GQLD �� VLHUSQLD �� ± 2UG\QDFMD SRGDWNRZD �']�8� ] �� QU �� SR]� �� ] Sy(Q� ]PLanami).19 8VWDZD ] GQLD � PDUFD �� U� R RFKURQLH QLHNWyU\FK SUDZ NRQVXPHQWyZ RUD] R RGSRZLHG]LDOQR�FL ]D V]NRG

Z\U]�G]RQ� SU]H] SURGXNW QLHEH]SLHF]Q\� ']�8� ] �� U QU �� SR]� �� ']�8� ] �� U� QU �� SR]� �� ']�8�

z 2003 r. nr 84, poz. 774).20 8VWDZD ] GQLD �� ZU]H�QLD �� U� R ]PLDQLH XVWDZ\ R RFKURQLH QLHNWyU\FK SUDZ NRQVXPHQWyZ RUD] R RGSRZLe-G]LDOQR�FL ]D V]NRG Z\U]�G]RQ� SU]H] SURGXNW QLHEH]SLHF]Q\ �']�8� ] �� U� QU �� SR]� ��

118

Z\VáDQH SU]HG XSá\ZHP WHJR WHUPLQX� 2GVW�SLHQLH RG XPRZ\ SRZRGXMH MHM QLHZD*QR�ü �XPo-Z XZD*D VL ]D QLH]DZDUW�� D WD ] NROHL XZDOQLD NRQVXPHQWD RG ZV]HONLFK ]RERZL�]D�� 3U]e-ND]DQ\ WRZDU SRZLQLHQ �R LOH MHVW WR PR*OLZH� ]RVWDü ]ZUyFRQ\ Z VWDQLH QLH ]PLHQLRQ\P� So-GREQLH MDN GRNRQDQH SU]H] NRQVXPHQWD SU]HGSáDW\� SRZLNV]RQH R SU]\VáXJXM�FH RGVHWNL XVWa-wowe.

Kredyt konsumenckiNowelizacja ustawy o kredycie konsumenckim21

XVWDOD QRZ\ SUyJ ]RERZL�]D�� GR NWyU\FK

PDM� ]DVWRVRZDQLH MHM SU]HSLV\� PRG\ILNXMH ]DVDG\ RGVWSRZDQLD RG XPyZ R NUHG\W NXSLHFNL

RUD] SRV]HU]D ]DNUHV Z\PDJD� Z VWRVXQNX GR SRGPLRWyZ RIHUXM�F\FK NUHG\W\ NRQVXPHQFNLH�

=JRGQLH ] DUW� � XVW� � SNW � ]QRZHOL]RZDQHM XVWDZ\ PD RQD ]DVWRVRZDQLH WDP� JG]LH ZDUWR�ü

NUHG\WX PLH�FL VL Z SU]HG]LDOH RG �� ]á GR �� ]á22� .UHG\W NRQVXPHQFNL PR*H E\ü SU]e-

]QDF]RQ\ QD QDE\FLH ZáDVQR�FL QLHUXFKRPR�FL �OXE SUDZD X*\WNRZDQLD ZLHF]\VWHJR�� QD FHOH

]ZL�]DQH ] ]DNXSHP� UR]EXGRZ�� PRGHUQL]DFM� EXG\QNX OXE ORNDOX� ZQLHVLHQLH ZNáDGX Eu-GRZODQHJR� VSáDW NUHG\WX QD Z\PLHQLRQH Z\*HM FHOH HWF�

.RQVXPHQW� NWyU\ ]DZDUá XPRZ R NUHG\W NRQVXPHQFNL� PR*H RG QLHM RGVW�SLü� EH] SRGDZDQLD

SU]\F]\Q\� Z WHUPLQLH �� GQL RG GQLD MHM ]DZDUFLD� : SU]\SDGNX JG\ XPRZD QLH ZVND]\ZDáD

WDNLHM PR*OLZR�FL� ELHJ WHUPLQX UR]SRF]\QD VL ] FKZLO� X]\VNDQLD SU]H] NRQVXPHQWD LQIRUPDFML

R SU]\VáXJXM�F\P PX SUDZLH GR RGVW�SLHQLD RG XPRZ\� SU]\ F]\P F]DV Z\NRQDQLD WHJR SUDZD

QLH PR*H QDVW�SLü SR XSá\ZLH � PLHVLF\ RG GQLD ]DZDUFLD XPRZ\�

3RGPLRW\ RIHUXM�FH NUHG\W\ NRQVXPHQFNLH ]RVWDá\ SU]H] XVWDZRGDZF ]REOLJRZDQH GR ]DFKo-ZDQLD QDOH*\WHM VWDUDQQR�FL L GEDáR�FL R U]HWHOQR�ü SUH]HQWRZDQ\FK LQIRUPDFML� =DUyZQR

Z RIHUWDFK� MDN L UHNODPDFK NUHG\WX NRQVXPHQFNLHJR RGZRáXM�F\FK VL GR MHJR NRV]WyZ� PXV]�

RQH SRGDZDü U]HF]\ZLVW� URF]Q� VWRS RSURFHQWRZDQLD� OLF]RQ� RG FDáNRZLWHJR NRV]WX NUHG\WX�

%H]SLHF]H�VWZR SURGXNWyZ

2FKURQD NRQVXPHQWyZ ]PLHU]DM�FD GR ]DSHZQLHQLD LP NRQWDNWX ] Z\UREDPL EH]SLHF]Q\PL�

VSHáQLDM�F\PL Z\VRNLH Z\PDJDQLD MDNR�FLRZH RSDUWD MHVW QD WU]HFK SRGVWDZowych filarach:– systemie kontroli nad bH]SLHF]H�VWZHP SURGXNWyZ

23,– V\VWHPLH RFHQ\ ]JRGQR�FL

24 oraz– QDG]RU]H QDG ZáD�FLZ\PL ZDUXQNDPL ]GURZRWQ\PL *\ZQR�FL

25.

3RGVWDZRZH Z\PDJDQLD ]ZL�]DQH ] EH]SLHF]H�VWZHP SURGXNWyZ RUD] RERZL�]NL SURGXFHQWyZ

L G\VWU\EXWRUyZ� D WDN*H ]DVDG\ L WU\E VSUDZRZDQLD QDG]RUX Z FHOX ]DSHZQLHQLD EH]SLHF]H�-VWZD SURGXNWyZ ZSURZDG]DQ\FK QD U\QHN ]DZLHUD XVWDZD R RJyOQ\P EH]SLHF]H�VWZLH SURGXk-WyZ� XFKZDORQD Z JUXGQLX �� U� 6IRUPXáRZDQR Z QLHM SRGVWDZRZ� UHJXá� ZHGOH NWyUHM ]D

EH]SLHF]H�VWZR SURGXNWyZ RGSRZLDGDM� LFK SURGXFHQFL RUD] G\VWU\EXWRU]\� 7R QD QLFK VSo-F]\ZD RERZL�]HN ZSURZDG]DQLD QD U\QHN W\ONR WDNLFK SURGXNWyZ� NWyUH V� EH]SLHF]QH�

21 Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o zmianie ustawy o kredycie konsumenckim (Dz.U. z 2003 r. nr 109, poz. 1030)22OXE UyZQRZDUWR�FL W\FK NZRW Z SU]\SDGNX NUHG\WyZ XG]LHODQ\FK Z LQQHM ZDOXFLH QL* SROVND �ZDUWR�ü ZDOXW\ REFHM

REOLF]D VL ZHGáXJ �UHGQLHJR NXUVX 1%3 ] GQLD SRSU]HG]DM�FHJR G]LH� ]DZDUFLD XPRZ\��23 8VWDZD ] GQLD �� JUXGQLD �� U� R RJyOQ\P EH]SLHF]H�VWZLH SURGXNWyZ �']�8� ] �� U� QU �� SR]� ��24 8VWDZD ] GQLD �� VLHUSQLD �� U� R ]PLDQLH XVWDZ\ R V\VWHPLH RFHQ\ ]JRGQR�FL RUD] ]PLDQLH QLHNWyU\FK LQQ\FK

ustaw (Dz.U. z 2003 r. nr 170, poz. 1652).25 8VWDZD ] GQLD �� SD(G]LHUQLND �� U� R ]PLDQLH XVWDZ\ R ZDUXQNDFK ]GURZRWQ\FK *\ZQR�FL L *\ZLHQLD RUD]

niektórych innych ustaw (Dz.U z 2003 r. nr 208, poz. 2020).

119

3U]\ RFHQLH EH]SLHF]H�VWZD SURGXNWX EUDQH V� SRG XZDJ MHJR FHFK\ �VNáDG� PRQWD* HWF�� Rd-G]LDá\ZDQLH QD LQQH SURGXNW\ RUD] R]QDNRZDQLH� :\UyE X]QDMH VL ]D VSHáQLDM�F\ NU\WHULD EHz-SLHF]H�VWZD� MH�OL MHVW ]JRGQ\ ] Z\PDJDQLDPL RNUH�ORQ\PL Z SROVNLP SUDZLH OXE MHVW ]JRGQ\

] QRUPDPL ]KDUPRQL]RZDQ\PL :VSyOQRW (XURSHMVNLFK� 3RV]F]HJyOQH SURGXNW\ QLH VSHáQLDM�FH

SRZ\*V]\FK NU\WHULyZ PR*QD� QD GURG]H X]QaQLRZHM� RFHQLü MDNR EH]SLHF]QH� MH�OL�– VSHáQLDM� GREURZROQH QRUP\ NUDMRZH SD�VWZ F]áRQNRZVNLFK 8(�

– VSHáQLDM� 3ROVN� 1RUP�

– VSHáQLDM� ]DOHFHQLD .RPLVML (XURSHMVNLHM�

– XZ]JOGQLDM� RERZL�]XM�FH Z GDQ\P VHNWRU]H ]DVDG\ GREUHM SUDNW\NL RGQRV]�FH VL

GR EH]SLHF]H�VWZD�

– V� ]JRGQH ] DNWXDOQ\P VWDQHP ZLHG]\ L WHFKQLNL�

– VSHáQLDM� X]DVDGQLRQH RF]HNLZDQLD NRQVXPHQWyZ FR GR EH]SLHF]H�VWZD SUoduktu.

3URGXFHQFL ]RERZL�]DQL V� GRVWDUF]Dü NRQVXPHQWRP ZV]HONLH LQIRUPDFMH QLH]EGQH GR RFHQ\

]DJUR*H� ]ZL�]DQ\FK ] GDQ\P SURGXNWHP� Z W\P PR*OLZR�FL SU]HFLZG]LDáDQLD W\P ]DJUR*e-QLRP� '\VWU\EXWRU]\ V� QDWRPLDVW ]REOLJRZDQL GR ]DFKRZDQLD QDOH*\WHM VWDUDQQR�FL SU]\ ZSUo-ZDG]DQLX Z\UREyZ GR REURWX� Z W\P Z V]F]HJyOQR�FL GR XF]HVWQLF]HQLD Z PRQLWRURZDQLX LFK

EH]SLHF]H�VWZD� 1DG]yU QDG RJyOQ\P EH]SLHF]H�VWZHP SURGXNWyZ VSUDZXMH 3UH]HV 8U]GX

2FKURQ\ .RQNXUHQFML L .RQVXPHQWyZ �82.L.�� 'R MHJR SRGVWDZRZ\FK RERZL�]NyZ QDOH*\

RNUHVRZH PRQLWRURZDQLH RUD] RFHQD VNXWHF]QR�FL NRQWUROL Z\PDJD� GRW\F]�F\FK EH]SLHF]H�-VWZD SURGXNWyZ� ]DWZLHUG]DQLH RNUHVRZ\FK SODQyZ NRQWUROL SURGXNWyZ� SURZDG]HQLH SRVWSo-ZD� Z VSUDZLH RJyOQHJR EH]SLHF]H�VWZD SURGXNWyZ� SURZDG]HQLH UHMHVWUX SURGXNWyZ QLHEHz-piecznych. W raPDFK VZRLFK XSUDZQLH� 3UH]HV 82.L. PR*H�

D� Z RGQLHVLHQLX GR SURGXNWyZ� FR GR NWyU\FK LVWQLHMH SUDZGRSRGRELH�VWZR� *H V� QLHEH]SLHFzne:– ]DND]Dü� QD F]DV RNUH�ORQ\ ± QLH GáX*V]\ QL* �� GQL� LFK RIHURZDQLD L�OXE SUH]HQWo-

ZDQLD ± Z FHOX SU]HSURZDG]HQLD QLH]EGQ\FK EDGD� L NRQWUROL�

– ]D*�GDü ZáD�FLZHJR R]QDNRZDQLD�

– X]DOH*QLü ZSURZDG]HQLH SURGXNWX QD U\QHN RG VSHáQLHQLD RJyOQ\FK Z\PDJD� FR GR

EH]SLHF]H�VWZD�

b) w odniesieniu do produktów niebezpiecznych:– QDND]Dü Z\HOLPLQRZDQLH ]DJUR*H� VWZDU]DQ\FK SU]H] SURGXNW�

– QDND]Dü QDW\FKPLDVWRZH Z\FRIDQLH SURGXNWX ] U\QNX�

– QDND]Dü RVWU]H*HQLH NRQVXPHQWyZ�

– QDND]Dü Z\FRIDQLH SURGXNWX RG NRQVXPHQWyZ L MHJR ]QLV]F]HQLH�

: SU]\SDGNX SURGXNWyZ QLHEH]SLHF]Q\FK� NWyUH QLH ]RVWDá\ MHV]F]H ZSURZDG]RQH QD U\QHN

3UH]HV 82.L. PR*H QDND]Dü Z\HOLPLQRZDQLH ]DJUR*H� VWZDU]DQ\FK SU]H] SURGXNW OXE ]DND]Dü

LFK ZSURZDG]HQLD GR REURWX� 1DND]\ L ]DND]\ IRUPXáRZDQH SU]H] WHQ RUJDQ PDM� FKDUDNWHU

GHF\]ML� RG NWyUHM SU]\VáXJXM� �URGNL RGZRáDZF]H Z WU\ELH SRVWpowania administracyjnego.

6WZLHUG]HQLH SU]H] .RPLVM (XURSHMVN�� *H GDQ\ SURGXNW VWZDU]D SRZD*QH ]DJUR*HQLH� MHVW

równoznaczne z uznaniem go, z mocy prawa, za produkt niebezpieczny na rynku polskim.

8VWDZD ZSURZDG]D ]DVDG RGSRZLHG]LDOQR�FL NDUQHM ]D ZSURZDG]DQLH QD U\QHN SURGXNWyZ

QLHEH]SLHF]Q\FK �JU]\ZQD� RJUDQLF]HQLH ZROQR�FL� SR]EDZLHQLH ZROQR�FL� RUD] QLHZ\NRQDQLH

decyzji organu nadzoru (grzywna).

6\VWHP NRQWUROL Z\UREyZ ZSURZDG]DQ\FK GR REURWX REHMPXMH ]DUyZQR NRQWURO VSHáQLDQLD

SU]H] QLH XVWDORQ\FK Z\PDJD�� MDN L SRVWSRZDQLD Z VSUDZDFK SURGXNWyZ QLH]JRGQ\FK ] Zy-PDJDQLDPL RUD] V\VWHP PRQLWRURZDQLD� 7\ONR SURGXFHQW� NWyU\ SRGGDá VZyM Z\UyE OXE SURFHV

120

MHJR Z\WZDU]DQLD RFHQLH ]JRGQR�FL L X]\VNDá SR]\W\ZQ\ Z\QLN� PD SUDZR GR Z\VWDZLHQLD

GHNODUDFML ]JRGQR�FL RUD] XPLHV]F]HQLD ]QDNX &( QD SURGXNFLH� 'RPQLHPXMH VL� *H Z\URE\�

QD NWyU\FK LVWQLHMH ]QDN &( RUD] WH� NWyUH SRVLDGDM� GHNODUDFM ]JRGQR�FL� VSHáQLDM� Z\PDJDQLD

ustalone w polskim prawie. System kontroli wyrobów monitorowany jest przez PrezesaUOKiK.

6SHF\ILF]Q� JUXS� Z\UREyZ V� DUW\NXá\ *\ZQR�FLRZH� 1RZHOL]DFMD XVWDZ\ R ZDUXQNDFK ]GUo-ZRWQ\FK *\ZQR�FL ZSURZDG]LáD ]DRVWU]RQH NU\WHULD EH]SLHF]H�VWZD WHJR W\SX SURGXNWyZ� Rd-QRV]�FH VL SU]HGH ZV]\VWNLP GR SURFHVX LFK Z\WZDU]DQLD� 8VWDZD ZSURZDG]D WU]\ QRZH SRM-FLD ]ZL�]DQH ] EH]SLHF]H�VWZHP *\ZQR�FL�

– dobra praktyka higieniczna (GHP) – czyliG]LDáDQLD� NWyUH PXV]� E\ü SRGMWH RUD]

ZDUXQNL KLJLHQLF]QH� NWyUH PXV]� E\ü VSHáQLDQH L NRQWURORZDQH QD ZV]\VWNLFK HWa-SDFK SURGXNFML OXE REURWX� DE\ ]DSHZQLü EH]SLHF]H�VWZR *\ZQR�FL�

– GREUD SUDNW\ND SURGXNF\MQD �*03� ± F]\OL G]LDáDQLD� NWyUH PXV]� E\ü SRGMWH RUD]

ZDUXQNL� NWyUH PXV]� E\ü VSHáQLDQH� DE\ SURGXNFMD *\ZQR�FL RUD] PDWHULDáyZ L Zy-UREyZ SU]H]QDF]RQ\FK GR NRQWDNWX ] *\ZQR�FL� RGE\ZDá\ VL Z VSRVyE ]DSHZQLa-M�F\ ZáD�FLZ� MDNR�ü ]GURZRWQ� *\ZQR�FL� ]JRGQLH ] SU]H]Qaczeniem,

– system HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) – czyli system Analizy=DJUR*H� L .U\W\F]Q\FK 3XQNWyZ .RQWUROL� RSUDFRZDQ\ Z FHOX UR]SR]QDQLD L NRn-WUROL ]DJUR*H�� NWyUH PRJ� SRMDZLü VL Z MDNLPNROZLHN PRPHQFLH SURFHVX SURGXk-FML� VNáaGRZDQLD L G\VWU\EXFML *\ZQR�FL�

3U]HGVLELRUF\ SURGXNXM�F\ *\ZQR�ü L ZSURZDG]DM�F\ M� GR REURWX ]REOLJRZDQL V� GR VWRVRZa-QLD Z\PLHQLRQ\FK Z\*HM VWDQGDUGyZ RUD] SU]HFKRZ\ZDQLD GRNXPHQWDFML SRWZLHUG]DM�FHM LFK

przestrzeganie.

.D*GRUD]RZH ZSURZDG]HQLH GR REURWX QRZHM *\ZQR�FL� FR GR NWyUHM LVWQLHM� Z�WSOLZR�FL

Z ]DNUHVLH MHM VWRVRZDQLD ZREHF OXG]L� Z\PDJDQH MHVW XGRZRGQLHQLH EH]SLHF]H�VWZD SURGXNWX�

0R*H PLHü RQR IRUP SRVWSRZDQLD Z\MD�QLDM�FHJR �Z SU]\SDGNX *\ZQR�FL ]DZLHUDM�FHM RUJa-nizmy genetycznie zmodyfikowane) lub udokumentowania historii stosowania w innych kra-MDFK� �URGNL VSR*\ZF]H RUD] PDWHULDá\ L Z\URE\ SU]H]QDF]RQH GR NRQWDNWX ] *\ZQR�FL�� ]DUyw-QR SURGXNRZDQH Z NUDMX� MDN L SU]\ZR*RQH ] ]DJUDQLF\� NWyUH QLH VSHáQLDM� RERZL�]XM�F\FK

Z\PDJD� Z ]DNUHVLH EH]SLHF]H�VWZD *\ZQR�FL� QLH PRJ� E\ü ZSURZDG]RQH GR REURWX Z FHOX

VSR*\FLD SU]H] OXG]L� VWRVRZaQLD GR SURGXNFML *\ZQR�FL OXE X*\ZDQLD GR *\ZQR�FL�

3U]HGVLELRUF\ ZSURZDG]DM�F\ GR REURWX �URGNL VSR*\ZF]H PDM� RERZL�]HN LQIRUPRZDQLD

NRQVXPHQWyZ R ZáD�FLZR�FLDFK SURGXNWyZ� MHJR VNáDG]LH� (UyGOH L PLHMVFX SRFKRG]HQLD� ,n-IRUPDFMH QLH PRJ� ZSURZDG]Dü NRQVXPHQWyZ Z Eá�G DQL WH* SU]\SLV\ZDü Z\URERP FHFK� NWó-U\FK QLH SRVLDGDM� �QS� ]GROQR�FL OHF]QLF]\FK��

4.2. Prawo podatkowe

= SXQNWX ZLG]HQLD V\VWHPX SUDZD SRGDWNRZHJR QDMZD*QLHMV]� ]PLDQ� E\áD QRZHOL]DFMD XVWDZ\

o podatku dochodowym od osób fizycznych26� NWyUD ZSURZDG]LáD PR*OLZR�ü UR]OLF]DQLD VL

Z RSDUFLX R MHGQROLW�� VWDZN SRGDWNX�

26 Ustawa z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórychinnych ustaw (Dz.U. z 2003 r. nr 202, poz. 1956, zm. Dz.U. z 2003 nr 222, poz.2201).

121

:\VRNR�ü�SRGDWNyZ3UDZR Z\ERUX �� VWDZNL OLQLRZHM SU]\VáXJXMH SRGDWQLNRP� NWyU]\ GR GQLD �� VW\F]QLD URNX

SRGDWNRZHJR ]áR*� ZáD�FLZHPX QDF]HOQLNRZL XU]GX VNDUERZHJR R�ZLDGF]HQLH R Z\ERU]H

WHJR VSRVREX RSRGDWNRZDQLD� -H*HOL SRGDWQLN UR]SRF]\QD SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-F]HM Z WUDNFLH URNX SRGDWNRZHJR R�ZLDGF]HQLH QDOH*\ ]áR*\ü GR GQLD SRSU]HG]DM�FHJR G]LH�

UR]SRF]FLD WHM G]LDáDOQR�FL� QLH Sy(QLHM MHGQDN QL* Z GQLX X]\VNDQLD SLHUZV]HJR SU]\FKRGX�

-H*HOL SRGDWQLN SURZDG]L G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� VDPRG]LHOQLH L Z IRUPLH VSyáNL OXE VSyáHN

QLHPDM�F\FK RVRERZR�FL SUDZQHM Z\EyU VWDZNL OLQLRZHM GRW\F]\ ZV]\VWNLFK IRUP SURZDG]HQLD

WHM G]LDáDOQR�FL� GR NWyU\FK ]DVWRVRZDQLH PDM� SU]HSLV\ XVWDZ\ R 3,7�

:\EyU WHJR VSRVREX RSRGDWNRZDQLD GRW\F]\ UyZQLH* ODW QDVWSQ\FK� FK\ED *H SRGDWQLN GR GQLD

�� VW\F]QLD URNX SRGDWNRZHJR ]DZLDGRPL Z IRUPLH SLVHPQHM ZáD�FLZHJR QDF]HOQLND XU]GX

VNDUERZHJR R UH]\JQDFML ] WHJR VSRVREX RSRGDWNRZDQLD OXE ]áR*\ ZQLRVHN R ]DVWRVRZDQLH IRUP

RSRGDWNRZDQLD RNUH�ORQ\FK Z XVWDZLH R ]U\F]DáWRZDQ\P SRGDWNX GRFKRGRZ\P�

: FHOX ]DSRELH*HQLD SU]HFKRG]HQLX QD VDPR]DWUXGQLHQLH L NRU]\VWDQLD ]H VWDZNL OLQLRZHM RVyE

R QDMZ\*V]\FK GRFKRGDFK ZSURZDG]RQR SU]HSLV� ]JRGQLH ] NWyU\P SRGDWQLN WUDFL Z URNX So-GDWNRZ\P SUDZR GR �� VWDZNL OLQLRZHM� MH*HOL X]\VND ] SR]DUROQLF]HM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-F]HM SURZDG]RQHM VDPRG]LHOQLH OXE Z IRUPLH VSyáNL QLHPDM�FHM RVRERZR�FL SUDZQHM SU]\FKRG\

]H �ZLDGF]HQLD XVáXJ QD U]HF] E\áHJR OXE REHFQHJR SUDFRGDZF\� RGSRZLDGDM�F\FK F]\QQo-�FLRP� NWyUH SRGDWQLN OXE FR QDMPQLHM MHGHQ ]H ZVSyOQLNyZ Z\NRQ\ZDá Z URNX SRSU]HG]DM�F\P

URN SRGDWNRZ\ OXE Z\NRQ\ZDá L QDGDO Z\NRQXMH Z UDPDFK VWRVXQNX SUDF\ OXE VSyáG]LHOF]HJR

VWRVXQNX SUDF\� 3RGDWQLN ]RERZL�]DQ\ MHVW ZyZF]DV GR ]áR*HQLD ZáD�FLZ\FK GHNODUDFML R Zy-VRNR�FL RVL�JQLWHJR GRFKRGX RG SRF]�WNX URNX SRGDWNRZHJR L ZSáDFHQLD ]DOLF]HN REOLF]RQ\FK

ZJ SURJUHV\ZQHM VNDOL SRGDWNRZHM RUD] RGVHWHN ]D ]ZáRN RG ]DOHJáR�FL ] W\WXáX W\FK ]DOLF]HN�

3RGDWQLN� NWyU\ Z\EUDá VSRVyE RSRGDWNRZDQLD GRFKRGyZ ] SR]DUROQLF]HM G]LDáDOQR�FL JRVSo-GDUF]HM VWDZN� �� WUDFL SUDZR P�LQ� GR QDVWSXM�F\FK XOJ� ]ZROQLH� L SUHIHUHQFML SRGDWNo-wych:

– prawa do wsSyOQHJR UR]OLF]HQLD URF]QHJR ] PDá*RQNLHP OXE QD ]DVDGDFK SU]HZi-G]LDQ\FK GOD RVyE VDPRWQLH Z\FKRZXM�F\FK G]LHFL�

– kwoty wolnej od opodatkowania,– prawa odliczenia od dochodu kwot wydatków na cele rehabilitacyjne oraz darowizn

QD FHOH VSRáHF]QLH SR*\WHF]QH L NXOWX UHOLJLMQHJR�

– ulgi odsetkowej, remontowej i uczniowskiej,– XOJL LQZHVW\F\MQHM L QD EXGRZ ORNDOL PLHV]NDOQ\FK QD Z\QDMHP�

– ]ZROQLHQLD ] SRGDWNX GRFKRGyZ X]\VNDQ\FK ] G]LDáDOQR�FL SURZDG]RQHM QD WHUHQLH

Specjalnej Strefy Ekonomicznej.'RFKRGX ] G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RSRGDWNRZDQHJR VWDZN� �� QLH á�F]\ VL ] LQQ\PL Go-FKRGDPL� Z V]F]HJyOQR�FL QS� ] GRFKRGHP ]H VWRVXQNX SUDF\ L G]LDáDOQR�FL Z\NRQ\ZDQHM RVo-EL�FLH�

'RFKyG EG�F\ SRGVWDZ� RSRGDWNRZDQLD SRPQLHMV]DQ\ MHVW MHG\QLH R NZRW VNáDGHN QD XEHz-SLHF]HQLD VSRáHF]QH� D SRGDWHN RG WDN REOLF]RQHM SRGVWDZ\ RSRGDWNRZDQLD Z\QRVL �� L ulegaREQL*HQLX R NZRW VNáDGNL QD SRZV]HFKQH XEH]SLHF]HQLH ]GURZRWQH�

3RGDWQLF\� NWyU]\ Z\EUDOL VSRVyE RSRGDWNRZDQLD GRFKRGyZ ] G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ��

VWDZN� OLQLRZ� Z WUDNFLH URNX RSáDFDM� ]DOLF]NL QD SRGDWHN GRFKRGRZ\ ZJ ]DVDG RJyOQ\FK SU]\

]DVWRVRZDQLX �� VWDZNL SRGDWNRZHM OXE Z IRUPLH XSURV]F]RQHM� WM� ]D ND*G\ PLHVL�F Z Z\Vo-

122

NR�FL �� NZRW\ SRGDWNX Z\QLNDM�FHJR ] ]H]QDQLD SRGDWNRZHJR ]D URN SRSU]HG]DM�F\ GDQ\

URN SRGDWNRZ\� : WHUPLQLH GR GQLD �� NZLHWQLD URNX QDVWSXM�FHJR SR URNX SRGDWNRZ\P So-GDWQLF\ FL VNáDGDM� RGUEQH ]H]QDQLH R Z\VRNR�FL RVL�JQLWHJR GRFKRGX �SRQLHVLRQHM VWUDW\��

8MHGQROLFHQLH�]DVDG�RSRGDWNRZDQLD�GRFKRGyZ�NDSLWDáRZ\FK2G � VW\F]QLD �� URNX ZSURZDG]RQH ]RVWDá\ QRZH ]DVDG\ RSRGDWNRZDQLD GRFKRGyZ NDSLWa-áRZ\FK�

2SRGDWNRZDQLX �� VWDZN� SRGDWNRZ� SRGOHJDü EG]LH GRFKyG X]\VNDQ\ P�LQ� ] RGSáDWQHJR

]E\FLD SDSLHUyZ ZDUWR�FLRZ\FK OXE SRFKRGQ\FK LQVWUXPHQWyZ ILQDQVRZ\FK L ] UHDOL]DFML SUDZ

] QLFK Z\QLNDM�F\FK RUD] ] RGSáDWQHJR ]E\FLD XG]LDáyZ Z VSyáNDFK PDM�F\FK RVRERZR�ü SUDw-Q��

'RFKRGX WHJR QLH á�F]\ VL ] GRFKRGHP RSRGDWNRZDQ\P QD ]DVDGDFK RJyOQ\FK� =DWHP Z\Vo-NR�ü X]\VNDQHJR GRFKRGX QLH ZSá\QLH QD Z]URVW VWDZNL SRGDWNRZHM� 2SRGDWNRZDQLX EG]LH

SRGOHJDá GRFKyG� F]\OL SU]\FKyG SRPQLHMV]RQ\ R NRV]W\ MHJR X]\VNDQLD� F]\OL P�LQ� R NRV]W

QDE\FLD GDQHJR SDSLHUX ZDUWR�FLRZHJR� RSáDW\ ]ZL�]DQH ] SRVLDGDQLHP UDFKXQNX Z ELXU]H Pa-klerskim.

3RGDWQLF\ RVL�JDM�F\ GRFKRG\ ] SRZ\*V]HJR W\WXáX QLH VNáDGDM� Z WUDNFLH URNX GHNODUDFML So-GDWNRZ\FK RUD] QLH ZSáDFDM� ]DOLF]HN QD SRGDWHN�

3R ]DNR�F]HQLX URNX SRGDWNRZHJR� Z WHUPLQLH GR �� NZLHWQLD� SRGDWQLF\ ]RERZL�]DQL V� QDWo-PLDVW ]áR*\ü RGUEQH ]H]QDQLH R Z\VRNR�FL RVL�JQLWHJR GRFKRGX �SRQLHVLRQHM VWUDW\� RUD] GR

ZSáDFHQLD SRGDWNX Z\QLNDM�FHJR ]H ]áR*RQHJR ]H]QDQLD�

3U]HSLV\ WH QLH PDM� ]DVWRVRZDQLD� MH*HOL RGSáDWQH ]E\FLH QDVWSXMH Z Z\NRQ\ZDQLX G]LDáDOQo-�FL JRVSRGDUF]HM�

-HGQRF]H�QLH VWUDW ] SRZ\*V]HJR W\WXáX SRGDWQLN PR*H UR]OLF]\ü REQL*DM�F GRFKyG X]\VNDQ\

] WHJR (UyGáD Z QDMEOL*V]\FK NROHMQR SR VRELH QDVWSXM�F\FK SLFLX ODWDFK SRGDWNRZ\FK� :\Vo-NR�ü REQL*HQLD Z NWyU\PNROZLHN ] ODW QLH PR*H SU]HNUDF]Dü �� NZRW\ WHM VWUDW\�

8MHGQROLFRQR UyZQLH* VWDZN SRGDWNX GOD GRFKRGyZ �SU]\FKRGyZ� X]\VNLZDQ\FK ] RGVHWHN RG

SR*\F]HN� RGVHWHN RG �URGNyZ SLHQL*Q\FK ]JURPDG]RQ\FK QD UDFKXQNDFK EDQNRZ\FK� ] G\Zi-GHQG L LQQ\FK XG]LDáyZ Z ]\VNDFK RVyE SUDZQ\FK� 2G � VW\F]QLD �� URNX RG ZZ� GRFKRGyZ

�SU]\FKRGyZ� SRELHUD VL ]U\F]DáWRZDQ\ SRGDWHN Z Z\VRNR�FL ��

Ulgi i zwolnienia= GQLHP � VW\F]QLD �� ]OLNZLGRZDQR P�LQ� ]ZROQLHQLD ] RSRGDWNRZDQLD� GRW\F]�FH U\F]DáWyZ

samochodowych na jazdy lokalne.

Do 31 grudnia 2004 roku utrzymano zwolnienie dla dotacji w rozumieniu przepisów o finan-VDFK SXEOLF]Q\FK� RWU]\PDQ\FK ] EXG*HWX SD�VWZD OXE MHGQRVWHN VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR RUD]

GRWDFML� VXEZHQFML L GRSáDW� RWU]\PDQ\FK ] 3)521 SU]H] ]DNáDG\ SUDF\ FKURQLRQHM�

.DWDORJ ]ZROQLH� SRV]HU]RQR QDWRPLDVW R RGV]NRGRZDQLD RWU]\PDQH QD SRGVWDZLH XJRG\ V�-GRZHM GR Z\VRNR�FL RNUH�ORQHM Z XJRG]LH�

123

: ]ZL�]NX ] OLNZLGDFM� F]�FL XOJ ] XVWDZ\ R 3,7 ]QLNQLH SU]HSLV ]H]ZDODM�F\ RGOLF]Dü RG Go-FKRGX VNáDGNL QD U]HF] RUJDQL]DFML� GR NWyU\FK SU]\QDOH*QR�ü SRGDWQLND MHVW RERZL�]NRZD�

3RGDWQLN EG]LH PLDá SUDZR GR RGOLF]HQLD GDURZL]Q SU]HND]DQ\FK QD RNUH�ORQH FHOH RUJDQL]a-FMRP SURZDG]�F\P G]LDáDOQR�ü SR*\WNX SXEOLF]QHJR OXE QD FHOH NXOWX UHOLJLMQHJR Z Z\VRNR�FL

GRNRQDQHM GDURZL]Q\� QLH ZLFHM QL* �� ]á RUD] SUDZR GR SRPQLHMV]HQLD SRGDWNX R �� SRGDt-NX QDOH*QHJR ]D URN SRGDWNRZ\� MH*HOL Z WHUPLQLH RG � VW\F]QLD GR GQLD ]áR*HQLD ]H]QDQLD Go-NRQD ZSáDW\ QD U]HF] RUJDQL]DFML SR*\WNX SXEOLF]QHJR�

=OLNZLGRZDQR UyZQLH* XOJ QD RGSáDWQH NV]WDáFHQLH Z V]NROH Z\*V]HM� GRNV]WDáFDQLH L GRVNo-QDOHQLH ]DZRGRZH SRGDWQLND� QD ]DNXS SU]\U]�GyZ L SRPRF\ QDXNRZ\FK RUD] QD GRMD]G G]LHFL

ZáDVQ\FK GR V]Nyá SRáR*RQ\FK SR]D PLHMVFRZR�FL� VWDáHJR ]DPLHV]NDQLD�

/LNZLGDFML XOHJD XOJD UHPRQWRZR�PRGHUQL]DF\MQD �SU]\ ]DFKRZDQLX SUDZ QDE\W\FK L PR*OLZo-�FL NRU]\VWDQLD ] QLHM GR NR�FD XSá\ZX UR]SRF]WHJR Z �� URNX WU]\OHWQLHJR RNUHVX MHM WUZa-QLD� RUD] XOJD SU]\VáXJXM�FD SU]HGVLELRUF\ QD Z\V]NROHQLH XF]QLD� : SU]\SDGNX XOJL ] W\WXáX

Z\V]NROHQLD XF]QLD ]DFKRZDQR PR*OLZR�ü NRQW\QXDFML RGOLF]HQLD GOD SRGDWQLNyZ� NWyU]\ Qa-E\OL GR QLHM SUDZR SU]HG � VW\F]QLD �� URNX� D Z\GDWNL QLH ]QDOD]á\ SRNU\FLD Z SRGDWNX REOi-F]RQ\P ]D ODWD SRSU]HG]DM�FH URN SRGDWNRZ\ �� 3RQDGWR MH*HOL XPRZD R Z\V]NROHQLH

XF]QLD ]RVWDáD ]DZDUWD SU]HG � VW\F]QLD �� URNX L QDXND ]RVWDáD UR]SRF]WD QLH Sy(QLHM QL*

Z URNX V]NROQ\P �� SRGDWQLF\ QDE\ZDM� SUDZR GR ZZ� XOJL QD GRW\FKF]DV RERZL�]u-M�F\FK ]DVDGDFK�

2G � VW\F]QLD �� URNX RERZL�]XMH DXWRQRPLF]QD GHILQLFMD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM VWZo-U]RQD QD SRWU]HE\ XVWDZ\ R 3,7� :F]H�QLHM SU]HSLV\ Z WHM NZHVWLL RGV\áDá\ GR 2UG\QDFML SRGDt-NRZHM� =JRGQLH ] QRZ� GHILQLFM� ]D SR]DUROQLF]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� XZD*D VL G]LDáDOQR�ü

]DURENRZ� Z\NRQ\ZDQ� Z VSRVyE ]RUJDQL]RZDQ\ L FL�Já\� SURZDG]RQ� ZH ZáDVQ\P LPLHQLX

L QD ZáDVQ\ OXE FXG]\ UDFKXQHN� ] NWyUHM X]\VNDQH SU]\FKRG\ QLH V� ]DOLF]DQH GR SU]\FKRGyZ

] LQQ\FK (UyGHá�

=áDJRG]RQR UyZQLH* ]DVDG� ]JRGQLH ] NWyU� SU]\FKRG\ ] RGSáDWQHJR ]E\FLD ZVND]DQ\FK VNáDd-QLNyZ PDM�WNRZ\FK V� SU]\FKRGDPL ] G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM WDN*H ZyZF]DV� JG\ SU]HG

]E\FLHP ]RVWDá\ Z\FRIDQH ] G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 2EHFQLH LFK ]E\FLH QLH EG]LH SRZRGo-ZDáR SRZVWDQLD SU]\FKRGX ] G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� MH*HOL ]E\FLH QDVW�SLáR SR XSá\ZLH � ODW

RG PLHVL�FD� Z NWyU\P Z\FRIDQR MH ] G]LDáDOQR�FL�

=PLHQL� VL ]DVDG\ REOLF]DQLD Z\VRNR�FL ]DOLF]HN QD SRGDWHN GRFKRGRZ\P RSáDFDQ\FK

Z XSURV]F]RQHM IRUPLH� 2G � VW\F]QLD �� URNX SRGDWQLF\ NRU]\VWDM�F\ ] XSURV]F]RQHM IRUP\

ZSáDFDQLD ]DOLF]HN QD SRGDWHN GRFKRGRZ\� EG� PLHOL SUDZR SRPQLHMV]Dü ]DOLF]NL R VNáDGN QD

XEH]SLHF]HQLH ]GURZRWQH Z Z\VRNR�FL QLHSU]HNUDF]DM�FHM �� Z\PLDUX WHM VNáDGNL�

= GQLHP � VW\F]QLD �� URNX ]OLNZLGRZDQR ]U\F]DáWRZDQH RSRGDWNRZDQLH �� SRGDWNLHP

GRFKRGRZ\P GUREQ\FK XPyZ ]OHFHQLD L XPyZ R G]LHáR� JG\ ZDUWR�ü GRFKRGX ] W\WXáX MHGQHM

XPRZ\ QLH SU]HNUDF]DáD NZRW\ �� ]á� 2EHFQLH EG� RQH RSRGDWNRZDQH ZJ ]DVDG RJyOQ\FK�

3RQDGWR SáDWQLF\ RG GRNRQ\ZDQ\FK Z\SáDW QDOH*QR�FL ] W\WXáX P�LQ� XPyZ ]OHFHQLD L XPyZ

R G]LHáR EG� SRELHUDü ]DOLF]NL Z Z\VRNR�FL �� QDOH*QR�FL SRPQLHMV]RQHM R NRV]W\ X]\VNDQLD

przychodów, a nie jak dotychczas 20%.

124

Podatek akcyzowy: GQLX �� VW\F]QLD �� U� ]RVWDáD XFKZDORQD XVWDZD R SRGDWNX DNF\]RZ\P� NWyUHM SRGVWDZo-Z\P FHOHP MHVW FDáR�FLRZH GRVWRVRZDQLH SROVNLHJR V\VWHPX GR UHJXODFML XQLMQ\FK�

Kompleksowe dostosowanie polskich przepisów w zakresie akcyzy do systemu tego podatkuRERZL�]XM�FHJR Z 8QLL (XURSHMVNLHM Z\PDJDáR ZSURZDG]HQLD QRZ\FK LQVW\WXFML Z SROVNLFK

UHJXODFMDFK� ] NWyU\FK QDMZD*QLHMV]H WR LQVW\WXFMD VNáDGX SRGDWNRZHJR RUD] SURFHGXUD ]DZLe-V]HQLD SRERUX DNF\]\ D* GR PRPHQWX GRSXV]F]HQLD Z\UREX DNF\]RZHJR GR NRQVXPSFML�

: XVWDZLH SRG]LHORQR Z\URE\ DNF\]RZH QD ]KDUPRQL]RZDQH� F]\OL WH� NWyUH SRGOHJDM� XMHGQo-OLFRQHM DNF\]LH QD ZVSyOQ\P XQLMQ\P U\QNX �QDOH*� GR QLFK SDOLZD VLOQLNRZH� Z\URE\ DONRKo-ORZH RUD] Z\URE\ W\WRQLRZH� L QLH]KDUPRQL]RZDQH� F]\OL SR]RVWDáH Z\URE\� NWyUH SRGOHJDM�

SRGDWNRZL DNF\]RZHPX Z 3ROVFH� DOH QLH V� REMWH ZVSyOQ\P V\VWHPHP XQLMQHM DNF\]\ �GR WHM

JUXS\ QDOH*� P�LQ� VDPRFKRG\ RVRERZH� Z\URE\ NRVPHW\F]QH RUD] Z\URE\ IXWU]DUVNLH��

: ]ZL�]NX ] SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR MHGQROLWHJR XQLMQHJR U\QNX� Z KDQGOX ] NUDMDPL 8( So-MFLH LPSRUWX ]RVWDQLH ]DVW�SLRQH SRMFLHP ZHZQ�WU]ZVSyOQRWRZHJR QDE\FLD� D SRMFLH HNs-SRUWX ± ZHZQ�WU]ZVSyOQRWRZ� GRVWDZ��

1RZH GOD SROVNLFK SRGDWQLNyZ RERZL�]NL EG� ZL�]Dá\ VL SU]HGH ZV]\VWNLP ] SURGXNFM�

L SU]HWZDU]DQLHP ]KDUPRQL]RZDQ\FK Z\UREyZ DNF\]RZ\FK� NWyUH EG� PRJá\ RGE\ZDü VL

W\ONR Z VNáDG]LH SRGDWNRZ\P� = LQVW\WXFML VNáDGX SRGDWNRZHJR EG� PRJOL NRU]\VWDü WDN*H

SRGDWQLF\ ]DMPXM�F\ VL KDQGOHP KXUWRZ\P L GRNRQXM�F\ PDJD]\QRZDQLD Z\UREyZ DNF\]o-Z\FK ]KDUPRQL]RZDQ\FK� 1D SURZDG]HQLH VNáDGX SRGDWNRZHJR SRGDWQLN EG]LH PXVLDá X]y-VNDü ]H]ZROHQLH� NWyUH EG]LH Z\GDZDá ZáD�FLZ\ QDF]HOQLN XU]GX FHOQHJR� 3RGVWDZRZ� No-U]\�FL� GOD SRGDWQLND ] W\WXáX PR*OLZR�FL SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL Z VNáDG]LH SRGDWNRZ\P�

EG]LH PR*OLZR�ü RGURF]HQLD Z WHUPLQLH ]DSáDW\ SRGDWNX DNF\]RZHJR� SRSU]H] ]DVWRVRZDQLH

SURFHGXU\ ]DZLHV]HQLD SRERUX DNF\]\� 3RGDWHN EG]LH SRELHUDQ\ GRSLHUR Z PRPHQFLH SU]HNa-]DQLD GR NRQVXPSFML� F]\OL VSU]HGD*\ SDOLZ� Z\UREyZ W\WRQLRZ\FK F]\ DONRKRORZ\FK SU]HGVL-ELRUVWZX ]DMPXM�FHPX VL KDQGOHP KXUWRZ\P OXE GHWDOLF]Q\P� NWyUH QLH SRVLDGD VWDWXVX VNáDGX

SRGDWNRZHJR� :\QLND WR ] SRGVWDZRZHM ]DVDG\ XMHGQROLFRQHM XQLMQHM DNF\]\� ]JRGQLH ] NWyU�

SRGDWHN DNF\]RZ\ SRELHUDQ\ MHVW Z SD�VWZLH SU]H]QDF]HQLD GR NRQVXPSFML� =DZLHV]HQLH DNFy-]\ ]ZL�]DQH EG]LH ] NRQLHF]QR�FL� ]áR*HQLD SU]H] SU]HGVLELRUF ]DEH]SLHF]HQLD DNF\]RZHJR

Z Z\EUDQHM IRUPLH� NWyU� PR*H E\ü P�LQ� IRUPD GHSR]\WX Z JRWyZFH F]\ JZDUDQFML EDQNRZHM

lub ubezpieczeniowej.

3RQDGWR� QRZD XVWDZD ZSURZDG]D ]JRGQLH ] XQLMQ\PL UHJXODFMDPL LQVW\WXFM ]DUHMHVWURZDQHJR

KDQGORZFD� NWyU\ PR*H GRNRQ\ZDü ZHZQ�WU]ZVSyOQRWRZHJR QDE\FLD Z\UREyZ DNF\]RZ\FK

Z SURFHGXU]H ]DZLHV]HQLD DNF\]\� DOH QLH PR*H MX* SU]HFKRZ\ZDü F]\ Z\V\áDü W\FK Z\UREyZ

] Z\NRU]\VWDQLHP ]DZLHV]HQLD� $NF\]D EG]LH SáDFRQD SU]H] WHJR SRGDWQLND Z PRPHQFLH Qa-E\FLD ]KDUPRQL]RZDQ\FK Z\UREyZ DNF\]RZ\FK� 3RGREQLH EG]LH G]LDáDáD QRZD LQVW\WXFMD

QLH]DUHMHVWURZDQHJR KDQGORZFD� MHGQDN GRW\F]\ü EG]LH UDF]HM RND]MRQDOQHJR ZHZQ�WU]ZVSyl-QRWRZHJR QDE\FLD Z SURFHGXU]H ]DZLHV]HQLD� 1RYXP EG]LH UyZQLH* LQVW\WXFMD SU]HGVWDZLFLHOD

SRGDWNRZHJR� NWyU\P PR*H E\ü Z\á�F]QLH SURZDG]�F\ VNáDG SRGDWNRZ\ OXE ]DUHMHVWURZDQ\

KDQGORZLHF� -HJR G]LDáDOQR�ü ]ZL�]DQD EG]LH ] GRNRQ\ZDQLHP QD WHU\WRULXP 8( ]DNXSyZ

]KDUPRQL]RZDQ\FK Z\UREyZ DNF\]RZ\FK SU]H] RVRE\ IL]\F]QH� RG NWyU\FK DNF\]D ]RVWDáD MX*

]DSáDFRQD Z GDQ\P SD�VWZLH 8(� 'OD ZV]\VWNLFK W\FK LQVW\WXFML XVWDZD SU]HZLGXMH RERZL�]HN

X]\VNDQLD ]H]ZROHQLD QD SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL Z WDNLFK IRUPDFK RUD] ]áR*HQLH ZáD�FLZHJR

zabezpieczenia akcyzowego.

125

7DN MDN GRW\FKF]DV� SRGDWQLF\ DNF\]\ EG� ]RERZL�]DQL GR FRPLHVLF]QHJR VNáDGDQLD GHNODUa-FML L SáDFHQLD SRGDWNX� 1LH ]PLHQL� VL UyZQLH* SRGVWDZRZH ]DVDG\ SáDFHQLD DNF\]\ RG SR]o-VWDá\FK W]Z� QLH]KDUPRQL]RZDQ\FK Z\UREyZ DNF\]RZ\FK� : QRZHM XVWDZLH ]DZDUWR UyZQLH*

SU]HSLV\ GRW\F]�FH R]QDF]DQLD Z\UREyZ DNF\]RZ\FK ]QDNDPL DNF\]\� FR GRW\FKF]DV E\áR

XUHJXORZDQH Z RGUEQHM XVWDZLH�

3RGDWHN RG WRZDUyZ L XVáXJ �9$7�

: GQLX �� OLSFD �� U� 5DGD 0LQLVWUyZ SU]\MáD SURMHNW QRZHM XVWDZ\ R SRGDWNX RG WRZDUyZ

i XVáXJ� 0D RQD QD FHOX XSRU]�GNRZDQLH SU]HSLVyZ RUD] GRVWRVRZDQLH UHJXODFML GRW\F]�F\FK

SRGDWNX RG WRZDUyZ L XVáXJ GR Z\PRJyZ 8QLL (XURSHMVNLHM�

'R UHJXODFML� NWyUH ]RVWDá\ ZSURZDG]RQH GR SURMHNWX XVWDZ\ MDNR QRZH QDOH*� SU]HGH ZV]\Vt-NLP WUDQVDNFMH ZHZQ�WU]ZVSyOQRWRZH� 3U]HSLV\ 6]yVWHM G\UHNW\Z\ RNUH�ODM� GOD SD�VWZ F]áRn-NRZVNLFK UHJXODFMH GRW\F]�FH RSRGDWNRZDQLD GRVWDZ WRZDUyZ L �ZLDGF]HQLD XVáXJ GRNRQ\Za-Q\FK SRPLG]\ SRGDWQLNDPL ] Uy*Q\FK SD�VWZ F]áRQNRZVNLFK� 5HJXODFMH WH V� ]ZL�]DQH EH]So-�UHGQLR ]H ]QLHVLHQLHP JUDQLF FHOQ\FK L Z V]F]HJyOQR�FL GRW\F]�� ]DNUHVX WHU\WRULDOQHJR� NDWe-JRULL SRGDWQLNyZ� GHILQLFML SRMü RERZL�]NX SRGDWNRZHJR L Z\PDJDOQR�FL SRGDWNX Z WUDQVDk-FMDFK PLG]\ SD�VWZDPL F]áRQNRZVNLPL 8(� RNUH�OHQLD RVRE\ ]RERZL�]DQHM GR ]DSáDW\ SRGDt-NX Z WUDQVDNFMDFK ZHZQWU]Q\FK PLG]\ SD�VWZDPL F]áRQNRZVNLPL :VSyOQRW\�

=JRGQLH ] QRZ� XVWDZ� SRMFLH HNVSRUWX L LPSRUWX EG]LH GRW\F]\áR Z\á�F]QLH WUDQVDNFML

] NUDMDPL WU]HFLPL� W]Q� ] NUDMDPL QLHQDOH*�F\PL GR 8QLL (XURSHMVNLHM�

'R QRZ\FK XUHJXORZD� QDOH*\ UyZQLH* ]DOLF]\ü ZSURZDG]HQLH V]F]HJyOQ\FK SURFHGXU RSRGDt-NRZDQLD SRGDWNLHP 9$7 GOD� ELXU SRGUy*\� WRZDUyZ X*\ZDQ\FK� G]LHá V]WXNL� SU]HGPLRWyZ

NROHNFMRQHUVNLFK RUD] DQW\NyZ� ]áRWD LQZHVW\F\MQHJR� SRGPLRWyZ ]DJUDQLF]Q\FK �ZLDGF]�F\FK

QD WHU\WRULXP :VSyOQRW\ XVáXJL HOHNWURQLF]QH RVRERP QLH SRGOHJDM�F\P RSRGDWNRZDQLX� Ze-ZQ�WU]ZVSyOQRWRZ\FK WUDQVDNFML WUyMVWURQQ\FK RUD] ZHZQ�WU]ZVSyOQRWRZHJR QDE\FLD QRZ\FK

�URGNyZ WUDQVSRUWX�

4.3. Zmiany w prawie pracy

Nowelizacja kodeksu pracy27SU]\QLRVáD V]HUHJ ]PLDQ LVWRWQ\FK GOD IXQNFMRQRZDQLD SROVNLFK

SU]HGVLELRUVWZ� -HGQ� ] QDMZD*QLHMV]\FK E\áR ZSURZDG]HQLH QRUP GRW\F]�F\FK UyZQHJR

WUDNWRZDQLD SUDFRZQLNyZ RUD] ]DSLVyZ UHJXOXM�F\FK NZHVWLH PREELQJX�

Zakaz dyskryminacji=JRGQLH ] DUW� ��^�` NS ]DND]DQH V� ZV]HONLH IRUP\ G\VNU\PLQDFML Z ]DWUXGQLHQLX� =DND] GRWy-F]\ ]DUyZQR G\VNU\PLQDFML EH]SR�UHGQLHM �QLHQDZL�]DQLH VWRVXQNX SUDF\ ] XZDJL QD ZLHN� SáHü�

UHOLJL LWS�� MDN L SR�UHGQLHM �Uy*QLFRZDQLH ZDUXQNyZ SUDF\ L SáDF\ Z ]DOH*QR�FL RG ZLHNX� SáFL�

religii etc.)28L REHMPXMH ZV]\VWNLH W\S\ VWRVXQNyZ SUDF\ �XPRZD QD F]DV RNUH�ORQ\ L QLH RNUe-

27 Ustawa z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw(Dz.U z 2003 r. nr ...).28=JRGQLH ] NS G\VNU\PLQDFMD EH]SR�UHGQLD PD PLHMVFH ZyZF]DV� JG\ SUDFRZQLN MHVW OXE PyJáE\ E\ü WUDNWRZDQ\�

] XZDJL QD WDNLH FHFK\ MDN SáHü� ZLHN� UHOLJLD� UDVD� PQLHM NRU]\VWQLH QL* SR]RVWDOL ]DWUXGQLHQL �QS� RWU]\PXMH PQLHj-V]� SHQVM� ER QLH MHVW NDWROLNLHP�� = G\VNU\PLQDFM� SR�UHGQL� PDP\ GR F]\QLHQLD� JG\ ZSUDZG]LH QLH LVWQLHMH NRn-NUHWQ\ ]DSLV PyZL�F\� *H QS� RVRE\ SRZ\*HM �� URNX *\FLD QLH PRJ� PLHü SU]HGáX*RQHJR ]DWUXGQLHQLD� DOH ZSURZa-G]RQR RERZL�]NRZH V]NROHQLD� NWyU\FK XNR�F]HQLH MHVW ZDUXQNLHP SU]HGáX*HQLD ]DWUXGQLHQLD� VNLHURZDQH GR RVyE

SRQL*HM �� URNX *\FLD�

126

�ORQ\� Z SHáQ\P OXE QLHSHáQ\P Z\PLDU]H F]DVX SUDF\�� 3RVWDQRZLHQLD XPyZ R SUDF QDUXV]a-M�FH ]DVDG UyZQHJR WUDNWRZDQLD V� QLHZD*QH ] PRF\ SUDZD� Z LFK PLHMVFH VWRVXMH VL RGSo-ZLHGQLH SU]HSLV\ NRGHNVX SUDF\� -H�OL ]DWHP SUDFRGDZFD ]DZU]H ] SUDFRZQLNLHP XPRZ�

Z NWyUHM ]QDMG� VL ZDUXQNL G\VNU\PLQXM�FH �QS� QL*V]D SHQVMD GOD RVRE\ LQQHM UHOLJLL�� QLH EG�

RQH PLDá\ PRF\ SUDZQHM� 2VRELH WDNLHM QDOH*Hü VL EG]LH Z\QDJURG]HQLH ]JRGQH ] MHM VWDQRZi-VNLHP SUDF\ L ]DNUHVHP RERZL�]NyZ�

=DND] G\VNU\PLQDFML GRW\F]\ WDN*H VIHU\ ]DFKRZD� VHNVXDOQ\FK� =JRGQLH ] NS FKDUDNWHU G\s-NU\PLQDFML SáFLRZHM QRV]� ZV]HONLH QLHDNFHSWRZDQH ]DFKRZDQLD VHNVXDOQH �ZHUEDOQH L QLHZHr-EDOQH�� NWyU\FK FHOHP OXE VNXWNLHP MHVW QDUXV]HQLH JRGQR�FL� SRQL*HQLH OXE XSRNRU]HQLH SUa-cownika (zakaz molestowania).

2ERZL�]HN UyZQHJR WUDNWRZDQLD SUDFRZQLNyZ REHMPXMH FDáRNV]WDáW VWRVXQNyZ SUDF\� D ZLF

QDZL�]DQLH L UR]ZL�]DQLH VWRVXQNX SUDF\� ZDUXQNL ]DWUXGQLHQLD� ZDUXQNL DZDQVX� GRVWS GR

V]NROH� SRGQRV]�F\FK NZDOLILNDFMH ]DZRGRZH�

=D QDUXV]HQLH ]DVDG UyZQHJR WUDNWRZDQLD QLH X]QDMH VL QLH]DWUXGQLHQLD SUDFRZQLND ] XZDJL QD

ZLHN� SOHü� UDV HWF�� MH�OL MHVW WR X]DVDGQLRQH FKDUDNWHUHP SUDF\ �QS� QLHSU]\MFLH GR SUDF\

Z NRSDOQL NRELHW\�� 1LH XZD*D VL WDN*H ]D ]DFKRZDQLH G\VNU\PLQXM�FH Uy*QLFRZDQLH V\WXDFML

SUDZQHM SUDFRZQLND ]H Z]JOGX QD RFKURQ URG]LFLHOVWZD� ZLHN OXE QLHSHáQRVSUDZQR�ü� '\s-NU\PLQDFM� QLH EG]LH WDN*H VWRVRZDQLH NU\WHULXP VWD*X SUDF\ SU]\ XVWDODQLX ZDUXQNyZ ]DWUXd-QLHQLD� SáDF\� GRVWSX GR V]NROH�� GURJL DZDQVX�

2VRED� ZREHF NWyUHM SUDFRGDZFD QDUXV]\á ]DVDG UyZQHJR WUDNWRZDQLD Z ]DWUXGQLHQLX� PD SUDZR

GR RGV]NRGRZDQLD Z Z\VRNR�FL QLH QL*V]HM QL* PLQLPDOQH Z\QDJURG]HQLH ]D SUDF� XVWDODQH QD

SRGVWDZLH RGUEQ\FK SU]HSLVyZ� :HM�FLH Z VSyU ] SUDFRGDZF� QD W\P WOH QLH PR*H VWDQRZLü SU]e-VáDQNL GR Z\SRZLHG]HQLD SU]H] QLHJR VWRVXQNX SUDF\ DQL UR]ZL�]DQLD XPRZ\ EH] Z\SRZLHG]HQLD�

Mobbing.RGHNV SUDF\ ]DEUDQLD WDN*H� L MHVW WR ]XSHáQLH QRZD Z SROVNLP SUDZLH LQVW\WXFMD� PREELQJX�

0REELQJ R]QDF]D G]LDáDQLD OXE ]DFKRZDQLD GRW\F]�FH SUDFRZQLND OXE VNLHURZDQH SU]HFLZNR

SUDFRZQLNRZL� SROHJDM�FH QD XSRUF]\Z\P L GáXJRWUZDá\P QNDQLX OXE ]DVWUDV]DQLX SUDFRZQi-ND� Z\ZRáXM�FH X QLHJR ]DQL*RQ� RFHQ SU]\GDWQR�FL ]DZRGRZHM� SRZRGXM�FH OXE PDM�FH QD

FHOX SRQL*HQLH OXE R�PLHV]HQLH SUDFRZQLND� L]RORZDQLH JR OXE Z\HOLPLQRZDQLH ] ]HVSRáX

ZVSyáSUDFRZQLNyZ� 3RZ\*V]D NRQVWUXNFMD RSLHUD VL QD GZyFK ILODUDFK� = MHGQHM VWURQ\ PDP\

GR F]\QLHQLD ] FHORZ\P �]DPLHU]RQ\P� G]LDáDQLHP RVRE\ Z\ZLHUDM�FHM SUHVM �G]LDáDQLH WR

PXVL PLHü FKDUDNWHU X�ZLDGRPLRQ\� E\ü UR]SR]QDZDQH L DNFHSWRZDQH MDNR WDNLH SU]H] W RVo-E�� = GUXJLHM VWURQ\ Z JU ZFKRG]� VXELHNW\ZQH RGF]XFLD SRV]NRGRZDQHJR� 2E\GZLH SU]e-VáDQNL PXV]� ]DLVWQLHü á�Fznie.

3UDFRZQLN� X NWyUHJR PREELQJ Z\ZRáDá UR]VWUyM ]GURZLD� PR*H GRFKRG]Lü RG SUDFRGDZF\ Rd-SRZLHGQLHM VXP\ W\WXáHP ]DGR�üXF]\QLHQLD SLHQL*QHJR ]D GR]QDQ� NU]\ZG� -H�OL VNXWNLHP

PREELQJX MHVW UR]ZL�]DQLH SU]H] SUDFRZQLND XPRZ\ R SUDF� PR*H RQ GRFKRG]Lü RG SUDFRGDw-F\ RGV]NRGRZDQLD Z Z\VRNR�FL QLH QL*V]HM QL* PLQLPDOQH Z\QDJURG]HQLH ]D SUDF� XVWDODQH QD

SRGVWDZLH RGUEQ\FK SU]HSLVyZ� :DUXQNLHP NRQLHF]Q\P MHVW Z W\P SU]\SDGNX ]áR*HQLH SU]H]

SUDFRZQLND SLVHPQHJR R�ZLDGF]HQLD R UR]ZL�]DQLX XPRZ\ ] SRGDQLHP SU]\F]\Q X]DVDGQLDM�-cych zaistnienie mobbingu.

=DVDG\ ]DZLHUDQLD XPyZ R SUDF

1RZHOL]DFMD NS ZSURZDG]LáD MDVQH NU\WHULD GRW\F]�FH ]DNUHVX GDQ\FK� MDNLFK PR*QD *�GDü RG

SRWHQFMDOQHJR SUDFRZQLND� 6� WR GDQH RVRERZH �SHUVRQDOLD� GDWD XURG]HQLD� PLHMVFH ]DPLHV]Na-

127

QLD� Z\NV]WDáFHQLH� SU]HELHJ GRW\FKF]DVRZHJR ]DWUXGQLHQLD� RUD] QXPHU 3(6(/� 3UDFRGDZFD

PR*H *�GDü GRGDWNRZ\FK GDQ\FK W\ONR� MH�OL LFK SRGDQLH MHVW NRQLHF]QH ]H Z]JOGX QD NRU]y-VWDQLH SU]H] SUDFRZQLND ]H V]F]HJyOQ\FK XSUDZQLH� SU]HZLG]LDQ\FK Z SUDZLH SUDF\� =DWHP

SUDFRGDZFD PR*H SRSURVLü R LPLRQD L GDW\ XURG]HQLD G]LHFL �GDQH RVRERZH�� MH�OL SUDFRZQLN

FKFH RWU]\P\ZDü GRGDWHN URG]LQQ\� QLH ZROQR PX QDWRPLDVW SURVLü R SU]HGVWDZLHQLH ]D�ZLDd-F]HQLD R E\FLX OXE QLH Z FL�*\

29.

3U]\ZUyFRQD ]RVWDáD ]DVDGD� ]JRGQLH ] NWyU� ]DZDUFLH � NROHMQHM XPRZ\ R SUDF QD F]DV RNUe-�ORQ\ MHVW UyZQR]QDF]QH Z VNXWNDFK SUDZQ\FK ] ]DZDUFLHP XPRZ\ R SUDF QD F]DV QLH RNUe-�ORQ\� R LOH SU]HUZD PLG]\ UR]ZL�]DQLHP SRSU]HGQLHM D QDZL�]DQLHP NROHMQHM XPRZ\ R SUDF

QLH SU]HNURF]\áD � PLHVL�FD�

8PRZD R SUDF� QLH]DOH*QLH RG IRUP\� SRZLQQD RGSRZLDGDü RNUH�ORQ\P Z NS VWDQGDUGRP�

D ZLF ZVND]\ZDü URG]DM L PLHMVFH Z\NRQ\ZDQHM SUDF\� Z\VRNR�ü Z\QDJURG]HQLD� Z\PLDU

F]DVX SUDF\ RUD] WHUPLQ MHM UR]SRF]FLD� &R GR ]DVDG\ XPRZD R SUDF PD FKDUDNWHU SLVHPQ\�

:V]HONLH ]PLDQ\ MHM ZDUXQNyZ UyZQLH* Z\PDJDM� ]DFKRZDQLD IRUP\ SLVHPQHM� 3UDFRGDZFD

SRZLQLHQ� QLH]DOH*QLH RG WUH�FL XPRZ\� SU]HND]Dü SUDFRZQLNRZL QD SL�PLH� LQIRUPDFMH R REo-ZL�]XM�FHM GRERZHM L W\JRGQLRZHM QRUPLH F]DVX SUDF\� F]VWRWOLZR�FL Z\SáDW Z\QDJURG]HQLD�

XUORSLH Z\SRF]\QNRZ\P� GáXJR�FL RNUHVX Z\SRZLHG]HQLD RUD] LQQ\FK ]DVDGDFK Z\NRQ\ZDQLD

oboZL�]NyZ SUDF\30.

3U]\MWH Z NS UR]ZL�]DQLD PDM� ]DVWRVRZDQLH WDN*H ZREHF SUDFRZQLNyZ SRFKRG]�F\FK ] NUa-MyZ 8(� RGGHOHJRZDQ\FK F]DVRZR GR SUDF\ Z 3ROVFH� 2]QDF]D WR� *H REFRNUDMRZLHF ]DUyZQR

]DWUXGQLRQ\ Z RGG]LDOH VZRMHM ILUP\� MDN UyZQLH* VNLHURZDQ\ SU]H] VZRM� ILUP GR SUDF\

Z 3ROVFH� NRU]\VWD ] W\FK VDP\FK SUDZ L RERZL�]NyZ FR SROVF\ ]DWUXGQLHQL �SRGOHJD SU]HSLVRP

polskiego prawa w czasie wykonywania pracy na naszym terytorium).

��:áDVQR�ü�LQWHOHNWXDOQD

: URNX �� SRGSLVDQR V]HUHJ DNWyZ SUDZQ\FK UHJXOXM�F\FK NZHVWLH RFKURQ\ ZáDVQR�FL LQWe-OHNWXDOQHM� 3ROVND VWDáD VL P�LQ� V\JQDWDULXV]HP 7UDNWDWyZ :,32 R SUDZLH DXWRUVNLP RUD] DUWy-stycznych wykonaniach i fonogramach (podpisanego w Genewie w 1996 r.), porozumienia wie-GH�VNLHJR XVWDQDZLDM�FHJR PLG]\QDURGRZ� NODV\ILNDFM HOHPHQWyZ JUDILF]Q\FK ]QDNyZ�

D WDN*H SRUR]XPLHQLD VWUDVEXUVNLHJR GRW\F]�FHJR PLG]\QDURGRZHM NODV\ILNDFML SDWHQWRZHM�

: PDUFX �� URNX XFKZDORQD ]RVWDáD XVWDZD R GRNRQ\ZDQLX HXURSHMVNLFK ]JáRV]H� SDWHQWo-wych31

� =JRGQLH ] MHM ]DSLVDPL ]JáRV]HQLD SDWHQWX HXURSHMVNLHJR PR*QD GRNRQDü Z 8U]G]LH

3DWHQWRZ\P Z 3ROVFH� ]H VNXWNDPL WDNLPL VDP\PL� MDNE\ E\áR GRNRQDQH Z (XURSHMVNLP 8U]-G]LH 3DWHQWRZ\P� 8SUDZQLHQLH WR GRW\F]\ Z\á�F]QLH ILUP PDM�F\FK VLHG]LE QD WHUHQLH 3ROVNL

OXE RE\ZDWHOL ]DPLHV]NXM�F\FK Z QDV]\P NUDMX� :DUXQNLHP NRQLHF]Q\P X]\VNDQLD SDWHQWX

Z W\P WU\ELH MHVW SU]HGVWDZLHQLH MHJR WáXPDF]HQLD QD M]\N SROVNL�

291LH V� WR ERZLHP GDQH RVRERZH L FKRFLD* LQIRUPDFMD WDND VWDQRZL SRGVWDZ GR NRU]\VWDQLD ] SHZQ\FK SU]\ZLOe-

MyZ SU]HZLG]LDQ\FK SUDZHP� WR MHGQRF]H�QLH Z\F]HUSXMH ]QDPLRQD G\VNU\PLQDFML ]H Z]JOGX QD SáHü�30,QIRUPDFMH WH SUDFRZQLN SRZLQLHQ RWU]\PDü QLH Sy(QLHM QL* � GQLD SR ]DZDUFLX XPRZ\ R SUDF�

31 8VWDZD ] GQLD �� PDUFD �� U� R GRNRQ\ZDQLX ]JáRV]H� SDWHQWRZ\FK RUD] R VNXWNDFK SDWHQWX HXURSHMVNLHJR

w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2003 r. nr 65, poz. 598).

128

: URNX �� RJáRV]RQR WDN*H MHGQROLW\ WHNVW XVWDZ\ R SUDZLH ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM32, zawie-

UDM�F\ ]DSLV\ GRVWRVRZXM�FH SROVN� UHJXODFM GR ZDUXQNyZ IXQNFMRQRZDQLD Z UDPDFK -HGQROi-WHJR 5\QNX� 8VWDZD SUHF\]XMH SU]HGPLRW RFKURQ\� ]DNUHV ]DGD� XU]GX SDWHQWRZHJR� Z W\P

Z V]F]HJyOQR�FL RERZL�]NL SXEOLNDF\MQH� WU\E SRVWSRZDQLD Z VSUDZDFK ]ZL�]DQ\FK ] SU]y-znaniem ochrony patentowej oraz naruszeniem prawa do patentu.

3U]HSLV\ SUDZD ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM RNUH�ODM� ]DVDG\ XG]LHODQLD SDWHQWyZ RUD] GRGDWNo-Z\FK SUDZ RFKURQQ\FK QD Z\QDOD]NL� SUDZ RFKURQQ\FK QD Z]RU\ X*\WNRZH L ]QDNL WRZDURZH�

D WDN*H SUDZ ] UHMHVWUDFML QD Z]RU\ SU]HP\VáRZH� WRSRJUDILH XNáDGyZ VFDORQ\FK RUD] R]QDF]e-QLD JHRJUDILF]QH� 2UJDQHP NRRUG\QXM�F\P SURFHV SU]\]QDZDQLD RFKURQ\ GOD ZáDVQR�FL SU]e-P\VáRZHM MHVW XU]�G SDWHQWRZ\� 0D RQ RERZL�]HN LQIRUPRZDQLD R XG]LHORQHM RFKURQLH RUD]

SURZDG]HQLD UHMHVWUyZ FKURQLRQ\FK GyEU ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM �Z W\P P�LQ� UHMHVWUX SDWHn-WyZ�� 8U]�G SDWHQWRZ\ MHVW WDN*H LQVWDQFM� RU]HNDM�F�� UR]SDWUXM�F� Z WU\ELH VSRUQ\P VSUDZ\

R XQLHZD*QLHQLH SDWHQWX� SUDZD RFKURQQHJR DOER SUDZD ] UHMHVWUDFML� 1D MHJR GHF\]MH SRGMWH

Z W\P WU\ELH VWURQRP VáX*\ VNDUJD GR V�GX DGPLQLVWUDF\MQHJR� 1DUXV]HQLH SDWHQWX �GRGDWNRZe-go prawa ochronnego, prawa ochronnego lub prawa z rejestracji) rozpatrywane jest natomiastZ WU\ELH SRVWSRZDQLD F\ZLOQHJR�

8VWDZD SU]HZLGXMH VDQNFMH NDUQH �JU]\ZQD� DUHV]W� ZREHF RVyE �ILUP� ZSURZDG]DM�F\FK GR

REURWX SU]HGPLRW\ QLH REMWH RFKURQ�� Z VSRVyE VXJHUXM�F\ RGELRUFRP �NRQWUDKHQWRP�� *H

] WDNLHM RFKURQ\ NRU]\VWDM� �Z\VWDZLDQLH IDáV]\ZHJR �ZLDGHFWZD RFKURQ\��

4.5. Pomoc publiczna

: �� URNX GZXNURWQLH QRZHOL]RZDQR XVWDZ\ UHJXOXM�FH ]DVDG\ L WU\E XG]LHODQLD SRPRF\

publicznej, przede wszystkim w odniesieniu do finansowego wspierania inwestycji. Pierwszanowela, z sierpnia 2003 r.33

ZSURZDG]LáD ]PLDQ\ GHILQLF\MQH Z UR]XPLHQLX SRMFLD ÄQRZHM Ln-ZHVW\FML´ RUD] ]PRG\ILNRZDáD ]DVDG\ LFK ILQDQVRZDQLD�

3U]H] QRZ� LQZHVW\FM UR]XPLH VL LQZHVW\FM ]ZL�]DQ� ] XWZRU]HQLHP� UR]EXGRZ� OXE QDEy-FLHP SU]HGVLELRUVWZD� MDN UyZQLH* UR]SRF]FLHP Z SU]HGVLELRUVWZLH G]LDáD� REHMPXM�F\FK

GRNRQ\ZDQLH ]DVDGQLF]\FK ]PLDQ SURGXNFML E�G( SURFHVX SURGXNF\MQHJR� ]PLDQ Z\UREX OXE

XVáXJL� Z W\P WDN*H ]PLDQ Z ]DNUHVLH VSRVREX �ZLDGF]HQLD XVáXJ�

3U]HGVLELRUF\ PR*QD XG]LHOLü ZVSDUFLD ILQDQVRZHJR QRZHM LQZHVW\FML� MH�OL VSHáQLD RQD MHGHQ

] SRQL*V]\FK ZDUXQNyZ�

– MHM ZDUWR�ü MHVW QLH PQLHMV]D QL* UyZQRZDUWR�ü NZRW\ �� POQ HXUR�

– Z SU]\SDGNX LQZHVW\FML GRW\F]�F\FK UR]EXGRZ\ OXE PRGHUQL]DFML LVWQLHM�FHJR

SU]HGVLELRUVWZD ± MHM ZDUWR�ü MHVW QLH PQLHMV]D QL* �� W\V� HXUR L GRGDWNRZR ZL�*H

VL RQD ] XWU]\PDQLHP �� PLHMVF SUDF\ SU]H] RNUHV QLH NUyWV]\ QL* � ODW�

– Z MHM Z\QLNX ]RVWDáR XWZRU]RQ\FK FR QDMPQLHM �� QRZ\FK PLHMVF SUDF\� QD RNUHV QLH

krótV]\ QL* � ODW�– ZSURZDG]D LQQRZDFM WHFKQRORJLF]Q��

– ZSá\ZD QD SRSUDZ VWDQX �URGRZLVND�

– jest]ORNDOL]RZDQD QD REV]DU]H SDUNX SU]HP\VáRZHJR OXE WHFKQRORJLF]QHJR� 32

2EZLHV]F]HQLH 0DUV]DáND 6HMPX ] GQLD �� F]HUZFD �� U� Z VSUDZLH RJáRV]HQLD MHGQROLWHJR WHNVWX XVWDZ\ ±

3UDZR ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM �']�8� ] �� U� QU �� SR]� ��33 Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003 r. o zmianie ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji oraz ustawy o warunkachGRSXV]F]DOQR�FL L QDG]RURZDQLX SRPRF\ SXEOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ �']�8 ] �� U� QU �� SR]��

129

8]\VNDQLH ZVSDUFLD GOD QRZHM LQZHVW\FML ]H �URGNyZ SXEOLF]Q\FK� RSUyF] VSHáQLHQLD MHGQHJR

] Z\PLHQLRQ\FK Z\*HM ZDUXQNyZ� Z\PDJD WDN*H ]DLVWQLHQLD SRQL*V]\FK SU]eVáDQHN �á�F]QLH��– udziDá ZáDVQ\ SU]HGVLELRUF\ MHVW QLH PQLHMV]\ QL* �� NRV]WyZ LQZHVW\FML�

– G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]D ]ZL�]DQD ] GDQ� LQZHVW\FM� EG]LH SURZDG]RQD SU]H] FR

najmniej 5 lat od dnia udzielenia wsparcia,– Z SU]\SDGNX GRILQDQVRZDQLD QRZ\FK PLHMVF SUDF\ ± EG� RQH utrzymane przez co

najmniej 5 lat o dnia udzielenia wsparcia,– ZQLRVHN R ZVSDUFLH ]RVWDá ]áR*RQ\ SU]HG UR]SRF]FLHP UHDOL]DFML GDQHM LQZHVWycji.

3U]\ REOLF]DQLX ZDUWR�FL QRZ\FK LQZHVW\FML XZ]JOGQLD VL QDVWSXM�FH NRV]W\� FHQ QDE\FLD

JUXQWyZ� FHQ QDE\FLD OXE Z\WZRU]HQLD �URGNyZ WUZDá\FK� FHQ QDE\FLD OXE NRV]W Z\WZRU]HQLD

ZDUWR�FL QLHPDWHULDOQ\FK L SUDZQ\FK �QDE\FLD SDWHQWX� OLFHQFML��

3U]HGVLELRUFD XELHJDM�F\ VL R GRILQDQVRZDQLH QRZHM LQZHVW\FML SRZLQLHQ ZH ZQLRVNX SRGDü

P�LQ� LQIRUPDFMH QD WHPDW VZRMHM ILUP\ �QD]ZD� VLHG]LED� 1,3� 3.'�� LQZHVW\FML �QD]Z� NUyWNL

RSLV� ORNDOL]DFM L ZDUWR�ü� KDUPRQRJUDP SUDF�� HIHNW\ZQR�FL SODQRZDQHJR SU]HGVLZ]LFLD

�HIHNW\ZQR�ü HNRQRPLF]QD Z ]DNUHVLH U]HF]RZ\P L ILQDQVRZ\P� PLHU]RQD PHWRG� ZHZQWUz-QHM VWRS\ ]ZURWX ± ,55�� RSLV ZSá\ZX LQZHVW\FML QD �URGowisko.

'UXJD QRZHOL]DFMD XFKZDORQD ZH ZU]H�QLX �� U�34ZSURZDG]LáD V]F]HJyOQ\ WU\E RSLQLRZDQLD

projektów programów pomocowych opracowywanych przez organy administracji publicznej�QS� 3$53�� -HGQRVWNL SU]\JRWRZXM�FH SURJUDP\ SRPRFRZH ]REOLJRZDQH V� GR SU]HND]DQLD LFK

SURMHNWyZ� Z W\P SURMHNWyZ XPyZ L GHF\]ML� QD SRGVWDZLH NWyU\FK XG]LHODQD EG]LH SRPRF

LQG\ZLGXDOQD� RUJDQRZL QDG]RUXM�FHPX� 3URJUDP\ SRPRFRZH PXV]� PLHü IRUP DNWyZ QRr-PDW\ZQ\FK� 2UJDQ QDG]RUXM�F\� SR Z\GDQLX RSLQLL FR GR SU]HGáR*RQHJR SURMHNWX PD RERZL�-]HN SU]HND]DQLD JR� ZUD] ] FDá� GRNXPHQWDFM�� GR .RPLVML (XURSHMVNLHM� :\SHáQLHQLH WHM �FLH*-NL SRVWSRZDQLD MHVW ZDUXQNLHP XG]LHOHQLD ZVSDUFLD R FKDUDNWHU]H LQG\ZLGXDOQ\P�

4.6. Prawo XEH]SLHF]H�

: URNX �� XFKZDORQR GZD EDUG]R ZD*QH GOD VIHU\ XEH]SLHF]H� DNW\ SUDZQH� XVWDZ R G]La-áDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM

35RUD] XVWDZ R SR�UHGQLFWZLH XEH]SLHF]HQLRZ\P

36.

']LDáDOQR�ü�XEH]SLHF]HQLRZD8VWDZD R G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM RNUH�OD ZDUXQNL Z\NRQ\ZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-F]HM Z ]DNUHVLH XEH]SLHF]H� RVRERZ\FK L PDM�WNRZ\FK� ]DVDG\ Z\NRQ\ZDQLD ]DZRGX DNWXDULu-V]D� VSUDZRZDQLD QDG]RUX XEH]SLHF]HQLRZHJR RUD] RUJDQL]DFM L WU\E IXQNFMRQRZDQLD XEH]SLe-F]HQLRZHJR VDPRU]�GX JRVSRGDUF]HJR�

: �ZLHWOH UHJXODFML G]LDáDOQR�FL� XEH]SLHF]HQLRZ� V� ZV]HONLH F]\QQR�FL ]ZL�]DQH ] XG]LHOa-QLHP RFKURQ\ QD Z\SDGHN U\]\ND Z\VW�SLHQLD VNXWNyZ ]GDU]H� ORVRZ\FK� : ]DNUHVLH ]QDF]e-QLRZ\P WHJR SRMFLD PLH�FL VL QLH W\ONR IDNW\F]QH �ZLDGF]HQLH XVáXJL� DOH WDN*H MHM RIHURZDQLH�

8VWDZD SUHF\]XMH ZDUXQNL Z\NRQ\ZDQLD G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM VWDZLDM�F Z\PyJ ]a-

348VWDZD ] GQLD �� ZU]H�QLD �� U� R ]PLDQLH XVWDZ\ R ZDUXQNDFK GRSXV]F]DOQR�FL L QDG]RURZDQLX SRPRF\ Su-

EOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ �']�8� ] �� U� QU �� SR]� ��358VWDZD ] GQLD �� PDMD �� U� R G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM �']�8� ] �� U� QU �� SR]� ��

368VWDZD ] GQLD �� PDMD �� U� R SR�UHGQLFWZLH XEH]SLHF]HQLRZ\P �']�8� ] �� U� QU �� SR]� ��

130

FKRZDQLD RNUH�ORQHM IRUP\ SUDZQHM �VSyáND DNF\MQD OXE WRZDU]\VWZR XEH]SLHF]H� Z]DMHm-Q\FK� RUD] X]DOH*QLDM�F MHM SRGMFLH RG X]\VNDQLD ]H]ZROHQLD �] .RPLVML 1DG]RUX 8EH]SLHF]H�

L )XQGXV]\ (PHU\WDOQ\FK�� : SU]\SDGNX ]DNáDGyZ XEH]SLHF]H� SURZDG]RQ\FK Z IRUPLH VSyáHN

DNF\MQ\FK Z\PDJDQH MHVW ZQLHVLHQLH NDSLWDáX ]DNáDGRZHJR Z SRVWDFL JRWyZNL �NDSLWDá QLH PR*H

E\ü SRNU\W\ DSRUWDPL�� SU]\ F]\P �URGNL WH QLH PRJ� SRFKRG]Lü ] NUHG\WX F]\ SR*\F]NL� DQL E\ü

Z MDNLNROZLHN VSRVyE REFL�*RQH� =DUyZQR VSyáNL DNF\MQH� MDN L WRZDU]\VWZD XEH]SLHF]H� Z]a-MHPQ\FK SRGOHJDM� ZSLVRZL GR .UDMRZHJR 5HMHVWUX 6�GRZHJR� 8VWDZD GRSXV]F]D PR*OLZR�ü

SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM Z 3ROVFH SU]H] ]DJUDQLF]QH ]DNáDG\ XEH]SLHF]H��

QD ]DVDG]LH Z]DMHPQR�FL37� SR X]\VNDQLX ]H]ZROHQLD RUD] ZSLVX GR .UDMRZHJR 5HMHVWUX 6�Go-

wego.

']LDáDOQR�ü R FKDUDNWHU]H XEH]SLHF]HQLRZ\P SURZDG]� WDN*H DNWXDULXV]H� 6� WR RVRE\ IL]\F]QH

Z\NRQXM�FH F]\QQR�FL �REOLF]HQLD� Z ]DNUHVLH PDWHPDW\NL XEH]SLHF]HQLRZHM� ILQDQVRZHM L VWa-W\VW\NL� $NWXDULXV] XVWDOD ZDUWR�ü UH]HUZ WHFKQLF]QR�XEH]SLHF]HQLRZ\FK RUD] RNUH�OD PDUJLQHV

Z\SáDFDOQR�FL� VSRU]�G]D UDSRUW R VWDQLH SRUWIHOD XEH]SLHF]H� RUD] XVWDOD ZDUWR�ü VNáDGQLNyZ

]DOLF]DQ\FK GR �URGNyZ ZáDVQ\FK� 'R SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL Z W\P ]DNUHVLH NRQLHF]QH MHVW

X]\VNDQLH ZSLVX GR UHMHVWUX DNWXDULXV]\� FR ] NROHL Z\PDJD VSHáQLHQLD NLONX ZDUXQNyZ� 3Rd-VWDZRZ\P ] QLFK MHVW ]GDQLH HJ]DPLQX DNWXDULDOQHJR SU]HG NRPLVM� SRZRáDQ� SU]H] PLQLVWUD

ZáD�FLZHJR GR VSUDZ LQVW\WXFML ILQDQVRZ\FK �F]\OL 0LQLVWUD )LQDQVyZ�� $NWXDULXV] PXVL PLHü

Z\*V]H Z\NV]WDáFHQLH L FR QDMPQLHM ��OHWQLH GR�ZLDGF]HQLH Z ]DNUHVLH VZRMHM SU]\V]áHM G]LDáDl-QR�FL� FR R]QDF]D� ]H SU]H] WHQ RNUHV PXVL SUDFRZDü SRG QDG]RUHP RVRE\ SRVLDGDM�FHM WDNLH

uprawnienia.

1DG]yU QDG G]LDáDOQR�FL� ]DNáDGyZ XEH]SLHF]H� VSUDZXMH .RPLVMD 1DG]RUX 8EH]SLHF]H�

L )XQGXV]\ (PHU\WDOQ\FK� NWyUD SURZDG]L SRVWSRZDQLD Z WU\ELH DGPLQLVWUDF\MQ\P �NRGHNVX

SRVWSRZDQLD DGPLQLVWUDF\MQHJR�� 2G MHJR GHF\]ML VWURQRP SU]\VáXJXMH ZQLRVHN R SRQRZQH

rozpatrzenie sprawy.

8VWDZD ZSURZDG]D ]DVDG REOLJDWRU\MQHM SU]\QDOH*QR�FL ]DNáDGyZ XEH]SLHF]H� �]DUyZQR NUa-MRZ\FK� MDN L ]DJUDQLF]Q\FK� GR VDPRU]�GX JRVSRGDUF]HJR G]LDáDM�FHJR Z IRUPLH L]E\ XEH]SLe-F]H�� 3U]\QDOH*QR�ü WD SRZVWDMH ] FKZLO� SRGMFLD G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM� D XVWDMH RG

PRPHQWX SRGMFLD XFKZDá\ R OLNZLGDFML ]DNáDGX�

5HJXODFMD ]DZLHUD V]HUHJ ]DSLVyZ NV]WDáWXM�F\FK ]DVDG\ RGSRZLHG]LDOQR�FL NDUQHM ]D QDUXV]e-nie jej norm. I tak rygorom karnym podlega:

– G]LDáDOQR�ü QD V]NRG ]DNáDGX XEH]SLHF]H� �JU]\ZQD� RJUDQLF]HQLH OXE SR]EDZLHQLH

wolno�FL GR ODW ��– SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL EH] XSUDZQLH� �JU]\ZQD� RJUDQLF]HQLH OXE SR]EDZLHQLH

wolQR�FL GR ODW ��– ]JáDV]DQLH QLHSUDZG]LZ\FK GDQ\FK �JU]\ZQD� RJUDQLF]HQLH Oub pozbawienie wolno-

�FL GR ODW ��

– ZSURZDG]HQLH Z Eá�G RUJDQyZ QDG]RUX ± GRW\F]\ F]áRQNyZ ]DU]�GX OXE UDG\ QDd-zorF]HM �JU]\ZQD� RJUDQLF]HQLH OXE SR]EDZLHQLH ZROQR�FL GR ODW ��

– QLH]JáRV]HQLH Z RGSRZLHGQLP F]DVLH ZQLRVNX R XSDGáR�ü ]DNáDGX ± GRW\F]\ F]áRn-NyZ ]DU]�GX L OLNZLGDWRUyZ �JU]\ZQD� RJUDQLF]HQLH OXE SR]EDZLHQLH ZROQR�FL GR

roku);

37=DVDGD Z]DMHPQR�FL R]QDF]D GRSXV]F]HQLH QD U\QHN XEH]SLHF]H� W\ONR W\FK SD�VWZ� QD NWyU\FK WHU\WRULXP PRJ�

SURZDG]Lü G]LDáDOQR�ü XEH]SLHF]HQLRZ� SROVNLH RGG]LDá\� =DVDG\ WHM QLH VWRVXMH VL ZREHF SD�VWZ QDOH*�F\FK GR

�ZLDWRZHM 2UJDQL]DFML +DQGOX�

131

– Z\NRQ\ZDQLH G]LDáDOQR�FL Z LQQHM IRUPLH QL* ]DNáDG XEH]SLHF]H� �JU]\ZQD� RJUDQi-czeQLH OXE SR]EDZLHQLH ZROQR�FL GR URNX��

– XMDZQLHQLH WDMHPQLF GRW\F]�F\FK XPyZ XEHzpieczenia – w stosunku do osób zobo-wi�]DQ\FK GR LFK ]DFKRZDQLD �JU]\ZQD OXE NDUD SR]EDZLHQLD ZROQR�FL GR ODW ��

3R�UHGQLFWZR XEH]SLHF]HQLRZH

Drugim istotnym z punktu widzenia prawa ubezpieczeniowego aktem legislacyjnym uchwalo-Q\P Z �� U� E\áD XVWDZD RNUH�ODM�FD ]DVDG\ Z\NRQ\ZDQLD SR�UHGQLFWZD XEH]SLHF]HQLRZHJR

Z ]DNUHVLH XEH]SLHF]H� PDM�WNRZ\FK L RVRERZ\FK� : UR]XPLHQLX XVWDZ\ SR�UHGQLFWZR XEHz-SLHF]HQLRZH VSURZDG]D VL GR RGSáDWQHJR Z\NRQ\ZDQLD ZV]\VWNLFK F]\QQR�FL ± IDNW\F]Q\FK

L SUDZQ\FK ± ]ZL�]DQ\FK ] ]DZLHUDQLHP XPyZ XEH]SLHF]HQLD �SU]\MPRZDQLH ZQLRVNyZ� SRd-SLV\ZDQLH XPyZ� SRELHUDQLH RSáDW HWF�� 3R�UHGQLFWZR PR*H E\ü SURZDG]RQH MHG\QLH Z IRUPLH

DJHQFML OXE SU]H] EURNHUD� $JHQWHP XEH]SLHF]HQLRZ\P PR*H ]RVWDü RVRED� NWyUD RGE\áD V]No-OHQLH ]DNR�F]RQH ]GDQ\P HJ]DPLQHP

38� ]DZDUáD XPRZ SR�UHGQLFWZD ] ]DNáDGHP XEH]SLHF]H�

L ]RVWDáD ZSLVDQD GR UHMHVWUX DJHQWyZ XEH]SLHF]HQLRZ\FK� 'RGDWNRZH Z\PDJDQLD WR� QLHNDUDl-QR�ü ]D SU]HVWSVWZD SU]HFLZNR *\FLX L ]GURZLX� PLHQLX� RFKURQLH LQIRUPDFML� REURWRZL JRVSo-GDUF]HPX HWF� RUD] FR QDMPQLHM �UHGQLH Z\NV]WDáFHQLH� 8VWDZD GRSXV]F]D PR*OLZR�ü �ZLDGF]e-QLD XVáXJ SR�UHGQLFWZD XEH]SLHF]HQLRZHJR SU]H] DJHQWyZ� NWyU\FK VLHG]LED ]QDMGXMH VL Z SD�-VWZLH F]áRQNRZVNLP 8(� SRG ZDUXQNLHP *H V� RQL ZSLVDQL GR RGSRZLHGQLHJR UHMHVWUX RERZL�-]XM�FHJR Z W\P NUDMX�

3U]HGVLELRUFD� NWyU\ ]DZDUá ] ]DNáDGHP XEH]SLHF]H� XPRZ DJHQF\MQ�� PR*H �ZLDGF]\ü XVáXJL

SR�UHGQLFWZD EH] NRQLHF]QR�FL ]DWUXGQLDQLD RVyE VSHáQLDM�F\FK NU\WHULD DJHQWD XEH]SLHF]HQLo-ZHJR� R LOH SR�UHGQLFWZR MHVW G]LDáDQLHP XERF]Q\P� GRGDWNRZ\P L SR]RVWDMH Z �FLVá\P ]ZL�z-NX ] SRGVWDZRZ� DNW\ZQR�FL� JRVSRGDUF]� ILUP\� &]DV WUZDQLD XPRZ\ XEH]SLHF]HQLD QLH PR*H

Z W\P SU]\SDGNX SU]HNUDF]Dü �� PLHVLF\� D XVáXJL SR�UHGQLFWZD PRJ� E\ü �ZLDGF]RQH W\ONR

EH]SR�UHGQLR SU]H] SU]HGVLELRUF OXE RVRE\ ]DWUXGQLRQH X QLHJR QD SRGVWDZLH XPRZ\ R SUDF�

3RGVWDZ� SR�UHGQLFWZD XEH]SLHF]HQLRZHJR MHVW X]\VNDQLH RG ]DNáDGX XEH]SLHF]H� SHáQRPRc-nictwa, w formie pisemnej, do zawierania w jego imieniu umów oraz dokonywania innychF]\QQR�FL DJHQF\MQ\FK� 2GSRZLHG]LDOQR�ü ]D V]NRG\ SRZVWDáH ] W\WXáX Z\NRQ\ZDQLD SR�UHd-QLFWZD SRQRVL ]DNáDG XEH]SLHF]H�� QD U]HF] NWyUHJR G]LDáD DJHQW OXE RQ VDP� MH�OL Z\VWSXMH

Z LPLHQLX NLONX ]DNáDGyZ �Z W\P SU]\SDGNX SRGOHJD RERZL�]NRZHPX XEH]SLHF]HQLX RG Rd-SRZLHG]LDOQR�FL F\ZLOQHM��

%URNHUHP XEH]SLHF]HQLRZ\P PR*H E\ü RVRED IL]\F]QD OXE SUDZQD SRVLDGDM�FD ]H]ZROHQLH QD

Z\NRQ\ZDQLH G]LDáDOQR�FL Z W\P ]DNUHVLH L ZSLVDQD GR UHMHVWUX EURNHUyZ XEH]SLHF]HQLRZ\FK�

%URNHU]\ SRGOHJDM� RERZL�]NRZHPX XEH]SLHF]HQLX RG RGSRZLHG]LDOQR�FL F\ZLOQHM� 1LHGo-]ZRORQH MHVW á�F]HQLH G]LDáDOQR�FL EURNHUVNLHM ] DJHQF\MQ�� %URNHU QLH PR*H UyZQLH* SR]RVWa-ZDü Z MDNLPNROZLHN VWRVXQNX XPRZQ\P ] ]DNáDGHP XEH]SLHF]H�� E\ü F]áRQNLHP MHJR RUJa-QyZ QDG]RUF]\FK OXE ]DU]�G]DM�F\FK�

386]NROHQLH ]RUJDQL]RZDQH SU]H] ]DNáDG OXE ]DNáDG\� NWyU\FK XEH]SLHF]HQLD PD ]DPLDU RIHURZDü�

Rozdzia³ 5

Postrzeganie polskiej marki

Pojêcie marki

Wizerunek Polski i polskich produktóww UE

Wyniki badañ polskiej marki w zakresiedzia³añ eksportowych

Konkluzje i rekomendacje

135

: F]HUZFX �� U� ,QVW\WXW 6SUDZ 3XEOLF]Q\FK �,63� QD ]OHFHQLH L Z RSDUFLX R NRQFHSFM L Pe-WRGRORJL 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL �3$53� Z NRRSHUDFML ] 3UDFRZQL� %a-GD� 6SRáHF]Q\FK ] 6RSRWX �3%6� SU]HSURZDG]Lá EDGDQLH QD WHPDW SRVWU]HJDQLD SROVNLHM PDUNL

w krajach Unii Europejskiej.

=DVDGQLF]\P FHOHP WHJR SURMHNWX EDGDZF]HJR E\áR X]\VNDQLH SRJáELRQ\FK LQIRUPDFML QD We-mat postrzegania polskich marek i polskiego eksportu do krajów UE. Informacje te, podobnieMDN LQQH XVWDOHQLD EDGDZF]H SRF]\QLRQH Z WUDNFLH UHDOL]DFML SURMHNWX� VWDá\ VL SU]HVáDQN� Zy-SUDFRZDQLD UHNRPHQGDFML GOD G]LDáD� XáDWZLDM�F\FK HNVSDQVM SROVNLFK PDá\FK L �UHGQLFK

SU]HGVLELRUVWZ �063� QD U\QNDFK XQLMQ\FK� 5HNRPHQGDFMH WH V� DGUHVRZDQH ]DUyZQR GR RUJa-QL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX� MDN L SU]HGVLELRUFyZ� -HGQ\P ] ]DPLHU]H� SURMHNWX E\áR XFKZ\Fe-nie, zdiagnozowanie i porównanie wybranych grup problemów widzianych odmiennie przezUy*QH JUXS\ UHVSRQGHQWyZ �QS� ZSá\Z ÄSROVNR�FL´ RIHUW\ QD G]LDáDOQR�ü 063 Z 8(� ]DSRWU]e-ERZDQLH QD XVáXJL Z ]DNUHVLH SURPRFML HNVSRUWX F]\ VWUDWHJLH ]DU]�G]DQLD PDUN� QD U\QNDFK

zagranicznych).: EDGDQLDFK Z\NRU]\VWDQR LOR�FLRZH RUD] MDNR�FLRZH PHWRG\ EDGDZF]H� %DGDQR SRJO�G\

L GHNODUDFMH ]DFKRZD� WU]HFK RGUEQ\FK JUXS UHVSRQGHQWyZ� SU]HGVLELRUFyZ� RUJDQL]DFML RWo-F]HQLD EL]QHVX RUD] REFRNUDMRZFyZ ]DPLHV]NDá\FK Z 3ROVFH� NWyU]\ ]DMPXM� VL ]DZRGRZR

G]LDáDOQR�FL� JRVSRGDUF]� OXE ZVSDUFLHP LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK�

3RJO�G\ L RSLQLH SU]HGVLELRUFyZ E\á\ EDGDQH Z RSDUFLX R NZHVWLRQDULXV] Z\ZLDGX� %DGDQLHP

]RVWDáR REMW\FK �� SROVNLFK ILUP ] VHNWRUD 063 SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü HNVSRUWRZ� GR

krajów UE.

'UXJLH EDGDQLH� NWyU\P ]RVWDOL REMFL SU]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX ]DMPXM�F\

VL ZVSLHUDQLHP G]LDáDOQR�FL 063� UyZQLH* ]RVWDáR SU]HSURZDG]RQH Z RSDUFLX R NZHVWLRQDULXV]

Z\ZLDGX� 3UyED EDGDZF]D REMáD �� WDNLFK RUJDQL]DFML�

7U]HFLH ] EDGD� PLDáR FKDUDNWHU MDNR�FLRZ\� .RQFHQWURZDáR VL QD GRWDUFLX GR LQIRUPDFML So-]ZDODM�F\FK QD ]UR]XPLHQLH EDGDQ\FK ]MDZLVN L PHFKDQL]PyZ VSRáHF]Q\FK� D QLH LFK ]Z\PLa-URZDQLX OLF]ERZ\P OXE SURFHQWRZDQLX� MDN Z EDGDQLDFK LOR�FLRZ\FK� =RVWDáR QLP REMW\FK ��

GREUDQ\FK ORVRZR REFRNUDMRZFyZ QLH PLHV]NDM�F\FK QD VWDáH Z 3ROVFH� SURZDG]�F\FK G]LDáDl-QR�ü JRVSRGDUF]� OXE ]DMPXM�F\FK VL NZHVWLDPL ]ZL�]DQ\PL EOLVNR ] JRVSRGDUN��

��3RMFLH�PDUNL

3RMFLH PDUNL PR*H Z\VWSRZDü Z WU]HFK JáyZQ\FK ]QDF]HQLDFK� 3LHUZV]H ] QLFK PD FKDUDNWHU

SR]QDZF]\ L RSLVRZ\� GRW\F]�F\ ]QDNX ILUPRZHJR XPLHV]F]RQHJR QD Z\UREDFK IDEU\NL OXE

Z\WZyUQL� NWyU\ RNUH�OD SURGXFHQWD GDQHJR Z\UREX� 0DUND ZVND]XMH MDNR�ü SURGXNWyZ L FKURQL

MH SUDZQLH SU]HG QD�ODGRZQLFWZHP OXE SRGUDELDQLHP� 2GUy*QLD RQD SURGXNW\ RG SRGREQ\FK

Z\UREyZ LQQ\FK SURGXFHQWyZ� SRVáXJXM�F\FK VL GOD R]QDF]HQLD VZRLFK Z\UREyZ RGPLHQQ\PL

nazwami.: LQQ\P ]QDF]HQLX SRMFLH ÄPDUND´ MHVW X*\ZDQH MDNR RNUH�OHQLH ZDUWR�FL� :]EXG]D VNRMDU]e-QLD� SRVWDZ\ L ]DFKRZDQLD HPRFMRQDOQH� NWyUH ]DZLHUDM� UR]PDLWH RFHQ\� RG EDUG]R SR]\W\w-nych do bardzo negatywnych. W takim sensie mówimy o produktach dobrej, znanej czy wiod�-cej marki.: WU]HFLP ]QDF]HQLX PDUND MHVW XWR*VDPLDQD JáyZQLH ] MHM QRVLFLHOHP� D QLH SURGXNWHP G]LDáD��

6NRMDU]HQLD ] QL� ]ZL�]DQH FKDUDNWHU\]XM� SHZLHQ NOLPDW� DWPRVIHU� VSRáHF]Q\ ZL]HUXQHN Ga-QHM RVRE\� RUJDQL]DFML OXE LQVW\WXFML� 0DUND VWDMH VL V\PEROHP SRVWDFL� NWyUH FLHV]� VL X]Qa-QLHP� VáDZ�� V]F]HJyOQ� RSLQL��

136

:VSyáF]H�QLH SRMFLH PDUNL VWRVRZDQH MHVW ]Z\NOH Z ]QDF]HQLX QD]Z\� WHUPLQX� V\PEROX� Z]o-UX OXE LFK NRPELQDFML� VWZRU]RQHM FHOHP LGHQW\ILNDFML GyEU OXE XVáXJ VSU]HGDZF\ OXE LFK JUXS\

L Z\Uy*QLHQLD LFK VSR�UyG NRQNXUHQFML�

0DUN UR]SDWUXMH VL SU]HGH ZV]\VWNLP Z NDWHJRULDFK PDUNHWLQJRZ\FK� VSU]HGD*\ ZL]HUXQNX�

: V]HURNLP XMFLX PDUNHWLQJ MHVW GHILQLRZDQ\ MDNR ÄG]LDáDQLD Z\NRQ\ZDQH SU]H] MHGQRVWNL OXE

RUJDQL]DFMH ]DUyZQR QDVWDZLRQH QD ]\VN� MDN LQQH� NWyUH XPR*OLZLDM�� XáDWZLDM� L SRSLHUDM� WDNL

SU]HELHJ Z\PLDQ\� E\ E\á RQ VDW\VIDNFMRQXM�F\ GOD REX VWURQ´1� 3RF]�WNRZR G]LDáDQLD PDUNe-

WLQJRZH� Z W\P ]ZL�]DQH ] PDUN�� VWRVRZDQR JáyZQLH GR SURGXNWyZ L XVáXJ�

:�UyG G]LDáD� ]ZL�]DQ\FK ] Z\SUDFRZDQLHP OXE XWU]\P\ZDQLHP SR]\W\ZQHJR ZL]HUXQNX

PR*QD Z\PLHQLü P�LQ� RNUH�ODQLH ZáDVQHM SR]\FML QD U\QNX� VIRUPXáRZDQLH QR�QHJR SU]HVáDQLD

UHNODPRZHJR� WZRU]HQLH VORJDQyZ L ORJR� D WDN*H MHGQROLWHJR REUD]X ]ELRURZR�FL� ,FK NRU]\Vt-Q\ ZL]HUXQHN ± DQDORJLF]QLH MDN PDUND SURGXNWyZ OXE ILUP ± SU]HNáDGD VL QD ZLNV]� DWUDNF\j-QR�ü LQZHVW\F\MQ�� OHSV]� ÄVSU]HGD*´ Z ]QDF]HQLX ZLNV]HM NRQNXUHQF\MQR�FL L QRZ\FK SHr-spektyw rozwoju. Marka stanowi pewien szczególny rodzaj aktywów, który zgodnie ze standar-GDPL EL]QHVX Z\PDJD ]DUyZQR RGSRZLHGQLHJR ]DU]�G]ania, jak i podlega rynkowej wycenie.:\PLHQLü PR*QD NLOND ]DVDGQLF]\FK SU]HZDJ� MDNLH GDMH Z\VRNL NDSLWDá PDUNL� )LUP\ QLP G\s-SRQXM�FH SRQRV]� QL*V]H NRV]W\ PDUNHWLQJX� LVWQLHMH MX* ERZLHP Z\*V]D �ZLDGRPR�ü L SHZQD

ORMDOQR�ü NOLHQWyZ ZREHF PDUNL� )LUP\ PDM� VLOQLHMV]� SR]\FM SU]HWDUJRZ� ZREHF G\VWU\EXWo-UyZ� JG\* NOLHQFL RF]HNXM� RG QLFK SURGXNWyZ GDQ\FK PDUHN �FR SU]HQRVL VL ]Z\NOH QD Z\*V]H

FHQ\�� :áD�FLFLHORP ]QDQ\FK PDUHN áDWZLHM UyZQLH* UR]V]HU]Dü OLQLH SURGXNWyZ L ]ZLNV]Dü

VZRM� RIHUW� Z\NRU]\VWXM�F ]GRE\WH ZF]H�QLHM Z\VRNLH ]DXIDQLH� :UHV]FLH GREUD PDUND ]a-SHZQLD RFKURQ Z RVWUHM NRQNXUHQFML FHQRZHM� 3RZ\*V]H ]DOHW\ GREU\FK PDUHN SRZRGXM�� *H

LFK NUHRZDQLH� SRGWU]\P\ZDQLH L XSRZV]HFKQLDQLH MHVW ZD*Q\P HOHPHQWHP SROLW\NL ZLHOX

SD�VWZ� Z W\P PDUNHWLQJX QDURGRZHJR� SROLW\NL JRVSRGDrczej oraz promocji eksportu.

5.2. Wizerunek Polski i polskich produktów w UE

1RZ\ VWDWXV SROLW\F]Q\ L JRVSRGDUF]\ 3ROVNL SR SU]\VW�SLHQLX GR 8QLL (XURSHMVNLHM EG]LH QLe-Z�WSOLZLH RGG]LDá\ZDá QD ZL]HUXQHN 3ROVNL Z �ZLHFLH� 2EHFQLH MHGQDN ZL]HUXQHN WHQ QLH MHVW

]DGRZDODM�F\� QD FR ZVND]XM� EDGDQLD SURZDG]RQH P�LQ� SU]H] ,QVW\WXW 0DUNL 3ROVNLHM SU]\

Krajowej Izbie Gospodarczej (KIG) oraz Instytut Spraw Publicznych.3LHUZV]H VNRMDU]HQLD� MDNLH QDVXZDM� VL RE\ZDWHORP NUDMyZ 8( Z ]ZL�]NX ] 3ROVN� L 3RODNa-PL V� UDF]HM QLHNRU]\VWQH� PDM� FKDUDNWHU VWHUHRW\SyZ ]DNRU]HQLRQ\FK Z SU]HV]áR�FL� -HVW SHw-Q\P SDUDGRNVHP� *H ]PLDQ\ Z 3ROVFH SR �� U� ± EH] NWyU\FK QLH E\áRE\ PR*OLZH X]\VNDQLH

F]áRQNRVWZD Z 8( ± QLH ]QDOD]á\ RG]ZLHUFLHGOHQLD Z ZL]HUXQNX QDV]HJR NUDMX Z (XURSLH =a-FKRGQLHM� 3RMDZLDM�FH VL Z ODWDFK µ�� RNUH�OHQLD W\SX ÄW\JU\V (XURS\ :VFKRGQLHM´ QLH XWUZa-OLá\ VL Z �ZLDGRPR�FL PLHV]ND�FyZ SD�VWZ 8QLL (XURSHMVNLHM L SU]HPLQá\ ZUD] ] ]DáDPDQLHP

VL Z\VRNLHJR WHPSD Z]URVWX JRVSRGDUF]HJR Z 3ROVFH�

=EOL*RQH ZQLRVNL IRUPXáXM� DXWRU]\ SUDF\ ]ELRURZHM ,QVW\WXWX 6SUDZ 3XEOLF]Q\FK Obraz Polskii Polaków w Europie �� 1LH]DOH*QLH RG SHZQ\FK Uy*QLF Z SRVWU]HJDQLX QDV]HJR NUDMX

SU]H] PLHV]ND�FyZ SD�VWZ 8QLL �EDGDQLDPL REMWR $XVWUL� +LV]SDQL� )UDQFM� 6]ZHFM

L :LHON� %U\WDQL�� ZVSyOQ\P PLDQRZQLNLHP ZL]HUXQNX 3ROVNL Z W\FK NUDMDFK MHVW GX*\ ÄRb-V]DU QLHZLHG]\´� -HJR ZVND(QLNLHP MHVW RGVHWHN UHVSRQGHQWyZ� NWyU]\ GHNODUXM� EUDN ZLHG]\

OXE SHZQR�FL FR GR LVWQLHQLD Z 3ROVFH V\VWHPX SDUODPHQWDUQHJR� 2ZD QLHZLHG]D ZVSyáLVWQLHMH

1 Zob. The Economist, Marketing. Leksykon, Wydawnictwo Studio EMKA, Warszawa, 1997, s. 153.

137

] SRVWU]HJDQLHP 3ROVNL MDNR NUDMX ]DFRIDQHJR� NRMDU]RQHJR ] ELHG� L EH]URERFLHP� RGELHJDM�Fe-JR RG =DFKRGX SRG Z]JOGHP VWDQGDUGyZ NXOWXURZ\FK� MDN UyZQLH* F\ZLOL]DF\MQ\FK ± Z\Uy*-QLDM�FHJR VL ]á� RUJDQL]DFM� SUDF\� ELXURNUDFM�� VáDER IXQNFMRQXM�F� JRVSRGDUN� U\QNRZ�

L EUDNLHP SRV]DQRZDQLD VZREyG RE\ZDWHOVNLFK� &KRFLD* WHQ QHJDW\ZQ\ ZL]HUXQHN QLH GRPi-QXMH Z VSRáHF]H�VWZDFK ]DFKRGQLFK� WR MHGQDN MHVW RQ QR�Q\ PHGLDOQLH� JG\* QLH ]QDMGXMH SU]e-FLZZDJL VNRMDU]H� SR]\W\ZQ\FK� : �ZLDGRPR�FL ]ELRURZHM W\FK NUDMyZ QDMEDUG]LHM UR]So-ZV]HFKQLRQH V� GZD URG]DMH VNRMDU]H� ]ZL�]DQ\FK ] 3ROVN�� SU]HZD*D QLHZLHG]D RUD] Z\VW-SXM�F\ Z PQLHMV]\P ]DNUHVLH� OHF] VWDW\VW\F]QLH ]QDF]�F\� QHJDW\ZQ\ REUD] 3ROVNL L 3RODNyZ�

: RVWDWQLFK ODWDFK REUD] WHQ GRGDWNRZR Z]PDFQLDM� REDZ\ SU]HG QDSá\ZHP WDQLHM VLá\ UREo-F]HM ] 3ROVNL� Z]URVWHP SU]HVWSF]R�FL L GHVWDELOL]DFML SRZRGRZDQHM SU]H] LPLJUDQWyZ� REQL*a-niem standardów socjalnych oraz kosztami rozszerzenia UE na Wschód. Zgodnie z zasadamiPDUNHWLQJX WDNLH VNRMDU]HQLD SU]HQRV]RQH V� UyZQLH* QD SURGXNW\ NUDMX SRFKRG]HQLD� 1D SU]y-NáDG %U\W\MF]\F\� MH�OL Z RJyOH NRMDU]� MDNLHNROZLHN SURGXNW\ Z\WZRU]RQH Z 3ROVFH ÄZ ]QDFz-Q\P VWRSQLX ]JDG]DM� VL� *H V� RQH QLHGURJLH� DOH ]DUD]HP QLHQRZRF]HVQH´� 3R]\W\ZQH RSLQLH

QD WHPDW SROVNLFK SURGXNWyZ V� U]DGNLH L ZDKDM� VL RG NLONX GR NLONXQDVWX SURFHQW� :H

wszystkich badanych aspektach charakterystyki polskich produktów, oceny negatywne zdecy-GRZDQLH SU]HZD*DM� QDG SR]\W\ZQ\PL� F]VWR QDZHW ZLHORNURWQLH

2. Podobnie w Niemczech –SROVNLH SURGXNW\ V� QDMF]�FLHM QLH]QDQH� E�G( WH* NRMDU]RQH FR QDMZ\*HM ] ZyGN�� NLHáEDV�

L VáRG\F]DPL :HGOD�

'\VNXVMD QD WHPDW SROVNLHM PDUNL SRWZLHUG]D WH]\ GRW\F]�FH PDUNHWLQJX QDURGRZHJR SD�VWZ

] RSy(QLHQLHP ZFKRG]�F\FK QD �ZLDWRZH U\QNL� &KRFLD* 3ROVND PD ERJDW� WUDG\FM PDUHN

L SURGXNWyZ �QS� VROL Z\GRE\ZDQHM Z :LHOLF]FH� XZD*DQHM ]D MHGQ� ] QDMVWDUV]\FK PDUHN

SU]HP\VáRZ\FK �ZLDWD�3� WR ZVSyáF]H�QLH SROVNLH Z\URE\ QLH V� ]D JUDQLF� ]QDQH� 3ROVNLH SUo-

GXNW\ Z QLHZLHONLP ]DNUHVLH E\á\ REHFQH QD �ZLDWRZ\FK U\QNDFK� D LFK NRQNXUHQF\MQR�ü ZL�-]DáD VL QDMF]�FLHM �P�LQ� ]H Z]JOGX QD V\VWHP UR]OLF]H� GHZL]RZ\FK� ] QLVN� FHQ�� D QLH

] GREU� PDrN� F]\ Z\VRN� MDNR�FL��

Wymiernym przejawem dostrzegania nowych preferencji konsumenckich przez polski biznesVWDáR VL WZRU]HQLH PDUHN REFR EU]PL�F\FK� NWyUH PR*QD E\áR X]QDü ]D ]DJUDQLF]QH� MDN QD U\n-NX RG]LH*\ PáRG]LH*RZHM ± $PHULFDQRV� 5HVHUYHG� 7UROO� 7DWXXP LWG� : WDNLFK RNROLF]QR�FLDFK

QLVND �ZLDGRPR�ü PDUNL VWDáD VL ]QDF]�F\P (UyGáHP SU]HZDJL NRQNXUHQF\MQHM ]DJUDQLF]Q\FK

ILUP RSHUXM�F\FK QD SROVNLP U\QNX� NWyUH F]VWR VWDZDá\ VL UyZQRF]H�QLH NOXF]RZ\PL DNWRUa-PL SU]HNV]WDáFH� ZáDVQR�FLRZ\FK L SU\ZDW\]DFML�

6\WXDFMD WD PD VZRMH� QLH ]DZV]H X�ZLDGDPLDQH� QHJDW\ZQH QDVWSVWZD� = SROVNLHJR U\QNX

]QLNáD OXE ]QLND F]�ü UHODW\ZQLH GREU\FK PDUHN� D LQQH ]RVWDá\ SU]HMWH SU]H] QRZ\FK ZáD�Fi-FLHOL� NWyU]\ Z VWRVXQNX GR QLFK PRJ� PLHü SODQ\ QLH VSU]\MDM�FH LFK XWUZDODQLX L UR]ZRMRZL�

QS� RJUDQLF]DM�FH MH GR U\QNX ORNDOQHJR� 'X*\P ILUPRP SRQDGQDURGRZ\P� NWyUH QD ]DJUDQLFz-Q\FK U\QNDFK PDM� MX* ZáDVQH PDUNL� WDQLHM MHVW MH Z]PDFQLDü QL* NUHRZDü QRZH� SROVNLH� 3o-ZVWDM� ZSUDZG]LH QRZH URG]LPH SU]HGVLELRUVWZD� Z�UyG NWyU\FK F]�ü Z\URELáD MX* VRELH Go-EU� PDUN L UHQRP� DOH Z\SURPRZDQLH PDUNL QD U\QNX MHVW GURJLH� D SU]\ REHFQHM NRQG\FML

ZLNV]R�FL SU]HGVLELRUVWZ EDGDQL SU]HGVLELRUF\ WZLHUG]�� *H LVWQLHMH UDF]HM PDáD V]DQVD� *HE\

MDNL� SROVNL SURGXNW Z NUyWNLP F]DVLH VWDá VL PDUN� �ZLDWRZ��

5RVQ�F\ XG]LDá LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK� SRPLPR L* QD SR]LRPLH ILUP V� RQL JáyZQ\P NDWDOi-]DWRUHP ]PLDQ VWUXNWXUDOQ\FK Z SROVNLHM JRVSRGDUFH� WZRU]\ UyZQLH* SHZQH RJUDQLF]HQLD URz- 2 M. Strzeszewski, M. Wenzel, Polska – Wielka Brytania. Wzajemny wizerunek, w: Obraz Polski i Polaków w Euro-pie, op. cit., s. 182–183.36]HU]HM QD WHPDW WUDG\FML L ZVSyáF]HVQ\FK SU]HPLDQ SROVNLFK PDUHN ]RE� 0� $� %RUXF �UHG�� *RVSRGDUND SRG Záa-

VQ� EDQGHU�, Fundacja Promocja Polska – Instytut Marki Polskiej, Warszawa 2000.

138

ZRMRZH� 7DND V\WXDFMD XWUZDOD DQRQLPRZR�ü SROVNLFK SURGXFHQWyZ QD �ZLDWRZ\FK U\QNDFK

i nie zmienia anachronicznego wizerunku Polski w UE.

=GDQLHP HNVSHUWyZ VSHFMDOL]XM�F\FK VL Z SUREOHPDW\FH PDUNHWLQJX� SROVNL EL]QHV QLH RGQLHVLH

VXNFHVX� MH�OL ]QDN ILUPRZ\ 3ROVND �Poland� QLH EG]LH F]\P� SRV]XNLZDQ\P QD SURGXNWDFK�

%H] ]PLDQ\ ZL]HUXQNX 3ROVNL L SROVNLFK SURGXNWyZ QDV] NUDM PR*H VWDü VL SD�VWZHP WUDQ]y-WRZ\P OXE SHU\IHU\MQ\P� RGJU\ZDM�F\P PDUJLQDOQ� URO Z �ZLHFLH� =ZL�]NL SRPLG]\ UHSXWa-FM� SD�VWZD� PDUNHWLQJLHP QDURGRZ\P D ZL]HUXQNLHP SROVNLFK SURGXNWyZ PDM� FKDUDNWHU

VSU]*HQLD ]ZURWQHJR� :L]HUXQHN 3ROVNL ZSá\ZD QD WUDNWRZDQLH Z\WZRU]RQ\FK Z 3ROVFH SUo-GXNWyZ� SU]HGVLELRUVWZ L RE\ZDWHOL� , RGZURWQLH� 3RSUDZD MDNR�FL SROVNLFK SURGXNWyZ L SRSu-ODU\]DFMD LFK PDUHN� SRGREQLH MDN ]DFKRZDQLD 3RODNyZ� ZSá\ZDM� Z ]QDF]QHM PLHU]H QD ZL]e-UXQHN SD�VWZD SROVNLHJR�

��:\QLNL�EDGD��SROVNLHM�PDUNL�Z�]DNUHVLH�G]LDáD��HNVSRUWRZ\FK

��'R�ZLDGF]HQLD�SROVNLFK�SU]HGVLELRUFyZ w krajach UE

:�UyG UHVSRQGHQWyZ SU]HZD*DáD JUXSD SU]HGVLELRUFyZ PDM�F\FK GX*H GR�ZLDGF]HQLH Z SUo-ZDG]HQLX G]LDáDOQR�FL HNVSRUWRZHM QD U\QNDFK XQLMQ\FK� 3RQDG SRáRZD ] QLFK HNVSRUWXMH SRZy-*HM �� ODW� EOLVNR �� SRPLG]\ � D �� ODW� SUDZLH �� RG � GR � ODW� 6WDQRZL RQD ]DWHP ]ELo-URZR�ü PDM�F� Z\URELRQ\ SXQNW ZLG]HQLD QD W SUREOHPDW\N� G\VSRQXM�F� ZLHORPD ZDUWo-�FLRZ\PL VSRVWU]H*HQLDPL L XZDJDPL QD WHPDW HNVSRUWX GR NUDMyZ 8(� : EDGDQHM JUXSLH Go-PLQRZDOL SU]HGVLELRUF\� NWyU\FK JáyZQ\P U\QNLHP HNVSRUWRZ\P V� 1LHPF\ �� :�UyG

LQQ\FK SD�VWZ Z\PLHQLDQR� )UDQFM �EOLVNR �� +RODQGL �� :áRFK\ �� :LHON� %Uy-WDQL �� 6]ZHFM �� L 'DQL �� =QDF]QLH U]DG]LHM ZVND]\ZDQR UyZQLH* QD +LV]SDQL�

%HOJL� $XVWUL� )LQODQGL� *UHFM L ,UODQGL�

: DVRUW\PHQFLH SURGXNFML HNVSRUWRZHM VWRVXQNRZR QDMF]�FLHM Z\V]F]HJyOQLDQH E\á\ Z\URE\

PHWDORZH �� PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD �� Z\URE\ ] VXURZFyZ QLHPHWDOLF]Q\FK ��

meble (9,8%), drewno i wyroby z drewna oraz korka (9%), wyroby z gumy i tworzyw sztucz-Q\FK �� SURGXNW\ UROQLFWZD L áRZLHFWZD �� RG]LH*� IXWUD �� SURGXNW\ VSR*\ZF]H

L QDSRMH �� PHWDOH �� PDV]\Q\ HOHNWU\F]QH� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L DSDUDW\ ��

D WDN*H SURGXNW\ FKHPLF]QH� PDVD FHOXOR]RZD� SDSLHU L Z\URE\ ] SDSLHUX� SRMD]G\ PHFKDQLFz-QH� SU]\F]HS\ L QDF]HS\� SURGXNW\ JRVSRGDUNL OH�QHM� DSDUDWXUD RUD] LQVWUXPHQW\ PHG\F]QH�

SUHF\]\MQH L RSW\F]QH� ]HJDU\ L ]HJDUNL� SURGXNW\ NRSDOQH� GUXNL L ]DSLVDQH QR�QLNL LQIRUPacji.

:�UyG XVáXJ HNVSRUWRZ\FK GR NUDMyZ QDMZLFHM UHVSRQGHQWyZ ZVND]\ZDáR WUDQVSRUW O�GRZ\

L UXURFL�JRZ\ �SRQDG �� URERW\ EXGRZODQH �� XVáXJL ]ZL�]DQH ] SURZDG]HQLHP G]La-áDOQR�FL JRVSRGDUF]HM �� XVáXJL EDGDZF]R�UR]ZRMRZH �� XVáXJL LQIRUPDW\F]QH ��

:\PLHQLDQH E\á\ UyZQLH* XVáXJL WUDQVSRUWX ZRGQHJR� XVáXJL SRPRFQLF]H Z VWRVXQNX GR So-�UHGQLFWZD ILQDQVRZHJR� RG]\VNLZDQLH PDWHULDáyZ ] RGSDGyZ� XVáXJL Z ]DNUHVLH Z\NRU]\VWDQLD

HQHUJLL HOHNWU\F]QHM� JD]X� SDU\ ZRGQHM L JRU�FHM ZRG\� KDQGHO SRMD]GDPL PHFKDQLF]Q\PL L LFK

REVáXJ� XVáXJL SRPRFQLF]H QD U]HF] WUDQVSRUWX� XVáXJL DJHQFML WXU\VW\F]Q\FK� SR�UHGQLFWZD

ILQDQVRZHJR� XVáXJL KRWHODUVNLH L JDVWURQRPLF]QH� XVáXJL WUDQVSRUWX ORWQLF]HJR� SRF]WRZH L WHOe-NRPXQLNDF\MQH� XVáXJL ]ZL�]DQH ] QLHUXFKRPR�FLDPL� UHNUHDFM�� NXOWXU� L VSRUWHP� KDQGORZH�

XEH]SLHF]HQLRZH RUD] �ZLDGF]RQH Z JRVSRGDUVWZDFK GRPRZ\FK�

3U]HGVLELRUF\ ]GHF\GRZDQLH QDMF]�FLHM GHNODURZDOL� *H REHFQR�ü QD U\QNDFK XQLMQ\FK ]a-ZG]LF]DM� JáyZQLH VZRMHM DNW\ZQR�FL�

139

:\NUHV �� *áyZQH PHWRG\ ZFKRG]HQLD SROVNLFK 063 QD U\QNL 8( �Z ��

��

.RQWDNW\ RVRELVWH

6SU]HGD* RGELRUF\

EH]SR�UHGQLHPX

:áDVQD VWURQD :::

8G]LDá Z WDUJDFK

PLG]\QDURGRZ\FK

.RQWDNW ] LQLFMDW\Z\

SDUWQHUD HNVSRUWRZHJR

.RRSHUDFMD ] ]DJUDQLF]Q\P

SURGXFHQWHP

2EHFQR�ü Z LQWHUQHWRZHM

ED]LH WHOHDGUHVRZHM

1 �� RGSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� JG\* UHVSRQGHQFL PRJOL XG]LHOLü NLONX Z\SRZLHG]L�'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

:�UyG VSRVREyZ ZHM�FLD QD WH U\QNL UHVSRQGHQFL Z\PLHQLDOL� NRQWDNW\ RVRELVWH �� VSU]e-GD* RGELRUF\ EH]SR�UHGQLHPX �� G\VSRQRZDQLH ZáDVQ� VWURQ� ::: �� XG]LDá

Z WDUJDFK PLG]\QDURGRZ\FK �� QDZL�]DQLH NRQWDNWX ] LQLFMDW\Z\ SDUWQHUD HNVSRUWRZHJR

�� NRRSHUDFM ] ]DJUDQLF]Q\P SURGXFHQWHP �� REHFQR�ü Z LQWHUQHWRZHM ED]LH WHOe-DGUHVRZHM �� SR�UHGQLFWZR DJHQWD SU]HP\VáRZHJR OXE ORNDOQHJR UHSUH]HQWDQWD ��

XG]LDá Z SUH]HQWDFMDFK SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ �� ZVSyáSUDF ] LQQ\PL NUDMRZ\PL HNs-SRUWHUDPL QDOH*�F\PL GR VHNWRUD 063�� SR�UHGQLFWZR ILUP\ HNVSRUWRZHM �� NRU]\VWa-QLH ] SRPRF\ GX*HM ILUP\ NUDMRZHM �� XG]LDá Z SU]HWDUJDFK ]D JUDQLF� �� OXE ]DáR*HQLH

ILOLL OXE RGG]LDáX ]D JUDQLF� �� =GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü EDGDQ\FK SU]HGVLELRUFyZ ��

GHNODURZDáD SODQ\ UR]V]HU]HQLD GRW\FKF]DVRZ\FK IRUP NRQWDNWyZ ] SRWHQFMDOQ\PL RGELRUFDPL

LFK SURGXNWyZ L XVáXJ Z NUDMDFK 8(� =DPLDU\ UR]V]HU]DQLD NRQWDNWyZ URVQ� ZUD] ] ZLHONR�FL�

ILUP� FR PR*QD ZL�]Dü ] ZLNV]\PL ]DVREDPL �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� NWyU\P áDWZLHM ± QL*

ILUPRP PDá\P ± VSURVWDü QRZ\P Z\]ZDQLRP� 7DN� LQWHUSUHWDFM SRWZLHUG]D IDNW� *H Z�UyG

SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� SUDFRZQLNyZ� G]LDáDQLD UR]V]HU]DM�FH IRUP\

NRQWDNWyZ EL]QHVRZ\FK Z 8( ]DSRZLDGD SRQDG WU]\ F]ZDUWH SU]HGVLELRUFyZ ��

$QNLHWRZDQL SU]HGVLELRUF\ S\WDQL E\OL WH* R VZRMH SODQ\ HNVSRUWRZH QD SU]\V]áR�ü� :�UyG

F]\QQLNyZ ZSá\ZDM�F\FK QD SODQ\ HNVSRUWRZH UHVSRQGHQFL ZVND]\ZDOL SU]HGH ZV]\VWNLP QD

PR*OLZR�FL ]ZLNV]HQLD SURGXNFML� VSU]HGD*\ L REURWyZ �� RUD] FKü UR]ZRMX ILUP\

�� :VND]\ZDQR UyZQLH* QD ]á� V\WXDFM QD U\QNX NUDMRZ\P� Z\PXV]DM�F� HNVSRUW

�� L SRWU]HE ]GRE\ZDQLD QRZ\FK U\QNyZ ]E\WX �� 1LHNWyU]\ SU]HGVLELRUF\ Z WDNLP

NRQWHN�FLH ZVND]\ZDOL QLHNLHG\ WDN*H QD Z\]ZDQLD ]ZL�]DQH ] ZHM�FLHP 3ROVNL GR 8( ��

dysponowanie wolnymi mocami produkcyjnymi (3,7%), posiadanie oferty nowego asortymentuOXE SURGXNWX �� NRQNXUHQF\MQR�ü FHQ VZRLFK SURGXNWyZ �� VWDELOQR�ü ILUP\ ��

GREU� MDNR�ü SURGXNWyZ OXE XVáXJ �� L ]DLQWHUHVRZDQLH QLPL ]D JUDQLF� �� LVWQLHQLH

SRS\WX L FKáRQQHJR U\QNX Z NUDMDFK 8( �� SODQ\ ]ZLNV]HQLD ]DWUXGQLHQLD �� FKü

SR]\VNDQLD QRZ\FK NOLHQWyZ L ]DLVWQLHQLD QD U\QNX ]DJUDQLF]Q\P �� SUHVWL* ILUP\ ��

140

RSáDFDOQR�ü HNVSRUWX �� VWUDWHJL ILUP\ �� XQLH]DOH*QLHQLH RG RGELRUFyZ ��

QDZL�]DQLH ZVSyáSUDF\ ] U]HWHOQ\PL SDUWQHUDPL ��

:\NUHV �� &]\QQLNL GHF\GXM�FH R SODQDFK HNVSRUWRZ\FK SROVNLFK SURGXFHQWyZ �Z ��

� � ��

PR* OLZR�ü ]Z LNV]DQLD SURGXNFML� VSU]HGD*\ L REURWyZ

FKü UR]ZRMX ILUP\

�Z\PXV]DQLH HNVSRUWX� SRSU]H] QLHNRU]\VWQ� V\WXDFM QD U\QNX NUDMRZ\P

SRWU]HED ]GRE\ZDQLD QRZ\FK U\QNyZ

Z\]ZDQLD VWDZ LDQH SU]H] ZHM�FLH 3ROVNL GR 8(

G\VSRQRZDQLH ZROQ\PL PRFDPL SURGXNF\MQ\PL

RIHUWD QRZHJR DVRUW\PHQWX OXE SURGXNWX

NRQNXUHQF\MQR�ü RIHURZDQ\FK SURGXNWyZ

VWDELOQR�ü ILUP\

GREUD MDNR�ü SURGXNWyZ L�OXE XVáXJ

]DLQWHUHVRZDQLH RIHUW� ILUP\ QD U\QNX 8(

FKáRQQR�ü U\QNX L SRS\W QD SURGXNW\ ILUP\ ]D JUDQLF�

SODQ\ ]Z LNV]QLD ]DWUXGQLHQLD

SR]\VNLZDQLH QRZ\FK NOLHQWyZ

SUHVWL* ILUP\

RSáDFDOQR�ü HNVSRUWX

VWUDWHJLD ILUP\

XQLH]DOH*QLHQ LH RG RGELRUFyZ NUDMRZ\FK

QDZL�]\ZDQLH ZVSyáSUDF\ ] U]HWHOQ\PL SDUWQHUDPL ]DJUDQLF]Q\PL

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

3U]HGVLELRUF\ ]DSRZLDGDM�F\ UR]V]HU]HQLH VZRMHM G]LDáDOQR�FL4 wskazywali na takie formy

L VSRVRE\ G]LDáDQLD MDN NRQWDNW\ RVRELVWH �� ZáDVQ� VWURQ ::: �� XG]LDá Z WDr-JDFK PLG]\QDURGRZ\FK �� Z SUH]HQWDFMDFK SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ �� REHFQR�ü

Z LQWHUQHWRZHM ED]LH WHOHDGUHVRZHM �� NRU]\VWDQLH ] SR�UHGQLFWZD DJHQWD SU]HP\VáRZHJR

OXE ORNDOQHJR UHSUH]HQWDQWD �� RUD] ZVSyáSUDF ] LQQ\PL NUDMRZ\PL HNVSRUWHUDPL

�� 5]DG]LHM Z\PLHQLDOL NRRSHUDFM ] ]DJUDQLF]Q\P SURGXFHQWHP OXE SRGZ\NRQDZVWZR

�� VSU]HGD* RGELRUF\ EH]SR�UHGQLHPX �� L NRQWDNW ] LQLFMDW\Z\ SDUWQHUD HNVSRUWRZe-JR �� 3RZ\*V]H XVWDOHQLD PR*QD LQWHUSUHWRZDü MDNR X*\WHF]Q� LQIRUPDFM QD F]\P VL

VNXSLü Z SURPRFML HNVSRUWX� MDNLH IRUP\ QDZL�]\ZDQLD NRQWDNWyZ JRVSRGDUF]\FK ZVSLHUDü

LQVW\WXFMRQDOQLH L ILQDQVRZR� E\ QLH UR]SUDV]Dü QLHSRWU]HEQLH �URGNyZ� : W\P NRQWHN�FLH QD

XZDJ ]DVáXJXMH URVQ�FD UROD ,QWHUQHWX Z\PLHQLDQHJR MDNR ZD*QH QDU]G]LH NRPXQLNDFML

Z EL]QHVLH �VWURQ\ :::� REHFQR�ü Z LQWHUQHWRZHM ED]LH WHOHDGUHVRZHM��

4 1 �� RGSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� SRQLHZD* UHVSRQGHQFL PRJOL XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�

141

:\NUHV �� )RUP\ UR]V]HU]HQLD G]LDáDOQR�FL HNVSRUWRZHM �Z ��

� � ��

NRQWDNW\ RVRELVWH

ZáDVQD VWURQD :::

XG]LDá Z PLG]\QDURGRZ\FK WDUJDFK

NRQWDNW ] LQLFMDW\Z\ SDUWQHUD HNVSRUWRZHJR

XG]LDá Z SUH]HQWDFMDFK SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ

REHFQR�ü Z LQWHUQHWRZHM ED]LH WHOHDGUHVRZHM

NRU]\VWDQLH ] DJHQWD OXE UHSUH]HQWDQWD

ZVSyáSUDFD ] LQQ\PL NUDMRZ\PL HNVSRUWHUDPL

SRGZ\NRQDZVWZR

VSU]HGD* EH]SR�UHGQLHPX RGELRUF\


:�UyG UHVSRQGHQWyZ� NWyU]\ SODQXM� SR]RVWDZLHQLH GRW\FKF]DVRZ\FK IRUP NRQWDNWyZ ] SRWHn-FMDOQ\PL NOLHQWDPL ] ]DJUDQLF\� QDMF]�FLHM Z\PLHQLDQH MHVW ]DGRZROHQLH ]H VSUDZG]RQ\FK MX*

NRQWDNWyZ �� L QLH]GROQR�ü GR ]ZLNV]HQLD SURGXNFML �� :\PLHQLDQD MHVW UyZQLH*

QLH]E\W GREUD V\WXDFMD U\QNRZD ]D JUDQLF� �� EUDN SRWU]HE\ ]ZLNV]DQLD NRQWDNWyZ

�� NRV]W\ ZL�*�FH VL ] GX*\PL QDNáDGDPL �� VSHF\ILN ZáDVQHM RIHUW\ �� L WUXGQo-�FL Z GRWDUFLX GR SRWHQFMDOQ\FK RGELRUFyZ ��

5.

��:Sá\Z�ÄSROVNR�FL´�RIHUW\�QD�G]LDáDQLD�Z�8(�L�VWUDWHJLH� ]DU]�G]DQLD markami

'R�ZLDGF]HQLD QDV]\FK HNVSRUWHUyZ ] VHNWRUD 063 ZVND]XM�� *H ÄSROVNR�ü´ ILUP PD UDF]HM

QHXWUDOQ\ ZSá\Z QD ZVSyáSUDF ] SRWHQFMDOQ\PL NRQWUDKHQWDPL ] NUDMyZ 8(� 8ZD*D WDN ��

SU]HGVLELRUFyZ REMW\FK EDGDQLDPL� =QDF]�F\ MHVW MHGQDN RGVHWHN UHVSRQGHQWyZ ZVND]XM�F\FK

QD SR]\W\ZQH RGG]LDá\ZDQLH NUDMX SRFKRG]HQLD QD VNRMDU]HQLD ]ZL�]DQH ] SROVNLP EL]QHVHP�

à�F]QLH SUDZLH �� SU]HGVLELRUFyZ GHNODUXMH Z\VWSRZDQLH WDNLHM ]DOH*QR�FL ± ÄSROVNR�ü´

LFK ILUP Z RFHQLH �� UHVSRQGHQWyZ UDF]HM ]DFKFD� D Z RSLQLL �� ]GHF\GRZDQLH ]DFKFD GR

ZVSyáSUDF\� 7DNL SR]\W\ZQ\ RGELyU ÄSROVNR�FL´ V\JQDOL]XM� F]VWR SU]HGVLELRUF\ ]DMPXM�F\

VL EXGRZQLFWZHP �UDF]HM ]DFKFD ± �� RUD] REVáXJ� QLHUXFKRPR�FL� Z\QDMPHP L SURZDG]e-QLHP LQWHUHVyZ �� 3RGREQLH ZLG]� W NZHVWL SU]HGVLELRUF\� NWyU\FK XG]LDá SU]\FKRGyZ

] HNVSRUWX Z �� U� ZDKDá VL SRPLG]\ �� D �� UDF]HM ]DFKFD ± ��

1D Z\VWSRZDQLH ]MDZLVND R SU]HFLZQ\P FKDUDNWHU]H ZVND]XMH QLH]E\W OLF]QD JUXSD SU]HGVL-biorców. W odbiorze naszych eksporterów polskie pochodzenie firmy jest postrzegane nega-W\ZQLH Z NUDMDFK 8( SU]H] PQLHM QL* �� SRWHQFMDOQ\FK NRQWUDKHQWyZ �Z W\P MDNR ]GHF\Go-ZDQLH ]QLHFKFDM�FH RGF]XZD MH �� DQNLHWRZDQ\FK� D �� WZLHUG]L� *H ZSá\ZD RQR UDF]HM

]QLHFKFDM�FR�� : XNáDG]LH EUDQ*RZ\P VWRVXQNRZR QDMZLNV]H NRQWURZHUVMH ]ZL�]DQH

] ZSá\ZHP ÄSROVNR�FL´ ILUP\ QD ZVSyáSUDF ] NRQWUDKHQWDPL XQLMQ\PL Z\VWSXM� Z EXGRw-QLFWZLH� Z NWyU\P �� SU]HGVLELRUFyZ ZVND]XMH� *H ZSá\Z WHQ MHVW UDF]HM ]QLHFKFDM�F\�

51 �� RGSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� UHVSRQGHQFL PRJOL XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�

142

Wykres 5.4. Ocena polskich produktów przez kontrahentów zagranicznych (w %)

EDUG]R GREU]H

��

UDF]HM GREU]H

��

]GHF\GRZDQLH (OH

��

DQL GREU]H� DQL (OH

��

UDF]HM (OH

��


1DZHW MH�OL RSLQLH EDGDQ\FK SU]HGVLELRUFyZ QD WHPDW SR]\W\ZQHJR ZSá\ZX ÄSROVNR�FL´ LFK

ILUP QD ZVSyáSUDF ] NRQWUDKHQWDPL XQLMQ\PL PRJ� E\ü QLHFR SU]HVDG]RQH� WU]HED ]DXZD*\ü� *H

URG]LPL HNVSRUWHU]\ VWDQRZL� MHGQ� ] ZLRG�F\FK JUXS VSRáHF]Q\FK ]PLHQLDM�F\FK DNW\ZQLH

ZL]HUXQHN SROVNLFK PDUHN L SURGXNWyZ Z 8(� 6ZRM� G]LDáDOQR�FL� SR�UHGQLR ZSá\ZDM� RQL

UyZQLH* QD SRSUDZ ZL]HUXQNX 3ROVNL�

Na pytanie MDN RFHQLDQH V� SURGXNW\ SROVNLFK ILUP SU]H] NRQWUDKHQWyZ 3DQD�L� ILUP\" pozytyw-QHM RGSRZLHG]L XG]LHOLáD ]GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü ± SRQDG �� UHVSRQGHQWyZ �UDF]HM GREU]H ±

�� RUD] EDUG]R GREU]H ± �� 6SR�UyG EDGDQ\FK HNVSRUWHUyZ QD RFHQ UDF]HM GREU�

ZVND]\ZDáD P�LQ� OLF]QD JUXSD KDQGORZFyZ �� L SURGXFHQWyZ �� D WDN*H SU]HGVLELRr-FyZ ] GáX*V]\P VWD*HP Z HNVSRUFLH� � GR �� ODW �� RUD] SRZ\*HM �� ODW �� 'OD So-UyZQDQLD� RGVHWHN ZVND]D� Z\PLMDM�F\FK OXE QHJDW\ZQ\FK E\á Z W\P ]DNUHVLH VWRVXQNRZR

QLHZLHONL� SU]HNUDF]Dá á�F]QLH QLHFR �� QLH ZLHP� WUXGQR SRZLHG]LHü ± �� DQL GREU]H� DQL

(OH ± �� UDF]HM (OH ± ��

:\NUHV �� :Sá\Z ÄSROVNR�FL´ ILUP\ QD ZVSyáSUDF ] NRQWUDKHQWDPL ] 8(

DQL QLH ]QLHFKFD�

DQL QLH ]DFKFD

��UDF]HM ]DFKFD

��

]GHF\GRZDQLH

]DFKFD

��

UDF]HM ]QLHFKFD

��

WUXGQR

SRZLHG]LHü

��

]GHF\GRZDQLH

]QLHFKFD

��


143

*RU]HM QL* Z SU]\SDGNX ZáDVQ\FK ILUP Z\SDGá ± Z RSLQLL UHVSRQGHQWyZ ± ZL]HUXQHN SROVNLFK

SURGXNWyZ QD U\QNDFK XQLMQ\FK� :LNV]R�ü HNVSRUWHUyZ �� XZD*D MHGQDN� *H V� RQH RFe-QLDQH NRU]\VWQLH �QD LFK SRVWU]HJDQLH MDNR UDF]HM GREU\FK ZVND]DáR EOLVNR �� D EDUG]R Go-EU\FK �� DQNLHWRZDQ\FK SU]HGVLELRUFyZ�� -HGQDN RGVHWHN RGSRZLHG]L Z\PLMDM�F\FK OXE

QHJDW\ZQ\FK QD S\WDQLH R RJyOQ� RFHQ SURGXNWyZ SROVNLFK ILUP QD U\QNDFK 8( MHVW Z SRUyw-QDQLX ] SRSU]HGQLP S\WDQLHP ]QDF]�FR ZLNV]\� à�F]QLH REHMPXMH SRQDG �� ZVND]D� �DQL

GREUH� DQL ]áH ± �� QLH ZLHP� WUXGQR SRZLHG]LHü ± �� UDF]HM ]áH ± �� -HVW LQWHUHVu-M�FH� *H Z�UyG ZVND]XM�F\FK QD UDF]HM ]á� RJyOQ� RFHQ SROVNLFK SURGXNWyZ QDMZLNV]� JUXS

VWDQRZLOL SU]HGVLELRUF\ ]DMPXM�F\ VL SURGXNFM� �� PDM�F\ VWD* Z HNVSRUFLH RG � GR � ODW

�� QLHGX*H SU]\FKRG\ ] HNVSRUWX Z U� �� Z SU]HG]LDOH �� GR �� ] ZRMe-ZyG]WZ ]QDQ\FK ]H ZVSyáSUDF\ ] ILUPDPL QLHPLHFNLPL� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLHJR �� GRl-QR�O�VNLHJR �� SRPRUVNLHJR �� L ]DFKRGQLRSRPRUVNLHJR ��

5.3.3. Strategie marek

5HVSRQGHQFL GHNODUXM�� *H VSU]HGDM� VZRMH SURGXNW\ QD U\QNDFK 8( QDMF]�FLHM SRVáXJXM�F VL

ZáDVQ� PDUN� �QS� VZRLP ZáDVQ\P ]QDNLHP ILUPRZ\P�� 6WRVRZDQLH WDNLHM VWUDWHJLL Z\PLHQLáR

QLHPDO �� SU]HGVLELRUFyZ� Z W\P �� SU]HGVLELRUFyZ EXGRZODQ\FK� �� SURGXFHQWyZ

L �� KDQGORZFyZ� 1D SURZDG]HQLH HNVSRUWX SRG PDUN� QDOH*�F� GR SR�UHGQLND OXE G\VWU\EXWRUD

ZVND]DáR �� DQNLHWRZDQ\FK� : WHM JUXSLH ]QDOD]áD VL EOLVNR MHGQD F]ZDUWD SURGXFHQWyZ ��

RUD] �� KDQGORZFyZ� 3RVáXJLZDQLH VL PDUN� LQQHJR SURGXFHQWD� ] NWyUHJR OLFHQFML NRU]\VWD

ILUPD� MHVW VWUDWHJL� VWRVRZDQ� SU]H] �� SU]HGVLELRUFyZ� 2IHURZDQLH SURGXNWyZ MDNR EH]PDr-NRZ\FK RSLV\ZDáR QLHFR SRQDG �� 063� 1DMU]DG]LHM ZáDVQ\PL PDUNDPL Z HNVSRUFLH QD U\QNL

XQLMQH SRVáXJXM� VL PDáH ILUP\ ]DWUXGQLDM�FH GR � SUDFRZQLNyZ� 7DN� VWUDWHJL VWRVXMH �� ILUP

WHM JUXS\� :LNV]H SU]HGVLELRUVWZD Z SRQDG �� RIHUXM� SURGXNW\ SRG ZáDVQ� PDUN��

: SU]\SDGNX UHVSRQGHQWyZ VWRVXM�F\FK UyZQRF]H�QLH NLOND VWUDWHJLL VSU]HGD*\ VZRLFK SUo-GXNWyZ �QS� HNVSRUW F]�FL SURGXNFML SRG ZáDVQ� PDUN� RUD] SRG PDUN� SR�UHGQLND OXE LQQHJR

producenta w ramach kooperacji) na pytanie NWyUD ] W\FK VWUDWHJLL MHVW X 3D�VWZD GRPLQXM�FD"

UHODW\ZQLH QDMZLFHM RGSRZLHG]L ZVND]\ZDáR QD ZáDVQH PDUNL �� : WHQ VSRVyE HNVSRUWXM�

MHGQDN QDMF]�FLHM ILUP\ ZLNV]H ]DWUXGQLDM�FH RG �� GR �� SUDFRZQLNyZ� Z�UyG NWyU\FK VWo-VRZDQLH WDNLHM VWUDWHJLL ]DGHNODURZDáR �� SU]HGVLELRUFyZ� %DGDQLH Z\ND]DáR UyZQLH*� *H

UHVSRQGHQFL� NWyU\FK SURGXNW\ R]QDF]RQH V� JáyZQLH PDUN� ZáDVQ�� ]Z\NOH SRVáXJXM� VL W�

VDP� PDUN� Z NUDMDFK 8( L QD U\QNX SROVNLP� 7DNLH ]DFKRZDQLH GHNODURZDáR �� WHM JUXS\

SU]HGVLELRUFyZ� 1LHOLF]QL UHVSRQGHQFL HNVSRUWXM�F\ QD U\QNL 8( SRG VWZRU]RQ� SU]H] VLHELH

RGUEQ� PDUN�� WDN� SUDNW\N Z\MD�QLDOL JáyZQLH Z\PRJDPL VWDZLDQ\PL SU]H] ]DJUDQLF]QHJR

G\VWU\EXWRUD OXE IXQNFMRQRZDQLHP SURGXNWX ILQDOQHJR SRG PDUN� ILUP\ ]DJUDQLF]QHM6. Niekie-

G\ MHVW RQD UyZQLH* NRQVHNZHQFM� SRVáXJLZDQLD VL LQQ\P M]\NLHP �QS� GOD XQLNQLFLD QLHZáa-�FLZ\FK VNRMDU]H��

Na pytanie o kluczowe czynniki sukcesu budowania i utrzymania marek na rynkach unijnych,SROVF\ HNVSRUWHU]\ ZVND]\ZDOL QDMF]�FLHM QD VSHF\ILN SURGXNWX �� L ]DSRWU]HERZDQLH

U\QNRZH �� 1LHGX*D F]�ü UHVSRQGHQWyZ Z\PLHQLDáD UyZQLH* NRQLHF]QR�ü XWU]\PDQLD VL

QD U\QNX L EUDN SRS\WX QD GRW\FKF]DVRZH SURGXNW\ �SR �� =QDF]�FD JUXSD SU]HGVLELRUFyZ

SRGNUH�ODáD MHGQDN� *H QLH ZLG]L SRWU]HE\ QDGDZDQLD VZRLP SURGXNWRP ZáDVQHM PDUNL ��

OXE ]E\W GX*H NRV]W\ Z\SURPRZDQLD PDUNL ]D JUDQLF� ��

63U]\NáDGHP WDNLHM V\WXDFML MHVW G]LDáDOQR�ü ILUP\ <HWL VSHFMDOL]XM�FHM VL Z SURGXNFML Z\VRNLHM NODV\ NXUWHN L �SLZo-

UyZ SXFKRZ\FK� 6ZRMH SURGXNW\ VSU]HGDMH RQD P�LQ� Z 1LHPF]HFK SRG ZáDVQ� ]DVWU]H*RQ� PDUN� 6LEHULD� JG\* QDW\P U\QNX G]LDáD MX* ILUPD R QD]ZLH <HWL� $�.� .R(PL�VNL� =DU]�G]DQLH PLG]\QDURGRZH, Polskie WydawnictwoEkonomiczne, Warszawa 1999, s. 252–253.

144

:\NUHV �� .OXF]RZH F]\QQLNL VXNFHVX EXGRZDQLD PDUNL �GOD ILUP ]DU]�G]DM�F\FK L QLH]DU]�G]DM�F\FK Záa-VQ� PDUN�

� � ��

VSHF\ILND SURGXNWX

]DSRWU]HERZDQLH U\QNRZH

NRQLHF]QR�ü XWU]\PDQLD VL QD U\QNX

EUDN SRS\WX QD GRW\FKF]DVRZ� RIHUW

EUDN SRWU]HE\ QDGDZDQLD ZáDVQHM PDUNL

SURGXNWRP

]E\W GX*H NRV]W\ SURPRZDQLD PDUNL ]D JUDQLF�


:�UyG HOHPHQWyZ ]DU]�G]DQLD PDUN� Z\PLHQLDQR QDMF]�FLHM� ]QDMRPR�ü QRUP SURGXNF\MQ\FK

L MDNR�FLRZ\FK �� UR]SR]QDQLH NRQNXUHQFML �� NRU]\VWDQLH ] RGSRZLHGQLFK NDQDáyZ

G\VWU\EXFML �� ]QDMRPR�ü ]Z\F]DMyZ NRQVXPSF\MQ\FK �� SURPRFM PDUNL ��

]QDMRPR�ü QRUP SUDZQ\FK 8( �� RGSRZLHGQL� LGHQW\ILNDFM PDUNL� QS� QD]Z ��

RGSRZLHGQLH SR]\FMRQRZDQLH PDUNL QD U\QNX �� &R LQWHUHVXM�FH� W\ONR MHGQRVWNRZR wska-]\ZDQR QD WDNLH HOHPHQWDUQH Z\Uy*QLNL RIHUW\� MDN MDNR�ü SURGXNWX OXE XVáXJL E�G( LFK FHQD�

:\NUHV �� 5DQNLQJ LVWRWQR�FL HOHPHQWyZ ]DU]�G]DQLD PDUN�7

� � ��

=QDMRPR�ü QRUP SURGXNF\MQ\FK L MDNR�FLRZ\FK

5R]SR]QDQLH NRQNXUHQFML

.RU]\VWDQLH ] RGSRZLHGQLFK NDQDáyZ G\VWU\EXFML

=QDMRPR�ü ]Z\F]DMyZ NRQVXPHQFNLFK

3URPRFMD PDUNL

=QDMRPR�ü QRUP SUDZQ\FK 8(

2GSRZLHGQLD LGHQW\ILNDFMD PDUNL

3R]\FMRQRZDQLH PDUNL QD U\QNX


%\ü PR*H SU]HGVLELRUF\ XZD*DM�� *H V� WR NZHVWLH RF]\ZLVWH� :\GDMH VL MHGQDN� *H EDUG]LHM WUDIQD

PR*H E\ü LQQD LQWHUSUHWDFMD RGSRZLHG]L SU]HGVLELRUFyZ QD S\WDQLH R NOXF]RZH F]\QQLNL VXNFHVX

EXGRZDQLD L XWU]\PDQLD PDUHN Z 8(� 3ROVNL HNVSRUW MHVW FL�JOH ]GRPLQRZDQ\ SU]H] GREUD MHGQo-

7 1 �� RGSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� ND*G\ UHVSRQGHQW PyJá XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�

145

URGQH� Z\URE\ PDáR ]Uy*QLFRZDQH� áDWZR LPLWRZDQH L ]DVWSRZDOQH� 7DND VWUXNWXUD RIHUW\ VSUDZLD

MHGQDN� *H SROVF\ HNVSRUWHU]\ NRQNXUXM� SU]HGH ZV]\VWNLP FHQ�� D QLH ZDORUDPL SURGXNWX� MHJR

VSHF\ILN� OXE MDNR�FL�� &]VWH ED]RZDQLH QD QLVNLFK NRV]WDFK SURGXNFML L VXURZFyZ RUD] EUDN Gu-*\FK �URGNyZ ILQDQVRZ\FK SRZRGXMH UyZQLH*� *H SROVNLH ILUP\ QLH VWRVXM� V]HU]HM QDMNRU]\VWQLHj-V]\FK� EDUG]LHM Z\UDILQRZDQ\FK VWUDWHJLL PDUNHWLQJRZ\FK� NWyUH Z\NRU]\VWXM� RGSRZLHGQL� VHg-PHQWDFM U\QNX� LQWHQV\ZQ� SURPRFM L UHNODP F]\ RGSRZLHGQL GREyU NDQDáyZ G\VWU\EXFML� 3Rl-VNLFK HNVSRUWHUyZ QD RJyá QLH VWDü �D F]VWR Z RJyOH QLH ZLG]� WDNLHM SRWU]HE\� QD SURZDG]HQLH

ZáDVQ\FK EDGD� U\QNRZ\FK� ]ZáDV]F]D Z NUDMDFK 8(� JG]LH NRV]W\ WHJR URG]DMX XVáXJ V�Z\VRNLH8.

5.3.4. Najskuteczniejsze formy promocji

3U]HGVLELRUF\ VFKDUDNWHU\]RZDOL UyZQLH* QDMEDUG]LHM VNXWHF]QH� LFK ]GDQLHP� IRUP\ SURPRFML

SROVNLFK ILUP QD U\QNDFK XQLMQ\FK� :�UyG QLFK QDMF]�FLHM Z\PLHQLDOL� XG]LDá Z WDUJDFK L Zy-VWDZDFK PLG]\QDURGRZ\FK �� ,QWHUQHW �� UHNODP Z SUDVLH EUDQ*RZHM �� RUD]

UHNODP Z PLHMVFX VSU]HGD*\ �� -DNR PQLHM ]QDF]�FH IRUP\ SURPRFML HNVSRUWHU]\ ZVNa-]\ZDOL ± UHNODP Z SUDVLH RJyOQHM �� UHNODP Z WHOHZL]ML� UDGLR �� VSRQVRULQJ

(8,4%), billboardy i plakaty (8,0%), kontakty osobiste (6%) i rekomendacje dotychczasowychRGELRUFyZ �� ODGRZR ZVND]\ZDQR QD NRQIHUHQFMH� LPSUH]\ L SUH]HQWDFMH� UHNODP QD

VDPRFKRGDFK RUD] ZáDVQH NDWDORJL�

1D QDMZLNV]H ]QDF]HQLH SURPRF\MQH XG]LDáX Z WDUJDFK L Z\VWDZDFK ZVND]\ZDáR EOLVNR ��

SURGXFHQWyZ L �� KDQGORZFyZ� HNVSRUWHU]\ R VWD*X GR � ODW �� ] ZRMHZyG]WZ �ZLWo-NU]\VNLHJR �� NXMDZVNR�SRPRUVNLHJR �� L áyG]NLHJR �� 5RO ,QWHUQHWX SRGNUH�ODáR

Z WHM NZHVWLL �� SU]HGVLELRUFyZ EXGRZODQ\FK� �� SU]HGVLELRUFyZ ]DMPXM�F\FK VL WUDQs-SRUWHP� JRVSRGDUN� PDJD]\QRZ� L á�F]QR�FL�� SURGXFHQWyZ� SU]HGVLELRUF\� NWyU\P HNs-SRUW Z �� U� GDá SRPLG]\ ��±�� SU]\FKRGyZ �� SURZDG]�F\ G]LDáDOQR�ü JRVSRGDr-F]� Z RSROVNLP �� OXEHOVNLP �SUDZLH �� L Z ZRMHZyG]WZLH �O�VNLP ��

Wykres 5.8. Najskuteczniejsze formy promocji

60,20%55,40%

39,00%

22,60%

12,80%9,60%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Udziaá Z targach i wystawach Internet

Reklama w prasie bran*RZHM Reklama w miejscu sprzeda*\

Reklama w prasie ogólnej Reklama w telewizji i radiu

2GSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� ND*G\ UHVSRQGHQW PyJá XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�'UyGáR� RSUDFRZDQLH ,63 QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

8=RE� $� .R(PL�VNL� RS� FLW�� V� ��±��

146

-HGQ\P ] HOHPHQWyZ EDGDQLD E\áD FKDUDNWHU\VW\ND VWRVRZDQ\FK IRUP SURPRFML LQWHUQHWRZHM QD

U\QNDFK XQLMQ\FK� :�UyG SU]HGVLELRUFyZ� NWyU]\ GHNODURZDOL SRVáXJLZDQLH VL W� IRUP� SUo-mocji9 ]GHF\GRZDQLH QDMF]�FLHM HNVSRUWHU]\ ZVND]\ZDOL QD VWURQ\ ZZZ �� RUD] GLUHFW

PDLO �� ,QQH IRUP\ SURPRFML� MDN ED]\ WHOHDGUHVRZH� SODWIRUPD EL]QHV�WR�EL]QHV F]\ Záa-VQ\ VNOHS LQWHUQHWRZ\ X]\VNDá\ QLHZLHOH ZVND]D�� FR MHGQDN PR*QD UR]PDLFLH LQWHUSUHWRZDü�

QS� MDNR SUHIHUHQFM GOD SRVáXJLZDQLD VL JáyZQLH VWURQDPL ZZZ OXE U]DGNLH NRU]\VWDQLH SU]H]

SU]HGVLELRUFyZ ] EDUG]LHM Z\UDILQRZDQ\FK QDU]G]L NRPXQLNDFML HOHNWURQLF]QHM� FR QLH E\áRE\

]DVNDNXM�FH� MH�OL XZ]JOGQLDü Z\VRNLH NRV]W\ ,QWHUQHWX Z 3ROVFH L MHJR RJUDQLF]RQ� GRVWp-QR�ü Z SRUyZQDQLX ] NUDMDPL (XURS\ =DFKRGQLHM�

2GUEQ\P ]DJDGQLHQLHP REMW\P EDGDQLHP E\áD NZHVWD F]\QQLNyZ ZSá\ZDM�F\FK QD GREU�

VSU]HGD* HNVSRUWRZDQHJR SURGXNWX QD U\QNL XQLMQH�

3U]HGVLELRUF\ Z�UyG WDNLFK F]\QQLNyZ ZVND]\ZDOL QDMF]�FLHM QD IDNW VSHáQLDQLD SU]H] SURGXNW

norm Unii (72%), posiadanie przez producenta odpowiednich certyfikatów (62,4%) oraz sprze-GD* SURGXNWX SRG REF� �QLH SROVN�� PDUN�� ,QQH F]\QQLNL� P�LQ� MDNR�ü SURGXNWX� MHJR FHQD�

SR]\W\ZQ\ ZL]HUXQHN PDUNL� UHNODPD L SURPRFMD� XPLHMWQR�ü SR]\VNDQLD NOLHQWyZ OXE HOa-VW\F]QR�ü ZREHF SRWU]HE QDE\ZFyZ� QLH RGJU\ZDM� Z W\P ]DNUHVLH ]QDF]�FHM UROL�

:\NUHV �� 0RW\ZDFMD GR NRQW\QXRZDQLD HNVSRUWX SURGXNWyZ SRG ZáDVQ� PDUN�

� ��

UR]SR]QDZDOQR�ü

PDUNL

GREUD MDNR�ü L UHQRPD

PDUNL

EUDN SRWU]HE\ ]PLDQ\

PDUNL

Z\URELRQD SR]\FMD QD

U\QNX

Z\PDJDQLD RGELRUF\

]DLQWHUHVRZDQLH PDUN�

'UyGáR� RSUaFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

%DGDQL SU]HGVLELRUF\ Z\V]F]HJyOQLDOL PRW\ZDFMH GHF\GXM�FH R NRQW\QXDFML HNVSRUWX SRG Go-W\FKF]DVRZ� PDUN� ZáDVQ�� 3RQDG SRáRZD ] QLFK ZVND]\ZDáD QD ]QDMRPR�ü L UR]SR]QDZDOQR�ü

VZRMHM PDUNL �� MHM GREU� MDNR�ü RUD] UHQRP PDUNL �� QDWRPLDVW F]�ü WZLHUG]LáD�

*H QLH PD SRWU]HE\ ]PLHQLDü PDUNL �� = U]DGND Z\PLHQLDQR UyZQLH* WDNLH PRW\ZDFMH� MDN

Z\URELRQD SR]\FMD QD U\QNX �� Z\PDJDQLD RGELRUF\ �� ]DLQWHUHVRZDQLH W� PDUN�

�� QLHZ\VWDUF]DM�FD LOR�ü �URGNyZ ILQDQVRZ\FK �� GX*H GRW\FKF]DVRZH LQZHVW\FMH

Z PDUN �� E�G( FKü Z\SURPRZDQLD MHM ��10.

9 1 �� RGSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� SRQLHZD* UHVSRQGHQFL PRJOL XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�101 �� RGSRZLHG]L MDN Z\*HM�

147

:�UyG SU]HGVLELRUFyZ SODQXM�F\FK UR]V]HU]HQLH VZRMHM RIHUW\� QDMZLFHM GHNODURZDáR� *H E-G]LH HNVSRUWRZDü SRG GRW\FKF]DVRZ� PDUN� ZáDVQ� �� 6]F]HJyOQLH F]VWR SODQXM� WDNLH

G]LDáDQLD HNVSRUWHU]\ ] ZLNV]\FK ILUP� ]DWUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� SUDFRZQLNyZ ��

3U]HGVLELRUF\ ] QDMPQLHMV]\FK ILUP� ]DWUXGQLDM�F\FK GR � SUDFRZQLNyZ� DQDORJLF]QH SODQ\

Z\PLHQLDM� U]DG]LHM �� ,QQH VSRVRE\ UR]V]HU]HQLD HNVSRUWX ]DSRZLDGDáR ]QDF]QLH PQLHM

UHVSRQGHQWyZ� SRG QRZ� PDUN� ZáDVQ� �� SRG PDUN� GRW\FKF]DVRZHJR SR�UHGQLND OXE

SRG GRW\FKF]DVRZ� PDUN� REF�� OLFHQF\MQ� �SR �� SRG PDUN� QRZHJR SR�UHGQLND �� OXE

SRG QRZ� PDUN� OLFHQF\MQ� ��11.

6SR�UyG QLHOLF]QHM JUXS\ SU]HGVLELRUFyZ ]DPLHU]DM�F\FK UR]V]HU]\ü RIHUW HNVSRUWX GRW\Fh-F]DVRZ\FK SURGXNWyZ SRG QRZ� PDUN� ZáDVQ�

12� UHODW\ZQLH QDMZLFHM ZVND]\ZDáR QD FKü

GDOV]HJR UR]ZRMX �� OXE SURPRFML ZáDVQHM PDUNL �� ,QQL Z\PLHQLDOL ]DLQWHUHVRZa-QLH RGELRUFyZ QDV]\PL SURGXNWDPL �� GREUH VNRMDU]HQLD ]ZL�]DQH ] PDUN� �� ZGUa-*DQLH QRZ\FK SURGXNWyZ �� UR]SR]QDZDOQR�ü PDUNL �� FKü ]DLVWQLHQLD QD U\QNX

SRG ZáDVQ� PDUN� �� RUD] SU]HNV]WDáFDQLH SU]HGVLELRUVWZD �� -HGQRVWNRZR ZVND]\Za-QR WDN*H QD FKü ]ZLNV]HQLD NRQNXUHQF\MQR�FL� XPRFQLHQLD VZRMHM SR]\FML QD U\QNX HXURSHj-VNLP� ]DPLDU Z\Uy*QLHQLD SURGXNFML QD U\QNX ]D SRPRF� QRZHM PDUNL� SRGWU]\P\ZDQLH PDUNL�

XWU]\PDQLH VWDELOQR�FL VSU]HGD*\ L RFKURQ Z\á�F]QR�FL�

Wykres 5.10. Powody rozszerzania oferty eksportowej

� � � � � ��

GDOV]\ UR]ZyM

SURPRFMD ZáDVQHM PDUNL

]DLQWHUHVRZDQLH ]DJUDQLF]Q\FK RGELRUFyZ

GREUH VNRMDU]HQLD ] ZáDVQ� PDUN�

ZGUD*DQLH QRZ\FK SURGXNWyZ

UR]SR]QDZDOQR�ü PDUNL

FKü ]DLVWQLHQLD SRG ZáDVQ� PDUN�

SU]HNV]WDáFHQLH SU]HGVLELRUVWZD


5HVSRQGHQFL ]DPLHU]DM�F\ UR]V]HU]\ü RIHUW HNVSRUWRZDQ\FK SURGXNWyZ SRG GRW\FKF]DVRZ�

PDUN� ZáDVQ� VWRVXQNRZR QDMF]�FLHM GHNODURZDOL� *H SRZRGHP VWRVRZDQLD WHM VWUDWHJLL MHVW

posiadanie znanej, rozpoznawalnej marki (30,5%) lub marki, która ma dobry wizerunek�� :�UyG LQQ\FK ]QDF]�F\FK SU]\F]\Q Z\PLHQLDQR UyZQLH* UR]ZyM ILUP\ �� Zy-PDJDQLD NOLHQWyZ OXE U\QNX �� FKü SURPRZDQLD ZáDVQHM PDUNL E�G( ILUP\ �� ]DLQWe-UHVRZDQLH NRQWUDKHQWyZ L RGELRUFyZ �� SRWU]HE ]ZLNV]HQLD VSU]HGD*\� ]\VNX ��

GáXJROHWQL� REHFQR�ü QD U\QNX �� GRW\FKF]DVRZH� SR]\W\ZQH GR�ZLDGF]HQLD �� L Go- 111 �� UHVSRQGHQW PyJá XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�

121 �� MDN Z\*HM�

148

EU� MDNR�ü SURGXNWyZ �� 1LHNWyU]\ SU]HGVLELRUF\ ZVND]\ZDOL UyZQLH* QD SR]\VNLZDQLH

ZLNV]HM LOR�FL NOLHQWyZ �� QLHNRU]\VWQ� V\WXDFM HNRQRPLF]Q� Z NUDMX �� Z\PRJL

XWU]\PDQLD VL QD U\QNX �� EUDN SRWU]HE\ WZRU]HQLD QRZHM PDUNL �� Z\VRNL NRV]W

SURPRFML QRZHM PDUNL �� QDFLVN NRQNXUHQFML �� QLH]DOH*QR�ü �� VSHáQLDQLH Z\Po-JyZ QRUP 8( �� SRVLDGDQ\ SRWHQFMDá �� FHUW\ILNDW\� DWHVW\ GOD WHM PDUNL �� RUD]

zadowolenie z dotychczasowego funkcjonowania marki (0,5%).

:\NUHV �� 3RZRG\ UR]V]HU]DQLD RIHUW\ HNVSRUWRZHM SRG GRW\FKF]DVRZ� PDUN�

� � ��

]QDQD L UR]SR]QDZDQD PDUND

GREU\ ZL]HUXQHN PDUNL

UR]ZyM ILUP\

Z\PDJDQLD NOLHQWyZ L�OXE U\QNX

SURPRFMD ZáDVQHM ILUP\ L�OXE PDUNL

]DLQWHUHVRZDQLH NRQWUDKHQWyZ L�OXE RGELRUFyZ

]ZLNV]HQLH VSU]HGD*\

GáXJROHWQLD REHFQR�ü QD U\QNX

SR]\W\ZQH GR�ZLDGF]HQLD

GREUD MDNR�ü SURGXNWyZ

SR]\VNDQLH ZLNV]HM OLF]E\ NOLHQWyZ

QLHNRU]\VWQD V\WXDFMD HNRQRPLF]QD Z NUDMX

Z\PyJ XWU]\PDQLD VL QD U\QNX


3ROVF\ SU]HGVLELRUF\ UDF]HM U]DGNR ]DPLHU]DM� NRU]\VWDü ] IRUP HNVSRUWX SRG REF\PL PDUNa-PL� 6� MHGQDN Z W\P ]DNUHVLH SHZQH QLH]E\W OLF]QH Z\M�WNL� 1D SU]\NáDG ]DPLDU\ UR]V]HU]DQLD

HNVSRUWX SRG PDUN� GRW\FKF]DVRZHJR SR�UHGQLND V� PRW\ZRZDQH QDMF]�FLHM GREU� ZVSyáSUDF�

] SR�UHGQLNLHP� XJUXQWRZDQLHP PDUNL OXE Z\PDJDQLDPL U\QNRZ\PL� 3U]\F]\Q� HNVSRUWX SRG

GRW\FKF]DVRZ� PDUN� REF� QDMF]�FLHM MHVW GREUD ]QDMRPR�ü WHM PDUNL QD U\QNDFK ]DJUDQLFz-Q\FK� ]DSRWU]HERZDQLH NRQWUDKHQWyZ OXE NOLHQWyZ� ]DPyZLHQLD QD PDUN RUD] EUDN SRWU]HE\

]PLDQ\ PDUNL� 1DWRPLDVW VSU]HGD* QD U\QNL ]DJUDQLF]QH SRG PDUN� QRZHJR SR�UHGQLND MHVW

PRW\ZRZDQD JáyZQLH Z\PDJDQLDPL U\QNX� UR]V]HU]HQLHP VSU]HGD*\� UR]ZRMHP ILUP\ E�G(

SRWU]HE� XWU]\P\ZDQLD VL QD U\QNX�

3ODQ\ UR]V]HU]HQLD ZDFKODU]D HNVSRUWRZDQ\FK SURGXNWyZ SRG QRZ� PDUN� REF� X]DVDGQLDQH V�

SU]HGH ZV]\VWNLP SRWU]HE� ]GRE\ZDQLD QRZ\FK U\QNyZ� Z\PDJDQLDPL NOLHQWD� XVWDOHQLDPL

] NRQWUDKHQWHP �QS� ]ZLNV]HQLH RIHUW\ W\ONR SRG W\P ZDUXQNLHP� L ZDUXQNDPL XWU]\PDQLD VL

QD U\QNX� $QDORJLF]QH G]LDáDQLD SRG PDUN� GRW\FKF]DVRZHJR SR�UHGQLND PRW\ZXMH GREUD

ZVSyáSUDFD ] GRW\FKF]DVRZ\P SR�UHGQLNLHP� SRVáXJLZDQLH VL VSUDZG]RQ� PDUN� RUD] Z\Pa-JDQLD U\QNX� 1LHNWyU]\ UHVSRQGHQFL ZVND]XM� UyZQLH* QD ]DPLDU\ UR]ZLMDQLD HNVSRUWX EH]PDr-NRZHJR� 6WDQRZL RQ NRQVHNZHQFM EUDNX SRWU]HE\ ZSURZDG]HQLD ZáDVQHM PDUNL� PR*H Z\Qi-NDü ]H VSHF\ILNL SURGXNWX� ]E\W GX*\FK NRV]WyZ Z\SURPRZDQLD PDUNL ]D JUDQLF�� QLH VSU]\MDM�-FHM V\WXDFML U\QNRZHM OXE RF]HNLZD� NOLHQWyZ�

149

5.3.5. Budowanie marki w ocenie przedstawicieli instytucji otoczenia biznesu

:\VWSRZDQLH ]DOH*QR�FL SRPLG]\ ZL]HUXQNLHP NUDMX D ]DFKRZDQLDPL NOLHQWyZ� MDN UyZQLH*

SDUWQHUyZ JRVSRGDUF]\FK� VWDáR VL SU]HVáDQN� VIRUPXáRZDQLD S\WDQLD R ZSá\Z ÄSROVNR�FL´ ILUP

QD ZVSyáSUDF ] NRQWUDKHQWDPL ] SD�VWZ 8(� : RFHQLH ZLNV]R�FL UHVSRQGHQWyZ RUJDQL]DFML

RWRF]HQLD EL]QHVX ZSá\Z WHQ MHVW UDF]HM QHXWUDOQ\ �� ÄSROVNR�ü´ QDV]\FK SU]HGVLELRUVWZ QLH

VWDQRZL ZSUDZG]LH ]DFKW\� DOH UyZQLH* QLH SU]HV]NDG]D� 'ZyFK UHVSRQGHQWyZ VWZLHUG]LáR� *H

UDF]HM ]DFKFD� 1LHZLHOND F]�ü SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX Z\UD]LáD LQQ\

SRJO�G� ]JRGQLH ] NWyU\P QDV] ÄNUDM SRFKRG]HQLD´ ILUP UDF]HM ]QLHFKFD GR ZVSyáSUDF\ �� 1LH

E\áR MHGQDN Z\SRZLHG]L VXJHUXM�F\FK� E\ ÄSROVNR�ü´ SU]HGVLELRUVWZ VWDQRZLáD F]\QQLN ]Ge-F\GRZDQLH ]QLHFKFDM�F\ SRWHQFMDOQ\FK NRQWUDKHQWyZ ] NUDMyZ 8(�

:\NUHV �� :Sá\Z ÄSROVNR�FL´ ILUP\ QD ZVSyáSUDF ] NRQWUDKHQWDPL ] 8( Z ]DOH*QR�FL RG ZLHONR�FL ILUP\ ±

RGSRZLHG]L SU]HGVLELRUFyZ

�

�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

]GHF\GRZDQLH

]QLHFKFD

UDF]HM]QLHFKFD

DQLQLH

]QLHFKFD�DQL

QLH

]DFKFD

UDF]HM]DFKFD

]GHF\GRZDQLH

]DFKFD

WUXGQR

SRZLHG]LHü

RGVHWHNUHVSRQGHQWyZ

RJyáHP ]DWUXGQLHQLH GR � RVyE ]DWUXGQLHQLH ��±�� RVyE ]DWUXGQLHQLH ��±�� RVyE


1D QHXWUDOQ\ ZL]HUXQHN SROVNLFK SURGXNWyZ QD XQLMQ\FK U\QNDFK ZVND]XM� UyZQLH* RGSRZLHG]LQD S\WDQLH GRW\F]�FH LFK RJyOQHM RFHQ\� : SRUyZQDQLX ] ZF]H�QLHMV]\PL RGSRZLHG]LDPL

R ZSá\Z ÄSROVNR�FL´ ILUP\ QD ZVSyáSUDF ] EL]QHVHP 8(� ]DXZD*DOQH MHVW MHGQDN� *H RFHQD So-VWU]HJDQLD QDV]\FK SURGXNWyZ MHVW EDUG]LHM NU\W\F]QD� =QDF]QLH PQLHM UHVSRQGHQWyZ SRGNUH�ODLFK QHXWUDOQ� SHUFHSFM �� FKRFLD* UyZQLH* QLNW QLH ZVND]Dá� E\ E\á\ RQH RFHQLDQH ]GHF\GRZDQLHQHJDW\ZQLH� MDNR EDUG]R ]áH� -HGQDN � RVRE\ Z\UD]Lá\ SRJO�G� *H RFHQD WD MHVW UDF]HM ]áD�

Kluczowe czynniki budowania marki na rynkach unijnych0R*QD Z\Uy*QLü SHZQ� JUXS HOHPHQWyZ ]DU]�G]DQLD PDUN�� NWyUH ]RVWDá\ ZVND]DQH SU]H]

SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX ]D QDMEDUG]LHM SRWU]HEQH VHNWRURZL 063� :�UyGWDNLFK HOHPHQWyZ ]RVWDáD Z\PLHQLRQD SU]HGH ZV]\VWNLP RGSRZLHGQLD LGHQW\ILNDFMD PDUNL ��

oraz promocja marki (21). Nieco rzadziej wskazywano na normy prawne (19), produkcyjneL MDNR�FLRZH Z 8( �� MDN UyZQLH* UR]SR]QDQLH NRQNXUHQFML �� 5HVSRQGHQFL GRVWU]HJDOL

150

WDN*H LQQH HOHPHQW\ ]DU]�G]DQLD PDUN� ± SR]\FMRQRZDQLH PDUNL QD U\QNX �� ]QDMRPR�ü]Z\F]DMyZ NRQVXPHQFNLFK �� RUD] NRU]\VWDQLH ] RGSRZLHGQLFK NDQDáyZ G\VWU\EXFML ��

13.

(NVSHUFL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX Z�UyG NOXF]RZ\FK F]\QQLNyZ VXNFHVX Z EXGRZDQLX

i utrzymywaniu marek na rynkach unijnych wymienili odpowiednie modernizowanie produk-WyZ �QS� RSDNRZDQLD� ± �� ZáD�FLZH SR]\FMRQRZDQLH PDUHN ZHGáXJ LFK FHQ\ �� RUD] SRV]e-rzenie asortymentu o nowe wyroby lub kategorie produktów (17).

Wykres 5.13. Kluczowe czynniki sukcesu budowania i utrzymywania marek na rynkach unijnych (liczbaZVND]D��

� � ��

PRGHUQL]RZDQLH SURGXNWyZ

SRV]HU]HQLH DVRUW\PHQWX

SR]\FMRQRZDQLH PDUHN ZHGáXJ LFK FHQ\

VWRVRZDQLH QRUP XQLMQ\FK

VWDáD IRUPD RSDNRZDQLD XWUZDODM �FD ZL]HUXQHN

PDUNL

1 �� 2GSRZLHG]L QLH VXPXM� VL GR �� UHVSRQGHQFL PRJOL XG]LHOLü NLONX RGSRZLHG]L�'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

: RSLQLL UHVSRQGHQWyZ QLHNWyUH IRUP\ SURPRFML PDUNL V� V]F]HJyOQLH VNXWHF]QH Z NUDMDFK 8(�

:�UyG QLFK Z\PLHQLDOL QDMF]�FLHM XG]LDá Z WDUJDFK L Z\VWDZDFK �� ,QWHUQHW �� UHNODPZ SUDVLH EUDQ*RZHM �� L UHNODP Z PLHMVFDFK VSU]HGD*\ �� =QDF]QLH U]DG]LHM ZVND]\ZDQD E\áDreklama w telewizji i radio (13), billboardy i plakaty (9), sponsoring (8) i reklamy w prasie (7).=GDQLHP SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX QD GREU� VSU]HGD* HNVSRUWRZDQHJR SUo-GXNWX QD U\QNDFK 8( QDMEDUG]LHM ZSá\ZD VSHáQLDQLH RNUH�ORQ\FK QRUP XQLMQ\FK �� RUD] So-VLDGDQLH SU]H] ILUP\ FHUW\ILNDWX MDNR�FL �QS� ,62� ± �� 5]DG]LHM ]ZUDFDQR XZDJ UyZQLH* QD

VSU]HGD* SURGXNWX SRG REF�� QLH SROVN�� PDUN� ��

3RQDG GZLH WU]HFLH SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX �� GHNODUXMH� *H ]QD MDNLH�SROVNLH PDUNL IXQNFMRQXM�FH QD U\QNDFK 8(� -HVW MHGQDN ]DVWDQDZLDM�FH� *H ]QDF]�FD LFK JUXSD

�� QLH ]QD WDNLFK PDUHN� 6SR�UyG Z\PLHQLDQ\FK PDUHN QDMF]�FLHM ZVND]\ZDQR QD PDUNL Dl-NRKROL �:\ERURZD� 3RORQH] ± SR �� ]QDQH ZF]H�QLHM PDUNL �=HOPHU� 7\PEDUN�� QRZH PDUNL

�$U\WRQ� $OSLQXV� 0DüNRZ\�� D Z�UyG LQQ\FK ]QDOD]á\ VL UyZQLH* WH� NWyUH ]RVWDá\ SU]HMWHSU]H] LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK �QS� )\ZLHF� :HGHO� 3ULQFH 3ROR� +RUWH[� OXE SU]H] QLFK ]o-VWDá\ ZSURZDG]RQH GR 3ROVNL �'DQRQH��

Potrzeby MSP w zakresie promowania markiPrzedstawiciele organizacji otoczenia biznesu wymienili ich zdaniem najbardziej potrzebneXVáXJL ZVSLHUDM�FH SROVNLH PDUNL QD U\QNDFK 8(� 6SR�UyG QLFK QDMZLFHM ZVND]D� RWU]\PDáR


151

UR]SR]QDQLH NRQNXUHQFML �� 1DVWSQLH Z\PLHQLDQR SR]\FMRQRZDQLH PDUNL QD U\QNDFK ��

SURPRFM PDUNL �� L ]Z\F]DMH NRQVXPHQFNLH �� .ROHMQR ZVND]\ZDQR LGHQW\ILNDFM PDUNL

�QD]ZD� ORJR� VORJDQ� ± �� RUD] ]QDMRPR�ü QRUP SUDZQ\FK Z 8( �� :\PLHQLDQH UyZQLH*E\á\ ]QDMRPR�ü XQLMQ\FK QRUP SURGXNF\MQ\FK L MDNR�FLRZ\FK �� RUD] NRU]\VWDQLH ] RGSo-ZLHGQLFK NDQDáyZ G\VWU\EXFML ��

3U]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX GHNODUXM�� *H GOD HNVSRUWHUyZ ] VHNWRUD 063 G\s-SRQXM� ZVSDUFLHP Z Uy*Q\FK G]LHG]LQDFK� 1DMF]�FLHM Z\PLHQLDM� Z WDNLP NRQWHN�FLH ZVSDUFLHw zakresie rozwoju rynków (27) i w mniejszym zakresie, wsparcia w obszarze planowania in-ZHVW\F\MQHJR �� =QDF]QLH U]DG]LHM ZVND]XM� QD SRPRF Z G]LHG]LQLH UR]ZRMX VWUDWHJLL ILUP\

�� RFHQ\ SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM �� RUD] ]DU]�G]DQLD PDUN� �� 1LHZLHOH ZVND]D� GRWy-F]\ ZVSDUFLD ILQDQVRZHJR �� D WDN*H ZVSDUFLD Z ]DNUHVLH V\VWHPyZ MDNR�FLRZ\FK L LQG\ZLGu-alnego doradztwa (po 1)14.: RSLQLL ZLNV]R�FL UHVSRQGHQWyZ XVáXJL ZVSLHUDM�FH SROVN� PDUN QD U\QNDFK HNVSRUWRZ\FK

FLHV]� VL �UHGQLP ]DLQWHUHVRZDQLHP Z�UyG 063� 3RJO�G WDNL Z\UD]LáD SRQDG SRáRZD EDGDQ\FK

�� -HGQD SL�WD �� MHVW QLH]GHF\GRZDQD �WUXGQR SRZLHG]LHü�� 1LHNLHG\ ZVND]XMH VL QDZHW QDEUDN ]DLQWHUHVRZDQLD W\PL XVáXJDPL ��

=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü UHVSRQGHQWyZ ]DSRZLDGD �� *H UHSUH]HQWRZDQH SU]H] QLFK RUJDQi-]DFMH ]DPLHU]DM� ]PRG\ILNRZDü VZRM� RIHUW VNLHURZDQ� GR 063� : EDGDQHM ]ELRURZR�FL WDNLHSRGHM�FLH MHVW SRQDG WU]\NURWQLH F]�FLHM DUW\NXáRZDQH QL* SRJO�G SU]HFLZQ\� SU]\ F]\P ]DPLe-U]HQLD PRG\ILNDFML RIHUW\ F]�FLHM V� ZVND]\ZDQH SU]H] GRUDGFyZ DNUHG\WRZDQ\FK 3$53�

:�UyG ]PLDQ� MDNLH ]DPLHU]DM� ZSURZDG]Dü RUJDQL]DFMH RWRF]HQLD EL]QHVX Z ]DNUHVLH SURSR]y-FML XVáXJ GOD ILUP� VWRVXQNRZR QDMF]�FLHM Z\PLHQLDQD MHVW ZLNV]D NRQFHQWUDFMD QD SURPRFML

SROVNLHM RIHUW\ �� RUD] XVáXJL UR]SR]QDZDQLD U\QNX �� :VND]XMH VL UyZQLH* QD ZLNV]� LOR�üV]NROH� GRW\F]�F\FK SU]\VWRVRZDQLD GR QRUP L SU]HSLVyZ XQLMQ\FK �� LQWHQV\ILNDFM G]LDáD�PDM�F\FK QD FHOX NRMDU]HQLH SDUWQHUyZ �� NRPSOHNVRZ� RIHUW XVáXJ Z ]DNUHVLH FHUW\ILNDFML

MDNR�FL �� L SRSUDZ MDNR�FL XVáXJ SRSU]H] ZLNV]\ SURIHVMRQDOL]P �� -HGQRVWNRZR ZVND]y-ZDQR QD UR]V]HU]HQLH R VSHFMDOLVW\F]QH GRUDG]WZR RUD] ZLNV]� NRQFHQWUDFM G]LDáD� QD VHNWo-rze MSP.

5.3.6. Polskie firmy i eksport w oczach obcokrajowców

'R�ZLDGF]HQLD ]H ZVSyáSUDF\ ] EL]QHVHP Z 3ROVFH

2EFRNUDMRZF\ XF]HVWQLF]�F\ Z EDGDQLX E\OL S\WDQL R LFK Z\REUD*HQLD QD WHPDW RSW\PDOQ\FK

ZDUXQNyZ VSU]\MDM�F\FK SURZDG]HQLX LQWHUHVyZ Z REF\P NUDMX� 5HVSRQGHQFL Z\PLHQLDOL NLOND

JUXS WDNLFK ZDUXQNyZ� :\Uy*QLDOL Z W\P ]DNUHVLH ]DUyZQR NZHVWLH ]ZL�]DQH ]H ]QDMRPR�FL�U\QNX RUD] MHJR FKDUDNWHU\VW\N� Z GDQ\P NUDMX� MDN UyZQLH* ] FHFKDPL RWRF]HQLD LQVW\WXFMRQDl-QHJR JRVSRGDUNL� :\QLNL ZVND]XM�� *H REFRNUDMRZF\ RF]HNXM� ZVSDUFLD LQIRUPDF\MQHJR RG

XU]GyZ SD�VWZRZ\FK L SU\ZDWQ\FK LQVW\WXFML EL]QHVRZ\FK ]ZáDV]F]D Z GZyFK IRrmach:– REHFQR�FL ELXU L SODFyZHN LQIRUPDF\MQ\FK� Z NWyU\FK PR*QD X]\VNDü LQIRUPDFMH

SRWU]HEQH GR SRGMFLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM L LQZHVWRZDQLD�– áDWZR GRVWSQ\FK �Z ZLHOX M]\NDFK� LQIRUPDFML QD WHPDW PR*OLZR�FL EL]QHVRZ\FK

Z GDQ\P NUDMX� XPLHV]F]DQ\FK QS� Z ,QWHUQHFLH� XSRU]�GNRZDQ\FK P�LQ� ZHGáXJ

EUDQ*� Z]ERJDFRQ\FK R RERZL�]XM�FH SUDZD� NRPXQLNDW\ GRW\F]�FH ZSURZDG]o-Q\FK ]PLDQ� LVWQLHM�F\FK RJUDQLF]H�� D WDN*H ]DZLHUDM�F\FK ZVND]yZNL OXE VXJe-VWLH� JG]LH L Z MDNLFK EUDQ*DFK ZDUWR LQZHVWRZDü�


152

:�UyG FHFK U\QNX ]DFKFDM�F\FK GR SRGHMPRZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM L U\]\ND LQZHVWy-F\MQHJR UHVSRQGHQFL Z\PLHQLDOL GX*\� VWDELOQ\� DOH UR]ZLMDM�F\ VL U\QHN� QLVNLH SRGDWNL� VSe-FMDOQH VWUHI\ HNRQRPLF]QH �]H Z]JOGX QD XGRJRGQLHQLD SRGDWNRZH�� LVWQLHQLH ]QDF]�FHM JUXS\]DPR*Q\FK NOLHQWyZ L GRVWSQR�ü Z\NZDOLILNRZDQ\FK SUDFRZQLNyZ� 1DWRPLDVW Z ]DNUHVLH

RWRF]HQLD LQVW\WXFMRQDOQHJR EL]QHVX SRGREQ� URO SHáQL VWDELOQR�ü SROLW\F]QD L SUDZQD� MDVQH�

MHGQR]QDF]QH SU]HSLV\ SUDZD� VNXWHF]QR�ü Z\PLDUX VSUDZLHGOLZR�FL� GRVWSQR�ü SU]HSLVyZ

L LQQ\FK UHJXODFML Z M]\NDFK REF\FK �]ZáDV]F]D Z M]\NX DQJLHOVNLP� RUD] áDWZR�ü X]\VNDQLD]JRG\ QD SUDF� 2F]HNLZDQLD REFRNUDMRZFyZ REUD]XM� GZD F\WDW\ ] LFK Z\SRZLHG]L ± Ä/LF]\ VLSHZLHQ VWRSLH� VWDELOL]DFML� WHQGHQFMH Z]URVWRZH� DOH UyZQLH* NLHUXQNL ]PLDQ Z WUDQVIRUPDFML

JRVSRGDUNL� =E\W Z\VRNL SR]LRP VWDELOL]DFML XWUXGQLD URELHQLH EL]QHVX� ]ZáDV]F]D PDá\P ILUPRP�

ER GX*H SRWUDIL� VRELH OHSLHM UDG]Lü Z WDNLFK ZDUXQNDFK´� Ä3U]HGH ZV]\VWNLP ZD*QD MHVW SHZQR�üSUDZD� WM� Z MDNL VSRVyE ]DZLHUD VL XPRZ\� MDNLPL SUDZDPL U]�G]L VL ZáDG]D V�GRZQLF]D� F]\ V�Z\NRQ\ZDQH Z\URNL� F]\ LVWQLHMH RGZRáDQLH VL RG SUDZD� XVWDZ L Z\Uoków”.

=GDQLHP XF]HVWQLF]�F\FK Z EDGDQLX REFRNUDMRZFyZ QDMNRU]\VWQLHMV]H ZDUXQNL GR ]DNáDGDQLD

ZáDVQ\FK ILUP LVWQLHM� Z :LHONLHM %U\WDQLL� 1LHPF]HFK� +RODQGLL� ,UODQGLL L +LV]SDQLL� 5\QNL

W\FK NUDMyZ Z\Uy*QLDM� VL RWZDUWR�FL� QD LQZHVW\FMH� VWRVXQNRZR QLVNLPL SRGDWNDPL� PQLHMV]�RG LQQ\FK NUDMyZ XQLMQ\FK ELXURNUDFM�� QLVNLPL FáDPL GOD NUDMyZ VSR]D 8( RUD] SRND(Q\PLsubsydiami dla inwestycji zagranicznych15

� = NROHL QDMWUXGQLHM MHVW SURZDG]Lü LQWHUHV\ Z QLHNWó-U\FK NUDMDFK E\áHJR =ZL�]NX 5DG]LHFNLHJR �8NUDLQD� %LDáRUX�� 5RVMD� RUD] -XJRVáDZLL� *áyZQHSU]HV]NRG\ Z W\FK NUDMDFK WR EUDN VWDELOQR�FL SROLW\F]QHM OXE SUDZQHM RUD] V]F]HJyOQD ELXURNUa-FMD Z DGPLQLVWUDFML� -HVW LQWHUHVXM�FH� *H Z�UyG NUDMyZ 8( ]ZUDFDQR XZDJ QD GX*H XWUXGQLHQLDELXURNUDW\F]QH Z EL]QHVLH ZH :áRV]HFK L )UDQFML�

5HVSRQGHQFL ZVND]\ZDOL QDMZLNV]H� ]H VZRMHM SHUVSHNW\Z\� EDULHU\ UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]o-�FL Z 3ROVFH L SR]\VNLZDQLD LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK�

Tabela 5.1. Bariery rozwoju biznesu w Polsce w opinii obcokrajowców

ekonomiczne komunikacyjne VSRáHF]QH L NXOWurowe prawne– WUXGQR�FL Z

zwalnianiu pra-cowników

– VáDER UR]ZLQLWDVLHü GUyJ� DXWo-VWUDG� SRZL�]D�kolejowych

– EUDN SUDNW\F]QHJR GR�ZLDGF]HQLDpracowników,

– QLHXPLHMWQR�ü UR]ZL�]\ZDQLDproblemów,

– niska kultura osobistai biznesowa,

– QLHSRVáXV]H�VWZR SUDFRZQLNyZ�VáDED ]QDMRPR�ü M]\NyZ Rbcych

– skomplikowane iGáXJLH SURFHGXU\ Ue-jestracji firmy,

– ELXURNUDFMD L EDáa-gan w administracji,

– korupcja,– OHNFHZD*HQLH SUa-

ZD� WUXGQR�FL ] X]y-skaniem po]ZROH�

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ,63 QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

1DMEDUG]LHM FKDUDNWHU\VW\F]QH F\WDW\ REUD]XM�FH VSRVyE SRVWU]HJDQLD ZDUXQNyZ SURZDG]HQLD

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z 3ROVFH� Ä7HQ GRNXPHQW RGELHUD VL WX� LG]LH VL ] QLP GDOHM� E\

GRVWDü QRZ\ GRNXPHQW� NWyU\ ] NROHL ]DQRVL VL LWG� LWS�´� Ä3RODF\ V� XSDUFL L SU]HNRQDQL� *H]DZV]H PDM� UDFM �� WUXGQR LP VL GRVWRVRZDü GR SROHFH� L LQVWUXNFML Z\GDZDQ\FK SU]H] Rb-FRNUDMRZFyZ ± VáXFKDM� LFK� DOH L WDN ZLNV]R�ü U]HF]\ UREL� SR VZRMHPX´� Ä3RODF\ Z\GDM� VL 15:HGáXJ XVWDOH� 3ROVNLHJR )RUXP 6WUDWHJLL /L]ER�VNLHM� Z�UyG NUDMyZ NDQG\GXM�F\FK GR 8( QDMOHSLHM SRG Z]JOGHP

SU]HGVLELRUF]R�FL Z\SDGDM�:JU\� NWyUH SR ZVW�SLHQLX GR 8QLL VWDQ� VL QDMSUDZGRSRGREQLHM MHGQ\P ] OLGHUyZ SU]Hd-VLELRUF]R�FL Z (XURSLH �ELHU]H VL Z W\P Z]JOG]LH SRG XZDJ WDNLH NU\WHULD� MDN GRVWS GR NDSLWDáX L ZVSDUFLH ILQDn-VRZH� SR]LRP NRPSOLNDFML SURFHGXU DGPLQLVWUDF\MQ\FK ± F]DV UHMHVWUDFML L ILUP\ RUD] NRV]W SURFHGXU� GRVWS GR LQIRUPa-FML� NOLPDW HNRQRPLF]Q\� SU]HV]NRG\ Z IXQNFMRQRZDQLX 063 RUD] OLF]HEQR�ü RVyE ]DDQJD*RZDQ\FK Z WZRU]HQLH Qo-Z\FK ILUP�� 1LHNZHVWLRQRZDQ\P OLGHUHP Z WZRU]HQLX VSU]\MDM�F\FK ZDUXQNyZ GOD SRZVWDZDQLD QRZ\FK ILUP Z 8(

jest Irlandia. Zob. %LDáD .VLJD �� &]�ü 9 ± 3U]HGVLELRUF]R�ü� *GD�VN±:DUV]DZD �� V� �� L LQ�

153

GREU]H Z\NV]WDáFHQL �SUDZLH ND*G\ Z W\P NUDMX MHVW PDJLVWUHP HNRQRPLL OXE PDUNHWLQJX�� DOH

QLH SRVLDGDM� SUDNW\F]Q\FK XPLHMWQR�FL L QLH ]QDM� VSHF\ILNL SUDF\� QS� PDUNHWLQJRZFyZ

Z Uy*Q\FK EUDQ*DFK´� Ä3UREOHPHP QLH GR SU]HVNRF]HQLD MHVW RSáDNDQ\ VWDQ LQIUDVWUXNWXU\ WHJR

NUDMX� 7R MHVW WDNL SROVNL JZy(G( GR WUXPQ\� ']L� UDQR F]\WDáHP� *H EXGRZ GUyJ V]\ENLHJR

UXFKX SU]HZLGXMH VL QD ��±�� URN� 'R WHJR F]DVX 3ROVND SU]HJDSL ZV]\VWNLH ZD*QH LQZe-VW\FMH ]DJUDQLF]QH´� Ä3UREOHPHP MHVW DGPLQLVWUDFMD >��@� 3R]D W\P MHV]F]H VSUDZD Z\QDJURG]H�SUDFRZQLNyZ RUD] VNRPSOLNRZDQ\ V\VWHP NVLJRZ\� ,QQH NUDMH EOLVNLH 3ROVFH� MDN 6áRZDFMD

F]\ &]HFK\ V� EDUG]LHM SU]\MD]QH´� 2EFRNUDMRZF\ ]ZUDFDM� XZDJ QD WUDFHQLH V]DQV UR]ZRMo-Z\FK 3ROVNL� QD QLHXPLHMWQR�ü Z\NRU]\VWDQLD SRWHQFMDOQ\FK PR*OLZR�FL �QS� QLHGRUR]ZyM

LQIUDVWUXNWXU\ NRPXQLNDF\MQHM� ]QLHFKFDQLH LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK��

Kultura biznesu w Polsce:�UyG UHVSRQGHQWyZ RSLQLD QD WHPDW NXOWXU\ EL]QHVX Z 3ROVFH E\áD QHJDW\ZQD� 3ROVNLFK SU]Hd-VLELRUFyZ SRVWU]HJDM� RQL MDNR LQZHVWXM�F\FK NUyWNRWHUPLQRZR� QDVWDZLRQ\FK QD V]\ENLH ]y-ski wspomagane niejednokrotnie oszustwami i matactwami. Polska widziana jest jako kraj,Z NWyU\P LQZHVWRZDQLH MHVW XWUXGQLRQH SU]H] áDSyZNL� ELXURNUDFM L SRZV]HFKQ\ EUDN UHVSHk-WRZDQLD SUDZD� Z W\P WDN*H SU]H] LQQ\FK SU]HGVLELRUFyZ� :LHOX ]DJUDQLF]Q\FK SU]HGVLELRr-FyZ QLH FKFH SU]\MH*G*Dü GR 3ROVNL� WX LQZHVWRZDü L SUDFRZDü� JG\* V� SU]HNRQDQL� *H 3ROVND

MHVW ZFL�* NUDMHP QLHUR]ZLQLW\P HNRQRPLF]QLH L QLHEH]SLHF]Q\P� 5yZQRF]H�QLH Z�UyG Ue-VSRQGHQWyZ ] =DFKRGQLHM (XURS\ SDQXMH RSLQLD� *H SROVNL U\QHN MHVW MHV]F]H QD W\OH PDáR URz-ZLQLW\� *H QLHPDO ND*GD LQZHVW\FMD PXVL ]DNR�F]\ü VL V]\ENLP L áDWZ\P VXNFHVHP� 6SRW\ND

VL UyZQLH* SRJO�G� L* SROVF\ SUDFRZQLF\ V� ]DGXIDQL Z VRELH L XSDUFL Z WDNL VSRVyE� *H WUXGQRLFK SU]HNRQDü GR QRZRF]HVQ\FK VSRVREyZ ]DU]�G]DQLD SU]HGVLELRUVWZDPL�

Ä/XG]LH WXWDM P\�O� NUyWNRWHUPLQRZR� :LHOH GX�VNLFK ILUP VWUDFLáR SLHQL�G]H� ER OXG]LH ]RVWDOL

RV]XNDQL SU]H] SROVNLFK SDUWQHUyZ� 3ROVND PD SRG W\P Z]JOGHP EDUG]R ]á� RSLQL´� ÄZáRVF\LQZHVWRU]\ P\�OHOL MHV]F]H GR QLHGDZQD �D QLHNWyU]\ ZFL�* WDN P\�O�� *H Z 3ROVFH ± NUDMX VSo-]D 8QLL ± U\QHN QLH MHVW UR]ZLQLW\� D WR JZDUDQWXMH SURGXFHQWRP GX*\ L áDWZ\ VXNFHV� 7\PF]a-VHP WX ZV]\VWNR MHVW´� ÄWU]\� F]WHU\ ODWD WHPX� NLHG\ ]DF]\QDOL�P\ VZRM� G]LDáDOQR�ü Z 3ROVFH�

OXG]LH WURFK VL EDOL� 1LH ]QDOH(OL�P\ QLNRJR� NWR FKFLDáE\ WX SU]\MHFKDü L SUDFRZDü QD VWDQo-ZLVNX G\UHNWRUD� %R ZL]HUXQHN 3ROVNL E\á WDNL� *H MHVW WR NUDM� Z NWyU\P QLH PD SURGXNWyZ VSo-*\ZF]\FK� *H MHVW WX QLHEH]SLHF]QLH� 7R QDSUDZG MHVW VWHUHRW\S� NWyU\ FL�JOH LVWQLHMH Z�UyGludzi, którzy nigdy tu nie byli”.

3U]\MD]G UHVSRQGHQWyZ GR 3ROVNL ]QDF]QLH ]ZHU\ILNRZDá ]DVá\V]DQH ZF]H�QLHM RSLQLH L VWHUHo-W\S\� 1DMZLNV]\P ]DVNRF]HQLHP E\á GOD QLFK VWRVXQNRZR UR]ZLQLW\ L ]DJRVSRGDURZDQ\ Uy-QHN� :LHOX UHVSRQGHQWyZ ]ZUDFDáR XZDJ QD SR]\W\ZQH SRVWDZ\ L PRW\ZDFMH SROVNLFK SUa-FRZQLNyZ� QS� LFK ]DDQJD*RZDQLH Z SUDF� 2EFRNUDMRZF\ SU]HE\ZDM�F\ Z 3ROVFH GRVWU]HJDM�UyZQLH* SRSUDZ Z UHODFMDFK SROVNLFK XU]GyZ ] ]DJUDQLF]Q\PL LQZHVWRUDPL �ÄPDP\ WDNLH

SRF]XFLH� *H MHVWH�P\ Z 3ROVFH PLOH ZLG]LDQL� *H MHVWH�P\ ILUP�� NWyU� 3RODF\ FKF� PLHü

Z VZRLP NUDMX´� ÄSROHSV]\áR VL Z 3ROVFH >��@ MHVW ZLNV]H EH]SLHF]H�VWZR SUDZQH� OHSV]D

wspóápraca”).

1DZL�]\ZDQLH NRQWDNWyZ EL]QHVRZ\FK

: NUDMDFK UHVSRQGHQWyZ SDUWQHUyZ GR QDZL�]DQLD WUDQVDNFML HNVSRUWRZ\FK SRV]XNXMH VL Uy*-Q\PL VSRVREDPL� :�UyG QLFK Z\PLHQLDQH E\á\� LQVW\WXFMH 0LQLVWHUVWZD 6SUDZ =DJUDQLF]Q\FK

L LQQH NDQDá\ G\SORPDW\F]QH �DPEDVDG\� NRQVXODW\�� PLVMH KDQGORZH� L]E\ SU]HP\VáRZR-handlo-ZH� UHJLRQDOQH DJHQFMH UR]ZRMX� Z\VSHFMDOL]RZDQH DJHQFMH ]DMPXM�FH VL SRV]XNLZDQLHP SDUt-nerów biznesowych, prywatne organizacje i stowarzyszenia gospodarcze, lokalne bazy danychGRVWSQH Z ,QWHUQHFLH� WDUJL RUD] ]DXIDQL ]QDMRPL SU]HGVLELRUFyZ� Ä3RW*QH RUJDQL]DFMH� NWyUH

154

V� ZD*QH JRVSRGDUF]R� PDM� SRZL�]DQLD ] SROLW\N�� $PEDVDG\ L NRQVXODW\ RGJU\ZDM� WX LVWRWQ�URO� RG QLFK WH* PR*QD RWU]\PDü LQIRUPDFM´� Ä]DQLP ]QDMG]LHP\ SDUWQHUD� SU]\MPXMHP\ VWUa-WHJL� MDN SRGHM�ü GR U\QNX� .LHG\ WR MX* MHVW ]URELRQH� Z\NRU]\VWXMHP\ QDV]H ORNDOQH ED]\

GDQ\FK� V]XNDP\ Z ,QWHUQHFLH� V]XNDP\ SRWHQFMDOQ\FK SDUWQHUyZ� Z\V\áDP\ LP OLVW\� H�PDLOH

L REVHUZXMHP\� NWyU]\ RGSRZLHG]� QD QDV]H DSHOH´�= Z\SRZLHG]L UHVSRQGHQWyZ Z\áRQLá VL SHZLHQ ZL]HUXQHN ÄLGHDOQHJR SDUWQHUD´ UHODFML EL]Qe-VRZ\FK� =JRGQLH ] W\P ZL]HUXQNLHP SRZLQLHQ RQ E\ü HODVW\F]Q\� VROLGQ\ L U]HWHOQ\� JRGQ\

]DXIDQLD� ]DDQJD*RZDQ\ Z EL]QHV� FKWQ\ GR ZVSyáSUDF\� SRVLDGDM�F\ GREUH NRQWDNW\ JRVSo-GDUF]H� RWZDUW\ QD QRZH SRP\Vá\� =GDQLHP S\WDQ\FK REFRNUDMRZFyZ Z 3ROVFH PR*QD ]QDOH(üGREUHJR SDUWQHUD Z ND*G\P REV]DU]H G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 3ROVF\ SDUWQHU]\ EL]QHVRZL

Z\SDGDM� GREU]H� ]ZáDV]F]D QD WOH NUDMyZ (XURS\ :VFKRGQLHM� Ä1LH ZLG] Uy*QLF Z SRUyZQa-QLX ] LQQ\PL SDUWQHUDPL SRFKRG]�F\PL ] (XURS\ &HQWUDOQHM ± ] :JLHU� ] &]HFK� 5y*QLFH Qa-WRPLDVW Z\VWSXM� Z SRUyZQDQLX ] EL]QHVPHQDPL ] (XURS\ =DFKRGQLHM´� &]�ü UHVSRQGHQWyZ

Z\UD*DáD MHGQDN RSLQL� *H SROVNLH SU]HGVLELRUVWZD XZD*D VL ]D ]DPNQLWH QD SDUWQHUVWZR

z zachodnimi firmami i otwarte bardziej na kontakty z polskim biznesem.

:VSyáSUDFD ] SROVNLPL LQVW\WXFMDPL L XU]GDPL

5HVSRQGHQFL Z\UD*DOL SRJO�G� *H QLH F]XM� VL SRZD*QLH WUDNWRZDQL SU]H] SROVNLH XU]G\� 6NDr-*� VL� *H ZLHOX XU]GQLNyZ QLH FKFH Z]L�ü QD VLHELH RGSRZLHG]LDOQR�FL ]D GHF\]MH RF]HNLZDQHSU]H] ILUP\ ] XG]LDáHP NDSLWDáX ]DJUDQLF]QHJR �RGV\áDQLH GR LQQ\FK XU]GQLNyZ� GáXJL F]DVRF]HNLZDQLD QD GHF\]MH� SR]ZROHQLD� ]JRG\� KRPRORJDFMH LWG�� 1DMF]�FLHM SRZWDU]DM� VL Qa-VWSXM�FH ]DU]XW\ ZREHF SROVNLFK XU]GyZ� ]áH QDVWDZLHQLH� EUDN ]DLQWHUHVRZDQLD SUREOHPDPL

LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK� QLHZ\JRGQH JRG]LQ\ RWZDUFLD� FL�JáH ]PLDQ\ SU]HSLVyZ L LFK QLe-MHGQR]QDF]QR�ü� ]E\W F]VWH NRQWUROH �SDQXMH SU]H�ZLDGF]HQLH� *H F]VWV]H QL* Z SU]\SDGNX

SROVNLFK ILUP�� 1D W\P WOH SRGNUH�ODQH V� ZDORU\ VSHFMDOQ\FK VWUHI HNRQRPLF]Q\FK� :\UD*DQDMHVW QDG]LHMD� *H SR DNFHVML GR 8( WDNLH VWUHI\ GOD LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK So]RVWDQ��

Ä: XU]GDFK PXVLP\ FL�JOH QD QRZR WáXPDF]\ü� R FR QDP FKRG]L� ER MHGQHM VSUDZ\ QLH ]Dáa-WZLD MHGHQ XU]GQLN� W\ONR NLONX� -HVWH�P\ RGV\áDQL RG MHGQHJR GR GUXJLHJR� $OH QLH PR*QD WH*SRZLHG]LHü� *H MHVW (OH F]\ GUDPDW\F]QLH� *H Z 3ROVFH QLH GD VL SURZDG]Lü LQWHUHVyZ� &KRG]L

JáyZQLH R V]\ENR�ü L HODVW\F]QR�ü´� ÄZáRVND ILUPD� NWyUD FKFLDáD SURGXNRZDü SURWH]\ QD SRl-VNLP U\QNX� SR LQIRUPDFML� *H QD V]H�ü KRPRORJDFML PD F]HNDü NLOND PLHVLF\ L ]DSáDFLü ]D QLH

�� W\V� ]á ± ]UH]\JQRZDáD ] LQZHVWRZDQLD Z 3ROVFH´�

5.3.7. Wizerunek polskiej marki i polskiego eksportu poza granicami RP

:LNV]R�ü EDGDQ\FK REFRNUDMRZFyZ QLH SRWUDILáD ZVND]Dü *DGQHM ] SROVNLFK PDUHN� 5HVSRn-GHQFL QLH V� Z VWDQLH RNUH�OLü� MDN GáXJR SROVNLH PDUNL V� REHFQH QD LFK URG]LP\FK U\QNDFK RUD]

F]\ Z RVWDWQLP F]DVLH SRMDZLá\ VL QRZH PDUNL� 1LH ZLHG]� WH*� NWyUH ] SROVNLFK SURGXNWyZ V�VSU]HGDZDQH SRG LFK URG]LP\PL PDUNDPL� :\M�WNLHP MHVW PDUND =HOPHU� NWyUD E\ZD NRMDU]RQD

�1LHPF\� 'X�F]\F\� MDNR SURGXFHQW L GRVWDZFD NRPSRQHQWyZ GR Z\UREyZ NRQFHUQX (OHFWUo-OX[� -HG\QLH RVRE\� NWyUH PLDá\ GR F]\QLHQLD ] U\QNDPL (XURS\ :VFKRGQLHM �NUDMH E\áHJR

=655�� Z\PLHQLDá\ QLHNWyUH SROVNLH PDUNL SURGXNWyZ VSR*\ZF]\FK� $VRFMDFMH VNRMDU]HQLRZH

]ZL�]DQH ] PDUNDPL F]VWR RGE\ZDM� VL ]D SR�UHGQLFWZHP NRQNUHWQHM NDWHJRULL SURGXNWRZHM

OXE SURGXNWX� ] NWyUHJR Z NUDMX UHVSRQGHQWD 3ROVND MHVW ]QDQD �QS� ZyGND�� : WDNLP NRQWHN�FLHUHVSRQGHQFL Z\PLHQLDOL QLHNWyUH ]QDQH LP PDUNL ± ZyGNL :\ERURZD� )XEUyZND� %HOYHGHUH�SLZD ± 2NRFLP� )\ZLHF� (%� SURGXNWyZ *\ZQR�FLRZ\FK ± +RUWH[� 'U :LWW �VRNL RZRFRZH��

%DNRPD �MRJXUW\�� Z\UREyZ SU]HP\VáRZ\FK ± .URVQR �KXW\ V]NáD�� $WODV �FKHPLD EXGRZODQD��

2SRF]QR �Sá\WNL FHUDPLF]QH�� 3RODU �ORGyZNL�� =HOPHU �DUW\NXá\ JRVSRGDUVWZD GRPRZHJR��

155

$PLFD �NXFKQLH� RUD] SURGXNWyZ L XVáXJ ± 2UOHQ �SDOLZD� VWDFMH EHQ]\QRZH� L /27 �XVáXJL

przewozowe)16.

=QDMRPR�ü SROVNLFK SURGXNWyZ L XVáXJ

3R]LRP LFK ]QDMRPR�FL Z�UyG REFRNUDMRZFyZ MHVW QLVNL� 3ROVNLH SURGXNW\ VSU]HGDZDQH ]D JUa-QLF� QLH V� NRMDU]RQH SU]H] QDE\ZFyZ ] QDV]\P NUDMHP� 6� VSU]HGDZDQH MDNR VXURZFH� SyáSUo-GXNW\ F]\ NRPSRQHQW\ L QLHGRVWU]HJDQH QD U\QNX SRG ZáDVQ� PDUN�� 1DZHW MH�OL GRFLHUDM� GR

QDE\ZFyZ� WR EH] LQIRUPDFML� *H SRFKRG]� ] 3ROVNL �ÄMH�OL PQLH S\WDV] R SURGXNW\ GRVWSQHZ 'DQLL� WR LFK QLH ]QDP´� ÄSROVNLH SURGXNW\ QLH V� SRSXODUQH QD U\QNX ZáRVNLP´� ÄMHVWHP

Z 3ROVFH RG WU]HFK ODW L QLH SU]\SRPLQDP VRELH *HE\P ZF]H�QLHM NXSLá Z %HOJLL MDNL� SROVNL

SURGXNW´�� =GDQLHP UHVSRQGHQWyZ� SROVNLH SURGXNW\ PDM� V]DQVH E\ü NRQNXUHQF\MQH ] WRZDUa-PL Z\WZDU]DQ\PL Z NUDMDFK 8( SU]HGH ZV]\VWNLP ]H Z]JOGX QD QLVN� FHQ RUD] GREU� MDNR�üZ QLHNWyU\FK JUXSDFK WRZDURZ\FK� MDN *\ZQR�ü OXE EL*XWHULD�

&XG]R]LHPF\ ] X]QDQLHP Z\SRZLDGDM� VL QD WHPDW MDNR�FL ZLHOX SROVNLFK SURGXNWyZ� ]ZáDVz-F]D *\ZQR�FLRZ\FK L VSR*\ZF]\FK� MHGQDN SR]\W\ZQ� RSLQL QD LFK WHPDW Z\URELOL VRELH SU]e-ZD*QLH GRSLHUR SR SU]\MH(G]LH GR 3ROVNL� 1D U\QNDFK ]DFKRGQLFK LQQH SROVNLH SURGXNW\ V� XZa-*DQH ]D PDáR DWUDNF\MQH� QLHQRZRF]HVQH� SU]HVWDU]DáH WHFKQRORJLF]QLH� 5HVSRQGHQFL ZVND]y-ZDOL QD SHZQH NDWHJRULH SURGXNWRZH SROVNLFK WRZDUyZ� NWyUH FLHV]� VL X]QDQLHP QDE\ZFyZ

Z NUDMDFK 8(� :�UyG QLFK ZVND]\ZDOL� DONRKROH� DUW\NXá\ VSR*\ZF]H �PLVR� Z W\P NRQLQD�

RZRFH ± WUXVNDZNL� PDOLQ\� F]HUH�QLH� ZDU]\ZD� JU]\E\�� VSU]W HOHNWURQLF]Q\� EL*XWHUL� WHk-VW\OLD RUD] PLQHUDá\ L ZJLHO� -DNR QDMF]�FLHM NXSRZDQH Z\PLHQLDOL� EL*XWHUL� DUW\NXá\ VSo-*\ZF]H �QS� NLHáEDV\�� DONRKROH �ZyGND� ± ÄZ 1LHPF]HFK ] SROVNLFK WRZDUyZ QDMZLNV]\P]DLQWHUHVRZDQLHP FLHV]\ VL *\ZQR�ü� ER MHVW RQD ]GURZD� QDMEDUG]LHM GRVWSQD L REHFQD Z Qa-V]\FK VXSHUPDUNHWDFK´� Ä:áRVL EDUG]R FKWQLH NXSXM� SROVN� EL*XWHUL ] EXUV]W\QHP� DOH QLH

ZLDGRPR SRZV]HFKQLH� NWR M� UREL´� Ä2UOHQ WRQLH Z�UyG LQQ\FK VWDFML� MHVW EDUG]R PDáR ZLGRFz-Q\� Z %HUOLQLH MHVW W\ONR MHGQD VWDFMD´� 6SR�UyG XVáXJ QDMZLNV]\P ]DLQWHUHVRZDQLHP Z NUDMDFK

8( FLHV]\ VL WDQLD� VH]RQRZD VLáD URERF]D� ]DWUXGQLDQD JáyZQLH Z URlnictwie.3ROVNLH SURGXNW\ V� EDUG]LHM NRQNXUHQF\MQH RUD] PDM� OHSV]� UHQRP QD U\QNX ZVFKRGQLP�

: WDNL VSRVyE NRMDU]RQH V� P�LQ� Z\WZDU]DQH Z 3ROVFH DXWREXV\� PDV]\Q\ SU]HWZyUVWZD PL-VQHJR RUD] POHF]QHJR� NWyUH XZD*DQH V� ]D DWUDNF\MQH ]H Z]JOGX QD QRZRF]HVQ� WHFKQRORJL�&HQLRQH MHVW WDN*H SROVNLH EXGRZQLFWZR� 1DWRPLDVW SROVNL WUDQVSRUW MHVW RFHQLDQ\ MDNR ]E\W

GURJL� Ä: 3ROVFH MHVW OHSLHM UR]ZLQLWH SU]HWZyUVWZR ZDU]\Z L RZRFyZ� V� WH* OHSV]H� ]DFKRd-QLH WHFKQRORJLH LFK SU]HWZDU]DQLD´� ÄSROVNLH SURGXNW\ VSR*\ZF]H V� EDUG]LHM WUZDáH RG ELDáRUu-VNLFK ]H Z]JOGX QD REHFQR�ü NRQVHUZDQWyZ� DOH ]D WR PQLHM VPDF]QH´� ÄZ 3ROVFH SRZVWDá\

GX*H ILUP\ G\VSRQXM�FH ]DFKRGQLPL WHFKQRORJLDPL� NWyUH F]VWR Z\JU\ZDM� SU]HWDUJL QD %LDáo-UXVL� 3URZDG]� RQH ZLNV]R�ü SUDF EXGRZODQ\FK´�

��3ROVNLH�LQZHVW\FMH�]D�JUDQLF��Z�RF]DFK�REFRNUDMRZFyZ

5HVSRQGHQFL ] NUDMyZ 8( QLH SRWUDILOL ZVND]Dü REV]DUyZ URG]LPHJR EL]QHVX� Z NWyU\FK LQZe-VWXM� 3RODF\� 5HNRPHQGXM� QDWRPLDVW NDWHJRULH SURGXNWRZH� NWyUH LFK ]GDQLHP� G]LNL GREUHMMDNR�FL L QLVNLHM FHQLH PDM� GX*� V]DQV ]DLVWQLHü Z VZRMHM NODVLH QD ]DFKRGQLFK U\QNDFK� 1Dj-ZLNV]H V]DQVH Z W\P ]DNUHVLH PDM� DUW\NXá\ VSR*\ZF]H Z JUXSDFK ELR�SURGXNWyZ� VRNyZ

RZRFRZ\FK L SURGXNWyZ POHF]Q\FK� =GDQLHP REFRNUDMRZFyZ Z 3ROVFH LVWQLHM� EDUG]R GREUH

]DNáDG\ SU]HWZyUF]H� :�UyG NLHUXQNyZ G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� NWyUH GDM� GX*H V]DQVH VXk- 161LHNWyUH VLOQH PDUNL Z 3ROVFH �QS� )\ZLHF� WDN PRFQR RGG]LDá\ZDM� QD �ZLDGRPR�ü FXG]R]LHPFyZ� *H RVRE\�

NWyUH VSG]Lá\ Z QDV]\P NUDMX ZLFHM QL* NLOND PLHVLF\ ]Z\NOH PDM� WUXGQR�FL Z GHNODUDFML� F]\ GDQ\ SURGXNW ]QDM�] 3ROVNL� F]\ ]H VZHJR NUDMX PDFLHU]\VWHJR� 1LHNWyUH LQQH� MDN /27 OXE 3.1 2UOHQ PRJ� LP VL NRMDU]\ü Z ]ZL�]NX] SRE\WHP Z 3ROVFH L PR*QD SU]\M�ü� *H QLHNRQLHF]QLH Z LQQ\FK RNROLF]QR�FLDFK E\á\E\ LP Z RJyOH ]QDQH�

156

FHVX GOD SROVNLFK LQZHVWRUyZ Z NUDMDFK 8( Z\PLHQLDQD MHVW UyZQLH* PRGD L EUDQ*D RG]LH*RZD�: EUDQ*\ WHM MDNR PRFQH VWURQ\ QDV]HM RIHUW\ Z\PLHQLDQR GREU� MDNR�ü Z\NRQDQLD� FLHNDZH

SRP\Vá\ L IDVRQ\ RUD] EDUG]R QLVN� FHQ Z SRUyZQDQLX ]H VWDQGDUGDPL ]DFKRGQLPL� -DNR SU]y-NáDG VXNFHVX Z\PLHQLDQR SROVN� PDUN 5HVHUYHG� 0R*OLZR�FL UR]ZRMX GRVWU]HJDQH V� WDN*HZ SU]HP\�OH HQHUJHW\F]Q\P ± GRVWDUF]DQLD L ]DU]�G]DQLD HQHUJL�� &]�ü UHVSRQGHQWyZ Z\UD]LáD

RSLQL� *H QD U\QNX ]DFKRGQLP PR*H RGQLH�ü VXNFHV WDN*H SROVND NXFKQLD L PRJáDE\ RQD VWDü

VL V]DQV� GOD PDá\FK� SROVNLFK UHVWDXUDFML�

Ä3ROVNLP VHNWRUHP� NWyU\ PR*H ]GRE\ü ZáRVNL U\QHN MHVW PRGD� :yOF]DQND� :LVWXOD� 0LQJH�

7R V� EDUG]R áDGQH L WDQLH U]HF]\� -HVW GREUD FHQD� IDVRQ� ZL]HUXQHN� %UDNXMH RGZDJL L QDNáDGyZna wykreowanie marki na rynku zagranicznym”; „wszystko, co tutaj jest tanio produkowane,QS� ORGyZNL� WR PRJáDE\ E\ü V]DQVD� :V]\VWNR ] RZRFDPL L ZDU]\ZDPL� ER V� GREUHM MDNR�FL�: 1LHPF]HFK MDEáNR áDGQLH Z\JO�GD� DOH QLH PD VPDNX´� ÄSU]HG SU]\MD]GHP GR 3ROVNL QLH Váy-V]DáHP R SLHURJDFK� NDEDQRVDFK� *XUNX� D WR EDUG]R GREUH´�

Nieco inaczej problem polskiego eksportu jest widziany z perspektywy rynków wschodnich,JG]LH 3ROVND MHVW SRVWU]HJDQD MDNR NUDM G\VSRQXM�F\ ]DFKRGQL� WHFKQRORJL� SURGXNFML L DNW\ZQ\LQZHVWRU� 3RZRG]HQLHP FLHV]� VL ]ZáDV]F]D SROVNLH PHEOH� VáRG\F]H� UR]ZLMDM� VL WDN*H LQZe-VW\FMH Z SU]HWZyUVWZLH PLVQ\P� 6XNFHV SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ QD U\QNX ZVFKRGQLP VSo-wodowany jest wchodzeniem na obszary, w których nie istnieje konkurencyjna rodzima pro-GXNFMD� -DNR MHGHQ ] REV]DUyZ SRWHQFMDOQHM HNVSDQVML QD ZLNV]� VNDO MHVW ZVND]\ZDQH Eu-GRZQLFWZR �ÄNRU]\VWQH GOD SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ E\áRE\ VWZRU]HQLH SURGXNFML PDWHULDáyZ

EXGRZODQ\FK� 7DND SURGXNFMD MX* SRZVWDMH� DOH QLH QD SRWU]HEQ� VNDO� 5\QHN Z WHM G]LHG]LQLH

MHVW QLHQDV\FRQ\� =D %LDáRUXVL� OH*\ 5RVMD� JG]LH EDUG]R DNW\ZQLH UR]ZLMD VL JRVSRGDUND

L VHNWRU EXGRZODQ\´�� 1D U\QNDFK ZVFKRGQLFK RF]HNLZDQD MHVW WDN*H REHFQR�ü SROVNLFK EDnków.

Tabela 5.2. Potencjalne kierunki polskich inwestycji w opinii obcokrajowców

rynki krajów UE rynki wschodnie – WNP• DUW\NXá\ VSR*\ZF]H �ELRSURGXNW\� RZRFH� ZDU]\ZD�

soki, przetwory mleczne)• PRGD L SU]HP\Vá RG]LH*RZ\

• ceramika (wyroby szklane)• alkohole (piwo)• SROVND NXFKQLD L XVáXJL JDVWURQRPLF]QH

• energetyka• SURGXNW\ ]ZL�]DQH ] Z\SRVD*HQLHP L GHNRUaFM� ZQWU]• SU]HP\Vá SDSLHUQLF]\

• budownictwo• SU]HP\Vá VSR*\ZF]\ �PLVR� VáRG\F]H�

• SU]HP\Vá PHEODUVNL

• EDQNRZR�ü L ILQDQVH

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ,63 QD SRGVWDZLH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD�

Sytuacja polskiego biznesu na rynkach wschodnich w wielu aspektach jest podobna do sytuacji]DFKRGQLFK LQZHVWRUyZ Z 3ROVFH� =H Z]JOGX QD Sy(QLHMV]H L F]VWR PQLHM NRQVHNZHQWQH ZHj-�FLH Z UHIRUP\ JRVSRGDUF]H LVWQLHM� QD W\FK U\QNDFK GX*H PR*OLZR�FL NRU]\VWQHJR LQZHVWRZa-QLD ED]XM�FHJR QD VWRVXQNRZR QLVNLFK NRV]WDFK ZHM�FLD �VLáD URERF]D� XUXFKRPLHQLH SURGXNFML

L LQZHVW\FML� RUD] VáDE\P QDV\FHQLX VSRáHF]H�VWZ W\FK NUDMyZ Z GREUD NRQVXPSF\MQH� 1Le-SU]\SDGNRZR WH* 5RVMD F]\ 8NUDLQD V� MHGQ\PL ] QLHOLF]Q\FK SD�VWZ� Z NWyU\FK SROVF\ SU]Hd-VLELRUF\ F]�FLHM SUyEXM� ]DVW�SLü HNVSRUW SURGXNFM� QD PLHMVFX� FR XPDFQLD LFK SR]\FM NRn-NXUHQF\MQ� �QLVND FHQD URERFL]Q\� Z\NRU]\VWDQLH WDQLFK� PLHMVFRZ\FK VXURZFyZ� ]ZLNV]HQLHXG]LDáX Z U\QNX NRU]\VWDM�FH ]H VáDER�FL ORNDOQHJR EL]QHVX� MDN L QLH]GHF\GRZDQLD LQZHVWRUyZ

] LQQ\FK NUDMyZ�� 3U]\NáDGHP NDSLWDáRZHJR ]DDQJD*RZDQLD SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ QD W\FK

157

U\QNDFK V� P�LQ� LQZHVW\FMH ILUP\ Ä5ROHVNL´ �SURGXFHQWD NHWFKXSX� PDMRQH]X L PXV]WDUG\� Nu-SXM�FHJR SU]HGVLELRUVWZD Z 5RVML L QD 8NUDLQLH�

Polska konkurencja: NUDMDFK 8( REHFQLH QLH GRVWU]HJD VL SROVNLHJR EL]QHVX� 8ZD*D VL� *H QDV]H SURGXNW\ PRJ�E\ü NRQNXUHQF\MQH Z SRUyZQDQLX ] ]DJUDQLF]Q\PL �]DFKRGQLPL� SU]HGH ZV]\VWNLP ]H Z]JOGXQD QLVN� FHQ L VWRVXQNRZR GREU� MDNR�ü� : VSU]HGD*\ PDáH SU]HGVLELRUVWZD QLH PDM� V]DQV QDNRQNXUHQFM ] LQQ\PL ILUPDPL ]D JUDQLF�� 7DN� V]DQV PDM� JáyZQLH VLHFL KDQGORZH L GX*H NRr-SRUDFMH� Ä*áyZQLH MDNR�ü L FHQD WR PRFQH VWURQ\ SROVNLFK ILUP� 3R]LRP WHFKQLF]Q\ Z\PDJD

SRSUDZ\´� Ä] WHJR� FR PL ZLDGRPR� QLH PD *DGQHJR SROVNLHJR KDQGORZHJR SU]HGVLELRUVWZDSROVNLHJR� NWyUH VWDQRZLáRE\ GOD QDV NRQNXUHQFM Z 1LHPF]HFK� :\WZyUF\� SURGXFHQFL ±

RZV]HP� DOH *DGQ\FK KDQGORZFyZ� D P\ SU]HFLH* QLH SURGXNXMHP\� W\ONR VSU]HGDMHP\´� Ä$WODV

MHVW EDUG]R SRSXODUQ\ Z 3ROVFH� &R GR MDNR�FL� WR MHVW �UHGQLD� DOH GREU]H RGSRZLDGD Z\PRJRPU\QNX SROVNLHJR� 0\�O� *H QLHNWyUH SURGXNW\ $WODVX PRJá\E\ ] SRZRG]HQLHP ZHM�ü QD U\QHN

IUDQFXVNL´� ÄWDUJL ± 3RODF\ SRGREDM� VL QD WDUJDFK� GREU]H VL SUH]HQWXM�� =DLQWHUHVRZDQLH SRl-VNLPL Z\VWDZDPL ]DZV]H MHVW GX*H´�

:D*Q\P DVSHNWHP DNW\ZQR�FL HNVSRUWRZHM ILUP MHVW GRFLHUDQLH GR ]DJUDQLF]Q\FK QDE\ZFyZ�

W krajach respondentów najbardziej powszechnym sposobem dotarcia do klientów jest uczest-QLFWZR Z PLG]\QDURGRZ\FK LPSUH]DFK WDUJRZ\FK� : ZLHOX G]LHG]LQDFK EL]QHVX ]D QDMOHSV]\

VSRVyE SR]\VNLZDQLD QDE\ZFyZ XZD*DQD MHVW REHFQR�ü SU]HGVLELRUF\ L MHJR SURGXNWyZ QD

U\QNX� QS� QD SyáNDFK Z VXSHUPDUNHWDFK� :\UD*DQ\ E\á SRJO�G� *H SUyE\ ZFKRG]HQLD QD U\QNL

]DJUDQLF]QH UDF]HM QLH SRZLQQ\ E\ü SRGHMPRZDQH SRMHG\QF]R� QD ZáDVQ� UN� 1D REHFQ\P

SR]LRPLH SROVNLHM RIHUW\ HNVSRUWRZHM ]D RSW\PDOQH UR]ZL�]DQLH XZD*D VL QDZL�]\ZDQLH VSyáHN] SU]HGVLELRUVWZDPL ]DJUDQLF]Q\PL� Ä1DMZD*QLHMV]H� WR *HE\ VL VNRQWDNWRZDü ] L]E� KDQGOo-Z�� QS� IUDQFXVNR�V]ZDMFDUVN�� DOER SROVNR�V]ZDMFDUVN� F]\ ] DPEDVDG�� 7R MHVW SLHUZV]D

U]HF]� MDN� SRZLQQR VL ]URELü´� Ä,QZHVWRU PR*H WH* MHFKDü ]H VZRLP NOLHQWHP ]D JUDQLF� :y-MD�QL WR QD SU]\NáDG]LH )UDQFMD±3ROVND� *HDQW ]DLQZHVWRZDá Z 3ROVFH NLOND ODW WHPX L SU]y-ZLy]á ]H VRE� ILUP\ EXGRZODQH� NWyUH SUDFXM� GOD QLFK ZH )UDQFML� D WHUD] Z 3ROVFH� $XFKDQ

]URELá WDN VDPR� 3U]\MHFKDá GR 3ROVNL ] IUDQFXVNLPL ILUPDPL� SRWHP SRMHFKDOL UD]HP GR 0o-skwy”.

��0R*OLZR�FL�SRSUDZLHQLD�ZL]HUXQNX�3ROVNL�L�SROVNLFK�PDUHN

5HVSRQGHQFL Z\UD]LOL SRJO�G� *H Z NUDMDFK 8( GRPLQXM� QLHNRU]\VWQH VWHUHRW\S\ Z SRVWU]HJa-QLX 3ROVNL RUD] QDV]\FK SURGXNWyZ L XVáXJ� 3ROVND Z SRZV]HFKQHM �ZLDGRPR�FL MHVW NRMDU]RQDz krajami o niskim poziomie rozwoju ekonomicznego i instytucjonalnego (jak Rumunia lub8NUDLQD LWG�� ,VWQLHMH SU]HNRQDQLH� *H SROVNLH SURGXNW\ Z\WZDU]DQH V� Z RSDUFLX R SU]HVWDU]DáH

WHFKQRORJLH� 8FKRG]� RQH WH* ]D JRUV]H RG LQQ\FK SRUyZQ\ZDOQ\FK SURGXNWyZ REHFQ\FK QD

U\QNDFK ]DFKRGQLFK� 2EUD] WHQ MHGQDN VWRSQLRZR VL SRSUDZLD� Ä3LüG]LHVLFLROHWQL PLHV]Na-QLHF (XURS\ =DFKRGQLHM� NWyU\ SDPLWD 3ROVN MDNR NUDM NRPXQLVW\F]Q\� QLH ]PLHQL RG UD]X

]GDQLD� , PLPR *H MHVW WR NUDM� JG]LH NDSLWDOL]P V]\ENR VL UR]ZLMD� SR]RVWDMH RQ QDGDO Z MHJR

�ZLDGRPR�FL NUDMHP SRVWNRPXQLVW\F]Q\P´� ÄSU]H] ZLHOH ODW REUD] 3ROVNL E\á QHJDW\ZQ\� 7HUD]

VL SRSUDZLD� 0DM� GR ZDV FRUD] ZLNV]H ]DXIDQLH� 8F]� VL� *H SROVNLH XVáXJL L MDNR�ü SURGXk-WyZ PRJ� E\ü WDN VDPR GREUH� MDN LFK URG]LP\FK´�

5HVSRQGHQFL VXJHURZDOL SRGMFLH UR]PDLW\FK G]LDáD� ]PLHU]DM�F\FK GR XDWUDNF\MQLHQLD SROVNLFKSURGXNWyZ L NRU]\VWQHM ]PLDQ\ ZL]HUXQNX 3ROVNL� *HQHUDOQLH ]ZUDFDQR XZDJ QD EUDN ZLHG]\

L QLHGRVWDWHN LQIRUPDFML Z NUDMDFK 8( QD WHPDW 3ROVNL L ]PLDQ� NWyUH ]DV]á\ Z QDV]\P NUDMX SR

�� URNX� 8GDQD SURPRFMD SROVNLFK PDUHN L SURGXNWyZ SRZLQQD E\ü á�F]RQD �QDMOHSLHM So-SU]HG]RQD� ] PDUNHWLQJLHP QDURGRZ\P 3ROVNL� -HGQ\P ] WHFKQLF]Q\FK DVSHNWyZ G]LDáD� SUo-

158

PRF\MQ\FK QD SR]LRPLH SU]HGVLELRUVWZ PRJáRE\ E\ü QDGDQLH SROVNLP PDUNRP QD]Z� NWyUH

GREU]H L MHGQR]QDF]QLH NRMDU]� VL REFRNUDMRZFRP ] 3ROVN� �QS� 1LHPFRP GREU]H NRMDU]\ VL] 3ROVN� QD]ZD UHJLRQX 0D]XU\ ± WR V\QRQLP ]GURZLD L GREUHJR VPDNX� : SRGREQ\ VSRVyE

PRJá\E\ UyZQLH* IXQNFMRQRZDü QD]Z\ ]QDQ\FK SROVNLFK PLDVW ± *GD�VND� .UDNRZD LWG�� 3o-ZLQQR VL ]ZUDFDü ZLNV]� XZDJ QD VSU]HGD* SROVNLFK SURGXNWyZ �]ZáDV]F]D GREU\FK MDNo-�FLRZR� EDUG]LHM SU]HWZRU]RQ\FK WHFKQLF]QLH� ]D JUDQLF ] HW\NLHWDPL Ä0DGH LQ 3RODQG´�

: ZLHOX SU]\SDGNDFK Z\PDJD WR MHGQDN ]PLDQ\ RJyOQHJR ZL]HUXQNX� Z W\P ]ZáDV]F]D RSa-NRZD�� QD EDUG]LHM DWUDNF\MQH L QRZRF]HVQH� :VND]\ZDQR UyZQLH* QD SRWU]HE Zá�F]HQLDZ VWUDWHJL SURPRFML SROVNLFK SURGXNWyZ VHNWRUD WXU\VW\F]QHJR� 3RSU]H] RGZLHG]DQLH QDV]HJR

NUDMX JR�FLH ]DJUDQLF]QL PRJOLE\ SR]QDü SROVNLH PDUNL REHFQH QD ÄORNDOQ\P´ U\QNX� FR Sy(QLHMXáDWZLDáRE\ LFK LGHQW\ILNDFM ZH ZáDVQ\FK NUDMDFK�

Ä(NVSRUWHU]\ SRZLQQL RSUDFRZDü ZVSyOQ� VWUDWHJL SURPRFML� QLH G]LDáDü VDPHPX� QS� ]ZL�]DQ�ze sposobami promocji napisu Made in Poland� Ä]H Z]JOGX QD EDUG]R QLVN� ]QDMRPR�ü SRl-VNLFK PDUHN� SURGXNWyZ L XVáXJ� QDOH*\ ]DF]�ü SU]HGH ZV]\VWNLP RG SURPRFML 3ROVNL� :DV] NUDM

MHVW EDUG]R PDáR ]QDQ\ E�G( QLH MHVW ]QDQ\ Z RJyOH� FR VSUDZLD� *H 6]ZDMFDU]\ QLH ZLHG]�� FRL MDN R QLP P\�OHü� MDN JR SRVWU]HJDü´� ÄWU]HED XDWUDNF\MQLü RSDNRZDQLD� GRVWRVRZDü MH GR

VWDQGDUGyZ (XURS\ =DFKRGQLHM� DOH WR V� EDUG]R GREUH SURGXNW\� Z\VRNLHM MDNR�FL´� ÄGREU\PSRP\VáHP E\áRE\ QDGDQLH RZRFRP� ZDU]\ZRP L SU]HWZRURP PDUNL 0D]XU\� SRND]DQLH� *H WR

MHVW VSHFMDOQR�ü ] WHJR UHJLRQX´� ÄMX* WURFK XOHSV]\OL�FLH SURPRFM� ]DF]OL�FLH ]DSUDV]Dü ]a-graniczne gwiazdy do reklamowania waszych produktów. Do reklamowania niektórych ko-VPHW\NyZ ELHU]HFLH ]DJUDQLF]QH PRGHONL� 7\VNLH Z]LáR 5HQR� WDN" 7DND UHNODPD SURGXNWX

Z]EXG]D ]DXIDQLH´� ÄOXG]LH PXV]� PLHü SU]HGH ZV]\VWNLP EH]SR�UHGQL NRQWDNW ] SROVNLPL SUo-GXNWDPL L XVáXJDPL� 6� GZLH PR*OLZR�FL� VDPL SU]\MH*G*DFLH GR 1LHPLHF ]H VZRLPL SURGXNWDPLDOER SU]\FL�JDFLH 1LHPFyZ GR 3ROVNL� 5R]ZyM WXU\VW\NL PR*H E\ü NX WHPX GREU� GURJ�� 1LHm-F\ PRJ� SR]QDü SROVNLH SURGXNW\� NLHG\ V� WX QS� QD XUORSLH L NXSXM� Uy*QH U]HF]\´�

5.3.10. Bariery dla polskich inwestycji zagranicznych

=GDQLHP UHVSRQGHQWyZ� SROVNLH ILUP\ PDM� SRWHQFMDá VáDEV]\ RG ]DFKRGQLFK L ] WHJR SRZRGX

WUXGQR LP EG]LH ]DLVWQLHü QD U\QNDFK 8(� ,VWRWQ� EDULHU� GOD HNVSDQVML SROVNLFK HNVSRUWHUyZ

MHVW QLHNRU]\VWQ\ ZL]HUXQHN 3ROVNL L SROVNLFK SURGXNWyZ� :DUXQNL LQZHVW\F\MQH V� Z 3ROVFH

]QDF]QLH EDUG]LHM NRU]\VWQH QL* QD ]DFKRGQLFK U\QNDFK ± WD�V]D MHVW VLáD URERF]D� WD�V]H V�JUXQW\ SRG LQZHVW\FMH� 3ROVNLH ILUP\ PDM� REHFQLH ]E\W PDáR �URGNyZ� DE\ VDPRG]LHOQLH LVWQLHüQD XQLMQ\FK U\QNDFK� 5yZQRF]H�QLH RJUDQLF]RQH ]DVRE\ SRZRGXM� ]E\WQL� SDV\ZQR�ü SROVNLFKSU]HGVLELRUVWZ� NWyU\P EUDNXMH WH* SRP\VáX QD ]GRE\FLH U\QNyZ 8(� 3R]\FM SROVNLHJR EL]Qe-VX SRJDUV]D UyZQLH* EUDN ZáDVQ\FK VLHFL KDQGORZ\FK QD =DFKRG]LH RUD] EUDN PR*OLZR�FL VZo-ERGQHJR ]DWUXGQLDQLD Z NUDMDFK 3LWQDVWNL SROVNLFK SUDFRZQLNyZ� D WDN*H XFL�*OLZH NRQWUROH

JUDQLF]QH L ZFL�* REHFQH FáD� Ä3ROVND MHVW ]E\W SDV\ZQD� F]DVDPL QLH PD *DGQHM VWUDWHJLL� *DGQHMNRQFHSFML´� ÄQDMZD*QLHMV]H EDULHU\ WR VáDED NRQNXUHQF\MQR�ü SROVNLFK SURGXNWyZ� ZLHONR�üQLH]EGQHJR NDSLWDáX �LQZHVW\FMH V� GUR*V]H QL* Z 3ROVFH� RUD] EDULHU\ M]\NRZH� :�UyG Páo-GHM JHQHUDFML 3RODNyZ MHVW MHV]F]H ]D PDáD ]QDMRPR�ü DQJLHOVNLHJR´� ÄW\ONR GX*H SROVNLH SU]Hd-VLELRUVWZD VWDü QD LQZHVWRZDQLH ZH :áRV]HFK� 0DáH L �UHGQLH ILUP\ ERM� VL VWUDFLü� %RM� VL]DLQZHVWRZDü �� HXUR� DE\ Z\MHFKDü QD PLVM KDQGORZ� GR :áRFK� %UDN GHWHUPLQDFML� EUDN

FKFL LQZHVWRZDQLD� %UDNXMH SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH E\ U\]\NRZDá\´� ÄP\�O� *H 3ROa-F\ QLH EG� ]DLQWHUHVRZDQL LQZHVW\FMDPL ]D JUDQLF�� ER WDP MHVW GUR*V]D VLáD URERF]D� V� GUR*V]Htereny. Macie wszystko, czego trzeba tutaj”.

159

��6SRVRE\�ZHM�FLD�QD�U\QHN�8(

5HVSRQGHQFL Z\UD*DOL SRJO�G� *H VNXWHF]QH GRWDUFLH GR SDUWQHUyZ EL]QHVRZ\FK L SRWHQFMDOQ\FK

QDE\ZFyZ MHVW REHFQLH PR*OLZH W\ONR Z QLHNWyU\FK EUDQ*DFK� : WDNLP NRQWHN�FLH ]DOHFDQR

NRQFHQWUDFM QD W\FK REV]DUDFK� NWyUH PRJ� SRWHQFMDOQLH SU]\QLH�ü QDMZLNV]\ VXNFHV� :VND]a-QH MHVW WDN*H EXGRZDQLH VLOQ\FK PDUHN L RUJDQL]RZDQLH NDPSDQLL PDUNHWLQJRZ\FK RUD] WZRU]e-QLH ]D JUDQLF� SROVNLFK VLHFL KDQGORZ\FK� :�UyG LQQ\FK VSRVREyZ ZHM�FLD QD U\QHN XQLMQ\�

RGSRZLDGDM�F\FK REHFQ\P PR*OLZR�FLRP SROVNLFK ILUP� Z\PLHQLDQR P�LQ� QDZL�]DQLH ZVSyá-SUDF\ ] ORNDOQ\PL ILUPDPL R SRGREQ\P GR�ZLDGF]HQLX L IRUPDFLH RUD] ZFKRG]HQLH Z VSyáNL

] ILUPDPL QD U\QNDFK� JG]LH ]DPLHU]D VL LQZHVWRZDü� =D NRQLHF]QH X]QDMH VL RGSRZLHGQLH

SUH]HQWDFMH ILUP L LFK SURPRFM �XG]LDá Z WDUJDFK� ]DSR]QDQLH NOLHQWyZ ] PDUN� L SURGXNWHP�

organizowanie stoisk promocyjnych, rozdawanie próbek itd.). Zdaniem obcokrajowców, aby]DLVWQLHü Z 8( QLH]EGQD MHVW REHFQR�ü QD ]DFKRGQLFK U\QNDFK� FR R]QDF]D NRQLHF]QR�ü SHw-QHJR U\]\ND LQZHVW\F\MQHJR L GHWHUPLQDFML KDQGORZHM� -HGQ\P ]H VSRVREyZ PR*H E\ü P�LQ�

QDZL�]DQLH NRQWDNWyZ ] FHQWUDODPL ]DNXSyZ� NWyUH SRVLDGDM� ZV]\VWNLH ZLNV]H ILUP\ Z 8(

�Z\ELHUDM� RQH SURGXNW\� NWyUH WUDILDM� GR VNOHSyZ ± Z ]DOH*QR�FL RG FHQ\� MDNR�FL L SRS\WXw danym okresie).

Ä*G\ OXG]LH PDM� GRVWS GR GREUHJR SURGXNWX ] GDQHJR NUDMX� EDUG]R V]\ENR PDM� ] W\P NUa-MHP SR]\W\ZQH VNRMDU]HQLD� %DUG]R ZD*QH MHVW ]EXGRZDQLH VLOQHM PDUNL� -HVW WR QDZHW ZD*QLHj-V]H QL* DNFHQWRZDQLH SRFKRG]HQLD SURGXNWX OXE XVáXJL´� ÄVNRQFHQWURZDü VL W\ONR QD W\FK U]e-F]DFK� NWyUH PDM� V]DQVH L SU]\QLRV� HIHNW� 6]\ENLH ]GRE\FLH HXURSHMVNLFK U\QNyZ QLH MHVW

PR*OLZH GOD SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� ,FK G]LDáDOQR�ü PXVL E\ü VHOHNW\ZQD� SRQLHZD* V]DQVH

L PR*OLZR�FL V� RJUDQLF]RQH´� ÄNLHG\ FKFH VL GRWU]Hü GR NOLHQWD� NRQLHF]Q\ MHVW GX*\ NDSLWDá

L GX*H ELXUR� Uy*QH SU]HGVWDZLFLHOVWZD� .RQWDNWRP EL]QHVRZ\P QLH VSU]\MD PDáH ELXUR QLHZLHl-NLHM ILUP\´� ÄRVL�JQLFLH VXNFHVX EH] WUDG\F\MQHM UHNODP\ MHVW WUXGQH� .LHG\ G]L� FKFH VL ZHM�üQD U\QHN Z 1LHPF]HFK� WU]HED EDUG]LHM SUDFRZDü ] NODV\F]Q� UHNODP�� QL* QS� ] ,QWHUQHWHP�

,QWHUQHW MHVW ZD*Q\P Z\QDOD]NLHP� DOH WUDILD W\ONR GR W\FK� NWyU]\ JR ]QDM�� 1LH MHVW WDN� *HZHMG QD VWURQ QS� %DNRP\� NLHG\ ZF]H�QLHM R %DNRPLH QLH Vá\V]DáHP´� ÄMH�OL FKFHV] VSU]HGDüVDPRFKRG\� WR PXVLV] ]QDOH(ü VZyM NDQDá G\VWU\EXFML� -H�OL VSU]HGDMHV] V]DPSRQ� WR PXVLV]

ZVSyáSUDFRZDü ] VXSHUPDUNHWDPL� -H�OL PDV] PDUN� WR PXVLV] SURPRZDü M� RGG]LHOQLH� .DQDá

G\VWU\EXFML MHVW QDMZD*QLHMV]\´�

5.4. Konkluzje i rekomendacje

7UXGQR MHGQR]QDF]QLH SU]HV�G]Lü� F]\ ZD*QLHMV]\ MHVW ZL]HUXQHN SD�VWZD� F]\ WH* G\VSRQRZa-QLH PDUNRZ\PL SURGXNWDPL �FR ]Z\NOH VL Z]DMHPQLH ZDUXQNXMH�� WU]HED ]DXZD*\ü� *H ZHM�FLH3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM VWZDU]D V]F]HJyOQLH VSU]\MDM�F� RND]M GR ]PLDQ\ SRVWU]HJDQLD

QDV]HJR NUDMX Z RE\GZX Z\PLHQLRQ\FK DVSHNWDFK VSRáHF]QHM SHUFHSFML� 1RZ\ VWDWXV SROLW\Fz-Q\ L JRVSRGDUF]\ 3ROVNL RWZLHUD ERZLHP ZLHOH SRWHQFMDOQ\FK PR*OLZR�FL� NWyU\FK XUXFKRPLe-QLH RUD] Z\NRU]\VWDQLH Z\PDJD G\VSRQRZDQLD SHZQ� FDáR�FLRZ� VWUDWHJL� G]LDáD��=QDF]�F\P HOHPHQWHP EXGRZDQLD WDNLHM VWUDWHJLL PR*H VWDü VL Program Promocji Gospodar-czej Polski do roku 2005� ZSURZDG]DQ\ SU]H] U]�G ] LQLFMDW\Z\ 0LQLVWHUVWZD *RVSRGDUNL� 3Ua-F\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM� =DSRZLDGD RQ P�LQ� XWZRU]HQLH 5DG\ 3URPRFML *RVSRGDUF]HM� NWyUHM

]DGDQLHP EG]LH Z\SUDFRZDQLH ZVSyOQHM VWUDWHJLL G]LDáD� Z ]DNUHVLH SURPRFML JRVSRGDUF]HM

3ROVNL� UHDOL]RZDQHM SU]H] Uy*QH LQVW\WXFMH L RUJDQ\ DGPLQLVWUDFML U]�GRZHM ZH ZVSyáSUDF\

] RUJDQL]DFMDPL VDPRU]�GX JRVSRGDUF]HJR RUD] HNVSHUWDPL�

160

%DGDQLD SRWZLHUG]Lá\� *H RIHUWD HNVSRUWRZD SROVNLFK 063 PD FKDUDNWHU Z\VSHFMDOL]RZDQ\

L NRQFHQWUXMH VL Z UHODW\ZQLH PDáHM JUXSLH SURGXNWyZ� 3URILO WHM RIHUW\ Z EDGDQHM SUyELH Rd-ELHJD QD QLHNRU]\�ü RG VWUXNWXU\ JáyZQ\FK JUXS WRZDURZ\FK Z HNVSRUFLH 3ROVNL GR 8(� Z NWó-UHM QDMZLNV]\ XG]LDá PDM� Z\URE\ SU]HP\VáX HOHNWURPDV]\QRZHJR �EOLVNR �� Z , SyáURF]X

2003 r.). W naszym badaniu przejawem tego zjawiska jest struktura eksportu w produkcji okre-�ODQD SU]H] Z\URE\ PHWDORZH �� PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD �� Z\URE\ ] VXURZFyZ QLe-metalicznych (9,8%), meble (9,8%), drewno i wyroby z drewna oraz korku (9%) oraz wyroby] JXP\ L WZRU]\Z V]WXF]Q\FK �� QDWRPLDVW Z XVáXJDFK SU]H] WUDQVSRUW �SRQDG �� URERW\

EXGRZODQH �� L XVáXJL ]ZL�]DQH ] SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM �� 8VáXJL

EDGDZF]R�UR]ZRMRZH �� L XVáXJL LQIRUPDW\F]QH �� PDM� VWRVXQNRZR QLHZLHONL XG]LDá

Z HNVSRUFLH� FR SRWZLHUG]D WH] R PDáHM REHFQR�FL ILUP WHFKQRORJLF]Q\FK Z ]DJUDQLF]QHM RIHr-FLH SROVNLFK 063� 7DND VWUXNWXUD SURGXNFML L XVáXJ HNVSRUWRZ\FK VWDQRZL ]DVDGQLF]� SU]HVáDn-N LFK GX*HM ZUD*OLZR�FL QD ]PLDQ\ NRQLXQNWXUDOQH� Z W\P U\]\NR NXUVRZH� V]F]HJyOQLH VLOQLH

Z ZDUXQNDFK QLVNLHM UHQWRZQR�FL ZLHOX SU]HGVLELRUVWZ Z RVWDWQLFK ODWDFK RUD] SUREOHPyZ

] Sá\QQR�FL� ILQDQVyZ �QS� XSDGNX F]�FL PDá\FK ILUP ] SRZRGX RSy(QLH� SáDWQR�FL F]\ EDn-NUXFWZD NRQWUDKHQWyZ�� -HGQRF]H�QLH VWUXNWXUD WD VWDQRZL UyZQLH* JáyZQ\ F]\QQLN RJUDQLF]DM�-F\ PR*OLZR�ü ]ZLNV]DQLD HNVSRUWX SROVNLFK 063 GR NUDMyZ 8(� Z NWyU\FK LVWQLHMH ZLNV]\SRS\W QD SURGXNW\ Z\*HM SU]HWZRU]RQH17

� 1DGDO NRQNXUHQF\MQR�ü RIHUW\ URG]LP\FK 063 RSLHUD

VL SU]HGH ZV]\VWNLP QD WUDG\F\MQ\FK SU]HZDJDFK� MDN QLVNLH NRV]W\ VLá\ URERF]HM L VXURZFyZ�

D QLH QS� RU\JLQDOQR�FL Z\UREX�

6WUXNWXUDOQD VáDER�ü RIHUW\ SROVNLFK 063 SRZRGXMH� *H LFK ]DPLDU\ UR]V]HU]HQLD HNVSRUWX QD

U\QNDFK 8( Z\PDJDM� ]QDF]QHM RVWUR*QR�FL LQWHUSUHWDF\MQHM L ZHU\ILNDFML ] IDNW\F]Q\PL PR*-OLZR�FLDPL� NWyUH SR F]�FL V� MHV]F]H QLH UR]SR]QDQH� 'HNODUDFMH SU]HGVLELRUFyZ PR*QD WUDk-WRZDü MDNR GREU\ SURJQRVW\N OXE VXELHNW\ZQ\ EDURPHWU JRVSRGDUF]\ Z HNVSRUFLH� : SUDNW\FH

MHGQDN WDNLH ]DPLDU\ ZVND]\ZDQH SU]H] SRQDG �� UHVSRQGHQWyZ ] 063 G]LDáDM�F\FK Z EUDn-*\ WUDQVSRUWRZHM� �� Z EXGRZQLFWZLH F]\ SRQDG �� ILUP SURGXNF\MQ\FK� PRJ� E\ü UyZQLH*SU]HMDZHP P\�OHQLD *\F]HQLRZHJR� MHG\QLH F]�FLRZR RVDG]RQHJR Z IDNW\F]Q\FK PR*OLZo-�FLDFK SU]HGVLELRUVWZ� 1D WDN� PR*OLZR�ü ZVND]XM� P�LQ� EDGDQLD VWDQX SU]\JRWRZD� GR

F]áRQNRVWZD Z 8( SU]HSURZDG]DQH Z VHNWRU]H 063 Z ]DFKRGQLFK ZRMHZyG]WZDFK 3ROVNL�

:\ND]XM� RQH� *H XG]LDá LQZHVW\FML ]ZL�]DQ\FK ] SRZLNV]DQLHP PR*OLZR�FL HNVSRUWRZ\FKMHVW QLHSRNRM�FR QLVNL� 3ROVNLH 063� Z SU]HFLZLH�VWZLH QS� GR ILUP QLHPLHFNLFK� EDUG]R U]DGNR

SRGHMPXM� EDGDQLD RFHQ\ VSUDZQR�FL L HIHNW\ZQR�FL G\VWU\EXFML� VNXWHF]QR�FL SURZDG]RQ\FKG]LDáD� SURPRF\MQ\FK RUD] EDGDQLD GRW\F]�FH FHFK X*\WNRZ\FK� QD]Z L RSDNRZD� SURGXNWyZ�

:LNV]R�ü ZáD�FLFLHOL 063 Z 3ROVFH ]DFKRGQLHM� SRGREQLH MDN Z LQQ\FK F]�FLDFK NUDMX� SRd-FKRG]L ELHUQLH GR LQWHJUDFML ] 8(� 7UXGQR ]DWHP RGSRZLHG]LDOQLH ]DNáDGDü� *H SRWHQFMDá HNs-SRUWRZ\ SROVNLFK ILUP PR*H ]QDF]�FR Z]URVQ�ü EH] ]ZLNV]HQLD Z\GDWNyZ QD EXGRZ LQIUa-VWUXNWXU\ L SRPRF GOD 063� Z W\P UR]ZyM LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ZVSLHUDM�F\FK SU]HGVL-ELRUF]R�ü� G\VSRQXM�F\FK ]QDF]�F\PL IXQGXV]DPL18. Optymistyczne zamiary poszerzenia ak-W\ZQR�FL HNVSRUWRZHM GHNODURZDQH Z QDV]\FK EDGDQLDFK SU]H] 063� PRJ� SR F]�FL Z\QLNDü] FHFK SUyE\ UHVSRQGHQWyZ� Z�UyG NWyU\FK ]GHF\GRZDQLH SU]HZD*DOL SU]HGVLELRUF\ PDM�F\GX*H GR�ZLDGF]HQLH QD U\QNDFK XQLMQ\FK �SRQDG SRáRZD HNVSRUWXMH SRZ\*HM �� ODW�� 7DNLH Go-�ZLDGF]HQLD V� MHGQDN UDF]HM U]DGNLH Z RJyOQHM VWUXNWXU]H SROVNLFK 063 L MHVW G\VNXV\MQH�

Z MDNLHM PLHU]H DQDORJLF]QH ]DPLDU\ PRJ� FKDUDNWHU\]RZDü FDá� ]ELRURZR�ü SU]HGVLELRUFyZ

17=DJDGQLHQLH JUXS WRZDURZ\FK R SRSUDZLDM�FHM VL� NRQWURZHUV\MQHM OXE SRJDUV]DM�FHM VL SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM

] XZ]JOGQLHQLHP ]PLDQ Z PLG]\QDURGRZHM VSHFMDOL]DFML SROVNLHJR SU]HP\VáX FKDUDNWHU\]XMH $� :]L�WHN�.XELDN�.RQNXUHQF\MQR�ü SROVNLHJR SU]HP\VáX, Instytut Nauk Ekonomicznych PAN – Dom Wydawniczy Bellona, Warszawa2003.18 M. Guz-Vetter, &]\ PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD 3ROVNL =DFKRGQLHM Z\WU]\PDM� SUHVM NRQNXUHQFML QD ZVSyl-nym rynku? Instytut Spraw Publicznych, Analizy i Opinie 4/2002, s. 5–6.

161

WHJR VHNWRUD� ]ZáDV]F]D Z MHJR REHFQHM� WUXGQHM NRQG\FML HNRQRPLF]QHM� 7U]HED ERZLHP

XZ]JOGQLDü IDNW� *H LQVW\WXFMH WZRU]RQH Z FHOX ZVSDUFLD 063 V� QDGDO QLHOLF]QH� D LFK HIHk-W\ZQD SRPRF QLHZLHOND ] SRZRGX EUDNX RGSRZLHGQLFK �URGNyZ19. Bez korzystnej zmianyZ W\P ]DNUHVLH QLH MHVW PR*OLZ\ UR]ZyM 063� NWyU\ RG SRF]�WNX WUDQVIRUPDFML XVWURMRZHM

Z 3ROVFH RSLHUD VL JáyZQLH QD ILQDQVRZDQLX ]H �URGNyZ ZáDVQ\FK�

3UREOHP LQVW\WXFMRQDOQHJR ZVSDUFLD 063 MHVW W\P EDUG]LHM ]QDF]�F\� *H F]áRQNRVWZR 3ROVNL

Z 8( RWZLHUD SU]HG W\P VHNWRUHP QLH W\ONR QRZH V]DQVH Z SRVWDFL ]ZLNV]HQLD U\QNX ]E\WX GODSROVNLFK ILUP� Z]URVWX VSU]HGD*\ F]\ ]ZLNV]HQLD GRVWSX GR IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK� NDSLWDáX

L QRZ\FK WHFKQRORJLL� OHF] UyZQLH* WZRU]\ QRZH ]DJUR*HQLD L Z\]ZDQLD� :�UyG QLFK QDOH*\ZVND]Dü� Z]URVW NRQNXUHQFML ]H VWURQ\ ]DJUDQLF]Q\FK ILUP� QDUDVWDQLH SUHVML QD ZLNV]� LQQo-ZDF\MQR�ü 063 L ZSURZDG]DQLH QRZ\FK WHFKQRORJLL� VSDGHN VSU]HGD*\ L VWRS\ ]\VNX Z ZLHOX

ILUPDFK �VSRZRGRZDQ\ SU]H] QDUDVWDQLH NRQNXUHQFML QD U\QNX NUDMRZ\P� OXE PR*OLZR�ü WUDQs-IHUX GRFKRGyZ GR NUDMyZ R QL*V]\FK SRGDWNDFK� 6]F]HJyOQ� V]DQV QD UR]ZyM L HNVSDQVM QD

U\QNDFK 8( SRSU]H] ZFKRG]HQLH Z VLHFL ZVSyáSUDF\ NRRSHUDF\MQHM EG� PLDá\ ILUP\ FHFKXM�FHVL Z\*V]\P SR]LRPHP LQQRZDF\MQR�FL SURGXNWRZ\FK L SURFHVRZ\FK

20. Istnienie licznych ba-ULHU VWUXNWXUDOQ\FK UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR L QLVNL SR]LRP ZVSDUFLD 063 SRZRGXMH� *H UDF]HM

QLHGX*D F]�ü ILUP WHJR VHNWRUD PD UHDOQH PR*OLZR�FL VNRU]\VWDQLD ] W\FK V]DQV Z QDMEOL*V]\Pokresie21.

3RUyZQDQLH Z\SRZLHG]L WU]HFK JUXS RGPLHQQ\FK UHVSRQGHQWyZ �SU]HGVLELRUFyZ� RUJDQL]DFMLRWRF]HQLD EL]QHVX L REFRNUDMRZFyZ�� SR]ZDOD ]DJDGQLHQLH G]LDáDOQR�FL HNVSRUWRZHM 063

L SURPRFML SROVNLHM PDUNL ZLG]LHü EDUG]LHM ZLHORVWURQQLH� ZLHORZ\PLDURZR� 'RVWDUF]D WH* Qo-Z\FK DUJXPHQWyZ QD U]HF] WH]\� *H ZL]HUXQHN 3ROVNL L SROVNLFK PDUHN Z �ZLHFLH MHVW JRUV]\ QL*U]HF]\ZLVWR�ü� 3ROVND Z NUDMDFK 8( MHVW QDGDO F]VWR SRVWU]HJDQD Z NDWHJRULDFK VWHUHRW\SyZ

]DNRU]HQLRQ\FK Z SU]HV]áR�FL� ZLG]LDQD MDNR ]DFRIDQ\ NUDM SRVWNRPXQLVW\F]Q\� D QR�QR�ü Wa-NLFK VWHUHRW\SyZ REUD]XMH P�LQ� IDNW� *H Z�UyG ]DJUDQLF]Q\FK UHVSRQGHQWyZ ] NUDMyZ 8(

Z REV]DU]H XVáXJ QDMEDUG]LHM ]QDQD MHVW WDQLD� VH]RQRZD VLáD URERF]D ]DWUXGQLDQD JáyZQLH

Z UROQLFWZLH� :\GDMH VL MHGQDN� *H VNRMDU]HQLD WHJR URG]DMX V� VLOQLHMV]H Z �ZLDGRPR�FL So-WRF]QHM� QL* Z �URGRZLVNDFK JRVSRGDUF]\FK 8(� 'R�ZLDGF]HQLD URG]LP\FK HNVSRUWHUyZ ] VHk-WRUD 063� DQDORJLF]QLH MDN VSRVWU]H*HQLD HNVSHUWyZ ] RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX� SRND]XM�ERZLHP� *H WDNL ZL]HUXQHN 3ROVNL QLH GHWHUPLQXMH ]DFKRZD� XQLMQ\FK SU]HGVLELRUFyZ ZREHF

SROVNLFK ILUP� Ä3ROVNR�ü´ VWDQRZL UDF]HM QHXWUDOQ\ HOHPHQW RIHUW\ HNVSRUWRZHM QD U\QNL 8(�

D ]QDF]�F\ RGVHWHN SROVNLFK 063 �EOLVNR �� ]DXZD*D SR]\W\ZQH RGG]LDá\ZDQLH VNRMDU]H�]ZL�]DQ\FK ] QDV]\P NUDMHP� NWyUH ]DFKFDM� XQLMQ\FK NRQWUDKHQWyZ GR QDZL�]\ZDQLD ZVSyá-SUDF\ JRVSRGDUF]HM� &KRFLD* Z�UyG REFRNUDMRZFyZ SR]LRP ]QDMRPR�FL SROVNLHM PDUNL MHVW

QDGDO EDUG]R QLVNL� WR MHGQDN ZLGRF]QH V� SU]HMDZ\ SRSUDZ\ ZL]HUXQNX SROVNLHM PDUNL Z QLe-NWyU\FK G]LHG]LQDFK� NWyUH ZVND]\ZDQH V� MDNR SRWHQFMDOQL OLGHU]\ HNVSRUWX� QS� Z\WZyUVWZR

DUW\NXáyZ VSR*\ZF]\FK� =DUyZQR SROVF\ HNVSRUWHU]\ 063� MDN RUJDQL]DFMH RWRF]HQLD EL]QHVX

SRGNUH�ODM�� *H FL�JOH RJyOQD RFHQD SROVNLFK SURGXNWyZ QD U\QNDFK XQLMQ\FK QLH MHVW Z\VWDr-F]DM�FR GREUD �MHVW JRUV]D QL* ZSá\Z ÄSROVNR�FL´ QD QDZL�]\ZDQLH NRQWDNWyZ EL]QHVRZ\FK��

19 J. Chmiel, L. Zienkowski (red.), Stan sektora MSP w 2001 roku. Trendy rozwojowe w latach 1994–2001. Polska$JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� :DUV]DZD� V� ��20 =RE� =� :\VRNL�VND� -� :LWNRZVND� $QDOL]D NRV]WyZ L NRU]\�FL SU]\VW�SLHQLD 3ROVNL GR 8( Z REV]DU]H ÄPLNURHNo-nomia”, w: .RU]\�FL L NRV]W\ F]áRQNRVWZD 3ROVNL Z 8QLL (XURSHMVNLHM, Centrum Europejskie Natolin, Warszawa 2003,s. 62.21'\VWDQV G]LHO�F\ Z W\P Z]JOG]LH 3ROVN RG NUDMyZ 8( REUD]XMH RSUDFRZDQLH 0� *UDERZVNLHJR� à� +DUGWD� 3�

-DVL�VNLHJR L -� /LSFD� %LDáD .VLJD �� &]H�ü 9 ± 3U]HGVLELRUF]R�ü� 3ROVNLH )RUXP 6WUDWHJLL /L]ER�VNLHM�*GD�VN±:DUV]DZD ��

162

8MDZQLRQH Z EDGDQLDFK UR]ELH*QR�FL Z SRVWU]HJDQLX SROVNLHM PDUNL DUW\NXáRZDQH SU]H] So-V]F]HJyOQH VHJPHQW\ UHVSRQGHQWyZ Z\QLNDM� ] SU]\F]\Q PHWRGRORJLF]Q\FK� MDN UyZQLH* Rd-UEQR�FL SU]\MPRZDQ\FK NU\WHULyZ RFHQ\ PDUHN� 1D SU]\NáDG REFRNUDMRZF\ VZRMH XZDJL

L NRPHQWDU]H QD WHPDW SROVNLFK PDUHN Z\SURZDG]DM� QD RJyá ] GR�ZLDGF]H� HIHNWX NR�FRZHJR�WM� REVHUZDFML REHFQR�FL SURGXNWyZ Z SXQNWDFK VSU]HGD*\� -HGQDN QD REHFQ\P HWDSLH UR]ZRMX

SROVNLHJR HNVSRUWX W\ONR QLHOLF]QH SURGXNW\ Z\WZDU]DQH Z 3ROVFH ]QDQH V� QD U\QNDFK 8( SRG

ZáDVQ� PDUN� �QS� QLHNWyUH JDWXQNL ZyGNL�� 7DND V\WXDFMD XWUZDOD DQRQLPRZR�ü SROVNLFK Pa-UHN QD ]DJUDQLF]Q\FK U\QNDFK� NWyUD RGWZDU]D VL Z SRVWDFL QLVNLHJR SR]LRPX ]QDMRPR�FL SRl-VNLHM PDUNL Z�UyG REFRNUDMRZFyZ� 1DWRPLDVW SROVF\ HNVSRUWHU]\ ] VHNWRUD 063 SRVWU]HJDM� WR]DJDGQLHQLH Z LQQ\ VSRVyE P�LQ� ] WHJR SRZRGX� *H ZLNV]R�ü ] QLFK VSU]HGDMH VZRMH SURGXNW\

SRG ZáDVQ� PDUN� L ]DPLHU]D QDGDO G]LDáDü Z WHQ VSRVyE� -HGQDN*H Z SU]\SDGNX SURGXNWyZ

ZLHOX 063� LQDF]HM QL* Z G]LDáDOQR�FL GX*\FK NRUSRUDFML� VSU]HGD* SRG ZáDVQ� PDUN� QLHNo-QLHF]QLH SU]HQRVL VL QD PDUN SURGXNWX ILQDOQHJR� 3U]\NáDGHP WDNLHM V\WXDFML MHVW EUDQ*D PRWo-U\]DF\MQD� Z NWyUHM SROVNLH 063 VWDá\ VL ]QDF]�F\P GRVWDZF� SURGXNWyZ L XVáXJ GOD GX*\FKNRQFHUQyZ R ]DVLJX PLG]\QDURGRZ\P OXE JOREDOQ\P �)LDW� 9RONVZDJHQ� 7R\RWD� 9ROYR LWG��

OHF] ]H Z]JOGX QD FKDUDNWHU WHJR W\SX NRRSHUDFML� QLH ]QDMGXMH RQD ZLNV]HJR RG]ZLHUFLHGOHQLDZ �ZLDGRPR�FL QDE\ZFyZ� -HVW WR ZLHG]D� NWyU� G\VSRQXM� JáyZQLH EUDQ*RZL VSHFMDOL�FL�

%DGDQLD SRWZLHUG]Lá\� *H ]QDMRPR�ü SROVNLFK SURGXNWyZ L PDUHN QD U\QNDFK NUDMyZ 8( MHVW

EDUG]R QLHZLHOND� &R ZLFHM� SROVNLH SURGXNW\ V� QDGDO XZD*DQH ]D PDáR DWUDNF\MQH� QLHQRZo-F]HVQH L SU]HVWDU]DáH WHFKQRORJLF]QLH� 2EFRNUDMRZF\ SR]\W\ZQ� RSLQL QD LFK WHPDW Z\URELOL

VRELH SU]HZD*QLH GRSLHUR SR SU]\MH(G]LH GR 3ROVNL� )DNW ]PLDQ\ RFHQ\ SROVNLFK SURGXNWyZ

ZVND]XMH QD SRWHQFMDá WNZL�F\ Z ZLHOX QDV]\FK SURGXNWDFK� NWyU\ PR*H VWDü VL GREU� SU]e-VáDQN� GOD EXGRZDQLD LFK PDUNL L UHSXWDFML� 1DMZLNV]H V]DQVH VXNFHVX SROVNLHM RIHUW\ REFo-NUDMRZF\ GRVWU]HJDM� Z NODVLH SURGXNWyZ �UHGQLHM MDNR�FL� ,FK ]GDQLHP PRJ� RQH E\ü NRQNu-UHQF\MQH ]H Z]JOGX QD QLVN� FHQ L GREU� MDNR�ü �QS� DUW\NXá\ *\ZQR�FLRZH� DONRKROH� RG]LH*�EL*XWHULD�� -HVW WR SRJO�G ]ELH*Q\ ] RSLQLDPL SROVNLFK HNRQRPLVWyZ� NWyU]\ XZD*DM�� *H MH�OLJRVSRGDUND QLH MHVW LQQRZDF\MQD L G\QDPLF]QD� WR PR*QD RGQLH�ü VXNFHV Z SURGXNFML L HNVSRr-FLH Z\UREyZ PDáR OXE �UHGQLR SU]HWZRU]RQ\FK� MDN RGNXU]DF]H� DUW\NXá\ VSR*\ZF]H OXE No-smetyki22

� :DUWR UyZQLH* SRGM�ü G]LDáDQLD ]ZL�]DQH ] ZLNV]� SURPRFM� QLHNWyU\FK SURGXNWyZ

QLV]RZ\FK� Z NWyU\FK MX* REHFQLH SROVNLH ILUP\ X]\VNXM� GREU� SR]\FM NRQNXUHQF\MQ� QD ]a-FKRGQLFK U\QNDFK �QS� SURGXNFMD MDFKWyZ� V]\ERZFyZ Z\F]\QRZ\FK�� 6� WR SURGXNW\ GRFLHUa-M�FH QD RJyá GR DGUHVDWyZ ]QDF]�F\FK VSRáHF]QLH L RSLQLRWZyUF]\FK� FR MHVW ZD*QH ] SXQNWX

widzenia poprawy wizerunku Polski i polskiej marki.

2EFRNUDMRZF\ ]ZUDFDM� XZDJ QD NRQLHF]QR�ü ]PLDQ\ ÄDNFHQWyZ´ Z VSU]HGD*\ QD SURPRFMSROVNLFK PDUHN� Z W\P QDGDZDQLD LP QD]Z MHGQR]QDF]QLH SR]\W\ZQLH NRMDU]�F\FK VL ] 3ROVN��P�LQ� UHJLRQDOQ\FK� KLVWRU\F]Q\FK�� -DNR SU]\NáDG PR*OLZR�FL WHJR URG]DMX SRGDZDQR 0D]XU\�

NWyUH Z RGELRU]H 1LHPFyZ X]QDZDQH V� ]D V\QRQLP UHJLRQX HNRORJLF]QHJR L DWUDNF\MQHM UHNUe-DFML� 7DNLH XZDJL VNáDQLDM� GR ZLNV]HJR ]DLQWHUHVRZDQLD PDUNHWLQJLHP UHJLRQDOQ\P L ORNDl-nym, w tym rozwijaniem jednolitych i spójnych strategii promocji charakterystycznych dlaNRQNUHWQ\FK UHJLRQyZ 3ROVNL� 7HQ REV]DU G]LDáD� SRZLQLHQ WH* PLHü FKDUDNWHU SULRU\WHWRZ\ GOD

LQVW\WXFML L RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX� ]ZáDV]F]D QD SR]LRPLH UHJLRQDOQ\P L VDPRU]�Go-wym.

6NXWHF]QR�ü G]LDáD� SURPRF\MQ\FK Z\PDJD ZVSyOQHJR ZFKRG]HQLD SU]H] SROVNLH ILUP\ QD

U\QNL XQLMQH� NRRUG\QDFML L ZVSyáSUDF\ ] DJHQFMDPL U]�GRZ\PL L UHJLRQDOQ\PL ZVSLHUDM�F\PL

22=RE� Z\ZLDG ] %� :\*QLNLHZLF]HP L NRPHQWDU]H GR UDQNLQJX �� SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� Ä5]HF]SRVSROLWD´�

� SD(G]LHUQLND �� V� ��

163

eksport, ze stowarzyszeniami i organizacjami biznesu oraz rozwijania wielu form promocjiL PDUNHWLQJX� : ]QDF]QHM PLHU]H Z\PXV]D WR NRQVROLGDFM ILUP L RUJDQL]DFML JRVSRGDUF]\FK�

=GDQLHP REFRNUDMRZFyZ� SROVNLH 063 PDM� UDF]HM QLHZLHONLH V]DQVH Z SRMHG\QF]HM OXE MHd-QRVWNRZHM NRQNXUHQFML ] ILUPDPL ] 8(� -HVW WR ]DJDGQLHQLH R URVQ�F\P� ZUF] NOXF]RZ\P ]Qa-F]HQLX WDN*H Z Z\PLDU]H NRQNXUHQFML QD U\QNX NUDMRZ\P� 2EMFLH 3ROVNL UHJXODFMDPL MHGQROi-WHJR U\QNX ]PLHQL UDG\NDOQLH V\WXDFM SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK� WDN*H QLH ]DMPXM�F\FK VLHNVSRUWHP� 3U]\NáDGHP NRQLHF]QR�FL NRQVROLGDFML PRJ� E\ü ZRMHZyG]WZD SRJUDQLF]D ] 1LHm-FDPL� 5R]SURV]HQLH VWRZDU]\V]H� SU]HGVLELRUFyZ L L]E JRVSRGDUF]\FK SR SROVNLHM VWURQLH JUa-QLF\ SRZRGXMH REHFQLH EUDN ZLRG�FHM UHSUH]HQWDFML JRVSRGDUF]HM� MDN� Z 1LHPF]HFK WZRU]�,]E\ 3U]HP\VáRZR�+DQGORZH� FR SU]HNáDGD VL QD WUXGQR�FL Z NRRUG\QDFML GRUDG]WZD JRVSo-darczego w tym regionie. Strona niemiecka nie ma silnego partnera po polskiej stronie granicy,] NWyU\P PRJáDE\ SRGM�ü GáXJRIDORZ� ZVSyáSUDF� : LQWHUHVLH SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ OH*\VLOQLHMV]D NRQVROLGDFMD G]LDáD�� Z W\P Z VNDOL UHJLRQDOQHM Z\EyU ZLRG�FHJR SDUWQHUD GOD ZVSyá-SUDF\ ]H VWURQ� QLHPLHFN�� 3R]ZROLáRE\ WR UyZQLH* QD SURZDG]HQLH VLOQLHMV]HJR OREELQJX QD

U]HF] VSUHF\]RZDQLD V]DQV L ]DJUR*H� Sá\Q�F\FK GOD 063 Z 3ROVFH ]DFKRGQLHM Z ]ZL�]NX] LQWHJUDFM� HXURSHMVN�� : SROVNR�QLHPLHFNLP GLDORJX QD WHQ WHPDW HNVSRQRZDQH V� REHFQLH

SU]HGH ZV]\VWNLP V]DQVH L ]DJUR*HQLD IRUPXáRZDQH ] SHUVSHNW\Z\ QLHPLHFNLFK SU]HGVLELRr-FyZ� SRGF]DV JG\ ]DJDGQLHQLD ZáD�FLZH GOD SROVNLHJR EL]QHVX SR]RVWDM� Z ]QDF]QHM PLHU]H

niezdefiniowane23.

: RFHQLH QDMVNXWHF]QLHMV]\FK IRUP SURPRFML Z NUDMDFK 8( Z\VW�SLáD SHáQD ]JRGQR�ü RFHQ

SU]HGVLELRUFyZ ] VHNWRUD 063 RUD] RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX� =D QDMEDUG]LHM HIHNW\ZQH

IRUP\ SURPRFML X]QDMH VL XG]LDá Z WDUJDFK L Z\VWDZDFK PLG]\QDURGRZ\FK� SRVáXJLZDQLH VL,QWHUQHWHP RUD] ]DPLHV]F]DQLH UHNODP Z SUDVLH EUDQ*RZHM�

:V]\VWNLH JUXS\ UHVSRQGHQWyZ E\á\ UyZQLH* ]JRGQLH Z RSLQLL� *H NOXF]RZ\PL ZDUXQNDPL Go-EUHM VSU]HGD*\ V� VSHáQLDQLH SU]H] SURGXNW QRUP XQLMQ\FK RUD] SRVLDGDQLH RGSRZLHGQLFK FHUWy-ILNDWyZ� 2EFRNUDMRZF\ ]ZUDFDM� XZDJ� *H GRWDUFLH GR QDE\ZFyZ Z NUDMDFK 8( SRF]�WNRZRMHVW PR*OLZH L ZVND]DQH SU]HGH ZV]\VWNLP Z W\FK EUDQ*DFK� Z NWyU\FK SROVNLH ILUP\ V� QDMEDr-G]LHM NRQNXUHQF\MQH L PRJ� RGQLH�ü ]QDF]�F\ VXNFHV�

Zarówno eksporterzy MSP, organizacje otoczenia biznesu, jak zagraniczni inwestorzy, dostrze-JDM� LVWQLHQLH Z 3ROVFH OLF]Q\FK SU]HV]NyG XWUXGQLDM�F\FK SURZDG]HQLH HNVSRUWX� 3UREOHP WHQ

SRV]F]HJyOQL UHVSRQGHQFL SRVWU]HJDM� MHGQDN ] QLHFR LQQ\P UR]áR*HQLHP DNFHQWyZ� 3U]HGVL-ELRUF\ ]ZUDFDOL XZDJ JáyZQLH QD EDULHU\ ELXURNUDW\F]QH L SUDZQH� EDULHU\ ILQDQVRZH �GRVWSGR NDSLWDáX� RUD] EDULHU\ HNRQRPLF]QH GRW\F]�FH RWRF]HQLD ILUP\� MDN U\]\NR NXUVRZH� 2UJDQi-]DFMH RWRF]HQLD EL]QHVX ZVND]\ZDá\ UyZQLH* QD QLHGRVWDWHF]Q� LQIRUPDFM ILUP R ]DJUDQLFz-Q\FK U\QNDFK� 5HVSRQGHQFL ] WHM JUXS\ ]DXZD*DM� MHGQDN WDN*H EDULHU\ ZHZQWU]QH UR]ZRMX

063� NWyUH U]DGNR ZLG]� VDPL SU]HGVLELRUF\ �QS� VáDER�ü NDGU� QLHGRFHQLHQLH VIHU\ XVáXJ

]ZL�]DQ\FK ] LQIRUPDFM� JRVSRGDUF]�� = NROHL REFRNUDMRZF\� RSUyF] EDULHU ZVND]DQ\FK SU]H]

LQQ\FK UHVSRQGHQWyZ� DNFHQWXM� UyZQLH* LQQH XWUXGQLHQLD� PDM�FH P�LQ� FKDUDNWHU NXOWXURZ\

�XWU]\P\ZDQLH VL Z]RUyZ ]DFKRZD� ] ZF]HVQHJR RNUHVX WUDQVIRUPDFML� QLVND NXOWXUD SU]Hd-VLELRUF]R�FL LWG��

3U]HSURZDG]RQH EDGDQLD Z\UD(QLH ZVND]XM�� *H MHVW WR ZD*Q\ REV]DU� NWyU\ VWDQRZL SROH G]La-áDOQR�FL GOD VWRZDU]\V]H� SU]HGVLELRUFyZ RUD] RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX� Z W\P ]ZáDV]F]D

23 M. Guz-Vetter, &]\ PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD 3ROVNL =DFKRGQLHM Z\WU]\PDM� SUHVM NRQNXUHQFML QD ZVSyl-nym rynku?F\W� Z\G�� V� �� 1D WHPDW NRQLHF]QR�FL SURIHVMRQDOQHJR OREELQJX JRVSRGDUF]HJR Z 3ROVFH ]RE� .� -DVLHc-NL� 0� 0ROGD�=G]LHFK� 8� .XUF]HZVND� /REELQJ� 6]WXND VNXWHF]QHJR Z\ZLHUDQLD ZSá\ZX, Dom Wydawniczy ABC– Oficyna Ekonomiczna, Kraków 2000.

164

SURJUDPyZ V]NROHQLRZ\FK� :áD�FLFLHOH L NDGUD ]DU]�G]DM�FD SROVNLFK ILUP� ]ZáDV]F]D Z VHNWo-U]H 063 VWRVXQNRZR U]DGNR ERZLHP ]ZUDFDM� XZDJ QD UR]PDLWH NXOWXURZH L SR]QDZF]H

DVSHNW\ UR]ZRMX JRVSRGDUNL U\QNRZHM� : NUDMDFK UR]ZLQLW\FK �URGRZLVND EL]QHVX PDM�]QDF]QLH ZLNV]H PR*OLZR�FL SRGSDWU\ZDQLD L SU]HMPRZDQLD SR]\W\ZQ\FK Z]RUFyZ ]DFKRZD�RG LQQ\FK SU]HGVLELRUFyZ� FR Z\QLND UyZQLH* ] ZLNV]HJR XPLG]\QDURGRZLHQLD ILUP L G]La-áDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� ']LNL WHPX QDE\ZDM� RQL P�LQ� XPLHMWQR�ü ZVSyáSUDF\ ] LQQ\PL SU]Hd-VLELRUFDPL� NWyUD PD QD FHOX ]ELRURZH OXE JUXSRZH SRNRQ\ZDQLH UR]PDLW\FK WUXGQR�FL L SU]e-szkód w rozwoju firm (tworzenie systemów wzajemnych gwarancji kredytowych, wspólne wy-NRU]\VWDQLH WD�V]\FK (UyGHá ]DRSDWU]HQLD� ZVSyáSUDFD Z SURPRFML HNVSRUWX LWG�� .V]WDáWRZDQLH

WDNLFK XPLHMWQR�FL� ZLG]LDQH MDNR HOHPHQW EXGRZDQLD NDSLWDáX VSRáHF]QHJR Uy*Q\FK �URGRZLVNgospodarczych i regionalnych, wymaga jednak tworzenia i upowszechnienia atmosfery wza-MHPQHJR ]DXIDQLD VSRáHF]QHJR Z 3ROVFH� JG\ W\PF]DVHP SRVWDZ\ L ]DFKRZDQLD OXG]NLH Z Qa-V]\P NUDMX ]PLHU]DM� Z LQQ\P NLHUXQNX� F]VWR R RGZURWQ\P FKDUDNWHU]H

24.

%DGDQLD ZVND]XM� UyZQLH* QD OXNL NRPSHWHQF\MQH L UH]HUZ\ LQVW\WXFMRQDOQH WNZL�FH Z RUJDQi-]DFMDFK RWRF]HQLD EL]QHVX� :�UyG ]PLDQ RIHUW\ XVáXJRZHM VNLHURZDQHM GR VHNWRUD 063 PRG\Ii-NRZDQHM Z ]ZL�]NX ] ZHM�FLHP GR 8(� UHVSRQGHQFL ] RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX QDMF]�FLHM]DSRZLDGDOL ZLNV]� NRQFHQWUDFM QD SURPRFML SROVNLFK SURGXNWyZ RUD] XVáXJDFK UR]SR]QDZa-QLD U\QNX� 6NDO QLHSHáQHJR Z\NRU]\VW\ZDQHJR SRWHQFMDáX REUD]XM� Z\SRZLHG]L� ] NWyU\FK

Z\QLND� *H UDF]HM QLHGX*D F]�ü DNW\ZQR�FL LFK RUJDQL]DFML SR�ZLFRQD MHVW ZVSLHUDQLX SROVNLHM

PDUNL� =QDF]QD F]�ü UHVSRQGHQWyZ WDN*H� L* VZRM� ]QDMRPR�ü WHM SUREOHPDW\NL XZD*D ]D So-ZLHU]FKRZQ�� 2EFRNUDMRZF\ �SRZRáXM�F VL QD SU]\NáDG\ LQQ\FK SD�VWZ� RF]HNXM� RG RUJDQi-]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX SU]\JRWRZDQLD ED] LQIRUPDF\MQ\FK R SROVNLP U\QNX ]H VSHF\ILNDFM�EUDQ*RZ�� ] GRVWSQ� GLDJQR]� L FKDUDNWHU\VW\N� LVWQLHM�F\FK LQZHVW\FML�

= SHUVSHNW\Z\ VWUDWHJLL PDUNHWLQJRZ\FK ]GHF\GRZDQLH QDMOHSV]H MHVW NUHRZDQLH PDUHN Záa-VQ\FK� NWyUH ]ZLNV]DM� ZDUWR�ü GRGDQ� L ]PQLHMV]DM� X]DOH*QLHQLH RG SUDF\ Z\NRQ\ZDQHM QD

]OHFHQLH� 5RG]LP\FK ILUP G\VSRQXM�F\FK VLOQ\PL PDUNDPL MHVW REHFQLH QLHZLHOH� 3ROVNLH SU]Hd-VLELRUVWZD QLH PDM� *DGQHM PDUNL JOREDOQHM� 1LHOLF]QH PDUNL ]QDQH SR]D U\QNLHP NUDMRZ\P�

MDN :HGHO OXE +RUWH[� ]RVWDá\ SU]HMWH SU]H] LQZHVWRUyZ ]DJUDQLF]Q\FK� ,VWQLHM� MHGQDN URG]LPHILUP\ R GX*HM WUDG\FML L UHQRPLH �%OLNOH� :� .UXN� 3.2 %3� /27� 2UELV� 6ZDU]G]� =HOPHU��D WDN*H QRZH PDUNL� V\PEROL]XM�FH G\QDPLN ILUP UR]ZLMDM�F\FK VL Z ODWDFK �� $WODV� )RUWH�

2SWLPXV� 0RNDWH� 3ROOHQD±(ZD� GU ,UHQD (ULV� :LWWFKHQ�� : VSU]\MDM�F\FK RNROLF]QR�FLDFKPRJ� RQH VWDü VL Z VZRLFK EUDQ*DFK PDUNDPL UHJLRQDOQ\PL Z VNDOL (XURS\ �URGNRZRZVFKRd-QLHM� D Z GáX*V]\P RNUHVLH� E\ü PR*H� QDZHW PDUNDPL JOREDOQ\PL� 3ROVND SRWU]HEXMH VZRMHJR

RGSRZLHGQLND IL�VNLHM 1RNLL� GX�VNLHJR /HJR F]\ V]ZHG]NLHM ,.($� = SXQNWX ZLG]HQLD VHNWRUD

063 Z\NUHRZDQLH WDNLFK PDUHN VWDQRZL MHGQDN UDF]HM RGOHJá� SU]\V]áR�ü� -HM XU]HF]\ZLVWQLe-QLH Z ZDUXQNDFK JOREDOL]DFML L LQWHJUDFML HXURSHMVNLHM Z\PDJD SU]HGH ZV]\VWNLP XPLG]\QDUo-GRZLHQLD �LQWHUQDFMRQDOL]DFML� G]LDáD� VWRVRZDQ\FK SU]H] SU]HGVLELRUVWZD�

24 J. Chmiel, L. Zienkowski (red.), Stan sektora MSP w 2001 roku. F\W� Z\G�� V� �� 1D WHPDW UROL NDSLWDáX VSRáHFz-nego w rozwoju gospodarczym zob. R.D. Putnam, 'HPRNUDFMD Z G]LDáDQLX� 7UDG\FMH RE\ZDWHOVNLH ZH ZVSyáF]HVQ\FK

:áRV]HFK, Fundacja im. Stefana Batorego, Kraków 1995, F. Fukuyama, =DXIDQLH� .DSLWDá VSRáHF]Q\ D GURJD GR

dobrobytu, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 1997.

Rozdzia³ 6

Konkurencyjno�æ polskich MSP w przededniuprzyst¹pienia do Unii Europejskiej

Pojêcie konkurencjii konkurencyjno�ci � podstawy

teoretyczne

Teoretyczne podstawy badania

Konkurencyjno�æ polskich MSPw �wietle badañ

Bariery rozwoju i czynniki ryzykaw prowadzeniu dzia³alno�ci

gospodarczej

Strategie rozwoju firm w zwi¹zkuz wej�ciem do UE

Podsumowanie i wnioski

167

��3RMFLH�NRQNXUHQFML�L�NRQNXUHQF\MQR�FL�±�SRGVWDZ\�WHRUHW\F]QH 1

: FL�JX RVWDWQLFK ODW MHVWH�P\ �ZLDGNDPL ZLHONLFK SU]HPLDQ� MDNLP SRGOHJDM� VSRáHF]QR�

�JRVSRGDUF]H VWRVXQNL QD �ZLHFLH� 1DMZD*QLHMV]� ]H ]PLDQ MHVW SRVWSXM�FD JOREDOL]DFMD� ,VWQLHMH

EDUG]R ZLHOH GHILQLFML WHJR ]MDZLVND� 1DMRJyOQLHM PyZL�F SU]H] JOREDOL]DFM UR]XPLH VL ]Qa-F]�FH� NRPSOHNVRZH L ZVSyá]DOH*QH SURFHV\� NWyUH ]DFKRG]� Z ZLHOX VIHUDFK *\FLD MHGQRF]e-�QLH� P�LQ� Z VIHU]H HNRQRPLF]QHM� WHFKQLF]QHM� VRFMRORJLF]QHM� NXOWXURZHM F]\ SROLW\F]QHM

2.3RZV]HFKQLH XZD*D VL� *H JOREDOL]DFMD REHMPXMH JáyZQLH JRVSRGDUN� 8PLG]\QDUDGDZLDM� VL

ILQDQVH� U\QNL ]E\WX� ZáDVQR�ü NDSLWDáRZD� QRZH WHFKQRORJLH� EDGDQLD L ZLHG]D� 1LH PQLHM ZD*-QD MHVW MHGQDN QLHGRFHQLDQD JOREDOL]DFMD VSRáHF]QD L NXOWXURZD� NWyUD SROHJD QD JOREDOL]DFML

]DU]�G]DQLD L UHJXODFML SUDZQ\FK� XMHGQROLFHQLD SROLW\F]QHJR� OHF] WDN*H XMHGQROLFHQLD VW\OyZ

*\FLD L PRGHOL NRQVXPSFML D QDZHW SRVWU]HJDQLD L �ZLDGRPR�FL3.

*áyZQ\PL QDVWSVWZDPL JOREDOL]DFML MHVW SRZVWDQLH JRVSRGDUNL SRQDGQDURGRZHM� UR]V]HU]HQLH

VL U\QNyZ� QRZ\ SRG]LDá �ZLDWD� ]PLDQD �RJUDQLF]HQLH� UROL SD�VWZD QDURGRZHJR� D WDN*H JOo-balizacja konkurencji4

� : RVWDWQLFK ODWDFK REVHUZRZDQ\ MHVW FL�Já\ Z]URVW RJyOQR�ZLDWRZHM

NRQNXUHQFML� :L�*H VL RQD P�LQ� ] QDVWSXM�F\PL F]\QQLNDPL�

– ] UR]V]HU]DQLHP VL U\QNyZ GRVWDZ L ]E\WX SRSU]H] ]PQLHMV]DM�FH VL RJUDQLF]HQLD

Z SU]HSá\ZLH WRZDUyZ L XVáXJ� NDSLWDáX� OXG]L� ZLHG]\ L QRZ\FK WHFKQRORJLL� D WDN*H

ze zmniejszaM�F\PL VL NRV]WDPL W\FK SU]HSá\ZyZ�– z rozwojem i upowszechniHQLHP QRZ\FK WHFKQRORJLL Z V]F]HJyOQR�FL Z ]DNUHVLH

technologii telekomunikacyjnych i informatycznych,– ] SRVWSXM�F\P XMHGQROLFHQLHP VWDQGDUGyZ MDNR�FL SURGXNFML L XVáXJ� PHWRG RUJDQi-

zaFML L ]DU]�G]DQLD� Z\PDJD� GRW� QS� FHUW\ILNDWyZ F]\ RFKURQ\ MDNR�FL�

– ] SRZV]HFKQ� SU\ZDW\]DFM� L GHUHJXODFM� U\QNX�

.RQNXUHQF\MQR�ü PR*QD UR]SDWU\ZDü QD SR]LRPLH NUDMyZ �PLG]\QDURGRZD NRQNXUHQF\MQR�ü

JRVSRGDUNL�� JDá]L SU]HP\VáX GDQHJR NUDMX �NRQNXUHQFMD PLG]\JDá]LRZD� OXE QD SR]LRPLH

SRV]F]HJyOQ\FK EUDQ* �NRQNXUHQFMD ZHZQ�WU]JDá]LRZD�� 3RQL*HM ]RVWDQLH RPyZLRQD NRQNu-UHQF\MQR�ü PLG]\QDURGRZD RUD] NRQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZ�

��.RQNXUHQF\MQR�ü�QDURGRZD

1D �ZLDWRZ\P )RUXP (NRQRPLF]Q\P Z /R]DQQLH �� X]QDQR� *H NRQNXUHQF\MQR�ü QDUo-GRZD R]QDF]D ]GROQR�ü GDQHJR NUDMX GR WZRU]HQLD ERJDFWZD ZLNV]HJR QL* LQQH JRVSRGDUNL QD

U\QNX �ZLDWRZ\P�

=QDZF\ SU]HGPLRWX Z G]LHG]LQLH NRQNXUHQFML L NRQNXUHQF\MQR�FL5]ZUDFDM� GRGDWNRZR XZDJ�

*H PLG]\QDURGRZD NRQNXUHQF\MQR�ü SRV]F]HJyOQ\FK NUDMyZ SROHJD EDUG]LHM QD VWZDU]DQLX

VSU]\MDM�F\FK ZDUXQNyZ GR UR]ZRMX NRQNXUHQF\MQ\FK SU]HP\VáyZ L EUDQ*� :HGáXJ QLFK ]GRl-

1 &]�ü WHRUHW\F]QD 5R]G]LDáX Ä.RQNXUHQF\MQR�ü��´ QDSLVDQD ]RVWDáD JáyZQLH QD SRGVWDZLH QDVWSXM�F\FK SXEOLNacji:0�-� 6WDQNLHZLF] Ä.RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD� %XGRZDQLH NRQNXUHQF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZD Z ZDUXQNDFK

JOREDOL]DFML´� 7RUX� �� 0�(� 3RUWHU Ä3RUWHU R NRQNXUHQF\MQR�FL´� 3:( :DUV]DZD �� *UXSD /L]ER�VND� Ä*Ua-nice konkurencji” Poltext, Warszawa 1996.23RU� P�LQ� $� =DRUVND Ä.X JOREDOL]DFML"´ 3:1 :DUV]DZD �� *UXSD /L]ER�VND Ä*UDQLFH NRQNXUHQFML´ 3ROWH[W�

:DUV]DZD �� 0�-� 6WDQNLHZLF] Ä.RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD´ 7RUX� ��3 *UXSD /L]ER�VND Ä*UDQLFH NRQNXUHQFML´ 3ROWH[W� :DUV]DZD ��4 .RQNXUHQFMD F]\ NRQNXUHQF\MQR�ü HNRQRPLF]QD MHVW UR]SDWU\ZDQD W\ONR GOD RWZDUW\FK JRVSRGDUHN U\QNRZ\FK�5 3RU� 0�(� 3RUWHU Ä3RUWHU R NRQNXUHQF\MQR�FL´� 3:( :DUV]DZD �� 0�-� 6WDQNLHZLF] Ä.RQNXUHQF\MQR�ü SU]Hd-VLELRUVWZD��´ 7RUX� ��

168

QR�ü WD MHVW GHWHUPLQRZDQD SU]H] F]WHU\ Z]DMHPQLH ]H VRE� SRZL�]DQH V\VWHP\ VNáDGDM�FH VL

] QDVWSXM�F\FK ZDUXQNyZ QDURGRZHM SU]HZDJL NRQNXUHQF\MQHM�

1. :DUXQNL F]\QQLNRZH ± SR]\FMD NUDMX SRG Z]JOGHP MHJR ]DVREQR�FL Z ]DNUHVLH F]\n-QLNyZ SURGXNFML L LQIUDVWUXNWXU\� 'RGDWNRZR Z WHM JUXSLH ZDUXQNyZ Z\PLHQLD VL W]Z�

F]\QQLNL ZVSRPDJDQLD� QDOH*� GR QLFK�

– ]DVRE\ IL]\F]QH NUDMX �SRáR*HQLH JHRJUDILF]QH� NOLPDW� ZDUXQNL Jeograficzno-go-elogiczne, zasoby naturalne itd.),

– ]DVRE\ OXG]NLH �GDQH GHPRJUDILF]QH� NZDOLILNDFMH OXGQR�FL� Z\NV]WDáFHQLH� DOH WDN*H

NRV]W\ SUDF\ L HW\N SUDF\ L LQQH��

– ]DVRE\ ZLHG]\ L WHFKQRORJLL �Z W\P WDN*H SRS\W QD SURGXNW\ L XVáXJL RIHURZDQH

SU]H] QDXN��

– ]DVRE\ NDSLWDáX ± ZLHONR�ü W\FK ]DVREyZ L NRV]W GRVWSQHJR NDSLWDáX �JOREDOL]DFMD

VSU]\MD PLG]\QDURGRZ\P SU]HSá\ZRP NDSLWDáX L Z\UyZQDQLX VL ZDUXQNyZ L FHQ\

jego pozyskaQLD� MHGQDN QD UD]LH NRV]W\ WH V� Uy*QH Z Uy*Q\FK NUDMDFK��

– infrastruktuUD ± URG]DMH L MDNR�ü LQIUDVWUXNWXU\ RUD] NRV]W\ NRU]\VWDQLD ] QLHM�2. :DUXQNL SRS\WRZH ± SRS\W QD U\QNX ZHZQWU]Q\P QD Z\URE\ L XVáXJL GDQHJR SU]HPyVáX�3. 3RZL�]DQH L ZVSLHUDM�FH VL SU]HP\Vá\ GDQHJR NUDMX ± LVWQLHQLH OXE EUDN Z NUDMX SU]HP\VáyZ

GRVWDZF]\FK L SU]HP\VáyZ SRNUHZQ\FK� NWyUH RGSRZLDGDá\E\ PLG]\QDURGowej konkurencji.4. 6WUDWHJLD ILUP L LFK VWUXNWXUD L U\ZDOL]DFMD PLG]\ QLPL ± ZDUXQNL NV]WDáWRZDQH SU]H]

SD�VWZR� RNUH�ODM�FH� MDN SU]HGVLELRUVWZD V� WZRU]RQH� RUJDQL]RZDQH L ]DU]�G]DQH

RUD] Z\]QDF]DM�FH FKDUDNWHU WHM U\ZDOL]DFML QD U\QNX ZHZQWU]Q\P�

1LHNWyU]\ EDGDF]H WZLHUG]�6� *H Z G]LVLHMV]\FK F]DVDFK NRQNXUHQF\MQR�ü Z PQLHMV]\P VWRSQLX

]DOH*\ RG QDWXUDOQ\FK ZDUXQNyZ GDQHJR NUDMX� QLH]DOH*Q\FK RG QLHJR� WDNLFK MDN QS� SRáR*HQLH

JHRJUDILF]QH� NOLPDW F]\ ERJDFWZD QDWXUDOQH� 2EHFQLH V]F]HJyOQHJR ]QDF]HQLD QDELHUDM� ]DVRE\

OXG]NLH �NUHDW\ZQ\ F]áRZLHN� L ZLHG]D� 2]QDF]D WR� *H QLHGRERU\ MHGQ\FK F]\QQLNyZ RGSRZLe-G]LDOQ\FK ]D SR]\FM NRQNXUHQF\MQ� GDQHJR NUDMX �RELHNW\ZQ\FK� QLH]DOH*Q\FK RG G]LDáD� Ga-QHJR SD�VWZD� PR*QD ] SRZRG]HQLHP ]DVW�SLü LQQ\PL F]\QQLNDPL� 6]F]HJyOQHJR ]QDF]HQLD

QDELHUDM� F]\QQLNL ]ZL�]DQH ] ZLHG]� L XPLHMWQR�FLDPL� 6SUDZQH ]DU]�G]DQLH� LQQRZDF\MQR�ü

F]\ ÄPLNNLH´ XPLHMWQR�FL �QS� LQWHUSHUVRQDOQH� PRJ� Z REHFQ\FK F]DVDFK VWDQRZLü R SU]e-wadze konkurencyjnej kraju.

.RQNXUHQFMD PLG]\ SRV]F]HJyOQ\PL JRVSRGDUNDPL QDURGRZ\PL RGE\ZD VL JáyZQLH R U\QNL

]E\WX L ]DRSDWU]HQLD ] MHGQHM VWURQ\ L R SU]\FL�JDQLH DWUDNF\MQ\FK LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK

] GUXJLHM� 3RZ\*HM ]DSUH]HQWRZDQH ]RVWDá\ HOHPHQW\ NRQNXUHQF\MQR�FL F]\QQLNRZHM� F]\OL Zy-EUDQ\FK F]\QQLNyZ FKDUDNWHU\]XM�F\FK GDQH SD�VWZR L PDM�F\FK LVWRWQ\ ZSá\Z QD MHJR SR]y-FM NRQNXUHQF\MQ� QD �ZLHFLH� 2SUyF] WDNLHJR SRGHM�FLD GR NRQNXUHQF\MQR�FL LVWQLHMH WDN*H

NRQNXUHQF\MQR�ü Z\QLNRZD� 2NUH�OD RQD Z\QLNL NRQNXURZDQLD� 7DNLPL Z\PLHUQ\PL Z\]QDFz-QLNDPL NRQNXUHQF\MQR�FL QD SR]LRPLH JRVSRGDUNL MHVW QS� ELODQV KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR NUDMX

�MDNR MHJR XG]LDá Z U\QNX PLG]\QDURGRZ\P� OXE ZLHONR�ü EH]SR�UHGQLFK LQZHVW\FML ]DJUa-nicznych ulokowanych w danym kraju.

6.1.1.2. Porównanie pozycji konkurencyjnej Polski

.RPSOHNVRZH SRUyZQDQLH SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM SRV]F]HJyOQ\FK SD�VWZ MHVW SRGHMPRZDQH

SU]H] OLF]QH LQVW\WXFMH PLG]\QDURGRZH �P�LQ� %DQN �ZLDWRZ\� 81&7$'� :72 L LQQH� RUD]

PLG]\QDURGRZH LQVW\WXW\ EDGDZF]H�

60�-� 6WDQNLHZLF] Ä.RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD��´ 7RUX� ��

169

�ZLDWRZH )RUXP (NRQRPLF]QH RJáDV]D FR URNX 5DSRUW R �ZLDWRZHM NRQNXUHQF\MQR�FL7. Przy-

JRWRZ\ZDQ\ MHVW WDP UDQNLQJ NUDMyZ OLF]RQ\ GZRPD LQGHNVDPL� LQGHNVHP NRQNXUHQF\MQR�FL

PLNURHNRQRPLF]QHM �0&, ± 0LFURHFRQRPLF &RPSHWLWLYHQHVV ,QGH[�� NWyU\ XZ]JOGQLD RWRF]e-QLH EL]QHVX L VWUDWHJLH U\QNRZH SU]HGVLELRUVWZ �P�LQ� MDNR�ü G]LDáD� L SURFHVX SURGXNFML� Zy-GDWNL SU]HGVLELRUVWZ QD %5� RUD] ,QGHNVHP Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL �*&, *URZWK &Rm-SHWLWLYHQHVV ,QGHP�� XZ]JOGQLDM�F\P �UHGQLRRNUHVRZH SHUVSHNW\Z\ UR]ZRMX SRSU]H] RFHQ

]DDZDQVRZDQLD WHFKQRORJLF]QHJR NUDMX� �URGRZLVND PDNURHNRQRPLF]QHJR L RGG]LDá\ZDQLD

LQVW\WXFML SXEOLF]Q\FK QD JRVSRGDUN� : HG\FML ] ODW ��±�� 3ROVND ]RVWDáD VNODV\ILNRZDQD

QD �� PLHMVFX �XZ]JOGQLRQR �� NUDMyZ�� MH�OL FKRG]L R LQGHNV 0&, L QD �� PLHMVFX ± LQGHNVHP

*&, 'OD SRUyZQDQLD SU]HGVWDZLRQR DQDORJLF]QH PLHMVFD LQQ\FK SD�VWZ SU]\VWSXM�F\FK UD]HP

] 3ROVN� GR 8(� 6áRZHQLD �� :JU\ �� (VWRQLD �� &]HFK\ �� /LWZD ��

�� àRWZD �� 6áRZDFMD �� 5XPXQLD �� %XáJDULD �� -DN ZLGDü ZV]\VWNLH

SD�VWZD NDQG\GXM�FH GR 8( RVL�JQá\ OHSV]H RFHQ\ HNVSHUWyZ ]DUyZQR RWRF]HQLD EL]QHVX� MDN

L SHUVSHNW\Z Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL� &R JRUV]D Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP 3ROVND

REQL*\áD VZRMH QRWRZDQLD �R � PLHMVFD SU]\ ZVND(QLNX 0&, L R �� PLHMVF SU]\ ZVND(QLNX *&,��

3RQL*HM SU]HGVWDZLRQH ]RVWDQ� Z\EUDQH F]\QQLNL� NWyUH PDM� GHF\GXM�F\ ZSá\Z QD RJyOQ� RFe-Q NRQNXUHQF\MQR�FL 3ROVNL Z SRUyZQDQLX ] Z\EUDQ\PL NUDMDPL (XURS\ �URGNRZRZVFKRGQLHM�

Analizie poddano otoczenie biznesu, wykorzystanie technologii informatycznych i telekomuni-kacyjnych oraz warunki rozwoju gospodarki opartej na wiedzy8.

Otoczenie biznesu

-HGQ\P ] ZD*QLHMV]\FK HOHPHQWyZ *\FLD JRVSRGDUF]HJR ND*GHJR NUDMX V� ZDUXQNL SURZDG]HQLD

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 6NáDGDM� VL QD QLH P�LQ� VZRERGD L NRV]W\ ZHM�FLD QD U\QHN L Z\M�FLD

] QLHJR� MDNR�ü LQVW\WXFML WZRU]�F\FK RWRF]HQLH EL]QHVX� ELXURNUDFMD� MDNR�ü RERZL�]XM�FHJR

SUDZD� DOH WDN*H VNXWHF]QR�ü L NRV]W\ MHJR HJ]HNZRZDQLD�

1DMOHSV]H ZDUXQNL SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM VSR�UyG RPDZLDQ\FK NUDMyZ SDQXM�

Z 6áRZHQLL L Z NUDMDFK EDáW\FNLFK� 3ROVND PD SRUyZQ\ZDOQH ] LQQ\PL SD�VWZDPL SU]HSLV\

RNUH�ODM�FH ZDUXQNL ZHM�FLD QD U\QHN� 1LHVWHW\ GX*R GR *\F]HQLD SR]RVWDZLD V\VWHP SUDZQ\

MDNR FDáR�ü� 1LH ]RVWDá\ WXWDM FR SUDZGD SU]\WRF]RQH GDQH GRW\F]�FH MDNR�FL SUDZD� DOH Z\VWDr-F]\ SU]HDQDOL]RZDü LOR�ü QRZHOL]RZDQ\FK SU]HSLVyZ SRGDWNRZ\FK Z ND*G\P URNX

9, aby po-WZLHUG]Lü� *H MDNR�ü SUDZD RGELHJD ]GHF\GRZDQLH RG VWDQGDUGyZ HXURSHMVNLFK� =XSHáQLH QLe-VNXWHF]Q\ MHVW Z QDV]\P NUDMX V\VWHP HJ]HNXFML ZDUXQNyZ NRQWUDNWRZ\FK� 3U]HFLWQ\ F]DV

SRVWSRZDQLD V�GRZHJR� F]\OL UR]VWU]\JQLFLD VSRUX WUZD D* � ODWD� : LQQ\FK NUDMDFK �SR]D

6áRZHQL�� JG]LH RNUHV WHQ MHVW ]EOL*RQ\� RVF\OXMH ZRNyá ��±�� URNX�

7 Global Competitiveness Report 2002–2003.8 Przytoczone dane: por. Nowa Europa. Raport z transformacji. XIII Forum Ekonomiczne Krynica 4–6.09.2003,Instytut Wschodni, Warszawa 2003.93RU� 5R]G]LDá\ Ä�URGRZLVNR SUDZQH IXQNFMRQRZDQLD 063´ Z NROHMQ\FK HG\FMDFK Ä5DSRUWX R VWDQLH VHNWRUD PDá\FK

L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z 3ROVFH´ Z\GDZDQ\FK SU]H] 3$53 Z NROHMQ\FK ODWDFK�

170

Tab

ela

6.1.

War

unki

pro

wad

zeQLD

G]LDáDOQR�FLJRVS

RGDUF]

HM�VWDQQDNRQLHFVW\F]

QLD

��UR

NX�

'UyGáR�1RZD(XURSDUDSRUW]WUDQVIRUP

DFML�;,,,)RUXP

NRQRPLF]QH�,QVW\WXW:VFKRGQL�:DUV]DZD��

171

'RGDWNRZR SU]\ ZDUXQNDFK SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM XZ]JOGQLRQR GZD ZVND(-QLNL OLF]RQH SU]H] PLG]\QDURGRZH LQVW\WXFMH� ZVND(QLN ZROQR�FL JRVSRGDUF]HM L ZVND(QLN

NRUXSFML� 3ROVND SRVLDGD MHGHQ ] QDMQL*V]\FK ZVND(QLNyZ ZROQR�FL JRVSRGDUF]HM �LP Z\*V]\

ZVND(QLN W\P ZROQR�ü JRVSRGDUF]D PQLHMV]D�� 2]QDF]D WR� *H QDMOHSLHM VSR�UyG ZV]\VWNLFK

EDGDQ\FK NUDMyZ RFHQLRQR QDV]H ]DDZDQVRZDQLH SU\ZDW\]DFML� SROLW\N PDNURHNRQRPLF]Q�

�SU]HGH ZV]\VWNLP V\VWHPX SRGDWNRZHJR� SUDZ ZáDVQR�FL� OLEHUDOL]DFM U\QNyZ L V\WXDFM QD

U\QNX SUDF\� D WDN*H SROLW\N PLNURHNRQRPLF]Q�� 1LHVWHW\� ZVND(QLN WHQ Z URNX �� Z So-UyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP ]ZLNV]\á VL� FR R]QDF]D ]PQLHMV]HQLH ZROQR�FL JRVSRGDUF]HM�

$QDOL]XM�F ZVND(QLN NRUXSFML PR*QD ]DXZD*\ü� *H SR]LRP NRUXSFML XWU]\PXMH VL QD PQLHM

ZLFHM VWDá\P SR]LRPLH� 3R]LRP WHQ MHVW SRUyZQ\ZDOQ\ ] SR]LRPHP NRUXSFML Z 6áRZHQLL L (s-WRQLL L QL*V]\ QL* Z SR]RVWDá\FK NUDMDFK� 3U]HF]\ WR RELHJRZ\P RSLQLRP� *H Z 3ROVFH NRUXSFMD

MHVW SRZV]HFKQD� 7U]HED ]D WR Z]L�ü SRG XZDJ� *H SU]\ NRQVWUXRZDQLX ZVND(QLND� RSUyF] So-ZL�]D� SROLW\NL ] EL]QHVHP RUD] SHUFHSFML NRUXSFML� Z]LWR SRG XZDJ WDN*H OHJLVODFM DQW\No-UXSF\MQ� RUD] ]DVLJ LQLFMDW\Z DQW\NRUXSF\MQ\FK� 1DZHW PLG]\QDURGRZH LQVW\WXFMH SU]\]QDM��

*H SUDZR SROVNLH Z W\P ]DNUHVLH MHVW Z\VWDUF]DM�FH L RGSRZLDGD VWDQGDUGRP HXURSHMVNLP� 3Uo-EOHPHP MHVW� MDN MX* ZVSRPLQDQR� HJ]HNZRZDQLH SUDZD�

Stan rozwoju nauki i techniki

3RWHQFMDá NRQNXUHQF\MQR�FL QDURGRZHM QDMOHSLHM RG]ZLHUFLHGODM� GDQH GRW\F]�FH ]DDQJD*RZDQLD

SD�VWZD Z G]LDáDOQR�ü UR]ZRMRZ��

7DEHOD �� 6WDQ UR]ZRMX QDXNL L WHFKQLNL Z Z\EUDQ\FK NUDMDFK (XURS\ �URGNowowschodniej

Kraj

1DXNRZF\ L LQ*y-nierowie w B&Rna mln mieszka�-

ców w latach1990–2000

1DNáDG\ QD %5

(w %PKB) wlatach 1989–2000

Eksport high–tech (% eksportuwyrobów prze-tworzonych)w roku 2001

=JáRV]HQLD SDWHn-towe krajowew roku 2000

=JáRV]HQLD SDWHn-towe zagraniczne

w roku 2000

Polska 1429 0,7 3 2419 62454

Czechy 1349 1,35 10 598 62047

6áRZDFMD 1844 0,69 4 247 60264

:JU\ 1445 0,82 23 881 61557

6áRZHQLD 2181 1,48 5 349 112524

%XáJDULD 1316 0,57 2 255 60225

Rumunia 913 0,37 6 1019 112360

Estonia 2128 0,76 19 19 60218

Litwa 2027 – 5 66 112174

àRWZD 1078 0,4 3 100 112128

Rosja 3481 1 8 23658 65771

'UyGáR� 1RZD (XURSD UDSRUW ] WUDQVIRUPDFML� ;,,, )RUXP (NRQRPLF]QH� ,QVW\WXW :VFKRGQL� :DUV]DZD ��

:\GDWNL QD EDGDQLD L UR]ZyM ZH ZV]\VWNLFK SRUyZQ\ZDQ\FK NUDMDFK ]QDF]QLH RGELHJDá\ RG VWDn-GDUGyZ HXURSHMVNLFK� �UHGQLR 8QLD (XURSHMVND SU]H]QDF]D QD WHQ FHO �� 3.%� NUDMH 2'&( ±

�� : NUDMDFK (XURS\ �URGNRZRZVFKRGQLHM MHG\QLH &]HFK\ L 6áRZHQLD ]EOL*\á\ VL GR WHJR

SR]LRPX� 3R]RVWDáH NUDMH QLH SU]HNURF]\á\ SURJX �� 3.%� &R JRUV]H� Z 3ROVFH Z ODWDFK ��

XG]LDá QDNáDGyZ QD G]LDáDOQR�ü %5 Z Z\GDWNDFK SXEOLF]Q\FK V\VWHPDW\F]QLH VSaGDá�

5yZQLH* ZVND(QLNL Z\QDOD]F]R�FL �OLF]ED ]JáRV]RQ\FK SDWHQWyZ QD �� W\V� PLHV]ND�FyZ�

Z (XURSLH �URGNRZRZVFKRGQLHM GDOHNR RGELHJDá\ RG �UHGQLFK GOD 8(� 1DMZ\*V]\ ZVND(QLN GOD

172

WHJR UHJLRQX PLDá\ :JU\ �� D QDVWSQLH 3ROVND �� &]HFK\ �� L 6áRZDFMD �� 'OD So-UyZQDQLD WHQ VDP ZVND(QLN Z 86$ Z\QLyVá �� D �UHGQLD GOD 8( ± ��

1LHGRVWDWHF]QH Z\GDWNL QD %5� QLVND Z\QDOD]F]R�ü� QLVNL XG]LDá HNVSRUWX ]ZL�]DQHJR ] QDj-QRZRF]H�QLHMV]\PL WHFKQRORJLDPL PR*QD X]QDü ]D MHGQ� ] JáyZQ\FK SU]\F]\Q QLVNLHM LQQRZa-F\MQR�FL RPDZLDQ\FK NUDMyZ� %H] SRSUDZ\ W\FK ZVND(QLNyZ WUXGQR OLF]\ü QD SRSUDZ LFK

SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM Z SU]\V]áR�FL� 6SHFMDOL�FL QD ;,,, )RUXP (NRQRPLF]Q\P VWZLHUG]LOL� *H

WDND V\WXDFMD PR*H E\ü X]QDQD ]D JáyZQ� SRUD*N WUDQVIRUPXM�F\FK VL SD�VWZ� 3RSUDZLHQLH MHM

SRZLQQR VWDQRZLü SULRU\WHW GOD QDV]HJR UHJLRQX�

Infrastruktura

0RQLWRURZDQLHP SURFHVyZ UHIRUP V\VWHPRZ\FK GRW\F]�F\FK LQIUDVWUXNWXU\ WHFKQLF]QHM ]Dj-PXMH VL (XURSHMVNL %DQN 2GEXGRZ\ L 5R]ZRMX� 2FHQLD RQ QLH W\OH VWDQ LQIUDVWUXNWXU\ Z ND*-G\P ] WUDQVIRUPXM�F\FK VL NUDMyZ� FR GRVWRVRZDQLHP MHM IXQNFMRQRZDQLD GR ]DVDG JRVSRGDUNL

U\QNRZHM� 2]QDF]D WR SUDNW\F]QLH SU\ZDW\]DFM F]�FL LQIUDVWUXNWXU\� MHM NRPHUFMDOL]DFM So-SU]H] XU\QNRZLHQLH FHQ �WDU\I� L ZSURZDG]HQLH NRQNXUHQFML SRPLG]\ GRVWDZFyZ XVáXJ LQIUa-VWUXNWXUDOQ\FK� : WDN SURZDG]RQ\P PRQLWRULQJX Z �� URNX QDMOHSLHM RFHQLRQR :JU\� -Hd-QDN WDN*H 3ROVND� 6áRZHQLD L NUDMH EDáW\FNLH GRNRQDá\ ]QDF]Q\FK SRVWSyZ Z SU]\VWRVRZDQLX

VZRMHM LQIUDVWUXNWXU\ GR IXQNFMRQRZDQLD Z ZDUXQNDFK NRQNXUHQFML� : 3ROVFH QDMOHSLHM Z\SDGáD

ocena infrastruktury telekomunikacyjnej, kolejowej i wodno-kanalizacyjnej. Nieco gorzej, aleWH* QD SR]LRPLH QLH RGELHJDM�F\P RG �UHGQLHM GOD FDáHJR UHJLRQX� RFHQLRQR SRVWS\ Z SU]e-NV]WDáFDQLX LQIUDVWUXNWXU\ GURJRZHM L ]ZL�]DQHM ] GRVWDUF]DQLHP HQHUJLL HOHNWU\F]QHM� 'REUH

RFHQ\ HNVSHUWyZ SR]RVWDM� Z VSU]HF]QR�FL ] RFHQDPL VSRáHF]Q\PL� 7DN*H LQZHVWRU]\ ]D MHGQ�

] JáyZQ\FK SU]\F]\Q RGSá\ZX LQZHVW\FML SRGDM� QLHZ\VWDUF]DM�F� LQIUDVWUXNWXU� 3RZV]HFKQLH

PyZL VL ]ZáDV]F]D R QLHZ\VWDUF]DM�FHM LQIUDVWUXNWXU]H GURJRZHM �LOR�ü DXWRVWUDG Z SU]HOLF]e-QLX QD MHGQHJR PLHV]ND�FD MHVW MHGQ� ] QDMQL*V]\FK Z (XURSLH� L LQIRUPDW\F]QHM �QLVNL XG]LDá

GRVWSQR�FL ,QWHUQHWX��

Pozycja konkurencyjna Polski

.RPSOHNVRZHJR SRUyZQDQLD SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM 3ROVNL ] SR]\FM� LQQ\FK NUDMyZ 8QLL (u-URSHMVNLHM SRGM�á VL QDWRPLDVW 7� 0LFKDOVNL

10� 6WZRU]\á ED] GDQ\FK FHFK NUDMyZ 8QLL (XURSHj-

VNLHM L 3ROVNL� SU]\ F]\P Z\NRU]\VWDQH ]RVWDá\ ]DUyZQR GDQH WZDUGH �PLHU]DOQH� VWDW\VW\F]QH

MDN L PLNNLH� F]\OL QLHPLHU]DOQH �JáyZQLH V� WR RFHQ\ HNVSHUWyZ GRW\F]�FH VWDQX JRVSRGDUNL�

SROLW\NL JRVSRGDUF]HM� FHFK VSRáHF]H�VWZD LWG�� &HFK\ ]RVWDá\ ]DNZDOLILNRZDQH GR � JUXS� VWDQ

JRVSRGDUNL ZHZQWU]QHM� XPLG]\QDURGRZLHQLH JRVSRGDUNL� DGPLQLVWUDFM� ILQDQVH� LQIUDVWUXk-WXU JRVSRGDUF]�� RUJDQL]DFM L ]DU]�G]DQLH� QDXN L WHFKQLN RUD] NDSLWDá OXG]NL�

1D SRGVWDZLH DQDOL]\ Z\PLHQLRQ\FK Z\*HM F]\QQLNyZ DXWRU Z\ND]Dá� *H JRVSRGDUN SROVN�

dzieli od gospodarek poszczególnych krajów Unii Europejskiej znaczny dystans. Istnieje za-XZD*DOQH VWUXNWXUDOQH SRGRELH�VWZR GR QLHNWyU\FK SD�VWZ �Uy*Q\FK Z ]DOH*QR�FL RG EDGDQHM

JUXS\ FHFK�� *HQHUDOQLH JRVSRGDUND SROVND Z\ND]XMH QDMZLNV]H SRGRELH�VWZR GR +LV]SDQLL�

*UHFML L 3RUWXJDOLL� : QLHNWyU\FK G]LHG]LQDFK MDN QS� XPLG]\QDURGRZLHQLH JRVSRGDUNL F]\

DGPLQLVWUDFMD SR]LRP GOD 3ROVNL MHVW ]EOL*RQ\ GR SU]HFLWQHJR SR]LRPX NUDMyZ 8(� 1DMZLNV]\

G\VWDQV XZLGRF]QLá VL Z JUXSDFK� ILQDQVH �EUDN UR]EXGRZDQHM VLHFL XVáXJ ILQDQVRZ\FK� QLVND

MDNR�ü GRVWSQ\FK XVáXJ�� RUJDQL]DFMD L ]DU]�G]DQLH �]E\W GX*\ FHQWUDOL]P� EUDN VSUDZQ\FK

SURFHVyZ GHF\]\MQ\FK QD Uy*Q\FK V]F]HEODFK� QLVND Z\GDMQR�ü SUDF\� QLVND LQQRZDF\MQR�ü�

10 T. Michalski „Polska w drodze do Unii Europejskiej” Difin, 2000.

173

RUD] QDXND L WHFKQLND �QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL QD QDXN L %5� EUDN ZVSyáSUDF\ QDXNL L SU]e-P\VáX Z G]LHG]LQLH ILQDQVRZDQLD SUDF QDXNRZR�EDGDZF]\FK��

1DOH*\ SRGNUH�OLü� *H LVWQLHMH ]DVDGQLF]D Uy*QLFD Z RFHQLH VWDQX SROVNLHM JRVSRGDUNL �Z SRUyw-QDQLX ] NUDMDPL 8QLL� Z ]DOH*QR�FL RG WHJR� F]\ EUDQH E\á\ SRG XZDJ FHFK\ PLHU]DOQH �Zy-PLHUQH� F]\ WH* QLHPLHU]DOQH� =QDF]QLH JRU]HM 3ROVND Z\SDGD Z SU]\SDGNX EDGDQLD FHFK PLk-NLFK� D ZLF SU]\ EUDQLX SRG XZDJ VXELHNW\ZQ\FK RSLQLL HNVSHUWyZ� 1D RSLQLH WH GX*\ ZSá\Z

PDM� LQIRUPDFMH R 3ROVFH Sá\Q�FH RG RVyE SXEOLF]Q\FK� SROLW\NyZ L ]H �URGNyZ PDVRZHJR

SU]HND]X� 2ND]XMH VL ZLF� *H QLH Z\VWDUF]\ ZSURZDG]Dü Z *\FLH UHIRUP\ JRVSRGDUF]H L RVL�-JDü ]QDF]QH SRVWS\ Z UR]ZRMX JRVSRGDUF]\P NUDMX� 1DOH*\ WDN*H EDUG]R GEDü R MHJR ZL]HUu-QHN� 1LHZ�WSOLZ\ VXNFHV JRVSRGDUF]\ 3ROVNL� SU]HNáDGDM�F\ VL QD Z]URVW 3.%� ]PQLHMV]HQLH

LQIODFML� Z]URVW HNVSRUWX� Z\GDMQR�FL SUDF\ L LQQ\FK ZVND(QLNyZ QLH Z\VWDUF]D GR RWU]\PDQLD

SR]\W\ZQHM RSLQLL HNVSHUWyZ� D FR ]D W\P LG]LH ]GRE\FLX ]DXIDQLD SU]\V]á\FK LQZHVWRUyZ� NRn-trahentów czy konsumentów polskich wyrobów. Dla poprawy pozycji konkurencyjnej PolskiUyZQLH ZD*QD MHVW VWDELOQR�ü SROLW\F]QD L JRVSRGDUF]D� SU]HZLG\ZDOQR�ü SROLW\NL L ZVSyOQH

G]LDáDQLH U]�GX L LQQ\FK LQVW\WXFML SXEOLF]Q\FK QD U]HF] SRSUDZ\ ZL]HUXQNX 3ROVNL SRSU]H] MHM

SURPRFM QD �ZLHFLH� 7H F]\QQLNL QD UyZQL ] RELHNW\ZQ\PL �PLHU]DOQ\PL� GHF\GXM� R SU]\V]áo-�FL QDV]HJR NUDMX�

3RZ\*HM RPyZLRQH ]RVWDá\ Z\EUDQH ZDUXQNL NRQNXUHQF\MQR�FL F]\QQLNRZHM� :DUWR Z W\P

PLHMVFX SU]HFLZVWDZLü MH NRQNXUHQF\MQR�FL Z\QLNRZHM� F]\OL SU]HDQDOL]RZDü SUDNW\F]QH UH]Xl-WDW\ SR]\FML NRQNXUHQF\MQHM 3ROVNL� 0R*QD MH VSUDZG]Lü Z\PLHUQ\PL Z\QLNDPL� MDNLH X]\VNXMH

NUDM Z KDQGOX PLG]\QDURGRZ\P L Z SU]\FL�JQLFLX EH]SR�UHGQLFK LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK�

-H�OL FKRG]L R Z\QLNL KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR� WR Z FRURF]Q\P UDSRUFLH RSXEOLNRZDQ\P SU]H]

World Trade Organization „International trade statistics 2003” (dane za rok 2002) przedstawio-Q\FK ]RVWDáR �� ZLRG�F\FK Z GDQ\P URNX HNVSRUWHUyZ L LPSRUWHUyZ� 3ROVND ]DMáD �� PLHMVFH

QD �ZLHFLH MDNR HNVSRUWHU X]\VNXM�F XG]LDá �� FDáNRZLWHJR �ZLDWRZHJR HNVSRUWX L �� PLHMVFH

] XG]LDáHP �� FDáNRZLWHJR �ZLDWRZHJR LPSRUWX� 'OD SRUyZQDQLD 1LHPF\ RVL�JQá\ XG]LDá

�� ZLDWRZHJR HNVSRUWX L �� LPSRUWX �� PLHMVFH Z REX JUXSDFK�� D +LV]SDQLD RGSRZLHd-nio 1,8% (16 miejsce) i 2,3% (13 miejsce) i Irlandia 1,4 (19 miejsce) i 0,8% (26 miejsce).:�UyG NUDMyZ ZVWSXM�F\FK UD]HP ] 3ROVN� GR 8QLL (XURSHMVNLHM Z SLHUZV]HM �� SD�VWZ ZLo-G�F\FK Z KDQGOX ]DJUDQLF]Q\P ]QDOD]á\ VL MHV]F]H &]HFK\ �HNVSRUW� XG]LDá �� PLHMVFH�

LPSRUW� XG]LDá �� PLHMVFH�� :JU\ �HNVSRUW� XG]LDá �� PLHMVFH� LPSRUW� XG]LDá

�� PLHMVFH� L 6áRZDFMD �HNVSRUW� XG]LDá �� PLHMVFH� LPSRUW� XG]LDá �� PLHj-VFH�� 1D SRGVWDZLH SRZ\*V]\FK GDQ\FK PRJáRE\ VL Z\GDZDü� *H V\WXDFMD SROVNLHJR KDQGOX

]DJUDQLF]QHJR MHVW FDáNLHP NRU]\VWQD� : �� URNX Z\SU]HG]LOL�P\ ZV]\VWNLH LQQH NUDMH (XUo-S\ �URGNRZRZVFKRGQLHM� D QDOH*\ SDPLWDü� *H E\á WR URN VWDJQDFML JRVSRGDUF]HM Z 3ROVFH�

: URNX QDVWSQ\P SROVNL HNVSRUW MHV]F]H Z]UyVá11� 1LHVWHW\ GDQH :72 XZ]JOGQLDM� MHG\QLH

ZROXPHQ KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR L QLH SRUyZQXM� JR GR ZLHONR�FL NUDMX� %DUG]LHM DGHNZDWQ\PL

GDQ\PL GR SRUyZQD� V� QS� GDQH GRW\F]�FH KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR MDNR RGVHWND URF]QHJR 3.%

danego kraju12� : URNX �� ZLHONR�ü HNVSRUWX VWDQRZLáD �� URF]QHJR 3.% 6áRZDFML� ��

&]HFK� �� :JLHU� �� /LWZ\� �� àRWZ\ L W\ONR �� 3ROVNL� 3RFLHV]DM�F\ MHVW MHG\QLH

IDNW� *H G\QDPLND Z]URVWX HNVSRUWX 3ROVNL ]D ODWD ��±�� Z\QLRVáD �� SRGF]DV JG\

&]HFK L 6áRZDFML SR �� /LWZ\ �� àRWZ\ �� :\SU]HG]Lá\ QDV W\ONR :JU\ ��

i Estonia (408%).

113RU� 5R]G]LDá ��

12 Dane przytoczone za: Nowa Europa. Raport z transformacji. Instytut Wschodni 2003.

174

.RQNXUHQF\MQR�ü EDGD VL WH* SRSU]H] ]GROQR�ü GR SU]\FL�JDQLD LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK�

:DUWR V]F]HJyOQLH SRUyZQDü Z\QLNL RVL�JDQH Z W\P ]DNUHVLH SU]H] NUDMH SU]\VWSXM�FH UD]HP

] 3ROVN� GR 8QLL (XURSHMVNLHM� 7R PLG]\ W\PL NUDMDPL EG]LH Z QDMEOL*V]\FK ODWDFK WRF]\ü VL

U\ZDOL]DFMD R LQZHVW\FMH WHJR URG]DMX� 2]QDF]DM� RQH ERZLHP QDSá\Z QRZ\FK WHFKQRORJLL�

QDSá\Z NDSLWDáX� ]PQLHMV]HQLH EH]URERFLD L ZLNV]\ Z]URVW JRVSRGDUF]\�

: ODWDFK ��±�� GR 3ROVNL QDSá\QáR á�F]QLH SRQDG �� POG 86' EH]SR�UHGQLFK LQZHVWy-FML ]DJUDQLF]Q\FK �%,=�� 2G URNX �� ZLHONR�ü %,= ]ZLNV]DáD VL �] Z\M�WNLHP URNX �� D*

GR URNX �� NLHG\ WR LFK ZLHONR�ü SU]HNURF]\áD �� POG 86'� : FL�JX QDVWSQ\FK � ODW ZLHl-NR�ü %,= ]PQLHMV]\áD VL GR SR]LRPX �±� POG 86' URF]QLH� 6SHFMDOL�FL WZLHUG]�� *H GOD XWU]y-PDQLD ]DGRZDODM�FHJR WHPSD Z]URVWX JRVSRGDUF]HJR� SR]ZDODM�FHJR QD VWRSQLRZH QLZHORZa-QLH Uy*QLF\ SRPLG]\ 3ROVN� D VWDU\PL NUDMDPL 8QLL (XURSHMVNLHM RUD] GOD UHVWUXNWXU\]DFML SRl-VNLHM JRVSRGDUNL SRWU]HEQ\ MHVW QDSá\Z EH]SR�UHGQLFK LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK QD SR]LRPLH FR

najmniej 10 mld USD rocznie.

:\NUHV �� %H]SR�UHGQLH LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH Z 3ROVFH Z ODWDFK ��±�� Z POQ 86'�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

'UyGáR� 3$,L,= ��

'DQH GRW\F]�FH QDSá\ZX EH]SR�UHGQLFK LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK13GR NUDMyZ (XURS\ �URGNo-

ZRZVFKRGQLHM� D ZLF GR EH]SR�UHGQLFK NRQNXUHQWyZ 3ROVNL Z SR]\VNLZDQLX %,= ZVND]XM�� *H

Z ODWDFK ��±�� WR ZáD�QLH 3ROVND E\áD JáyZQ\P RGELRUF� W\FK LQZHVW\FML� :\QLRVá\ RQH

w tym czasie 34,4 mld USD14� 3RQL*HM Z 7DEHOL �� SRUyZQDQR WH VDPH ZLHONR�FL GOD NUDMyZ

(XURS\ �URGNRZRZVFKRGQLHM�

13 Dane World Economic Indicators 2003, przytoczone za: Nowa Europa. Instytut Wschodni, Warszawa 2003.14'DQH SU]\WRF]RQH WXWDM V� QLHSRUyZQ\ZDOQH ] GDQ\PL SU]HGVWDZLRQ\PL SU]H] 3$,L,=� 2EHMPXM� RQH MHG\QLH LQZe-VW\FMH QHWWR GRNRQDQH Z SRVWDFL ]DNXSX LVWQLHM�F\FK SU]HGVLELRUVWZ L WRZDU]\V]�FH LP Z\EUDQH LQZHVW\FMH U]HF]o-ZH� 0LPR ]DZ*HQLD� SRGREQD PHWRGRORJLD OLF]HQLD W\FK LQZHVW\FML GOD ZV]\VWNLFK NUDMyZ (XURS\ �URGNRZRw-VFKRGQLHM SR]ZDOD QD SRUyZQDQLD� NWyUH NUDMH SU]\FL�JQá\ QDMZLFHM LQZHVW\FML ]DJUDQLF]Q\FK�

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

175

7DEHOD �� %H]SR�UHGQLH LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH Z NUDMDFK (XURS\ �URGNRZRZVFKRGQLHM Z ODWDFK ��±��

%H]SR�UHGQLH LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH Z ODWDFK ��±��

w mld USD w % PKB w 2001 r. w USD per capita%XáJDULD 4,0 5,2 491Czechy 27,0 8,8 2615Estonia 2,4 15,4 1727Litwa 2,8 3,8 818àRWZD 2,7 7,2 1138Polska 34,4 4,5 890Rosja 6,8 1,6 47Rumunia 7,9 3,0 3566áRZDFMD 5,6 11,8 10426áRZHQLD 1,8 3,8 934Ukraina 4,1 2,2 84:JU\ 21,6 5,8 2137

'UyGáR� 1RZD (XURSD UDSRUW ] WUDQVIRUPDFML� ;,,, )RUXP (NRQRPLF]QH� ,QVW\WXW :VFKRGQL� :DUV]DZD ��

$E\ ]EDGDü SR]LRP NRQNXUHQF\MQR�FL 3ROVNL MDNR PLHMVFD ORNRZDQLD EH]SR�UHGQLFK LQZHVW\FML

]DJUDQLF]Q\FK QLH Z\VWDUF]\ SRUyZQDü ZDUWR�FL EH]Z]JOGQ\FK W\FK LQZHVW\FML �D WH U]HF]\Zi-�FLH GOD 3ROVNL V� QDMEDUG]LHM NRU]\VWQH ZVND]XM�F M� MDNR OHDGHUD Z WHM F]�FL �ZLDWD�� -HGQDN

MX* SRUyZQDQLD ELRU�FH SRG XZDJ ZLHONR�ü NUDMX� MDN QS� SRUyZQDQLH ZLHONR�FL %,= QD JáRZ

PLHV]ND�FD ZVND]XMH� *H ZLHOH NUDMyZ Z\SU]HG]D 3ROVN� 7X QDMZLNV]H RVL�JQLFLD PDM� &]e-FK\ L :JU\� Z\SU]HG]D QDV WH* 6áRZDFMD� 6áRZHQLD L GZD NUDMH EDáW\FNLH� (VWRQLD L àRWZD�

: QDMEOL*V]\FK ODWDFK LQZHVW\FMH ]DJUDQLF]QH SRSU]H] SU\ZDW\]DFM SU]HGVLELRUVWZ SD�VWZo-Z\FK EG]LH VL ]PQLHMV]Dü� *áyZQ� IRUP� LQZHVW\FML ZNUyWFH VWDQ� VL ÄLQZHVW\FMH RG SRd-VWDZ´ �W]Z� JUHHQILHOG LQYHVWPHQW�� D ZLF WH QDMEDUG]LHM SR*�GDQH� WZRU]�FH QRZH PLHMVFD SUa-F\� 3RZ\*V]H GDQH ZVND]XM�� *H 3ROVND PR*H SU]HJU\ZDü �L MX* ZLHORNURWQLH SU]HJUDáD� ZDON

R WH LQZHVW\FMH ] PQLHMV]\PL NUDMDPL� NWyUH MDN ZLGDü V� DWUDNF\MQLHMV]\P PLHMVFHP LQZHVWo-ZDQLD QL* 3ROVND� 1DMF]�FLHM ZVND]\ZDQ\PL SU]\F]\QDPL WHJR ]MDZLVND SU]H] VDP\FK LQZe-VWRUyZ V�� JRUV]D LQIUDVWUXNWXUD �V]F]HJyOQLH WUDQVSRUWRZD�� QLHNRU]\VWQH �URGRZLVNR SUDZQH

L RWRF]HQLH EL]QHVX �]E\W GX*D ELXURNUDFMD� QLHG]LDáDM�F\ V\VWHP SUDZQ\� NRUXSFMD� L URVQ�FH

NRV]W\ SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

��.RQNXUHQF\MQR�ü�SU]HGVLELRUVWZ

.RQNXUHQFMD SRPLG]\ SU]HGVLELRUVWZDPL MHVW QDMZD*QLHMV]\P SU]HMDZHP ]MDZLVND NRQNXUHn-F\MQR�FL� 7R RG ]DFKRZD� SU]HGVLELRUVWZ ]DOH*\ Z GX*HM PLHU]H NRQNXUHQF\MQR�ü QDURGRZD D FR

]D W\P LG]LH SR]LRP *\FLD VSRáHF]H�VWZD GDQHJR NUDMX� 6NXWNLHP NRQNXUHQFML SU]HGVLELRUVWZ

ZHZQ�WU] SRV]F]HJyOQ\FK EUDQ* MHVW PLG]\ LQQ\PL Z\PXV]HQLH QD SU]HGVLELRUVWZDFK SRVWSX

WHFKQLF]QHJR� SURLQQRZDF\MQHJR L RUJDQL]DF\MQHJR� :L�*H VL WR QDMF]�FLHM ] HOLPLQRZDQLHP

] U\QNX QDMVáDEV]\FK SU]HGVLELRUVWZ GDQHM EUDQ*\� NWyUH QLH SRWUDIL� HIHNW\ZQLH IXQNFMRQRZDü�

3URFHV WHQ MHVW FL�Já\� D SRVWS WHFKQLF]Q\ L LQQRZDF\MQR�ü ZHZQ�WU] SRV]F]HJyOQ\FK EUDQ* SU]y-F]\QLD VL GR UR]ZRMX L Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL FDáHM JRVSRGDUNL GDQHJR NUDMX

15.

: WHRULL HNRQRPLL SRMFLH NRQNXUHQFML SU]HGVLELRUVWZ PR*QD ]GHILQLRZDü MDNR SURFHV VHOHNFML�

Z NWyU\P SU]HGVLELRUVWZD U\ZDOL]XM� PLG]\ VRE� ZGUR*HQLDPL QRZ\FK Z\UREyZ� PHWRGDPL

produkcji, formami organizacyjnymi, a jedynym kryterium doboru jest sukces rynkowy16. Kon-NXUHQF\MQR�ü PR*H E\ü ERZLHP UR]SDWU\ZDQD Z F]DVLH WHUD(QLHMV]\P ± ZWHG\ R]QDF]D ]GRl- 15 Por. T.Tkaczyk „Rynek, konkurencja i jej wspieranie” SGH, Warszawa 1999.163RU� :� 6]SULQJHU Äà�F]HQLH SU]HGVLELRUVWZ D UHJXODFMD DQW\PRQRSRORZD´� 0XQLFLSLP 6�$�� :DUV]awa 1993.

176

QR�ü GR SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ] ]\VNLHP OXE Z SU]\V]áR�FL MDNR SRWHQFMDá NRn-NXUHQF\MQ\ ± Z WDNLP Z\SDGNX R]QDF]D ]GROQR�ü XWU]\PDQLD OXE SRSUDZLHQLD VZRMHJR SR]Lo-PX NRQNXUHQF\MQR�FL� D ZLF PR*OLZR�FL RVL�JQLFLD ]\VNX Z SU]\V]áR�FL�

3RGREQLH MDN SU]\ EDGDQLX NRQNXUHQF\MQR�FL QDURGRZHM� SU]\ NRQNXUHQF\MQR�FL SU]HGVL-ELRUVWZ PR*QD EDGDü NRQNXUHQF\MQR�ü F]\QQLNRZ� L Z\QLNRZ�

17� .RQNXUHQF\MQR�ü F]\QQLNo-

ZD DQDOL]XMH ]GROQR�ü ILUP GR V]\ENLHJR UHDJRZDQLD QD ]PLDQ\ ZDUXQNyZ G]LDáDOQR�FL� XPLe-MWQH Z\NRU]\VWDQLH ]DVREyZ ZáDVQ\FK L GRVWSQ\FK ]DVREyZ ]HZQWU]Q\FK� Z W\P NRU]\Vt-Q\FK GOD ILUP\ NRQILJXUDFML RWRF]HQLD� UDFMRQDOQR�ü GHF\]ML SRGHMPRZDQ\FK ZHZQ�WU] ILUP\

L ZLHOH LQQ\FK F]\QQLNyZ� NWyUH VSUDZLDM�� *H Z�UyG ZLHOX ILUP G]LDáDM�F\FK Z W\FK VDP\FK

ZDUXQNDFK MHGQH RVL�JDM� VXNFHV� D LQQH SRUD*N� .RQNXUHQF\MQR�ü Z\QLNRZD RNUH�OD Z W\P

SU]\SDGNX Z\QLNL RVL�JQLWH SU]H] ILUP� F]\OL QS� XG]LDá Z U\QNX� SR]LRP UHQWRZQR�FL L LQQH

wyQLNL ILQDQVRZH QD WOH LQQ\FK SU]HGVLELRUVWZ ] GDQHJR VHJPHQWX U\QNRZHJR�

.RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD ]DOH*\ RF]\ZL�FLH RG NRQNXUHQF\MQR�FL JRVSRGDUNL QDURGo-ZHM� GR NWyUHM GDQD ILUPD QDOH*\� *RVSRGDUND QDURGRZD RGSRZLDGD ]D F]\QQLNL ]HZQWU]QH�

Z UDPDFK NWyU\FK ILUPD G]LDáD L NWyUH PR*H Z\NRU]\VWDü� 6NáDGDM� VL QD QLH UR]PDLWH F]\QQLNL�

od materialnych, takich jak infrastruktura (telekomunikacyjna, informatyczna i transportowa),GRVWS GR VXURZFyZ L NDSLWDáX� SRSU]H] V\VWHP SUDZQ\� SRGDWNRZ\� D* SR F]\QQLNL QLHPLHU]Dl-QH L F]VWR VXELHNW\ZQH� WDNLH MDN QS� ZL]HUXQHN NUDMX�

'RGDWNRZR MHGQDN NRQNXUHQF\MQR�ü ILUP\ Z\QLND ]H VSUDZQHJR G]LDáDQLD Z VNDOL PLNURHNRQRPLFz-QHM� .RQNXUHQF\MQH SU]HGVLELRUVWZR PXVL VWDOH REVHUZRZDü ]PLDQ\ Z ]HZQWU]Q\FK ZDUXQNDFK

G]LDáDQLD L RGSRZLDGDü QD QLH� : ]ZL�]NX ] JOREDOL]DFM� ]PLDQ\ VWDá\ VL QLHXQLNQLRQ\P HOHPHQWHP

VIHU\ JRVSRGDUNL� =GDQLHP +�,� $QVRQD PDM� RQH REHFQLH F]WHU\ JáyZQH FHFK\ FKDUDNWHUystyczne:– Z]URVW QRZR�FL ]PLDQ ± V� RQH FRUD] EDUG]LHM LQQH RG GRW\FKF]DVRZ\FK GR�ZLDd-

F]H��

– Z]URVW LQWHQV\ZQR�FL RWRF]HQLD ± SR]QDQLH RWRF]HQLD L Z\SUDFRZDQLH VWUDWHJLL G]La-áDQLD Z\PDJD FRUD] ZLNV]HJR ]DDQJD*RZDQLD ]DVREyZ L FRUD] Z\*V]\FK XPLHMt-QR�FL� V]F]HJylnie kierowniczych;

– Z]URVW V]\ENR�FL ]PLDQ ± ]PLDQ MHVW FRUD] ZLFHM� 3U]\NáDGHP PR*H E\ü PRUDOQH VWa-U]HQLH VL PDV]\Q� 0DV]\QD VSUDZQD WHFKQLF]QLH PXVL E\ü Z\PLHQLRQD� JG\* QLH RGSo-wiada wymogom nowszej technologii. Dotyczy to szczególnie telekomunikacji i infor-matyki;

– Z]URVW ]áR*RQR�FL RWRF]HQLD ± FRUD] ZLFHM ]MDZLVN� ]GDU]H�� F]\QQLNyZ EG�F\FK

SR]D NRQWURO� SU]HGVLELRUVWZD ZSá\ZD QD MHJR G]LDáDOQR�ü�

$E\ VSURVWDü Z\PDJDQLRP Z]UDVWDM�FHM NRQNXUHQFML SU]HGVLELRUVWZD� PXV]� QDXF]\ü VL IXQk-FMRQRZDü Z ZDUXQNDFK FL�Já\FK ]PLDQ� �L� WUDIQLH SU]HZLG\ZDü SU]\V]áR�ü� �LL� SU]\JRWRZ\ZDü

VWUDWHJL G]LDáDQLD Z\NRU]\VWXM�F GR WHJR ZDUXQNL ]HZQWU]QH L ZHZQWU]QH WDN� DE\ MDN QDMOe-SLHM RGSRZLHG]LHü QD ]PLDQ\ L �LLL� ZSURZDG]Lü Z\SUDFRZDQ� VWUDWHJL Z *\FLH�

2EHFQLH SRGNUH�OD VL� *H F]\QQLNL ZSá\ZDM�FH QD NRQNXUHQF\MQR�ü ILUP\ V� F]VWR VXEVW\Wu-F\MQH� 3U]HGVLELRUVWZR PR*H X]\VNDü WDNLH VDPH HIHNW\ SRSU]H] ]DPLDQ MHGQ\FK ]DVREyZ

LQQ\PL� : SUDNW\FH R]QDF]D WR� *H QD SU]\NáDG EUDN SHZQ\FK ]DVREyZ �QS� VXURZFyZ QDWXUDl-Q\FK� PR*QD QS� ]DVW�SLü VSU]\MDM�F\PL ZDUXQNDPL SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

D QS� QLHVSU]\MDM�F\P ZDUXQNRP ]HZQWU]Q\P �QS� QDGPLHUQ\ ILVNDOL]P� PR*QD SU]HFLZG]La-áDü SRVLDGDM�F Z\ELWQH XPLHMWQR�FL PHQDG*HUVNLH �Z ]DNUHVLH ILQDQVyZ SU]HGVLELRUVWZD��

170�-� 6WDQNLHZLF] Ä.RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD´ 7RUX� ��

177

$E\ G]LDáDü Z WDNLFK ZDUXQNDFK� SU]HGVLELRUVWZR PXVL E\ü FRUD] EDUG]LHM HODVW\F]QH� 7UDGy-F\MQD VWUXNWXUD RUJDQL]DF\MQD FRUD] F]�FLHM ]DVWSRZDQD MHVW VWUXNWXU� VNáDGDM�F� VL ] HOa-VW\F]Q\FK HOHPHQWyZ� Z ND*GHM FKZLOL JRWRZ\FK GR ZVSyáSUDF\ Z FHOX UHDOL]DFML RNUH�ORQHJR

G]LDáDQLD� $E\ WHPX VSURVWDü FRUD] ZLFHM XZDJL SR�ZLFD VL ÄZLHG]\´ SU]HGVLELRUVWZD� -HVW

RQD SRWU]HEQD GR SRGHMPRZDQLD WUDIQ\FK GHF\]ML L ]DFKRZD� RGSRZLHGQLFK GR ]PLHQLDM�F\FK

VL ZDUXQNyZ� : Z\QLNX GR�ZLDGF]H� SU]HGVLELRUVWZD L G]LDáD� SU]H] QLH SRGHMPRZDQ\FK

SU]HGVLELRUVWZR �MHJR SUDFRZQLF\ L PHQDG*HURZLH� QDE\ZD GR�ZLDGF]HQLD L ZLHG]\ �W]Z� ZLe-G]D FLFKD�� 3RSU]H] ]DU]�G]DQLH ZLHG]� ZLHG]D L GR�ZLDGF]HQLH SRV]F]HJyOQ\FK F]áRQNyZ Rr-JDQL]DFML SRZLQQD ]RVWDü VIRUPDOL]RZDQD� SU]HNV]WDáFRQD Z RGSRZLHGQLH SURFHGXU\ �VWDü VL

ZLHG]� MDZQ�� L E\ü Z\NRU]\VWDQD GOD UHDOL]DFML FHOyZ SU]HGVLELRUVWZD� 3U]HGVLELRUVWZR

RSDUWH QD ZLHG]\ PD FRUD] ZLNV]H ]QDF]HQLH Z GRELH Z]UDVWDM�FHM JOREDOL]DFML L NRQNXUHQFML�

&RUD] F]�FLHM WR ZáD�QLH ZLHG]D D QLH ]DVRE\ PDWHULDOQH GHF\GXM� R VXNFHVLH U\QNRZ\P�

1D ]DVRE\ QLHPDWHULDOQH� ]ZL�]DQH ] ZLHG]� VNáDGDM� VL�

– NRPSHWHQFMH L ]GROQR�FL� HNRQRPLF]QH� PHQDG*HUVNLH L SV\FKRORJLF]QH� REHMPXM�

NQRZ�KRZ F]áRQNyZ RUJDQL]DFML� VWDQGDUG\ MDNR�FL� SUDF\� ]GROQR�FL GR LQQRZDFML�

GR ]PLDQ� GR SUDF\ ]HVSRáRZHM L ZLHOH LQQ\FK�

– UHODFMH ± REHMPXM� ZV]HONLHJR URG]DMX UHODFMH SRPLG]\ XF]HVWQLNDPL JU\ U\QNRZHM�

SUDFRZQLNDPL� PHQDG*HUDPL� NOLHQWDPL� GRVWDZFDPL� RUJDQDPL SD�VWZD LWG��

– V\VWHP\ IXQNFMRQDOQH� WDNLH MDN QS� V\VWHP\ ]DU]�G]DQLD SU]HGVLELRUVWZHP� ZLHG]��

SUDFRZQLNDPL� V\VWHP\ V]NROH�� UHNUXWDFML� LQIRUPDFML� NRPXQLNDFML� PRW\ZDFML� ]a-SHZQLHQLD MDNR�FL LWG��

– SRVWDZ\ Z\QLNDM�FH ] NXOWXU\ RUJDnizacji: nastawienie do zmian, innowacji, pracy]HVSRáRZHM� NXOWXU]H SUDF\� MHM MDNR�FL� ZDUWR�FL� QRUP L ]DFKRZD� F]áRQNyZ RUJDQi-zacji;

– PR*OLZR�FL ± ZLHG]D R ]HZQWU]Q\FK ZDUXQNDFK G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZD� F]\OL

R PR*OLZ\FK GR Z\NRU]\VWDQLD Z GDQ\P PRPHQFLH ]DVREDFK�

7H HOHPHQW\ EG� GHF\GRZDá\ R X]\VNDQLX SU]H] SU]HGVLELRUVWZR SU]HZDJL NRQNXUHQF\MQHM QD

globalnym rynku.

3RUyZQDQLH NRQNXUHQF\MQR�FLL SU]HGVLELRUVWZ SROVNLFK QDMOHSLHM SU]HSURZDG]Lü SRSU]H] Z\Qi-NL� MDNLH SU]HGVLELRUVWZD WH RVL�JDM� QD U\QNX� 3RQLHZD* WUXGQR MHVW GRWU]Hü GR U]HWHOQ\FK Ea-GD� SUH]HQWXM�F\FK SRUyZQDQLH Uy*Q\FK DVSHNWyZ G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZ SROVNLFK EH]So-�UHGQLR ] SU]HGVLELRUVWZDPL G]LDáDM�F\PL QD WHUHQLH 8QLL (XURSHMVNLHM� GODWHJR WH* SRQL*HM

SU]HGVWDZLRQH ]RVWDQ� Z\QLNL SRUyZQD� VWDW\VW\F]Q\FK SU]HGVLELRUVWZ G]LDáDM�F\FK QD U\QNX

SROVNLP Z ]DOH*QR�FL RG SRFKRG]HQLD NDSLWDáX SU]HGVLELRUVWZD �W]Q� VSyáNL ] NDSLWDáHP Zy-á�F]QLH NUDMRZ\P ]RVWDQ� SRUyZQDQH ]H VSyáNDPL ] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P�

18.

: �� URNX OLF]ED VSyáHN ] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P VWDQRZLáD SUDZLH �� ZV]\VWNLFK VSyáHN

G]LDáDM�F\FK Z 3ROVFH� =DWUXGQLDá\ RQH Z VXPLH SRQDG �� RJyOQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z VHk-WRU]H U\QNRZ\P� /LF]ED SUDFXM�F\FK RJyáHP Z VSyáNDFK ] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P ]ZLNV]\áD

VL Z �� URNX Z SRUyZQDQLX ] URNLHP SRSU]HGQLP R �� FR R]QDF]D QRZH PLHMVFD SUDF\

GOD �� W\V� RVyE� 1DOH*\ ]GHF\GRZDQLH SRGNUH�OLü� *H Z]URVW ]DWUXGQLHQLD Z VSyáNDFK ] NDSLWa-áHP ]DJUDQLF]Q\P QDVW�SLá Z URNX ]QDF]QHJR VSDGNX ]DWUXGQLHQLD Z FDáHM JRVSRGDUFH� 1DNáDG\

LQZHVW\F\MQH VSyáHN ] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P Z\QRVLá\ �� ZV]\VWNLFK QDNáDGyZ LQZHVWy-F\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE� =DUyZQR LPSRUW� MDN L HNVSRUW SU]Hd-VLELRUVWZ ] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P RG V]HUHJX ODW UR�QLH ]GHF\GRZDQLH V]\EFLHM QL* SU]HGVL-ELRUVWZ NUDMRZ\FK� SU]\ F]\P Z]URVW HNVSRUWX MHVW ZLNV]\ QL* Z]URVW LPSRUWX� 5HQWRZQR�ü

18:LFHM LQIRUPDFML QD WHQ WHPDW� 6WDQ VHNWRUD Z �� URNX� 7UHQG\ UR]ZRMRZH ��±�� 3$53� :Drszawa 2004.

178

SU]HGVLELRUVWZ ]DJUDQLF]Q\FK SU]HZ\*V]D UHQWRZQR�ü SU]HGVLELRUVWZ ] NDSLWDáHP NUDMRZ\P

L G]LHMH VL WDN SUDZLH ZH ZV]\VWNLFK VHNFMDFK JRVSRGDUNL�

%DGDQLD VSyáHN ] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P SU]\SDGDM� QD RNUHV GHNRQLXQNWXU\ JRVSRGDUF]HM�

= GDQ\FK VWDW\VW\F]Q\FK ZLGDü Z\UD(QLH� *H Z W\FK WUXGQ\FK ZDUXQNDFK SU]HGVLELRUVWZD

] NDSLWDáHP ]DJUDQLF]Q\P UDG]� VRELH ]GHF\GRZDQLH OHSLHM QL* SU]HGVLELRUVWZD Z\á�F]QLH

] NDSLWDáHP NUDMRZ\P�

'RGDWNRZR SU]HP\VáRZH GX*H ILUP\ ]DJUDQLF]QH V� QDMEDUG]LHM QRZRF]HVQ\P IUDJPHQWHP

SROVNLHM JRVSRGDUNL� 7R JáyZQLH G]LNL QLP� PLPR RNUHVRZHJR EDUG]R VLOQHJR Z]URVWX NXUVX

]áRWHJR� Z]UDVWDá SROVNL HNVSRUW� : URNX �� SRQDG SRáRZD FDáHJR SROVNLHJR HNVSRUWX WRZa-UyZ ]UHDOL]RZDQD ]RVWDáD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD ]DJUDQLF]QH�

7H IDNW\ QDMGRELWQLHM �ZLDGF]� R W\P� *H NRQNXUHQF\MQR�ü SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ ]GHF\Go-ZDQLH RGELHJD RG VWDQGDUGyZ HXURSHMVNLFK� -HV]F]H QLHGDZQR QLH VWDQRZLáR WR SUREOHPX� 1L*-V]D NRQNXUHQF\MQR�ü E\áD RGQRV]RQD MHG\QLH GR U\QNyZ PLG]\QDURGRZ\FK� 2EHFQLH MHGQDN

JRVSRGDUND SROVND MHVW FRUD] EDUG]LHM RWZDUWD� $E\ XWU]\PDü VL QD U\QNX� L GRW\F]\ WR ]DUyZQR

U\QNX NUDMRZHJR� UHJLRQDOQHJR MDN L ORNDOQHJR� FRUD] F]�FLHM WU]HED EG]LH VSURVWDü NRQNXUHn-FML SU]HGVLELRUVWZ ]DJUDQLF]Q\FK� .RQNXUHQFMD Z GRELH JOREDOL]DFML EG]LH FRUD] ZLNV]D�

, GREU]H� DE\ SU]HGVLELRUF\ SROVF\ ]GDOL VRELH ] WHJR VSUDZ� LQDF]HM EG� Z\SLHUDQL SU]H]

zagranicznych konkurentów nawet z lokalnych nisz rynkowych.

6.2. Teoretyczne podstawy badania19

'OD SROVNLHM JRVSRGDUNL� D FR ]D W\P LG]LH SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� G]LDáDQLH Z ZDUXQNDFK

URVQ�FHM NRQNXUHQFML MHVW ]MDZLVNLHP QRZ\P� :V]\VWNR ZVND]XMH QD WR� *H SR ZHM�FLX GR 8QLL

(XURSHMVNLHM ]MDZLVNR WR MHV]F]H VL QDVLOL� *OREDOL]DFMD L NRQNXUHQFMD VWDZLDM� SU]HG SROVNLPL

SU]HGVLELRUFDPL QRZH Z\]ZDQLD� 'ODWHJR WH*� Z SU]HGHGQLX SU]\VW�SLHQLD 3ROVNL GR 8QLL (u-URSHMVNLHM 3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL SRVWDQRZLáD ]EDGDü� MDNL MHVW VWRSLH�

SU]\JRWRZDQLD SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD 063 GR IXQNFMRQRZDQLD Z QRZ\FK ZDUXQNDFK

19%DGDQLH ]RVWDáR ]UHDOL]RZDQH QD ]OHFHQLH 3$53 SU]H] $5& 5\QHN L 2SLQLD Z GQLDFK �� ZU]H�QLD±�� SD(-

G]LHUQLND �� GURJ� Z\ZLDGyZ EH]SR�UHGQLFK Z�UyG NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM SROVNLFK 063� 2EMáR RQR á�F]QLH

�� Z\ZLDGyZ� �� Z�UyG QDMG\QDPLF]QLHM UR]ZLMDM�F\FK VL SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH Z �� URNX RWU]\PDá\

W\WXá Ä*D]HOL %L]QHVX´ Z NRQNXUVLH Ä3XOVX %L]QHVX´ RUD] �� Z JUXSLH SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ� VWDQRZL�-F\FK W]Z� ÄJUXS RGQLHVLHQLD´� :\QLNL EDGDQLD RSUDFRZDáR %LXUR (NVSHUW\] )LQDQVRZ\FK 0DUNHWLQJX L .Rn-sultingu UNICONSULT s.c.=D SRGVWDZ GRERUX SUyE\ SU]HGVLELRUVWZ QDMG\QDPLF]QLHMV]\FK SU]\MWR OLVW *D]HOL %L]QHVX� -HVW RQD RG � ODW

SXEOLNRZDQD SU]H] 3XOV %L]QHVX� 7\WXá WHQ RWU]\PXM� PDáH L �UHGQLH ILUP\� NWyUH EDUG]R V]\ENR VL UR]ZLMDM� L QLe-]DOH*QLH RG ZDUXQNyZ JRVSRGDUF]\FK QRWXM� VWDá� SRSUDZ Z\QLNyZ ILQDQVRZ\FK� MHGQ\P VáRZHP XPLHM� SU]HWUZDü

Z ND*GHM� QDZHW QLHNRU]\VWQHM V\WXDFML�

*D]HO� PR*H ]RVWDü ILUPD� NWyUD�

± UR]SRF]áD G]LDáDOQR�ü SU]HG �� URNLHP L SURZDG]L M� QLHSU]HUZDQLH GR G]L��

± Z URNX �� Z\ND]DáD VSU]HGD* QD SR]LRPLH QLH QL*V]\P QL* � POQ ]á L QLH Z\*V]\P QL* �� POQ ]á�

± Z RNUHVLH ��±�� FR URNX Z\ND]\ZDáD GRGDWQL Z\QLN ILQDQVRZ\�

± SXEOLNRZDáD VZRMH VSUDZR]GDQLD ILQDQVRZH Z 0RQLWRU]H 3ROVNLP %� VNáDGDáD MH GR DNW UHMHVWURZ\FK ILr-P\ DOER XGRVWSQLáD SU]HSURZDG]DM�F\P NRQNXUV�

± X]\VNDáD SR]\W\ZQ� RFHQ VZRMHM ZLDU\JRGQR�FL�

:HGáXJ ]DSHZQLH� RUJDQL]DWRUyZ NDQG\GDFL VSUDZG]DQL E\OL WDN*H SRG N�WHP G]LDáDOQR�FL ]JRGQHM ] ]DVDGDPL HW\NL

EL]QHVRZHM L SUDZD KDQGORZHJR� &KDUDNWHU\]RZDOL VL ZLF XF]FLZR�FL� L SU]HMU]\VWR�FL�� 'OD SU]\NáDGX Z UDQNLQJX

]RVWDá\ XZ]JOGQLRQH MHG\QLH SRGPLRW\� NWyUH QLH ]DOHJDá\ ] SáDWQR�FLDPL ZREHF NRQWUDKHQWyZ� ILVNXVD RUD] =86�X�

7DN GREUDQHM SUyELH ILUP QDMEDUG]LHM G\QDPLF]Q\FK L RVL�JDM�F\FK VXNFHV U\QNRZ\ SU]HFLZVWDZLRQR SU]HGVLELRUVWZD

ORVRZR Z\EUDQH VSR�UyG SR]RVWDá\FK ILUP ]DUHMHVWURZDQ\FK L G]LDáDM�F\FK Z 3ROVFH� $E\ ]DSHZQLü SRUyZQ\ZDOQR�ü

GDQ\FK� Z\ORVRZDQH SU]HGVLELRUVWZD FKDUDNWHU\]RZDá\ VL SRGREQ� VWUXNWXU� ]DWUXGQLHQLD� EUDQ*\ L UHJLonu.

179

IXQNFMRQRZDQLD QD -HGQROLW\P U\QNX HXURSHMVNLP� -DNR *H ZH ZVSyáF]HVQ\P �ZLHFLH FRUD]

ZLNV]� URO EG]LH RGJU\ZDá NDSLWDá OXG]NL L Z ZLHOX SU]\SDGNDFK ZáD�QLH RG OXG]L D QLH RG

VXURZFyZ F]\ NDSLWDáX EG]LH ]DOH*Dá VXNFHV U\QNRZ\� GODWHJR Z EDGDQLDFK 3$53 SRVWDZLRQR

QDFLVN QD DQDOL] VWDQX �ZLDGRPR�FL SU]HGVLELRUFyZ� LFK RFHQ ]DLVWQLDáHM V\WXDFML L LFK SU]y-JRWRZDQLH GR SRGMFLD JU\ U\QNRZHM Z ZDUXQNDFK Z]UDVWDM�FHM NRQNXUHQFML�

%DGDQLHP REMWR GZLH JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ� 3LHUZV]� VWDQRZLá\ W]Z� JD]HOH EL]QHVX� F]\OL

ILUP\ QDMG\QDPLF]QLHM UR]ZLMDM�FH VL� RGQRV]�FH VXNFHV\ ILQDQVRZH ± VWDQRZL�FH SRGVWDZ

UR]ZRMX SROVNLHM JRVSRGDUNL� 7\P OLGHURP SU]HFLZVWDZLRQR SU]HGVLELRUVWZD EG�FH UHSUH]Hn-WDW\ZQ\P RGELFLHP SROVNLHM U]HF]\ZLVWR�FL JRVSRGDUF]HM� =DP\VáHP DXWRUyZ EDGDQLD E\áR

SRUyZQDQLH W\FK GZyFK JUXS SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD 063 Z ]DNUHVLH RVL�JDQ\FK Z\QLNyZ

U\QNRZ\FK� SRGHMPRZDQ\FK L SODQRZDQ\FK G]LDáD� RUD] EDULHU UR]ZRMX� D WDN*H SUyED RGSo-ZLHG]L QD S\WDQLH� NWyUH ] W\FK F]\QQLNyZ GHF\GXM� R VXNFHVLH U\QNRZ\P�

&HOHP SURMHNWX E\áR ZLF ]EDGDQLH U]HF]\ZLVWHM� PLHU]RQHM QLH W\ONR ZVND(QLNDPL HNRQRPLFz-Q\PL L VWDW\VW\F]Q\PL� NRQG\FML SROVNLHJR VHNWRUD 063 Z SU]HGHGQLX SU]\VW�SLHQLD GR 8QLL

(XURSHMVNLHM� =D JáyZQH REV]DU\ EDGDZF]H SU]\MWR�

– SRWHQFMDá SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD 063 Z SHUVSHNW\ZLH NRQNXURZDQLD QD

wspólnym rynku,– zaplecze technologiczne polskich MSP,– XG]LDá ]DVREyZ ZLHG]\ Z NV]WDáWRZDQLX ]DVREyZ SU]HGVLELRUVWZD�

– GHWHUPLQDQW\ Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ�

– ZSá\Z RWRF]HQLD QD SR]LRP NRQNXUHQF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ�

– EDULHU\ UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL Z 3ROVFH�

��.RQNXUHQF\MQR�ü�SROVNLFK�063�Z��ZLHWOH�EDGD�

6.3.1. Inwestycje

3R]LRP DNW\ZQR�FL LQZHVW\F\MQHM RUD] SR*�GDQH� ] SXQNWX ZLG]HQLD ]DáR*H� SROLW\NL JRVSRGDr-F]HM� MHM NLHUXQNL VWDQRZL� EDUG]R ZD*QH F]\QQLNL RFHQ\ VWRSQLD SU]\JRWRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ

GR LQWHJUDFML ] 8(� 5]HF]� LQWHUHVXM�F� E\áR SU]\MU]HQLH VL� MDNLH Z W\P ]DNUHVLH Z\VWSXM�

Uy*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL SU]HGVLELRUVWZDPL�

%DGDQLH Z\ND]DáR� *H LQZHVW\FMH V� QLH]EGQH GR IXQNFMRQRZDQLD ILUP� 3RF]\QLáR MH SRQDG

�� SU]HGVLELRUVWZ� *RGQ\P RGQRWRZDQLD MHVW EDUG]R QLVNL RGVHWHN G\QDPLF]QLH UR]ZLMDM�-F\FK VL SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH QLH LQZHVWXM� �MHG\QLH �� ZREHF �� LQQ\FK SU]HGVL-ELRUVWZ�� -HVW WR FHQQ� ZVND]yZN� GOD SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUFyZ� NWyU]\ V]XNDM� NOXF]D GR

rozwoju swojej firmy.-H�OL FKRG]L R VNDO LQZHVW\FML� WR QDMZLNV]D JUXSD SU]HGVLELRUVWZ LQZHVWRZDáD SRZ\*HM ��

W\V� ]á� : SRSXODFML RJyáHP E\áR WR �� ]D� Z�UyG JD]HO D* �� .ROHMQD EDUG]R OLF]QD

JUXSD LQZHVWRZDáD UyZQLH* Z\VRN� NZRW� W]Q� ] SU]HG]LDáX ��±�� W\V� ]á �� ZLFHM FDáHM

populacji).

180

:\NUHV �� 3RQLHVLRQH QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH

��

1LH SRQLRVáD *DGQ\FK QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK

GR �� W\V� ]á

SRZ\*HM �� GR �� W\V� ]á




SRZ\*HM �� W\V� ]á

RGPRZD RGSRZLHG]L

WUXGQR SRZLHG]LHü

RJyáHP JD]HOH QLH�JD]HOH

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH Z\QLNyZ EDGD� �1 ��

:áD�QLH ZLHONR�ü QDNáDGyZ QD LQZHVW\FMH QDMEDUG]LHM Uy*QLFXMH JD]HOH L SR]RVWDá� F]�ü EDGa-Q\FK ILUP� =QDF]�FR ZLFHM LQZHVWXM� ILUP\� NWyUH�

– ]DMPXM� VL SURGXNFM��

– ]DWUXGQLDM� SRZ\*HM �� RVyE�

– RVL�JDM� ]\VN QHWWR�

– QRWXM� Z]URVW ]DWUXGQLHQLD�

– ]ZLNV]DM� HNVSRUW�

– ]ZLNV]DM� UHQWRZQR�ü REURWX� D WDN*H

– SRZLNV]DM� VZRMH ]RERZL�]DQLD NUyWNR� L GáXgoterminowe.

*áyZQH REV]DU\ LQZHVW\FML

2SUyF] ZLHONR�FL QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK EDUG]R ZD*QH V� WDN*H NLHUXQNL L URG]DMH SRQRV]o-Q\FK LQZHVW\FML� L WR ]DUyZQR U]HF]\ZLVW\FK� F]\OL MX* GRNRQDQ\FK� MDN L W\FK SODQRZDQ\FK QD

QDMEOL*V]\ RNUHV� :D*QH MHVW WDN*H� F]\ LQZHVW\FMH PDM� FKDUDNWHU RGWZRU]HQLRZ\ �W]Q� ]PLe-U]DM� GR SRGWU]\PDQLD LVWQLHM�FHJR VWDQX�� F]\ WH* UR]ZRMRZ\ �W]Q� ]PLHU]DM� GR ]ZLNV]HQLD

]GROQR�FL SURGXNF\MQ\FK OXE XVáXJRZ\FK��

= EDGD� Z\QLND� *H ILUP\ QDMF]�FLHM LQZHVWXM� Z NRPSXWHU\ L V\VWHP\ NRPSXWHURZH ��

LQZHVW\FML RGWZRU]HQLRZ\FK L �� UR]ZRMRZ\FK� RUD] QRZH PDV]\Q\� QRZH XU]�G]HQLD �Rd-SRZLHGQLR �� L �� : REX NDWHJRULDFK LQZHVW\FMH UR]ZRMRZH SU]HZD*DM� QDG RGWZRU]e-QLRZ\PL� =DXZD*\ü PR*QD UyZQLH* IDNW� L* ZLNV]H LQZHVW\FMH GRNRQ\ZDQH E\á\ SU]H] JD]HOH�

&R FLHNDZH JD]HOH QLH W\ONR ZLFHM LQZHVWRZDá\ Z QRZH PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD� DOH WDN*H F]-�FLHM QL* SR]RVWDáH ILUP\ LQZHVWRZDá\ �UR]ZRMRZR� Z PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD X*\ZDQH� 0R*QD

ZLF SU]\M�ü� L* U\QHN ZWyUQ\ MHVW ZD*Q\ QLH W\ONR GOD ILUP SU]HFLWQ\FK� DOH WDN*H GOD OLGHUyZ

biznesu.

181

:\NUHV �� 3RGHMPRZDQLH SU]HGVLZ]Lü LQZHVW\F\MQ\FK

��

.20387(5< , 6<67(0<

.20387(52:(

RGWZRU]HQLRZH

UR]ZRMRZH

12:( 0$6=<1<� 12:(

85=�'=(1,$

RGWZRU]HQLRZH

UR]ZRMRZH

8)<:$1( 0$6=<1<�

8)<:$1( 85=�'=(1,$

RGWZRU]HQLRZH

UR]ZRMRZH

12:( 2%,(.7<

0$*$=<12:(�

352'8.&<-1(� +$1'/2:(

RGWZRU]HQLRZH

UR]ZRMRZH

�52'., 75$1632578

RGWZRU]HQLRZH

UR]ZRMRZH

8'=,$à< : ,11<&+

32'0,27$&+

*2632'$5&=<&+

RGWZRU]HQLRZH

UR]ZRMRZH

2JyáHP *D]HOH 1LH�*D]HOH


182

3RSXODUQ\PL URG]DMDPL LQZHVW\FML RSUyF] PDV]\Q L XU]�G]H� E\á\ UyZQLH* LQZHVW\FMH

Z RELHNW\ SURGXNF\MQH� KDQGORZH L PDJD]\QRZH �RGSRZLHGQLR �� L �� D WDN*H

Z �URGNL WUDQVSRUWX �RGSRZLHGQLR �� L �� 'RPLQRZDá\ WX LQZHVW\FMH UR]ZRMRZH�

6WUXNWXUD QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK ]DUyZQR W\FK U]HF]\ZL�FLH SRQLHVLRQ\FK� MDN L W\FK SODQo-ZDQ\FK QD QDMEOL*V]\ RNUHV� MHVW EDUG]R SRGREQD� 0R*H WR R]QDF]Dü� *H SU]HGVLELRUVWZD NRn-VHNZHQWQLH UHDOL]XM� VZRM� SROLW\N UR]ZRMRZ�� -HG\Q� Uy*QLF GDMH VL ]DXZD*\ü Z W\P� *H

SODQRZDQH V� PQLHMV]H Z\GDWNL QD NRPSXWHU\ L V\VWHP\ NRPSXWHURZH� ZLFHM ]D� ILUP SODQXMH

inwestycje w nowe obiekty magazynowe, produkcyjne i handlowe.

Inwestycje w nowe technologie'OD RFHQ\ G\QDPLNL L NRQNXUHQF\MQR�FL EDGDQ\FK 063 ZD*Q\ MHVW ]DUyZQR NLHUXQHN LQZHVWy-FML� DOH WDN*H WR� F]\ V� WR LQZHVW\FMH Z QRZH WHFKQRORJLH�

Wykres 6.4. Inwestycje w nowe technologie

��

��

��

��

��

��

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

7DN 1LH 1LH ZLHP�WUXGQR SRZLHG]LHü


%OLVNR �� EDGDQ\FK SU]HGVLELRUVWZ QLH GRNRQDáR *DGQHM LQZHVW\FML Z QRZH WHFKQRORJLH�

6\WXDFMD Z�UyG SU]HGVLELRUVWZ QLH QDOH*�F\FK GR JUXS\ JD]HO E\áD MHV]F]H JRUV]D� JG\* D* ô

] QLFK QLH SU]H]QDF]\áR *DGQ\FK �URGNyZ LQZHVW\F\MQ\FK QD UR]ZyM Z W\P SHUVSHNW\ZLF]Q\P

NLHUXQNX� 1DOH*\ MHGQDN*H ]DXZD*\ü� *H Z JUXSLH JD]HO V\WXDFMD E\áD ]QDF]QLH OHSV]D L XG]LDá

ILUP LQZHVWXM�F\FK Z QRZH WHFKQRORJLH Z\QLyVá D* ��

W nowe technologie inwestowali przede wszystkim:– SU]HGVLELRUF\ ] ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK ��±�� SUDFRZQLNyZ �� JG\ Z�UyG

przedsibiorstw o liczbie zatrudnionych 10–49 – 20,9%),– producenci (36,4%),– SU]HGVLELRUF\� NWyU\FK ILUP\ Z\ND]Dá\ ]\VN QHWWR ��

– ILUP\ ]ZLNV]DM�FH ]DWUXGQLHQLH ��

– ]ZLNV]DM�FH HNVSRUW ��

– ILUP\� Z NWyU\FK ]DQRWRZDQR ]ZLNV]HQLH UHQWRZQR�FL REURWyZ �� L ]ZLk-szenie zoERZL�]D� GáXJRWHUPLQRZ\FK ��

Tabela 6.4. Rodzaje nowych technologii, w jakie inwestowano

2JyáHP Gazele Nie–gazeleOprogramowanie 31,6% 30,6% 32,3%Nowe linie produkcyjne 13,4% 19,4% 9,0%Nowe maszyny 3,9% 3,1% 4,5%Infrastruktura 2,6% 2,0% 3,0%

:VND]DQLD SRZ\*HM ��'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH Z\QLNyZ EDGD� �1 ��

183

1DMZLNV]\ XG]LDá Z LQZHVW\FMDFK Z QRZH WHFKQRORJLH PLDá\ Z\GDWNL QD RSURJUDPRZDQLH�

1DOH*\ SDPLWDü� L* ]DNXS RSURJUDPRZDQLD WR SU]HZD*QLH GOD ILUP Z\GDWHN QLHGX*\� 0R*QD

ZLF SU]\M�ü� *H Z XMFLX NZRWRZ\P LQZHVW\FMH Z QRZH WHFKQRORJLH WR ZFL�* QLHZLHONL RGVHWHN

LQZHVW\FML RJyáHP Z ILUPDFK� 'UXJD JUXSD WR LQZHVW\FMH Z QRZH OLQLH SURGXNF\MQH� QDMSRSu-ODUQLHMV]H Z�UyG JD]HO �� Z SRUyZQDQLX GR �� GOD RJyáX�� 1DZHW MHGQDN Z�UyG JD]HO

LQZHVW\FMH WHJR W\SX WR QLHFDáH �� ZV]\VWNLFK LQZHVW\FML ]ZL�]DQ\FK ] QRZ\PL WHFKQRORJLa-mi.

: QRZH WHFKQRORJLH F]�FLHM ]DLQZHVWRZDá\ SU]HGVLELRUVWZD ] EUDQ*\ SURGXNF\MQHM ± ��

-HVW WR ]UR]XPLDáH� 3R SLHUZV]H� WD EUDQ*D� MDN Z\QLND ] GDQ\FK VWDW\VW\F]Q\FK20, jest w stosun-

NRZR GREUHM NRQG\FML ILQDQVRZHM� 3R GUXJLH ± L ]DSHZQH QDMZD*QLHMV]H ± WR ZáD�QLH Z SURGXk-FML Z\VWSXM� QDMZ\*V]H Z\PDJDQLD FR GR WHFKQRORJLL� : ZLHOX SU]\SDGNDFK LQZHVW\FMH

Z QRZH WHFKQRORJLH V� WX ZDUXQNLHP QLH]EGQ\P GOD XWU]\PDQLD VL QD U\QNX�

%DUG]R WUXGQR MHVW RFHQLü IDNW� L* Z EDGDQHM SRSXODFML �� ILUP LQZHVWRZDáR Z QRZH WHFh-QRORJLH� = MHGQHM VWURQ\ R]QDF]D WR� *H SRQDG �� QLH LQZHVWRZDáR Z WH WHFKQRORJLH ± D WR MHVW

QLHSRNRM�FH� Z V]F]HJyOQR�FL ]ZD*\ZV]\ QD IDNW� L* EDGDQLHP REMWR VWDW\VW\F]QLH ILUP\ ZLk-V]H� D ZLF VLOQLHMV]H HNRQRPLF]QLH� = GUXJLHM VWURQ\� Z �ZLHWOH GR�ZLDGF]H� JRVSRGDUF]\FK

ostatnich lat, fakt inwestowania w tak rozwojowej dziedzinie, jak nowe technologie w prawie coWU]HFLHM ILUPLH PR*QD X]QDü ]D SR]\W\ZQ\� 1LHSRNRL W\ONR� *H ]QDF]QD F]�ü W\FK LQZHVW\FML

GRW\F]\ ]DNXSX RSURJUDPRZDQLD ± D WR� MDNNROZLHN SRWU]HEQH� QLH MHVW SU]HZD*QLH LVWRWQH ZDr-WR�FLRZR�

3U]\ RND]ML DQDOL]\ LQZHVW\FML Z QRZH WHFKQRORJLH ZLGDü Z\UD(Q� ]DOH*QR�ü SRPLG]\ IDNWHP

LQZHVWRZDQLD D Z]URVWHP ]RERZL�]D�� $* �� SRGPLRWyZ ]ZLNV]DM�F\FK ]RERZL�]DQLD Gáu-JRWHUPLQRZH LQZHVWRZDáR Z QRZH WHFKQRORJLH� 2]QDF]D WR� L* Z V]F]HJyOQR�FL Z RGQLHVLHQLX

GR LQZHVW\FML Z QRZH WHFKQRORJLH� NUHG\W EDQNRZ\ �L LQQH IRUP\ ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR�

jest warunkiem koniecznym.

6.3.2. 3R]\VNLZDQLH�NDSLWDáX

:HGáXJ ZLHOX HNRQRPLVWyZ ILQDQVRZDQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM GáXJLHP MHVW SRGVWDZo-Z\P NRáHP ]DPDFKRZ\P JRVSRGDUNL� $QDOL]XM�F VWRSLH� SU]\VWRVRZDQLD SROVNLFK 063 GR

ZDUXQNyZ NRQNXUHQFML QD U\QNX 8( ]EDGDQR VWRSLH� Z\NRU]\VWDQLD NDSLWDáX ]HZQWU]QHJR ±

W\P EDUG]LHM L* Z NUDMDFK 8( UR]ZyM ILUP MHVW ILQDQVRZDQ\ JáyZQLH ]H (UyGHá ]HZQWU]Q\FK�

:D*Q\P FHOHP EDGDQLD E\áR ]DWHP ]LGHQW\ILNRZDQLH� QD LOH DNW\ZQLH EDGDQH SU]HGVLELRUVWZD

SRV]XNXM� ]HZQWU]Q\FK (UyGHá NDSLWDáX� D WDN*H MDNLH MHVW OXE PRJáRE\ E\ü SU]H]QDF]HQLH So-]\VNDQ\FK �URGNyZ�

Leasing: SLHUZV]HM NROHMQR�FL ]EDGDQR VNDO VWRVRZDQLD MHGQHJR ] QDMSRSXODUQLHMV]\FK QDU]G]L Ii-QDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� MDNLP MHVW OHDVLQJ�

203RU� 5R]G]LDá �� SNW� � 6\WXDFMD ILQDQVRZD 063�

184

:\NUHV �� =DZDUFLH XPRZ\ OHDVLQJRZHM Z FL�JX RVWDWQLFK �� PLHVLF\21

��

��

��

��

��

��

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

7DN 1LH 2GPRZD RGSRZLHG]L


: FL�JX RVWDWQLFK �� PLHVLF\ SRSU]HG]DM�F\FK EDGDQLH RNRáR �� ZV]\VWNLFK ILUP ]DZDUáR

QRZ� XPRZ OHDVLQJRZ�� %OLVNR �� SU]HGVLELRUVWZ VSáDFDáR UDW\ RG XPyZ OHDVLQJRZ\FK

]DZDUW\FK Z ODWDFK SRSU]HGQLFK� /HDVLQJ MHVW MX* ]DWHP ]MDZLVNLHP SRZV]HFKQ\P Z�UyG

ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUFyZ� FKRü GDMH VL ]DXZD*\ü� *H JD]HOH Z\UD(QLH F]�FLHM NRU]\VWDá\

] WHJR (UyGáD ILQDQVRZDQLD QL* SR]RVWDáH ILUP\�

:\NUHV �� 5RG]DMH OHDVLQJRZDQ\FK �URGNyZ �QD Z\NUHVLH SU]HGVWDZLRQR ZVNa]DQLD F]VWV]H QL* ��

��

�URGNL WUDQVSRUWX

0DV]\Q\

8U]�G]HQLD

:\SRVD*HQLH

/LQLH WHFKQRORJLF]QH GOD VIHU\ G]LDáDOQR�FLSURGXNF\MQHM

.RPSXWHU\

*D]HOH 1LH�*D]HOH 2JyáHP


2GG]LHOQ� NZHVWL VWDQRZL ]DNUHV SU]HGPLRWRZ\ XPyZ OHDVLQJRZ\FK� %DGDQLD SRWZLHUG]DM�

SRZV]HFKQH RGF]XFLH� L* XPRZ\ WH GRW\F]� JáyZQLH �URGNyZ WUDQVSRUWX �� ZV]\VWNLFK

ZVND]D�� -HVW LFK WU]\ UD]\ ZLFHM QL* NROHMQHM JUXS\� MDN� V� PDV]\Q\ �� L SUDZLH F]WHU\

21'OD SU]\SRPQLHQLD EDGDQLH UHDOL]RZDQH E\áR ZH ZU]H�QLX �� URNX� *G\ PRZD Z EDGDQLX R RVWDWQLFK �� PLHVL�-FDFK �RVWDWQLP URNX� FKRG]L R RNUHV ZU]HVLH� ��±ZU]HVLH� �� *G\ PRZD R SODQDFK QD QDMEOL*V]\ URN �QDMEOL*-V]H �� PLHVLF\� ± DXWRU]\ UR]XPLHM� SU]H] WR RNUHV ZU]HVLH� ��±ZU]HVLH� ��

185

UD]\ ZLFHM QL* XU]�G]H� ��22� 1DOH*\ WDN*H VWZLHUG]Lü� L* MHVW WR WHQGHQFMD SRZV]HFKQD ]a-

UyZQR GOD JD]HO� MDN L SR]RVWDá\FK SRGPLRWyZ�

0R*QD ]DWHP SU]\M�ü� L* OHDVLQJ� MDNNROZLHN SRZV]HFKQ\ Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ� GRW\F]\ Me-G\QLH RJUDQLF]RQHJR URG]DMX ILQDQVRZDQ\FK LQZHVW\FML� ]DNXSX �URGNyZ WUDQVSRUWX L Z RJUDQi-F]RQ\P ]DNUHVLH PDV]\Q L XU]�G]H��

Kredyt bankowy: EDGDQLX VSUDZG]RQR� MDN ZD*QH MHVW ILQDQVRZDQLH SROVNLFK 063 SRSU]H] NUHG\W EDQNRZ\�

3RQDG SRáRZD ZV]\VWNLFK EDGDQ\FK ILUP XELHJDáD VL R NUHG\W� -HVW WR RGVHWHN EDUG]R Z\VRNL ±

FKDUDNWHU\VW\F]Q\ GOD ILUP �UHGQLFK OXE ZLNV]\FK VSR�UyG PDá\FK� 3U]HFLWQLH� SU]\ XZ]JOd-QLHQLX FDáHM SRSXODFML ILUP PLNUR� RGVHWHN WHQ E\áE\ ]GHF\GRZDQLH QL*V]\ �RNRáR ��

23. WartoSU]\ W\P ]DXZD*\ü Z\UD(Q� Uy*QLF SRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL SRGPLRWDPL� )LQDQVo-ZDQLH GáX*QH PR*QD X]QDü ]D NROHMQ\ ZDUXQHN RVL�JQLFLD VXNFHVX U\QNRZHJR� -HVW WR ZD*Q\

dowód na kluczowe znaczenie sprawnego systemu kredytowego w procesie rozwoju gospo-darczego sektora MSP.

:\NUHV �� 8ELHJDQLH VL R NUHG\W EDQNRZ\ Z FL�JX RVWDWQLFK �� PLHVLF\

��

��

��

��

��

��

��

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

7DN 1LH 2GPRZD RGSRZLHG]L


%LRU�F SRG XZDJ RELHJRZH RSLQLH QD WHPDW WUXGQR�FL SR]\VNDQLD ]HZQWU]QHJR ILQDQVRZDQLD

G]LDáDOQR�FL NUHG\WHP EDQNRZ\P� GX*H ]QDF]HQLH PLDáR ]EDGDQLH VWRSQLD SR]\VNLZDOQR�FL Wa-NLFK �URGNyZ� 2ND]DáR VL� *H SU]\WáDF]DM�FD ZLNV]R�ü ILUP� NWyUH ]GHF\GRZDá\ VL QD XELHJa-QLH R NUHG\W� RWU]\PDáD JR� : SU]\SDGNX JD]HO E\áR WR �� Z SU]\SDGNX SR]RVWDá\FK ILUP ±

EOLVNR �� 0R*H WR SU]HGH ZV]\VWNLP �ZLDGF]\ü R EDUG]R VLOQ\P PHFKDQL]PLH SUHVHOHNFML�

)LUP\� NWyUH QLH PDM� V]DQV QD NUHG\W� SU]HZD*QLH VL R QLHJR QLH XELHJDM� �ER ZLHG]�� *H QLH

PDM� ]GROQR�FL NUHG\WRZHM� F]\ RGSRZLHGQLFK ]DEH]SLHF]H�� -H*HOL ILUPD GHF\GXMH VL QD URz-SRF]FLH SU]HZD*QLH NRV]WRFKáRQQHJR L GR�ü VNRPSOLNRZDQHJR SURFHVX XELHJDQLD VL R NUHG\W�

WR SUDZLH ]DZV]H SURFHV WHQ NR�F]\ VL VXNFHVHP�

22: ZLHOX RIHUWDFK ILUP OHDVLQJRZ\FK XU]�G]HQLD L PDV]\Q\ V� RIHURZDQH RGG]LHOQLH� 3U]H] PDV]\Q\ QDMF]�FLHMUR]XPLH VL VSU]W PQLHM ]DDZDQVRZDQ\ WHFKQRORJLF]QLH �F]VWR ] EUDQ*\ EXGRZODQHM F]\ JDVWURQRPLF]QHM�� XU]�-G]HQLD ]D� V� EDUG]LHM VNRPSOLNRZDQH� ]DOLF]D VL GR QLFK P�LQ� VSU]W GLDJQRVW\F]Q\� XU]�G]HQLD PHG\F]QH� DSDUDWu-U NRQWUROQR±SRPLDURZD�23 3RU� UDSRUW ] EDGD�� Ä0LNURSU]HGVLELRUVWZD ± V\WXDFMD HNRQRPLF]QD� ILQDQVRZDQLH� ZáD�FLFLHOH´� &$6( &HQWUXP

$QDOL] 6SRáHF]QR�(NRQRPLF]Q\FK )XQGDFMD 1DXNRZD� ��

186

:\QLNL EDGDQLD SRND]XM� WH*� *H NUHG\W\ ]QDF]QLH VNXWHF]QLHM SRWUDIL� SR]\VNDü ILUP\ R Go-EU\P VWDQGLQJX ILQDQVRZ\P� :�UyG ILUP� NWyUH Z\ND]Dá\ ]\VN QHWWR� VNXWHF]QR�ü SR]\VNLZDQLD

NUHG\WX VLJD �� SRGF]DV JG\ Z SR]RVWDá\FK ��

&LHNDZ\FK ZQLRVNyZ PR*H GRVWDUF]\ü DQDOL]D SU]\F]\Q QLHXG]LHOHQLD NUHG\WX� : EDGDQHM

JUXSLH RGPRZ\ PLDá\ ]ZL�]HN JáyZQLH ] GRW\FKF]DVRZ� G]LDáDOQR�FL� ILUP\� *áyZQ\PL SU]y-F]\QDPL RGPyZ E\á QLH]DDNFHSWRZDQ\ SU]H] EDQN EL]QHVSODQ �� ZVND]D�� SUREOHP\ ]H VSáa-FHQLHP NUHG\WX Z SU]HV]áR�FL �� ZVND]D�� L ]E\W NUyWNL F]DV SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSo-GDUF]HM �� ZVND]DQLD�� 1LH SRWZLHUG]Lá VL� XZD*DQ\ ]D SRZV]HFKQ\ GOD PDá\FK ILUP� SUREOHP

]DSHZQLHQLD RGSRZLHGQLFK ]DEH]SLHF]H�� )DGQD ILUPD QLH ZVND]DáD WHJR MDNR SRZRGX RGPRZ\

XG]LHOHQLD NUHG\WX SU]H] EDQN� 0R*QD SU]\M�ü� L* ILUP\ REMWH EDGDQLHP SU]HZD*QLH SRVLDGDá\

RGSRZLHGQL PDM�WHN� NWyU\ PyJá SRVáX*\ü ]D ]DEH]SLHF]HQLH ]RERZL�]D� ZREHF EDQNX� 3RQDGWR

ILUP\ QLH SRVLDGDM�FH Z\VWDUF]DM�F\FK ]DEH]SLHF]H� SU]HZD*QLH QLH SRGHMPXM� Z RJyOH Z\VLáNX

DSOLNDFML R NUHG\W �ZLHG]�F� L* EG]LH RQ EH]RZRFQ\��

2SUyF] IDNWX X]\VNDQLD SU]H] ILUP NUHG\WX EDQNRZHJR� EDUG]R LVWRWQ� LQIRUPDFM� MHVW WDN*H

SU]H]QDF]HQLH WHJR NUHG\WX� 7R ZáD�QLH FHO Z\GDWNRZDQLD �URGNyZ SRFKRG]�F\FK ] NUHG\WX

�ZLDGF]\ R NLHUXQNDFK G]LDáDOQR�FL L UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZD Z QDMEOL*V]\P RNUHVLH�

:\NUHV �� &HO� QD MDNL ILUPD SU]H]QDF]\áD OXE FKFLDáD SU]H]QDF]\ü NUHG\W �QD Z\NUHVLH SU]HGVWDZLRQR ZVNa-]DQLD F]VWV]H QL* ��

��

=DNXS\ VXURZFyZ� PDWHULDáyZ

6ILQDQVRZDQLH ]DNXSyZ PDV]\Q L XU]�G]H�

6ILQDQVRZDQLH ]DNXSX WRZDUyZ

6SáDWD ]RERZL�]D� KDQGORZ\FK

6ILQDQVRZDQLH ]DNXSyZ �URGNyZ WUDQVSRUWX

=DNXS\ QLHUXFKRPR�FL

6ILQDQVRZDQLH SUREOHPyZ ] Sá\QQR�FL� ILQDQVRZ�

SU]HGVLELRUVWZD

%LH*�FH ]RERZL�]DQLD

2GPRZD RGSRZLHG]L



=ZUDFD XZDJ ]DVDGQLF]\ EUDN Uy*QLF SRPLG]\ RGSRZLHG]LDPL JD]HO L SR]RVWDá\FK SRGPLRWyZ

REMW\FK EDGDQLHP� *D]HOH F]�FLHM NRU]\VWDá\ ] NUHG\WyZ� QLH PD MHGQDN ZLNV]\FK Uy*QLF FR

187

GR SU]HGPLRWX NUHG\WRZDQLD� 1DMF]�FLHM ILQDQVRZDQ\ NUHG\WHP E\á REUyW� 3LHUZV]D� QDMF]-�FLHM Z\PLHQLDQD NDWHJRULD �]DNXS VXURZFyZ L PDWHULDáyZ� L WU]HFLD �]DNXS WRZDUyZ� ZVND]XM�

QD GRPLQDFM NUHG\WyZ REURWRZ\FK� :DUWR UyZQLH* SRGNUH�OLü IDNW� L* RNRáR �� UHVSRQGHn-WyZ ZVND]DáR MDNR SU]H]QDF]HQLH NUHG\WX ÄVSáDW ]RERZL�]D� KDQGORZ\FK´� 0R*QD SU]\M�ü� L*

WHQ V]F]HJyOQ\ URG]DM NUHG\WX REURWRZHJR �ZLDGF]\ R SRGHMPRZDQLX G]LDáD� ]PLHU]DM�F\FK GR

UHVWUXNWXU\]DFML SRUWIHOD ]RERZL�]D� ILUP� 6SR�UyG NUHG\WyZ LQZHVW\F\MQ\FK GRPLQRZDá\ WH�

SU]H]QDF]RQH QD ]DNXS PDV]\Q L XU]�G]H� �U]DG]LHM �URGNyZ WUDQVSRUWX� ER WH E\á\ JáyZQLH

OHDVLQJRZDQH�� 7\ONR RNRáR �� NUHG\WyZ GRW\F]\áR ]DNXSX QLHUXFKRPR�FL�

,QQH IRUP\ ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR

-DN Z\ND]Dá\ EDGDQLD� OHDVLQJ L NUHG\W EDQNRZ\ WR ]GHF\GRZDQLH QDMSRSXODUQLHMV]H IRUP\ ]e-ZQWU]QHJR ILQDQVRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD 063� 'RGDWNRZR ]EDGDQR ]QDF]HQLH DOWHr-QDW\ZQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ� $* �� SU]HGVLELRUVWZ �EOLVNR �� JD]HO

L �� SR]RVWDá\FK ILUP� QLH NRU]\VWD ] LQQ\FK QL* GRW\FKF]DV Z\PLHQLRQH (UyGHá ILQDQVRZDQLD�

:\NUHV �� ,QQH IRUP\ ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL� ] MDNLFK NRU]\VWDáD ILUPD �QD Z\NUHVLH SU]HGVWDZLRQR

ZVND]DQLD F]VWV]H QL* ��

��

)LUPD QLH NRU]\VWDáD ] *DGQ\FK LQQ\FK IRUP

3R]\VNDQLH �URGNyZ ILQDQV� ] XQLMQ\FK IXQG�

SRPRFRZ\FK

3RGZ\*V]HQLH NDSLWDáX ]DáR*\FLHOVNLHJR SU]H] ZVSyOQLNyZ

)DNWRULQJ QDOH*QR�FL

3R*\F]NL RG ZVSyOQLNyZ

3R]\VNDQLH �URGNyZ ] NUDMRZ\FK SXEOLF]Q\FK IXQGXV]\

ZVSLHUDM�F\FK UR]Z� 063



7U]HFLP� SR OHDVLQJX L NUHG\FLH� (UyGáHP ILQDQVRZDQLD Z JUXSLH EDGDQ\FK ILUP E\á\ �URGNL

ILQDQVRZH ] XQLMQ\FK IXQGXV]\ SRPRFRZ\FK� = WHJR (UyGáD ILQDQVRZDQLD VNRU]\VWDáR �� Ja-]HO L �� SR]RVWDá\FK ILUP� -HVW WR ZVND(QLN EDUG]R Z\VRNL� �URGNL 8( VWDá\ VL MHGQ\P ] SRd-VWDZRZ\FK QDU]G]L ILQDQVRZDQLD UR]ZRMX QDMSU*QLHMV]\FK ILUP� D QDVW�SLáR WR MHV]F]H SU]HG

IRUPDOQ\P SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR VWUXNWXU 8(� -HVW WR EDUG]R GREU\ SURJQRVW\N Z\NRU]\VWa-QLD IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK Z F]�FL SU]H]QDF]RQHM GOD SU]HGVLELRUVWZ�

188

.RU]\VWDQLH ] MDNLFKNROZLHN LQQ\FK IRUP SR]\VNLZDQLD NDSLWDáX �á�F]QLH �� ZVND]D�� E\áR

EDUG]LHM FKDUDNWHU\VW\F]QH GOD SU]HGVLELRUVWZ ]ZLNV]DM�F\FK VZyM XG]LDá Z U\QNX� SR]LRP

]DWUXGQLHQLD� LQZHVW\FML RUD] HNVSRUWX� )LUP\ RJyOQLH DNW\ZQH SU]HMDZLDM� WDN*H ZLNV]� Dk-W\ZQR�ü Z SRV]XNLZDQLX DOWHUQDW\ZQ\FK (UyGHá NDSLWDáX ]HZQWU]QHJR� 1LH EH] ]QDF]HQLD Po-*H E\ü MHGQDN IDNW� L* ZLHOH WDNLFK (UyGHá NDSLWDáX MHVW VNLHURZDQ\FK JáyZQLH GR ILUP G\QDPLFz-QLH VL UR]ZLMDM�F\FK�

��-DNR�ü�Z\UREyZ�L��ZLDGF]RQ\FK�XVáXJ

6DPRRFHQD MDNR�FL

:�UyG SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ GRPLQXMH RSLQLD� L* MDNR�ü QDV]\FK Z\UREyZ MHVW SRUyZQy-ZDOQD ] MDNR�FL� SURGXNWyZ ] NUDMyZ 8(� &R FLHNDZH� IDNW WHQ GRW\F]\ Z EDUG]R SRGREQ\P

VWRSQLX JD]HO� MDN L SR]RVWDá\FK SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK� 2 W\P� *H MDNR�ü WD ]GHF\GRZDQLH

RGELHJD LQ PLQXV� PyZL Z ND*GHM JUXSLH SRQL*HM �� UHVSRQGHQWyZ� 2NRáR �� UHVSRQGHQWyZ

�D Z SU]\SDGNX JD]HO D* �� WZLHUG]L� L* MDNR�ü WD MHVW ZUF] OHSV]D� 2GVHWHN WHQ� FR Z\GDMH

VL X]DVDGQLRQH� MHVW V]F]HJyOQLH Z\VRNL Z�UyG ILUP� NWyUH Z RVWDWQLP RNUHVLH ]ZLNV]\á\ VZyM

HNVSRUW �MX* EOLVNR WU]HFLD F]�ü W\FK ILUP GHNODUXMH� *H MDNR�ü LFK SURGXNWyZ E�G( XVáXJ MHVW

lepsza od unijnych).

:\NUHV �� 2FHQD MDNR�FL SURGXNWyZ ILUP\ QD WOH SURGXNWyZ ] 8(

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

=GHF\GRZDQLH Z\*V]HM MDNR�FL QL* ] NUDMyZ 8(

5DF]HM Z\*V]HM MDNR�FL QL* ] NUDMyZ 8(

7HM VDPHM MDNR�FL FR SURGXNW\ ] NUDMyZ 8(

5DF]HM QL*V]HM MDNR�FL QL* SURGXNW\ ] NUDMyZ 8(

=GHF\GRZDQLH QL*V]HM MDNR�FL QL* SURGXNW\ ] NUDMyZ 8(

7UXGQR SRZLHG]LHü


3U]HNRQDQLH R GREUHM MDNR�FL SURGXNWyZ F]\ XVáXJ PR*H E\ü SRZD*Q� SU]HV]NRG� Z SRGHMPo-ZDQLD LQWHQV\ZQ\FK G]LDáD� PRGHUQL]DF\MQR�UR]ZRMRZ\FK Z ]DNUHVLH MDNR�FL� -H*HOL ]D� RNa-]DáRE\ VL� L* RELHNW\ZQLH MDNR�ü WD MHVW Z 3ROVFH ZFL�* QL*V]D� WR SU]H�ZLDGF]HQLH R MHM SRUyw-Q\ZDOQR�FL F]\ ZUF] Z\*V]R�FL PR*H VWDQRZLü SRZD*QH ]DJUR*HQLH XWU]\PDQLD VL SROVNLFK

SU]HGVLELRUFyZ QD U\QNX XQLMQ\P�

&HUW\ILNDW\ V\VWHPyZ MDNR�FL

: EDGDQHM JUXSLH �� RJyáX ILUP ]DGHNODURZDáR SRVLDGDQLH FHUW\ILNDWyZ� 2GVHWHN WHQ E\á

ZLNV]\ Z�

– ILUPDFK ]DWUXGQLDM�F\FK ��±�� UHVSRQGHQWyZ �� JG\ Z ILUPDFK R ]DWUXGQLe-niu 10–49 16,4%),

– ILUPDFK�SURGXFHQWDFK L ] EUDQ*\ EXGRZODQHM �RGSRZLHGQLR �� L ��

– ILUPDFK ]ZLNV]DM�F\FK HNVSRUW ��

189

:\NUHV �� )LUP\ SRVLDGDM�FH FHUW\ILNDW\ MDNR�FL

��

��

��

��

��

��

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

7DN 1LH


-DN ZLGDü� JHQHUDOQLH �� UHVSRQGHQWyZ QLH SRVLDGD *DGQ\FK FHUW\ILNDWyZ MDNR�FL� 1DOH*\

MHGQDN ]ZUyFLü XZDJ� L* MX* Z JUXSLH JD]HO WD SURSRUFMD VL GR�ü ]QDF]QLH ]PLHQLD �RNRáR So-áRZ\ ILUP SRVLDGD FHUW\ILNDW�� &R QLH MHVW EH] ]QDF]HQLD� ]GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü W\FK FHUW\Ii-NDWyZ WR ,62 �Uy*QH JUXS\� QLHNLHG\ EáGQLH GHILQLRZDQH SU]H] UHVSRQGHQWyZ�� 5y*QLFH So-PLG]\ JD]HODPL L SR]RVWDá\PL ILUPDPL ZLGDü QLH W\ONR Z RGVHWNX ILUP SRVLDGDM�F\FK FHUW\Ii-NDW\� DOH WDN*H Z MDNR�FL W\FK FHUW\ILNDWyZ� 3R]RVWDáH ILUP\ F]�FLHM QL* JD]HOH ZVND]\ZDá\

LQQH� PQLHM ]QDQH FHUW\ILNDW\ MDNR�FL�

Tabela 6.6. Rodzaj certyfikatów, jakie posiada firma

2JyáHP Gazele Nie–gazeleISO 9001_2000. ISO 9001 40,2% 46,3% 35,5%

ISO 11,0% 12,0% 10,1%

ISO 9002 8,5% 7,4% 9,4%

+$&&3 �ZVND]\ZDQ\ WDN*H MDNR +$&$3� 7,0% 4,7% 8,7%

ISO 2000 4,1% 1,9% 5,8%

ISO 14001,14001_1996 3,7% 5,6% 2,2%

&HUW\ILNDW\ MDNR�FL� VWDQGDUG\ MDNR�FL 3,7% 0,9% 5,8%

1D SRV]F]HJyOQH SURGXNW\ ± V]\QND� NLHáEDVNL UR]GUREQLRQH 2,8% 1,9% 3,6%

ISO 9000 2,0% 1,9% 2,2% :VND]DQLD SRZ\*HM ��


3RVLDGDQH FHUW\ILNDW\ ]GDM� VL QLH Z SHáQL SRWZLHUG]Dü MHGQR]QDF]QLH SR]\W\ZQ� VDPRRFHQ

MDNR�FL� 1DOH*\ MHGQDN X]QDü� L* Z SROVNLFK ZDUXQNDFK IDNW SRVLDGDQLD SU]H] �� 063 FHUW\Ii-NDWyZ MDNR�FL �L WR SU]HZD*QLH ,62� MHVW JHQHUDOQLH ]MDZLVNLHP SR]\W\ZQ\P� QDZHW SU]\MPXM�F

IDNW� L* Z SUyELH Z\VWSRZDá\ ILUP\ ZLNV]H QL* SU]HFLWQLH �ILUP\ PDáH L WDN SUDZGRSRGREQLH

QLH EG� ZGUD*Dá\ V\VWHPyZ MDNR�FL��

Samoocena poziomu technologicznego7DN*H SU]\ EDGDQLX SR]LRPX ]DDZDQVRZDQLD WHFKQRORJLF]QHJR SU]HGVLELRUVWZ GDMH VL ]DXZa-*\ü Z\VRND VDPRRFHQD ILUP UHVSRQGHQWyZ� :\QLN WHQ MHVW MHGQDN ]GHF\GRZDQLH PQLHM MHGQo-]QDF]Q\ QL* SU]\ RFHQLH MDNR�FL SURGXNWyZ� : ND*G\P SU]\SDGNX RNRáR �� UHVSRQGHQWyZ

XZD*D WHQ SR]LRP ]D QL*V]\� :FL�* MHGQDN SRQDG �� WZLHUG]L� *H MHVW RQ WDNL VDP� ]D� RNRáR

190

�� *H MHVW RQ Z\*V]\ QL* Z 8(� 5y*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL SRGPLRWDPL� MDk-NROZLHN ZLGRF]QH QLH PRJ� E\ü X]QDQH ]D LVWRWQH�

:\NUHV �� 2FHQD SR]LRPX ]DDZDQVRZDQLD WHFKQLF]QHJR ILUP\ QD WOH ILUP WHM VDPHM EUDQ*\ ] 8(

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

=GHF\GRZDQLH Z\*V]\ 5DF]HM Z\*V]\ 7DNL VDP

5DF]HM QL*V]\ =GHF\GRZDQLH QL*V]\ 7UXGQR SRZLHG]LHü


=DREVHUZRZDQR SHZQH LVWRWQH VWDW\VW\F]QH Uy*QLFH Z RGSRZLHG]LDFK SRPLG]\ ILUPDPL Uy*-Q\FK EUDQ*� 3U]HGVLELRUVWZD SURGXNF\MQH F]�FLHM WZLHUG]�� *H LFK SURGXNW\ V� EDUG]LHM ]a-DZDQVRZDQH WHFKQLF]QLH QL* SURGXNW\ NRQNXUHQWyZ ] 8( �� ZREHF �� RJyáHP�� =GHFy-GRZDQLH SU]HFLZQHJR ]GDQLD V� QDMF]�FLHM ILUP\ EXGRZODQH �� ZREHF �� RJyáHP��

6.3.4. ,QQRZDF\MQR�ü�SU]HGVLELRUVWZD

3U]\ EDGDQLX VDPRRFHQ\ VWRSQLD LQQRZDF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ Z]LWR SRG XZDJ QDVWSXM�-FH REV]DU\ LQQRZDF\MQR�FL�

– F]VWRWOLZR�ü ZSURZDG]DQLD QRZ\FK Z]RUyZ SURGXNWyZ� RSDNRZD�� QRZ\FK IRUP

XVáXJ�

– F]VWRWOLZR�ü GRNRQ\ZDQLD PRG\ILNDFML SURGXNWRZ\FK� PRG\ILNDFML �ZLDGF]RQ\FK

XVáXJ�

– F]VWRWOLZR�ü ZSURZDG]DQLD ]PLDQ Z V\VWHPLH SURGXNFML L �ZLDGF]HQLD XVáXJ� Qo-wych systePyZ NRQWUROL MDNR�FL�

– zmiany w systemie dystrybucji produktów oraz systemie pozyskiwania klientów,– zmiany w strukturze organizacyjnej firmy.

2GSRZLHG]L QD ZV]\VWNLH SRZ\*V]H SXQNW\ �] Z\M�WNLHP VWUXNWXU\ RUJDQL]DF\MQHM ILUP\� V�

EDUG]R ]EOL*RQH� 3U]HGVLELRUF\ QDMF]�FLHM XZD*DM�� *H LFK SURGXNW\� XVáXJL� V\VWHP\ SURGXk-F\MQH� V\VWHP\ G\VWU\EXF\MQH L LQQH V� Z SRGREQ\P VWRSQLX LQQRZDF\MQH MDN X NRQNXUHQWyZ

z UE.

191

:\NUHV �� 2SLQLH UHVSRQGHQWyZ GRW\F]�FH SR]LRPX LQQRZDF\MQR�FL EDGDQHM ILUP\ QD WOH ILUP ] 8(

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

2JyáHP �ZSURZDG]DQLH QRZ\FK SURGXNWyZ OXE XVáXJ�

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP �PRG\ILNDFMH SURGXNWyZ OXE XVáXJ�

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP �]PLDQ\ Z V\VWHPLH SURGXNFML � �ZLDGF]HQLD XVáXJ�

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP �]PLDQ\ Z V\VWHPLH G\VWU\EXFML SURGXNWyZ OXE SR]\VNLZDQLX

NOLHQWyZ�

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP �]PLDQ\ Z VWUXNWXU]H RUJDQL]DF\MQHM ILUP\�

*D]HOH

1LH�*D]HOH

]GHF\GRZDQLH EDUG]LHM OXE UDF]HM EDUG]LHM LQQRZDF\MQD

QD WDNLP VDP\P SR]LRPLH LQQRZDF\MQR�FL

UDF]HM PQLHM OXE ]GHF\GRZDQLH PQLHM LQQRZDF\MQD


3R]LRP LQQRZDF\MQR�FL MHVW SU]H] UHVSRQGHQWyZ RFHQLDQ\ Z VSRVyE SR]\W\ZQ\� -HVW WR R W\OHLQWHUHVXM�FH� *H VDPRRFHQD VWRSQLD LQQRZDF\MQR�FL QLH MHVW Z *DGQ\P UD]LH ]ELH*QD ] U]HF]\Zi-stym jej poziomem24� =GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü RGSRZLHG]L Z ND*G\P SU]\SDGNX ZVND]XMH QDSRUyZQ\ZDOQR�ü LQQRZDF\MQR�FL ZáDVQHM ILUP\ ] NRQNXUHQWDPL ] WHUHQyZ 8(� 6SR�UyG SR]o-VWDá\FK QLHFR ZLFHM ILUP ZVND]XMH� L* MHVW JRU]HM QL* OHSLHM25� 5y*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL�

243RU� $� /HV]NRZVND Ä*G]LH MHVW QDV]D SRP\VáRZR�ü´ Z Ä6SUDZ\ 1DXNL´ %LXOHW\Q .%1 ��

25 7\PF]DVHP� MDN SRGDMH $�/HV]NRZVND Z\GDWNL QD G]LDáDOQR�ü LQQRZDF\MQ� Z SROVNLP SU]HP\�OH VSDGDM�� :HGáXJ

GDQ\FK *86 QDNáDG\ QD W G]LDáDOQR�ü Z SU]HGVLELRUVWZDFK �UHGQLFK L GX*\FK �SRZ\*HM �� ]DWUXGQLRQ\FK� VSDGá\

192

D SR]RVWDá\PL SRGPLRWDPL� MDNNROZLHN ZLGRF]QH� QLH V� GUDPDW\F]QH� *HQHUDOQLH ]DVWDQDZLDEDUG]R GX*D ]ELH*QR�ü RGSRZLHG]L� ,QQRZDF\MQR�ü Z SRV]F]HJyOQ\FK REV]DUDFK MHVW RFHQLDQDSRGREQLH� -HVW RF]\ZLVW\P� *H RFHQD MHVW MHG\QLH SU]HMDZHP VXELHNW\ZQ\FK GRP\VáyZ� 3RGRb-QLH RFHQLD VL ]DUyZQR LQQRZDF\MQR�ü Z]RUyZ SURGXNWyZ� MDN L V\VWHPX SR]\VNLZDQLD NOLHn-WyZ� 2 LOH Z W\P SLHUZV]\P SU]\SDGNX RFHQD PR*H PLHü FKDUDNWHU RELHNW\ZQ\� R W\OH Z ]DNUe-VLH V\VWHPyZ SR]\VNLZDQLD NOLHQWyZ ILUP\ ] WHUHQX 8( VWRVXM� ]GHF\GRZDQLH QRZRF]H�QLHMV]HL EDUG]LHM LQQRZDF\MQH WHFKQLNL� -HG\QLH Z ]DNUHVLH VWRSQLD LQQRZDF\MQR�FL UR]ZL�]D� VWUXNWu-UDOQ\FK Z ILUPLH ]GHF\GRZDQLH QDMZLNV]D JUXSD UHVSRQGHQWyZ RGSRZLHG]LDáD� L* QLH SRVLDGDRGSRZLHGQLFK LQIRUPDFML GR VIRUPXáRZDQLD MDNLHMNROZLHN WH]\� -HVW WR ]UR]XPLDáH ± RFHQD WDNDZ\PDJDáDE\ SR]QDQLD VWUXNWXU ILUP ] WHUHQX 8(�

']LDáDOQR�ü EDGDZF]R�UR]ZRMRZD

2NRáR �� EDGDQ\FK SRGPLRWyZ ]DGHNODURZDáR SRVLDGDQLH ZáDVQ\FK SDWHQWyZ� -HVW WR ZDUWR�üSRWZLHUG]DM�FD GR�ü QLVN� RFHQ U]HF]\ZLVWHJR SR]LRPX LQQRZDF\MQR�FL ILUP� = GUXJLHM MHGQDNVWURQ\� MH*HOL SU]\M�ü� L* SDWHQW SRWZLHUG]D DEVROXWQ� RU\JLQDOQR�ü UR]ZL�]DQLD� WR WDNL SR]LRPPR*QD Z UHDOLDFK 063 X]QDü ]D VDW\VIDNFMRQXM�F\26� -HVW U]HF]� V\PSWRPDW\F]Q�� *H Z�UyGJD]HO MHVW GZD UD]\ ZLFHM ILUP SRVLDGDM�F\FK SDWHQW\ QL* Z�UyG SR]RVWDá\FK SRGPLRWyZ�: SRV]XNLZDQLX F]\QQLNyZ VXNFHVX PR*H E\ü WR EDUG]R Z\UD(Q\ V\JQDá� &R FLHNDZH� ILUP\�NWyUH GHNODUXM� SRVLDGDQLH ZáDVQ\FK SDWHQWyZ PDM� LFK QDMF]�FLHM NLOND ± SU]HZD*QLH � �JD]HOH�� ]D� ]Z\NáH ILUP\ �� 0R*H WR E\ü GRZyG QD WR� L* U]HF]\ZL�FLH JUXSD RNRáR �� SU]HGVL-ELRUVWZ MHVW ]RULHQWRZDQD QD LQQRZDF\MQR�ü� -H*HOL ILUPD QLH P\�OL R Z\VRNLHM SR]\FML WHFKQo-ORJLF]QHM� WR QLH SRVLDGD *DGQ\FK SDWHQWyZ� -H*HOL MX* MHGQDN SURFHV WDNL ]RVWDQLH Z ILUPLH ]a-LQLFMRZDQ\� WR MHVW SU]HZD*QLH UHDOL]RZDQ\ NRQVHNZHQWQLH L Z VSRVyE FL�Já\�

:\NUHV �� 3RVLDGDQLH SU]H] ILUP SDWHQWyZ ZáDVQ\FK

��

��

��

��

��

��



R �� : ILUPDFK PQLHMV]\FK QL* Z\PLHQLRQH QD LQQRZDFMH Z\GDQR ]DOHGZLH �� POG ]á� : QDMZLNV]\P VWRSQLX

]PDODáD ZDUWR�ü QDNáDGyZ QD G]LDáDOQR�ü %�5� VWDQRZL�F� MHGQR ] QDMLVWRWQLHMV]\FK (UyGHá LQQRZDFML� 3RGREQDVWUXNWXUD QDNáDGyZ QD LQQRZDFMH� W]Q� GX*\ XG]LDá Z\GDWNyZ LQZHVW\F\MQ\FK D PDá\ QD G]LDáDOQR�ü %�5� Z\VWSXMHW\ONR Z 3RUWXJDOLL� FKRü QD W RVWDWQL� VN�SL� WDN*H :áRFK\ L :LHOND %U\WDQLD� : F]RáyZFH MH�OL FKRG]L R QDNáDG\ QDLQQRZDFMH V� )UDQFMD L 1LHPF\ �� L �� : SU]HGVLELRUVWZDFK PQLHMV]\FK QDNáDG\ QD G]LDáDOQR�ü %�5 WR QLe-FDáH �� ZV]\VWNLFK QDNáDGyZ QD LQQRZDFMH� D QD ZáDVQH SUDFH EDGDZF]H ± PQLHM QL* ��26 : U]HF]\ZLVWR�FL Z 3ROVFH OLF]ED SDWHQWyZ QD �� W\VLF\ PLHV]ND�FyZ Z VWRVXQNX GR LQQ\FK NUDMyZ 2(&' MHVW

NDWDVWURIDOQLH QLVND� ]QDF]QLH SRQL*HM �� SRU� %DUWRVLN 0� Ä8G]LDá V]Nyá Z\*V]\FK Z EDGDQLDFK QDXNRZ\FK L URz-woju kadr” w www.kbn.gov.pl

193

3RGREQHM DQDOL]LH SRGGDQR IDNW SRVLDGDQLD OXE QLH SDWHQWyZ REF\FK� 0R*QD SU]\M�ü� L* MHVW WRSU]HMDZ ]GHF\GRZDQHM RULHQWDFML LQQRZDF\MQHM� 3DWHQW\ ZáDVQH SRZVWDM� F]VWR SU]\ RND]MLSURZDG]HQLD ELH*�FHM G]LDáDOQR�FL L QLH ZL�*� VL ] ZLNV]\PL NRV]WDPL� :HM�FLH Z SRVLDGDQLHSDWHQWX REFHJR WR SU]HZD*QLH SURFHV NRV]WRZQ\27.

:\NUHV �� 3RVLDGDQLH SU]H] ILUP SDWHQWyZ LQQ\FK QL* ZáDVQH

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��


'UyGáR� RSUaFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH Z\QLNyZ EDGD� �1 ��

=DOHGZLH �� EDGDQ\FK SRGPLRWyZ SRVLDGD ]DNXSLRQH �OXE SR]\VNDQH LQQ� GURJ�� SDWHQW\ REFH�&R FLHNDZH� Uy*QLFD SRPLG]\ JD]HODPL L SR]RVWDá\PL ILUPDPL QLH MHVW WX MX* WDN GX*D �FKRüQDGDO Z\UD(QD�� : ND*G\P MHGQDN SU]\SDGNX 063 GHF\GXM� VL QD ]DNXS UDF]HM SDWHQWX ]DJUa-QLF]QHJR QL* SROVNLHJR� �UHGQLR SU]HGVLELRUVWZR SRVLDGD � SDWHQW\ SROVNLH L � ]DJUDQLF]QH�JD]HOH RGSRZLHGQLR � L � D SR]RVWDáH ± � L �� 5y*QLFD WD GRW\F]\ ZLF Z QDMZ\*V]\P VWRSQLXJD]HO� -HVW MHGQDN ZLGRF]QD WDN*H Z�UyG SR]RVWDá\FK ILUP� 0R*H WR �ZLDGF]\ü R W\P� *H ]DNXSSDWHQWX MHVW GOD SROVNLFK 063 SRZD*Q\P Z\GDWNLHP� -H*HOL MX* GHF\GXM� VL RQH QD MHJR SRQLe-VLHQLH� WR SU]HZD*QLH MHVW WR SDWHQW ]DJUDQLF]Q\� D ZLF VSUDZG]RQ\ QD VNDO PLG]\QDURGRZ��0R*H WR E\ü WDN*H SU]HMDZ ZLNV]HJR ]DXIDQLD GR WHFKQRORJLL Ä]DFKRGQLFK´� %H] Z�WSLHQLD�Z SHZQHM F]�FL SU]\SDGNyZ ]DNXS SDWHQWyZ ]DJUDQLF]Q\FK ]RVWDá Z\PXV]RQ\ SU]H] SDUWQe-rów na rynku eksportowym (odbiorców lub kooperantów).

-HG\QLH �� ILUP SRWZLHUG]LáR VZRM� ZVSyáSUDF ] R�URGNLHP QDXNRZ\P� D QLHFDáH �� ] Ln-VW\WXWHP EDGDZF]\P L XF]HOQL� �RGSRZLHGQLR �� L ��28� 6]F]HJyOQLH LQWHUHVXM�FH Z\GDM�VL WX Uy*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL� D SR]RVWDá\PL SRGPLRWDPL REMW\PL EDGDQLHP� )LUP\ QDMOe-SLHM SURVSHUXM�FH NRU]\VWDM� ] ]DSOHF]D QDXNRZHJR RNRáR WU]HFK UD]\ F]�FLHM QL* SR]RVWDáHILUP\� $* RNRáR �� ] QLFK ZVSyáSUDFRZDáR ] LQVW\WXWDPL EDGDZF]\PL� F]\ XF]HOQLDPL L ��

27: 3ROVFH ZHGáXJ GDQ\FK *86 ]JáRV]RQR Z �� URNX �� SDWHQW\� XG]LHORQR �� GOD SRUyZQDQLD �(XURVWDW�

�UHGQLD Z NUDMDFK 8( �� Z\QRVLáD Z W\P F]DVLH �� SDWHQWyZ XG]LHORQ\FK �HXURSHMVF\ OLGHU]\ Z WHM G]LHG]LQLH ±

Niemcy: �� )UDQFMD� � �� :LHOND %U\WDQLD� �� :áRFK\� �� +RODQGLD �� 6]ZHFMD �� )LQODQGLD�

�� Z 6WDQDFK =MHGQRF]RQ\FK� �� ]D� Z -DSRQLL� �� 3RG Z]JOGHP OLF]E\ XG]LHORQ\FK SDWHQWyZ 3ROVND

SODVXMH VL QD SRGREQ\P SR]LRPLH FR 'DQLD� +LV]SDQLD L $XVWULD� 1DOH*\ MHGQDN SDPLWDü� *H GDQH WH QLH XZ]JOd-QLDM� OLF]E\ OXGQR�FL L OLF]E\ DNW\ZQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� :HGáXJ ZVND(QLNyZ REUD]XM�F\FK OLF]E ]JáRV]RQ\FK

SDWHQWyZ Z 3ROVFH GR OLF]E\ SDWHQWyZ Z NUDMDFK 2(&' Z SU]HOLF]HQLX QD OLF]E SUDFXM�F\FK 3ROVND MHV]F]H EDUG]LHMSR]RVWDMH Z W\OH �3ROVND� �� UHGQLD GOD 8(±�� 1LHPF\� �� 6]ZHFMD� �� )LQODQGLD� ��285R]Uy*QLHQLH SRPLG]\ R�URGNDPL QDXNRZ\PL D LQVW\WXWDPL EDGDZF]\PL SU]HGVWDZLRQR ]D 8VWDZ� R MHGQRVWNDFK

EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\FK ] GQ� �� OLSFD �� U� =JRGQLH ] XVWDZ� MHGQRVWNL EDGDZF]R�UR]ZRMRZH G]LHO� VL QD �L�

LQVW\WXW\ QDXNRZR�EDGDZF]H RUD] �LL� R�URGNL EDGDZF]R±UR]ZRMRZH� FHQWUDOQH ODERUDWRULD L LQQH MHGQRVWNL RUJDQL]a-cyjne.

194

] R�URGNDPL QDXNRZ\PL� : SU]\SDGNX SR]RVWDá\FK ILUP MHVW WR XG]LDá U]GX NLONX ± NLONXQDVWXprocent.

:\NUHV �� :VSyáSUDFD ILUP\ ] R�URGNLHP QDXNRZ\P� LQVW\WXWHP EDGDZF]\P OXE XF]HOQL�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

7DN 1LH


:VSyáSUDFD SU]HGVLELRUVWZ ]H �ZLDWHP QDXNL PLDáD SU]HZD*QLH EDUG]R Z\PLHUQ\ FKDUDNWHU�'RW\F]\áD JáyZQLH WHFKQRORJLL �� ZV]\VWNLFK ILUP� RUD] SURGXNWX �� L SU]HMDZLDáD VLE�G( WR ZH ZSURZDG]DQLX XGRVNRQDOH�� E�G( Z LPSOHPHQWDFML QRZ\FK UR]ZL�]D�� :VSyáSUDFDZ ]DNUHVLH VWUXNWXU\ RUJDQL]DF\MQHM� F]\ ORJLVW\NL E\áD QLHSRUyZQ\ZDOQLH U]DGV]D �RGSRZLHGQLR�� L �� &R FLHNDZH� G\VSURSRUFMH WH GRW\F]� QD UyZQL JD]HO L LQQ\FK SRGPLRWyZ Rb-MW\FK EDGDQLHP� 0R*QD SU]\M�ü� L* Z 3ROVFH ZVSyáSUDFD 063 ]H �ZLDWHP QDXNL GRW\F]\ Jáyw-nie sfery technologicznej.:\GDMH VL� *H QDMOHSV]\P ZHU\ILNDWRUHP U]HF]\ZLVWHJR ]DDQJD*RZDQLD ILUP Z ]DJDGQLHQLDEDGDZF]R�UR]ZRMRZH MHVW IDNW SU]H]QDF]DQLD QD QLH NRQNUHWQ\FK �URGNyZ ILQDQVRZ\FK�

2ND]XMH VL� L* Z JUXSLH Ä]Z\Ná\FK´ ILUP MHG\QLH FR SL�WD GHNODUXMH� *H SU]H]QDF]\áD MDNLHNRl-ZLHN �URGNL QD SUDFH WHJR W\SX29� :�UyG JD]HO ZVND(QLN WHQ MHVW SRQDG GZXNURWQLH Z\*V]\� -HVW

29:HGáXJ GDQ\FK *86 SURZDG]�F G]LDáDOQR�ü LQQRZDF\MQ� SU]HGVLELRUVWZD SU]HP\VáRZH Z 3ROVFH Z VWRSQLX

UHODW\ZQLH ]QDF]QLH ZLNV]\P QL* SU]HGVLELRUVWZD Z NUDMDFK ]DFKRGQLFK NRU]\VWDM� ] Z\QLNyZ SUDF %�5 QDE\W\FK

RG LQQ\FK MHGQRVWHN� R F]\P �ZLDGF]\ XG]LDá W]Z� QDNáDGyZ ]HZQWU]Q\FK Z QDNáDGDFK RJyáHP QD G]LDáDOQR�ü %�5SURZDG]RQ� Z UDPDFK G]LDáDOQR�FL LQQRZDF\MQHM� : 3ROVFH Z ]ELRURZR�FL SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK QDNáDG\

]HZQWU]QH QD G]LDáDOQR�ü %�5 VWDQRZLá\ RN� �� RJyáX QDNáDGyZ QD W G]LDáDOQR�ü SRQLHVLRQ\FK Z UDPDFK SURZa-G]RQHM G]LDáDOQR�FL LQQRZDF\MQHM�

2�52'(. 1$8.2:<

INSTYTUT BADAWCZY

UCZELNIA

195

WR NROHMQH SRWZLHUG]HQLH WH]\� L* G]LDáDOQR�ü EDGDZF]R�UR]ZRMRZD MHVW MHGQ\P ] SRGVWDZRZ\FKczynników sukcesu w gospodarce.

:\NUHV �� 2GVHWHN ILUP� NWyUH SU]H]QDF]Dá\ �URGNL QD SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��


'UyGáR� RSUaFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH Z\QLNyZ EDGD� �1 ��

&]�FLHM �URGNL QD SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH SU]H]QDF]Dá\ ILUP\ ] EUDQ*\ SURGXNF\MQHM� &]-�FLHM WDN*H E\á\ WR ILUP\ R ZLHONR�FL ]DWUXGQLHQLD SRZ\*HM �� SUDFRZQLNyZ �� 1DNáDG\QD SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH SRQRVLá\ F]�FLHM SU]HGVLELRUVWZD� NWyU\FK UR]ZyM GRNXPHQWo-ZDá\ UyZQLH* LQQH VWDW\VW\NL� RVL�JQLFLH ]\VNX QHWWR� ]ZLNV]HQLH ]DWUXGQLHQLD� ]ZLNV]HQLHQDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK RUD] UHQWRZQR�FL REURWX� :\M�WNRZR LQWHQV\ZQLH LQZHVWRZDá\Z SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH ILUP\ ]ZLNV]DM�FH VZyM SR]LRP HNVSRUWX �� :\QLNL So-ND]XM�� *H SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH SRGHMPRZDá\ OXE ]OHFDá\ ILUP\� Z NWyU\FK Z]UyVá So-]LRP ]RERZL�]D� GáXJRWHUPLQRZ\FK�

:\NUHV �� UHGQLD VWUXNWXUD Z\GDWNyZ QD SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH

� ��

*D]HOH

1LH�JD]HOH

2JyáHP

SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH GRW\F]�FH SURGXNWXSUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH GRW\F]�FH PRG\ILNDFML V\VWHPX ]DU]�G]DQLDSUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH GRW\F]�FH V\VWHPX VSU]HGD*\SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH GRW\F]�FH ORJLVW\NLLQQH


5y*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL L LQQ\PL SRGPLRWDPL E\á\ WX QLH]QDF]QH� *D]HOH U]DG]LHM LQZHVWo-ZDá\ Z SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH Z RGQLHVLHQLX GR SURGXNWX� 1DMSUDZGRSRGREQLHM Z\QLNDáRWR QLH W\OH ] QLHGRLQZHVWRZDQLD UR]ZRMX SURGXNWX� FR ] IDNWX� L* Z QDMOHSV]\FK ILUPDFK SURGXNW

196

MX* RVL�JQ�á VWRVXQNRZR Z\VRNL SR]LRP �WHFKQLF]Q\� Z]RUQLF]\ LWS�� : WDNLP SU]\SDGNX ILUPDPR*H Z ZLNV]\P VWRSQLX NRQFHQWURZDü VL QD UR]ZRMX LQQ\FK DVSHNWyZ G]LDáDOQR�FL�

=EDGDQR WDN*H SU]HFLWQ� ZLHONR�ü Z\GDWNyZ QD SUDFH EDGDZF]R�UR]ZRMRZH� MDNR SURFHQWRJyáX NRV]WyZ ILUP\� )LUP\ ]JRGQLH RGSRZLDGDá\� *H Z FL�JX RVWDWQLFK �� PLHVLF\ SU]H]Qa-F]\á\ QD WHQ FHO EOLVNR �� FDáR�FL NRV]WyZ SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 2GSRZLe-G]L WH E\á\ ]JRGQH EH] Z]JOGX QD URG]DM SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� F]\ URG]DMILUP\ �JD]HOH F]\ SR]RVWDáH�� 0R*QD ZLF SU]\M�ü� L* VNRUR U]�G �� MHVW QD UyZQL FKDUDNWHUy-VW\F]Q\ ]DUyZQR GOD JD]HO� MDN L GOD SR]RVWDá\FK ILUP� WR SUDZGRSRGREQLH RGSRZLDGD RQ Zy-PRJRP U\QNRZ\P� ÏZ EUDN Uy*QLF\ MHVW WX ]UR]XPLDá\� 0DP\ ERZLHP GR F]\QLHQLD ] EDUG]RHOLWDUQ� SRSXODFM� EDGDQLD ± ILUPDPL� NWyUH LQZHVWXM� Z UR]ZyM� 7DNLH ILUP\ Z\VWSXM� F]�FLHMZ�UyG JD]HO� DOH V� REHFQH WDN*H Z SRSXODFML LQQ\FK 06330.

6.3.5. .DSLWDá�OXG]NL

5R]ZyM NUDMRZ\FK 063 UHDOL]RZDQ\ MHVW Z SLHUZV]HM NROHMQR�FL QD GURG]H LQZHVW\FML Z PDM�-WHN WUZDá\� 5R]ZRMRZL REVáXJLZDQ\FK U\QNyZ SU]HZD*QLH QLH WRZDU]\V]\ Z]URVW ]DWUXGQLHQLD�7\P ZD*QLHMV]D Z\GDMH VL DQDOL]D RFHQ\ MDNR�FL NDSLWDáX OXG]NLHJR GRNRQ\ZDQHM SU]H] SU]Hd-VLELRUFyZ�

%DGDQL SRSURV]HQL ]RVWDOL R GRNRQDQLH RFHQ\ SR]LRPX Z\NV]WDáFHQLD NDGU\ ]DU]�G]DM�FHMZ SROVNLFK ILUPDFK ]H VZRMHM EUDQ*\ RUD] Z VZRMHM ILUPLH� 'R RFHQ\ SRVáX*RQR VL ��VWRSQLRZ�

VNDO�� QD NWyUHM � R]QDF]D Ä]GHF\GRZDQLH EDUG]R QLVNL´� D � Ä]GHF\GRZDQLH EDUG]R Z\VRNL´�*HQHUDOQLH RFHQD MDNR�FL NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM Z ILUPDFK NRQNXUHQFML MHVW XPLDUNRZDQLH Z\Vo-ND� &R MHGQDN QDMFLHNDZV]H� JD]HOH MDNR�ü W RFHQLDM� W\ONR PLQLPDOQLH JRU]HM ��UHGQLD RFHQDJD]HO ± �� SRGF]DV JG\ SR]RVWDá\FK ILUP �� :\GDZDáRE\ VL� L* PHQDG*HURZLH ILUP ±OLGHUyZ U\QNRZ\FK SRZLQQL ]GHF\GRZDQLH EDUG]LHM NU\W\F]QLH RGQRVLü VL GR MDNR�FL NDGU NRn-NXUHQFML �NWyU� SU]HZD*QLH Z\SU]HG]DM� Z ZDOFH U\QNRZHM��

:\NUHV �� 2FHQD SR]LRPX Z\NV]WDáFHQLD NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM Z ILUPDFK SRGREQ\FK GR ILUP\ UHVSRQGHQWD

��

��

�

� � � � � � �

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP


30: ]DNUHVLH G]LDáDOQR�FL LQQRZDF\MQHM SU]HGVLELRUVWZ Z SU]HP\�OH Z\VW�SLá\ QHJDW\ZQH ]MDZLVND SU]HU\ZDM�FH

NRU]\VWQH WHQGHQFMH Z]URVWRZH REVHUZRZDQH Z FL�JX RVWDWQLFK NLONX ODW� =MDZLVND WH WR SU]HGH ZV]\VWNLP ]QDF]�F\VSDGHN ZDUWR�FL QDNáDGyZ QD W G]LDáDOQR�ü� Z W\P ]ZáDV]F]D QDNáDGyZ QD G]LDáDOQR�ü %�5 VWDQRZL�F� MHGHQ

] QDMLVWRWQLHMV]\FK HOHPHQWyZ G]LDáDOQR�FL LQQRZDF\MQHM� RUD] Z\UD(QH ]PQLHMV]HQLH VL HIHNWyZ WHM G]LDáDOQR�FL�F]\OL W]Z� VWRSQLD RGQRZLHQLD SURGXNFML�� PLHU]RQ\FK ZDUWR�FL� SURGXNFML VSU]HGDQHM Z\UREyZ�LQQRZDFML �W]Q�

Z\UREyZ WHFKQLF]QLH QRZ\FK L ]PRGHUQL]RZDQ\FK� ZSURZDG]RQ\FK QD U\QHN Z FL�JX RVWDWQLFK WU]HFK ODW� SRU�

GUS.

197

:\NUHV �� 2FHQD SR]LRPX Z\NV]WDáFHQLD NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM Z ILUPLH UHVSRQGHQWD �ILUP\ �UHGQLHM ZLHONo�FL�

��

��

��

� � � � � � �

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP


:\NUHV �� 2FHQD SR]LRPX Z\NV]WDáFHQLD SUDFRZQLNyZ SR]D NDGU� ]DU]�G]DM�F� Z ILUPLH UHVSRQGHQWD

��

��

��

� � � � � � �

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP


3U]HGVWDZLFLHOH EDGDQ\FK �UHGQLFK ILUP W\ONR QLH]QDF]QLH OHSLHM RFHQLOL MDNR�ü NDGU\ ]DU]�G]a-M�FHM Z VZRLFK ILUPDFK QD WOH JHQHUDOQHM RFHQ\ NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM Z VHNWRU]H �Z ILUPDFK So-GREQ\FK�� 2FHQD WD E\áD QD ]EOL*RQ\P SR]LRPLH Z FDáHM SRSXODFML EDGDQ\FK ILUP� FR PR*H�ZLDGF]\ü R EDUG]R Z\VRNLHM VDPRRFHQLH SU]HFLWQHJR SU]HGVLELRUF\� 3U]HZD*QLH WR ZáD�QLHMDNR�ü NDGU\ PHQHG*HUVNLHM SU]HV�G]D R W\P� F]\ GDQD ILUPD MHVW� F]\ QLH MHVW OLGHUHP U\QNo-wym.

7DN*H SR]LRP Z\NV]WDáFHQLD SR]RVWDá\FK SUDFRZQLNyZ EDGDQ\FK ILUP �D ZLF ÄMDNR�ü´ NDSi-WDáX OXG]NLHJR� ]RVWDá RFHQLRQ\ GR�ü Z\VRNR� &R FKDUDNWHU\VW\F]QH� WDN*H Z WHM DQDOL]LH Uy*QLFHSRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL ILUPDPL Z\GDM� VL SRPLMDOQH� :\QLNL WHM F]�FL EDGDQLDZSLVXM� VL Z JHQHUDOQ\ REUD] VWRVXQNRZR Z\VRNLHM VDPRRFHQ\ SU]HGVLELRUVWZ REMW\FK Ea-GDQLHP� 7DN*H WXWDM LVWQLHM� SHZQH PR*OLZR�FL ZHU\ILNDF\MQH�

: SLHUZV]HM NROHMQR�FL ]EDGDQR� F]\ SUDFRZQLF\ ILUP REMW\FK EDGDQLHP NRU]\VWDOL ]H V]NROH�]HZQWU]Q\FK�%DGDQLD ZVND]Dá\� *H ]DUyZQR JD]HOH� MDN L SR]RVWDáH ILUP\ REMWH DQDOL]� SRZV]HFKQLH NRU]y-VWDá\ ] ]HZQWU]QHJR V]NROHQLD SUDFRZQLNyZ� 2 LOH MHGQDN Z Ä]Z\Ná\FK´ ILUPDFK RGVHWHN No-U]\VWDM�F\FK Z\QRVLá �� R W\OH Z�UyG JD]HO D* �� -HVW WR ZVND(QLN EDUG]R Z\VRNL� QDZHWMDN QD FKDUDNWHU\VW\N ILUP REMW\FK EDGDQLHP�

198

:\NUHV �� .RU]\VWDQLH SU]H] SUDFRZQLNyZ ILUP\ ]H V]NROH� ]HZQWU]Q\FK

��

��

��

��

��

��

��

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

7DN 1LH


,VWRWQLH F]�FLHM QD V]NROHQLD Z\V\áDQR SUDFRZQLNyZ Z ILUPDFK ZLNV]\FK �RG �� GR �� SUa-FRZQLNyZ ± �� SRGF]DV� JG\ Z SR]RVWDá\FK ��

.RU]\VWDQLH ]H V]NROH� VWRVXQNRZR U]DG]LHM GHNODURZDQR Z ILUPDFK ] ZRMHZyG]WZD PD]o-ZLHFNLHJR �� JG\ Z FDáHM SRSXODFML �� L �O�VNLHJR �� : W\FK ZRMHZyG]WZDFKVNURPQLHMV]H E\á\ UyZQLH* SODQ\ V]NROHQLRZH Z QDMEOL*V]\FK �� PLHVL�FDFK� -HVW WR R W\OH FLe-NDZH� L* WR ZáD�QLH Z W\FK ZRMHZyG]WZDFK G]LDáDM� QDMSU*QLHMV]H SRGPLRW\� D ZRMHZyG]WZDSRVLDGDM� RSLQL VWRVXQNRZR QDMOHSLHM UR]ZLQLW\FK JRVSRGDUF]R�2GG]LHOQ� NZHVWL VWDQRZL ]DNUHV V]NROH�� QD NWyUH Z\V\áDQL E\OL SUDFRZQLF\ UHVSRQGHQWyZ�

=ZUDFD XZDJ IDNW� L* SUDFRZQLF\ NRU]\VWDOL SU]HGH ZV]\VWNLP ] EDUG]R NRQNUHWQ\FK V]NROH�] ]DNUHVX HNRQRPLL L SUDZD� =GHF\GRZDQLH QDMZLFHM E\áR V]NROH� SU]H]QDF]RQ\FK GOD SLRQyZNVLJRZR�SUDZQ\FK� 1D GUXJLP PLHMVFX PR*QD ZVND]Dü V]NROHQLD RJyOQREL]QHVRZH� WDNLH MDNPDUNHWLQJ� WHFKQLNL VSU]HGD*\� ]DU]�G]DQLH LWS�= SXQNWX ZLG]HQLD FHOX QLQLHMV]HM DQDOL]\ NOXF]RZH ]QDF]HQLH PDM� V]NROHQLD ]ZL�]DQH ] We-PDW\N� XQLMQ�� :�UyG Ä]Z\Ná\FK´ ILUP �� EUDáR XG]LDá Z FKRüE\ MHGQ\P V]NROHQLX ]ZL�]a-Q\P ] V]HURNR UR]XPLDQ\PL ]DJDGQLHQLDPL XQLMQ\PL �EH] Z]JOGX QD WHPDW\N� QS� QRUP\�SRGDWNL XQLMQH LWG�� 7DN*H Z W\P ]DNUHVLH ZLGDü SHZQH Uy*QLFH SRPLG]\ JUXS� Ä]Z\F]DMQ\FK´ILUP L JD]HO� 1DMOHSV]H SU]HGVLELRUVWZD QLHFR F]�FLHM XF]HVWQLF]\á\ Z V]NROHQLDFK ]ZL�]DQ\FK] WHPDW\N� XQLMQ� ± �� 3RWZLHUG]D WR WH] R ZLNV]HM LQWHQV\ZQR�FL SU]\JRWRZD� GR LQWe-JUDFML Z�UyG JD]HO�

$QDORJLF]QHM DQDOL]LH SRGGDQR SODQ\ V]NROHQLRZH EDGDQ\FK ILUP� 1LHFR PQLHM ILUP SODQRZDáRV]NROLü VZ\FK SUDFRZQLNyZ Z FL�JX QDMEOL*V]\FK �� PLHVLF\� QL* V]NROLáR Z FL�JX SRSU]Hd-QLFK �� PLHVLF\ �� ZREHF �� 0R*H WR �ZLDGF]\ü R SHZQ\P Z\F]HUSDQLX U\QNX V]No-OHQLRZHJR� FKRü ] GUXJLHM VWURQ\� E\ü PR*H SHZQ� F]�ü VWDQRZL� V]NROHQLD QLHVSRG]LHZDQH�QS� Z\QLNDM�FH ]H ]PLDQ\ SU]HSLVyZ NVLJRZ\FK LWS�� 1LH MHVW ]DWHP Z\NOXF]RQH� L* RGVHWHNILUP V]NRO�F\FK VZ\FK SUDFRZQLNyZ Z FL�JX QDMEOL*V]\FK �� PLHVLF\ EG]LH DQDORJLF]Q\ MDNZ FL�JX SRSU]HGQLHJR URNX�

199

:\NUHV �� 5RG]DMH V]NROH� ]HZQWU]Q\FK� ] MDNLFK NRU]\VWDOL SUDFRZQLF\ ILUP\ �QD Z\NUHVLH SU]HGVWDZLRQR

ZVND]DQLD F]VWV]H QL* �� PR*OLZH E\áR ZVND]DQLH ZLHOX RGSowiedzi)

��

NVLJRZR�ü

SROVNLH SUDZR SRGDWNRZH

SROVNLH SUDZR SUDF\

PDUNHWLQJ

]DU]�G]DQLH

V]NROHQLD VSU]HGD*RZH

NRPSXWHURZH

SROVNLH QRUP\ L SU]HSLV\ EUDQ*RZH

V]NROHQLD M]\NRZH

]QDMRPR�ü SROVNLFK SU]HSLVyZ FHOQ\FK

ORJLVW\ND

SUDZR SRGDWNRZH NUDMyZ 8(

XPLHMWQR�FL LQWHUSHUVRQDOQH

QRUP\ L SU]HSLV\ EUDQ*RZH NUDMyZ 8(

]QDMRPR�ü SURFHGXU SURZDG]HQLD G]LDáDO JRVS Z 8(

]QDMRPR�ü SU]HSLVyZ FHOQ\FK NUDMyZ 8(



200

��'\QDPLND�UR]ZRMX�SU]HGVLELRUVWZ

: EDGDQLX SRGMWR SUyE RNUH�OHQLD G\QDPLNL UR]ZRMX EDGDQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� 2FHQLH SRd-GDQR WDNLH HOHPHQW\ MDN XG]LDá Z U\QNX� ]DNUHV WHU\WRULDOQ\ G]LDáDQLD� DVRUW\PHQW RIHUW� Z\So-VD*HQLH Z PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD� ZDUWR�ü QDNáDGyZ QD LQZHVW\FMH� QD NV]WDáFHQLH NDGU RUD]

ZLHONR�ü ]DWUXGQLHQLD�

'RPLQXM�FD JUXSD SU]HGVLELRUVWZ XWU]\PDáD VZyM XG]LDá Z U\QNX QD QLH]PLHQLRQ\P SR]LRPLH

�� 1DOH*\ MHGQDN ]D]QDF]\ü� *H QLHPDO UyZQLH OLF]Q\ E\á ]ELyU ILUP� NWyUH JR ]ZLNV]\á\

�� 1DWXUDOQLH Z]URVW WHQ GRW\F]\á Z V]F]HJyOQR�FL JD]HO� 1LHPDO*H LGHQW\F]QD V\WXDFMD

GRW\F]\áD ]DNUHVX WHU\WRULDOQHJR G]LDáDQLD� *HQHUDOQLH� WDNLH Z\QLNL EDGDQLD QDOH*\ X]QDü ]D

MHGQR]QDF]QLH SR]\W\ZQ\ V\JQDá UR]ZRMX G]LDáDOQR�FL EDGDQ\FK SU]HGVLELRUVWZ� -H*HOL ILUP\

GHNODUXM� UDF]HM UR]ZyM ZáDVQHJR U\QNX QL* MHJR NXUF]HQLH VL� WR PR*H WR �ZLDGF]\ü R RJyOQ\P

Z]UR�FLH JRVSRGDUF]\P� 1DOH*\ ERZLHP SDPLWDü� L* QLH MHVW PR*OLZH� DE\ ZLNV]D F]�ü ILUP

UR]V]HU]DáD VZyM XG]LDá Z U\QNX� MH*HOL MHJR SRWHQFMDá SR]RVWDMH VWDá\� 3RQDGSURSRUFMRQDOQ\

Z]URVW MHVW PR*OLZ\ MHG\QLH Z V\WXDFML UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR FDáHJR U\QNX�

%DGDQLD Z\ND]Dá\� *H (UyGáR V]\ENLHJR UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ RNUH�ODQ\FK MDNR JD]HOH OH*\

SU]HGH ZV]\VWNLP ZH Z]UR�FLH Z\SRVD*HQLD Z PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD �EOLVNR �� JD]HO RGQo-WRZDáR Z]URVW� Z SRUyZQDQLX ] �� Z SR]RVWDá\FK ILUPDFK�� :]URVW WHQ ZL�]Dá VL �FL�OH

z inwestycjami.

$QDOL]XM�F VWUXNWXU SU]HGVLELRUVWZ SRG N�WHP ]PLDQ Z\GDWNyZ QD LQZHVW\FMH PR*QD ]DXZa-*\ü� *H RNRáR �� EDGDQHM SRSXODFML ]ZLNV]\áR Z\GDWNL QD LQZHVW\FMH �JD]HOH SRQDG ��

SRGF]DV JG\ RNRáR �� MH ]UHGXNRZDáR� -HVW WR SR]\W\ZQ\ REMDZ �ZLDGF]�F\ R W\P� *H ]ZLk-V]D VL DNXPXODFMD NDSLWDáX EG�FD SRGVWDZRZ\P ZDUXQNLHP Z]URVWX� -HVW WR V\WXDFMD FKDUDk-WHU\VW\F]QD GOD JRVSRGDUNL SRUHFHV\MQHM� Z NWyUHM F]�ü QDMVáDEV]\FK ILUP RGSDGáD ] JU\ U\QNo-ZHM� D SR]RVWDáH GRNRQXM� LQWHQV\ZQ\FK LQZHVW\FML UR]ZRMRZ\FK� ZLG]�F L* W\ONR Z WHQ VSRVyE

PRJ� XVWU]HF VL ORVX RXWVLGHUyZ� :DUWR ]DXZD*\ü SU]\ W\P� *H Z]URVW QDNáDGyZ LQZHVW\F\j-Q\FK E\á ZLNV]\ Z ILUPDFK ]ZLNV]DM�F\FK ]DWUXGQLHQLH L HNVSRUW RUD] UHQWRZQR�ü REURWX�

Z ILUPDFK RGQRWRZXM�F\FK ]\VN QHWWR L ]DFL�JDM�F\FK ]RERZL�]DQLD GáXJRWHUPLQRZH� :]URVW

WHQ F]�FLHM WDN*H RGQRWRZ\ZDá\ ILUP\ �UHGQLH QL* PDáH� 3RGREQH ]DOH*QR�FL Z\ND]\ZDQR SU]\

Z]UR�FLH Z\SRVD*HQLD Z PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD�

:�UyG EDGDQ\FK SU]HGVLELRUVWZ JHQHUDOQLH ]DXZD*\ü PR*QD VWDJQDFM Z ZLHONR�FL ]DWUXGQLe-QLD� =GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü ILUP QLH ]PLHQLáD MHM Z FL�JX RVWDWQLHJR URNX� ,VWQLHM� MHGQDN Uy*-QLFH Z ]PLDQDFK ZLHONR�FL ]DWUXGQLHQLD� Z\QLNDM�FH ] FKDUDNWHUX ILUP\� '\QDPLF]QLH UR]ZLMa-M�FH VL SU]HGVLELRUVWZD Z ZLNV]\P VWRSQLX WZRU]� QRZH PLHMVFD SUDF\� 1DOH*\ MHGQDN

VWZLHUG]Lü� L* SRQDG SRáRZD JD]HO UR]ZLMD VL EH] DQJD*RZDQLD GRGDWNRZHJR NDSLWDáX OXG]NLe-JR� D �� ZUF] JR UHGXNXMH� 0R*H WR �ZLDGF]\ü R W\P� *H UR]ZyM JRVSRGDUF]\ Z 3ROVFH MHVW

GRNRQ\ZDQ\ JáyZQLH SRSU]H] LQZHVW\FMH Z NDSLWDá L UDFMRQDOL]DFM ]DWUXGQLHQLD� 2GQRWRZDü

QDOH*\� *H DQDOL]D SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ ZVND]XMH SRGREQ\ NLHUXQHN ]PLDQ� ,FK G\QDPi-ND MHVW PQLHMV]D� MHGQDN*H ZV]G]LH UR]ZyM RGE\ZD VL JáyZQLH ]D SRPRF� Z]URVWX ]DDQJD*o-ZDQHJR NDSLWDáX D QLH SRSU]H] Z]URVW OLF]E\ SUDFXM�F\FK� 1LH]QDF]QLH ZLNV]\ UXFK Z ]DWUXd-QLHQLX RGE\ZDá VL Z ILUPDFK ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM �� RVyE� D VWDELOQLHMV]� V\WXDFM RGQo-WRZDQR Z PQLHMV]\FK ILUPDFK �EH] ]PLDQ �� =DWUXGQLHQLH ]ZLNV]Dá\ ]GHF\GRZDQLH F]-�FLHM ILUP\ ]ZLNV]DM�FH HNVSRUW RUD] ILUP\ ]DFL�JDM�FH ZLFHM ]RERZL�]D� ILQDQVRZ\FK� ]a-UyZQR NUyWNR� MDN L GáXJRWHUPLQRZ\FK�

201

:\NUHV �� 2FHQD NLHUXQNyZ ]PLDQ Z G]LDáDOQR�FL ILUP\

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*D]HOH

6SDGHN�RJUDQLF]HQLH %H] ]PLDQ :]URVW�UR]V]HU]HQLH 7UXGQR SRZLHG]LHü


8'=,$à : 5<1.8

=$.5(6 7(5<725,$/1< '=,$àANIA

ZAKRES ASORTYMENTOWY OFERTY

:<326$)(1,( :0$6=<1< , 85=�'=ENIA

:,(/.2�û =$758'1,ENIA

:<62.2�û 1$.à$'Ï: 1$ 6=.2/(1,$ 35$&2:1IKÓW

:<62.2�û ,1:(67<&-,

202

2SUyF] VWDJQDFML Z ZLHONR�FL ]DWUXGQLHQLD� ILUP\ Z\ND]\ZDá\ WDN*H VWDJQDFM Z ]DNUHVLH Gy-QDPLNL QDNáDGyZ LQZHVW\F\MQ\FK Z NDSLWDá OXG]NL� ,QQ\PL VáRZ\ QLH ]ZLNV]\á\ VL Z\GDWNL QD

V]NROHQLD SUDFRZQLNyZ� 3RFLHV]D MHG\QLH IDNW� L* ILUP\ GHNODURZDá\ ]ZLNV]HQLH W\FK QDNáDGyZ

Z QDMEOL*V]HM SU]\V]áR�FL� SU]\ F]\P Z W\P ]DNUHVLH JD]HOH GHNODURZDá\ Z]URVW Z R ZLHOH ZLk-V]\P VWRSQLX �� QL* SR]RVWDáH ILUP\ �MHG\QLH ��

2SUyF] RELHNW\ZQ\FK ]PLDQ Z ]DNUHVLH G]LDáDOQR�FL ILUP ]EDGDQR UyZQLH* MDNLH V� SODQ\ ILUP

QD QDMEOL*V]\ URN� 1DMF]�FLHM GOD FDáHM SRSXODFML �Z �� ILUP� RGSRZLDGDQR� *H ILUPD QLH SOa-QXMH *DGQ\FK ]PLDQ Z NLHUXQNDFK VZRMHM G]LDáDOQR�FL� �ZLDGF]\ WR ] MHGQHM VWURQ\ R ]DGRZROe-QLX SU]HGVLELRUVWZ ] GRW\FKF]DVRZ\FK RVL�JQLü L ]DMPRZDQHM QLV]\ U\QNRZHM� = GUXJLHM MHd-QDN� RJUDQLF]D PR*OLZR�FL GRVWRVRZDZF]H ZH ZáDVQHM ILUPLH Z ]PLHQLDM�F\FK VL ZDUXQNDFK

U\QNRZ\FK� ]ZL�]DQ\FK ] SU]\VW�SLHQLHP GR 8(�

2GSRZLHG]L SR]RVWDá\FK ILUP Z\ND]Dá\ ]QDF]QLH ZLNV]H ]Uy*QLFRZDQLH VZRLFK SODQyZ URz-ZRMRZ\FK� 5y*QLFH WH ZLGDü V]F]HJyOQLH DQDOL]XM�F RGSRZLHG]L JD]HO L SR]RVWDá\FK SU]HGVL-ELRUVWZ� *áyZQH NLHUXQNL UR]ZRMX JD]HO WR� UR]V]HU]HQLH DVRUW\PHQWX �� PRGHUQL]DFMD

XU]�G]H� L PDV]\Q �� RUD] ]ZLNV]HQLH VSU]HGD*\ �� 1DWRPLDVW SR]RVWDáH SU]HGVL-ELRUVWZD RSUyF] SRZ\*V]\FK NLHUXQNyZ FKF� X]\VNDü GRVWS GR QRZ\FK NRQWUDKHQWyZ

�� =D QLHSRNRM�F\ QDOH*\ X]QDü IDNW� *H QDMU]DG]LHM Z\PLHQLDQH WR� X]\VNDQLH FHUW\ILNa-WyZ� ]ZLNV]HQLH SURGXNFML RUD] GRVNRQDOHQLH MDNR�FL SURGXNRZDQ\FK Z\UREyZ �ZVND]DQLD

RVF\ORZDá\ ZRNyá �� 0Dá\ RGVHWHN EDGDQ\FK SRGPLRWyZ ]DGHNODURZDá WDN*H SODQ\ UR]Zo-MRZH ]ZL�]DQH ] GRVWRVRZDQLHP ILUP\ GR ZDUXQNyZ U\QNX XQLMQHJR� -HVW WR ]MDZLVNR ]GHFy-GRZDQLH QLHSRNRM�FH� 0R*QD MHG\QLH SU]\SXV]F]Dü� L* F]�ü UHVSRQGHQWyZ ]DGHNODURZDáD WDNLH

G]LDáDQLD SR�UHGQLR ZVND]XM�F� L* LFK G]LDáDQLD UR]ZRMRZH EG� NRQFHQWURZDá\ VL QD SR]\VNi-ZDQLX QRZ\FK NOLHQWyZ L U\QNyZ �GUXJLH QDMF]VWV]H ZVND]DQLH�� 1LH ]PLHQLD WR MHGQDN JHQe-UDOQHM REDZ\ R �ZLDGRPR�ü NRQLHF]QR�FL SRGMFLD V]HUHJX G]LDáD� GRVWRVRZDZF]\FK� 7\P

EDUG]LHM L* Z EDGDQHM SRSXODFML ]QDOD]á\ VL ILUP\ ZLNV]H L VLOQLHMV]H RG SU]HFLWQHM Z VHNWRU]H

063� NWyUH D SULRUL V� EDUG]LHM ]RULHQWRZDQH QD U\QHN PLG]\QDURGRZ\�

6.4. Bariery rozwoju i czynniki ryzyka w prowadzeniX�G]LDáDOQR�FLgospodarczej

-HGQ\P ] ZD*QLHMV]\FK HOHPHQWyZ EDGDQLD NRQNXUHQF\MQR�FL VHNWRUD 063 MHVW Z\]QDF]HQLH

QDMZD*QLHMV]\FK EDULHU Z SURZDG]HQLX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 7UXGQR�FL� ] MDNLPL VSRW\NDM�

VL SU]HGVLELRUF\� PDM� IXQGDPHQWDOQH ]QDF]HQLH GOD VNXWHF]QR�FL U\ZDOL]DFML R NOLHQWD QD

rynku.

3U]HGVLELRUF\ ]JRGQLH X]QDOL� *H WU]\ GRPLQXM�FH ]DJUR*HQLD WR� QLHVWDELOQR�ü SU]HSLVyZ SUDw-Q\FK� Z\VRNR�ü RSáDW L SRGDWNyZ SU]HZLG]LDQ\FK SUDZHP RUD] VNRPSOLNRZDQH SU]HSLV\ SUDw-QH� 2FHQD ZV]\VWNLFK SRZ\*V]\FK EDULHU Z\QRVL SRQDG �� Z VNDOL RG � GR �� SU]\ F]\P � WR

EDULHU\� NWyUH QLH PDM� ]QDF]HQLD GOD UR]ZRMX ILUP� D � WR EDULHU\ ]GHF\GRZDQLH RJUDQLF]DM�FH

LFK UR]ZyM�� &R FKDUDNWHU\VW\F]QH� QLH RGQRWRZXMH VL ]QDF]�F\FK G\VSURSRUFML Z SRVWU]HJDQLX

EDULHU PLG]\ JD]HODPL L SR]RVWDá\PL SU]HGVLELRUVWZDPL�

Kolejne dwa stosunkowo wysoko oceniane czynniki ryzyka to biurokracja i wysokie kosztySUDF\ �RFHQD REX SU]HNURF]\áD � SXQNWyZ��

203

:\NUHV �� 2FHQD EDULHU GOD UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZD UHVSRQGHQWD

� � � � � � �

1LHVWDELOQR�ü SU]HSLVyZ SUDZQ\FK

:\VRNR�ü SRGDWNyZ L RSáDW SU]HZLG]LDQ\FK

SUDZHP

6NRPSOLNRZDQH SU]HSLV\ SUDZQH

%LXURNUDFMD

:\VRNR�ü NRV]WyZ SUDF\ Z 3ROVFH

3R]LRP NRQNXUHQFML

'RVWS GR NUHG\WyZ EDQNRZ\FK� RSURFHQWRZDQLH

NUHG\WyZ

'RVWS GR NDSLWDáX ] LQQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD

.RUXSFMD

6]DUD VWUHID

:\VRNR�ü SáDF Z 3ROVFH

.ZDOLILNDFMH VLá\ URERF]HM

:\VRNR�ü LQIODFML



= DQDOL]\ GDQ\FK Z\QLND� *H SRZV]HFKQD RSLQLD R GX*\P ]QDF]HQLX Z\VRNLFK NRV]WyZ SUDF\

�Z W\P WDN*H NRV]WyZ SR]DSáDFRZ\FK� Z KDPRZDQLX UR]ZRMX SROVNLFK ILUP� SRWZLHUG]D VL�

:\VRNR�ü NRV]WyZ SUDF\ ]QDOD]áD VL QD SL�W\P PLHMVFX �MHM RFHQD UyZQLH* SU]HNURF]\áD

5 punktów).

204

-HV]F]H QLH WDN GDZQR EDGDQLD SRND]\ZDá\� *H ]D JáyZQ� EDULHU RJUDQLF]HQLD UR]ZRMX ILUP

SU]HGVLELRUF\ X]QDZDOL EUDN NDSLWDáX� 2EHFQLH WH F]\QQLNL UyZQLH* ZVND]DQR MDNR ZD*QH� MHd-QDN GX*R PQLHM QL* F]\QQLNL DGPLQLVWUDF\MQR�ELXURNUDW\F]QH� 8WUXGQLRQ\ GRVWS GR NUHG\WyZ

EDQNRZ\FK �Z W\P WDN*H Z\VRNLH RSURFHQWRZDQLH NUHG\WyZ� RUD] EUDN GRVWSX GR LQQ\FK (Uó-GHá ILQDQVRZDQLD ]RVWDá RFHQLRQ\ QD QLHFR SRZ\*HM �� SXQNWX�

&R FKDUDNWHU\VW\F]QH NRUXSFMD L V]DUD VWUHID� Z RSLQLL DQNLHWRZDQ\FK ]QDOD]á\ VL QD RGOHJá\FK

PLHMVFDFK� =GDMH VL WR ]DSU]HF]Dü RELHJRZ\P RSLQLRP QD WHQ WHPDW� &R ZLFHM� PR*QD SU]\M�ü�

L* SU]HGVLELRUF\ MDNR JUXSD VSRáHF]QD Z PQLHMV]\P VWRSQLX ]ZUDFDM� XZDJ QD SUREOHP No-UXSFML QL* SR]RVWDáD F]�ü VSRáHF]H�VWZD ± SU]H�ZLDGF]HQLH� *H NRUXSFMD MHVW SRZD*Q\P SUo-EOHPHP Z 3ROVFH Z\UD*D �� RJyáX 3RODNyZ

31� %\ü PR*H GODWHJR� *H PDM� GR F]\QLHQLD QD FR

G]LH� ] SRZD*QLHMV]\PL XWUXGQLHQLDPL G]LDáDQLD�

:DUWR ]DXZD*\ü� *H Z S\WDQLDFK GRW\F]�F\FK VIHU\ SUDZD L ELXURNUDFML RGSRZLHG]L SU]HGVL-ELRUFyZ QLH Uy*QLá\ VL PLG]\ VRE�� 1DWRPLDVW Z SR]RVWDá\FK S\WDQLDFK JD]HOH �UHGQLR QL*HM

RFHQLDá\ ]QDF]HQLH EDULHU� : VSRVyE RF]\ZLVW\� SRWZLHUG]D WR IDNW LFK Z\M�WNRZR�FL� 3U]HGVL-ELRUF\ Z WHM JUXSLH V� EDUG]LHM G\QDPLF]QL� VNXWHF]QLHMVL L PRFQLHM ]PRW\ZRZDQL� ZLF L EDULHU\

UR]ZRMX SRVWU]HJDM� Z QLHFR OHSV]\P �ZLHWOH�

*D]HOH EDUG]LHM Z\F]XORQH E\á\ QD NZHVWLH SUDZQH� QDWRPLDVW SR]RVWDáH ILUP\ QD ZLNV]R�ü

NZHVWLL ILQDQVRZ\FK� 3RGREQH Z\QLNL X]\VNDQR S\WDM�F R JáyZQH F]\QQLNL U\]\ND G]LDáDOQR�FL

ILUP\� , WXWDM EH] Z]JOGX QD URG]DM ILUP\ �JD]HOH F]\ SR]RVWDáH� ]D EDUG]R ZD*QH X]QDQR F]\n-QLNL ]ZL�]DQH ] QLHVWDELOQR�FL� SU]HSLVyZ� Z W\P SRGDWNyZ L EXG*HWX� -HGQDN MX* SR]RVWDáH

RGSRZLHG]L E\á\ EDUG]LHM ]Uy*QLFRZDQH� )LUP\ QDOH*�FH GR JUXS\ JD]HO ]D NROHMQ� ZD*Q� JUXS

F]\QQLNyZ U\]\ND X]QDá\ WH ]ZL�]DQH ] ILQDQVDPL� Z\PLHQLRQR WX JáyZQLH EUDN SLHQLG]\ QD

U\QNX Z�UyG NOLHQWyZ� QLHZ\SáDFDOQR�ü RUD] EUDN Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM� -HVW WR Z\QLNLHP VSe-F\ILNL SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH LQWHQV\ZQLH VL UR]ZLMDM�� :]URVW EG�F\ Z\QLNLHP

SU]HZDJL NRQNXUHQF\MQHM QLH LG]LH Z SDU]H ]H VIHU� ILQDQVRZ�� *D]HOH REDZLDM� VL� *H PLPR

Z\VRNLHM MDNR�FL SURGXNWyZ L XVáXJ PRJ� XWUDFLü Sá\QQR�ü ILQDQVRZ� Z Z\QLNX QLHU]HWHOQR�FL

NRQWUDKHQWyZ� 3RQDGWR� ILUP\ NWyUH SRVLDGDM� Z\UD(Q� SU]HZDJ NRQNXUHQF\MQ� V� Z VWDQLH

GRNRQ\ZDü SRJáELRQ\FK DQDOL] U\QNyZ� 'OD SRGPLRWyZ R VáDEV]HM SR]\FML U\QNRZHM ]DJUR*e-QLHP V� SU]HGH ZV]\VWNLP VNXWHF]QLHMVL NRQNXUHQFL� 3U]HGVLELRUVWZD UR]ZLMDM�FH VL G\Qa-PLF]QLH ]QDF]QLH U]DG]LHM X]QDM� NRQNXUHQFM ]D LVWRWQH ]DJUR*HQLH� 1DWXUDOQLH� G\QDPLF]Q\

UR]ZyM ILUP\ MHVW Z\QLNLHP Z\VRNLHM NRQNXUHQF\MQR�FL MHM SURGXNWyZ L XVáXJ� Z ]ZL�]NX

] F]\P IDNW NRQNXUHQF\MQR�FL U\QNX QLH VWDQRZL *DGQHJR ]DVNRF]HQLD�

-DNR SU]HGVLELRUVWZD G\QDPLF]QLH UR]ZLMDM�FH VL L ]DLQWHUHVRZDQH Z\PLDQ� ]DJUDQLF]Q��

Z NDWHJRULL ]DJUR*H�� JD]HOH Z\VRNR RFHQLDM� U\]\NR NXUVyZ ZDOXWRZ\FK� 1LH QDOH*\ MHGQDN

]DSRPLQDü� *H Z GX*\P VWRSQLX MHVW WR SRFKRGQD SROLW\NL JRVSRGDUF]HM SD�VWZD� =QDF]QH Za-KDQLD NXUVRZH REVHUZRZDQH Z RVWDWQLFK PLHVL�FDFK V� JHQHUDOQLH SRZD*QLHMV]\P ]DJUR*HQLHP

QL* VDP IDNW ÄVLOQHM´ OXE ÄVáDEHM´ ]áRWyZNL�

:DUWR ]DXZD*\ü� *H JHQHUDOQLH JD]HOH F]�FLHM Z\PLHQLDM� F]\QQLNL U\]\ND QL* SR]RVWDáH SU]Hd-VLELRUVWZD� 0R*H WR �ZLDGF]\ü R OHSV]HM RULHQWDFML Z UHJXáDFK SDQXM�F\FK QD U\QNX L DGHNZDt-niejszej ocenie sytuacji.

313RU� NRPXQLNDW ] EDGD�� Ä3RODF\ R NRUXSFML� OREELQJX L NXSRZDQLX XVWDZ´ &%26� /XW\ ��

205

2GG]LDá\ZDQLH V]DUHM VWUHI\

%DGDQ\FK SU]HGVLELRUFyZ SRSURV]RQR R RV]DFRZDQLH ZLHONR�FL V]DUHM VWUHI\ ZH ZáDVQHM EUDn-*\� 1DOH*\ SRGNUH�OLü� *H FHOHP EDGDQLD QLH E\áR RV]DFRZDQLH U]HF]\ZLVWHM ZLHONR�FL V]DUHM

JRVSRGDUNL Z SRV]F]HJyOQ\FK EUDQ*DFK� D MHG\QLH VSUDZG]HQLH� F]\ V]DUD JRVSRGDUND MHVW Rd-F]XZDQD MDNR ]QDF]�FD L F]\ VWDQRZL GOD SU]HGVLELRUFyZ SUREOHP�

:\NUHV �� 2FHQD ZLHONR�FL V]DUHM VWUHI\ Z EUDQ*\ UHVSRQGHQWD �MDNR F]�ü REURWX Jospodarczego)

��

2JyáHP

*D]HOH

1LH�*

D]HOH

�� ±�� ±�� ±�� ±�� 3RZ\*HM �� 1LH ZLHP�WUXGQR SRZLHG]LHü


2SLQLH UHVSRQGHQWyZ QD WHPDW V]DUHM VWUHI\ E\á\ EDUG]R SRG]LHORQH� : VXPLH V]DU� JRVSRGDUN

MDNR PDá\ SUREOHP X]QDáR FR WU]HFLH SU]HGVLELRUVWZR �� JD]HO L �� SR]RVWDá\FK SU]Hd-VLELRUVWZ�� -HGQDN QLHPDO W\OH VDPR SU]HGVLELRUVWZ X]QDáR JR ]D ]QDF]�F\ �SRZ\*HM �� GOD

VZRMHM EUDQ*\�� SU]\ F]\P JD]HOH ]GHF\GRZDQLH U]DG]LHM �� QL* SR]RVWDáH ILUP\ ��

*D]HOH WH* ]GHF\GRZDQLH F]�FLHM QLH SRWUDILá\ RNUH�OLü XG]LDáX JRVSRGDUNL QLHRILFMDOQHM

Z VZRMHM EUDQ*\ �EOLVNR �� ZREHF �� SR]RVWDá\FK ILUP��

1LH]Z\NOH FLHNDZ\FK ZQLRVNyZ GRVWDUF]D DQDOL]D EUDQ*RZD32WHJR SUREOHPX� :�UyG SU]HGVL-

ELRUFyZ WDNLFK EUDQ* MDN G]LDáDOQR�ü SURGXNF\MQD L KDQGHO KXUWRZ\ RUD] NRPLVRZ\ Z\UD(QLH

GRPLQXMH RGSRZLHG( ÄWUXGQR SRZLHG]LHü´� 5R]NáDG SR]RVWDá\FK RGSRZLHG]L MHVW ]UyZQRZD*o-Q\� 0R*H WR �ZLDGF]\ü R W\P� L* SU]HGVLELRUF\ W\FK EUDQ* VWRVXQNRZR U]DG]LHM VW\NDOL VL ]H

]MDZLVNLHP V]DUHM VWUHI\� =GHF\GRZDQLH LQDF]HM RGSRZLDGDOL SU]HGVLELRUF\ ] EUDQ*\ EXGRZOa-QHM RUD] KDQGOX GHWDOLF]QHJR� 7X RGSRZLHG( ÄWUXGQR SRZLHG]LHü´ SDGDáD Z\UD(QLH U]DG]LHM� ]D�

32$QDOL]LH SRGGDQR MHG\QLH WH EUDQ*H� NWyU\FK UHSUH]HQWDFMD Z SUyELH EDGDZF]HM E\áD Z\VWDUF]DM�FD GR VNXWHF]QHJR

wnioskowania.

206

RFHQ\ UHVSRQGHQWyZ ZVND]\ZDá\ QD Z\UD(QLH ZLNV]\ ZSá\Z V]DUHM VWUHI\ Z LFK EUDQ*\� :i-GDü Z\UD(QLH� *H WR ZáD�QLH WH GZLH EUDQ*H V� V]F]HJyOQLH QDUD*RQH QD RGG]LDá\ZDQLH V]DUHM

strefy.

=EDGDQR WDN*H UHDOQ\ ZSá\Z V]DUHM VWUHI\ L LQQ\FK ]DFKRZD� ]ZL�]DQ\FK ] SDWRORJL� *\FLD Jo-VSRGDUF]HJR QD G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� DQNLHWRZDQ\FK� %DGDQL RFHQLOL ND*GH ] ]DFKRZD� Sa-WRORJLF]Q\FK Z VNDOL RG � GR �� SU]\ F]\P � R]QDF]Dá EUDN ZSá\ZX QD V\WXDFM ILUP\� ]D� � ±

EDUG]R VLOQ\ ZSá\Z� 3U]HGVLELRUF\ ZVND]\ZDOL� *H QDMZLNV]\ SUREOHP Z LFK G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM VWDQRZL� ]DFKRZDQLD NRUXSF\MQH �QLHXF]FLZH SU]HWDUJL SU]\ ]DPyZLHQLDFK Su-EOLF]Q\FK QD SR]LRPLH �� L áDSyZNL �� 1D GDOV]\FK PLHMVFDFK ]QDOD]á\ VL ]DFKRZDQLD

]ZL�]DQH �FL�OH ] V]DU� JRVSRGDUN� �XNU\ZDQLH SU]\FKRGyZ ± �� QLHOHJDOQH ]DWUXGQLHQLH ±

�� L QLHOHJDOQ\ LPSRUW ± �� D WDN*H ]DFKRZDQLD ]ZL�]DQH ] QLHXF]FLZ� NRQNXUHQFM� �GXm-SLQJ ± �� SRGV]\ZDQLH VL SRG FXG]� PDUN ± �� L SRGUDELDQLH WRZDUyZ ± ��

%DUG]R FKDUDNWHU\VW\F]Q\P ZQLRVNLHP QDVXZDM�F\P VL SR DQDOL]LH SRZ\*V]\FK GDQ\FK MHVW

�UHGQLR QL*V]H ]QDF]HQLH ND*GHJR ] HOHPHQWyZ SDWRORJLL Z *\FLX JRVSRGDUF]\P GOD SU*QLH

UR]ZLMDM�F\FK VL SU]HGVLELRUVWZ� 3RWZLHUG]LáR VL ZLF WR� *H ILUP\ PRFQLHMV]H ILQDQVRZR

OHSLHM UDG]� VRELH ] SDWRORJLF]Q\PL ]DFKRZDQLDPL JRVSRGDUF]\PL�

2SUyF] ]EDGDQLD ZSá\ZX QD G]LDáDOQR�ü ILUP� ]EDGDQR WDN*H SU]\]ZROHQLH QD LVWQLHQLH V]DUHM

VIHU\ Z *\FLX JRVSRGDUF]\P L RFHQ SU]HGVLELRUFyZ Z\EUDQ\FK QHJDW\ZQ\FK ]DFKRZD� ] QL�

]ZL�]DQ\FK�

6WDUDQR VL XVWDOLü F]\ V]DUD VWUHID MHVW GHNODUDW\ZQLH DNFHSWRZDQD F]\ RGU]XFDQD SU]H] EDGa-Q\FK� MDN UyZQLH* WR� F]\ LVWQLHM� RNROLF]QR�FL PDNURHNRQRPLF]QH� Z NWyU\FK SU]HU]XFHQLH

G]LDáDOQR�FL GR V]DUHM VWUHI\ PRJáRE\ E\ü GOD QLFK XVSUDZLHGOLZLRQH�

%DGDQLD Z\UD(QLH ZVND]XM�� *H V]DUD VWUHID MDNR ]MDZLVNR QLH MHVW SU]H] SU]HGVLELRUFyZ Dk-FHSWRZDQD� =GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü SU]HGVLELRUFyZ XZD*D� *H QLH XVSUDZLHGOLZLD V]DUHM VWUe-fy ani kreowanie nowych miejsc pracy (71,8%), ani zbyt wysokie koszty pracy w Polsce�� 6]DUD VWUHID SRZRGXMH ]GDQLHP �� EDGDQ\FK� *H XF]FLZL SU]HGVLELRUF\ PDM� WUXd-QR�FL ] XWU]\PDQLHP VL QD U\QNX� �� SU]HGVLELRUFyZ QLH ]JDG]D VL WH* ]H VWZLHUG]HQLHP�

*H V]DUD VWUHID LVWQLHMH ZH ZV]\VWNLFK NUDMDFK� ZLF QLH PD VHQVX ] QL� ZDOF]\ü� 0LPR *H SU]e-ZD*DM�FD F]�ü SU]HGVLELRUFyZ GHNODUXMH EUDN DNFHSWDFML GR JRVSRGDUNL QLHRILFMDOQHM� QDOH*\

SRGNUH�OLü� *H �UHGQLR FR SL�W\ EDGDQ\ E\á RGPLHQQHJR ]GDQLD� D FR G]LHVL�W\ QLH PLDá Z\URELo-QHM RSLQLL QD WHQ WHPDW� &]�ü SU]HGVLELRUFyZ XVSUDZLHGOLZLDáD WDNLH ]DFKRZDQLD� $* ��

EDGDQ\FK ]JRG]LáD VL ]H VWZLHUG]HQLHP� *H VWDQ SUDZQ\ ]ZL�]DQ\ ] SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM Z 3ROVFH MHVW ]á\ L WR XVSUDZLHGOLZLD SUyE\ RPLQLFLD SUDZD SRGHMPRZDQH SU]H]

SU]HGVLELRUFyZ� �� XZD*DáD� *H EH] áDSyZNL Z 3ROVFH QLF QLH PR*QD ]DáDWZLü� :DUWR SU]y-SRPQLHü� *H V]DUD JRVSRGDUND MHVW V]DFRZDQD SU]H] *86 QD RNRáR �� 3.%�

6.5. Strategie rozwoju firm w ]ZL�]NX�]�ZHM�FLHP�GR�8(

=EDGDQR VWRSLH� SU]\JRWRZDQLD SROVNLFK 063 GR NRQNXURZDQLD ] ILUPDPL ] 8QLL (XURSHMVNLHM�

:D*QH E\áR XVWDOHQLH VXELHNW\ZQ\FK RSLQLL EDGDQ\FK GRW\F]�F\FK QDMEOL*V]HM SU]\V]áR�FL LFK

ILUP� D WDN*H VSRMU]HQLH QD WH RSLQLH Z NRQWHN�FLH UHDOQLH SRGHMPRZDQ\FK G]LDáD�� PDM�F\FK QD

FHOX ]HEUDQLH LQIRUPDFML E�G( UR]SRF]FLH MDNLHM� IRUP\ DNW\ZQR�FL Z ]ZL�]NX ] U\FKá� LQWe-JUDFM� 3ROVNL ] 8(�

207

8]QDQR� *H ZD*QH MHVW RJyOQH QDVWDZLHQLH SU]HGVLELRUFyZ GR LQWHJUDFML ] 8QL� (XURSHMVN��

6S\WDQR ZLF� MDN RFHQLDM� ZSá\Z LQWHJUDFML QD NRQG\FM ZáDVQHM ILUP\�

:\NUHV �� :Sá\Z LQWHJUDFML ] 8( QD V\WXDFM ILUP\

��

*D]HOH

1LH�JD]HOH

2JyáHP

=GHF\GRZDQLH SRJRUV]\ V\WXDFM 1LH]QDF]QLH SRJRUV]\ V\WXDFM 1LH ZSá\QLH QD ]PLDQ V\WXDFML

1LH]QDF]QLH SRSUDZL V\WXDFM =GHF\GRZDQLH SRSUDZL V\WXDFM 7UXGQR SRZLHG]LHü


:\QLN EDGDQLD MHVW UDF]HM QHJDW\ZQ\� &R SUDZGD SU]HZD*DM� RGSRZLHG]L QHXWUDOQH� OHF] Zy-VWSXMH WH* Z\UD(QLH ZLFHM RGSRZLHG]L QHJDW\ZQ\FK QL* SR]\W\ZQ\FK� =GHF\GRZDQLH EDUG]LHM

RSW\PLVW\F]QH Z RFHQLH ZSá\ZX LQWHJUDFML QD G]LDáDOQR�ü ZáDVQHM ILUP\ V� JD]HOH� &R ZD*QH�

QLHZLHONL MHVW RGVHWHN UHVSRQGHQWyZ QLH SRWUDIL�F\FK RGSRZLHG]LHü QD WR S\WDQLH Z VSRVyE MHd-QR]QDF]Q\� 0R*QD ZLF SU]\M�ü� *H SU]HGVLELRUF\ SU]HZD*QLH SRVLDGDM� VSUHF\]RZDQ� RSLQL

na temat integracji z UE.

2 ]á\P ZSá\ZLH LQWHJUDFML QD V\WXDFM LFK ILUP LVWRWQLH U]DG]LHM V� SU]HNRQDQL HNVSRUWHU]\� E\ü

PR*H Z ]ZL�]NX ] ZLNV]\P GR�ZLDGF]HQLHP Z G]LDáDOQR�FL QD U\QNDFK 8(� 7\ONR RNRáR ó

HNVSRUWHUyZ MHVW SU]H�ZLDGF]RQD R W\P� *H LQWHJUDFMD EG]LH VNXWNRZDáD SRJRUV]HQLHP V\WXDFML

Z ILUPLH� : JUXSLH SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ WHQ RGVHWHN Z\QRVL �� : ILUPDFK� NWyUH

Z RVWDWQLP F]DVLH GHNODURZDá\ Z]URVW HNVSRUWX� RGVHWHN ÄRSW\PLVWyZ´ VLJQ�á ��

'R QDMZLNV]\FK VFHSW\NyZ QDOH*� SU]HGVWDZLFLHOH EUDQ*\ EXGRZODQHM �QLHZ\NOXF]RQH� *H

Z ]ZL�]NX ] SHUVSHNW\Z� SRGQLHVLHQLD SRGDWNX 9$7�� D WDN*H KDQGORZF\� : W\FK JUXSDFK

RGVHWHN RVyE SU]H�ZLDGF]RQ\FK R SRJRUV]HQLX VL V\WXDFML LFK ILUP Z ]ZL�]NX ] ZHM�FLHP GR

8( VLJD OXE SU]HNUDF]D �� 'OH RFHQLDM� VZRMH SHUVSHNW\Z\ UyZQLH* SU]HGVLELRUF\� NWyU]\

ZáDVQH SURGXNW\ OXE XVáXJL PDM� ]D JRUV]H OXE ]GHF\GRZDQLH JRUV]H RG XQLMQ\FK� �� W\FK

UHVSRQGHQWyZ MHVW ]GDQLD� *H LQWHJUDFMD QLH R]QDF]D QLF]HJR GREUHJR GOD LFK ILUP�

2 W\P� *H LQWHJUDFMD ] 8( R]QDF]D V]DQV GOD LFK ILUP F]�FLHM SU]HNRQDQL V� UHVSRQGHQFL� NWó-U\FK ILUP\ NRU]\VWDá\ Z SU]HV]áR�FL ] SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK �� OXE FL� NWyU\FK ILUPD

] WDNLHJR SURJUDPX ]DPLHU]D VNRU]\VWDü Z FL�JX QDMEOL*V]\FK �� PLHVLF\ �� 1LHFR OHp-V]� SHUVSHNW\Z Z ]ZL�]NX ] LQWHJUDFM� ZLG]� WDN*H SU]HGVWDZLFLHOH ILUP UR]ZLMDM�F\FK VL�

]ZLkV]DM�F\FK ]DWUXGQLHQLH L GHNODUXM�F\FK GRGDWQLH Z\QLNL ILQDQVRZH LFK SU]HGVLELRUVWZ�

Osoby sceptycznie nastawione do procesu integracji zapytano o przyczyny takiej opinii. Zdecydo-ZDQLH QDMZLNV]� REDZ EXG]LáD PR*OLZR�ü SRMDZLHQLD VL NRQNXUHQFML ]H VWURQ\ ILUP ] SD�VWZ

XQLMQ\FK� GOD NWyU\FK RWZRU]\ VL SROVNL U\QHN� : WDNLHM RSLQLL ]JRGQH V� ]DUyZQR ILUP\ QDMSU*-QLHMV]H �JD]HOH�� MDN L SR]RVWDáH� 3R]RVWDáH SU]\F]\Q\ V� PQLHM LVWRWQH� SU]\ F]\P Ä]Z\NáH´ ILUP\

REDZLDM� VL EDUG]LHM SRGUR*HQLD VXURZFyZ� ]D� JD]HOH UDF]HM NRPSOLNDFML SU]HSLVyZ SUDwnych.

208

3\WDQLH R SRGREQHM WUH�FL ]DGDQR WDN*H UHVSRQGHQWRP VSRG]LHZDM�F\P VL SROHSV]HQLD V\WXDFML

LFK ILUP\ SR DNFHVML� 2GSRZLHG]L GRVWDUF]DM� V]HUHJX EDUG]R FLHNDZ\FK ZQLRVNyZ� 3R SLHUw-V]H� WDN MDN JáyZQ\P ]DJUR*HQLHP MHVW SRMDZLHQLH VL NRQNXUHQWyZ� WDN V]DQV� MHVW SRMDZLHQLH

VL SHUVSHNW\Z ]GRE\ZDQLD QRZ\FK U\QNyZ� &R FLHNDZH� V]DQV W ZVND]XM� QLHFR F]�FLHM

Ä]Z\NáH´ ILUP\ QL* JD]HOH� 0R*H WR �ZLDGF]\ü R W\P� *H JD]HOH MX* WHUD] V� REHFQH QD U\QNDFK

XQLMQ\FK� =QDF]QD F]�ü ILUP �Z W\P ]ZáDV]F]D JD]HOH� WZLHUG]L� *H XSURV]F]� VL SU]HSLV\

SUDZQH �Z�UyG VFHSW\NyZ MHGQ\P ] JáyZQ\FK ]DJUR*H� E\áD NRPSOLNDFMD SUDZD�� UHGQLR W\ONR

�� UHVSRQGHQWyZ VSRG]LHZD VL ]ZLNV]HQLD GRVWSX GR QRZ\FK WHFKQRORJLL� :�UyG JD]HO

RGVHWHN WHQ MHVW MHV]F]H QL*V]\ ± SUDZGRSRGREQLH MX* G]LVLDM SRVLDGDM� RQH GRVWS GR QDMQRw-V]\FK WHFKQRORJLL� 0DáR ILUP ZVND]XMH QD ]ZLNV]HQLH VL SRPRF\ GOD ILUP Z ]ZL�]NX ] LQWe-JUDFM�� )DNW WHQ QDOH*\ X]QDü ]D SU]HMDZ QLHZLDU\ Z GX*� G\QDPLN ZVSDUFLD EH]SR�UHGQLHJR�

:V]\VWNLH ILUP\ SRSURV]RQR R RFHQ ZáDVQHJR SU]\JRWRZDQLD GR NRQNXURZDQLD ] ILUPDPL

] NUDMyZ 8(� 7HQ VWRSLH� SU]\JRWRZDQLD PR*QD JHQHUDOQLH RNUH�OLü MDNR XPLDUNRZDQLH GREU\�

= RF]\ZLVW\FK Z]JOGyZ� ]D QLHFR OHSLHM SU]\JRWRZDQH X]QDM� VL ILUP\ QDOH*�FH GR JUXS\

JD]HO �SR]LRP SU]\JRWRZDQLD �� Z VNDOL RG � GR �� SRGF]DV JG\ SR]RVWDá\FK ILUP ��

2 VZRLP GREU\P SU]\JRWRZDQLX GR NRQNXUHQFML ] ILUPDPL ] 8( EDUG]LHM SU]HNRQDQL V� HNs-SRUWHU]\� : WHM JUXSLH RFHQLDQR VWRSLH� SU]\JRWRZDQLD QD �� SRGF]DV JG\ Z SR]RVWDáHM JUXSLH

�� -H�OL HNVSRUWHU GRGDWNRZR SODQXMH Z SU]\V]áR�FL SU]HGVLZ]LFLH NRRSHUDF\MQH ] SDUWQe-UHP ] 8(� WR WD �UHGQLD Z]UDVWD GR ��

6DPRRFHQD PR*H E\ü UHDOQLH ]ZHU\ILNRZDQD SU]H] DQDOL] SRGMW\FK SU]H] SU]HGVLELRUVWZD

G]LDáD� Z ]ZL�]NX ] SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR 8(� 8]\VNDQD Z WHQ VSRVyE ZLHG]D PD FKDUDNWHU

PQLHM VXELHNW\ZQ\ L PR*H ZHU\ILNRZDü RFHQ SU]HGVWDZLRQ� SU]H] SU]HGVLELRUFyZ SRZ\*HM�

,QWHUHVXM�FH E\áR WDN*H VSUDZG]HQLH� MDN� L QD LOH LQWHQV\ZQ� DNW\ZQR�ü VNLHURZDQR QD U\QHN

HXURSHMVNL� D MDN� QD ZVFKRGQL�

*D]HOH ]GHF\GRZDQLH U]DG]LHM ZVND]\ZDá\� *H QLH SRGHMPRZDá\ *DGQ\FK G]LDáD� Z SHUVSHNWy-ZLH LQWHJUDFML 3ROVNL ] 8(� 'RPLQRZDá\ WH* ]GHF\GRZDQLH ZH ZV]\VWNLFK JUXSDFK G]LDáD��

=QDF]QH Uy*QLFH GRW\F]\á\ VWUDWHJLL G]LDáDQLD Z RGQLHVLHQLX GR U\QNX XQLMQHJR L ZVFKRGQLHJR�

1D U\QNX XQLMQ\P ]D NOXF]RZH X]QDQR G]LDáDQLD SU]\VWRVRZDZF]H� 3U]HGVLELRUF\ ]DNáDGDM�� L*

MHVW WR U\QHN EDUG]LHM Z\PDJDM�F\� 6W�G URG]L VL NRQLHF]QR�ü SRGMFLD G]LDáD� SU]\VWRVRZDw-czych, takich jak dostosowanie produktu czy jego szeroko rozumiana promocja. RynekZVFKRGQL� MDNR PQLHM Z\PDJDM�F\ PR*QD ]GRE\ü SU]\ ]DVWRVRZDQLX WHFKQLN SHQHWUDF\MQ\FK�

promocji i informacji. W przypadku obu rynków za kluczowe uznano szkolenie kadr.

2SUyF] G]LDáD� U]HF]\ZLVW\FK� SRGMW\FK Z FL�JX RVWDWQLFK �� PLHVLF\ ]EDGDQR WDN*H G]LDáDQLD

SODQRZDQH QD QDMEOL*V]� SU]\V]áR�ü� 3ODQRZDQH G]LDáDQLD QLH RGELHJDM� ]QDF]�FR RG G]LDáD�

SRGHMPRZDQ\FK GR WHM SRU\� 1LH PD WH* ZLNV]\FK Uy*QLF SRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL

ILUPDPL� :DUWR ZVSRPQLHü� *H PLPR ]EOL*DM�FHM VL LQWHJUDFML QDGDO EOLVNR �� ILUP ��

JD]HO L �� SR]RVWDá\FK ILUP� QLH ZLG]L SRWU]HE\ SRGHMPRZDQLD MDNLFKNROZLHN G]LDáD� ]ZL�-]DQ\FK ] LQWHJUDFM�� L QLH SODQXMH LFK QD QDMEOL*V]H �� PLHVLF\�

209

:\NUHV �� ']LDáDQLD SRGMWH Z FL�JX RVWDWQLFK �� PLHVLF\ Z ]ZL�]NX ] LQWHJUDFM� ] 8(

��

8(�

GRVWRVRZDQLH SURGXNWyZ GR Z\PDJD� U\QNX

SHQHWUDFMD U\QNX

SRV]XNLZDQLH ]DJUDQLF]QHJR SDUWQHUD

SURPRFMD ILUP\� SURGXNWyZ� XVáXJ

V]NROHQLH NDGU

XG]LDá Z WDUJDFK L Z\VWDZDFK

*DGQ\FK G]LDáD�

5<1., :6&+2'1,(�

GRVWRVRZDQLH SURGXNWyZ GR Z\PDJD� U\QNX

SHQHWUDFMD U\QNX

SRV]XNLZDQLH ]DJUDQLF]QHJR SDUWQHUD

SURPRFMD ILUP\� SURGXNWyZ� XVáXJ

V]NROHQLH NDGU

XG]LDá Z WDUJDFK L Z\VWDZDFK

*DGQ\FK G]LDáD�



=QDMRPR�ü SURJUDPyZ L Z\NRU]\VWDQLH �URGNyZ SRPRFRZ\FK

=QDMRPR�ü SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK L SU]\JRWRZDQLH GR NRU]\VWDQLD ] XQLMQ\FK IXQGXV]\ PD

SRGVWDZRZH ]QDF]HQLH SU]\ RFHQLH NRU]\�FL ] SU]\VW�SLHQLD 3ROVNL GR 8(� )XQGXV]H WH PDM� ]D

]DGDQLH Z\UyZQ\ZDQLH QLHNRU]\VWQ\FK Uy*QLF Z NRQNXUHQF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ L ZVSRPa-ganie rozwoju polskiej gospodarki.

=EDGDQR� F]\ �URGNL SRPRFRZH V� Z FKZLOL REHFQHM L F]\ EG� Z QDMEOL*V]HM SU]\V]áR�FL UHDl-Q\P L ]QDF]�F\P LQVWUXPHQWHP UR]ZRMX SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD 063� -X* SRGF]DV

EDGDQLD DOWHUQDW\ZQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ SRWZLHUG]RQR� *H �URGNL XQLMQH V�

]QDF]�F\P (UyGáHP ]HZQWU]QHJR ILQDQVRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ WHJR VHNWRUD� 3RWZLHUG]RQH WR

]RVWDáR REHFQLH� Z EORNX S\WD� GRW\F]�F\FK ]QDMRPR�FL SURJUDPyZ ZVSLHUDM�F\FK SU]HGVL-ELRUF]R�ü L Z\NRU]\VWDQLD �URGNyZ SRPRFRZ\FK�

210

3RQDG �� ILUP Vá\V]DáR R SURJUDPDFK SRPRFRZ\FK GOD VHNWRUD 063 �SRQDG �� JD]HO L ��

SR]RVWDá\FK ILUP�� :VND(QLND WHJR QLH PR*QD X]QDü ]D EDUG]R Z\VRNL� 1DZHW Z�UyG JD]HO Zy-VWSXMH PDUJLQHV �� ILUP� NWyUH QLH ZLHG]� Z RJyOH R LVWQLHQLX SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK 8(�

1DOH*\ ZV]DN*H SDPLWDü� L* Z F]�FL ZRMHZyG]WZ GRSLHUR ZSURZDG]HQLH 3KDUH �� GDáR

PR*OLZR�ü PyZLHQLD R UHDOQ\FK SURJUDPDFK ZVSDUFLD ± SURJUDP\ NUDMRZH QLH ]DZV]H E\á\

odpowiednio rozpropagowane.

6SR�UyG NRQNUHWQ\FK SURJUDPyZ QDMOHSLHM LGHQW\ILNRZDOQH V� SURJUDP\ SU]HGDNFHV\MQH 8( ±

6$3$5' L 3+$5( �WHQ SLHUZV]\ UDF]HM ] XZDJL QD GX*H ]DLQWHUHVRZDQLH PHGLyZ� QL* ] SRZo-GX ZLHONLHM DNW\ZQR�FL ZREHF SU]HGVLELRUVWZ�� 5y*QLFH PLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL ILr-PDPL QLH V� GX*H� =ZUDFD XZDJ IDNW� L* ZFL�* R SURJUDPLH 3+$5( QLH Vá\V]DáR D* SRQDG ��

UHVSRQGHQWyZ� 7R W\P EDUG]LHM G]LZQH� L* MHVW WR QD]ZD REHFQD Z 3ROVFH RG SRQDG �� ODW� 3R]o-VWDáH (UyGáD ILQDQVRZDQLD SRPRFRZHJR V� GHILQLRZDOQH SU]H] ]GHF\GRZDQ� PQLHMV]R�ü SU]Hd-VLELRUFyZ� 1LH �ZLDGF]\ WR GREU]H R VWRSQLX LFK Z\SURPRZDQLD�

: �ZLHWOH QLH QDMZ\*V]HM UR]SR]QDZDOQR�FL SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK� GX*H ]QDF]HQLH PD ]Ea-GDQLH RGVHWND SU]HGVLELRUVWZ NRU]\VWDM�F\FK ] Uy*Q\FK IRUP ZVSDUFLD�

Wykres 6.29. Korzystanie z programów pomocowych33

��

��

��

��

��

��

��

*D]HOH

1LH�*D]HOH

2JyáHP

7DN 1LH


2ND]XMH VL� L* ] Uy*Q\FK (UyGHá SRPRFRZ\FK NRU]\VWDáD D* �� JD]HO� 7DN*H Z�UyG SR]RVWDá\FK

ILUP RGVHWHN WHQ MHVW GR�ü GX*\ L Z\QRVL �� *HQHUDOQLH� ]ZD*\ZV]\ QD RJUDQLF]RQ\ FKa-UDNWHU ZLNV]R�FL XUXFKDPLDQ\FK GRW\FKF]DV SURJUDPyZ �RJUDQLF]HQLD SU]HGPLRWRZH OXE We-U\WRULDOQH�� ZVND(QLN WHQ QDOH*\ X]QDü ]D MHGQR]QDF]QLH Z\VRNL�

2 SURJUDP\ SRPRFRZH Z\UD(QLH F]�FLHM XELHJDá\ VL ILUP\ R ZLNV]HM OLF]ELH ]DWUXGQLRQ\FK

��±�� ± �� JG\ Z SR]RVWDá\FK MHG\QLH ��

1DMF]�FLHM ± FR Z\GDMH VL RF]\ZLVWH ± SU]HGVLELRUVWZD NRU]\VWDá\ ] SURJUDPX 3+$5(� 3o-QLHZD* MHGQDN QLH UR]Uy*QLDQR URG]DMX SRPRF\ PR*QD SU]\M�ü� L* Z WHM JUXSLH V� WDN*H SURJUa-my realizowane kilka lat temu w ramach ogólnego wsparcia unijnego (nazywanego wtedy gene-ralnie PHARE – takie jak np. Struder itp.). Na drugim miejscu jest program SAPARD. Co cie-NDZH� ILUP\ VWDW\VW\F]QLH QLHFR VáDEV]H� QLH QDOH*�FH GR JUXS\ JD]HO NRU]\VWDá\ SURSRUFMRQDOQLH

33'DQH SU]HGVWDZLRQH QD Z\NUHVDFK �� RUD] �� SRND]XM�� L* ZLFHM ILUP NRU]\VWDáR ] SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK QL*

] ILQDQVRZDQLD VZRMHM G]LDáDOQR�FL ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK� -HVW WR ]UR]XPLDáH� :LHOH SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK

QDVWDZLRQ\FK MHVW QD GRUDG]WZR� V]NROHQLD F]\ G]LDáDOQR�ü SURPRF\MQ� ILUP\� : WDNLP SU]\SDGNX SU]HGVLELRUVWZRQDMF]�FLHM QLH RGELHUD RWU]\PDQHM XVáXJL MDNR GRGDWNRZHJR ILQDnVRZDQLD ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL�

211

F]�FLHM ] 6$3$5'8� D QLHFR U]DG]LHM ] 3+$5(� 3RGREQLH� MDN PLDáR WR PLHMVFH QD HWDSLH

LGHQW\ILNDFML QD]Z� SR]RVWDáH (UyGáD ZVSDUFLD V� ZVND]\ZDQH ]GHF\GRZDQLH U]DG]LHM�

%DUG]R FLHNDZH ZQLRVNL GDMH WDN*H SU]H�OHG]HQLH NLHUXQNyZ Z\GDWNRZDQLD �URGNyZ SRPRFo-Z\FK� -DN Z\QLND ] SU]HSURZDG]RQHM DQDOL]\� RGSRZLDGDM� RQH SUDZLH GRNáDGQLH WU]HP SRd-VWDZRZ\P QDU]G]LRP VWRVRZDQ\P Z RGQLHVLHQLX GR 063� 6� WR� GRWDFMH LQZHVW\F\MQH �]DNXS

PDV]\Q L XU]�G]H�� ILQDQVRZDQLH X]\VNDQLD FHUW\ILNDWyZ MDNR�FL RUD] SURPRFMD HNVSRUWX

�XG]LDá Z WDUJDFK� PLVMH LWG��

:\NUHV �� &HO� QD NWyU\ ]RVWDá\ SU]H]QDF]RQH �URGNL SRPRFRZH �QD Z\NUHVLH SU]HGVWDZLRQR ZVND]DQLD

F]VWV]H QL* ��

��

=DNXS PDV]\Q L XU]�G]H�

3U]HSURZDG]HQLH SURFHVX FHUW\ILNDFML MDNR�FLQS ,62� +$&&3

)LQDQVRZDQLH XG]LDáX Z WDUJDFK� PLVML JRVS�

]D JUDQLF�

6]NROHQLD SUDFRZQLNyZ

:GUR*HQLH V\VWHPX ]DU]�G]DQLD

6]NROHQLD NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM

3RPRF GRUDGF]D LQQHJR URG]DMX

3RPRF GRUDGF]D ]ZL�]DQD ] G]LDáDOQR�FL�HNVSRUWRZ�



&LHNDZH V� WDN*H Uy*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL ILUPDPL� 7H RVWDWQLH Z QDMZLk-V]\P VWRSQLX NRU]\VWDá\ ] GRWDFML R FKDUDNWHU]H LQZHVW\F\MQ\P� : SU]\SDGNX JD]HO� GRPLQDFMD

GRWDFML LQZHVW\F\MQ\FK QLH MHVW MX* D* WDN RF]\ZLVWD �� JD]HO L �� SR]RVWDá\FK ILUP��

:LFHM QL* SU]HFLWQLH NRU]\VWDá\ RQH ]H ZVSDUFLD Z ]ZL�]NX ] SURFHVHP FHUW\ILNDFML �RGSo-ZLHGQLR �� L �� F]\ ] SR]\VNLZDQLHP U\QNyZ ]HZQWU]Q\FK �� L �� 0R*QD

]DWHP SRVWDZLü WH]� L* ILUP\ VLOQLHMV]H FKWQLHM NRU]\VWDM� ] ÄPLNNLFK´ IRUP ZVSDUFLD� SRd-F]DV JG\ SU]HFLWQD ILUPD MHVW QDVWDZLRQD JáyZQLH QD ]QDOH]LHQLH (UyGáD ZVSyáILQDQVRZDQLD

inwestycji.

212

,QWHUHVXM�FR SU]HGVWDZLDM� VL Z\QLNL EDGDQLD SODQyZ SU]HGVLELRUVWZ RGQR�QLH GR NRU]\VWDQLD

]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK� $* �� ILUP QLH FKFH NRU]\VWDü Z QDMEOL*V]HM SU]\V]áR�FL ] SRPo-F\ XQLMQHM �� JD]HO L �� SR]RVWDá\FK ILUP�� %\ü PR*H Z\QLND WR ] SU]HNRQDQLD R Pa-á\FK V]DQVDFK SR]\VNDQLD �URGNyZ� DOER QHJDW\ZQHM RFHQ\ GRW\FKF]DVRZHJR V\VWHPX ZVSDUFLD�

2FHQD WD MHGQDN PXVLDáDE\ E\ü Z\QLNLHP ZLHG]\ QD WHPDW SURJUDPyZ Z SU]HV]áR�FL ± D WD �MDN

Z\ND]DQR� MHVW XPLDUNRZDQD� 1DZHW Z�UyG JD]HO W\ONR QLHFDáH �� EDGDQ\FK GHNODUXMH SODQ\

NRU]\VWDQLD ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK Z SU]\V]áR�FL� -HVW WR PDáR� JG\* SODQ\ WH PDM� FKDUDNWHU

LQWHQFMRQDOQ\ L QLH ZL�*� VL ] *DGQ\PL NRQNUHWQ\PL G]LDáDQLDPL ]H VWURQ\ UHVSRQGHQWyZ� 3o-FLHV]DM�FH MHVW MHG\QLH� *H FKü VNRU]\VWDQLD ] SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK UR�QLH� 3RGF]DV JG\

Z FL�JX RVWDWQLHJR URNX ] SURJUDPyZ WDNLFK VNRU]\VWDáR �� EDGDQ\FK ILUP� WR Z FL�JX Qa-VWpQHJR URNX FKü WDN� Z\UD*D MX* �� SU]HGVLELRUVWZ�

2 �URGNL SRPRFRZH EG� VL VWDUDü SU]HGH ZV]\VWNLP ILUP\ ]DWUXGQLDM�FH �� GR �� SUDFRZQi-NyZ �� ]D� Z PQLHMV]\P VWRSQLX ILUP\ R ]DWUXGQLHQLX ��±�� SUDFRZQLNyZ �� 3Uo-JUDPDPL SRPRFRZ\PL VWRVXQNRZR VáDER ]DLQWHUHVRZDQL V� KDQGORZF\� ]ZáDV]F]D GHWDOLF]QL

�MHG\QLH �� RGSRZLHG]L WZLHUG]�F\FK��

3U]HGVLELRUVWZD SODQXM�� L* �URGNL SRPRFRZH EG� SU]H]QDF]RQH QD ]DNXS QRZHJR VSU]WX�

PDV]\Q L XU]�G]H� �� QD LQZHVW\FMH �� ]DNXS L ZSURZDG]HQLH QRZ\FK WHFKQRORJLL

LQIRUPDW\F]Q\FK �� 7DN ZLF QDMZLFHM ZVND]D� �WU]\ SLHUZV]H NDWHJRULH� GRW\F]\áR

LQZHVW\FML PDWHULDOQ\FK� %DUG]R QLVNL ZVND(QLN GRW\F]\á ÄPLNNLFK´ IRUP ZVSDUFLD� 0R*H WR

R]QDF]Dü� *H ]DLQWHUHVRZDQLH W\PL IRUPDPL Z SU]HV]áR�FL E\áR QLHFR Z\PXV]RQH SU]H] GRVWp-QR�ü QDU]G]L� 1DOH*\ SDPLWDü� L* GRW\FKF]DV SURJUDP\ SRPRFRZH Z EH]SR�UHGQLP REV]DU]H

LQZHVW\F\MQ\P E\á\ U]DGNR�FL�� =GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü SURJUDPyZ QDNLHURZDQD E\áD QD

ILQDQVRZDQLH GRUDG]WZD� V]NROH�� DQDOL] LWG�

+DQGHO ]DJUDQLF]Q\ L NRRSHUDFMD PLG]\QDURGRZD

:�UyG EDGDQ\FK ILUP FR WU]HFLD SURZDG]LáD G]LDáDOQR�ü HNVSRUWRZ� �� JD]HO L �� SR]o-VWDá\FK ILUP�� )DNW� *H Z�UyG JD]HO MHVW ]GHF\GRZDQLH ZLFHM HNVSRUWHUyZ� QDOH*\ X]QDü ]D ]Uo-]XPLDá\�

=EDGDQR� MDNLH EDULHU\ RJUDQLF]DM� UR]ZyM HNVSRUWX� :V]\VWNLH ILUP\ E\á\ ]JRGQH FR GR Jáyw-Q\FK EDULHU HNVSRUWRZ\FK� 3RGVWDZRZ� E\áR ]GDQLHP SU]HGVLELRUFyZ FáR� 1D W EDULHU ZVNa-]DáR �� EDGDQ\FK� 7R LVWRWQH ZVND]DQLH Z NRQWHN�FLH SURFHVX LQWHJUDFML L ZFKRG]HQLD QD Uy-QHN 8(� : �ZLHWOH RVWDWQLFK ]PLDQ NXUVyZ ZDOXW QLH PR*H WDN*H G]LZLü IDNW Z\PLHQLHQLD QD

MHGQ\P ] F]RáRZ\FK PLHMVF U\]\ND NXUVRZHJR ± �� ZVND]D� �W\P EDUG]LHM *H Z 3ROVFH

ZFL�* Z ]DVDG]LH QLH V� VWRVRZDQH QDU]G]LD DVHNXUDFML U\]\ND NXUVRZHJR�� :�UyG LVWRWQ\FK

EDULHU Z\PLHQLRQR WDN*H NRQNXUHQFM �� RUD] GX*H U\]\NR ILQDQVRZH SURZDG]HQLD G]La-áDOQR�FL HNVSRUWRZHM �� *HQHUDOQLH� PR*QD VWZLHUG]Lü� L* QLH ZVND]DQR QD LVWQLHQLH MHGQHM

EDULHU\� DOH QD ]ELyU NLONX SRGVWDZRZ\FK L NLONX SRERF]Q\FK EDULHU� :DUWR WH* ]DXZD*\ü� *H

RGSRZLHG]L ILUP REX JUXS Uy*QLá\ VL W\ONR QLH]QDF]QLH�

2SUyF] SURVWHM G]LDáDOQR�FL HNVSRUWRZHM ]EDGDQR WDN*H VWRSLH� ]DDQJD*RZDQLD SU]HGVLELRUFyZ

Z NRRSHUDFM PLG]\QDURGRZ� ] ILUPDPL ] WHUHQX 8(� :VSyáSUDF WDN� SRGMáR RJyáHP ��

ILUP� �� JD]HO L �� SR]RVWDá\FK ILUP� *áyZQ\P FHOHP WHM ZVSyáSUDF\ ZVND]\ZDQ\P

SU]H] FR F]ZDUW� ILUP E\áD VSU]HGD* Z\UREyZ L ZVSyáSUDFD KDQGORZD� : ]GHF\GRZDQHM ZLk-V]R�FL SU]\SDGNyZ �L GRW\F]\ WR ]DUyZQR JD]HO� MDN L SR]RVWDá\FK UHVSRQGHQWyZ� ZVSyáSUDFD

RJUDQLF]DáD VL ZLF MHG\QLH GR VIHU\ U\QNRZHM ± ]E\WX WRZDUyZ L SURGXNWyZ� 1LHOLF]QH E\á\

ZVSyOQH SU]HGVLZ]LFLD R FKDUDNWHU]H SURGXNF\MQ\P F]\ UR]ZRMRZ\P� 0R*QD ZLF SU]\M�ü� L*

ZVSyáSUDFD WD E\áD GR�ü Sá\WND� &]�ü SDUWQHUyZ ]DJUDQLF]Q\FK MHVW SR SURVWX SU]HGVWDZLFLHOa-

213

PL KDQGORZ\PL� :\GDMH VL� *H Z W\P ]DNUHVLH SR]RVWDMH RJURPQH SROH GR UR]ZRMX Z UDPDFK

wspólnych struktur unijnych.

: EDGDQLX S\WDQR WDN*H R SODQ\ Z SRGHMPRZDQLX NRRSHUDFML ] ]DJUDQLF]Q\PL SDUWQHUDPL� %a-GDF]\ LQWHUHVRZDáR F]\ EDGDQH 063 EG� V]XNDá\ VZRLFK V]DQV UR]ZRMRZ\FK L QD LOH SRSXODUQ\

EG]LH WHQ LQVWUXPHQW Z QDMEOL*V]HM SU]\V]áR�FL� 2ND]DáR VL� *H RNRáR SRáRZD UHVSRQGHQWyZ QLH

SU]HZLGXMH Z SU]\V]áR�FL SRGHMPRZDQLD ZVSyáSUDF\ PLG]\QDURGRZHM �QDZHW MHG\QLH Z VIHU]H

GHNODUDW\ZQHM�� -H*HOL� MDN WR ]RVWDáR RNUH�ORQH SU]H] VDP\FK SU]HGVLELRUFyZ� JáyZQ� V]DQV�

LQWHJUDFML MHVW SR]\VNLZDQLH QRZ\FK U\QNyZ� WR SRV]XNLZDQLH SDUWQHUyZ �FKRüE\ W\ONR Z ]a-NUHVLH KDQGOX� Z\GDMH VL ZDUXQNLHP NRQLHF]Q\P� D ]XSHáQLH QLHGRFHQLDQ\P SU]H] SROVNLH

firmy.

6.6. Podsumowanie i wnioski

%DGDQLD SRWZLHUG]Lá\� *H LVWQLHMH VLOQD ]DOH*QR�ü SRPLG]\ SR]\FM� NRQNXUHQF\MQ� ILUP\ QD

U\QNX� D MHM G]LDáDOQR�FL� WDN� MDN LQZHVW\FMH �Z W\P Z QRZH WHFKQRORJLH RUD] Z NDSLWDá OXG]NL��

G]LDáDOQR�FL� HNVSRUWRZ� L NRU]\VWDQLHP ] ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR�

*D]HOH ]GHF\GRZDQLH ZLFHM LQZHVWXM�� L WR ]DUyZQR UR]ZRMRZR� MDN L Z XU]�G]HQLD ]DSHZQLa-M�FH RGWZRU]HQLH SRWHQFMDáX SURGXNFML� &R LQWHUHVXM�FH� JD]HOH QLH W\ONR ZLFHM LQZHVWXM�

Z QRZH PDV]\Q\ L XU]�G]HQLD� DOH WDN*H F]�FLHM QL* SR]RVWDáH ILUP\ LQZHVWXM� Z PDV]\Q\

L XU]�G]HQLD X*\ZDQH� 0R*QD ZLF SU]\M�ü� L* U\QHN ZWyUQ\ MHVW ZD*Q\ QLH W\ONR GOD ILUP SU]e-FLtQ\FK� DOH WDN*H GOD OLGHUyZ EL]QHVX�

1DMZLNV]H Uy*QLFH SRPLG]\ JD]HODPL D SR]RVWDá\PL EDGDQ\PL ILUPDPL ZLGDü Z ]DNUHVLH

SR]LRPX GRNRQ\ZDQ\FK Z ILUPLH LQZHVW\FML� *D]HOH LQZHVWXM� ]GHF\GRZDQLH F]�FLHM L ZLFHM�

&R QLH]Z\NOH FLHNDZH� QLH Z\VWSXMH RGZURWQD SURSRUFMD PLG]\ LQZHVW\cjami odtworzenio-Z\PL D UR]ZRMRZ\PL� 0R*QD E\áR SU]\SXV]F]Dü� *H ILUP\ Z JRUV]HM NRQG\FML EG� ZLFHM Ln-ZHVWRZDü Z RGWZRU]HQLH� D PQLHM Z UR]ZyM� 2ND]XMH VL MHGQDN� L* Z ND*G\P SU]\SDGNX ZLFHM

LQZHVWXM� JD]HOH ± F]\ WR Z UR]ZyM F]\ Z RGWZRU]HQLH� 2ELH JUXS\ LQZHVW\FML PDM� ZLF UDF]HM

FKDUDNWHU NRPSOHPHQWDUQ\ QL* VXEVW\WXF\MQ\�

1LH]Z\NOH LVWRWQ\ ZQLRVHN GRW\F]\ ZSá\ZX Z]URVWX ]RERZL�]D� QD NRQG\FM ILUP� %DGDQLD

ZVND]XM�� L* ILUP\� NWyUH ]ZLNV]DM� VZRMH ]RERZL�]DQLD�

– ZLFHM LQZHVWXM��

– ]ZLNV]DM� ]DWUXGQLHQLH RUD]

– ]ZLNV]DM� VZyM XG]LDá Z U\QNX�

2EVHUZDFMD WD SR]ZDOD QD VIRUPXáRZDQLH WH]\� L* ILQDQVRZDQLH GáX*QH MHVW SRGVWDZRZ\P

F]\QQLNLHP UR]ZRMX ILUP� :VSLHUDQLH QDU]G]L ]PLHU]DM�F\FK GR Z]URVWX XG]LDáX ILQDQVRZDQLD

GáX*QHJR Z ELODQVLH ILUP VWDQRZL ]DWHP MHGQ� ] SRGVWDZRZ\FK VNXWHF]Q\FK IRUP RGG]LDá\Za-QLD QD UR]ZyM SU]HGVLELRUVWZ� 7\ONR SU]\ Z\NRU]\VWDQLX ILQDQVRZDQLD GáX*QHJR PR*OLZH MHVW

VNXWHF]QH ]ZLNV]DQLH VZRMHM SR]\FML U\QNRZHM� 0R*H WR E\ü EDUG]R ZD*QH ZVND]DQLH GOD

SRGPLRWyZ RGSRZLHG]LDOQ\FK ]D ZVSLHUDQLH UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL�

,VWRWQ\P MHVW WXWDM WDN*H IDNW Z\VWSRZDQLD GR�ü VLOQHM NRUHODFML SRPLG]\ Z]URVWHP ]DGáX*HQLD

D LQZHVW\FMDPL Z QRZH WHFKQRORJLH� 'ODWHJR WH* QDOH*\ UR]ZLMDü L SURPRZDü V\VWHP\ SURZa-G]�FH GR ]ZLNV]HQLD ]DVWRVRZDQLD ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR RSHUXM�F\FK SU]HGVLELRUVWZ�

JG\* EG]LH WR SURZDG]Lü GR SR]\VNLZDQLD QRZ\FK WHFKQRORJLL� Z\ZRáXM�F WDN*H SR]\W\ZQH

WHQGHQFMH Z G]LHG]LQLH LQQRZDF\MQR�FL�

214

:FL�* QLHGRFHQLRQH ]RVWDM� LQQH (UyGáD ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR �SR]D NUHG\WHP L OHDVLn-JLHP�� : 3ROVFH ZLHOH DOWHUQDW\ZQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD� WDNLFK MDN HPLVMD SDSLHUyZ GáX*-Q\FK F]\ ILQDQVRZDQLH W\SX YHQWXUH FDSLWDO SR]RVWDMH SR]D ]DVLJLHP SU]HGVLELRUVWZ ] VHNWRUD

063� $ ]DWHP QDOH*\ SURPRZDü SRMDZLDQLH VL DOWHUQDW\ZQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD� Z W\P

WDN*H SURJUDP\ ZVSDUFLD R FKDUDNWHU]H GRWDF\MQ\P� 7H RVWDWQLH ZFL�* SR]RVWDM� QLHZ\VWDUF]a-M�FR ]QDQH�

'RVWS GR ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR X]\VNXM� Z SU]HZD*DM�FHM ZLNV]R�FL ILUP\ R Z\URELo-QHM UHQRPLH� VWDELOQHM V\WXDFML ILQDQVRZHM RUD] GX*HM LQQRZDF\MQR�FL� 1DOH*\ UR]ZD*\ü PR*OLZH

G]LDáDQLD XáDWZLDM�FH GRVWS GR ILQDQVRZDQLD ILUPRP ERU\NDM�F\P VL ] SU]HM�FLRZ\PL SUREOe-PDPL QS� ] Sá\QQR�FL� ILQDQVRZ��

'R�ü Z\UD(QLH ZLGDü� L* SRSUDZD NRQG\FML JRVSRGDUF]HM MHVW UHDOL]RZDQD Z ZLNV]\P VWRSQLX

SU]H] ILUP\ �UHGQLH �QDOH*\ SDPLWDü� L* Z�UyG JD]HO GRPLQRZDá\ WDNLH ZáD�QLH SRGPLRW\�� 7R

RQH F]�FLHM SRGHMPRZDá\ SU]HGVLZ]LFLD LQZHVW\F\MQH� &]�FLHM WH* E\á\ WR LQZHVW\FMH

Z QRZH WHFKQRORJLH� :\GDMH VL ]DWHP� L* NOXF]RZ\P ]DGDQLHP MHVW Z FKZLOL REHFQHM ZVSLHUa-QLH SRGPLRWyZ LVWQLHM�F\FK� WDN DE\ MDN QDMV]\EFLHM RVL�JQá\ SR]LRP �UHGQLHJR SU]HGVLELRr-VWZD� = SXQNWX ZLG]HQLD JRVSRGDUNL WDNLH G]LDáDQLD EG� UDFMRQDOQLHMV]H QL* VW\PXORZDQLH So-wstaZDQLD QRZ\FK PDá\FK ILUP�

%DGDQLH Z\ND]DáR UyZQLH*� *H UR]ZyM ILUP RGE\ZD VL SU]HZD*QLH EH] WZRU]HQLD QRZ\FK

PLHMVF SUDF\� ,VWQLHMH FR SUDZGD ]DOH*QR�ü� *H G\QDPLF]QLH UR]ZLMDM�FH VL SU]HGVLELRUVWZD

Z ZLNV]\P VWRSQLX WZRU]� QRZH PLHMVFD SUDF\� -HGQDN SRQDG SRáRZD JD]HO UR]ZLMDáD VL EH]

DQJD*RZDQLD GRGDWNRZHJR NDSLWDáX OXG]NLHJR� D �� ZUF] JR ]UHGXNRZDáD� �ZLDGF]\ WR

R W\P� *H UR]ZyM JRVSRGDUF]\ Z 3ROVFH MHVW GRNRQ\ZDQ\ JáyZQLH SRSU]H] LQZHVW\FMH Z NDSLWDá

L UDFMRQDOL]DFM ]DWUXGQLHQLD� 2GQRWRZDü QDOH*\� *H DQDOL]D SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ ZVNa-zuje podobny kierunek zmian, ale tu ich dynamika jest mniejsza.

%DGDQLH Z\ND]DáR� *H Z SU]HGHGQLX SU]\VW�SLHQLD 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM SROVF\ SU]HGVL-ELRUF\ EDUG]R RSW\PLVW\F]QLH RFHQLDM� ZáDVQH SU]\JRWRZDQLH GR DNFHVML� :LNV]R�ü SU]HGVL-ELRUFyZ MHVW SU]HNRQDQD R EUDNX Uy*QLF SRPLG]\ MDNR�FL� Z\UREyZ ZáDVQ\FK L XQLMQ\FK� 3o-]LRP ZáDVQHJR ]DDZDQVRZDQLD WHFKQLF]QHJR RFHQLDM� MDNR SRGREQ\ GR Z\VWSXM�FHJR Z NUa-MDFK XQLMQ\FK� 7DN*H SR]LRP LQQRZDF\MQR�FL F]\ MDNR�ü NDSLWDáX OXG]NLHJR MHVW SU]H] UHVSRn-dentów oceniany generalnie w sposób pozytywny. Niestety, takie dobre samopoczucie nie maRG]ZLHUFLHGOHQLD Z IDNWDFK� ']LDáDOQR�ü HNVSRUWRZ� SURZDG]L MHG\QLH RNRáR �� SU]HGVL-ELRUVWZ ELRU�F\FK XG]LDá Z EDGDQLX� 1D U\QNDFK ]HZQWU]Q\FK RSHUXMH RNRáR SRáRZD JD]HO

L QLHFDáH �� SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ� 3RGMFLH HNVSRUWX MHVW XWUXGQLRQH ]H Z]JOGX QD

VNRPSOLNRZDQH SURFHGXU\ FHOQH RUD] U\]\NR ZDOXWRZH� =DXZD*DOQ\ MHVW EDUG]R VáDE\ UR]ZyM

XNáDGyZ NRRSHUDF\MQ\FK� =DOHGZLH FR V]yVWD EDGDQD ILUPD NRRSHUXMH ] SDUWQHUDPL ] NUDMyZ

(8� FR ZLFHM MHGQDN� GRPLQXMH ZVSyáSUDFD KDQGORZD� 6áDELHM UR]ZLQLWH SR]RVWDM� IRUP\ No-RSHUDFML Z\ZRáXM�FH �FL�OHMV]H ]ZL�]NL SRPLG]\ ILUPDPL �XVáXJL� ZVSyOQH SURMHNWRZDQLH

L Z\WZDU]DQLH SURGXNWyZ� ]ZL�]NL WHFKQRORJLF]QH��

:\VRNLHJR X]QDQLD GOD MDNR�FL ZáDVQHM SURGXNFML L XVáXJ QLH SRWZLHUG]DM� WDN*H Z\QLNL EDGD�

GRW\F]�FH SRVLDGDQ\FK SU]H] ILUP\ FHUW\ILNDWyZ MDNR�FL �SRQDG �� UHVSRQGHQWyZ Z JUXSLH

QLH�JD]HO L �� JD]HO QLH SRVLDGD *DGQHJR V\VWHPX ]DSHZQLDQLD MDNR�FL RIHURZDQ\FK SURGXk-WyZ L XVáXJ�� -HG\QLH �� SRVLDGD ZáDVQH SDWHQW\� -HV]F]H PQLHMV]\ MHVW RGVHWHN SU]HGVL-ELRUVWZ SRVLDGDM�F\FK SDWHQW\ ]DNXSLRQH OXE SR]\VNDQH LQQ� GURJ� QL* SUDFH ZáDVQH� :FL�* QLH

]QDMGXMH QDOH*QHJR PLHMVFD Z VHNWRU]H SROVNLFK 063 G]LDáDOQR�ü EDGDZF]R�UR]ZRMRZD�

215

:VSyáSUDFD ILUP ] LQVW\WXFMDPL WHM VIHU\ QLH MHVW UR]ZLQLWD� -HG\QLH FR F]ZDUWD ILUPD SU]H]Qa-F]D �URGNL ILQDQVRZH QD EDGDQLD UR]ZRMRZH�

3RZ\*V]H IDNW\ VXJHUXM�� L* SU]HNRQDQLH SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ R SRUyZQ\ZDOQHM SR]\FML

NRQNXUHQF\MQHM ] SU]HGVLELRUVWZDPL XQLMQ\PL PR*H RND]Dü VL ]E\W RSW\PLVW\F]QH� -DNR�ü

URG]LP\FK Z\UREyZ SU]\ X*\FLX PQLHM ]DDZDQVRZDQHJR ]DSOHF]D WHFKQRORJLF]QHJR QLH PR*H

SR]RVWDZDü QD SRUyZQ\ZDOQ\P OXE Z\*V]\P SR]LRPLH QL* Z NUDMDFK 8(�

%H] Z]JOGX QD ]DVDGQR�ü WDNLFK WZLHUG]H�� QDOH*\ VWZLHUG]Lü� L* SU]HNRQDQLH R GREUHM MDNR�FL

SURGXNWyZ F]\ XVáXJ PR*H VWDQRZLü SU]HV]NRG SRGHMPRZDQLD EDUG]LHM LQWHQV\ZQ\FK G]LDáD�

PRGHUQL]DF\MQR�UR]ZRMRZ\FK -H*HOL PLDáRE\ VL RND]Dü� L* RELHNW\ZQLH MDNR�ü WD MHVW

Z SU]\SDGNX SROVNLFK ILUP ZFL�* QL*V]D� WR SU]H�ZLDGF]HQLH R MHM SRUyZQ\ZDOQR�FL� F]\ ZUF]

Z\*V]R�FL PR*H VWDQRZLü SRZD*QH ]DJUR*HQLH XWU]\PDQLD VL QD U\QNX 8(�

6\PSWRPDW\F]Q\P MHVW WR� *H PDá\ RGVHWHN EDGDQ\FK SRGPLRWyZ ]DGHNODURZDá SODQ\ UR]ZRMo-ZH ]ZL�]DQH ] GRVWRVRZDQLHP ILUP\ GR ZDUXQNyZ 8( F]\ ] SURFHVHP FHUW\ILNDFML MDNR�FL� -HVW

WR ]MDZLVNR ]GHF\GRZDQLH QLHSRNRM�FH� 0R*QD MHG\QLH PLHü QDG]LHM� *H ]PLDQ\ ]RVWDQ� Zy-PXV]RQH SU]H] U\QHN �ZLNV]R�ü UHVSRQGHQWyZ ]DGHNODURZDáD G]LDáDQLD ]PLHU]DM�FH GR SR]y-VNLZDQLD QRZ\FK NOLHQWyZ L U\QNyZ�� 1LH ]PLHQLD WR MHGQDN JHQHUDOQHM REDZ\ R �ZLDGRPR�ü

NRQLHF]QR�FL SRGMFLD V]HUHJX G]LDáD� GRVWRVRZDZF]\FK� 7\P EDUG]LHM L* Z EDGDQHM SRSXODFML

]QDOD]á\ VL ILUP\ ZLNV]H L VLOQLHMV]H RG SU]HFLWQHM Z VHNWRU]H 063� NWyUH SRWHQFMDOQLH V�

EDUG]LHM ]RULHQWRZDQH QD U\QHN PLG]\QDURGRZ\�

0R*H G]LZLü IDNW� *H EDGDQL SU]HGVLELRUF\ Z\UD*DM� UDF]HM QHJDW\ZQ� RSLQL QD WHPDW ZSá\ZX

LQWHJUDFML 3ROVNL ] 8QL� (XURSHMVN� QD SHUVSHNW\Z\ UR]ZRMRZH ZáDVQ\FK ILUP� 1DMPQLHM REDZ

]ZL�]DQ\FK ] LQWHJUDFM� Z\ND]XM� HNVSRUWHU]\� FR MHVW Z\QLNLHP QDE\W\FK GR�ZLDGF]H� Z ]a-NUHVLH ZVSyáSUDF\ PLG]\QDURGRZHM �W\ONR FR F]ZDUW\ HNVSRUWHU Z\UD*D Z W\P Z]JOG]LH REa-Z\�� 1DMZLNV]H REDZ\ ]ZL�]DQH V� ] RF]HNLZDQ\P Z]URVWHP NRQNXUHQFML ]H VWURQ\ GRVWDw-FyZ ] 8(� REDZ� Z]URVWX FHQ VXURZFyZ L PDWHULDáyZ L RF]HNLZDQLHP NRPSOLNDFML SU]HSLVyZ

prawnych.

-H�OL FKRG]L R V]DQVH� WR Z RFHQLH QLH�JD]HO Z\QLNDM�F� ] LQWHJUDFML V]DQV� EG]LH SU]HGH

ZV]\VWNLP PR*OLZR�ü ZFKRG]HQLD QD QRZH U\QNL ]E\WX� JD]HOH ]D� RF]HNXM� SU]HGH ZV]\VWNLP

XSURV]F]HQLD SU]HSLVyZ SUDZQ\FK� 1LHSRNRM�F\P MHVW IDNW� *H QLHZLHOH ILUP VSRG]LHZD VL

]ZLNV]HQLD GRVWSQR�FL QRZ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD VZRMHM G]LDáDOQR�FL ]H �URGNyZ SRPRFo-Z\FK SR ZHM�FLX 3ROVNL GR VWUXNWXU XQLMQ\FK�

:\QLNL EDGD� ZVND]XM�� *H G]LDáDQLD ILUP R FKDUDNWHU]H SU]\VWRVRZDZF]\P V� QLHZ\VWDUF]DM�-FH� : WDNLHM V\WXDFML NRU]\VWQH E\áRE\ ]LQWHQV\ILNRZDQLH DNFML LQIRUPDF\MQ\FK� PDM�F\FK QD

FHOX ]DSR]QDQLH SU]HGVLELRUFyZ ] ZDUXQNDPL� Z MDNLFK SU]\MG]LH LP RSHURZDü SR SHáQHM LQWe-JUDFML �Z\PRJL IRUPDOQH� QDVLOHQLH NRQNXUHQFML� PR*OLZR�FL ZVSyáSUDF\�� :D*Q\P HOHPHQWHP

SRZLQQR E\ü UyZQLH* SURMHNWRZDQLH L ZGUD*DQLH SURJUDPyZ ZVSDUFLD Z\ZRáXM�F\FK SURFHV\

ZVSyáSUDF\ NRRSHUDF\MQHM �Z UDPDFK NODVWUyZ�� 1DOH*\ SRáR*\ü QDFLVN� E\ ZVSyáSUDFD WD RGQo-VLáD VL Z ZLNV]\P VWRSQLX GR WDNLFK VIHU G]LDáDOQR�FL MDN WUDQVIHU WHFKQRORJLL� ZVSyOQH SU]Hd-VLZ]LFLD EDGDZF]H LWS�

3U]\VW�SLHQLH GR 8( ]DRZRFXMH P�LQ� ZLNV]� GRVWSQR�FL� �URGNyZ SRPRFRZ\FK GOD SU]Hd-VLELRUVWZ VHNWRUD 063� 2EHFQLH �� SU]HGVLELRUFyZ Z\ND]XMH ]QDMRPR�ü SURJUDPyZ So-mocowych do nich adresowanych. Korzysta z nich prawie 34% gazel (co trzecia) i nieco ponad�� SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ �FR VLyGPH�� $ ]DWHP ZLGDü Z\UD(QLH� *H VSUDZQR�ü G]LDáDQLD

216

SU]HNáDGD VL WX WDN*H QD SURFHV NRU]\VWDQLD ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK� 1LHSRNRM�FH MHVW� *H

EOLVNR �� SU]HGVLELRUFyZ QLH ]DPLHU]D Z SU]\V]áR�FL NRU]\VWDü ] WHJR W\SX SRPRF\� 0R*H WR

�ZLDGF]\ü R GRPLQXM�F\P SU]HNRQDQLX R PDáHM GRVWSQR�FL GR SURJUDPyZ ZVSDUFLD�

W takim przypadku bardzo istotna jest zarówno szeroka kampania promocyjno-informacyjnaR PR*OLZR�FLDFK SR]\VNLZDQLD �URGNyZ SRPRFRZ\FK� -HGQDN QLH PQLHM LVWRWQH MHVW WR� E\

VWUXNWXUD GRVWSQ\FK �URGNyZ ZVSDUFLD RGSRZLDGDáD U]HF]\ZLVWHPX ]DSRWU]HERZDQLX QD QLH�

]JáDV]DQHPX SU]H] SU]HGVLELRUFyZ� 2F]HNLZDQLD ILUP Z NZHVWLL ZVSDUFLD F]VWR QLH SRNUy-ZDM� VL ] GRVWSQ� RIHUW�� )DNW WHQ SRZLQLHQ PLHü NOXF]RZH ]QDF]HQLH SU]\ SRGHMPRZDQLX

QDMZD*QLHMV]\FK GHF\]ML GRW\F]�F\FK SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK� =DLQWHUHVRZDQLHP SU]HGVL-ELRUFyZ FLHV]\ü VL EG� SURJUDP\ ZVSDUFLD VNLHURZDQH QD LQZHVW\FMH� ZGUD*DQLH WHFKQRORJLL

LQIRUPDW\F]Q\FK� SR]\VNLZDQLH FHUW\ILNDWyZ MDNR�FLRZ\FK� Ä0LNNLH´ IRUP\ SRPRF\� WDNLH MDN

V]NROHQLD� GRUDG]WZR� SRZLQQ\ E\ü VNLHURZDQH SU]HGH ZV]\VWNLP GR ZLNV]\FK ILUP� NWyUH

RVL�JQá\ MX* RGSRZLHGQL SR]LRP UR]ZRMX WHFKQRORJLF]QHJR L HNRQRPLF]QHJR L GDOV]H XPDc-QLDQLH SU]H] QLH SR]\FML U\QNRZHM QLH ]DOH*\ MX* VLOQLH RG NRQW\QXRZDQLD SURVW\FK LQZHVW\FML�

: RFHQLH EDGDQ\FK� EH] Z]JOGX QD URG]DM ILUP\� ]D NOXF]RZH EDULHU\ UR]ZRMX X]QDMH VL� QLe-VWDELOQR�ü SU]HSLVyZ SUDZQ\FK� Z\VRNR�ü SRGDWNyZ L RSáDW SU]HZLG]LDQ\FK SUDZHP� VNRPSOi-NRZDQH SU]HSLV\ SUDZQH� ELXURNUDFM RUD] Z\VRNR�ü NRV]WyZ SUDF\ Z 3ROVFH� : ZLNV]R�FL V�

WR ZLF EDULHU\ DGPLQLVWUDF\MQR�SUDZQH D QLH U\QNRZH�

%DGDQLD SRND]Dá\ WH*� *H UHDOQ\ ZSá\Z QLHNRU]\VWQ\FK ]MDZLVN Z *\FLX JRVSRGDUF]\P WDNLFK

MDN NRUXSFMD� V]DUD VWUHID F]\ QLHXF]FLZD NRQNXUHQFMD MHVW PQLHMV]\ QL* ZVND]\ZDá\E\ QD WR

RELHJRZH RSLQLH� 'RGDWNRZR PQLHM QHJDW\ZQH RFHQ\ IXQNFMRQRZDQLD W\FK ]MDZLVN SRMDZLDM�

VL Z RSLQLDFK SU]HGVLELRUFyZ ILUP VLOQLHMV]\FK L G\QDPLF]QLHMV]\FK� 'OD QLFK LVWQLHQLH QLHNo-U]\VWQ\FK ]MDZLVN QLH VWDQRZL ]DJUR*HQLD� PDM� MX* ERZLHP XJUXQWRZDQ� SR]\FMH U\QNRZ�

L Z ]ZL�]NX ] W\P áDWZLHM LP MHVW SU]HFLZG]LDáDü QHJDW\ZQ\P VNXWNRP WDNLFK ]MDZLVN�

3U]HSURZDG]RQH EDGDQLD ZVND]XM�� *H RJyOQH SU]\]ZROHQLH QD LVWQLHQLH V]DUHM VWUHI\ MHVW Z�UyG

SU]HGVLELRUFyZ QLVNLH� ,VWQLHQLH WHJR ]MDZLVND MHVW WáXPDF]RQH QDGPLHUQ\P ILVNDOL]PHP SD�-VWZD L QLHNRU]\VWQ\PL ZDUXQNDPL PDNURHNRQRPLF]Q\PL L SUDZQ\PL� %H]Z]JOGQLH RJUDQLF]e-QLX V]DUHM VWUHI\ VáX*\ü EG� ZV]HONLH G]LDáDQLD ]PQLHMV]DM�FH NRV]W\ OHJDOQHJR IXQNFMRQRZa-QLD� 2SLQLH QD WHPDW GRPLQDFML IXQNFMRQRZDQLD V]DUHM VWUHI\ ZVND]XM�� *H SUREOHP WHQ GRW\F]\

JáyZQLH KDQGOX GHWDOLF]QHJR L EXGRZQLFWZD� FR ] XZDJL QD FKDUDNWHU W\FK G]LHG]LQ G]LDáDOQR�FL

Z\GDMH VL VSRVWU]H*HQLHP WUDIQ\P�

Rozdzia³ 7

Zjawisko samozatrudnienia w Polsce w kontek�cieprzyst¹pienia do Unii Europejskiej

Prawne, finansowe i spo³eczneuwarunkowania zjawiska

samozatrudnienia w Polsce

Omówienie wyników badañ

Zjawisko samozatrudnienia w Polscew kontek�cie przyst¹pienia do UE

Samozatrudnienie w UE

Podsumowanie i wnioski

219

7.1. 3UDZQH��ILQDQVRZH�L�VSRáHF]QH�XZDUXQNRZDQLD�]MDZLVNDsamozatrudnienia w Polsce

=PLDQD VSRVREX Z\WZDU]DQLD GRFKRGX SRSU]H] ]PLDQ VWDWXVX SUDF\ SRFL�JD ]D VRE� OLF]QH NRn-VHNZHQFMH QLHU]DGNR ]ZL�]DQH ]H VWURQ� ILQDQVRZ� SRGHMPRZDQ\FK G]LDáD�� 6\WXDFMD� Z NWyUHM

SUDFRZQLN GHF\GXMH VL QD VDPR]DWUXGQLHQLH� GDMH PX PR*OLZR�FL� ] MDNLFK QLH PyJáE\ VNRU]\VWDü

SR]RVWDM�F Z VWRVXQNX SUDF\� MHGQRF]H�QLH SRZRGXM�F XWUDW QLHNWyU\FK SU]\ZLOejów.

Uwarunkowania prawne= SXQNWX ZLG]HQLD SUDZD VWDWXV VDPR]DWUXGQLRQ\FK QLH Uy*QL VL RG SR]\FML LQQ\FK SRGPLRWyZ

JRVSRGDUF]\FK� =DVDG\ L SRGVWDZ\ SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RUD] Z\PDJDQLD

IRUPDOQH ]ZL�]DQH ] ]DáR*HQLHP ILUP\ V� Z RGQLHVLHQLX GR WHM JUXS\ LGHQW\F]QH� MDN Z SU]y-SDGNX SR]RVWDá\FK SU]HGVLELRUVWZ�

3RGVWDZRZ\P DNWHP SUDZQ\P UHJXOXM�F\P SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z 3ROVFH

MHVW XVWDZD 3UDZR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM1� )RUPXáXMH RQD JáyZQH RERZL�]NL ND*GHJR SU]Hd-

VLELRUF\ QLH]DOH*QLH RG IRUP\ SUDZQHM� Z MDNLHM SURZDG]L G]LDáDOQR�ü RUD] OLF]E\ ]DWUXGQLa-Q\FK E�G( QLH� SUDFRZQLNyZ� 1DOH*\ GR QLFK QS� RERZL�]HN UHMHVWUDFML ILUP\

2.6DPR]DWUXGQLRQ\FK REHMPXM� UyZQLH* Z\PDJDQLD ]ZL�]DQH ] NRQLHF]QR�FL� X]\VNDQLD NRQFe-VML OXE ]H]ZROH� QD SURZDG]HQLH QLHNWyU\FK URG]DMyZ G]LDáDOQR�FL�

3HZQH Uy*QLFH Z VWDWXVLH VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]ZL�]DQH V� ] RJUDQLF]HQLDPL� FR GR IRUP\ RUJa-QL]DF\MQR�SUDZQHM� MDNLH QDNáDGD QD QLFK SROVNLH XVWDZRGDZVWZR�

3RPLPR L* SUDZR SROVNLH QLH SRVáXJXMH VL MHGQR]QDF]Q�� SRZV]HFKQ� GHILQLFM� VDPR]DWUXGQLe-QLD� WR MHGQDN X*\ZD WHJR RNUH�OHQLD JáyZQLH Z NRQWHN�FLH F]\QQR�FL Z\NRQ\ZDQ\FK QD U]HF]

SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK QD LQQHM SRGVWDZLH QL* XPRZD R SUDF� 7DNLH UR]XPLHQLH VDPR]a-WUXGQLHQLD ]DZ*D ]QDF]�FR NU�J SRGPLRWyZ� NWyUH PR*QD RNUH�OLü PLDQHP ÄVDPR]DWUXGQLo-Q\FK´� VWDZLDM�F Z LVWRFLH ]QDN UyZQR�FL PLG]\ QLPL D RVRE� Z\NRQXM�F� ZVSRPQLDQH F]\n-QR�FL� F]\OL Ä]DWUXGQLRQ� SU]H] VLHELH´�

%LRU�F SRG XZDJ SRZ\*V]H RJUDQLF]HQLD� Z SUDNW\FH JRVSRGDUF]HM PR*QD VSRWNDü QDVWSXM�FH

formy organizacyjno-prawne samozatrudnienia:– samodziHOQH SU]HGVLELRUVWZR EH] RNUH�ORQHM IRUPXá\ SUDZQHM �]DNáDG RVRE\ Ii-

zyczQHM� SU]HGVLELRUVWZR MHGQRRVRERZHJR ZáD�FLFLHOD��

– VSyáND RVRERZD SUDZD KDQGORZHJR ± VSyáND MDZQD�

– MHGQRRVRERZD VSyáND ] RJUDQLF]RQ� RGSRZLHG]LDOQR�FL��

= XZDJL QD NU\WHULXP SU]HGPLRWRZH PR*QD ] NROHL Z\Uy*QLü�

– SR]DUROQLF]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� Z\NRQ\ZDQ� VDPRG]LHOQLH OXE Z IRUPLH

spóáki cywilnej3 oraz– G]LDáDOQR�ü Z\NRQ\ZDQ� RVREL�FLH

4. 1 8VWDZD ] GQLD �� OLVWRSDGD �� SUDZR G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ']� 8� QU �� SR]� �� ] Sy(Q� ]PLDQDPL�2 : W\P NRQNUHWQ\P SU]\SDGNX VDPR]DWUXGQLHQL QLH EG�F\ VSyáN� SUDZD KDQGORZHJR PDM� XSURV]F]RQ� SURFHGXU

SRVWSRZDQLD ± ]JáDV]DM� G]LDáDOQR�ü Z XU]G]LH JPLQ\�3 3U]H] WR SRMFLH UR]XPLH VL G]LDáDOQR�ü SURZDG]RQ� QD ZáDVQ\ UDFKXQHN QD SRGVWDZLH ZSLVX GR HZLGHQFML G]LDáDl-QR�FL JRVSRGDUF]HM SURZDG]RQHM SU]H] RUJDQ JPLQ\� 6DPR]DWUXGQLHQLH SRSU]H] SURZDG]HQLH SR]DUROQLF]HM G]LDáDOQo-�FL JRVSRGDUF]HM PR*H UyZQLH* PLHü IRUP VSyáNL F\ZLOQHM� NWyUD ] SXQNWX ZLG]HQLD RERZL�]XM�F\FK SU]HSLVyZ

SUDZQ\FK MHVW WUDQVSDUHQWQD� F]\OL QLH VWDQRZL RGUEQHJR SRGPLRWX JRVSRGDUF]HJR�4 3U]H] WR SRMFLH UR]XPLH VL G]LDáDOQR�ü Z\NRQ\ZDQ� QD SRGVWDZLH XPyZ F\ZLOQRSUDZQ\FK SU]H] RVRE IL]\F]Q� QLH

PDM�F� SUDZQHJR VWDWXVX SU]HGVLELRUF\� ']LDáDOQR�ü WDND PR*H E\ü UyZQLH* SURZDG]RQD SU]H] WZyUFyZ L DUW\VWyZ� NWó-U\FK VWDWXV ] SXQNWX ZLG]HQLD XEH]SLHF]H� VSRáHF]Q\FK MHVW LGHQW\F]Q\ MDN RVyE SURZDG]�F\FK G]LDáDlQR�ü JRVSRGDUF]��

220

Uwarunkowania finansowe8ZDUXQNRZDQLD R FKDUDNWHU]H ILQDQVRZ\P� GRW\F]�FH G]LDáDOQR�FL Z IRUPLH VDPR]DWUXGQLHQLD

VSURZDG]DM� VL Z JáyZQHM PLHU]H GR REFL�*H� SRGDWNRZ\FK� 0R*OLZH NRU]\�FL L NRV]W\ IXQk-FMRQRZDQLD QD ]DVDG]LH VDPR]DWUXGQLHQLD� ] SXQNWX ZLG]HQLD ]RERZL�]D� SRGDWNRZ\FK LOu-VWUXMH SRQL*V]D WDEHOD� =HEUDQR Z QLHM GDQH GRW\F]�FH Z\VRNR�FL VWDZHN SRGDWNRZ\FK� PR*Oi-Z\FK GR RGOLF]HQLD NRV]WyZ X]\VNDQLD SU]\FKRGX� Z\VRNR�FL VWDZHN XEH]SLHF]HQLD VSRáHF]Qe-JR L ]GURZRWQHJR LWS� Z RGQLHVLHQLX GR ]DWUXGQLHQLD QD SRGVWDZLH XPRZ\ R SUDF� G]LDáDOQR�FL

Z\NRQ\ZDQHM RVREL�FLH RUD] SR]DUROQLF]HM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

7DEHOD �� 2ERZL�]NRZH REFL�*HQLD SRGDWNRZH GOD Uy*Q\FK IRUP ]DWUXGQLHQLD Z URNX ��

Kryteria 8PRZD RSUDF 3R]DUROQLF]D G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]D ']LDáDOQR�üZ\NRQ\ZDQD RVoEL�FLHStawka podatkudochodowego

Skala PIT: 19%,30%, 40%

Rozliczanie podatku dochodowegoZHGáXJ VNDOL 3,7� ��

Zastosowanie karty podatkowej, tj.deklaracja kwoty

=DVWRVRZDQLH IRUP\ U\F]DáWX MDNRSURFHQWX

X]\VNDQHJRSU]\FKRGX ]JRGQLH ]XVWDZ�

] �� R ]U\F]DáWRZDQ\PSRGDWNX

dochodowym od niektórych przychodówuzyskiwanych przez osoby fizyczne

5R]OLF]DQLH ZHGáXJ PLHVLF]Qe-JR U\F]DáWX UyZQHJR �� Go-FKRGX RUD] ZHGáXJ VWDZNL So-GDWNX 3,7 Z NR�FX URNX

:\VRNR�ü NRV]WX

uzyskania przy-chodu

�� ]á PLe-VLF]QLH

�� ]á URFz-nie

Suma kosztów poniesionych w celuuzyskania przychodu przy rozlicza-niu wg stawek PIT,

3U]\ SR]RVWDá\FK IRUPDFK EUDN PR*Oi-ZR�FL RGSLVX NRV]WyZ X]\VNDQLD

przychodu

20% przychodu przy umowie-zleceniu

50% przychodu przy umowie oG]LHáR SRG ZDUXQNLHP ]Jo-dy na przeniesienie prawautorskich

Stawka ubezpie-F]HQLD VSRáHFz-nego

Max kwotadochodu 65 850]á Z URNX

19,52% ubezpie-czenie emerytalne13% ubezpiecze-nie rentowe2,45% ubezpie-czenie chorobowe0,40–8,12%ubezpieczeniewypadkowe

19,52% u. Emerytalne13% u. rentowe2,45% u. chorobowe0,40–8,12% u. wypadkowe

0D[ NZRWD GRFKRGX� �� ]á

19,52% u. emerytalne13% u. rentowe2,45% u. chorobowe0,40–8,12% u. wypadkowedla twórców i artystów obowi�-]XMH WDND UHJXáD MDN SU]\ IRUPLH

VDPRG]LHOQHM G]LDáDOQR�FL Jo-spodarczej

Podstawa opo-datkowaniaubezpieczeniaVSRáHF]Qego

– Podstawa opodatkowania to 60% kwoty�� ]á� WM� SU]HFLWQHJR PLHVLF]Qe-go wynagrodzenia w gospodarce

Dla twórców i artystów podstawaopodatkowania to 60% kwoty�� WM� SU]HFLWQHJR PLHVLFz-nego wynagrodzenia w gospodarce

Stawka ubezpie-czenia zdrowot-nego

8% 8% podstawy wymiaru, tj. 75% z kwoty�� ]á� WM� SU]HFLWQHJR PLHVLF]Qe-go wynagrodzenia w gospodarce

Tylko przy umowie zlecenie 8%Dla twórców i artystów % podstawywymiaru, tj. 75% z kwoty 2141,01]á� WM� SU]HFLWQHJRPLHVLF]QHJR

wynagrodzenia w gospodarce2GSRZLHG]LDOQR�ü

]D V]NRGZ\U]�-G]RQ� QLHXP\�l-QLHZ]ZL�]NX ]

Z\NRQ\ZDQ�

G]LDáDOQo�FL�

'R Z\VRNR�FL �±

NURWQR�FL Z\Qa-grodzenia zaSUDF

FDá\P PDM�WNLHP FDá\P PDM�WNLHP

'UyGáR� UDSRUW 3XEOLF 3URILWV�

221

6DPR]DWUXGQLHQL PDM� WH* PR*OLZR�FL X]\VNDQLD ZLNV]\FK RGOLF]H� ] W\WXáX NRV]WyZ X]\VNa-QLD SU]\FKRGX RUD] Z\EyU PR*OLZ\FK IRUP RSRGDWNRZDQLD �RSRGDWNRZDQLH QD ]DVDGDFK RJyl-Q\FK� U\F]DáW RG SU]\FKRGyZ HZLGHQFMRQRZDQ\FK� NDUWD SRGDWNRZD�

5.

8ZDUXQNRZDQLD VSRáHF]QH

Samozatrudnienie jest jednym z elementów aktywizacji zawodowej bezrobotnych. Gdy liczbaRIHUW SUDF\ MHVW ]E\W PDáD Z VWRVXQNX GR SRS\WX� VWRVXMH VL WU]\ SRGVWDZRZH WHFKQLNL DNW\Zi-]DFML ]DZRGRZHM� SUDNW\NL �Z SU]\SDGNX DEVROZHQWyZ� Z 3ROVFH QS� SURJUDP VWD*\ DEVROZHQc-NLFK�� ZRORQWDULDW �SRSXODUQ� Z 8QLL (XURSHMVNLHM PHWRG DNW\ZL]DFML� RUD] SRGMFLH ZáDVQHM

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

1LHVWHW\ Z ZDUXQNDFK SROVNLFK ]DLQWHUHVRZDQLH SRGMFLHP G]LDáDOQR�FL QD ZáDVQ\ UDFKXQHN

Z�UyG EH]URERWQ\FK MHVW QLHZLHONLH�

:\NUHV �� 8G]LDá OLF]E\ EH]URERWQ\FK SRV]XNXM�F\FK SUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN Z OLF]ELH EH]URERWQ\FK

RJyáHP �Z ��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

�

��

��

��

��

�

,

��

,, ,,, ,9 ,

��

,, ,,, ,9 ,

��

,, ,,, ,9 ,

��

'UyGáR� $NW\ZQR�ü (NRQRPLF]QD /XGQR�FL 3ROVNL �, NZ�� ± �, NZ�� ,QIRUPDFMH L 2SUDFRZDQLD 6WDWy-styczne, GUS, Warszawa 2003.

1LHFR ZLNV]\ RGVHWHN EH]URERWQ\FK SRGHMPXMH VWDUDQLD R ]RUJDQL]RZDQLH ZáDVQHJR PLHMVFD

SUDF\� NWyU\FK SU]HMDZHP MHVW PLG]\ LQQ\PL FKü Z]LFLD NUHG\WX� 3UDZGRSRGREQLH OLF]ED

SRV]XNXM�F\FK SUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN MHVW NDWHJRUL� SRFKRGQ� OLF]E\ EH]URERWQ\FK SRGHj-PXM�F\FK VWDUDQLD R ]RUJDQL]RZDQLH ZáDVQHJR PLHMVFD SUDF\� 1LHPQLHM MHGQDN OLF]ED W\FK RVyE

Z VWRVXQNX GR RJyáX SRV]XNXM�F\FK SUDF\ SR]RVWDMH QLHZLHOND� &R V]F]HJyOQLH QLHSRNRM�FH�

W\ONR QLHOLF]QL EH]URERWQL Z ZLHNX ��±�� ODW SRGHMPXM� VWDUDQLD R ]RUJDQL]RZDQLH ZáDVQHJR

miejsca pracy.

52G VW\F]QLD �� URNX VDPR]DWUXGQLHQL PRJ� SU]\M�ü� MDNR IRUP RSRGDWNRZDQLD� �� SRGDWHN OLQLRZ\� 1LH PD RQ

]DVWRVRZDQLD MHG\QLH Z SU]\SDGNX W\FK RVyE� NWyUH �ZLDGF]� XVáXJL Z\á�F]QLH QD U]HF] E\áHJR SUDFRGDZF\� Z WDNLP

VDP\P ]DNUHVLH� MDN WR PLDáR PLHMVFH Z UDPDFK LFK VWRVXQNX SUDF\� 3RGDWHN OLQLRZ\ QLH REHMPXMH ]DWHP WHM JUXS\

VDPR]DWUXGQLRQ\FK� NWyU\FK PR*QD RNUH�OLü PLDQHP ÄILNF\MQ\FK´ ± Z\NRQXM�F\FK Z LVWRFLH ]DGDQLD Z\QLNDM�FH ]H

VWRVXQNyZ SUDF\� 6SRVREHP QD RPLQLFLH SRZ\*V]HJR ]DND]X MHVW ]QDOH]LHQLH� FKRFLD*E\ MHGQHJR ]OHFHQLRGDZF\

URF]QLH� NWyU\ QLH MHVW E\á\P SUDFRGDZF�� : WDNLP SU]\SDGNX VDPR]DWUXGQLRQ\ EG]LH PyJá VNRU]\VWDü ] SRGDWNX

OLQLRZHJR� PLPR *H MHJR G]LDáDOQR�ü QDGDO PD FKDUDNWHU ILNF\MQ\� -HVW WR SU]\NáDG UR]ZL�]DQLD SUDZQHJR� X NWyUHJR

(UyGHá OH*Dá\ E\ü PR*H VáXV]QH SU]HVáDQNL� DOH NWyUHJR NRQVWUXNFMD QLH UR]ZL�]XMH SUREOHPX� OHF] JR SRZLNV]D�

222

:\NUHV �� /LF]ED EH]URERWQ\FK SRGHMPXM�F\FK VWDUDQLD R ]RUJDQL]RZDQLH ZáDVQHJR PLHMVFD SUDF\ �Z W\V��

�

��

��

��

��

��

��

��

��

,

��

,, ,,, ,9 ,

��

,, ,,, ,9 ,

��

,, ,,, ,9 ,

��

RJyáHP Z ZLHNX ��±�� ODW

'UyGáR� $NW\ZQR�ü (NRQRPLF]QD /XGQR�FL 3ROVNL �, NZ�� ± �, NZ�� ,QIRUPDFMH L 2SUDFRZDQLD 6WDWy-styczne, GUS, Warszawa 2003.

��2PyZLHQLH�Z\QLNyZ�EDGD�

: FHOX OHSV]HJR SR]QDQLD HNRQRPLF]Q\FK L VSRáHF]Q\FK XZDUXQNRZD� G]LDáDOQR�FL SURZDG]o-QHM SU]H] ILUP\ MHGQRRVRERZHJR ZáD�FLFLHOD �VDPR]DWUXGQLRQ\FK� RUD] ZHU\ILNDFML QLHNWyU\FK

WH] SU]\MPRZDQ\FK Z RSUDFRZDQLDFK GRW\F]�F\FK WHJR ]MDZLVND SU]HSURZDG]RQR� QD ]OHFHQLH

PARP, badania ankietowe6.

%DGDQR WU]\ JáyZQH JUXS\ SUREOHPyZ�

– SU]\F]\Q\ SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH�

– NRU]\�FL L NRV]Wy samozatrudnienia,– perspektywy samozatrudnienia po akcesji do UE.

%DGDQLD ]RVWDá\ ]DSURMHNWRZDQH WDN� DE\ X]\VNDü RGSRZLHG( QD S\WDQLD� MDNLH F]\QQLNL �HNo-QRPLF]QH� SUDZQH� VSRáHF]QH LWS�� VNáDQLDM� SU]HGVLELRUFyZ GR SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL Z WHM

formie organizacyjno-prawnej, na ile decyzja taka jest „wymuszana” przez pracodawców, czyVDPR]DWUXGQLHQLH SRVWU]HJDQH MHVW MDNR LQWHUHVXM�FD DOWHUQDW\ZD GOD SUDF\ QDMHPQHM� MDNLH V�

(UyGáD SU]HZDJL NRQNXUHQF\MQHM VDPR]DWUXGQLRQ\FK RUD] MDNLH V� EDULHU\ LFK UR]ZRMX� D WDN*H

MDNLH V� V]DQVH L ]DJUR*HQLD GOD WHJR W\SX G]LDáDOQR�FL� ]ZL�]DQH ] SURFHVHP LQWHJUDFML 3ROVNL

] 8QL� (XURSHMVN��

6%DGDQLD PLDá\ FKDUDNWHU PLHV]DQ\� LOR�FLRZR�MDNR�FLRZ\� : F]�FL LOR�FLRZHM SU]HSURZDG]RQR� ] Z\NRU]\VWDQLHP

PHWRG\ &$7,� �� Z\ZLDGyZ ] RVREDPL VDPR]DWUXGQLRQ\PL� 3UyED PLDáD FKDUDNWHU RJyOQRSROVNL L ]RVWDáD wyloso-ZDQD ] UHMHVWUX 5(*21� ]DZLHUDM�FHJR ED] �� W\VLF\ PLNURSU]HGVLELRUVWZ �ILUP ]DWUXGQLDM�F\FK SRQL*HM ��

RVyE�� UHSUH]HQWDW\ZQ\FK WHU\WRULDOQLH RUD] EUDQ*RZR � 3.'�� = ED]\ WHM� SR ]DVWRVRZDQLX RGSRZLHGQLHJR ILOWUD

wyselekcjonowano samozatrudnionych. : F]�FL MDNR�FLRZHM ]UHDOL]RZDQR � JUXS IRFXVRZ\FK �SR �� RVyE ND*GD�

] RVREDPL UHSUH]HQWXM�F\PL Uy*QH W\S\ VDPR]DWUXGQLHQLD �DEVROZHQFL� EH]URERWQL� V]DUD VWUHID� ÄX�SLHQL´� F]\OL

RVRE\� NWyUH QD RN� � ODWD SU]HG EDGDQLHP Z\FRIDá\ VL ] VDPR]DWUXGQLHQLD ± ]DZLHVLá\ G]LDáDOQR�ü� ÄHWDWRZF\´ ±

RVRE\ SURZDG]�FH ILUP L MHGQRF]H�QLH ]DWUXGQLRQH QD HWDFLH RUD] ÄSRGZ\NRQDZF\´� F]\OL RVRE\ ]PXV]RQH SU]H]

pracoGDZFyZ GR SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH�� %DGDQLD SU]HSURZDG]RQR Z SD(G]LHUQLNX �� U�

223

Charakterystyka badanej populacji=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü UHVSRQGHQWyZ �� SURZDG]L MHGQRRVRERZ� SR]DUROQLF]� G]LDáDl-QR�ü JRVSRGDUF]�� 3R]RVWDOL EDGDQL UHSUH]HQWRZDOL RGSRZLHGQLR VSyáNL F\ZLOQH SURZDG]�FH

SR]DUROQLF]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� �� RUD] ZROQH ]DZRG\ ��

:LNV]R�ü UHVSRQGHQWyZ WR RVRE\ ] PDá\FK PLDVW ± GR �� W\V� PLHV]ND�FyZ �SRQDG �� RUD]

WHUHQyZ ZLHMVNLFK �� 0LHV]ND�F\ GX*\FK DJORPHUDFML �SRZ\*HM �� W\V� PLHV]ND�FyZ�

stanowili 17,4% badanych.

6WUXNWXU VDPR]DWUXGQLRQ\FK ZHGáXJ SRG]LDáX WHU\WRULDOQHJR LOXVWUXMH SRQL*V]D PDSD�

0DSD �� 6WUXNWXUD VDPR]DWUXGQLRQ\FK ZHGáXJ SRG]LDáX WHU\WRULDOQHJR �OLF]HEQR�FL SRGGDQR SURFHGXU]H

ZD*HQLD REVHUZDFML�

=DFKRGQLRSRPRUVNLH

��

3RPRUVNLH

��:DUPL�VNR�

�PD]XUVNLH

�� 3RGODVNLH

��

0D]RZLHFNLH

��

.XMDZVNR�

�SRPRUVNLH

��

:LHONRSROVNLH

��

/XEXVNLH

��

àyG]NLH

��

/XEHOVNLH

��'ROQR�O�VNLH

��

2SROVNLH

��

�ZLWRNU]\VNLH

��

�O�VNLH

��

0DáRSROVNLH

��3RGNDUSDFNLH

��

do 3% od 3 do 5% od 5 do 7% od 7 do 10% pow.10%'UyGáR� 2SUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH EDGDQLD Z\NRQDQHJR SU]H] 3XEOLF 3URILWV QD ]OHFHQLH 3$53�

%LRU�F SRG XZDJ UR]NáDG EUDQ*RZ\ EDGDQHM SRSXODFML GRPLQXM�F� JUXS VWDQRZLá\ RVRE\ SUo-ZDG]�FH G]LDáDOQR�ü Z ]DNUHVLH KDQGOX KXUWRZHJR L GHWDOLF]QHJR RUD] QDSUDZ SRMD]GyZ Pe-FKDQLF]Q\FK �� ZVND]D�� D WDN*H Z REVáXG]H QLHUXFKRPR�FL �� ZVND]D�� 1DMPQLHM

OLF]QLH UHSUH]HQWRZDQD E\áD VHNFMD 0�� F]\OL HGXNDFMD �� ZVND]D��

224

7DEHOD �� 6WUXNWXUD VDPR]DWUXGQLRQ\FK ZHGáXJ VHNFML 3.'

Liczba % w kolumnie

G – handel hurtowy i detaliczny oraz naprawa pojazdów mechanicznych, motocyklioraz artykuáyZ X*\WNX RVRELVWHJR L GRPRZHJR

329 35,0%

. ± REVáXJD QLHUXFKRPR�FL� Z\QDMHP� QDXND L XVáXJL ]ZL�]DQH ] SURZDG]HQLHP

G]LDáDOQo�FL JRVSRGDUF]HM147 15,6%

F – budownictwo 99 10,5%

' ± SU]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 87 9,2%

, ± WUDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 77 8,2%

2 ± SR]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDOQD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD 57 6,0%

1 ± RFKURQD ]GURZLD L RSLHND VSRáHF]QD 40 4,3%

$ ± UROQLFWZR� áRZLHFWZR L OH�QLFWZR 37 4,0%

- ± SR�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 36 3,8%

H – hotele i restauracje 23 2,4%

M – edukacja 9 1,0%

2*Ïà(0 941 100,0%'UyGáR� EDGDQLD 3XEOLF 3URILWV QD ]OHFHQLH 3$53.

3RWHQFMDá HNRQRPLF]Q\ EDGDQHM SRSXODFML Z\]QDF]D P�LQ� ]DVLJ G]LDáDQLD� SU]\MWD IRUPD RSo-GDWNRZDQLD RUD] PLHMVFH SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL�

:LNV]R�ü �� UHVSRQGHQWyZ GHNODURZDáD ORNDOQ\ �GR SR]LRPX SRZLDWX� ]DNUHV G]LDáDQLD�

-DNR G]LDáDOQR�ü NUDMRZ� RNUH�OLáR VZyM VWDWXV �� EDGDQ\FK� UHJLRQDOQ� �SR]LRP ZRMe-ZyG]WZD� ± �� D PLG]\QDURGRZ� ± ��

'RPLQXM�F� IRUP� RSRGDWNRZDQLD E\áR Z SU]\SDGNX WHM JUXS\ RSRGDWNRZDQLH QD ]DVDGDFK

RJyOQ\FK �NVLJD SU]\FKRGyZ L UR]FKRGyZ� ± �� ZVND]D�� 5\F]DáW RG SU]\FKRGyZ HZLGHn-FMRQRZDQ\FK SáDFLáR �� UHVSRQGHQWyZ� D QD ]DVDGDFK NDUW\ SRGDWNRZHM UR]OLF]DáR VL ]DOe-dwie 5,3% badanych.

: SU]\SDGNX WU]HFK F]ZDUW\FK UHVSRQGHQWyZ PLHMVFH SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL SRNU\ZD VL

] PLHMVFHP ]DPLHV]NDQLD� FR ZVND]XMH QD LVWRWQH RJUDQLF]HQLD ILQDQVRZH Z�UyG VDPR]DWUXd-nionych.

3U]\F]\Q\ SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH

6DPR]DWUXGQLHQLH RIHUXMH ]DUyZQR NRU]\�FL� MDN L ]DJUR*HQLD� 1DMF]�FLHM Z\PLHQLDQH V� QDVW-SXM�FH ZDG\ L ]DOHW\ VDPR]DWUXGQLHQLD�

– EUDN SRGOHJáR�FL VáX*ERZHM �WUXGQR�ü ± ] SXQNWX ZLG]HQLD SUDFRGDZF\� ZLNV]D

QLH]DOH*QR�ü ± ] SXQNWX ZLG]HQLD SUDFRZQLND ± VDPR]DWUXGQLRQHJR��

– brak identyfikacji (psychologicznie rozumianej),– EUDN SRF]XFLD EH]SLHF]H�VWZD�

– QLVND HPHU\WXUD �] GDQ\FK =86 Z\QLND� *H �� RVyE SáDFL QDMQL*V]� PR*OLZ�

VWDZN XEH]SLHF]HQLD�7.

3RZ\*V]H WH]\ ]\VNDá\ F]�FLRZH SRWZLHUG]HQLH Z EDGDQHM SRSXODFML� 1LHPDO �� UHVSRQGHn-WyZ MDNR PRW\Z SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH ZVND]DáR SHUVSHNW\Z Z\*V]\FK GRFKRGyZ�

D NROHMQH �� ± SRWU]HE ZLNV]HM QLH]DOH*QR�FL Z PLHMVFX SUDF\� : RGF]XFLX QLHFR SRQDG ��

EDGDQ\FK SRGMFLH G]LDáDOQR�FL QD ZáDVQ\ UDFKXQHN ]RVWDáR Z\PXV]RQH SU]H] SUDFRGDZF� 7-� 0DQGURV]� �� &R WUDFL L ]\VNXMH ILUPD� D FR SUDFRZQLN� &]\ VDPR]DWUXGQLHQLH SU]HWUZD SUyE F]DVX� 5]HF]So-

spolita, 24 lipca.

225

:\NUHV �� 3RZRG\ SRGMFLD GHF\]ML R VDPR]DWUXGQLHQLX

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

3U]HNRQDQLH� *H VDPR]DWUXGQLHQLH SU]\QLHVLH Z\*V]H GRFKRG\

3RWU]HED ZLNV]HM QLH]DOH*QR�FL Z PLHMVFX SUDF\

&Kü SRVLDGDQLD ZLNV]HM VZRERG\ Z GRVSRQRZDQLX F]DVHP

8WUDWD SRSU]HGQLHJR PLHMVFD SUDF\

%UDN RGSRZLHGQLFK RIHUW QD U\QNX SUDF\

2EDZD� *H SRSU]HGQLH PLHMVFH SUDF\ MHVW ]DJUR*RQH

6XJHVWLD E\áHJR SUDFRGDZF\

1LH]EGQ\ ZDUXQHN GDOV]HM ZVSyáSUDF\ ] SRSU]HGQLP SUDFRGDZF�

6XJHVWLD QRZHJR SUDFRGDZF\

'UyGáR� 2SUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH EDGDQLD 3XEOLF 3URILWV ]UHDOL]RZDQHJR QD ]OHFHQLH 3$53�

: �ZLHWOH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD� ZLGDü� L* GRPLQXM� ÄSR]\W\ZQH´ PRW\ZDFMH SU]HM�FLD QD

VDPR]DWUXGQLHQLH� SU]HNRQDQLH� *H SUDFD QD ZáDVQ\ UDFKXQHN SU]\QLHVLH Z\*V]H GRFKRG\ RUD]

]DSHZQL QLH]DOH*QR�ü� -H�OL FKRG]L R PRW\ZDFMH ÄQHJDW\ZQH´� WR Z\PXV]HQLH SU]HM�FLD QD Va-PR]DWUXGQLHQLH �Z IRUPLH áDJRGQHM OXE PRFQHM� RND]XMH VL E\ü ]MDZLVNLHP PDUJLQDOQ\P� &R

FLHNDZH MHGQDN WHQGHQFMD WD QDUDVWD Z RVWDWQLFK ODWDFK� %LRU�F SRG XZDJ ZLHN ILUP\ L SRZRG\

SRGMFLD G]LDáDOQR�FL QD ZáDVQ\ UDFKXQHN� GDMH VL ]DREVHUZRZDü GZLH SUDZLGáRZR�FL� PoSLHUZV]H� Z�UyG PáRG\FK ILUP MHGQRRVRERZ\FK QDMLVWRWQLHMV]H ]QDF]HQLH Z SU]\SDGNX PRWy-ZyZ SRGMFLD G]LDáDOQR�FL PDM� WH� NWyUH ZL�*� VL ] WUXGQR�FLDPL Z\VWSXM�F\PL QD U\QNX

SUDF\� 3RZRG\ WH E\á\ ZD*QH UyZQLH* ZF]H�QLHM� REHFQLH MHGQDN LFK GRPLQDFMD PD V]F]HJyOQLH

Z\UD(Q\ FKDUDNWHU� 3R GUXJLH� Z JURQLH ILUP Z]JOGQLH PáRG\FK FRUD] LVWRWQLHMV]\P LPSXOVHP

GR SRGMFLD G]LDáDOQR�FL MHVW EH]SR�UHGQL OXE SR�UHGQL ZSá\Z GRW\FKF]DVRZHJR SUDFRGDZF\�

0R*H WR E\ü V\PSWRPHP FRUD] F]VWV]HJR ZGUD*DQLD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD PHWRG\ RJUDQi-F]DQLD NRV]WyZ SROHJDM�FHM QD LFK ÄSU]HU]XFHQLX´ QD SUDFRZQLND�

1D SR]LRPLH NRQNUHWQ\FK RGSRZLHG]L GRW\F]�F\FK SRZRGyZ SRGMFLD GHF\]ML R VDPR]DWUXd-QLHQLX GDMH VL XFKZ\FLü NLOND VWDW\VW\F]QLH LVWRWQ\FK ]DOH*QR�FL�

– LP ILUP\ V� ÄPáRGV]H´ VWD*HP� W\P U]DG]LHM ZVND]\ZDQ\ MHVW PRW\Z SRWU]HE\

ZLkV]HM QLH]DOH*QR�FL�– LP ILUP\ V� ÄPáRGV]H´ VWD*HP� W\P U]DG]LHM ZVND]\ZDQ\ MHVW PRW\Z FKFL So-

siadaQLD ZLNV]HM VZRERG\ Z G\VSRQRZDQLX ZáDVQ\P F]DVHP�

– LP ILUP\ V� ÄPáRGV]H´ VWD*HP� W\P U]DG]LHM ZVND]\ZDQ\ MHVW PRW\Z EUDNX Rd-SRZLDGDM�F\FK UHVSRQGHQWRP RIHUW SUDF\�

– LP ILUP\ V� ÄPáRGV]H´ VWD*HP� W\P F]�FLHM ZVND]\ZDQ\ MHVW PRW\Z VXJHVWLL

E\áHJR SUDFRGDZF\ E\ SU]\M�ü PRGHO VDPR]DWUXGQLHQLRZ\�

– LP ILUP\ V� ÄPáRGV]H´ VWD*HP� W\P F]�FLHM ZVND]\ZDQ\ MHVW PRW\Z SRVWDZLHQLD

ZDUXQNX VDPR]DWUXGQLHQLD SU]H] QRZHJR SUDFRGDZF�

%LRU�F SRG XZDJ SáHü UHVSRQGHQWD� GOD P*F]\]Q F]VWV]\P PRW\ZHP SU]HM�FLD QD VDPR]a-WUXGQLHQLH E\á EUDN RGSRZLHGQLFK RIHUW QD U\QNX SUDF\ RUD] VXJHVWLD E\áHJR SUDFRGDZF\�

: SU]\SDGNX RVyE PáRG\FK GRPLQRZDáD XWUDWD SRSU]HGQLHJR PLHMVFD SUDF\� 2QH WDN*H MDNR

LVWRWQ\ PRW\Z SRGMFLD ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL FKWQLHM ZVND]\ZDá\ SHUVSHNW\Z Z\*V]\FK ]a-

226

URENyZ� &R FLHNDZH� RVRE\ ] Z\*V]\P Z\NV]WDáFHQLHP F]�FLHM QL* SR]RVWDOL UHVSRQGHQFL Qa-UD*RQH E\á\ QD ÄVXJHVWLH¶ ]H VWURQ\ SUDFRGDZFyZ�

7DEHOD �� 5RN SRZVWDQLD ILUP\ D SRZRG\ SRGMFLD GHF\]ML R VDPR]DWUXGQLHQLX �Z ��

5RN UR]SRF]FLD VDPRG]LHOQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

Przed 1980 rokiem od 1981 do 1990 od 1991 do 1996 od 1997 do 2003

3RWU]HED ZLNV]HM QLe-]DOH*QR�FL Z PLHMVFX

pracy

3,8 13,8 28,3 54,1

Utrata poprzedniegomiejsca pracy

0,8 6,9 33,2 59,1

2EDZD� *H SRSU]HGQLH

miejsce pracy jest zagro-*RQH

25,6 24,9 49,5

3U]HNRQDQLH� *H VDPR]a-trudnienie przyniesieZ\*V]H GRFKody

3,3 14,4 27,3 55,0

&Kü SRVLDGDQLD ZLk-szej swobody w dyspo-nowaniu czasem

3,7 16,1 28,5 51,7

Brak odpowiednich ofertna rynku pracy

2,2 8,3 25,1 64,4

6XJHVWLD E\áHJR SUDFo-dawcy

1,1 7,7 91,2

1LH]EGQ\ ZDUXQHN

GDOV]HM ZVSyáSUDF\ ]

poprzednim pracodawF�

20,6 79,4

Sugestia nowego praco-dawcy

3,9 6,0 90,1

3URFHQW\ VXPXM� VL GR �� Z ZLHUV]DFK�


7H ILUP\� NWyU\FK SRZVWDQLH Z\PXV]RQH E\áR VXJHVWL� E\áHJR SUDFRGDZF\� RND]XM� VL MHGQo-F]H�QLH QDMEDUG]LHM VWDELOQH EUDQ*RZR� QDMPQLHM SRGDWQH QD ZDKDQLD U\QNX� 6LOQ\ ]ZL�]HN

] GRW\FKF]DVRZ\P SUDFRGDZF� SRZRGXMH� *H ILUPD ZVSyáSUDFXMH W\ONR ] MHGQ\P SRGPLRWHP�

QLH V]XND QRZ\FK U\QNyZ� QLH ]PLHQLD SURILOX VZRMHM G]LDáDOQR�FL� 2VRED VDPR]DWUXGQLRQD QLH

MHVW WX VWURQ� DNW\ZQ�� JG\* WR QLH ] MHM VWURQ\ SRMDZLá VL LPSXOV GR UR]SRF]FLD ÄSUDF\ QD Záa-VQ\ UDFKXQHN´� QLH MHVW WH* DNW\ZQD Z WUDNFLH SURZDG]HQLD ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL RJUDQLF]DM�F M�

do jedynego kontrahenta.

%DUG]R FLHNDZ\FK VSRVWU]H*H� GRVWDUF]D SRUyZQDQLH GHF\]ML R SU]HM�FLX QD VDPR]DWUXGQLHQLH

] RGSRZLHG]LDPL QD S\WDQLH R HZHQWXDOQH NRU]\�FL Sá\Q�FH ] SURZDG]HQLD ZáDVQHM ILUP\� 2Na-]XMH VL� *H FL VSR�UyG VDPR]DWUXGQLRQ\FK� QD NWyU\FK GHF\]M R SUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN�

Z PQLHM OXE EDUG]LHM EH]SR�UHGQL VSRVyE Z\PXVLá E\á\ SUDFRGDZFD� QDMF]�FLHM ZVND]XM� ÄEUDN

NRU]\�FL´ ] VDPR]DWUXGQLHQLD� : LFK VXELHNW\ZQ\P RGF]XFLX Z\á�F]Q\P EHQHILFMHQWHP NRU]y-�FL ] VDPR]DWUXGQLHQLD MHVW SUDFRGDZFD�

227

7DEHOD �� 6WDELOQR�ü EUDQ*RZD D SRZRG\ SRGMFLD GHF\]ML R VDPR]DWUXGQLHQLX

%H] ]PLDQ\ EUDQ*\ )LUPD ]PLHQLáD EUDQ*

obserwacje % obserwacje %3RWU]HED ZLNV]HM QLH]DOH*QR�FL Z

miejscu pracy297 89,8% 34 10,2%

Utrata poprzedniego miejsca pracy 186 87,8% 26 12,2%2EDZD� *H SRSU]HGQLH PLHMVFH SUDF\

jest zagro*RQH69 85,6% 12 14,4%

3U]HNRQDQLH� *H VDPR]DWUXGQLHQLH

SU]\QLHVLH Z\*V]H Gochody334 88,0% 45 12,0%

&Kü SRVLDGDQLD ZLNV]HM VZRERG\

w dysponowaniu czasem210 88,5% 27 11,5%

Brak odpowiednich ofert na rynkupracy

177 88,2% 24 11,8%

6XJHVWLD E\áHJR SUDFodawcy 32 98,9% 0 1,1%1LH]EGQ\ ZDUXQHN GDOV]HM ZVSyá-pracy z poprzednim pracoGDZF�

26 92,0% 2 8,0%

Sugestia nowego pracodawcy 18 88,6% 2 11,4%


7DEHOD �� .RU]\�FL Sá\Q�FH ] VDPR]DWUXGQLHQLD D SRZRG\ SRGMFLD GHF\]ML R VDPR]DWUXGQLHQLX

Nie-zale*-QR�ü

Samo-dziel-QR�ü

organi-zacyjna/ finan-sowa

Swobo-da

G]LDáD�

nia /decy-

dowania

Nie-normo-wanyczaspracy

BrakNRU]\��

ci

:LN�

szezarobki

Brakszefa

Inne Samo-zatrud-nieniejako

ZDUWR�ü

�ZáDVQ\

rozwój3RWU]HED ZLNV]HM

QLH]DOH*QR�FL Z

miejscu pracy

26,9% 11,9% 6,2% 14,2% 5,8% 17,8% 10,2% 1,2% 5,8%

Utrata poprzedniegomiejsca pracy

14,6% 13,8% 12,1% 12,8% 13,0% 18,7% 5,6% 2,1% 7,4%

2EDZD� *H SRSU]HGQLH

miejsce pracy jest]DJUR*one

17,6% 3,0% 16,5% 10,1% 9,6% 31,6% 5,3% 6,4%

3U]HNRQDQLH� *H

samozatrudnienieSU]\QLHVLH Z\*V]H

dochody

17,6% 11,6% 8,5% 11,8% 6,1% 26,0% 8,4% 2,8% 7,1%

&Kü SRVLDGDQLD

ZLNV]HM VZRERG\ Z

dysponowaniu cza-sem

19,4% 11,4% 10,8% 20,5% 6,6% 17,1% 6,3% 1,2% 6,7%

Brak odpowiednichofert na rynku pracy

14,5% 8,9% 14,0% 13,0% 16,0% 21,1% 5,2% 2,6% 4,5%

6XJHVWLD E\áHJR

pracodawcy14,6% 17,6% 15,9% 5,9% 34,4% 2,5% 4,5% 2,6% 2,1%

1LH]EGQ\ ZDUXQHN


poprzednim praco-GDZF�

10,2% 12,6% 14,6% 17,0% 30,6% 10,6% 3,1% 1,3%

Sugestia nowegopracodawcy

17,7% 8,5% 1,1% 30,5% 10,0% 18,4% 2,2% 11,4%


228

1D SRGVWDZLH Z\QLNyZ EDGD� PR*QD ]DXZD*\ü MHV]F]H MHGQ� VWDW\VW\F]QLH LVWRWQ� NRUHODFM

SRPLG]\ SHUFHSFM� NRU]\�FL Z\QLNDM�F\FK ] VDPR]DWUXGQLHQLD D SRZRGDPL Z\ERUX WDNLHM IRr-PXá\ ]DWUXGQLHQLD� 2VRE\ VXJHUXM�FH� *H GR SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH VNáRQLá MH EUDN RIHUW

QD U\QNX SUDF\� SR VWURQLH NRU]\�FL ] SRVLDGDQLD ZáDVQHM ILUP\ ORNXM� VZRERG G]LDáDQLD UR]u-PLDQ� MDNR ZDUWR�ü VDPR]DWUXGQLHQLD�

:�UyG W\FK UHVSRQGHQWyZ� NWyU]\ GHF\]MH R SU]HM�FLX QD VDPR]DWUXGQLHQLH SRGMOL �ZLDGRPLH�

SR DQDOL]LH ZáDVQHM V\WXDFML L SHUVSHNW\Z UR]ZRMX U\QNX� WDN*H Z ID]LH SURZDG]HQLD G]LDáDOQo-�FL GRPLQXM� SRVWDZ\ DNW\ZQH� 7DNLH RVRE\ FKWQLHM QL* SR]RVWDOL VDPR]DWUXGQLHQL XF]HVWQLF]�

Z Uy*QHJR URG]DMX V]NROHQLDFK� VWDUDM� VL VWDOH SRGQRVLü VZRMH NZDOLILNDFMH�

8ZDUXQNRZDQLD L IRUP\ ZVSyáSUDF\ VDPR]DWUXGQLRQ\FK ] LFK SUDFRGDZFDPL

: RJyOQHM OLF]ELH EDGDQ\FK SU]\SDGNyZ LOR�ü ÄZ\PXV]H�´ MHVW QLH]E\W ZLHOND ± á�F]QLH VWDQo-ZL SRQL*HM �� 6SR�UyG �� EDGDQ\FK W\ONR �� RVyE Z\EUDáR VDPR]DWUXGQLHQLH SRG ZSá\ZHP

VXJHVWLL SUDFRGDZF\� 6NDOD ]MDZLVND QLH MHVW ]DWHP GX*D� ,QWHUHVXM�FR SU]HGVWDZLDM� VL GDQH

GRW\F]�FH VSHF\ILF]QHJR FKDUDNWHUX Z\PXV]H��

:\NUHV �� :Sá\Z SRSU]HGQLHJR OXE QRZHJR SUDFRGDZF\ QD SRGMFLH G]LDáDOQR�FL Z IRUPLH VDPR]DWUXGQLe-QLD ± VWRSLH� Z\PXV]H�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

6XJHVWLD E\áHJR SUDFRGDZF\

SRGMFLD G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM QD ZáDVQ\

UDFKXQHN DE\ GDOHM NRRSHURZDü

] W\P SUDFRGDZF�

3RGMFLH VDPRG]LHOQHM

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM MHVW

ZDUXQNLHP QLH]EGQ\P GOD


SRSU]HGQLP SUDFRGDZF�

3RGMFLH VDPRG]LHOQHM

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM MHVW

ZDUXQNLHP QLH]EGQ\P GOD

ZVSyáSUDF\ ] QRZ\P

�SUDFRGDZF��

QLH Z\EUDQR Z\EUDQR


-H�OL FKRG]L R VWRSLH� Z\PXV]H� Z RGQLHVLHQLX GR SRV]F]HJyOQ\FK LFK W\SyZ� WR EDGDQLD ZVNa-]XM�� L* GRPLQXMH V\WXDFMD� Z NWyUHM PDP\ GR F]\QLHQLD ] VXJHVWL� GRW\FKF]DVRZHJR SUDFRGDw-F\� *HE\ UHVSRQGHQW SRGM�á G]LDáDOQR�ü QD ZáDVQ\ UDFKXQHN SU]\ ]DáR*HQLX NRRSHUDFML ] ILUP�

GRW\FKF]DVRZHJR SUDFRGDZF\� : PQLHMV]\P VWRSQLX FKRG]L R V\WXDFM� Z NWyUHM PDP\ GR F]y-QLHQLD ] MHGQR]QDF]Q\P Z\PXV]HQLHP� F]\OL EH]SR�UHGQLP X]DOH*QLHQLHP GDOV]HM ZVSyáSUDF\

RG SRGMFLD ÄSUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN´ SU]H] UHVSRQGHQWyZ GRW\FKF]DV SUDFXM�F\FK QD HWDFLH�

2ELH GRPLQXM�FH� ZVND]DQH SRZ\*HM� IRUP\ Z\PXV]H� RGQRV]� VL GR V\WXDFML� Z NWyUHM VWURQ�

Z\PXV]DM�F� MHVW GRW\FKF]DVRZ\ SUDFRGDZFD� ]D� IDNW Z\PXV]HQLD GRW\F]\ RVRE\ GRW\FKF]DV

]DWUXGQLRQHM QD HWDFLH� 2VRED WDND SU]\VWDM�F QD SURSR]\FM VZRMHJR ]ZLHU]FKQLND WUDFL RNUe-�ORQH SU]\ZLOHMH �]ZL�]DQH ] SUDF� QD HWDFLH�� DOH FDá\ F]DV SR]RVWDMH QLHMDNR ÄSU]\ZL�]DQD´ GR

VZRMHJR SUDFRGDZF\�]OHFHQLRGDZF\� : QDMPQLHMV]\P VWRSQLX SUREOHP Z\PXV]H� GRW\F]\

V\WXDFML� Z NWyUHM VWURQ� Z\PXV]DM�F� MHVW QRZ\ SUDFRGDZFD� NWyU\ X]DOH*QLD QDZL�]DQLH

ZVSyáSUDF\ RG SRGMFLD SU]H] GDQ� RVRE ZáDVQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

229

1DMF]�FLHM ÄRIHUWD´ VDPR]DWUXGQLHQLD NLHURZDQD MHVW GR RVyE PáRG\FK OXE Z �UHGQLP ZLHNX� 1Dj-SUDZGRSRGREQLHM Z\QLND WR ] IDNWX� L* SUDFRGDZF\ PDM� �ZLDGRPR�ü� L* HIHNW\ZQH IXQNFMRQRZDQLH

Z ZDULDQFLH VDPR]DWUXGQLHQLRZ\P Z\PDJD SHZQ\FK FHFK RVRERZR�FLRZ\FK L NRPSHWHQFML� NWyUH

VLOQLHM ZL�]DQH V� ] RVREDPL Z]JOGQLH PáRG\PL �VDPRG]LHOQR�ü� ]DUDGQR�ü HWF�� 2VRE\ ]H VNUDj-Q\FK JUXS ZLHNRZ\FK �QDMPáRGVL L QDMVWDUVL� Z QDMPQLHMV]\P VWRSQLX V� SU]\PXV]DQL GR VDPR]a-WUXGQLHQLD� -H�OL FKRG]L R RVRE\ VWDUV]H� WR QDMSUDZGRSRGREQLHM EDUG]LHM RSáDFDOQH MHVW VNLHURZDQLH

LFK QD ZF]H�QLHMV]� HPHU\WXU� 6DPR]DWUXGQLHQLH PR*H ERZLHP Z W\P SU]\SDGNX RND]Dü VL Zy-VLáNLHP SRQDG PLDU W\FK RVyE� D WDND V\WXDFMD QD SHZQR QLH MHVW Z LQWHUHVLH SUDFRGDZF\�

:\NUHV �� 6WUXNWXUD ZLHNRZD VDPR]DWUXGQLRQ\FK SU]\PXV]RQ\FK GR SRGMFLD ÄSUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN´

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�� ODWD �� ODWD �� ODWD �� ODWD SRZ\*HM �� ODW


%LRU�F SRG XZDJ EUDQ*H� QDMEDUG]LHM QD ÄZ\PXV]HQLD´ SRGDWQH V� WDNLH URG]DMH G]LDáDOQR�FL� MDN

REVáXJD QLHUXFKRPR�FL� WUDQVSRUW RUD] XVáXJL� 6� WR� MDN QLHWUXGQR ]DXZD*\ü G]LHG]LQ\� Z NWyU\FK

nie mamy do czynienia z wysokim stopniem specjalizacji, co zmniejsza szanse rynkowe zatrudnio-Q\FK Z QLFK RVyE F]\QL�F VXJHVWL SUDFRGDZF\ Z GX*\P VWRSQLX SURSR]\FM� QLH GR RGU]XFHQLD�

:\NUHV �� 6DPR]DWUXGQLHQL SU]\PXV]HQL GR SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH ZHGáXJ VHNFML 3.'

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

obsáXJD nieruchomo�FL� wynajem, nauka i usáXJLzwi�]DQH ] prowadzeniem dziaáDOQR�FL gospodarczej

transport, gospodarka magazynowa i á�F]QR�ü

pozostaáD dziaáDOQR�ü usáXJRZD

komunalna, spoáHF]QD i indywidualna

handel hurtowy i detaliczny oraz naprawa pojazdów mechanicznych, motocykli oraz artykuáyZ u*\WNX osobistego i domowego

rolnictwo, áRZLHFWZR i le�QLFWZR

ochrona zdrowia i opieka spoáHF]QD

po�UHGQLFWZR finansowe

budownictwo

przetwórstwo przemysáRZH

edukacja


230

2VRE\ VDPR]DWUXGQLRQH �SU]\PXV]RQH GR SUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN� WR SU]HZD*QLH PLHV]ND�F\

PQLHMV]\FK PLHMVFRZR�FL� 3RQDG SRáRZD ] QLFK ]DPLHV]NXMH R�URGNL GR �� W\V� PLHV]ND�FyZ�

6NXWHF]QR�ü G]LDáD� SU]\PXV]DM�F\FK SUDFRZQLNyZ GR VDPR]DWUXGQLHQLD MHVW ± MDN PR*QD V�-G]Lü ± ZLNV]D Z PQLHMV]\FK PLHMVFRZR�FLDFK� 5\QHN SUDF\ Z PDáHM PLHMVFRZR�FL NUHXMH

]QDF]QLH PQLHM RIHUW� Z ]ZL�]NX ] F]\P ÄRIHUWD´ SUDFRGDZF\ RND]XMH VL EDUG]R NRU]\VWQD�

QDZHW MH�OL ZL�*H VL ] XWUDW� SU]\ZLOHMyZ ]ZL�]DQ\FK ] SUDF� QD HWDFLH�

:\NUHV �� 0LHMVFH ]DPLHV]NDQLD VDPR]DWUXGQLRQ\FK SU]\PXV]RQ\FK GR SRGMFLD ÄSUDF\ QD ZáDVQ\ UDFKunek”

��

��

��

��

��

��

��

ZLH�

PLDVWRGR��W\VLF\

PLHV]ND�

FyZ

PLDVWRSRZ\*HM

��W\V�GR��

W\VPLHV]ND�

FyZ

PLDVWRSRZ\*HM

��W\V�GR

��W\VPLHV]ND�

FyZ

PLDVWRSRZ\*HM��W\V�GR

��W\VPLHV]ND�

FyZ

PLDVWRSRZ\*HM��W\V�GR

��W\VPLHV]ND�

FyZ

PLDVWRSRZ\*HM

��W\VLF\

PLHV]ND�

FyZ


1DMOLF]QLHM Z JUXSLH SU]\PXV]DQ\FK GR VDPR]DWUXGQLHQLD V� UHSUH]HQWRZDQL SUDFRZQLF\� NWó-U\FK SHQVMD MHVW Z QLHZLHONLP VWRSQLX QL*V]D RG �UHGQLHM NUDMRZHM� 1LH V� WR ZLF ]DSHZQH SUa-FRZQLF\� NWyU\FK SR]\FMD QHJRFMDF\MQD Z UHODFMDFK ] SUDFRGDZF� MHVW VLOQD� 0R*H VL WR ZLF

SU]HNáDGDü UyZQLH* QD ZLNV]� XOHJáR�ü Z V\WXDFML� JG\ SUDFRGDZFD SURSRQXMH SUDFRZQLNRZL

wariant samozatrudnieniowy.

:\NUHV �� $NWXDOQH SU]\FKRG\ VDPR]DWUXGQLRQ\FK SU]\PXV]DQ\FK GR ÄSUDF\ QD Záasny rachunek”

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

GR �� 3/1

QHWWR

SRZ\*HM ��

GR �� 3/1

QHWWR

SRZ\*HM

�� GR

�� 3/1

QHWWR

SRZ\*HM

�� GR

�� 3/1

QHWWR

SRZ\*HM

�� GR

�� 3/1

QHWWR

SRZ\*HM

�� GR

�� 3/1

QHWWR

RGPRZD

RGSRZLHG]L


231

.ZHVWL� ZDUW� XZDJL MHVW VWRSLH� SRZL�]DQLD PLG]\ E\á\P SUDFRGDZF� D VDPR]DWUXGQLRQ\P�

:\VRNL VWRSLH� SRZL�]DQLD �PRQRSROL]DFMD� PR*H �ZLDGF]\ü R W\P� *H SU]HM�FLH Z VWDQ VDPo-]DWUXGQLHQLD PD FKDUDNWHU ILNF\MQ\ L *H Z LVWRFLH VDPR]DWUXGQLRQ\ Z\NRQXMH W VDP� SUDF FR

SRSU]HGQLR� ]PLHQLD VL MHG\QLH IRUPXáD SUDZQD� 6WRSLH� RJUDQLF]DQLD VL VDPR]DWUXGQLRQ\FK

W\ONR GR ZVSyáSUDF\ ]H VZRLP SUDFRGDZF� �E\á\P OXE ÄQRZ\P� SU]HGVWDZLRQH MHVW Z SRQL*-szych tabelach.

:\NUHV �� 6WRSLH� RJUDQLF]HQLD VL VDPR]DWUXGQLRQ\FK GR SUDF\ Z\á�F]QLH GOD ÄQRZHJR´ L ÄE\áHJR´ SUDFRGDwcy

��

��

�

�

�

��

��

��

��

��

��

��

SUDFD Z\á�F]QLH GOD E\áHJR SUDFRGDZF\ SUDFD Z\á�F]QLH GOD QRZHJR SUDFRGDZF\

WDN QLH


2ND]XMH VL� *H WDND V\WXDFMD Z ZLNV]\P VWRSQLX GRW\F]\ ZVSyáSUDF\ ] ÄQRZ\P´ SUDFRGDZF��

D QLH Z\PXV]H� E\áHJR SUDFRGDZF\� :\GDMH VL� *H WHQ SLHUZV]\ ZDULDQW QLH MHVW WDN RF]\Zi-VW\P SU]\NáDGHP Z\PXV]HQLD MDN ZDULDQW GUXJL� : SU]\SDGNX JG\ ZDUXQHN VDPR]DWUXGQLHQLD

SRMDZLD VL MHV]F]H SU]HG UR]SRF]FLHP ZVSyáSUDF\� PR*HP\ PyZLü R SHZQHM IRUPLH QHJRFMo-ZDQLD L Z PLDU UyZQHM SR]\FML REX SDUWQHUyZ �D WDN*H Z]JOGQHM DXWRQRPLL GHF\]\MQHM�� *G\

MHGQDN V\WXDFMD GRW\F]\ E\áHJR SUDFRGDZF\� PDP\ GR F]\QLHQLD ] Z\UD(Q� DV\PHWUL�

L SU]HZDJ� VWURQ\ Z\PXV]DM�FHM� F]\OL SUDFRGDZF\� 3UDFRZQLND ]D� FHFKXMH EUDN UHDOQHM PR*-OLZR�FL GRNRQDQLD MDNLHJRNROZLHN VDPRG]LHOQHJR Z\ERUX�

:D*Q\P ZVND(QLNLHP SR]ZDODM�F\P XFKZ\FLü UHODFMH VDPR]DWUXGQLRQ\±]OHFHQLRGDw-FD�SUDFRGDZFD MHVW VWRSLH� ]DGRZROHQLD SUDFXM�FHJR ÄQD ZáDVQ\ UDFKXQHN´ ] SU]\MWHM IRUP\

ZVSyáSUDF\� 2ND]XMH VL� *H yZ VWRSLH� MHVW Z\*V]\ WDP� JG]LH Z\PXV]HQLD VWDQRZLá\ ZLNV]\

RGVHWHN� F]\OL Z JUXSLH VDPR]DWUXGQLRQ\FK ZVSyáSUDFXM�F\FK ] QRZ\PL SUDFRGDZFDPL� 0R*QD

ZLF SU]\M�ü� *H FKRü PRPHQW ZHM�FLD Z GDQ� UHODFM E\á ÄREFL�*RQ\´ SLWQHP Z\PXV]HQLD

SU]H] SUDFRGDZF� WR QLH PXVL RQ QHJDW\ZQLH ZSá\ZDü QD GDOV]� IRUP L FKDUDNWHU ZVSyáSUDF\�

3RZVWDMH ZLF S\WDQLH R WR� F]\ Z WDNLP UD]LH WDNLH Z\PXV]HQLH QDOH*\ RFHQLDü MHGQR]QDF]QLH

negatywnie, skoro mamy do czynienia zarówno z zagwarantowaniem, wprawdzie nie pracy, aleMHGQDN SHZQHM IRUP\ DNW\ZQR�FL ]DZRGRZHM� MDN L ± Z ZLNV]R�FL ± ]DGRZROHQLHP ] SRGMWHM

ZVSyáSUDF\�

-HGQDN UyZQLH* Z SU]\SDGNX W\FK� GOD NWyU\FK VDPR]DWUXGQLHQLH E\áR GURJ� Z\M�FLD ] HWDWX

PR*HP\ PyZLü R Z]JOGQLH Z\VRNLP VWRSQLX ]DGRZROHQLD� 7X UyZQLH* PR*HP\ ]DV\JQDOL]o-ZDü� L* Z\PXV]HQLD QLH PR*QD WUDNWRZDü MHGQR]QDF]QLH QHJDW\ZQLH �MDNR ]MDZLVND QLHNRU]\Vt-QHJR GOD SUDFRZQLNyZ� VNRUR ]GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü EDGDQ\FK MHVW ]DGRZRORQD ] SRGMWHM

ZVSyáSUDF\�

232

:\NUHV �� 6WRSLH� ]DGRZROHQLD VDPR]DWUXGQLRQ\FK ] SU]\MWHM IRUP\ ZVSyáSUDF\ ] ÄSUDFRGDZF�±]OHFHQLo-GDZF�´"

�

�

��

��

��

��

��

��

��

]DGRZROHQLH ] REHFQHM ZVSyáSUDF\ X E\áHJR

SUDFRGDZF\

]DGRZROHQLH ] REHFQHM ZVSyáSUDF\ ] QRZ\P

�SUDFRGDZF��

WDN QLH

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH EDGD� Public Profits.

Perspektywy samozatrudnienia po akcesji do UE%DGDQ\FK ]DS\WDQR R WR MDNLH RGF]XFLD� QDG]LHMH RUD] REDZ\ ZL�*� ] SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR

8(� 1LHPDO �� DQNLHWRZDQ\FK QLH ZL�*H ] DNFHVM� *DGQ\FK QDG]LHL� D �� Z RJyOH VL QDG

tym nie zastanawia.

: SU]\SDGNX RVyE OLF]�F\FK QD SR]\W\ZQH ]PLDQ\ SR DNFHVML GRPLQXMH RF]HNLZDQLH QD RWZo-U]HQLH VL XQLMQ\FK U\QNyZ L SRMDZLHQLH VL QRZ\FK NOLHQWyZ� 7HQ ZLNV]\ SRS\W WR ] NROHL

V]DQVD QD SRSUDZ V\WXDFML ILQDQVRZHM VDPR]DWUXGQLRQ\FK �ZLNV]D OLF]ED SRWHQFMDOQ\FK WUDQs-DNFML� Z]URVW Z\PLDQ\ KDQGORZHM LWG�� 3R GUXJLH� EDGDQL OLF]�� *H ]PLHQL VL RWRF]HQLH SUDZQH�

Z NWyU\P GRW\FKF]DV IXQNFMRQXM� ± SUDZR VWDQLH VL EDUG]LHM SU]HMU]\VWH� F]\WHOQH� VWDELOQH

L PQLHM LQJHUXM�FH Z SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 7R VDPR GRW\F]\� UHJXORZDQ\FK

SUDZHP� VWDá\FK RSáDW L QDU]XWyZ� WDNLFK MDN SRGDWNL� NRV]W\ XEH]SLHF]HQLD HWF� 5HVSRQGHQFL

OLF]� QD LFK ]PQLHMV]HQLH� -HGQRF]H�QLH� QDZL�]XM�F MHV]F]H GR QDG]LHL ]ZL�]DQ\FK ]H VIHU�

IRUPDOQRSUDZQ�� VDPR]DWUXGQLHQL OLF]� QD SRSUDZ VWRVXQNX XU]GQLNyZ GR QLFK� D WDN*H QD

HOLPLQDFM XU]GQLF]\FK SDWRORJLL� NRUXSFML L QLHXF]FLZR�FL� 3R WU]HFLH� EDGDQL ZVND]\ZDOL QD

V]HURNR UR]XPLDQ\ ÄGRVWS´� ]DUyZQR Z VHQVLH GRVWSX GR QRZ\FK WHFKQRORJLL� MDN L QS� GRGDt-NRZ\FK (UyGHá NDSLWDáX� SU]HGH ZV]\VWNLP Z IRUPLH NUHG\WyZ ] ]DJUDQLF]Q\FK EDQNyZ� %DGDQL

PDM� WH* QDG]LHM� L* F]áRQNRVWZR 3ROVNL Z 8( SRSUDZL RJyOQ� V\WXDFM PDNURHNRQRPLF]Q��

D WR SU]HáR*\ VL QD Z\QLNL ILQDQVRZH LFK SU]HGVLELRUVWZ�

8QLD (XURSHMVND WUDNWRZDQD MHVW MDNR V]DQVD� (UyGáR SRWHQFMDOQ\FK NRU]\�FL� DOH SRVLDGDQD ZLe-G]D QLH SR]ZDOD UHVSRQGHQWRP QD ZVND]\ZDQLH W\FK HOHPHQWyZ� NWyUH SR]ZDODM� LP Z WDNL�

D QLH LQQ\ VSRVyE RFHQLDü SU]\V]áH F]áRQNRVWZR 3ROVNL Z 8(�

:�UyG UHVSRQGHQWyZ QLH ZLG]�F\FK *DGQ\FK NRU]\�FL ]ZL�]DQ\FK ] DNFHVM� GRPLQXM� GZLH

JUXS\ RVyE� FL� NWyU]\ SU]\]QDM� VL� L* QLH ZLHG]� ]E\W ZLHOH QD WHPDW 8( L QLH ]DVWDQDZLDOL VL

ZF]H�QLHM QDG SUREOHPHP DNFHVML RUD] W\FK� NWyU]\ WDN� ZLHG] SRVLDGDM� �OXE V�G]�� L* M� So-VLDGDM�� DOH SURZDG]L LFK RQD GR NRQNOX]ML� L* F]áRQNRVWZR 3ROVNL Z 8( QLH ZL�*H VL ] MDNLPi-kolwiek nadziejami.

233

3U]\ZRáDQH WX DUJXPHQWDFMH EDGDQ\FK �ZLDGF]� R W\P� L* QDGDO GOD ZLHOX RVyE 8QLD (XURSHMVND

WR VZRLVWD DEVWUDNFMD� 'RW\F]\ WR ]DUyZQR W\FK� NWyU]\ SU]\]QDM�� L* QLHZLHOH R 8( ZLHG]�

L Z ]ZL�]NX ] W\P WUXGQR LP VNU\VWDOL]RZDü VZRMH RSLQLH� DOH WDN*H L W\FK� NWyU]\ PyZL�

R SHZQ\FK QDG]LHMDFK� DOH QLH SRWUDIL� LFK NRQNUHWQLH ZVND]Dü�

-H�OL FKRG]L R NRQNUHWQH SHUVSHNW\Z\� WR Z\GDMH VL� L* QLHNLHG\ RG F]áRQNRVWZD Z 8( VDPo-]DWUXGQLHQL RF]HNXM� ]E\W ZLHOH L V� WR RF]HNLZDQLD QLHX]DVDGQLRQH�

:\NUHV �� 3HUFHSFMD ]DJUR*H� RVyE VDPR]DWUXGQLRQ\FK Z DVSHNFLH SU]\VW�SLHQLD 3Rlski do UE

��

URVQ�FD NRQNXUHQFMD

QRZH SU]HSLV\ L Z\PDJDQLD VWDZLDQH ILUPRP

XSDGHN PDá\FK ILUP

Z]URVW FHQ

NRQLHF]QR�ü SRQRV]HQLD ZLNV]\FK NRV]WyZ

]XER*HQLH VSRáHF]H�VWZD

Z]URVW EH]URERFLD

SU]HMFLH SROVNLFK ILUP SU]H] SRGPLRW\ ]DJUDQLF]QH

LQQH

QLH GRVWU]HJDP ]DJUR*H�

QLH PDP ]GDQLD


1DMEDUG]LHM XGHU]DM�FD Z SRZ\*V]HM WDEHOL MHVW GRPLQDFMD GZyFK ZDULDQWyZ RGSRZLHG]L� QLH

GRVWU]HJDP ]DJUR*H� RUD] QLH ZLHP�QLH PDP ]GDQLD� �ZLDGF]\ü WR PR*H� SR SLHUZV]H� R QLe-]GROQR�FL GR GRVWU]H*HQLD UHDOQLH LVWQLHM�F\FK ]DJUR*H� �NWyU\FK QLH PR*QD SRPLMDü QDZHW SU]\

EDUG]R RSW\PLVW\F]Q\P SURJQR]RZDQLX VNXWNyZ SROVNLHJR F]áRQNRVWZD Z 8(�� 3R GUXJLH ]D��

R SUyELH Ä]DNOLQDQLD´ U]HF]\ZLVWR�FL L QLHGRSXV]F]DQLD GR VLHELH P\�OL R W\P� L* DNFHVMD 3ROVNL

GR 8QLL (XURSHMVNLHM PR*H QLH�ü ]D VRE� UyZQLH* SHZQH NRV]W\ L ]DJUR*HQLD� 'ODWHJR WH* QDj-EDUG]LHM QLHSRNRM�FH V� WH Z\SRZLHG]L� Z NWyU\FK EDGDQL SU]\]QDM� VL RWZDUFLH GR VZRMHM QLe-ZLHG]\� 7DND SRVWDZD XQLHPR*OLZLD ERZLHP IDNW\F]QH ÄUR]SR]QDQLH´ U]HF]\ZLVWR�FL� D FR ]D

W\P LG]LH DGHNZDWQH SU]\JRWRZDQLH VL ]XSHáQLH QRZ\FK Z\PRJyZ�

-H�OL FKRG]L R ZVND]DQH NRQNUHWQH ]DJUR*HQLD� WR QDMF]�FLHM Z\PLHQLDQR URVQ�F� NRQNXUHQFM

RUD] QRZH SU]HSLV\ L Z\PDJDQLD VWDZLDQH ILUPRP� 6� WR ]DJUR*HQLD� NWyUH SRWUDNWRZDü PR*QD

Z NDWHJRULL VZRLVW\FK Z\]ZD�� SU]HG NWyU\PL EG� PXVLHOL VWDQ�ü VDPR]DWUXGQLHQL L QD QLZe-ORZDQLH NWyU\FK EG� RQL PLHü ZSá\Z� ,QDF]HM V\WXDFMD SU]HGVWDZLD VL Z SU]\SDGNX F]\QQi-NyZ PDNURVWUXNWXUDOQ\FK L GRW\F]�F\FK FDáHJR VSRáHF]H�VWZD� Z]URVWX FHQ� ]XER*HQLD VSRáe-F]H�VWZD� Z]URVWX EH]URERFLD F]\ SU]HMFLD SROVNLFK ILUP SU]H] SRGPLRW\ ]DJUDQLF]QH� 7H ]a-JUR*HQLD ZVND]\ZDQH V� U]DG]LHM L PR*QD R QLFK SRZLHG]LHü� *H QLH V� RQH GR SU]H]Z\FL*HQLD

SU]H] MHGQRVWNRZH G]LDáDQLD VDPR]DWUXGQLRQ\FK.

: SHZQ\P VHQVLH SRFLHV]DM�F\ MHVW IDNW� *H MHG\QLH �� REDZLD VL� L* DNFHVMD VSRZRGXMH

XSDGHN PDá\FK ILUP� 1DZHW MH�OL WDND RSLQLD QLH RG]ZLHUFLHGOD U]HF]\ZLVWR�FL� WR SU]\QDMPQLHM

Z SHZQ\P VWRSQLX SR]ZDOD RJUDQLF]\ü SRVWDZ GHIHW\]PX Z\QLNDM�F� ] SU]HNRQDQLD� L* F]áRn-NRVWZR 3ROVNL Z 8( ZL�*H VL ] EDUG]R GX*\P ]DJUR*HQLHP GOD VDPHJR IXQNFMRQRZDQLD Pa-á\FK ILUP�

234

:\UD*DQH SU]H] UHVSRQGHQWyZ QDG]LHMH L REDZ\ ]ZL�]DQH ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8( ]HVWa-wiono z trzema zmiennymi:

– URNLHP UR]SRF]FLD G]LDáDOQR�FL�

– U\QNLHP G]LDáDQLD ILUP\�

– RFHQ� NRQG\FML ILQDQVRZHM�

:\NUHV �� 5RN UR]SRF]FLD G]LDáDOQR�FL D QDG]LHMH ]ZL�]DQH ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8(

��

��

��

��

��

��

��

��

QDG]LHMD EUDN QDG]LHL RERMWQH � QLH ZLHP LQQH

RG �� GR �� RG �� GR �� RG �� GR �� RG �� GR ��

'UyGáR� 2SUDFoZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH EDGDQLD 3XEOLF 3URILWV ]UHDOL]RZDQHJR QD ]OHFHQLH 3$53�

)LUP\ NUyFHM LVWQLHM�FH QD U\QNX Z ZLNV]\P VWRSQLX ZL�*� ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8( RNUe-�ORQH QDG]LHMH� 7DNL ZQLRVHN Z\VQXü PR*QD QD SRGVWDZLH DQDOL]\ G\QDPLNL Z]URVWX OLF]E\

RGSRZLHG]L Z ]DOH*QR�FL RG SU]HG]LDáX F]DVRZHJR� Z NWyU\P GDQD ILUPD G]LDáD� &KRü �]H

Z]JOGX QD SURSRUFMH SRV]F]HJyOQ\FK JUXS Z OLF]HEQR�FL SUyE\� VWRSQLRZR Z]UDVWD OLF]ED Rd-SRZLHG]L ]DUyZQR ZVND]XM�F\FK QD SRVLDGDQLH MDN L EUDN QDG]LHL� WR MHGQDN Z SU]\SDGNX WHJR

GUXJLHJR ZDULDQWX G\QDPLND WD MHVW VáDEV]D� 0R*H WR R]QDF]Dü� *H ILUP\ ÄPáRGV]H´ VWD*HP

WUDNWXM� F]áRQNRVWZR Z 8( Z FKDUDNWHU]H V]DQV\ L XSDWUXM� Z QLP MDNLHJR� SRWHQFMDáX� GOD ILUP

SRZVWDá\FK ZH ZF]H�QLHMV]\P RNUHVLH 8QLD (XURSHMVND MHVW ]D� VáDELHM ZL�]DQD ] MDNLPL� Qa-dziejami.

:\NUHV �� 5\QHN G]LDáDQLD ILUP\ D QDG]LHMH ]ZL�]DQH ] 8(

��

��

��

��

��

��

��

��


ORNDOQ\ UHJLRQDOQ\ NUDMRZ\ PLG]\QDURGRZ\

'UyGáR� 2SUDFRZDQLH Záasne na podstawie badania Public Profits zrealizowanego na zlecenie PARP.

235

5\QHN G]LDáDQLD VDPR]DWUXGQLRQ\FK� MDN Z\ND]Dá\ ZF]H�QLHMV]H GDQH� WR JáyZQLH U\QHN ORNDl-Q\� Z PQLHMV]\P VWRSQLX NUDMRZ\� �ODGRZR ]D� ± PLG]\QDURGRZ\� 3RFLHV]DM�FH MHVW MHGQDN WR�

*H JUXER SRQDG SRáRZD RVyE G]LDáDM�F\FK QD U\QNX PLG]\QDURGRZ\P ZL�*H ] 8( SHZQH Qa-G]LHMH� 2]QDF]D WR� *H QDMSUDZGRSRGREQLHM RGQLH�OL RQL RNUH�ORQH NRU]\�FL L V� SU]HNRQDQL� *H

F]áRQNRVWZR 3ROVNL Z 8( PR*H RZH NRU]\�FL MHV]F]H SRWJRZDü XáDWZLDM�F G]LDáDQLH QD XQLj-Q\P U\QNX� %DUG]R ]QDPLHQQ\ MHVW UyZQLH* IDNW� L* Z JUXSLH VDPR]DWUXGQLRQ\FK� NWyU\FK U\QHN

G]LDáDQLD PD FKDUDNWHU PLG]\QDURGRZ\� DEVROXWQ� U]DGNR�FL� MHVW SRVWDZD RERMWQR�FL L EUDNX

UHIOHNVML FR GR VZRMHM SU]\V]áR�FL Z 8(�

2VRE\� NWyUH GREU]H RFHQLDM� NRQG\FM ILQDQVRZ� VZRMHM ILUP\ V� UyZQLH* EDUG]LHM RSW\Pi-VW\F]QLH QDVWDZLRQH GR F]áRQNRVWZD 3ROVNL Z 8(� FR MHVW GR�ü QDWXUDOQ� NRQVHNZHQFM� OHSV]HJR

przygotowania do walki konkurencyjnej.

:\NUHV �� 2FHQD NRQG\FML ILQDQVRZHM D QDG]LHMH ]ZL�]DQH ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8(

��

��

��

��

��

��

��

��

��


GREUD NRQG\FMD ILQDQVRZD �ILUPD SRVLDGD �URGNL QD UR]ZyM�

V\WXDFMD ILQDQVRZD DQL GREUD DQL ]áD �ILUPD SRVLDGD �URGNL Z\VWDUF]DM�FH MHG\QLH QD SU]HWUZDQLH�

]áD NRQG\FMD ILQDQVRZD �NáRSRW\ ] SU]HWUZDQLHP ILUP\�

'UyGáR� 2SUDFoZDQLH ZáDVQH QD SRGVWDZLH EDGDQLD 3XEOLF 3URILWV ]UHDOL]RZDQHJR QD ]OHFHQLH 3$53�

6DPR]DWUXGQLHQL� NWyU]\ UR]SRF]OL G]LDáDOQR�ü VWRVXQNRZR QLHGDZQR Z PQLHMV]\P VWRSQLX

REDZLDM� VL QDMSRZD*QLHMV]HM ] QHJDW\ZQ\FK NRQVHNZHQFML ZHM�FLD 3ROVNL GR 8(� W]Q� XSDGNX

ILUP\ �S\WDQLH GRW\F]\ RJyáX PDá\FK ILUP� DOH PR*QD GRPQLHP\ZDü� L* GRNRQDQD WX RFHQD

Z\Sá\ZD SU]HGH ZV]\VWNLP ] RVRELVW\FK GR�ZLDGF]H�� %\ü PR*H Z\QLND WR ] SU]HNRQDQLD� L*

ZáDVQD ILUPD MHVW GR VWDUFLD ] XQLMQ� NRQNXUHQFM� GREU]H SU]\JRWRZDQD �EH] Z]JOGX QD WR MDN

MHVW IDNW\F]QLH�� : PQLHMV]\P VWRSQLX Z\GDMH LP VL WH* SUDZGRSRGREQH RJyOQH SRJRUV]HQLH

V\WXDFML E\WRZHM VSRáHF]H�VWZD� F]\OL MHJR ]XER*HQLH� , FKRü ZVND]DQH ]RVWDá\ SHZQH ]DJUR*e-QLD� NWyUH ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8( VL ZL�*� WR JHQHUDOQLH �PDM�F Z SDPLFL� ]H RVRE\ ] WHM

JUXS\ F]�FLHM ZL�]Dá\ ] F]áRQNRVWZHP Z 8( RNUH�ORQH QDG]LHMH� PR*QD X]QDü� *H ILUP\ ÄQDj-PáRGV]H´ VWD*HP UDF]HM RFHQLDM� DNFHVM SR]\W\ZQLH �SRWZLHUG]D WR UyZQLH* Z\VRNL RGVHWHN

W\FK RVyE� NWyUH PLDá\ WUXGQR�ü ] ZVND]DQLHP MDNLFKNROZLHN ]DJUR*H��

236

:\NUHV �� 5RN UR]SRF]FLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM D ]DJUR*HQLD ]ZL�]DQH ] F]áRQNostwem Polski w UE

��

URVQ�FD NRQNXUHQFMD

QRZH SU]HSLV\ L Z\PDJDQLD VWDZLDQH ILUPRP

XSDGHN PDá\FK ILUP

Z]URVW FHQ

NRQLHF]QR�ü SRQRV]HQLD ZLNV]\FK NRV]WyZ

]XER*HQLH VSRáHF]H�VWZD

Z]URVW EH]URERFLD

SU]HMFLH SROVNLFK ILUP SU]H] SRGPLRW\ ]DJUDQLF]QH

LQQH

QLH GRVWU]HJDP ]DJUR*H�

QLH PDP ]GDQLD

RG �� GR �� RG �� GR �� RG �� GR �� RG �� GR ��


: SU]\SDGNX VDPR]DWUXGQLRQ\FK� NWyU]\ UR]SRF]OL G]LDáDOQR�ü Z RVWDWQLHM GHNDG]LH Z\UD(QLHZLGDü REDZ\ ]ZL�]DQH ] XSDGNLHP PDá\FK ILUP� -HVW WR ZLF WDN QDSUDZG REDZD R ZáDVQ\ ORVL SU]\V]áR�ü VZRMHM ILUP\ L VLHELH MDNR RVRE\ VDPR]DWUXGQLRQHM� :\VWSXMH WX UyZQLH* ON ]ZL�-]DQ\ ] NRQLHF]QR�FL� VSURVWDQLD QRZ\P Z\PDJDQLRP L SU]HSLVRP� NWyUH QD SHZQR SRMDZL� VLSR ZVW�SLHQLX 3ROVNL GR 8(�

2VRE\� NWyUH G]LDáDM� QD U\QNX ORNDOQ\P REDZLDM� VL F]áRQNRVWZD 3ROVNL Z 8( Z VWRSQLXPQLHMV]\P QL* QS� VDPR]DWUXGQLHQL G]LDáDM�F\ QD U\QNX NUDMRZ\P� 0R*H WR Z\QLNDü ] IDNWX� L*ÄSUDFXM�F\ QD ZáDVQ\ UDFKXQHN´ RJUDQLF]DM�F\ VZH G]LDáDQLD GR U\QNX ORNDOQHJR PRJ� E\üSU]H�ZLDGF]HQL� L* QD W\P UHODW\ZQLH QLHZLHONLP REV]DU]H IXQNFMRQRZDQLD LFK SR]\FMD MHVWEDUG]R VLOQD L QLH]DJUR*RQD SU]H] HZHQWXDOQ� NRQNXUHQFM ] 8( �LFK DWXWHP Z W\P SU]\SDGNXPR*H E\ü GX*D ORMDOQR�ü GRW\FKF]DVRZHM NOLHQWHOL�� = NROHL RVRE\ G]LDáDM�FH QD U\QNX NUDMo-Z\P PRJ� F]Xü VL ]DJUR*RQH URVQ�F� NRQNXUHQFM� ] NUDMyZ XQLMQ\FK� -H�OL QDWRPLDVW FKRG]LR VDPR]DWUXGQLRQ\FK� NWyU]\ U\QHN G]LDáDQLD RNUH�ODM� MDNR PLG]\QDURGRZ\� WR QLH GRVWU]HJDM�RQL *DGQ\FK ]DJUR*H� ]ZL�]DQ\FK ] DNFHVM� GR 8(� ÏZ IDNW QLH SRZLQLHQ G]LZLü� JG\* PyZi-P\ WX R SRGPLRWDFK� NWyUH MX* G]LDáDM� QD U\QNX PLG]\QDURGRZ\P� D ZLF NRQNXUXM� ] ILUPa-PL ]DJUDQLF]Q\PL QD LFK PDFLHU]\VW\FK REV]DUDFK� 6DPR]DWUXGQLHQL ] WHM JUXS\ PRJ� ZLFUDFMRQDOQLH SRVWU]HJDü VLHELH MDNR GREU]H SU]\JRWRZDQ\FK GR URVQ�FHJR SR]LRPX NRQNXUHQFML�1DMSUDZGRSRGREQLHM PDM� RQL WH* QDMZLNV]� �ZLDGRPR�ü XZDUXQNRZD� IRUPDOQRSUDZQ\FKIXQNFMRQXM�F\FK Z 8(�

237

:\NUHV �� 5\QHN G]LDáDQLD ILUP\ D ]DJUR*HQLD ]ZL�]DQH ] SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR 8(

��

��

��

��

��

��

��

��

GRVWU]HJD ]DJUR*HQLH QLH GRVWU]HJD ]DJUR*HQLD LQQH QLH PD ]GDQLD

ORNDOQ\ UHJLRQDOQ\ NUDMRZ\ PLG]\QDURGRZ\


:�UyG UHVSRQGHQWyZ� NWyU]\ RFHQLDM� V\WXDFM VZRMHM ILUP\ SR]\W\ZQLH �ÄILUPD PD �URGNL QDUR]ZyM´� ]ZUDFD XZDJ� *H Z]JOGQLH F]VWR PDM� RQL WUXGQR�ü ]H ZVND]DQLHP MDNLFKNROZLHN]DJUR*H� ]ZL�]DQ\FK ] DNFHVM� 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM� 1DZHW WDNL F]\QQLN MDN QRZH SU]e-SLV\ L Z\PDJDQLD VWDZLDQH ILUPRP� NWyU\ SRMDZLD VL GR�ü F]VWR� WUXGQR MHVW WUDNWRZDü MDNRMHGQR]QDF]QH ]DJUR*HQLH W\SX Z]URVW EH]URERFLD F]\ ]XER*HQLH VSRáHF]H�VWZD�

1D SU]HFLZQ\P ELHJXQLH ORNXM� VL WH RVRE\� NWyU\FK ILUP\ SU]H*\ZDM� GX*H WUXGQR�FL L VDPIDNW LFK IXQNFMRQRZDQLD VWRL SRG ]QDNLHP ]DS\WDQLD� 1LH PR*H ZLF G]LZLü� *H RVRE\ ] WHM JUu-S\ VWDQRZL� VSRU\ RGVHWHN W\FK� NWyU]\ REDZLDM� VL XSDGNX PDá\FK ILUP� 'RSHáQLHQLHP WHMMHGQR]QDF]QLH QHJDW\ZQHM ZL]ML QLHFK EG]LH UyZQLH* IDNW Z]JOGQLH F]VW\FK Z\SRZLHG]LZVND]XM�F\FK QD Z]URVW EH]URERFLD MDNR ]DJUR*HQLH ]ZL�]DQH ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8(�

:\NUHV �� 2FHQD NRQG\FML ILQDQVRZHM ILUP\ D ]DJUR*HQLD ]ZL�]DQH ] F]áRQNRVWZHP 3ROVNL Z 8(

��

��

��

��

��

��

��

��

��

URVQ�FD

NRQNXUHQFMD

QRZHSU]HS

LV\LZ\PDJ

DQLD

VWDZ

LDQHILUP

RP

XSDG

HNPDá\FK

ILUP

Z]URVW

FHQ

NRQLHF]QR�ü

SRQRV]HQ

LD

ZLNV]\FK

NRV]WyZ

]XER*HQ

LHVSRáHF]H�

VWZD

Z]URVW

EH]URERFLD

SU]HMFLHSROVNLFKILUP

SU]H]

SRGPLRW\

]DJUDQLF]Q

H LQQH

QLH

GRVWU]HJ

DP]DJUR*H�

QLH

PDP

]GDQ

LD

GREUD NRQG\FMD ILQDQVRZD �ILUPD SRVLDGD �URGNL QD UR]ZyM�

V\WXDFMD ILQDQVRZD DQL GREUD DQL ]áD �ILUPD SRVLDGD �URGNL Z\VWDUF]DM�FH MHG\QLH QD SU]HWUZDQLH�

]áD NRQG\FMD ILQDQVRZD �NáRSRW\ ] SU]HWUZDQLHP ILUP\�


238

��=MDZLVNR�VDPR]DWUXGQLHQLD�Z�3ROVFH�Z�NRQWHN�FLH�SU]\VW�SLHQLD�GR�8(

Zjawisko samozatrudnienia8 VWDMH VL FRUD] VLOQLHM REHFQH QD SROVNLP U\QNX SUDF\� : SLHUZV]HMGHNDG]LH WUDQVIRUPDFML SRZVWDZDQLH PDá\FK MHGQRRVRERZ\FK SU]HGVLELRUVWZ E\áR SU]HMDZHPJRVSRGDUF]HM LQLFMDW\Z\ L NUHDW\ZQR�FL� 2EHFQLH PRW\Z\ GR ]DáR*HQLD ZáDVQHM ILUP\ Sá\Q�] QLHFR LQQ\FK (UyGHá� -HGQ\P ] QLFK MHVW QLHZ�WSOLZLH Z\VRNL SR]LRP EH]URERFLD� : WHM V\Wu-DFML ZáDVQH SU]HGVLELRUVWZR VWDMH VL QDU]G]LHP ZDONL R SU]HWUZDQLH QD U\QNX SUDF\�

'�*HQLH GR SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH Z\ZRáXMH V]HUHJ VNXWNyZ R FKDUDNWHU]H PDNURHNo-QRPLF]Q\P� PDM�F\FK ]DUyZQR SR]\W\ZQH� MDN L QHJDW\ZQH NRQRWDFMH� 'R SR]\W\ZQ\FK VNXt-NyZ VDPR]DWUXGQLHQLD QDOH*\ ]DOLF]\ü� Z]URVW Z\GDMQR�FL L SURGXNW\ZQR�FL� ]ZLNV]HQLH OLFz-E\ PLHMVF SUDF\ RUD] VWZRU]HQLH SRWHQFMDOQ\FK V]DQV QD V]\EV]� UHVWUXNWXU\]DFM ]DWUXGQLHQLD�3R SLHUZV]H� VDPR]DWUXGQLHQLH ZSá\ZD QD XHODVW\F]QLHQLH U\QNX SUDF\ �SRSU]H] REQL*HQLHNRV]WyZ G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZ ZVSyáSUDFXM�F\FK >ÄSUDFRGDZFyZ´@ ] VDPR]DWUXGQLDQy-PL�� 3R GUXJLH� ]ZLNV]D DNW\ZQR�ü JRVSRGDUF]� Z\]ZDODM�F SU]HGVLELRUF]R�ü� LQZHQFM� NWó-UD MHVW WUH�FL� R*\ZLHQLD JRVSRGDUF]HJR� : RNUHVLH VLOQHJR REQL*HQLD WHPSD Z]URVWX JRVSo-GDUF]HJR ZLNV]R�ü ILUP P\�OL QLH W\OH R UR]ZRMX� FR R SU]HWUZDQLX� VW�G LFK ZLNV]D WURVNDR SR]LRP NRV]WyZ� 0R*OLZR�ü LFK REQL*HQLD SRSU]H] SU]HM�FLH SUDFRZQLNyZ QD ZáDVQ\ UR]Ua-FKXQHN ]ZLNV]D V]DQVH QD SU]HWUZDQLH ILUP\ Z RNUHVLH VSDGNX SRS\WX UHGXNXM�F REFL�*HQLDSR]DSáacowymi kosztami pracy.

'R QHJDW\ZQ\FK VNXWNyZ ]MDZLVND VDPR]DWUXGQLHQLD PR*QD ]DOLF]\ü U\]\NR ]PQLHMV]RQ\FKZSá\ZyZ GR EXG*HWX SD�VWZD ] W\WXáX ]DQL*RQ\FK VNáDGHN =869.

7.4. Samozatrudnienie w UE

��2WRF]HQLH�VDPR]DWUXGQLRQ\FK�QD�SU]\NáDG]LH�Z\EUDQ\FK�NUDMyZ�8(

= LVWRW\ SU]HSLVyZ XVWDQDZLDM�F\FK 8QL (XURSHMVN� Z\QLND� *H XZDUXQNRZDQLD SUDZQH ]ZL�-]DQH ] UR]SRF]FLHP G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM QD ]DVDGDFK VDPR]DWUXGQLHQLD Z SRV]F]HJyl-Q\FK NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM QLH PRJ� E\ü ]Uy*QLFRZDQH Z VSRVyE� NWyU\ G\VNU\PLQRZDáE\SRGMFLH WDNLHM G]LDáDOQR�FL Z GDQ\P SD�VWZLH SU]H] RE\ZDWHOD LQQHJR SD�VWZD 8QLL� 8ZDUXn-NRZDQLD SUDZQH SRGMFLD G]LDáDOQR�FL QD ZáDVQ\ UDFKXQHN V� ZLF SRGREQH� D JáyZQH Uy*QLFHZ IXQNFMRQRZDQLX Z SRV]F]HJyOQ\FK SD�VWZDFK Z\QLNDM� ] F]\QQLNyZ SR]DSUDZQ\FK QS� NRn-kuUHQF\MQR�FL GDQHJR U\QNX OXE VWRSQLD UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR�

FrancjaUwagi ogólne0LPR EUDNX IRUPDOQ\FK SU]HV]NyG Z SRGHMPRZDQLX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ZH )UDQFMLZ SUDNW\FH LVWQLHMH VSRUR RJUDQLF]H� DGPLQLVWUDF\MQ\FK L ]ELXURNUDW\]RZDQ\FK SURFHGXU� NWyUHRJUDQLF]DM� PR*OLZR�FL SRGHMPRZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z W\P NUDMX� : V]F]HJyOQo-

81D SRWU]HE\ QLQLHMV]HJR RSUDFRZDQLD SRVáX*RQR VL GHILQLFM� VDPR]DWUXGQLHQLD VWRVRZDQ� SU]H] *86� ]JRGQLH

] NWyU� RVRED VDPR]DWUXGQLRQD WR RVRED SURZDG]�FD VDPRG]LHOQ� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� DOER G]LDáDOQR�ü Z IRUPLH

VSyáNL F\ZLOQHM RVyE IL]\F]Q\FK� QLH]DWUXGQLDM�FD SUDFRZQLNyZ�9 -DN SRND]XM� V]DFXQNL� REHFQLH ] W\WXáX ]DQL*DQLD VNáDGHN XEH]SLHF]H� VSRáHF]Q\FK �Z\VWSXM�FHJR Z SU]\SDGNX

VDPR]DWUXGQLHQLD� ZSá\Z\ GR =86 V� PQLHMV]H R RN� �� POQ ]á URF]QLH� 2F]\ZL�FLH SU]\MPXM�F WHQ V]DFXQHN WU]HED

WH* Z]L�ü SRG XZDJ� *H SLHQL�G]H WH WUDILDM� GR JRVSRGDUNL L Z SHZQHM F]�FL V� LQZHVWRZDQH SU]H] VDPR]DWUXGQLo-Q\FK �.� %LH�� 3UHPLHU SRSLHUD� 6/' PLOF]\� 5]HF]SRVSROLWD� � NZLHWQLD��

239

�FL� Z ZLHOX G]LHG]LQDFK UR]SRF]FLH G]LDáDOQR�FL Z\PDJD X]\VNDQLD ]JRG\ RGSRZLHGQLHJRXU]GX� LVWQLHM� WDN*H EUDQ*H� Z NWyU\FK G]LDáDOQR�ü Z\PDJD X]\VNDQLD NRQFHVML�

2VRED SUDJQ�FD UR]SRF]�ü LQG\ZLGXDOQ� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� ZLQQD VSHáQLDü WDNLH ZDUXQNLMDN QS� SHáQROHWQR�ü F]\ QLHNDUDOQR�ü� D RVRE\ VSR]D 8QLL (XURSHMVNLHM SRZLQQ\ X]\VNDü ]e-]ZROHQLH QD SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� :SLVX GR UHMHVWUX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-F]HM QDOH*\ GRNRQDü Z WHUPLQLH �� GQL RG MHM UR]SRF]FLD Z V�G]LH JRVSRGDUF]\P ZáD�FLZ\PGOD PLHMVFD SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL� :UD] ] ZQLRVNLHP QD VWRVRZQ\P IRUPXODU]X QDOH*\SU]HGáR*\ü V]HUHJ Z\PDJDQ\FK GRNXPHQWyZ� P�LQ� Z\FL�J ] UHMHVWUX VND]DQ\FK� Z\FL�J ] Ua-chunku bankowego prowadzonego we Francji, a w przypadku osób spoza Unii Europejskiej]H]ZROHQLH QD SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ZH )UDQFML �ÄNDUW ]DJUDQLF]QHJR KDn-GORZFD´� Z\GDQH SU]H] $PEDVDG )UDQFML Z NUDMX RMF]\VW\P RUD] ZLDU\JRGQ\ EL]QHVSODQL XGRZRGQLHQLH SRVLDGDQLD �URGNyZ ILQDQVRZ\FK QD MHJR UHDOL]DFM�

Podatki:H )UDQFML IXQNFMRQXMH NLONDQD�FLH V\VWHPyZ SRGDWNRZ\FK RUD] NLOND VSRVREyZ UR]OLF]DQLD VL] ILVNXVHP� R NWyU\FK GHF\GXMH ZLHONR�ü ILUP\ L URF]QH REURW\�2VRE\ VDPR]DWUXGQLRQH SRGOHJDM� RSRGDWNRZDQLX SRGDWNLHP GRFKRGRZ\P RG RVyE IL]\Fz-Q\FK� 3RGDWHN WHQ REOLF]DQ\ MHVW ZHGáXJ VNDOL SURJUHV\ZQHM L Z\QRVLá Z �� U� RG �� GRFKo-G\ QLH SU]HNUDF]DM�FH ��HXUR� GR �� GRFKRG\ SU]HNUDF]DM�FH �� HXUR URF]QLH��2G �� U� ZSURZDG]RQH ]RVWDáR GOD RVyE SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� EH] ]DWUXd-niania pracowników opodatkowanie podatkiem zawodowym (taxe proffessionelle). Podmioty,NWyU\FK REURW\ URF]QH QLH SU]HNUDF]DM� �� HXUR� SáDF� PLQLPDOQ� VWDZN �� SRGVWDZ\RSRGDWNRZDQLD �REURWX� ]D URN SRSU]HGQL� -HGQDN*H ZREHF QLHNWyU\FK ]DZRGyZ Z\NRQ\Za-Q\FK QD ]DVDG]LH VDPR]DWUXGQLHQLD� MDN L GOD QRZR SRZVWDá\FK ILUP SU]H] RNUHV � ODW RG So-ZVWDQLD LVWQLHM� Z W\P SRGDWNX SHZQH XOJL�

8EH]SLHF]HQLD VSRáHF]QH

3UDFXM�F\ QD ]DVDG]LH VDPR]DWUXGQLHQLD RSáDFDM� VNáDGNL QD XEH]SLHF]HQLH VSRáHF]QH Z Z\Vo-NR�FL �� ]DURENyZ EUXWWR ] SRSU]HGQLHJR URNX�

Pomoc:H )UDQFML LVWQLHMH UR]EXGRZDQ\ V\VWHP SRPRF\ SD�VWZD L VDPRU]�GyZ GOD ILUP� NWyUH LQZe-VWXM� Z GDQ\P UHJLRQLH� SRG ZDUXQNLHP *H QLH V� NRQWURORZDQH SU]H] GX*H JUXS\ NDSLWDáRZH�6DPRU]�G\ SU]\]QDM� QS� XOJL SRGDWNRZH� GDUPRZH ORNDOH L QLVNR RSURFHQWRZDQH SR*\F]NL GODQRZ\FK ILUP� : ZLHOX UHJLRQDFK G]LDáDM� W]Z� V]NyáNL SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH ]DMPXM� VL SRPo-F� GOD GUREQ\FK ILUP� SRPRF PR*QD X]\VNDü WDN*H Z $JHQFML GV� 7ZRU]HQLD 3U]HGVLELRUVWZ�

AustriaUwagi ogólne3RGMFLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM QD WHUHQLH 5HSXEOLNL $XVWULDFNLHM Z\PDJD VSRU]�G]HQLD��OHWQLHJR EL]QHVSODQX� ]DZLHUDM�FHJR DQDOL] SODQRZDQHJR SU]HGVLZ]LFLD� &XG]R]LHPLHFPXVL GRGDWNRZR XGRZRGQLü� *H SRGMFLH VDPR]DWUXGQLHQLD EG]LH NRU]\VWQH GOD JRVSRGDUNLDXVWULDFNLHM� D RVRED VSR]D 8QLL (XURSHMVNLHM ZLQQD SRVLDGDü WDN*H ]H]ZROHQLH QD SRE\W ] SUa-ZHP GR SRGMFLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 5HMHVWUDFML G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM GRNRQXMH VLZ FHQWUDOQ\P UHMHVWU]H SU]HGVLELRUFyZ SURZDG]RQ\P Z XU]G]LH G]LHOQLFRZ\P ZáD�FLZ\PGOD PLHMVFD Z\NRQ\ZDQLD G]LDáDOQR�FL� ]Dá�F]DM�F P�LQ� XPRZ QDMPX ORNDOX SU]H]QDF]RQHJRGR SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL RUD] ]D�ZLDGF]HQLH R QLHNDUDOQR�FL� 1DVWSQLH� QDMSy(QLHM Z FL�JXMHGQHJR PLHVL�FD� QDOH*\ WDN*H GRNRQDü UHMHVWUDFML GOD FHOyZ XEH]SLHF]HQLRZ\FK L SRGDWNowych.

240

Podatki6DPR]DWUXGQLHQL SRGOHJDM� Z $XVWULL Z URNX �� RSRGDWNRZDQLX SRGDWNLHP RG GRFKRGyZRVRELVW\FK� Z NWyU\P SLFLRVWRSQLRZD VNDOD SRGDWNRZD Z\QRVL RG �� GRFKRG\ GR �� HXURURF]QLH� GR �� SU]\ GRFKRGDFK SU]HNUDF]DM�F\FK �� HXUR�

8EH]SLHF]HQLH VSRáHF]QH

0LQLPDOQD SRGVWDZD VNáDGNL QD XEH]SLHF]HQLH VSRáHF]QH VDPR]DWUXGQLRQ\FK VWDQRZL Z URNX�� NZRW �� HXUR URF]QLH� ] W\P *H GOD QRZ\FK ILUP SRGVWDZD WD MHVW REQL*RQD L Z\QRVL�� HXUR URF]QLH� 'RFKyG SRZ\*HM �� HXUR QLH SRGOHJD VNáDGNRP QD XEH]SLHF]HQLH VSo-áHF]QH�6WDZND SURFHQWRZD VNáDGNL QD XEH]SLHF]HQLH HPHU\WDOQR�UHQWRZH Z\QRVL �� D XEH]SLHF]HQLHFKRURERZH �� 3U]HGVLELRUF\ RSáDFDM� WDN*H MHGQRUD]RZ� URF]Q� VNáDGN QD XEH]SLHF]HQLHRG QLHV]F]�OLZ\FK Z\SDGNyZ Z\QRV]�F� RN� �� HXUR�

Pomoc i utrudnienia prawne3RGMFLH VDPRG]LHOQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM QD WHUHQLH $XVWULL Z\PDJD VSHáQLHQLD ZLHOXZDUXQNyZ ZVWSQ\FK� NWyUH PRJ� RND]Dü VL EDULHUDPL GOD RE\ZDWHOL SROVNLFK� SUDJQ�F\FKSRGM�ü VDPR]DWUXGQLHQLH Z $XVWULL� -X* QD HWDSLH ZQLRVNX R Z\GDQLH ]H]ZROHQLD QD SRE\W] SUDZHP SRGMFLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM NRQLHF]QH EG]LH VSRU]�G]HQLH SURIHVMRQDOQHJRNLONXOHWQLHJR EL]QHVSODQX GRZRG]�FHJR NRU]\VWQHJR ZSá\ZX SODQRZDQHM G]LDáDOQR�FL QD Jo-VSRGDUN DXVWULDFN�� NWyUH WR SU]HGVLZ]LFLH SRGOHJDü EG]LH RFHQLH X]QDQLRZHM XU]GQLNyZ�.RQLHF]QH MHVW WDN*H ]DZDUFLH ZVWSQ\FK XPyZ QDMPX VLHG]LE\ ILUP\ L PLHV]NDQLD� ]JURPa-G]HQLH GRNXPHQWyZ SRWZLHUG]DM�F\FK SRVLDGDQH NZDOLILNDFMH ]DZRGRZH� 3RQDGWR� 0LQLVWHU*RVSRGDUNL L 3UDF\ $XVWULL SRVLDGD XSUDZQLHQLD GR RNUH�OHQLD REV]DUyZ RJUDQLF]HQLD Z ]DWUXd-QLDQLX FXG]R]LHPFyZ� D RJUDQLF]HQLD WH GRW\F]� WH* VDPR]DWUXGQLRQ\FK�

:áRFK\

Uwagi ogólne5HMHVWUDFMD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ZH :áRV]HFK ]D]Z\F]DM PXVL ]RVWDü SRSU]HG]RQD X]y-VNDQLHP RGSRZLHGQLHJR ]D�ZLDGF]HQLD ] RGSRZLHGQLHJR XU]GX R EUDNX SU]HV]NyG GR Z\GDQLDGRNXPHQWX XSUDZQLDM�FHJR GR Z\NRQ\ZDQLD SODQRZDQHM G]LDáDOQR�FL� :H :áRV]HFK QLH PDRJyOQRNUDMRZHM OLVW\ EUDQ*� Z NWyU\FK Z\PDJDQH V� NRQFHVMH OXE ]H]ZROHQLD� D NRQLHF]QR�üX]\VNDQLD ]H]ZROHQLD OXE NRQFHVML ]DOH*\ RG SU]HSLVyZ RERZL�]XM�F\FK Z SRV]F]HJyOQ\FKregionach czy gminach.&XG]R]LHPLHF SODQXM�F\ SRGMFLH VDPR]DWUXGQLHQLD QD WHUHQLH :áRFK SRZLQLHQ X]\VNDü RGSo-ZLHGQLH ]D�ZLDGF]HQLH R EUDNX SU]HV]NyG GR Z\NRQ\ZDQLD G]LDáDOQR�FL� =D�ZLDGF]HQLH WDNLHZ\GDM� SU]HGH ZV]\VWNLP UHJLRQDOQH ,]E\ *RVSRGDUF]H SR ]EDGDQLX VWDQX PDM�WNRZHJR ZQLo-VNRGDZF\ L SU]HDQDOL]RZDQLX FKDUDNWHUX SODQRZDQHM G]LDáDOQR�FL� 'R UHMHVWUDFML G]LDáDOQR�FLQDOH*\ SU]HGáR*\ü V]HUHJ GRNXPHQWyZ� P�LQ� XPRZ ]DZDUW� ]H ]OHFHQLRGDZF� �SU]HGVLELRr-VWZHP ZáRVNLP�� ] NWyU\P VDPR]DWUXGQLRQ\ ]DPLHU]D ZVSyáSUDFRZDü� XPRZ QDMPX PLHV]Na-QLD OXE ORNDOX QD FHOH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�

Podatki6\VWHP SRGDWNRZ\ ZH :áRV]HFK MHVW EDUG]R VNRPSOLNRZDQ\ L RSUyF] SRGDWNX GRFKRGRZHJRL SRGDWNX 9$7� V\VWHP WHQ REHMPXMH ZLHOH SRGDWNyZ UHJLRQDOQ\FK� X]DOH*QLRQ\FK RG SRV]F]e-JyOQ\FK VHNWRUyZ G]LDáDOQR�FL�: ]DNUHVLH RSRGDWNRZDQLD GRFKRGyZ VDPR]DWUXGQLHQL SRGOHJDM� RSRGDWNRZDQLX SRGDWNLHPGRFKRGRZ\P RG RVyE IL]\F]Q\FK� 3RGDWHN WHQ RSáDFDQ\ MHVW ZHGáXJ SLFLRVWRSQLRZHM VNDOLSURJUHV\ZQHM� Z\QRV]�FHM RG �� GRFKRG\ GR NZRW\ �� HXUR URF]QLH� GR �� GRFKRG\SU]HNUDF]DM�FH NZRW �� HXUR URF]QLH��

241

8EH]SLHF]HQLH VSRáHF]QH

6DPR]DWUXGQLHQL ZH :áRV]HFK RSáDFDM� VNáDGNL QD XEH]SLHF]HQLH VSRáHF]QH� QD NWyUH VNáDGDM�VL P�LQ� VNáDGNL QD ]DVLáNL FKRURERZH� IXQGXV] HPHU\WDOQ\� XUORS\ PDFLHU]\�VNLH L UHQW\ LQZa-OLG]NLH L URG]LQQH� :\VRNR�ü REFL�*H� ] W\FK W\WXáyZ ]DOH*\ RG EUDQ*\� OLF]E\ ]DWUXGQLRQ\FKSUDFRZQLNyZ RUD] FKDUDNWHUX G]LDáDOQR�FL� 2ERZL�]NRZH VNáDGNL QD XEH]SLHF]HQLD VSRáHF]QHZ\QRV]� RN� ��±�� SRGVWDZ\ Z\PLDUX� �±�� VNáDGND RG QLHV]F]�OLZ\FK Z\SDGNyZ�Z ]DOH*QR�FL RG U\]\ND Z GDQHM EUDQ*\�

Utrudnienia prawne i pomoc:áRVNLH SURFHGXU\ ]DNáDGDQLD ILUP V� EDUG]R ]ELXURNUDW\]RZDQH L F]DVRFKáRQQH� 3RQDGWR So-V]F]HJyOQH HWDS\ X]\VNLZDQLD ]H]ZROH� L ZHU\ILNDFML ]DPLHU]H� SR]RVWDZLRQH V� X]QDQLXXU]GQLNyZ� NWyU]\ ]QDQL V� ] G�*H� GR XWUXGQLDQLD GRVWSX GR U\QNX ZáRVNLHJR FXG]R]LHm-FRP� -DNR SU]HVáDQN SR]\W\ZQ� GR SRGHMPRZDQLD G]LDáDOQR�FL QD U\QNX ZáRVNLP PR*QDZVND]Dü IDNW� *H ZáRVNLH SU]HSLV\ SUDZQH SU]HZLGXM� Uy*QRURGQH IRUP\ SRPRF\ ILQDQVRZHM GODILUP� NWyUH SRGHMP� G]LDáDOQR�ü QD WHUHQDFK VáDER UR]ZLQLW\FK JRVSRGDUF]R SRáXGQLRZ\FK:áRFK� = XZDJL QD FKDUDNWHU G]LDáDOQR�FL QD ]DVDG]LH VDPR]DWUXGQLHQLD QLH MHVW WR MHGQDN SU]e-VáDQND GHF\GXM�FD R PLHMVFX UHMHVWUDFML G]LDáDOQR�FL�

7.4.2. Uregulowania prawne samozatrudnienia w ramach Jednolitego Rynku –konsekwencje dla obywateli polskich

=JRGQLH ] RU]HF]HQLHP 7U\EXQDáX 6SUDZLHGOLZR�FL Z /XNVHPEXUJX 3RODF\ MX* MDNR RE\ZDWHOHSD�VWZ VWRZDU]\V]RQ\FK PDM� SUDZR GR SUDF\ L VDPR]DWUXGQLHQLD Z ND*G\P ] NUDMyZ 8(� -e-G\Q\P ZDUXQNLHP QLH]EGQ\P GR UR]SRF]FLD G]LDáDOQR�FL QD ZáDVQ\ UDFKXQHN MHVW VSRU]�G]e-QLH EL]QHVSODQX� 3UDZR GR VDPR]DWUXGQLHQLD QLH SU]\VáXJLZDáR MHG\QLH RVRERP� NWyUH ZMHFKDá\na teren UE turystycznie, bez odpowiedniej wizy pracowniczej.

6\WXDFMD WD QLH XOHJD ]PLDQLH Z PRPHQFLH DNFHVML 3ROVNL GR 8(� 0LPR RERZL�]\ZDQLD RNUHVXSU]HM�FLRZHJR Z VZRERGQ\P SU]HSá\ZLH SUDFRZQLNyZ RE\ZDWHOH SROVF\� NWyU]\ EG� FKFLHOLSRGM�ü Z LQQ\FK NUDMDFK F]áRQNRZVNLFK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� QD ]DVDGDFK VDPR]DWUXGQLHQLD�PRJ� WR XF]\QLü Z RSDUFLX R LVWQLHM�FH XVWDOHQLD ]DZDUWH Z XPRZLH VWRZDU]\V]HQLRZHM� 2]Qa-F]D WR� *H MH�OL RE\ZDWHO SROVNL SURZDG]�F\ G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� Z 3ROVFH RWU]\PD RIHUWRVRELVWHJR Z\NRQDQLD ]OHFHQLD Z LQQ\P SD�VWZLH� EG]LH PyJá WR ]URELü EH] NRQLHF]QR�FLXELHJDQLD VL R ]H]ZROHQLH QD SUDF10� = FKZLO� DNFHVML ]QLHVLRQH ]RVWDM� UyZQLH* LVWQLHM�FH GRPDMD �� XWUXGQLHQLD Z ]DNáDGDQLX SU]HGVLELRUVWZ SU]H] RE\ZDWHOL SROVNLFK Z NUDMDFK 8(�Ich status prawny zoVWDQLH Z WHQ VSRVyE ]UyZQDQ\ ]H VWDWXVHP RE\ZDWHOL LQQ\FK SD�VWZ�

1DOH*\ SDPLWDü� *H UHJXá\ GRVWSX GR U\QNyZ SRV]F]HJyOQ\FK NUDMyZ 8(� GOD RVyE FKF�F\FKUR]SRF]�ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� Z RSDUFLX R VDPR]DWUXGQLHQLH� V� GR�ü ]Uy*QLFRZDQH�

Francja:DUXQNLHP UR]SRF]FLD G]LDáDOQR�FL MHVW WX ]H]ZROHQLH QD SRE\W L SUDF� =H]ZROHQLH QD SRE\WZ IRUPLH NDUW\ SRE\WX Z\GDMH SUHIHNW UHJLRQX Z FL�JX � PLHVLF\� 'R ZQLRVNX ]Dá�F]D VL Go-NáDGQ\ EL]QHVSODQ� 2VRE\ VSR]D 8QLL PXV]� X]\VNDü W]Z� NDUW KDQGORZFD� 1DVWSQLH Z FL�JX �PLHVLF\ RWU]\PXMH VL ZSLV GR UHMHVWUX KDQGORZHJR L SU]HGVWDZLD Z SUHIHNWXU]H MHJR Z\FL�J11.

101LH EG]LH RQ SUDFRZQLNLHP� OHF] Z\NRQDZF� NRQNUHWQHJR ]OHFHQLD� *ZDUDQFM� XSUDZQLH� Z W\P ]DNUHVLH EG]LH

Z\QLNDM�FD ] SUDZD ZVSyOQRWRZHJR ]DVDGD VZRERGQHJR SU]HSá\ZX XVáXJ�113RGDQ\ WHUPLQ RNUH�OD F]DV� Z MDNLP XU]�G SRZLQLHQ GRNRQDü ZSLVX L QLH MHVW WR*VDP\ ] SUH]HQWRZDQ\P ZF]H�QLHM

Z\PDJDQLHP� SR VWURQLH UR]SRF]\QDM�FHJR G]LDáDOQR�ü� ]JáRV]HQLD MHM Z FL�JX �� GQL RG SRGMFLD �WHQ WHUPLQ GRW\F]\

242

'RGDWNRZR SU]HGVWDZLFLHOH ZROQ\FK ]DZRGyZ PXV]� Z\ND]Dü VL RGSRZLHGQL� SUDNW\N�L G\SORPHP� ]D�ZLDGF]HQLHP R ]GDQ\FK HJ]DPLQDFK ]DZRGRZ\FK12.

Wielka Brytania3LHUZV]\P HWDSHP GR VDPR]DWUXGQLHQLD MHVW XGRZRGQLHQLH SRVLDGDQLD RGSRZLHGQLFK �URGNyZQD UR]SRF]FLH EL]QHVX� 3R]ZROHQLH QD SUDF Z :LHONLHM %U\WDQLL� Z W\P VDPR]DWUXGQLHQLHPR*QD X]\VNDü Z IRUPLH )DVW 7UDN ± ZDUXQNLHP MHVW GRFKyG �� W\V� IXQWyZ URF]QLH RUD] GRNo-QDQLH LQZHVW\FML Z VWDQRZLVNR SUDF\ R ZDUWR�FL SRQDG �� W\V� IXQWyZ13.

Irlandia3RZRGHP ]DLQWHUHVRZDQLD G]LDáDOQR�FL� JRVSRGDUF]� Z ,UODQGLL V� QLVNLH SRGDWNL� 3RGDWHN Go-FKRGRZ\ RG RVyE SUDZQ\FK Z\QRVL �� : FHOX UHMHVWUDFML G]LDáDOQR�FL QDOH*\ ]áR*\ü NRSLSDV]SRUWX� ]D�ZLDGF]HQLH R ]DUHMHVWURZDQLX Z NRPLVDULDFLH SROLFML� EL]QHVSODQ L ]D�ZLDGF]HQLHR QLHNDUDOQR�FL� NWyUH VNáDGD VL Z ,PPLJUDWLRQ 'LYLVLRQ� 'HSDUWPHQW RG -XVWLFH� (TXDOLW\ DQG/DZ 5HIRUP� 2VRED FKF�FD ]DáR*\ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� SRZLQQD RNUH�OLü MHM IRUP RUD]VSRVyE� Z MDNL SU]\F]\QL VL GR Z]URVWX NRQNXUHQF\MQR�FL HNRQRPLF]QHM L KDQGORZHM ,UODQGLL�D WDN*H MDN ]DPLHU]D XWU]\PDü VZRM� URG]LQ� 3R]ZROHQLH RWU]\PXMH VL Z FL�JX PLHVL�FD QDRNUHV �� PLHVLF\� QDWRPLDVW NROHMQH SR]ZROHQLD QD RNUHV � ODW� 3U]HSLV\ Z\PDJDM� UyZQLH*]DáR*HQLD NRQWD EDQNRZHJR�

Finlandia: )LQODQGLL GRSXV]F]D VL ]DáR*HQLH SU]HGVLELRUVWZD SU]H] RVRE� NWyUHM PLHMVFH ]DPLHV]NDQLD]QDMGXMH VL SR]D WHU\WRULXP 8(� =DáR*HQLH ILUP\ Z\PDJD ]JRG\ 0LQLVWHUVWZD +DQGOX L 3U]e-P\VáX� : ZLHOX G]LHG]LQDFK Z\PDJDQH MHVW WDN*H X]\VNDQLH NRQFHVML� 'RW\F]\ WR P�LQ� SURZa-G]HQLD NVLJDUQL� GUXNDUQL� ELEOLRWHN� SXEOLNDFML F]DVRSLVP� SURGXNFML L VSU]HGD*\ PDUJDU\Q�VHUyZ L LQQ\FK SURGXNWyZ SU]H]QDF]RQ\FK GR NRQVXPSFML� 3RQDGWR NRQFHVM� REMWH V� SURGXk-FMD� LPSRUW� VSU]HGD*� SU]HZR*HQLH� PDJD]\QRZDQLH VXEVWDQFML ]DZLHUDM�F\FK DONRKRO RUD] KDn-del nawozami sztucznymi, paszami i nasionami.

-HGQ� ] GRSXV]F]DOQ\FK GOD RVyE IL]\F]Q\FK IRUP SRGMFLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM MHVW XWZo-U]HQLH RGG]LDáX� .RQLHF]QH MHVW ZyZF]DV X]\VNDQLH ]H]ZROHQLD 0LQLVWHUVWZD +DQGOX L 3U]HPy-VáX RUD] ]JáRV]HQLH SODFyZNL GR UHMHVWUX KDQGORZHJR� 8]\VNDQLH UHMHVWUDFML WUZD RNRáR PLHVL�FD�'RNXPHQW\ PXV]� E\ü SU]HWáXPDF]RQH QD M]\N IL�VNL OXE V]ZHG]NL� 6WDZND SRGDWNRZD GODSU]HGVLELRUVWZ Z\QRVL ��

Hiszpania'R ]DUHMHVWURZDQLD Z\PDJDQH MHVW X]\VNDQLH ]D�ZLDGF]HQLD ] &HQWUDOQHJR 5HMHVWUX +DQGORZe-JR R PR*OLZR�FL SRVáXJLZDQLD VL QD]Z� ILUP\� 1DVWSQLH Z\PDJDQH MHVW SU]\G]LHOHQLH QXPHUXLGHQW\ILNDFML SRGDWNRZHM RUD] ]DáR*HQLH NRQWD EDQNRZHJR� )RUPDOQR�FL WUZDM� RNRáR � PLH�si�ca.

Portugalia)RUPDOQR�FL ]ZL�]DQH ] ]DáR*HQLHP ILUP\ RJUDQLF]RQR WX GR PLQLPXP� &]\QQR�FL UHMHVWUDFML]DáDWZLD VL Z MHGQ\P PLHMVFX Z &HQWUXP )RUPDOQR�FL GOD 3U]HGVLELRUVWZ� $E\ ]DUHMHVWURZDüVSyáN ] R�R�� QDOH*\ X]\VNDü ]D�ZLDGF]HQLH R GRSXV]F]DOQR�FL QD]Z\ L W\PF]DVRZ� NDUW] QXPHUHP 1,3� -HVW WR NRV]W RNRáR �� HXUR� 1DVWSQLH VSRU]�G]DQ\ MHVW DNW QRWDULDOQ\� SR F]\P ERZLHP VDPHJR SU]HGVLELRUF\�� ,QDF]HM PyZL�F RVRED SRGHMPXM�FD G]LDáDOQR�ü PXVL M� ]JáRVLü Z FL�JX �� GQL RG

XUXFKRPLHQLD� D XU]�G PD � PLHVL�FH QD GRNRQDQLH VWRVRZQHJR ZSLVX Z UHMHVWU]H�12 1DOH*\ Z W\P PLHMVFX ]D]QDF]\ü� *H SROVNLH G\SORP\ QLH V� ZH )UDQFML KRQRURZDQH�13 'RW\F]\ WR VWDQRZLVN PHQHG*HUVNLFK�

243

GRNRQXMH VL ZSLVX GR 5HMHVWUX +DQGORZHJR L .UDMRZHJR 5HMHVWUX 2VyE 3UDZQ\FK� : WHUPLQLH�� GQL QDOH*\ X]\VNDü ZSLV Z =DNáDG]LH 8EH]SLHF]H� 6SRáHF]Q\FK RUD] Z .DUWRWHFH +DQGOo-ZR�3U]HP\VáRZHM�

Grecja: *UHFML RVRED ]DLQWHUHVRZDQD VDPR]DWUXGQLHQLHP SRZLQQD XGRZRGQLü� *H PD Z\VWDUF]DM�FH]DVRE\ ILQDQVRZH QD UR]SRF]FLH G]LDáDOQR�FL RUD] *H MHJR G]LDáDOQR�ü EG]LH NRU]\VWQD GODgospodarki.

Holandia: +RODQGLL RERZL�]XM� MHGQDNRZH SU]HSLV\ GOD +ROHQGUyZ L REFRNUDMRZFyZ� 1DOH*\ W\ONRX]\VNDü ]H]ZROHQLH QD SRE\W� QLH MHVW QDWRPLDVW SRWU]HEQH ]H]ZROHQLH QD SUDF�

7.5. Podsumowanie i wnioski

%DGDQLD QLH SRWZLHUG]Lá\� GR�ü SRZV]HFKQHM Z VSRáHF]Q\P RGELRU]H� RSLQLL R SU]HFKRG]HQLX QDVDPR]DWUXGQLHQLH ] SRZRGyZ SRGDWNRZ\FK ± G�*HQLD GR ]PQLHMV]HQLD REFL�*H� ILVNDOQ\FK�: EDGDQLDFK QLH ]RVWDá\ WH* SRWZLHUG]RQH PRFQR ]DNRU]HQLRQH Z �ZLDGRPR�FL VSRáHF]QHM VWe-UHRW\S\ GRW\F]�FH ]MDZLVND VDPR]DWUXGQLHQLD� 3U]HGH ZV]\VWNLP QLH ]QDOD]áD SRWZLHUG]HQLDKLSRWH]D R SRZV]HFKQ\P ÄZ\PXV]DQLX´ SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH SU]H] SUDFRGDZFyZ�ZjawiVNR WR MHVW ]DXZD*DOQH VWDW\VW\F]QLH� DOH QLH WDN SRZV]HFKQH MDN ]DNáDGDQR QD ZVWSLH�

3U]HSURZDG]RQH EDGDQLD QLH GRVWDUF]\á\ GRVWDWHF]Q\FK GRZRGyZ QD SR]\W\ZQH ]ZHU\ILNRZa-nie tezy o finansowych barierach rozwoju samozatrudnienia. Sami respondenci znacznie cz-�FLHM QL* QD EUDN GRVWSX GR (UyGHá ILQDQVRZDQLD� ZVND]\ZDOL QD VWDáH NRV]W\ SURZDG]HQLDG]LDáDOQR�FL� MDNR F]\QQLN RJUDQLF]DM�F\ PR*OLZR�FL UR]ZRMRZH� REQL*DM�F\ UHQWRZQR�ü SU]Hd-VLZ]LFLD�

: �ZLHWOH SU]HSURZDG]RQ\FK DQDOL] WUXGQD GR REURQLHQLD E\áDE\ WDN*H WH]D R SRZV]HFKQ\PSRF]XFLX ]DJUR*HQLD ZáDVQHM HJ]\VWHQFML ] W\WXáX DNFHVML GR 8(� 6DPR]DWUXGQLHQL QLH V� JUXS�DQL SRQDGSU]HFLWQLH NU\W\F]Q� Z RFHQLH SHUVSHNW\Z UR]ZRMX VZRMHM ILUP\� DQL QDGPLHUQLHRSW\PLVW\F]Q�� :\UD*DM� UDF]HM ]UyZQRZD*RQ\ UDFMRQDOL]P�

Skala samozatrudnienia w Polsce'RPLQXM�F\P W\SHP ]DWUXGQLHQLD Z 3ROVFH MHVW Z GDOV]\P FL�JX SUDFD QDMHPQD� SUDFD QD HWa-FLH� = SXQNWX ZLG]HQLD ZLNV]R�FL DNW\ZQ\FK ]DZRGRZR F]áRQNyZ VSRáHF]H�VWZD QDMJáEV]DL QDMZD*QLHMV]D ]PLDQD� MDND GRNRQDáD VL QD U\QNX SUDF\ Z QDVWSVWZLH WUDQVIRUPDFML V\VWe-PRZHM� SROHJD QD W\P� *H PLHMVFH SUDFRGDZF\ SD�VWZRZHJR ]DM�á SUDFRGDZFD SU\ZDWQ\� 1LHVSHáQLá\ VL MHGQDN RF]HNLZDQLD DUFKLWHNWyZ L DQLPDWRUyZ SU]HM�FLD RG JRVSRGDUNL QDND]RZR��UR]G]LHOF]HM GR JRVSRGDUNL U\QNRZHM� ]JRGQLH ] NWyU\PL Z UHODW\ZQLH V]\ENLP F]DVLH PLDáDE\VL Z\NV]WDáFLü VLOQD L GRVWDWHF]QLH OLF]QD NODVD �UHGQLD ]áR*RQD ] PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-ELRUFyZ� 1LH VSHáQLá VL UyZQLH* VFHQDULXV] PDVRZHJR ÄVDPRXZáDV]F]HQLD´ RUD] JRVSRGDUF]e-JR XSRGPLRWRZLHQLD VSRáHF]H�VWZD� SROHJDM�F\ QD Z]UR�FLH OLF]E\ RVyE VDPR]DWUXGQLRQ\FK�SUDFXM�F\FK QD ZáDVQ\ UDFKXQHN� :SUDZG]LH RGVHWHN VDPR]DWUXGQLRQ\FK Z VWRVXQNX GR RJyáXDNW\ZQHM ]DZRGRZR OXGQR�FL QLH SU]HGVWDZLD VL Z 3ROVFH ± Z ]HVWDZLHQLX ] LQQ\PL NUDMDPLHXURSHMVNLPL ± QDMJRU]HM� OHF] DQL QLH MHVWH�P\ SRG W\P Z]JOGHP HXURSHMVNLP OLGHUHP� DQL WH*QLH PR*QD PyZLü R G\QDPLF]Q\P� VNRNRZ\P Z]UR�FLH OLF]E\ ILUP MHGQRRVRERZ\FK Z RVWDt-nich latach.

244

Motywy wchodzenia w model samozatrudnienia3R�UyG JáyZQ\FK SU]\F]\Q VNáDQLDM�F\FK GR SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH Z\PLHQLü PR*QD ±Z �ZLHWOH SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD��

– QDG]LHM QD Z\*V]H ]DURENL L QD SRSUDZ ZáDVQHM V\WXDFML HNRQRPLF]QHM�– FKü ÄZ\ELFLD VL QD QLH]DOH*QR�ü´ RUD]– ÄV\QGURP XFLHF]NL Z SU]yG´ �VDPR]DWUXGQLHQLH MDZL VL Z W\P Z\SDGNX MDNR Ln-

dywidualna i w zasadzie czysto „prywatna” strategia radzenia sobie na rynku pra-F\� SROHJDM�FD QD W\P� *H ÄZ\P\�OD VL´ GOD VLHELH PLHMVFH SUDF\��

%DULHU\ ZHM�FLD Z VDPR]DWUXGQLHQLH

= SU]HSURZDG]RQ\FK EDGD� L DQDOL] Z\QLND� *H QDMSRZD*QLHMV]H EDULHU\ GOD VDPR]DWUXGQLHQLDto:

– VWDáH RSáDW\ L NRV]W\ ]ZL�]DQH ] SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM �SU]HGHZV]\VWNLP NRV]W\ XEH]SLHF]HQLD RUD] REFL�*HQLD ILVNDOQH��

– REFL�*HQLD SV\FKRORJLF]QH ]ZL�]DQH ] NRQLHF]QR�FL� JáERNLHJR ]DDQJD*RZDQLDw prowaG]RQH SU]HGVLZ]LFLH RUD] GX*� RGSRZLHG]LDOQR�FL� ] W\P ]ZL�]DQ��

– REDZD SU]HG ELXURNUDFM��– SHV\PL]P Z\QLNDM�F\ ] SU]HNRQDQLD R RJyOQLH ]áHM �D WDN*H QLHVWDELOQHM� V\WXDFML

VSRáHF]QR�SROLW\F]QHM L JRVSRGDUF]HM Z NUDMX�: PQLHMV]\P VWRSQLX ZVND]\ZDQ� EDULHU� RND]Dá VL Z\VRNL SR]LRP NRQNXUHQFML14.

Oczekiwania samozatrudnionych2F]HNLZDQLD VDPR]DWUXGQLDM�F\FK VL RVyE V� SURVW\P RG]ZLHUFLHGOHQLHP LFK RSLQLL QD WHPDWQDMZD*QLHMV]\FK EDULHU EORNXM�F\FK Z]URVW OLF]E\ VDPR]DWUXGQLRQ\FK �L SU]HGVLELRUF]R�ü MDNRWDN��

=GHF\GRZDQLH QDMF]�FLHM ZVND]\ZDQR Z W\P SU]\SDGNX ]PQLHMV]HQLH VWDá\FK NRV]WyZ SURZa-dzenia firmy. Jest to traktowane zarówno jako warunek poprawy kondycji finansowej i rentow-QR�FL MHGQRRVRERZHM ILUP\� MDN L MDNR ZDUXQHN MHM HZHQWXDOQHJR UR]ZRMX �Z RSDUFLX R ]DWUXd-nianie kolejnych pracowników).

�FL�OH ]ZL�]DQH ] SRZ\*V]\P HOHPHQWHP V� SRVWXODW\ ]PLDQ\ VSRVREX UR]OLF]DQLD VL ] =86L XU]GHP VNDUERZ\P� :\GDZDü E\ VL PRJáR� *H SRZLQQR ]D W\P L�ü QS� RF]HNLZDQLH ZSUo-wadzenia podatku liniowego (jako najprostszej formy rozliczenia z fiskusem). Takie postulatywysuwa jednak tylko 1,6% badanych.

5HODW\ZQLH U]DG]LHM IRUPXáRZDQH V� RF]HNLZDQLD ]ZL�]DQH ] ILQDQVRZDQLHP G]LDáDOQR�FL Jo-VSRGDUF]HM �RF]HNLZDQLD WD�V]\FK NUHG\WyZ� EDUG]LHM GRJRGQ\FK ZDUXQNyZ GRVWSX GR OLQLLkredytowych itp.).

: VXPLH WH* ]DVNDNXM�FR U]DGNR IRUPXáRZDQH V� RF]HNLZDQLD GRW\F]�FH F]HJR�� FR PR*QD E\RNUH�OLü PLDQHP SR�UHGQLHM SRPRF\ ]H VWURQ\ SD�VWZD �SRPRF� WDN� PRJá\E\ E\ü QS� SURJUa-

14 :DUWR RGQRWRZDü� *H Z�UyG QDMZD*QLHMV]\FK EDULHU VDPR]DWUXGQLHQLD QLH ]QDOD]áD VL VáDER�ü NDSLWDáRZD VDPR]a-WUXGQLDM�F\FK VL RVyE �PyZL�F ]D� �FL�OHM ± NZHVWLD EUDNX �URGNyZ QD LQZHVW\FMH L EUDNX NDSLWDáX SRF]�WNRZHJR QD

UR]ZLQLFLH G]LDáDOQR�FL E\áD SRGQRV]RQD� OHF] QLH MDNR QDMZD*QLHMV]D�� ZLDGF]\ü WR PR*H R W\P� *H ZLNV]R�üVDPR]DWUXGQLRQ\FK QLH WUDNWXMH VLHELH L ZáDVQ\FK ILUP MDNR ÄJUXS\ GRFHORZHM´ GOD QRZRF]HVQ\FK LQVWUXPHQWyZ

ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 2VRE\ VDPR]DWUXGQLRQH UDF]HM QLH SRVWU]HJDM� VLHELH MDNR SU]HGVLELRUFyZZ SHáQ\P WHJR VáRZD ]QDF]HQLX �MDNR RVRE\ ÄSURZDG]�FH LQWHUHV\´ L G�*�FH GR PDNV\PDOL]DFML VWRS\ ]ZURWX ] ]DLn-ZHVWRZDQHJR NDSLWDáX��

245

P\ GRWRZDQ\FK V]NROH�� ED]\ GDQ\FK SRPDJDM�FH Ä]QDOH(ü VL´ SRWHQFMDOQ\P NRQWUDKHQWRP�LQIRUPDFMH QD WHPDW PR*OLZR�FL VNRU]\VWDQLD ] IXQGXV]\ SUHDNFHV\MQ\FK L XQLMQ\FK LWS��

.RU]\�FL VDPR]DWUXGQLHQLD

6DPR]DWUXGQLHQLH GDMH ZLNV]H SRF]XFLH QLH]DOH*QR�FL QL* SUDFD QD HWDFLH� 2IHUXMH ZLNV]�VZRERG Z G\VSRQRZDQLX ZáDVQ\P EXG*HWHP F]DVX� MHVW XZROQLHQLHP RG ZLNV]R�FL EU]HPLRQL RJUDQLF]H�� MDNLH QLHVLH ]H VRE� SUDFD QDMHPQD� 3R ZWyUH� Z �ZLHWOH X]\VNDQ\FK Z\QLNyZEDGD� VDPR]DWUXGQLHQLH MHVW QLHFR EDUG]LHM RSáDFDOQH ILQDQVRZR QL* SUDFD QD HWDFLH�

3U]\QDMPQLHM SRWHQFMDOQLH NRU]\�FL� Sá\Q�F� ] VDPR]DWUXGQLHQLD MHVW SUHPLRZDQLH RVyE SUDFu-M�F\FK ÄQD ZáDVQ\ UDFKXQHN´ VSRáHF]Q\P SUHVWL*HP MDNR W\FK� NWyU\FK FHFKXMH ]DUDGQR�ü� 2Na-]XMH VL MHGQDN� *H QLH PDP\ WX GR F]\QLHQLD ] V\WXDFM� MHGQR]QDF]Q�� 3U]\NáDGRZR� Z SU]y-SDGNX RVyE PáRG\FK VDPR]DWUXGQLHQLH SRVWU]HJDQH MHVW SR]\W\ZQLH W\ONR ZWHG\� JG\ RZRFXMHZ\PLHUQ\PL NRU]\�FLDPL L ]ZL�]DQH MHVW ] RVL�JQLFLHP SU]H] GDQ� RVRE V]HURNR UR]XPLDQHJRVXNFHVX� 1LH MHVW ZLF V]F]HJyOQ� ZDUWR�FL� SRGHMPRZDQLH SUyE G]LDáDQLD QD U\QNX MDNR RVREDVDPR]DWUXGQLRQD� DOH UDF]HM XPLHMWQR�ü ÄXG(ZLJQLFLD´ FL*DUyZ ]ZL�]DQ\FK ] ÄSUDF� QD Záa-VQ\ UDFKXQHN´ L SRND]DQLH� *H MHVW VL RVRE�� NWyUD SRVLDGD XPLHMWQR�ü ÄUDG]HQLD VRELH Z ELz-QHVLH´� 3R]\W\ZQLH SRVWU]HJDQL EG� ZLF QLH W\OH VDPR]DWUXGQLHQL MDNR MHGQROLWD JUXSD� LOHUDF]HM FL VSR�UyG QLFK� NWyU]\ RGQLH�OL Z UDPDFK SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL VXNFHV�

Koszty samozatrudnienia: JU ZFKRG]L NLOND NDWHJRULL QDMZD*QLHMV]\FK NRV]WyZ� 3R SLHUZV]H� PR*QD Z\RGUEQLü VSe-F\ILF]Q\ URG]DM NRV]WyZ Z\QLNDM�F\FK ] EUDNX SRF]XFLD VWDELOQR�FL LQVW\WXFMRQDOQR�SUDZQ\FKUHJXá JU\� 6� WR ]DUyZQR NRV]W\� NWyUH PR*QD RNUH�OLü PLDQHP ÄSV\FKRORJLF]Q\FK´ �SRF]XFLHQLHVWDELOQR�FL L QLHSU]HZLG\ZDOQR�FL ZáDVQHM V\WXDFML�� MDN L NRV]W\� NWyUH PR*QD QD]ZDüÄNRV]WDPL ]PDJDQLD VL ] V\VWHPHP LQVW\WXFMRQDOQ\P´ �QHUZ\� F]DV� IUXVWUDFMD VSRZRGRZDQHQLHSU]\MD]QR�FL� RWRF]HQLD LQVW\WXFMRQDOQHJR RVyE VDPR]DWUXGQLRQ\FK��

'UXJD NDWHJRULD NRV]WyZ WR WH NRV]W\ SV\FKRORJLF]QH� NWyUH Z\QLNDM� ] IDNWX SRQRV]RQHM QD FRG]LH� RGSRZLHG]LDOQR�FL L NWyUH PDM� VZRMH (UyGáR Z NRQLHF]QR�FL SHUPDQHQWQHJR ZáD�FLZLHZHU\ILNRZDQLD ZáDVQHM ]GROQR�FL GR XWU]\PDQLD VL QD U\QNX�

3R WU]HFLH� GOD ]QDF]QHM F]�FL VDPR]DWUXGQLRQ\FK RVyE SUDFD QD ZáDVQ\ UDFKXQHN R]QDF]D SUa-F Z V\VWHPLH FL�Já\P� EH] XVWDORQHJR Z\PLDUX JRG]LQ� EH] XUORSyZ� ]ZROQLH� LWG�

2VREQD NDWHJRULD NRV]WyZ ]ZL�]DQ\FK ] VDPR]DWUXGQLHQLHP WR �SRWHQFMDOQH� NRV]W\ ]JRG\ QDSRQRV]HQLH U\]\ND ]ZL�]DQHJR ] EUDQLHP QD VLHELH RGSRZLHG]LDOQR�FL F\ZLOQR�SUDZQHM ]D Zy-SDGNL SU]\ SUDF\� F]�FLRZ� XWUDW ]GURZLD VSRZRGRZDQ� XFL�*OLZ\PL ZDUXQNDPL SUDF\ LWS�: SUDNW\FH VWRVXQNRZR F]VWR �]ZáDV]F]D Z QLHNWyU\FK VSHF\ILF]Q\FK EUDQ*DFK� QS� Z EXGRw-QLFWZLH� MHVW WDN� *H DWUDNF\MQR�ü VDPR]DWUXGQLDM�F\FK VL RVyE Z UROL ]OHFHQLRELRUFyZ OXEZ UROL SRGZ\NRQDZFyZ ELHU]H VL Z ]QDF]Q\P VWRSQLX ] WHJR� *H WDQLHM MHVW RSáDFDü QDZHW Ue-ODW\ZQLH Z\VRNR LFK VLá URERF]� QL* VDPHPX SDUW\F\SRZDü Z NRV]WDFK XEH]SLHF]HQLD RG Rd-SRZLHG]LDOQR�FL F\ZLOQR�SUDZQHM�

Skala wymuszonego samozatrudnienia6NDOD Z\PXV]RQHJR VDPR]DWUXGQLHQLD MHVW Z 3ROVFH QD UD]LH QLHGX*D� 3RQDGWR ]MDZLVNR WR Zy-P\ND VL MHGQR]QDF]Q\P RFHQRP� : SU]\SDGNX F]�FL VDPR]DWUXGQLRQ\FK� NWyU\P SRSU]HGQLSUDFRGDZFD ]DSURSRQRZDá SU]HM�FLH QD VDPR]DWUXGQLHQLH� Z JU ZFKRG]Lá\ MHGQR]QDF]QH QDFi-VNL L QLHVNU\ZDQ\ SU]\PXV �DOWHUQDW\ZD� DOER SUDFD QD ZáDVQ\ UDFKXQHN� DOER ]ZROQLHQLH�� -Hd-QDN F]�ü VDPR]DWUXGQLRQ\FK RWU]\PDáD L QDGDO RWU]\PXMH RG SRSU]HGQLHJR SUDFRGDZF\ V]HUo-

246

NLH ZVSDUFLH �QS� WHQ RVWDWQL ELHU]H QD VLHELH F]�ü RERZL�]NyZ ]ZL�]DQ\FK ] SURZDG]HQLHPNVLJRZR�FL L LQQ\PL XFL�*OLZR�FLDPL IRUPDOQRSUDZQ\PL��

:\GDMH VL� *H SU]\QDMPQLHM QLHNWyUH IRUP\ Z\PXV]RQHJR VDPR]DWUXGQLHQLD SU]\SRPLQDM�raczej outsourcing� .OXF]RZH VWDMH VL Z W\FK RNROLF]QR�FLDFK S\WDQLH R MHJR IRUPXá ± R WR�F]\ L QD LOH MHVW RQ XUHJXORZDQ\ Z]DMHPQ\PL ]RERZL�]DQLDPL L Z MDNLP VWRSQLX ]RERZL�]DQLDWH V� V\PHWU\F]QH�3U]\ WDNLP VSRMU]HQLX Z\PXV]RQH VDPR]DWUXGQLHQLH �XSRGDEQLDM�FH VL GR outsourcingu) E\áo-E\ UDF]HM SU]HMDZHP XHODVW\F]QLHQLD U\QNX SUDF\ L WHQGHQFM�� NWyUD Z *DGQ\P UD]LH QLH SRZLQQDE\ü RFHQLDQD ] JyU\ L QD ]DVDG]LH SHZQHJR DXWRPDW\]PX MDNR ]MDZLVNR QHJDW\ZQH� 1LHNo-U]\VWQ\ PR*H WX E\ü RF]\ZL�FLH ZSá\Z QD GDOV]� ZVSyáSUDF IDNWX U]HF]RQHJR Z\PXV]HQLD�5HODFMH PLG]\ ]OHFHQLRGDZF� �GDZQ\ SUDFRGDZFD� D VDPR]DWUXGQLRQ\P �GDZQ\ SUDFRZQLN�PRJ� E\ü MX* WUZDOH ÄVND*RQH´ QLHSRNRMHP L EUDNLHP ]DXIDQLD� 6W�G E\ü PR*H� SRMDZLDM�FDZ�UyG W]Z� SRGZ\NRQDZFyZ REDZD R WR� F]\ QDGDO EG� RWU]\P\ZDü ]OHFHQLD RG VZRMHM E\áHMfirmy.

Samozatrudnienie w perspektywie integracji europejskiej= SXQNWX ZLG]HQLD VDPR]DWUXGQLRQ\FK SU]\VW�SLHQLH 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM á�F]RQH MHVW]DUyZQR ] QDG]LHMDPL MDN L ] REDZDPL� 3U]HGH ZV]\VWNLP GDMH VL RGF]Xü QDG]LHMD� *H Zá�F]e-QLH 3ROVNL Z VWUXNWXU\ XQLMQH Z\PXVL NRU]\VWQH ]PLDQ\ SUDZQH �REQL*HQLH L XSURV]F]HQLH So-GDWNyZ� RUD] VSRZRGXMH RJUDQLF]HQLH NRUXSFML� 3R GUXJLH� ] SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR 8QLL (u-URSHMVNLHM ZL�]DQD MHVW QDG]LHMD QD XáDWZLRQ\ GRVWS GR U\QNyZ ÄVWDU\FK´ NUDMyZ XQLMQ\FK� 3RWU]HFLH� IDNW SU]\VW�SLHQLD 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM R]QDF]D ± ]GDQLHP F]�FL EDGDQ\FK ±ZLNV]H V]DQVH QD WR� *H PDáH� MHGQRRVRERZH ILUP\ VWDQ� VL SRGZ\NRQDZFDPL GOD ZLNV]\FK�L EDUG]R GX*\FK� SRGPLRWyZ ]DJUDQLF]Q\FK� 0\�OHQLH WDNLH MHVW W\SRZH QS� GOD VDPR]DWUXd-QLRQ\FK G]LDáDM�F\FK Z EUDQ*\ EXGRZODQHM� -X* G]LVLDM F]�ü ] QLFK V]XND GOD VLHELH V]DQV MDNRSRGZ\NRQDZF\ SROVNLFK �OXE QLHPLHFNLFK� ILUP UHDOL]XM�F\FK SUDFH EXGRZODQH ]D 2GU��

-HGQRF]H�QLH RVRE\ VDPR]DWUXGQLRQH ERM� VL� *H 8QLD (XURSHMVND MHVW UyZQLH VLOQLH MDN 3ROVND��FKRü LQDF]HM� ]ELXURNUDW\]RZDQD L *H SRMDZL� VL ± Z ]ZL�]NX ] NRQLHF]QR�FL� GRSDVRZDQLDSU]HSLVyZ ± QRZH� F]VWR QLHPR*OLZH GR VSHáQLHQLD SU]H] PLNURSU]HGVLELRUVWZD Z\PRJL IRr-PDOQRSUDZQH� $UW\NXáRZDQD MHVW WH* REDZD� *H SURJL GRVWSRZH GR QLHNWyU\FK ]OHFH� ]RVWDQ�SRGZ\*V]RQH �]D VSUDZ� Z\�UXERZDQ\FK Z\PRJyZ L NU\WHULyZ SU]HWDUJRZ\FK�� 8QLD (XUo-SHMVND NRMDU]\ VL ] RWZDUFLHP JUDQLF� OHF] ± E\ WDN U]HF ± MHGQRVWURQQ\P� $QW\F\SRZDQH MHVWUDF]HM ]DRVWU]HQLH VL Z 3ROVFH NRQNXUHQFML �QD VNXWHN SRMDZLHQLD Z NUDMX ZLHOX QRZ\FK ]DJUa-QLF]Q\FK SRGPLRWyZ� QL* RWZDUFLH VL XQLMQ\FK U\QNyZ GOD URG]LP\FK SURGXNWyZ L XVáXJ� -HGQD] IXQGDPHQWDOQ\FK ]DVDG 8QLL (XURSHMVNLHM� MDN� MHVW RWZDUFLH U\QNyZ XQLMQ\FK GOD VLá\ UREo-F]HM L ]DVDGD MHM VZRERGQHJR SU]HPLHV]F]DQLD VL ] NUDMX GR NUDMX QLH MHVW ± Z ]DVDG]LH ± WUDk-WRZDQD MDNR UHDOQD V]DQVD GOD ZLNV]R�FL 3RODNyZ �Z W\P GOD ZLNV]HM F]�FL SROVNLFK VDPo-]DWUXGQLRQ\FK�� :VSRPQLDQH RWZDUFLH MHVW VSRVWU]HJDQH UDF]HM MDNR GHNODUDW\ZQH QL* U]HF]\Zi-VWH� %DGDQL VSRG]LHZDM� VL FDáHJR V]HUHJX ELXURNUDW\F]Q\FK XWUXGQLH�� NWyUH VNXWHF]QLH ]QLe-FKF� FKF�F\FK SUDFRZDü L �OXE� FKF�F\FK SRGHMPRZDü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� SR]D JUDQLFa-mi kraju Polaków.

Konkluzje:LHOH ZVND]XMH QD WR� *H WUDNWRZDQLH VDPR]DWUXGQLHQLD MDNR V]DQV\ GOD W\FK ZV]\VWNLFK� NWó-U\FK U\QHN SUDF\ ÄQLH SU]\MPXMH´� MHVW MHGQDN ]E\W GX*\P XSURV]F]HQLHP L EáGHP� =QDF]QDF]�ü RVyE Z\SDGD ] U\QNX SUDF\ ] SRZRGX QLHGRVWRVRZDQLD VZRLFK NZDOLILNDFML GR LVWQLHM�Fe-JR SRS\WX� 0R*QD SRZLHG]LHü� *H NOXF]HP GR VXNFHVX SRZLQQ\ E\ü Z WHM V\WXDFML GREU]H So-

247

P\�ODQH SURJUDP\ V]NROH� L SURJUDP\ VáX*�FH SU]HNZDOLILNRZDQLX� 1LH UR]ZL�*� RQH MHGQDNSUREOHPX ]ZL�]DQHJR ] F]VW\PL SRVWDZDPL Z\F]HNLZDQLD L Z\XF]RQHM EH]UDGQR�FL�

3R ZWyUH� V]HUHJ Z�WSOLZR�FL PR*H EXG]Lü WUDNWRZDQLH VDPR]DWUXGQLHQLD MDNR GREUHJR VFHQa-ULXV]D GOD DEVROZHQWyZ �]ZáDV]F]D GOD RVyE ] Z\*V]\P Z\NV]WDáFHQLHP�� = SXQNWX ZLG]HQLDZ\]ZD� PRGHUQL]DF\MQ\FK� SU]HG NWyU\PL VWRL 3ROVND� EDUG]LHM QDWXUDOQ\P L FK\ED OHSV]\PPLHMVFHP Z\GDM� VL GOD QLFK V]HUHJL W]Z� NODV\ �UHGQLHM �NRJQLWDULDWX� knowledge class), zatemSUDFD QDMHPQD� DOH Z FKDUDNWHU]H GREU]H RSáDFDQ\FK L Z\VRNR Z\NZDOLILNRZDQ\FK VSHFMDOLVWyZPDM�F\FK V]DQV QD RSFMH ZáDVQR�FLRZH Z SU]HGVLELRUVWZDFK� Z NWyU\FK SUDFXM�� = GUXJLHMVWURQ\ RJyOQR�ZLDWRZD WHQGHQFMD SROHJDM�FD QD XHODVW\F]QLHQLX L GHUHJXODFML U\QNX SUDF\ VNáa-QLD GR WHJR� DE\ GREU]H Z\NV]WDáFRQ\FK DEVROZHQWyZ ]DFKFDü GR WUDNWRZDQLD VLHELH MDNR freelancerów� 1DOH*DáRE\ MHGQDN ZyZF]DV QLHFR ÄSU]HSR]\FMRQRZDü´ VSRáHF]Q\ ZL]HUXQHN VDPo-]DWUXGQLHQLD ± SURPRZDü MH PQLHM MDNR ÄPDá� SU]HGVLELRUF]R�ü´� D EDUG]LHM MDNR ZHKLNXáL UDP LQVW\WXFMRQDOQR�SUDZQ� GOD GREU]H SRMWHJR LQG\ZLGXDOL]PX QD U\QNX SUDF\�

3R WU]HFLH� ]MDZLVNR VDPR]DWUXGQLHQLD Z]EXG]D SHZQH Z�WSOLZR�FL� MH�OL VSRMU]Hü QD QLHZ NRQWHN�FLH S\WDQLD R RSW\PDOQH Z\NRU]\VWDQLH QDURGRZ\FK ]DVREyZ HGXNDF\MQ\FK� 1LHSo-NRLü PXVL� *H SRQDG MHGQD WU]HFLD VDPR]DWUXGQLRQ\FK QLH Z\NRU]\VWXMH Z VZHM SUDF\ ]GRE\W\FKNZDOLILNDFML ]DZRGRZ\FK� 6]F]HJyOQLH QLHNRU]\VWQH MHVW WR Z SU]\SDGNX WHM F]�FL LQWHOLJHQFML�NWyUD EG�F QDWXUDOQ\P ]DSOHF]HP GOD NRJQLWDULDWX GRNRQXMH VZRLVWHM VDPRGHJUDGDFML ]DVLODM�FV]HUHJL VWDUHM NODV\ �UHGQLHM�

3R F]ZDUWH� LVWQLHMH SRNXVD� DE\ WUDNWRZDü VDPR]DWUXGQLHQLH MDNR HOHPHQW ÄOLU\F]QHJR PRGHOXNDSLWDOL]PX´� Z NWyU\P GRPLQXM� ILUP\ PDáH L EDUG]R PDáH L NWyU\ RSDUW\ MHVW QD URG]LQQ\Psmall businessie� 7DNLH P\�OHQLH PR*H RND]Dü VL MHGQDN MX* ZNUyWFH SRW*Q\P DQDFKURQi-zmem.

3R SL�WH� Z �UHGQLR� L GáXJRIDORZHM SHUVSHNW\ZLH U\VXMH VL S\WDQLH� F]\ ] SXQNWX ZLG]HQLD Eu-G*HWX SD�VWZD EH]SLHF]QD MHVW V\WXDFMD� Z NWyUHM VDPR]DWUXGQLHQL V� WUDNWRZDQL MDNR DNW\ZQD]DZRGRZR F]�ü VSRáHF]H�VWZD� PLPR *H SHZLHQ RGVHWHN ] QLFK RVL�JD UHDOQH GRFKRG\ QL*V]HRG XVWDZRZHJR SR]LRPX SáDF\ PLQLPDOQHM L SU]HGH ZV]\VWNLP ± SRPLPR WHJR� *H RVL�JDQHSU]H] ]QDF]Q� LFK F]�ü GRFKRG\ RVF\OXM� ZRNyá �UHGQLHM NUDMRZHM� E�G( QDZHW M� SU]HZ\*V]DM�W\ONR GODWHJR� *H SáDF� RQL PLQLPDOQH VNáDGNL XEH]SLHF]HQLRZH� :\GDMH VL� *H V\WXDFMD WDNDNU\MH Z VRELH ]DO�*HN SRZD*Q\FK SHUWXUEDFML Z SU]\V]áR�FL� 3U]HZD*DM�FD ZLNV]R�ü G]LVLHj-V]\FK VDPR]DWUXGQLRQ\FK QLH EG]LH Z VWDQLH RVL�JQ�ü HPHU\WXU SR]ZDODM�F\FK LP XWU]\PDüVL ] QLFK EH] SRPRF\ SD�VWZD� 1LH PDM� WH* RQL V]DQV\ ]JURPDG]Lü VDPHPX ± ] ELH*�FHM G]La-áDOQR�FL JRVSRGDUF]HM ± WDNLFK QDGZ\*HN ILQDQVRZ\FK� NWyUH PR*QD E\ SRWUDNWRZDü MDNR Zy-VWDUF]DM�FH ]DEH]SLHF]HQLH HNRQRPLF]QH QD RNUHV VWDUR�FL� -HVW ]DWHP ZLFHM QL* SUDZGRSRGRb-QH� *H OXG]LH FL REMDZL� VL EXG*HWRZL SD�VWZD ± ] FKZLO� ZNURF]HQLD Z ZLHN HPHU\WDOQ\ ± MDNRMHV]F]H MHGQD JUXSD� NWyUD Z\PDJDü EG]LH VRFMDOQHM SRPRF\� 3DWU]�F ] WHM SHUVSHNW\Z\� PR*QD]DS\WDü� F]\ NODV\ILNRZDQLH ]QDF]QHM F]�FL G]LVLHMV]\FK VDPR]DWUXGQLRQ\FK MDNR SHáQRSUDw-Q\FK SUDFRZQLNyZ �Z W\P VHQVLH� *H Z PLOF]�F\ VSRVyE ]DNáDGD VL� L* LFK G]LVLHMV]D SUDFD GDLP MXWUR L SRMXWU]H VDW\VIDNFMRQXM�FH HPHU\WXU\ L W\P VDP\P ± QLH EG� RQL MX* QLJG\ PXVLHOLE\ü WUDNWRZDQL MDNR SRWHQFMDOQ\ EHQHILFMDQW L DGUHVDW SLHQLG]\ EXG*HWRZ\FK� QLH MHVW VDPRRVzu-NLZDQLHP VL L RGNáDGDQLHP SUREOHPX QD SU]\V]áR�ü"

0R*QD REDZLDü VL� *H VWRVXQNRZR QLVNLH ]DNRU]HQLHQLH ILUP MHGQRRVRERZ\FK Z V\VWHP Jo-VSRGDUF]\ VSUDZLD� L* ]QDF]QD LFK F]�ü MHVW L EG]LH WUDNWRZDQD ± QLH]DOH*QLH RG GHNODUDFMLEDGDQ\FK ± MDNR SU]HGVLZ]LFLD GRUD(QH� W\PF]DVRZH� 6\WXDFMD WDND VWDZLD ± SR SLHUZV]H ±SRG ]QDNLHP ]DS\WDQLD V]DQV QD SU]HMPRZDQLH ILUP MHGQRRVRERZ\FK SU]H] SUDZQ\FK L VSo-

248

áHF]Q\FK VSDGNRELHUFyZ LFK ]DáR*\FLHOL� 3R GUXJLH� XWUXGQLD RQD HZROXFM ILUP MHGQRRVRERZ\FKZ NLHUXQNX ZLNV]\FK SRGPLRWyZ NRU]\VWDM�F\FK �FKRüE\ Z QLHZLHONLP ]DNUHVLH� ] QDMHPQHMVLá\ URERF]HM� 3R WU]HFLH� VSU]\MD RQD WUDNWRZDQLX SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HMZ NUyWNLHM SHUVSHNW\ZLH F]DVX �FR ] NROHL VNXWNXMH Z]URVWHP SUDZGRSRGRELH�VWZD UR]OX(QLHQLDHW\F]QHM G\VF\SOLQ\ L DNFHSWRZDQLD NUyWNRWHUPLQRZHM UHQWRZQR�FL ± FKRüE\ ]D FHQ áDPDQLDSUDZD L QDUXV]DQLD ]DVDG\ Z\PLDQ\ HNZLZDOHQWQHM� Z NR�FRZ\P UR]UDFKXQNX ZV]\VWNR WRJRG]L RF]\ZL�FLH Z ]DVRE\ L MDNR�ü NDSLWDáX VSRáHF]QHJR��

1LH]DOH*QLH RG VIRUPXáRZDQ\FK SRZ\*HM Z�WSOLZR�FL� SUDZG� MHVW� *H VDPR]DWUXGQLHQL EG�F\Z U]HF]\ZLVWR�FL VWDá\PL SRGZ\NRQDZFDPL ZLNV]\FK SRGPLRWyZ �NWyUH QDNáRQLá\ LFK OXEQDZHW ]PXVLá\ GR SU]HM�FLD QD VDPR]DWUXGQLHQLH FKF�F Z WHQ VSRVyE ]DRV]F]G]Lü QD SR�UHGQLFKNRV]WDFK SUDF\� E\QDMPQLHM QLH ]DZV]H PXV]� Z\FKRG]Lü QD WDNLP XNáDG]LH (OH� 3RG SHZQ\PLZ]JOGDPL XNáDG WHQ SU]\SRPLQD �F]\ WH* PR*H� PD V]DQV SU]\SRPLQDü� ÄXF\ZLOL]RZDQ\ out-sourcing � .OXF]RZ\P Z W\P PLHMVFX MHVW S\WDQLH R WR� F]\ Z SU]\V]áR�FL Z\PXV]RQH SU]HFKo-G]HQLH QD VDPR]DWUXGQLHQLH EG]LH Z ZLNV]\P VWRSQLX UyZQR]QDF]QH ] ÄG]LN� GHUHJXODFM�´U\QNX SUDF\� Z NWyUHM IXQNFMRQXM�F\ Z IRUPXOH VDPR]DWUXGQLHQLD SUDFRELRUF\ EG� VND]DQL QDG\NWDW L X]QDQLRZR�ü ]H VWURQ\ ZLNV]\FK RUJDQL]PyZ JRVSRGDUF]\FK� F]\ WH* EG]LH WDN� *HQRZH� SUHF\]\MQH UHJXODFMH SUDZQH EG� X�FL�ODü RNUH�ORQH UHJXá\ R EDUG]LHM V\PHWU\F]Q\PFKDUDNWHU]H� 3DUDGRNVDOQLH� VDPR]DWUXGQLHQLH SU]\MPXM�FH SRVWDü outsourcingu �L EG�FH UH]Xl-tatem outsourcingu) PR*H RND]Dü VL Z QLHGDOHNLHM SU]\V]áR�FL QDMEDUG]LHM UR]ZRMRZ� L QDMNo-U]\VWQLHMV]� IRUPXá� G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM QD ZáDVQ\ UDFKXQHN�

Polska Agencja RozwojuPrzedsiêbiorczo�ci � informacje ogólne

Dzia³alno�æ Polskiej Agencji RozwojuPrzedsiêbiorczo�ci w 2003 roku

System wsparcia dla MSP w ramachsieci us³ug

Rola instytucji otoczenia biznesuw przygotowaniu polskich ma³ych

i �rednich przedsiêbiorstwdo funkcjonowania w warunkach Unii

Europejskiej

Identyfikacja form wsparcia MSP orazplany dzia³ania instytucji otoczenia

biznesu we wspieraniu sektora MSP powej�ciu do UE

Bariery dzia³alno�ci instytucji otoczeniabiznesu

Podsumowanie

Rozdzia³ 8

Otoczenie biznesu

251

��3ROVND�$JHQFMD�5R]ZRMX�3U]HGVLELRUF]R�FL�±�LQIRUPDFMH�RJyOQH

']LDáDM�F RG �� URNX� QD PRF\ XVWDZ\ ] GQLD � OLVWRSDGD �� U� R XWZRU]HQLX 3ROVNLHM $JHn-FML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� $JHQFMD UHDOL]XMH ]DGDQLD ]ZL�]DQH ]H ZVSLHUDQLHP UR]ZRMX

SU]HGVLELRUF]R�FL Z 3ROVFH� 'R G]LDáD� W\FK QDOH*\ XG]LDá ZH ZGUD*DQLX SURJUDPyZ PDM�F\FK

na celu rozwój gospodarki poprzez wsparcie sektora MSP, rozwoju zasobów ludzkich, eksportuRUD] VSyMQR�FL VSRáHF]QR�JRVSRGDUF]HM� : ]ZL�]NX ] OLNZLGDFM� Z PDUFX �� URNX $JHQFML

Techniki i Technologii oraz w maju 2002 roku Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, PARPVZRLPL ]DGDQLDPL REMáD UyZQLH* ]DGDQLD ]ZL�]DQH ] Z\NRU]\VWDQLHP QRZ\FK WHFKQLN L WHFh-nologii oraz rozwojem regionalnym.

']LDáDOQR�ü $JHQFML QDG]RUXMH 5DGD 1DG]RUF]D� Z VNáDG NWyUHM ZFKRG]� SU]HGVWDZLFLHOH PLQi-VWHUVWZ RUD] RUJDQL]DFML SU]HGVLELRUFyZ� 2EHFQLH Radzie przewodniczy przedstawiciel ministraZáD�FLZHJR GV� JRVSRGDUNL� SUDF\ L SROLW\NL VSRáHF]QHM� 3UDFRZQLF\ $JHQFML WR VSHFMDOL�FL

] Uy*Q\FK G]LHG]LQ ]ZL�]DQ\FK ] ]DU]�G]DQLHP SURJUDPDPL� Z W\P ] ]DNUHVX UR]ZRMX ]DVREyZ

ludzkich, infrastruktury, technologii i innowacji, doradztwa, promocji.

5HDOL]DFMD SRV]F]HJyOQ\FK G]LDáD� RGE\ZD VL SRSU]H] ZFLHODQLH Z *\FLH ]DSLVyZ Z RSDUFLX

o nastSXM�FH GRNXPHQW\�– Ä.LHUXQNL G]LDáD� 5]�GX ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z ODWDFK

2003–2006”,– 5R]SRU]�G]HQLH 5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD �� OXWHJR �� U� Z VSUDZLH G]LDáD�

podejmowaQ\FK SU]H] 3ROVN� $JHQFM 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL�– fiszki programowe Phare sSHF\ILNXM�F\FK V]F]HJyáRZH G]LDáDQLD L EXG*HW\ So-

V]F]HJyOQ\FK SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK ILQDQVRZDQ\FK ]H �URGNyZ 8QLL (XUo-pejskiej,

– LQQH VWUDWHJLF]QH GRNXPHQW\ U]�GRZH�

��']LDáDQLD�3ROVNLHM�$JHQFML�5R]ZRMX�3U]HGVLELRUF]R�FL�Z��URNX

��:VSLHUDQLH�U]�GX��XSRZV]HFKQLDQLH�ZLHG]\�RUD]�SURPRFMD� SU]HGVLELRUF]o�FL

$JHQFMD RGSRZLDGD ]D UHDOL]DFM Z\EUDQ\FK G]LDáD� ] GRNXPHQWX Ä.LHUXQNL G]LDáD� 5]�GX

ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z ODWDFK ��±��´� 1DOH*� GR QLFK�

– XáDWZLDQLH SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR ZLHG]\ Z ]DNUHVLH SURZDG]HQLD L URz-woju firmy,

– XáDWZLDQLH SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR VSHFMDOLVW\F]QHM SRPRF\ GRUDGF]HM Pa-M�FHM QD FHOX UR]ZyM ILUP�

– ZVSDUFLH ILQDQVRZH SU]HGVLELRUFyZ Z SURZDG]RQ\FK SU]H] QLFK G]LDáDQLDFK

GRVWRVRZDZF]\FK� G\ZHUV\ILNDF\MQ\FK L ]PLHU]DM�F\FK GR UR]ZLMDQLD QRZ\FK

dziaáDOQR�FL�– SURZDG]HQLH NDPSDQLL LQIRUPDF\MQHM R GRVWSQ\FK LQVWUXPHQWDFK L ]DVDGDFK

korzystania z nich,– DQDOL]D RWRF]HQLD SUDZQHJR PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z ]DNUHVLH SUo-

wadzenia dziaáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM�– NV]WDáWRZDQLH SRVWDZ SU]HGVLELRUF]\FK Z VSRáHF]H�VWZLH�

– ZVSLHUDQLH UR]ZRMX LQVW\WXFML �ZLDGF]�F\FK SU]HGVLELRUFRP XVáXJL GRUDGF]H�

szkoleniowe i informacyjne,

252

– VWZRU]HQLH MHGQROLWHJR V\VWHPX IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK RUD] SRUF]HQLRwychdla MSP,

– ZVSRPDJDQLH RUJDQyZ MHGQRVWHN VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR Z ]DNUHVLH UR]ZRMX

infraVWUXNWXU\ ZVSLHUDM�FHM UR]ZyM PDá\FK L �UHGQLFK ILUP�– UR]ZyM V\VWHPyZ LQIRUPDFML ZVSRPDJDM�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� SRSU]H]

Internet,– XSRZV]HFKQLDQLH á�F]HQLD VL SU]HGVLELRUFyZ SURZDG]�F\FK SRGREQ� G]LDáDl-

QR�ü GOD UHDOL]DFML ZVSyOQ\FK FHOyZ JRVSRGDUF]\FK L HIHNW\ZQLHMV]HJR NRQNu-rowania na rynku,

– XSRZV]HFKQLDQLH WZRU]HQLD SU]H] SU]HGVLELRUFyZ NRQVRUFMyZ Z FHOX VSHáQLe-nia waUXQNyZ XPR*OLZLDM�F\FK Z]LFLH XG]LDáX Z SU]HWDUJDFK�

– UR]EXGRZD V\VWHPX NRMDU]HQLD SDUWQHUyZ RUD] ZVSyáSUDF\ PLG]\ SU]HGVLELRrcami,– promocja MSP oraz ich produktów,– XSRZV]HFKQLDQLH SROVNLFK RVL�JQLü L GR�ZLDGF]H� ]D JUDQLF��

: �� URNX Z UDPDFK UHDOL]DFML SRZ\*V]HJR $JHQFMD P�LQ� ]RUJDQL]RZDáD OXE ZVSyáRUJDQi-]RZDáD RN� �� VHPLQDULyZ�NRQIHUHQFML DGUHVRZDQ\FK GR SU]HGVLELRUFyZ �F]\QQLH XF]HVWQi-F]\áD Z SRQDG �� NRQIHUHQFMDFK�V]NROHQLDFK�� SU]\]QDáD SRQDG �� GRWDFML GOD SU]HGVLELRr-FyZ QD X]\VNDQLH FHUW\ILNDWyZ MDNR�FL� XG]LHOLáD ZVSDUFLD ILQDQVRZHJR GOD �� SURMHNWyZ GRWy-F]�F\FK Uy*Q\FK DVSHNWyZ SU]HGVLELRUF]R�FL R á�F]QHM NZRFLH SRQDG �� POQ ]áRW\FK� Z\Sáa-FLáD SUDZLH �� GRWDFML GOD RN� �� ILUP Z UDPDFK GRWDFML V]NROHQLRZHM QD SRGQLHVLHQLH

NZDOLILNDFML NDGU\ 063� Z\�ZLDGF]\áD SRQDG �� W\V� XVáXJ LQIRUPDF\MQR�GRUDGF]\FK SRSU]H]

G]LDáDM�F� VLHü 3XQNWyZ .RQVXOWDF\MQR�'RUDGF]\FK RUD] SRGSLVDáD �� XPyZ QD GRNDSLWDOL]o-ZDQLH UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK QD á�F]Q� NZRW �� POQ ]áRW\FK�

8UXFKRPLRQH SRQDGWR ]RVWDá\ SURJUDP\ GRWDFML GOD SU]HGVLELRUVWZ� WM��

– GRWDFMD QD NRQVROLGDFM �XG]LHODQD QD ILQDQVRZDQLH F]�FL NRV]WyZ XVáXJ Go-UDGF]\FK ]ZL�]DQ\FK ] SRá�F]HQLHP SU]HGVLELRUVWZD GDQHJR SU]HGVLELRUF\

] ILUP� LQQHJR PDáHJR OXE �UHdQLHJR SU]HGVLELRUF\��– ]ZL�]DQ\FK ] SR]\VNLZDQLHP ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� SROHJa-

M�F\P Z V]F]HJyOQR�FL QD GRSXV]F]HQLX DNFML HPLWRZDQ\FK GR SXEOLF]QHJR Rb-rotu i wprowaG]HQLX LFK QD UHJXORZDQ\ U\QHN SDSLHUyZ ZDUWR�FLRZ\FK��

– GRWDFMD QD ZVSyOQH SU]HGVLZ]LFLH �ZVSDUFLH UR]ZRMX LVWQLHM�F\FK OXE QRZR

powstaá\FK JUXS SURGXFHQFNLFK OXE ]DRSDWU]HQLRZ\FK��– GRWDFMD QD ZVSyOQ� RIHUW �XPR*OLZLDM�FD 063 X]\VNDQLH GRILQDQVRZDQLD QD

SRNU\FLH NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK REHMPXM�F\FK SU]\JRWRZDQLH ZVSyOQHM

oferty realizacji zamówienia publicznego).

: UDPDFK UHDOL]DFML ]DGDQLD ]ZL�]DQHJR ]H ZVSDUFLHP ILQDQVRZ\P SU]HGVLELRUVWZ� $JHQFMD

XG]LHOD SR*\F]HN QD SU]HGVLZ]LFLD R FKDUDNWHU]H LQQRZDF\MQ\P� &HOHP WDNLHM G]LDáDOQR�FL MHVW

XáDWZLHQLH PDá\P L �UHGQLP SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR ]HZQWU]Q\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD� D W\P

VDP\P GR SRGQRV]HQLD LFK NRQNXUHQF\MQR�FL� 3R*\F]ND PR*H E\ü XG]LHODQD QD ILQDQVRZanie:– ZGUR*HQLD Z\QLNyZ SUDF EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\FK�

– zakupu licencji krajowych lub zagranicznych,– ]DNXSX L PRQWD*X PDV]\Q OXE XU]�G]H� RUD] EXGRZ\� UR]EXGRZ\ OXE PRGHUQi-

zacji buG\QNyZ OXE LQVWDODFML QLH]EGQ\FK GR ZSURZDG]HQLD LQQRZDFML�

: �� URNX XG]LHORQR SR*\F]HN QD NZRW SRQDG �� POQ ]áRW\FK�

'RGDWNRZR� Z UDPDFK SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL LQIRUPDF\MQR�SURPRF\MQHM� SRQDG �� RVyE

X]\VNDáR LQIRUPDFM R PR*OLZR�FLDFK VNRU]\VWDQLD ] GRWDFML 3$53 XF]HVWQLF]�F Z RUJDQL]RZa-Q\FK NRQIHUHQFMDFK L V]NROHQLDFK� D RNRáR � POQ RVyE RGZLHG]LáR VWURQ\ LQWHUQHWRZH $JHQFML

(prawie dwukrotQLH ZLFHM QL* Z �� URNX��

253

8.2.2. Programy pomocowe Phare na rzecz rozwoju SU]HGVLELRUF]R�FLoraz rozwoju zasobów ludzkich

']LDáDQLD $JHQFML ILQDQVRZDQH V� Z ]QDF]QHM F]�FL ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK SURJUDPX 3KDUH�

ZVSyáILQDQVRZDQHJR SU]H] EXG*HW SD�VWZD� :\GDWNL ] WHJR W\WXáX Z\QLRVá\ Z �� URNX SRQDG

�� POQ ]áRW\FK� 'RGDWNRZR� Z UDPDFK ZVSyáSUDF\ ] 8( $JHQFMD ZGUD*D SURJUDP ZVSyOQo-WRZ\ /HRQDUGR� VáX*�F\ SURPRFML HGXNDFML L SRSUDZLH MDNR�FL NV]WDáFHQLD L V]NROHQLD ]DZRGo-wego poprzez wymiaQ GR�ZLDGF]H� SRPLG]\ XF]HVWQLNDPL SURJUDPX�

Tabela 8.1. Programy realizowane przez PARP w 2003 roku

Nazwa programu%XG*HW

��URGNL 3KDUH�

w mln euro

%XG*HW �ZVSyáILQDQVRZDQLH

] EXG*HWX SD�stwa)w mln euro

3/�� ,1,&-$7<:$ ,, ÄàDJRG]HQLH VSRáHF]Q\FK

VNXWNyZ UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJRL KXWQLFWZD *HOD]D L VWDOL Z 3ROVFH RUD] UR]ZyM UHJLRQDl-Q\ QD �O�VNX´

31,0 38,5

3/�� 6SyMQR�ü 6SRáHF]QD L *RVSRGDrcza 130,0 38,8PL0112 Phare ODBUDOWA 2001 15,0 0,0PL0003.12 „Krajowy Rozwój Eksportu” Phare 2000 6,9 0,6PL0003.07 „Krajowy Rozwój MSP” 18,6 5,7PL0106.09 Promocja rozwoju MSP 55,1 18,4PL01.06.09 Projekt rozwoju zasobów ludzkich 32,1 10,43URJUDP 3KDUH �� %H]SLHF]H�VWZR L KLJLHQD SUDF\w sektorze MSP

4,5 1,2

Leonardo da Vinci 0,10 0,04

'UyGáR� RSUDFRZDQLH ZáDVQH

5HDOL]DFMD QLHNWyU\FK SURJUDPyZ� WM� 3/�� 6SyMQR�ü 6SRáHF]QD L *RVSRGDUF]D� 3/��

.UDMRZ\ 5R]ZyM 063 PLDáD PLHMVFH MDNR NRQW\QXDFMD SURJUDPyZ ] ODW SRSU]HGQLFK� QDWRPLDVW

F]�ü GRW\F]\áD ]XSHáQLH QRZ\FK SU]HGVLZ]Lü� 'R W\FK RVWDWQLFK ]DOLF]\ü PR*QD SU]HGH

wszystkim program Phare 2001 Promocja rozwoju MSP oraz Projekt rozwoju zasobów ludz-NLFK� D WDN*H 3KDUH �� %H]SLeF]H�VWZR L KLJLHQD SUDF\ Z VHNWRU]H 063.

3URJUDP\ ZVSLHUDM�FH UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL

: UDPDFK WHM JUXS\ SURJUDPyZ QDOH*\ Z\Uy*QLü SURJUDP 3KDUH 6SyMQR�ü 6SRáHF]QD L *RVSo-GDUF]D� ZGUD*DQ\ Z UDPDFK HG\FML 3KDUH �� RUD] �� -HJR NRPSRQHQW GRW\F]�F\ UR]ZRMX

SU]HGVLELRUF]R�FL Z UDPDFK HG\FML 3KDUH �� REHMPXMH 3URJUDP 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUVWZ�

3URJUDP 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUVWZ (NVSRUWRZ\FK RUD] )XQGXV] 'RWDFML ,QZHVW\F\MQ\FK� 'R

XVáXJ GRUDGF]R�V]NROHQLRZ\FK REMW\FK GRILQDQVRZDQLHP Z UDPDFK SLHUZV]HJR ] QLFK QDOH*�

P�LQ� RFHQD NRQNXUHQF\MQHM SR]\FML SU]HGVLELRUVWZD� UR]ZyM VWUDWHJLL ILUP\� SODQRZDQLH LQZe-VW\F\MQH� : UDPDFK 3URJUDPX 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUVWZ (NVSRUWRZ\FK SU]HGVLELRUF\ PRJ�

X]\VNDü GRILQDQVRZDQLH G]LDáD� ]ZL�]DQ\FK ] RFHQ� LFK NRQNXUHQF\MQHM SR]\FML QD Z\EUDQ\FK

U\QNDFK HNVSRUWRZ\FK� SODQRZDQLHP LQZHVW\FML ]ZL�]DQ\FK ] G]LDáDOQR�FL� HNVSRUWRZ�� EDGa-QLHP U\QNX� SURPRFM� SURGXNWyZ LWG� : UDPDFK )XQGXV]X 'RWDFML ,QZHVW\F\MQ\FK PR*H E\ü

ILQDQVRZDQ\ P�LQ� ]DNXS PDV]\Q L XU]�G]H� ] RSU]\U]�GRZDQLHP� ]DNXS �URGNyZ WUDQVSRUWX

F]\ QRZ\FK PHEOL Z SU]\SDGNX LQZHVW\FML ]ZL�]DQ\FK ] G]LDáDOQR�FL� KRWHOL L UHVWDXUDFML�

.RPSRQHQW REHMPXMH UyZQLH* GRILQDQVRZDQLH IXQGXV]X SRUF]H� NUHG\WRZ\FK DGUHVRZDQ\FK

GR PDá\FK L �UHGQLFK ILUP Z ZRM� OXEHOVNLP� MDN UyZQLH* SRPRF WHFKQLF]Q� GOD RUJDQL]DFML

wspierania biznesu z woj. podkarpackiego.

254

(G\FMD 3KDUH �� NRQFHQWUXMH VL QD ZGUD*DQLX WDNLFK LQVWUXPHQWyZ� MDN 3URJUDP 5R]ZRMX

3U]HGVLELRUVWZ� 3URJUDP 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUVWZ (NVSRUWRZ\FK� )XQGXV] 'RWDFML ,QZHVWy-cyjnych oraz Program Rozwoju Firm Internetowych. Podobnie, jak w przypadku Phare 2000,SURJUDP REHMPXMH GRWDFMH GOD 063 QD ZVSyáILQDQVRZDQLH NRV]WyZ GRUDG]WZD L LQIRUPDFML

Z NOXF]RZ\FK REV]DUDFK UR]ZRMX NRQNXUHQF\MQR�FL ILUP\� GRWDFMH GOD HNVSRUWXM�F\FK SU]Hd-VLELRUVWZ L GOD SRWHQFMDOQ\FK HNVSRUWHUyZ QD ZVSyáILQDQVRZDQLH NRV]WyZ SU]\JRWRZDQLD

L ZGUR*HQLD LQG\ZLGXDOQHJR SODQX UR]ZRMX HNVSRUWX SU]HGVLELRUVWZD� GRWDFMH DGUHVRZDQH GR

063 UR]ZLMDM�F\FK VL Z RSDUFLX R WHFKQRORJLH LQWHUQHWRZH SU]H]QDF]RQH QD SRNU\FLH NRV]WyZ

XVáXJ GRUDGF]\FK RUD] Z\EUDQ\FK NRV]WyZ RSHUDF\MQ\FK ILUP� GRWDFMH QD SURMHNW\ LQZHVW\F\j-QH� Z W\P SU]H]QDF]RQH QD ]DNXS QRZ\FK WHFKQRORJLL L XU]�G]H� �QS� RSURJUDPRZDQLD L VSU]WX

komputerowego).

: �� URNX Z UDPDFK SRZ\*V]\FK SURJUDPyZ ZVSDUFLH ILQDQVRZH ]ZL�]DQH ] ]DNXSHP Ln-ZHVW\FML R á�F]QHM ZDUWR�FL SRQDG �� POQ ]áRW\FK RWU]\PDáR SRQDG �� ILUP� SRQDG ��

SU]HGVLELRUFyZ X]\VNDáR GRWDFM QD UHDOL]DFM VWUDWHJLL HNVSRUWRZHM� RNRáR �� 063 ]RVWDáR

REMW\FK GRWDFMDPL ]ZL�]DQ\PL ] Z\NRU]\VWDQLHP ,QWHUQHWX Z EL]QHVLH� D RNRáR �� ILUP VNo-U]\VWDáR ]H ZVSDUFLD SU]H]QDF]RQego na opracowanie strategii rozwoju firmy, biznesplany itp.: UDPDFK SURJUDPX NUDMRZHJR 3/�� Ä.UDMRZ\ 5R]ZyM 063´� SU]HGVLELRUVWZD PRJ�

NRU]\VWDü ] GRWDFML SU]H]QDF]RQ\FK QD GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK L V]NROHQLo-Z\FK ]ZL�]DQ\FK ] SRGQRV]HQLHP MDNR�FL SURGXNWyZ L XVáXJ� GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XVáXJ

GRUDGF]\FK L V]NROHQLRZ\FK ]ZL�]DQ\FK ] ZGUR*HQLHP VWUDWHJLL UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL

Z RSDUFLX R QRZH WHFKQRORJLH L UR]ZL�]DQLD LQQRZDF\MQH� ZVSDUFLH 063 SU\ZDW\]RZDQ\FK

GURJ� OHDVLQJX SUDFRZQLF]HJR Z FHOX UR]ZRMX L XPRFQLHQLD SR]\FML U\QNRZHM VZRMHM ILUP\ RUD]

]ZLNV]HQLD VWRSQLD MHM SU]\JRWRZDQLD GR G]LDáDQLD QD U\QNX HXURSHMVNLP�

: UDPDFK NRPSRQHQWX Ä:VWS GR MDNR�FL´ ZVSDUFLHP REMWH V� WDNLH G]LDáDQLD� MDN SU]\JRWo-ZDQLH NDGU\ PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GR ]DU]�G]DQLD MDNR�FL�� X]\VNDQLH FHUW\ILNDWyZ

]JRGQR�FL GOD Z\UREyZ� VXURZFyZ� PDV]\Q L XU]�G]H�� DSDUDWXU\ NRQWUROQR�SRPLDURZHM L SHr-VRQHOX� X]\VNDQLH FHUW\ILNDWX VSHF\ILF]Q\FK V\VWHPyZ MDNR�FL Z QLHNWyU\FK VHNWRUDFK SU]HPy-VáX� GRVNRQDOHQLH V\VWHPyZ ]DU]�G]DQLD SR X]\VNDQLX FHUW\ILNDWX� 'RWDFMH QD DXG\W WHFKQROo-JLF]Q\� VWUDWHJL SU]HGVLELRUVWZD Z ]DNUHVLH WHFKQRORJLL� ZGUD*DQLH SR]\VNDQ\FK WHFKQRORJLL

RUD] ZGUR*HQLH ZáDVQ\FK UR]ZL�]D� WHFKQRORJLF]Q\FK SU]HGVLELRUF\ PR*QD X]\VNDü Z UDPDFK

NRPSRQHQWX Ä,QQRZDFMH L WHFKQRORJLH GOD UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZ´� ']LDáDQLD ]ZL�]DQH ] So-SUDZ� MDNR�FL RUD] UR]ZRMHP SU]HGVLELRUVWZD Z RSDUFLX R UR]ZL�]DQLD LQQRZDF\MQH L QRZH

WHFKQRORJLH PRJ� X]\VNDü ZVSDUFLH ]H �URGNyZ SURJUDPX� MH*HOL V� Z\NRQ\ZDQH JáyZQLH SU]H]

akredytowanych wykonawców.W ramach trzeciego komponentu – 3U]\JRWRZDQLD GR G]LDáDQLD QD U\QNX HXURSHMVNLP – przed-VLELRUF\ PRJ� XELHJDü VL R GRWDFMH QD ZVSyáILQDQVRZDQLH NRV]WyZ SURMHNWyZ V]NROHQLRZR�

�GRUDGF]\FK� WM� VHVMH V]NROHQLRZH ] ]DNUHVX ]DU]�G]DQLD� PDUNHWLQJX� ]DVREyZ OXG]NLFK� SUo-GXNFML� ILQDQVyZ� NVLJRZR�FL� MDNR�FL OXE LQQRZDFML L WUDQVIHUX WHFKQRORJLL RUD] VHVMH NRQVXOWa-F\MQH NRPSOHPHQWDUQH GR UHDOL]RZDQHJR V]NROHQLD� RGSRZLDGDM�FH QD SRWU]HE\ GDQHJR SU]Hd-VLELRrcy.

: VXPLH ] RIHUW\ SURJUDPX 3/�� VNRU]\VWDáR SRQDG �� SU]HGVLELRUFyZ� ] F]HJR So-QDG �� ] GRWDFML QD SRNU\FLH NRV]WyZ ZGUR*HQLD V\VWHPyZ MDNR�FL RUD] X]\VNDQLD RGSo-wiednich certyfikatów.

: UDPDFK HG\FML 3KDUH �� ZGUD*DQ\ E\á SURJUDP 3/�� Ä.UDMRZ\ 5R]ZyM (NVSRUWX´�

'R MHJR FHOyZ QDOH*�� WZRU]HQLH NUDMRZ\FK L UHJLRQDOQ\FK ZDUXQNyZ LQVW\WXFMRQDOQ\FK Xáa-WZLDM�F\FK UR]ZyM SROVNLHJR KDQGOX ]DJUDQLF]QHJR� ZSURZDG]HQLH PHFKDQL]PyZ L LQVWUXPHn-

255

WyZ QDSG]DM�F\FK HNVSRUW Z VSRVyE VNRRUG\QRZDQ\ QD SR]LRPLH NUDMRZ\P L UHJLRQDOQ\P

RUD] Z]URVW XG]LDáX VHNWRUD 063 Z HNVSRUFLH� : UDPDFK SURJUDPX UHDOL]RZDQH E\á\ GZD NRm-ponenty: Krajowe Instrumenty Rozwoju oraz Pomoc Techniczna. W ramach pierwszego z nichZGUD*DQ\ E\á 3URJUDP 3URPRFML (NVSRUWX RUD] :SURZDG]HQLH GR (NVSRUWX� ] EXG*HWHP RSLe-ZDM�F\P á�F]QLH QD SUDZLH �� POQ HXUR� à�F]QLH Z SURJUDPLH SRGSLVDQR SRQDG �� XPyZ

dotacji, w tym ponad 730 w ramach Programu Promocji Eksportu.

0DáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD PRJá\ VNRU]\VWDü ] WDNLFK LQVWUXPHQWyZ� MDN GRWDFMH QD ZVSyá-ILQDQVRZDQLH NRV]WyZ UHDOL]DFML SURMHNWyZ HNVSRUWRZ\FK �REHMPXM�F\FK QDVWSXM�FH G]LDáDQLD�

badania rynkowe, kojarzenie partnerów, promocja produktu, wyjazdy studialne, uczestnictwoZ ]DJUDQLF]Q\FK WDUJDFK L Z\VWDZDFK� RUD] GRWDFMH QD ZVSyáILQDQVRZDQLH NRV]WyZ XF]HVWQLc-WZD Z V]NROHQLX Ä6WXGLXP $%& HNVSRUWX GOD 063´� 6]NROHQLD SURZDG]RQH E\á\ SU]H] ��

akredytowanych do programu wykonawców.

: UDPDFK SURMHNWX 3RPRF\ 7HFKQLF]QHM UHDOL]RZDQH V� P�LQ� V]NROHQLD RUD] �ZLDGF]RQH XVáXJL

GRUDGF]H Z ]DNUHVLH UR]ZRMX HNVSRUWX� D WDN*H PRGXáRZ\ SDNLHW V]NROHQLRZ\ DGUHVRZDQ\ GR

ORNDOQ\FK WUHQHUyZ L NRQVXOWDQWyZ UHSUH]HQWXM�F\FK RUJDQL]DFMH ZVSLHUDM�FH HNVSRUW.

=ZLNV]DQLX ]GROQR�FL SROVNLFK 063 GR ZGUR*HQLD SUDZD ZVSyOQRWRZHJR Z REV]DU]H %+3

VáX*\ SURJUDP 3KDUH �� %H]SLHF]H�VWZR L KLJLHQD SUDF\ Z VHNWRU]H 063� 6NáDGDM� VL QD

niego dwa komponenty: dotacje na doradztwo i inwestycje z zakresu BHP oraz Pomoc Tech-QLF]QD� 'RWDFMH QD GRUDG]WZR SU]H]QDF]RQH V� QD ILQDQVRZDQLH F]�FL NRV]WyZ XVáXJ GRUDd-F]\FK ]ZL�]DQ\FK P�LQ� ] LGHQW\ILNDFM� Z\VWSXM�F\FK Z PLHMVFX SUDF\ ]DJUR*H�� SRPLDUyZ

Z\VWSXM�F\FK Z �URGRZLVNX SUDF\ F]\QQLNyZ V]NRGOLZ\FK� RFHQ� EH]SLHF]H�VWZD PDV]\Q

i instalacji technologicznych, planowaniem iUHDOL]DFM� G]LDáD� SUHZHQF\MQ\FK LWS� 'RILQDQVo-ZDQLH NRV]WyZ SURMHNWyZ LQZHVW\F\MQ\FK PR*OLZH MHVW Z UDPDFK SURMHNWX GRWDFML QD LQZHVWy-FMH� NWyUD REHMPXMH P�LQ� NRV]W XU]�G]H� RFKURQQ\FK� NRV]W QRZ\FK PDV]\Q L XU]�G]H� WHFh-QLF]Q\FK� NRV]W LQG\ZLGXDOQHJR VSU]WX RFKURQQHJR� 5R]SRF]WD Z �� U� SU]H] $JHQFM Ue-DOL]DFMD SURJUDPX GRW\F]\áD Z JáyZQHM PLHU]H NRPSRQHQWX ]ZL�]DQHJR ] 3RPRF� 7HFKQLF]Q��

w ramach którego Centralny Instytut Ochrony Pracy jest odpowiedzialny za przygotowanie orazSXEOLNDFM PDWHULDáyZ V]NROHQLRZ\FK� SRGUF]QLNyZ L Z\W\F]Q\FK� D WDN*H SU]HSURZDG]HQLH

V]NROH� GOD VSHFMDOLVWyZ ] ]DNUHVX %+3 RUD] UHSUH]HQWDQWyZ Z\EUDQ\FK VHNWRURZ\FK L]E SU]e-P\VáRZR�KDQGORZ\FK �Z QDVWSQ\P HWDSLH EG� SURZDG]RQH V]NROHQLD GOD NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM

MSP i pracowników).

3URJUDP\ ZVSLHUDM�FH UR]ZyM ]DVREyZ OXG]NLFK

1D V]F]HJyOQ� XZDJ Z G]LDáDOQR�FL $JHQFML ]DVáXJXM� SURJUDP\ UR]ZRMX ]DVREyZ OXG]NLFK�

Z W\P .UDMRZ\ 2�URGHN 6]NROH� ] (XURSHMVNLHJR )XQGXV]X 6SRáHF]QHJR� 3URJUDP\ WH UHDOi-]RZDQH EG� GR URNX �� D LFK EXG*HW Z\QRVL SRQDG �� POQ HXUR�

W ramach programów Phare �� L �� 6SyMQR�ü 6SRáHF]QD L *RVSRGDUF]D realizowane V�projekty mDM�FH QD FHOX ZVSDUFLH WDNLFK ILODUyZ (XURSHMVNLHM 6WUDWHJLL =DWUXGQLHQLD� MDN Z]URVW

PR*OLZR�FL ]DWUXGQLHQLD� UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL� XPLHMWQR�ü GRVWRVRZDQLD VL L UyZQR�ü

V]DQV P*F]\]Q L NRELHW QD U\QNX SUDF\� ']LDáDQLD WH PDM� GRSURZDG]Lü GR Z]PRFQLHQLD SRWHn-FMDáX OXG]NLHJR Z UHJLRQDFK� ]JRGQLH ] ]DVDGDPL (XURSHMVNLHJR )XQGXV]X 6SRáHF]QHJR� 1Dj-ZD*QLHMV]\P NRPSRQHQWHP REX SURJUDPyZ V� SURMHNW\ ]ZL�]DQH ] NV]WDáFHQLHP NDGU PDá\FK

L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SRSU]H] ILQDQVRZDQLH NXUVyZ GRVWRVRZDQ\FK GR Uy*QRURGQ\FK So-WU]HE EUDQ* L LQG\ZLGXDOQ\FK ILUP� 6ZRLP ZDFKODU]HP REHMPXM� RQH NXUV\ M]\NRZH� ]DZRGo-ZH� QRUP\ MDNR�FLRZH� NVLJRZR�ü� ]DVWRVRZDQLD WHFKQRORJLL LQIRUPDW\F]Q\FK LWG� 3URMHNW\

UHDOL]RZDQH V� SU]H] Z\EUDQH LQVW\WXFMH V]NROHQLRZR�GRUDGF]H� NWyU\FK ]DGDQLHP MHVW RGSo-

256

ZLDGDQLH QD SRMDZLDM�FH VL Z SU]HGVLELRUVWZDFK SRWU]HE\ Z ]DNUHVLH UR]ZRMX ]DVREyZ OXGz-NLFK� à�F]QLH Z �� URNX ] SURJUDPX VNRU]\VWDáR RN� �� SUDFRZQLNyZ ILUP L RN� ��

SU]HGVLELRUVWZ�

: UDPDFK SURJUDPyZ 5=/ ZGUD*DQH V� WDN*H SURMHNW\ DGUHVRZDQH GR RVyE EH]URERWQ\FK

L SRV]XNXM�F\FK SUDF\� REHMPXM�FH V]NROHQLD L SRUDGQLFWZR ]DZRGRZH� D WDN*H SR�UHGQLFWZR

SUDF\� 1LHNWyUH SURMHNW\ DGUHVRZDQH V� GR �FL�OH RNUH�ORQ\FK JUXS� WDNLFK MDN� RVRE\ RGFKRG]�-FH ] UHVWUXNWXU\]RZDQ\FK EUDQ* JRVSRGDUNL� PáRG]LH* F]\ DEVROZHQFL� 3URJUDP RIHUXMH SRQDGWR

wsparcie dla osób rozpoF]\QDM�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��&HOHP SRZ\*V]\FK G]LDáD� MHVW ]ZLNV]HQLH V]DQV EHQHILFMHQWyZ QD ]QDOH]LHQLH L XWU]\PDQLH

]DWUXGQLHQLD� ,QVWUXPHQWDULXP REHMPXMH Z\VRNLHM MDNR�FL V]NROHQLD L SU]HNZDOLILNRZDQLD ]DZo-GRZH� VWD*H L SUDNW\NL� SRUDGQLFWZR ]DZRGRZH� SR�UHGQLFWZR SUDF\� D WDN*H VSHFMDOLVW\F]QH

V]NROHQLH L LQG\ZLGXDOQH GRUDG]WZR GOD RVyE ]DPLHU]DM�F\FK SRGM�ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��

: �� U� ] RIHUW\ SURJUDPX VNRU]\VWDáR SRQDG �� RVyE�

'RGDWNRZH G]LDáDQLD VNLHURZDQH V� QD ZVSDUFLH LQLFMDW\Z SRGHMPRZDQ\FK SU]H] VDPRU]�G\

ORNDOQH L SDUWQHUyZ VSRáHF]Q\FK Z ]DNUHVLH UR]ZRMX ORNDOQHJR� SU]HFLZG]LDáDQLD EH]URERFLX

RUD] SURPRFML SU]HGVLELRUF]R�FL� :�UyG QLFK QD XZDJ ]DVáXJXM� SURMHNW\ VáX*�FH EXGRZLH

ORNDOQ\FK SDUWQHUVWZ QD U]HF] ]DWUXGQLHQLD� NWyU\FK HIHNWHP MHVW ]DLQLFMRZDQLH ZVSyáSUDF\

SRPLG]\ NOXF]RZ\PL SDUWQHUDPL U\QNX SUDF\� G]LDáDM�F\PL QD WHUHQLH GDQHJR SRZLDWX� SU]y-gotowanie wspólnych projektów oraz inicjatyw partnerskich na rzecz rozwoju lokalnego. InneG]LDáDQLD ZVSLHUDM� ] NROHL LQLFMDW\Z\ QD U]HF] GRVWRVRZDQLD VIHU\ HGXNDF\MQHM V]Nyá ]DZRGo-Z\FK GR SRWU]HE U\QNX SUDF\� : WHQ VSRVyE V]NRá\ PRJ� X]\VNDü SRPRF QD RSUDFRZDQLH SUo-JUDPX ]PLDQ RUD] RGSRZLHGQL VSU]W G\GDNW\F]Q\�

: UDPDFK G]LDáD� VNLHURZDQ\FK QD UR]ZyM ]DVREyZ OXG]NLFK QDOH*\ Z\PLHQLü G]LDáDOQR�ü

.UDMRZHJR 2�URGND 6]NROH� ] (XURSHMVNLHJR )XQGXV]X 6SRáHF]QHJR� -HJR FHOHP MHVW GRVWDr-F]DQLH ZLHG]\ R (XURSHMVNLP )XQGXV]X 6SRáHF]Q\P RUD] SU]\JRWRZDQLH SRWHQFMDOQ\FK EHQe-ILFMHQWyZ GR NRU]\VWDQLD ]H �URGNyZ ()6� : �� URNX SU]HSURZDG]RQR Z VXPLH SRQDG ��

V]NROH� GOD RN� �� RVyE QD WHUHQLH FDáHJR NUDMX� 3RQDGWR� Z UDPDFK SURMHNWX Ä%XGRZD 6LHFL

5HJLRQDOQ\FK 2�URGNyZ 6]NROH� ] (XURSHMVNLHJR )XQGXV]X 6SRáHF]QHJR´ XUXFKRPLRQR SUo-JUDP GRWDFML SU]H]QDF]RQ\ QD ILQDQVRZDQLH Z ODWDFK ��±�� G]LDáD� VáX*�F\FK SURPRFML

ZLHG]\ GRW\F]�FHM ()6� UHDOL]RZDQ\FK SU]H] RUJDQL]DFMH SUDJQ�FH RGHJUDü URO UHJLRQDOQ\FK

R�URGNyZ LQIRUPDF\MQ\FK L V]NROHQLRZ\FK GOD ()6� 2F]HNXMH VL� *H Z UDPDFK SURMHNWX ]o-VWDQLH XWZRU]RQD SRF]�WNRZR VLHü ��±�� UHJLRQDOQ\FK� QLH]DOH*Q\FK FHQWUyZ LQIRUPDF\MQ\FK

L V]NROHQLRZ\FK� GR NWyUHM RERZL�]NyZ QDOH*Hü EG]LH DNW\ZQD SURPRFMD ZLHG]\ ]ZL�]DQHM

] ()6 RUD] SRPRF ORNDOQ\P RUJDQL]DFMRP Z SU]\JRWRZ\ZDQLX Z\VRNLHM MDNR�FL SURMHN�

tów EFS.

Inne programy pomocowe Phare'RGDWNRZ\P HOHPHQWHP G]LDáDQLD $JHQFML MHVW UHDOL]DFMD SURJUDPyZ ]ZL�]DQ\FK ] UR]ZRMHP

LQIUDVWUXNWXU\ ORNDOQHM L UHJLRQDOQHM� 2GE\ZD VL RQD SRSU]H] ZGUD*DQLH GZyFK SURJUDPyZ�

Phare 2000 SSG oraz PL0112 ODBUDOWA. W ramach komponentu infrastrukturalnego pro-JUDPX 3KDUH �� 66* UHDOL]RZDQH V� W]Z� GX*H L PDáH SURMHNW\ LQIUDVWUXNWXUDOQH� REHMPXM�FH

P�LQ� WDNLH G]LDáDQLD MDN EXGRZD L PRGHUQL]DFMD GUyJ L PRVWyZ� PRGHUQL]DFMD RF]\V]F]DOQL

�FLHNyZ� EXGRZD VLHFL NDQDOL]DF\MQ\FK� EXGRZD LQIUDVWUXNWXU\ RNRáREL]QHVRZHM� à�F]QD ZDr-WR�ü LQZHVW\FML UHDOL]RZDQ\FK Z UDPDFK NRPSRQHQWX ]H �URGNyZ 3KDUH Z\QRVL SUDZLH �� POQ

HXUR� Z W\P SRQDG �� POQ HXUR GOD �� PDá\FK SURMHNWyZ LQIUDVWUXNWXUDOQ\FK�

257

: UDPDFK SURJUDPX 3/�� 2GEXGRZD XG]LHODQD MHVW SRPRF SU]H]QDF]RQD QD RGEXGRZ

]QLV]F]RQHM LQIUDVWUXNWXU\ SXEOLF]QHM Z UDPDFK SRZRG]L �� URNX RUD] ZVSDUFLH G]LDáD�� NWyUH

PDM� ]DSRELHF ]DJUR*HQLRP SRZRG]LRZ\P Z SU]\V]áR�FL� : UDPDFK WHJR LQVWUXPHQWX UHDOL]o-ZDQH V� GRWDFMH GOD DGPLQLVWUDFML ORNDOQHM QD ILQDQVRZDQLH WDNLFK LQZHVW\FML� MDN odbudowaEXG\QNyZ X*\WHF]QR�FL SXEOLF]QHM� RGEXGRZD EXG\QNyZ L XU]�G]H� VáX*�F\FK RFKURQLH �Uo-GRZLVND ]QLV]F]RQ\FK SU]H] SRZyG(� RGEXGRZD PDáHM LQIUDVWUXNWXU\ WUDQVSRUWRZHM �GURJL

L PRVW\�� ZVSDUFLH GOD LQIUDVWUXNWXU\ PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH XFLHUSLDá\ ZVNu-WHN SRZRG]L� D WDN*H QD PDá� VNDO SUDFH SU]\ LQIUDVWUXNWXU]H Z]GáX* EU]HJyZ :LVá\ L MHM Go-Sá\ZyZ Z UHJLRQDFK GRWNQLW\FK SRZRG]L�� 3URJUDP REM�á Z �� URNX �� SURMHNWyZ LQIUa-strukturalnych.

: SRáRZLH URNX �� ]DNR�F]\áD VL UHDOL]DFMD SURJUDPX 3/�� ,1,&-$7<:$ ,, ÄàDJo-G]HQLH VSRáHF]Q\FK VNXWNyZ UHVWUXNWXU\]DFML JyUQLFWZD ZJOD NDPLHQQHJR L KXWQLFWZD *HOD]D

L VWDOL Z 3ROVFH RUD] UR]ZyM UHJLRQDOQ\ QD �O�VNX´� ZVSLHUDM�FHJR UHVWUXNWXU\]DFM JyUQLFWZD

ZJOD NDPLHQQHJR RUD] KXWQLFWZD *HOD]D L VWDOL� :VSDUFLH WR RGE\ZDáR VL SRSU]H] ZVSyáILQDn-VRZDQLH NRV]WyZ SU]HNZDOLILNRZXM�F\FK V]NROH� ]DZRGRZ\FK� ]DVLáNyZ VRFMDOQ\FK� XG]LHODQLH

SUHIHUHQF\MQ\FK SR*\F]HN QD UR]SRF]FLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RUD] QD WZRU]HQLH QRZ\FK

PLHMVF SUDF\ GOD E\á\FK JyUQLNyZ OXE KXWQLNyZ� GRSáDW GR RSURFHQWRZDQLD NUHG\WyZ EDQNo-Z\FK GOD 063 ]DWUXGQLDM�F\FK E\á\FK JyUQLNyZ OXE KXWQLNyZ RUD] GRILQDQVRZDQLH NRV]WyZ

XVáXJ GRUDGF]\FK GOD SRGPLRWyZ NRU]\VWDM�F\FK ] ILQDQVRZ\FK LQVWUXPHQWyZ� : VXPLH ] So-Z\*V]\FK LQVWUXPHQWyZ VNRU]\VWDáR SRQDG �� SU]HGVLELRUFyZ� Z W\P RNRáR �� RVyE UR]So-F]\QDM�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��

3RQDGWR� Z UDPDFK ZVSLHUDQLD UR]ZRMX UHJLRQDOQHJR Z UDPDFK SURJUDPX G]LDáDá IXQGXV] GRWa-FML ORNDOQ\FK� SU]H]QDF]RQ\ GOD JPLQ ZRMHZyG]WZ �O�VNLHJR� PDáRSROVNLHJR L GROQR�O�VNLHJR

QD ZVSyáILQDQVRZDQLH LQZHVW\FML PDM�F\FK QD FHOX áDJRG]HQLH UHJLRQDOQ\FK VNXWNyZ UHVWUXNWu-U\]DFML VHNWRUyZ RUD] UHDOL]DFM SULRU\WHWyZ VWUDWHJLL UR]ZRMX UHJLRQX� : UDPDFK IXQGXV]X

udzieloQR �� GRWDFML QD NZRW SU]HNUDF]DM�F� � POQ HXUR�

8.2.3. Przygotowania do ZGUD*DQLD funduszy strukturalnych

: ]ZL�]NX ] SODQRZDQ\P SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM� $JHQFMD F]\QQLH SU]y-JRWRZXMH VL GR ZGUD*DQLD SURJUDPyZ DGUHVRZDQ\FK GR LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX RUD]

SU]HGVLELRUFyZ� NWyUH EG� ILQDQVRZDQH ]H �URGNyZ IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK� =JRGQLH ] ]DSi-sami6HNWRURZHJR 3URJUDPX 2SHUDF\MQHJR :]URVW .RQNXUHQF\MQR�FL 3U]HGVLELRUVWZ, w latach��±�� 3$53 XF]HVWQLF]\ü EG]LH MDNR W]Z� LQVW\WXFMD ZGUD*DM�FD Z UHDOL]DFML F]WHUHFK

G]LDáD��

']LDáDQLH �� :]PRFQLHQLH LQVW\WXFML ZVSLHUDM�F\FK G]LDáDOQR�ü SU]HGVLELRUVWZ

&HOHP G]LDáDQLD MHVW SRSUDZD GRVWSX SU]HGVLELRUFyZ GR Z\VRNLHM MDNR�FL XVáXJ �ZLDGF]RQ\FK

SU]H] LQVW\WXFMH ZVSLHUDQLD EL]QHVX� %G]LH RQR UHDOL]RZDQH SRSU]H] P�LQ� ZGUD*DQLH SURMHk-WyZ SRSUDZLDM�F\FK RIHUW LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� ZVSDUFLH GOD SRZVWDZDQLD VLHFL LQVW\Wu-FML ZVSLHUDQLD EL]QHVX� UHDOL]DFM SURMHNWyZ LQZHVW\F\MQ\FK QLH]EGQ\FK GOD ZáD�FLZHJR IXQk-cjonowania tych instytucji.

']LDáDQLH �� 3RSUDZD GRVWSQR�FL GR ]HZQWU]QHJR ILQDQVRZDQLD LQZHVW\FML SU]HGVLbiorstw']LDáDQLH PD QD FHOX XáDWZLHQLH SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR ]HZQWU]Q\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD

LQZHVW\FML SRSU]H] GRNDSLWDOL]RZDQLH IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\Wo-Z\FK RUD] ZVSLHUDQLH IXQGXV]\ NDSLWDáX ]DO�*NRZHJR W\SX VHHG±FDSLWDO�

258

']LDáDQLH �� :]URVW NRQNXUHQF\MQR�FL PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SRSU]H] Goradztwo']LDáDQLH VáX*\ ]ZLNV]HQLX NRQNXUHQF\MQR�FL PDá\FK L �UHGQLFK ILUP SRSU]H] XáDWZLHQLH Go-VWSX GR VSHFMDOLVW\F]QHM SRPRF\ GRUDGF]HM� 2GE\ZDü VL RQR EG]LH Z UDPDFK XG]LHODQLD Go-WDFML GOD SU]HGVLELRUVWZ QD SRNU\FLH F]�FL NRV]WyZ XVáXJ GRUDGF]\FK �ZLDGF]RQ\FK SU]H]

DNUHG\WRZDQ\FK Z\NRQDZFyZ ] WDNLFK G]LHG]LQ� MDN P�LQ� ZGUD*DQLH V\VWHPyZ ]DU]�G]DQLD

MDNR�FL�� URGRZLVNLHP RUD] EH]SLHF]H�VWZHP L KLJLHQ� SUDF\� X]\VNLZDQLH FHUW\ILNDWyZ ]JRd-QR�FL GOD Z\UREyZ� VXURZFyZ� PDV]\Q� XU]�G]H�� DSDUDWXU\ NRQWUROQR�SRPLDURZHM L SHUVRQHOX�

G]LDáDOQR�ü HNVSRUWRZD� ]DVDG\ SURZDG]HQLD ILUP\ Z ZDUXQNDFK -HGQROLWHJR 5\QNX (XURSHj-skiego.

']LDáDQLH �� :]URVW NRQNXUHQF\MQR�FL PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SRSU]H] LQZestycje&HOHP G]LDáDQLD MHVW ]ZLNV]HQLH NRQNXUHQF\MQR�FL ILUP SRSU]H] XQRZRF]H�QLDQLH LFK RIHUW\

SURGXNWRZHM L WHFKQRORJLF]QHM� 'RWDFMDPL REMWH EG� LQZHVW\FMH ]ZL�]DQH ] G]LDáDQLDPL Po-GHUQL]DF\MQ\PL� ]DNXSHP Z\QLNyZ SUDF EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\FK L�OXE SUDZ ZáDVQR�FL SU]HPy-VáRZHM� Z\NRU]\VWDQLHP WHFKQRORJLL LQIRUPDW\F]Q\FK Z ]DU]�G]DQLX SU]HGVLELRUVWZHP� GRVWo-VRZDQLHP WHFKQRORJLL L SURGXNWyZ GR Z\PDJD� G\UHNW\Z XQLMQ\FK�

: VXPLH QD UHDOL]DFM SRZ\*V]\FK G]LDáD� SU]HZLGXMH VL RNRáR �� POQ HXUR ]H �URGNyZ IXn-GXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK L EXG*HWX SD�VWZD�

3$53 EG]LH EUDáD XG]LDá UyZQLH* Z UHDOL]DFML 6HNWRURZHJR 3URJUDPX 2SHUDF\MQHJR RozwójZasobów Ludzkich� : UDPDFK G]LDáDQLD 2.3. Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki – któregoFHOHP MHVW SRGQLHVLHQLH NRQNXUHQF\MQR�FL L UR]ZyM SRWHQFMDáX DGDSWDF\MQHJR ILUP SRSU]H] LQZe-VW\FMH Z NDGU\ ± GRILQDQVRZ\ZDQH EG� SURMHNW\ VNáDGDQH SU]H] 063� RUJDQL]DFMH SUDFRGDw-FyZ L SUDFRZQLNyZ� R�URGNL ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL RUD] RVRE\ FKF�FH UR]SRF]�ü G]La-áDOQR�ü JRVSRGDUF]�� 2EHMP� RQH ]DUyZQR RJyOQH V]NROHQLD L SRPRF GRUDGF]� GOD 063� MDN

L V]NROHQLD VSHFMDOLVW\F]QH� ]ZL�]DQH ] XVSUDZQLHQLDPL Z ]DNUHVLH ]DU]�G]DQLD F]\ WH* WHFKQo-ORJLF]Q\PL� VWXGLD SRG\SORPRZH GOD SUDFRZQLNyZ L NDGU\ ]DU]�G]DM�FHM ILUP� D WDN*H SUDk-W\F]QH V]NROHQLD L VWD*H SUDFRZQLNyZ ILUP Z LQVW\WXFMDFK QDXNRZR�EDGDZF]\FK� %XG*HW G]La-áDQLD Z\QRVL SRQDG �� POQ HXUR ]H �URGNyZ IXQGXV]\ VWUXNWXUDlQ\FK L EXG*HWX SD�VWZD�

��6\VWHP�ZVSDUFLD�GOD�063�Z�UDPDFK�VLHFL�XVáXJ

6\VWHP ZVSDUFLD RSLHUD VL QD ZVSyáSUDF\ SDUWQHUyZ QD WU]HFK SR]LRPDFK G]LDáDQLD� NUDMRZ\P

�3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL�� ZRMHZyG]NLP �5HJLRQDOQH ,QVW\WXFMH )LQDQVXM�-FH� L EH]SR�UHGQLFK XVáXJRGDZFyZ �R�URGNL DNUHG\WRZDQH Z .UDMRZ\P 6\VWHPLH 8VáXJ GOD

063� 3XQNW\ .RQVXOWDF\MQR�'RUDGF]H� DNUHG\WRZDQL Z\NRQDZF\ XVáXJ��

3R]LRP EH]SR�UHGQLFK XVáXJRGDZFyZ WR SU]HGH ZV]\VWNLP R�URGNL .UDMRZHJR 6\VWHPX 8VáXJ

GOD 063 �.68�� VSHFMDOL]XM�FH VL Z �ZLDGF]HQLX XVáXJ GRUDGF]\FK� LQIRUPDF\MQ\FK� V]NROe-QLRZ\FK L ILQDQVRZ\FK GOD PDá\FK L �UHGQLFK ILUP� SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü QLH QDVWDZLRQ� QD

]\VN L ZVSyáSUDFXM�FH ]H VRE� Z UDPDFK VLHFL� 3RQDGWR QDOH*\ WX Z\PLHQLü LQQ\FK XVáXJRGDw-FyZ �JáyZQLH ILUP\ NRPHUF\MQH�� DNUHG\WRZDQ\FK SU]H] 3$53 MDNR SRWHQFMDOQL Z\NRQDZF\

XVáXJ� NWyUH PRJ� E\ü GRILQDQVRZDQH ]H �URGNyZ SURJUDPX 3KDUH� : WHQ VSRVyE WZRU]RQD MHVW

ÄGáXJD OLVWD´ ILUP� ]DWUXGQLDM�F\FK NRQVXOWDQWyZ JRWRZ\FK GR �ZLDGF]HQLD SU]HZLG]LDQ\FK

GDQ\P LQVWUXPHQWHP XVáXJ� 3RGVWDZRZ\P NU\WHULXP XPLHV]F]HQLD QD GáXJLHM OL�FLH DNUHG\Wo-ZDQ\FK Z\NRQDZFyZ XVáXJ MHVW ]GROQR�ü GR �ZLDGF]HQLD GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRr-FyZ XVáXJ Z\VSHF\ILNRZDQ\FK Z UHJXODPLQLH NRU]\VWDQLD ] GDQHJR LQVWUXPHQWX� 3URFHV DNUe-G\WDFML Z\NRQDZFyZ XVáXJ GOD 063 EG]LH ND*GRUD]RZR SURZDG]RQ\ GR NROHMQ\FK SURJUDPyZ

fiQDQVRZDQ\FK Z UDPDFK SURJUDPX 3KDUH RUD] ]H �URGNyZ IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK�

259

3URSRQRZDQ\ PRGHO LQVW\WXFMRQDOQHJR ZVSDUFLD 063 XNLHUXQNRZDQ\ MHVW ]ZáDV]F]D QD VSHá-QLHQLH Z\PRJyZ ]ZL�]DQ\FK ] XWZRU]HQLHP ]KDUPRQL]RZDQHJR V\VWHPX� G]LNL NWyUHPX

Z SLHUZV]\P HWDSLH 063 RVL�JQ� GRVWS JáyZQLH GR Uy*QHJR URG]DMX W\SX GRILQDQVRZDQ\FK

XVáXJ GRUDGF]\FK L V]NROHQLRZ\FK RUD] ZVSDUFLD SURMHNWyZ LQZHVW\F\MQ\FK� : SU]\V]áR�FL

EG]LH RQ VWDQRZLá SRGVWDZ V\VWHPX� SRSU]H] NWyU\ UHDOL]RZDQD EG]LH SRPRF GOD 063� Ii-QDQVRZDQD ]H �URGNyZ IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK� : W\P FHOX MX* QD REHFQ\P HWDSLH NRQLHF]QH

MHVW ]DVWRVRZDQLH MHGQROLW\FK VWDQGDUGyZ MDNR�FLRZ\FK L VSyMQ\FK LQVWUXPHQWyZ QD SR]LRPLH

programowania regionalnego.

��.UDMRZ\�6\VWHP�8VáXJ�GOD�0Dá\FK�L��UHGQLFK�3U]HGVLELRUVWZ

.68 SRZVWDá Z SD(G]LHUQLNX �� U� ] LQLFMDW\Z\ 3ROVNLHM )XQGDFML 3URPRFML L 5R]ZRMX 0a-á\FK L �UHGQLFK 3U]HGVLELRUVWZ �REHFQLH 3$53�� : VLHFL .68 ZVSyáSUDFXMH SUDZLH �� DNUe-G\WRZDQ\FK R�URGNyZ� WDNLFK MDN� DJHQFMH UR]ZRMX UHJLRQDOQHJR L ORNDOQHJR� FHQWUD ZVSLHUDQLD

EL]QHVX� L]E\ SU]HP\VáRZR�KDQGORZH� LQVW\WXW\ EDGDZF]R�UR]ZRMRZH� IXQGXV] SRUF]H� NUe-G\WRZ\FK� IXQGXV]H SR*\F]NRZH� V]NRá\ EL]QHVX� RUJDQL]DFMH U]HPLRVáD� IXQGDFMH L VWRZDU]y-V]HQLD� &]áRQNRZLH VLHFL V� QLH]DOH*QL L VDPRILQDQVXM�F\ VL� D XF]HVWQLFWZR Z V\VWHPLH MHVW

GREURZROQH� =H Z]JOGX QD ]DáR*HQLH RWZDUWR�FL V\VWHPX� R�URGNL QDOH*�FH GR .68 Z\ELHUDQH

V� Z GURG]H FRURF]Q\FK RJyOQRSROVNLFK NRQNXUVyZ� 3RGVWDZRZ\P NU\WHULXP Z\ERUX MHVW Go-�ZLDGF]HQLH R�URGND RUD] MDNR�ü MHJR RIHUW\� $NUHG\WDFMD SURZDG]RQD MHVW SU]H] QLH]DOH*Q\FK

DXG\WRUyZ� ]JRGQLH ] SURFHGXUDPL ED]XM�F\PL QD QRUPDFK ,62� ]DDGDSWRZDQ\FK Z UDPDFK

VLHFL R�URGNyZ .68� 3RF]�ZV]\ RG �� U�� DNUHG\WDFMD SURZDG]RQD EG]LH QD SRGVWDZLH QRr-my EN-PN ISO 9001-2001 oraz standardów organizacyjnych sieci KSU.

$NUHG\WDFMD Z .68 MHVW GRZRGHP� *H R�URGHN QDOH*�F\ GR VLHFL VSHáQLD RNUH�ORQH Z VWDQGDUy-]DFML .68 Z\PDJDQLD GRW\F]�FH RUJDQL]DFML SUDF\� �ZLDGF]HQLD SRV]F]HJyOQ\FK XVáXJ RUD]

ZVSyáSUDF\ Z UDPDFK VLHFL� .D*G\ ] DNUHG\WRZDQ\FK R�URGNyZ SRZLQLHQ EH]SR�UHGQLR �ZLDd-F]\ü SU]\QDMPQLHM MHGQ� ] SLFLX NDWHJRULL XVáXJ� DGUHVRZDQ\FK GR PDá\FK L �UHGQLFK ILUP OXE

RVyE SRGHMPXM�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� WM� XVáXJL� GRUDGF]H �SURVWH� ]áR*RQH�� V]NROHQLo-ZH �R Uy*Q\P ]DNUHVLH L VWRSQLX VSHFMDOL]DFML�� LQIRUPDF\MQH �NRMDU]HQLH SDUWQHUyZ JRVSRGDr-czych, informacja dla inwestorów zagranicznych, wywiadownie gospodarcze itp.), finansowe�XG]LHODQLH SRUF]H�� XG]LHODQLH SR*\F]HN� L SURLQQRZDF\MQH �SRPRF ZH ZGUR*HQLX UR]ZL�]D�

LQQRZDF\MQ\FK� DXGLW\ WHFKQRORJLF]QH� VWXGLD Z\NRQDOQR�FL�� :VSyáSUDFD PLG]\ R�URGNDPL

VáX*\ UR]ZRMRZL V\VWHPX ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL Z 3ROVFH� D W\P VDP\P ]ZLNV]HQLX

NRQNXUHQF\MQR�FL 063� 3$53 NRRUG\QXMH G]LDáDQLD .68 RUD] ZVSLHUD V\VWHP RUJDQL]DF\MQLH

i merytorycznie.

2�URGNL QDOH*�FH GR VLHFL .68 ZVSyáSUDFXM� ]H VRE� QD V]F]HEOX UHJLRQDOQ\P L RJyOQRSROVNLP�

: FHOX XáDWZLHQLD IXQNFMRQRZDQLD V\VWHPX� VLHü R�URGNyZ SRG]LHORQD MHVW QD �� UHJLRQyZ�

RGSRZLDGDM�F\FK SRG]LDáRZL DGPLQLVWUDF\MQHPX NUDMX� : ND*G\P ] ZRMHZyG]WZ� SRGF]DV

VSRWND� UHJLRQDOQ\FK� Z\ELHUDQL V� GZDM SU]HGVWDZLFLHOH R�URGNyZ .68� NWyU]\ ]DMPXM� VL

RUJDQL]DFM� SUDF Z UHJLRQLH RUD] UHSUH]HQWXM� JR Z 5DG]LH .RRUG\QDF\MQHM SU]H] RNUHV GZyFK

ODW� 5DGD ]DMPXMH VL XVWDODQLHP L ]DWZLHUG]DQLHP NLHUXQNyZ G]LDáDQLD VLHFL .68� 'R Z\NRQa-QLD RNUH�ORQ\FK ]DGD� 5DGD SRZRáXMH W]Z� *UXS\ =DGDQLRZH� 2EHFQLH G]LDáDM� F]WHU\ *UXS\

GV�� 6WDQGDUGyZ -DNR�FL L $NUHG\WDFML� 3URPRFML .68� .V]WDáFHQLD L $NUHG\WDFML .RQVXOWDQWyZ

KSU oraz Budowy Krajowej Sieci Innowacji.

2�URGNL .68 PRJ� UyZQLH* E\ü DNUHG\WRZDQ\PL Z\NRQDZFDPL GR G]LDáD� Z UDPDFK SURJUa-mów Phare, i podobnie jak komercyjne firmy konsultingowe, dopiero po uzyskaniu akredytacji

260

PARP przewidzianej dla poszczególnych instrumentów wsparcia MSP. Do programów Phare�� 3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL SU]\]QDáD Z VXPLH DNUHG\WDFM NLONXVHW Zy-NRQDZFRP XVáXJ� Z W\P NLONXG]LHVLFLX R�URGNRP .68� 3U]HZLGXMH VL� *H GR NROHMQ\FK HG\FML

SURJUDPX 3KDUH EG]LH VL DNUHG\WRZDáD SRUyZQ\ZDOQD OLF]ED SRWHQFMDOQ\FK Z\NRQDZFyZ

XVáXJ� 2�URGNL .68 PRJ� WH* SURZDG]Lü 3XQNW\ .RQVXOWDF\MQR�'RUDGF]H L Z\NRQ\ZDü LQQH

]DGDQLD ZVSyáILQDQVRZDQH ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK� MH*HOL ]RVWDQ� Z\EUDQH Z GURG]H NRQNXr-su lub przetargu.

5R]ZLMDM�F\ VL V\VWHP ZVSDUFLD 063 Z RSDUFLX R VLHü R�URGNyZ .68 MHVW� Z RSLQLL VáX*E

.RPLVML (XURSHMVNLHM� GREU\P IXQGDPHQWHP GOD SU]\V]áHJR V\VWHPX ZGUD*DM�FHJR LQVWUXPHQW\

QD U]HF] UR]ZRMX JRVSRGDUNL ZVSyáILQDQVRZDQH ]H �URGNyZ IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK� ,QVWUu-PHQW\ GRVWSQH GOD 063 EG� UHDOL]RZDQH SRSU]H] V\VWHP REHMPXM�F\ ZVSyáSUDF RUJDQL]DFML

VSHáQLDM�F\FK IXQNFMH ]aU]�G]DQLD L UHDOL]DFML XVáXJ�

8G]LDá R�URGNyZ .68 ZH ZGUD*DQLX SURJUDPyZ GRILQDQVRZ\ZDQ\FK ] IXQGXV]\ VWUXNWXUDl-Q\FK EG]LH ]DWHP SROHJDá ] MHGQHM VWURQ\ QD �ZLDGF]HQLX XVáXJ GOD 063 Z UDPDFK X]\VNDQHM

DNUHG\WDFML GR NRQNUHWQHJR SURJUDPX �QS� G]LDáDQLH �� Z UDPDFK 6HNWRURZHJR 3URJUDPX 2Se-UDF\MQHJR ± :]URVW .RQNXUHQF\MQR�FL 3U]HGVLELRUVWZ�� ] GUXJLHM ]D� ± QD PR*OLZR�FL X]\VNa-QLD GRILQDQVRZDQLD ZáDVQ\FK SURMHNWyZ UR]ZRMX �SRGG]LDáDQLH �� Z UDPDFK 632�:.3�� F]\

XG]LDáX Z G]LDáDQLDFK VLHFLRZ\FK �GRILQDQVRZ\ZDQ\FK Z UDPDFK SRGG]LDáDQLD �� 632�

-WKP).

��,QQH�JUXS\�XVáXJRGDZFyZ�Z�UDPDFK�VLHFL

: UDPDFK VLHFL .68 Z �� URNX PR*QD Z\RGUEQLü QDVWSXM�FH JUXS\ R�URGNyZ �FL�OHM ]H

VRE� ZVSyáSUDFXM�FH Z REUELH GDQHM NDWHJRULL XVáXJ�

– Punkty Konsultacyjno-Doradcze (PKD�� Z NWyU\FK SU]HGVLELRUF\ L RVRE\

SRGHMPXM�FH G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� PRJ� X]\VNDü EH]SáDWQH SRUDG\ L LQIRr-PDFMH� QLH Z\PDJDM�FH GáX*V]HJR ]DDQJD*RZDQLD F]DVX SUDF\ NRQVXOWDQWD�

]ZL�]DQH ] DGPLQLVWUDF\MQR�SUDZQ\PL DVSHNWDPL SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL Jo-VSRGDUF]HM� ]DU]�G]DQLHP SU]HGVLELRUVWZHP� GRVWSHP GR RIHUW\ ILQDQVRZDQLD

]HZQWU]QHJR� PR*OLZR�FL� VNRU]\VWDQLD ] ]DDZDQVRZDQ\FK XVáXJ GRUDGF]\FK

L GRILQDQVRZDQLD ] SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK� 2UJDQL]DFMH SURZDG]�FH 3.' V�

Z\ELHUDQH Z GURG]H NRQNXUVyZ RJáDV]DQ\FK SU]H] 3$53� : �� U� QD WHUHQLH

FDáHJR NUDMX G]LDáDáR �� 3.'� Z W\P �� WR R�URGNL QDOH*�FH GR .68 OXE Ue-DOL]XM�FH XVáXJL Z EH]SR�UHdQLHM ZVSyáSUDF\ ] R�URGNDPL .68�

– 6LHü ,QIRUPDFML GOD %L]QHVX �%,11) REHMPXM�FD �� R�URGNL� NWyUH �ZLDGF]�

VSHFMDOLVW\F]QH XVáXJL LQIRUPDF\MQH� Z W\P P�LQ� NRMDU]HQLH SDUWQHUyZ JRVSo-darczych, informacja dla inwestorów zagranicznych, wywiadownie gospodar-F]H RUD] GRVWS GR LQQ\FK V\VWHPyZ LQIRUPDFML JRVSRGDUF]HM� 6LHü %,1 �ZLDd-F]\ XVáXJL R ]DVLJX RJyOQopolskim.

– Centra Euro Info (EIC 2)� VLHü REHMPXM�FD Z 3ROVFH �� R�URGNyZ� ] NWyU\FK ��

QDOH*\ GR .68 OXE SURZDG]L (,& ZH ZVSyáSUDF\ ] R�URGNLHP .68� &HQWUD (u-UR ,QIR �ZLDGF]� XVáXJL LQIRUPDF\MQH Z ]DNUHVLH� ZDUXQNyZ SURZDG]HQLD

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM QD REV]DU]H 8QLL (XURSHMVNLHM� XáDWZLDQLD V]HURNR Uo-

1 ang. Business Information Network.2 ang. Euro Info Centre.

261

]XPLDQHM ZVSyáSUDF\ SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ ] ILUPDPL �SRV]XNLZDQLH SDUWQe-UyZ JRVSRGDUF]\FK� RUD] ] LQVW\WXFMDPL NUDMyZ F]áRQNRZVNLFK� QRUP L VWDQGDr-dów towarowych, regulacji prawa handlowego, programów pomocy dla firmi instytucji itp.

– .UDMRZD 6LHü ,QQRZDFML �.6,�� UR]SRF]\QDM�FD VZRM� G]LDáDOQR�ü� VNXSLD

R�URGNL VSHFMDOL]XM�FH VL Z �ZLDGF]HQLX XVáXJ R FKDUDNWHU]H SURLQQRZDF\j-Q\P� 8VáXJL WH WR JáyZQLH SRPRF Z ]DNUHVLH WZRU]HQLD ZDUXQNyZ GR WUDQVIHUX

L NRPHUFMDOL]DFML QRZ\FK UR]ZL�]D� WHFKQRORJLF]Q\FK RUD] UHDOL]DFML SU]HGVL-Z]Lü LQQRZDF\MQ\FK Z SU]HGVLELRUVWZDFK VHNWRUD 063� : �� U� ]DNR�F]o-QR SUDFH QDG RNUH�OHQLHP VWDQGDUGyZ �ZLDGF]HQLD WHJR W\SX XVáXJ RUD] VWDn-GDUGyZ� MDNLH SRZLQLHQ VSHáQLDü R�URGHN� NWyU\ WH XVáugi wykonuje.

– .UDMRZH 6WRZDU]\V]HQLH )XQGXV]\ 3RUF]HQLRZ\FK �.6:3�� VNXSLDM�FH

JáyZQLH LQVW\WXFMH L RUJDQL]DFMH SURZDG]�FH IXQGXV]H SRUF]HQLRZH� 6SR�UyG

�� ORNDOQ\FK L UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK G]LDáDM�F\FK Z 3ROVFH�

�� WR R�URGNL .68�

– 3ROVNLH 6WRZDU]\V]HQLH )XQGXV]\ 3R*\F]NRZ\FK �36)3�� VNXSLDM�FH Jáyw-QLH LQVW\WXFMH L RUJDQL]DFMH SURZDG]�FH IXQGXV]H SR*\F]NRZH� 6SR�UyG �� Oo-NDOQ\FK L UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK G]LDáDM�F\FK Z 3ROVFH� �� WR

R�URGNL .68�

8.3.3. Regionalne Instytucje )LQDQVXM�FH

5,) V� ZRMHZyG]NLP SDUWQHUHP 3$53� ZVSyáSUDFXM�F\P SU]\ ZGUD*DQLX SROLW\NL VHNWRURZHM�

DGUHVRZDQHM GR 063 Z UHJLRQLH� SHáQL�F UyZQRF]H�QLH DQDORJLF]Q� URO ZREHF VDPRU]�GRZ\FK

ZáDG] UHJLRQDOQ\FK RUD] ZGUD*DM�F G]LDáDQLD Z\QLNDM�FH ] UHDOL]DFML VWUDWHJLL UR]ZRMX UHJLRQX

Z REV]DU]H GRW\F]�F\P 063� :\áRQLRQH Z GURG]H NRQNXUVX� VSR�UyG LVWQLHM�F\FK LQVW\WXFML

regionalnych, konFHQWUXM� VZRMH G]LDáDQLD QD WDNLFK REV]DUDFK MDN�– ]DU]�G]DQLH UHJLRQDOQ\PL SURJUDPDPL UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL�

– administrowanie w imieniu PARP „sektorowymi” instrumentami wsparcia MSP w regionie,– XG]LHODQLH SRGVWDZRZHM SRPRF\ GRUDGF]HM GOD SU]HGVLELRUVWZ Z UDPDFK SURZDG]RQHJR

Punktu Konsultacyjno-Doradczego.

7DEHOD �� /LVWD 5HJLRQDOQ\FK ,QVW\WXFML )LQDQVXM�F\FK

Województwo Nazwa RIF Dane adresoweGROQR�O�VNLH :URFáDZVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDlnego S.A. Pl. Solny 16

�� :URFáDZ

tel. (0-71) 344-58-41fax. (0-71) 372-36-85e-mail: [email protected]://www.warr.pl

kujawsko-pomorskie 7RUX�VND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQego S.A. ul. Kopernika 4�� 7RUX�tel. (0-56) 621-04-21fax. (0-56) 622-28-99e-mail: [email protected]://www.tarr.org.pl

262

lubelskie Lubelska Fundacja Rozwoju – ARR ul. Rynek 720-111 Lublintel. (0-81) 743-63-56fax. (0-81) 743-73-26; 743-79-00e-mail:[email protected]://www.lfr.lublin.pl

lubuskie :URFáDZVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDlnego S.A.w siedzibie Agencji Rozwoju Regionalnego wZielonej Górze

ul. Chopina 1465-001 Zielona Góratel. (0-68) 327-05-04fax. (0-68) 325-38-88e-mail: [email protected]://www.region.zgora.pl

áyG]NLH àyG]ND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6�$� ul. Tuwima 22/26�� àyG(tel. (0-42) 632-18-92fax. (0-42) 633-07-63e-mail: [email protected]://www.larr.lodz.pl

PDáRSROVNLH 0DáRSROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDlnego S.A. ul. Kordylewskiego 1131-542 Krakówtel. (0-12) 411-46-03fax. (0-12) 412-43-79e-mail: [email protected]://www.marr.pl

mazowieckie )XQGDFMD 0Dá\FK L �UHGQLFK 3U]HGVLbiorstw ul. Smocza 2701-048 Warszawatel. (0-22) 838-02-91fax. (0-22) 838-02-61e-mail: [email protected]://www.fund.org.pl

opolskie 6WRZDU]\V]HQLH Ä3URPRFMD 3U]HGVLELRUF]R�FL´ ±

2�URGHN :VSLHUDQLD 3U]HGVLELRUF]R�FL Z 2SROX

ul. Damrota 445-064 Opoletel. (0-77) 456-56-00fax. (0-77) 456-56-00e-mail: [email protected]://www.rif.opole.pl

podkarpackie Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.Aul.Szopena 5135-959 Rzeszówtel. (0-17) 852-06-00fax. (0-17) 852-06-11e-mail: [email protected]://www.rarr.rzeszow.pl

podkarpackie Agencja Rozwoju Regionalnego MARR S.A. ul. Chopina 1839-300 Mielectel. (0-17) 788-18-50fax. (0-17) 788-18-64e-mail: [email protected]://www.marr.com.pl

podlaskie Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego ul. Starobojarska 15�� %LDá\VWRN

tel. (0-85) 740-86-83fax. (0-85) 740-86-85e-mail: [email protected]://www.pfrr.bialystok.pl

pomorskie Agencja Rozwoju Pomorza S.A. ul. Piwna 36/39�� *GD�VNtel. (0-58) 323-31-10fax. (0-58) 301-13-41e-mail: [email protected]://www.arpg.gda.pl

263

�O�VNLH *yUQR�O�VND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDlnego S.A. ul. Wita Stwosza 3140-042 Katowicetel. (0-32) 201-40-56fax. (0-32) 257-95-29e-mail: [email protected]://www.garr.com.pl

�ZLWRNU]\VNLH 6WDURSROVND ,]ED 3U]HP\VáRZR±+Dndlowa ul. Sienkiewicza 5325-002 Kielcetel. (0-41) 344-43-92fax. (0-41) 344-43-92e-mail: [email protected]://www.siph.com.pl

ZDUPL�VNR�PD]Xrskie :DUPL�VNR±0D]XUVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLo-nalnego S.A. W Olsztynie

ul. Kajki 10/1210-547 Olsztyntel. (0-89) 521-12-50fax. (0-89) 521-12-60e-mail: [email protected]://www.wmarr.olsztyn.pl

wielkopolskie Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Koninie XO� =DNáDGRZD �

62-510 Konintel. (0-63) 245-30-95fax. (0-63) 242-22-29e-mail: [email protected]://www.arrkonin.org.pl

zachodniopomorskie Zachodniopomorska Agencja Rozwoju Regional-nego S.A

XO� 6WRLVáDZD �

70-223 Szczecintel. (0-91) 488-24-88fax. (0-91) 488-26-26e-mail: [email protected]://www.zarr.com.pl

264

8.4. Rola instyWXFML�RWRF]HQLD�EL]QHVX�Z�SU]\JRWRZDQLX�SROVNLFK�PDá\FK

L��UHGQLFK�SU]HGVLELRUVWZ�GR�IXQNFMRQRZDQLD�Z�ZDUXQNDFKUnii Europejskiej

-HGQ\PL ] SRGVWDZRZ\FK HOHPHQWyZ PDM�F\FK ZSá\Z QD WZRU]HQLH NOLPDWX LQZHVW\F\MQHJR

Z VHNWRU]H 063 V� LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX� &HOH V]F]HJyáRZH UHDOL]RZDQH SU]H] WH LQVW\WXFMH

WR SRPRF Z ]DNáDGDQLX QRZ\FK ILUP� SU]\FL�JDQLH NDSLWDáX ] ]HZQ�WU]� SRPRF Z ILQDQVRZDQLX

SU]HGVLZ]Lü� ZV]HFKVWURQQH ZVSLHUDQLH UR]ZRMX ILUP �Z W\P LQQRZDF\MQR�FL�� WUDQVIHU WHFKQo-ORJLL L NRMDU]HQLH SDUWQHUyZ RUD] V]HURND G]LDáDOQR�ü SURPRF\MQD� GRUDGF]D L V]NROHQLowa.1DOH*\ VSRG]LHZDü VL� *H SR DNFHVML 3ROVNL GR 8( Z]UR�QLH ]QDF]HQLH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX

RUD] ]DNUHV L VNDOD LFK G]LDáDQLD� 3RWU]HED ]EDGDQLD SR]LRPX SU]\JRWRZDQLD LQVW\WXFML RWRF]HQLD

biznesu do funkcjonowania w warunkach jednolitego Rynku Europejskiego, ich pozycji konkuren-F\MQHM L SRWHQFMDáX UR]ZRMRZHJR E\áD SRGVWDZ� SURMHNWX EDGDZF]HJR

3]UHDOL]RZDQHJR ZH ZU]H�QLX

L SD(G]LHUQLNX �� URNX Ä5ROD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX Z SU]\JRWRZDQLX SROVNLFK PDá\FK

L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ GR IXQNFMRQRZDQLD Z ZDUXQNDFK 8QLL (XURSHMVNLHM´� 3URMHNW E\á Z\No-QDQ\ SU]H] ILUP EDGDZF]� ,SVRV QD ]OHFHQLH 3ROVNLHM $JHQFML 5RzZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL�

8.4.1. Charakterystyka instytucji otoczenia biznesu

:VWSHP GR DQDOL]\ VWDQX SU]\JRWRZDQLD LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK GR IXQNFMRQRZDQLD

Z VWUXNWXUDFK 8( E\áR RNUH�OHQLH REHFQHJR ]DNUHVX L ]DVLJX G]LDáDQLD W\FK LQVW\WXFML� FKDUDNWHUX

L URG]DMX NRQWDNWyZ ] SU]HGVLELRUFDPL L LQQ\PL LQVW\WXFMDPL RWRF]HQLD EL]QHVX� D WDN*H ZáDG]DPL

ORNDOQ\PL� =EDGDQR RSLQL UHVSRQGHQWyZ QD WHPDW SODQRZDQ\FK ]PLDQ Z G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML

RUD] RFHQ SU]\V]á\FK ]DGD� L SR]\FML ILUP RNRáREL]QHVRZ\FK SR ZHM�FLX GR 8(�

Charakterystyka badanej populacji1DMZLFHM EDGDQ\FK LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX �� ]ORNDOL]RZDQ\FK MHVW Z PLDVWDFK

R ZLHONR�FL RG �� W\V� GR �� W\V� PLHV]ND�FyZ� : PLDVWDFK SRZ\*HM �� W\V� G]LDáD ��

] QLFK� QDMPQLHM ] QLFK �� ]ORNDOL]RZDQ\FK MHVW Z PLDVWDFK GR �� W\V� PLHV]ND�FyZ� 1Dj-ZLNV]\ RGVHWHN �� EDGDQ\FK LQVW\WXFML G]LDáD SRZ\*HM �� ODW� F]DV G]LDáDQLD �� LQVW\WXFML

PLH�FL VL Z SU]HG]LDOH RG � GR �� ODW� �� G]LDáD NUyFHM QL* � ODW�

,QIRUPDFML R REURWDFK EDGDQ\FK ILUP XG]LHOLáR �� UHVSRQGHQWyZ� :LNV]R�ü LQVW\WXFML �� WHM

JUXS\ GHNODUXMH REURW\ GR � POQ ]á� SR]RVWDáD JUXSD �� SODVXMH VZRMH REURW\ SRZ\*HM � POQ ]á�

Rodzaje badanych firm4

,QNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL

3RQDG �� EDGDQ\FK LQNXEDWRUyZ �ZLDGF]\ XVáXJL ELXURZR�NVHURJUDILF]QH� GRUDGF]H� V]NROe-QLRZH� WHOHLQIRUPDW\F]QH� SRV]XNXMH SDUWQHUyZ GR ZVSyáSUDF\ L NRRSHUDFML� XGRVWSQLD So-ZLHU]FKQL ELXURZ� L VSU]W WHFKQLF]Q\� ,QNXEDWRU\ ]QDF]QLH U]DG]LHM XGRVWSQLDM� ILUPRP VWUo-Q LQWHUQHWRZ� �� ± GRW\F]\ WR JáyZQLH LQNXEDWRUyZ G]LDáDM�F\FK ORNDOQLH OXE UHJLRQDOQLH�

3%DGDQLX SRGGDQR QDVWSXM�FH R�URGNL SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü ZVSLHUDM�F� GOD ILUP VHNWRUD 063� IXQGXV]H SRUF]H�

NUHG\WRZ\FK� IXQGXV]H SR*\F]NRZH� RUJDQL]DFMH ]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ �RJyOQRSROVNLH L ORNDOQH RUJDQL]DFMH UHSUe-]HQWXM�FH LQWHUHV\ �URGRZLVND EL]QHVX�� QDMEDUG]LHM DNW\ZQH LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL L FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL�%DGDQ� SRSXODFM VWDQRZLá\ �� MHGQRVWNL� OLF]HEQR�ü SUyE\ HIHNW\ZQHM Z\QRVLáD �� MHGQRVWHN� 'REyU SUyE\ SR]ZROLá QDSU]HEDGDQLH MHGQHM WU]HFLHM SRSXODFML LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� )XQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK VWDQRZLá\ �� SRSXODFML

IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� SR*\F]NRZH �� SRSXODFML IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL ��SRSXODFML WHM JUXS\ LQVW\WXFML� LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL �� RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ ]D� ��SRSXODFML� %DGDQLH SU]HSURZDG]RQR ]D SRPRF� PHWRG\ LQG\ZLGXDOQHJR Z\ZLDGX XVWUXNWXUDOL]RZDQHJR� SRSU]HG]RQHJR

EDGDQLHP SLORWD*owym przeprowadzonym 12 sierpnia 2003 r.4'HILQLFMH EDGDQ\FK ILUP ]DPLHV]F]RQH V� Z VáRZQLF]NX SRMü GR UR]G]LDáX�

265

QLH]E\W F]VWR RUJDQL]XM� UyZQLH* DNFMH SURPRF\MQH GOD ILUP �� ± GRW\F]\ WR LQNXEDWRUyZ

G]LDáDM�F\FK QD SR]LRPLH PLG]\UHJLRQDlnym lub ogólnopolskim.

3UDZLH ZV]\VWNLH LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL G]LDáDM� QD U]HF] SU]HGVLELRUVWZ PLNUR ��

L PDá\FK �� 3RQDG �� ] QLFK NLHUXMH VZRM� G]LDáDOQR�ü GR RVyE SU\ZDWQ\FK� LQVW\WXFML Su-EOLF]Q\FK RUD] RUJDQL]DFML L VWRZDU]\V]H�� 2GELRUFDPL XVáXJ LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL MHVW

ZLF V]HURND JUXSD ILUP� RG VDPR]DWUXGQLRQ\FK �� GR ILUP GX*\FK �� L LQVW\WXFML� RUJDQL]a-FMH ± VWRZDU]\V]HQLD �� L LQVW\WXFMH SXEOLF]QH �� 3U]HFLWQ\ RNUHV SRE\WX Z LQNXEDWRU]H

SU]HGVLELRUF]R�FL SU]HNUDF]D � ODWD� $* �� ILUP SU]HE\ZD Z LQNXEDWRU]H SU]HGVLELRUF]R�FL RG �

GR � ODW� D �� ILUP NRU]\VWD ] QLHJR GáX*HM QL* � ODW� 8GHU]DM�FR QLVNL QD W\P WOH Z\GDMH VL RGVHWHN

ILUP R NUyWNLP VWD*X SU]HE\ZDQLD Z LQNXEDWRU]H GR � URNX� 7DNLFK ILUP E\áR ]DOHGZLH ��

1DMZLFHM LQNXEDWRUyZ �� XWU]\PXMH RG �� GR �� VDPRG]LHOQ\FK SRGPLRWyZ SURZDG]�F\FK

G]LDáDOQR�ü� �� ] QLFK XWU]\PXMH RG �� GR �� WDNLFK SRGPLRWyZ� ]D� �� LQNXEDWRUyZ PQLHM

QL* �� OXE SRZ\*HM �� =GDU]DM� VL WH* V\WXDFMH� JG\ UHSUH]HQWDQFL LQVW\WXFML �� QLH SRWUDIL�

RNUH�OLü OLF]E\ VDPRG]LHOQ\FK SRGPLRWyZ XWU]\P\ZDQ\FK Z MHGQRVWFH�

Centra transferu technologii&HQWUD ]D NOXF]RZ� X]QDM� G]LDáDOQR�ü ]ZL�]DQ� ] WUDQVIHUHP WHFKQRORJLL� RUJDQL]DFM� SURPRFML

L V]NROH� RUD] RJyOQLH UR]XPLDQ\P UR]ZRMHP SU]HGVLELRUF]R�FL� 2SLQL� L* ]DGDQLD WH V� EDUG]R

ZD*QH Z FRG]LHQQHM G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML Z\UD*D �� SU]HGVWDZLFLHOL EDGDQ\FK� 5HODW\ZQLH ]D

PQLHM ZD*Q� X]QDQR G]LDáDOQR�ü ]ZL�]DQ� ] NRMDU]HQLHP SDUWQHUyZ EL]QHVRZ\FK �� L ILQDn-VRZDQLHP WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� 6ZRM� RIHUW NLHUXM� GR ILUP PDá\FK L �UHGQLFK ��

']LDáDOQR�ü W\FK MHGQRVWHN PD ]DZV]H FKDUDNWHU SRQDGUHJLRQDOQ\ L RJyOQopolski.&HQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL ZVSyáSUDFXM� ] LQQ\PL LQVW\WXFMDPL ]DLQWHUHVRZDQ\PL ZSURZa-G]DQLHP LQQRZDFML� ] R�URGNDPL QDXNRZ\PL L LQVW\WXFMDPL EDGDZF]\PL Z 3ROVFH L Z 8(�

] LQQ\PL NUDMRZ\PL FHQWUDPL WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� RUD] ] R�URGNDPL ZVSLHUDQLD EL]Qe-su i inkubatorami przedsiELRUF]R�FL ��

2UJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ5

2IHUWD RUJDQL]DFML REHMPXMH SU]HGH ZV]\VWNLP V]NROHQLD� GRUDG]WZR L PR*OLZR�ü XF]HVWQLFWZD

SU]HGVLELRUVWZ Z RUJDQL]RZDQ\FK Z\GDU]HQLDFK� .LHURZDQD MHVW JáyZQLH GR SU]HGVLELRUVWZ

QLH ]DWUXGQLDM�F\FK SUDFRZQLNyZ �� ILUP PLNUR �� UHGQLFK �� L PDá\FK ��

=QDF]�F� JUXS RGELRUFyZ XVáXJ RUJDQL]DFML VWDQRZL� ILUP\ GX*H �� RVRE\ SU\ZDWQH

(58%) oraz organizacje i stowarzyszenia (53%).2UJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ G]LDáDM� QD SR]LRPLH UHJLRQDOQ\P L RJyOQRSROVNLP�

&R WU]HFLD G]LDáD QD SR]LRPLH UHJLRQDOQ\P� D FR SL�WD QD SR]LRPLH RJyOQRSROVNLP� 1DMZD*QLHj-V]\PL (UóGáDPL ILQDQVRZDQLD LFK G]LDáDOQR�FL V� �URGNL ZáDVQH L JUDQW\�3UDZLH ZV]\VWNLH �� ZVSyáSUDFXM� ] ZáDG]DPL ORNDOQ\PL� D WDN*H ] RUJDQL]DFMDPL G]LDáDM�-F\PL QD SRGREQ\FK ]DVDGDFK Z 3ROVFH L Z NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM �� &]VWR LFK UROD

SROHJD MHG\QLH QD SR�UHGQLF]HQLX Z SU]HND]\ZDQLX LQIRUPDFML R RIHUFLH Uy*QHJR URG]DMX LQVWy-WXFML ZVSLHUDM�F\FK VNLHURZDQHM GR SU]HGVLELRUFyZ L RGELRUFDPL W\FK LQIRUPDFML V� SU]HGH

ZV]\VWNLP SU]HGVLELRUVWZD ]U]eszone w danej organizacji.

)XQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK

'R QDMZD*QLHMV]\FK ]DGD� IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK QDOH*�� PRQLWRULQJ SRUF]DQ\FK NUHG\WyZ

L SR*\F]HN �� SRPRF Z SU]\JRWRZ\ZDQLX ZQLRVNyZ NUHG\WRZ\FK �� XSRZV]HFKQLDQLH

wiedzy na temat Funduszy Strukturalnych (79%). W samoocenie przedstawicieli tych instytucjiQDMVLOQLHMV]� VWURQ� LFK G]LDáDOQR�FL MHVW� V]HURNL ]DNUHV XVáXJ �� RUD] VSUDZQD REVáXJD ��

5: EDGDQLX RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ WR LQVW\WXFMH ]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ ] MHGQHJR UHJLRQX

OXE MHGQHM EUDQ*\� WDNLH MDN� FHFK\ U]HPLH�OQLF]H� L]E\ JRVSRGDUF]H L VWRZDU]\V]HQLD EUDQ*RZH� D WDN*H RUJDQL]DFMH]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ� PDM�FH SoQDGUHJLRQDOQ\ L SRQDGEUDQ*RZ\ ]DVLJ G]LDáDQLD�

266

']LDáDOQR�ü IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK VNLHURZDQD MHVW QD REVáXJ SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK

�� L PLNUR �� 'X*� JUXS VWDQRZL� VDPR]DWUXGQLHQL �� L ILUP\ �UHGQLH �� RUJa-QL]DFMH L VWRZDU]\V]HQLD �� QDMPQLHMV]� ]D� ILUP\ GX*H �� URGNL ILQDQVRZH QD G]LDáDl-QR�ü F]HUSL� JáyZQLH ] GRWDFML NUDMRZ\FK L JUDQWyZ

6� �URGNyZ ZáDVQ\FK RUD] (UyGHá XQLjnych.

)XQGXV]H SRUF]H� WR LQVW\WXFMH G]LDáDM�FH UHJLRQDOQLH7OXE ORNDOQLH� )XQGXV]H WH QD RJyá QLH

SODQXM� UR]V]HU]HQLD WHU\WRULDOQHJR ]DNUHVX G]LDáDQLD ��

3RZV]HFKQ\P ]MDZLVNLHP GOD IXQGXV]\ MHVW ZVSyáSUDFD ] SU]HGVWDZLFLHODPL RUJDQyZ VDPRU]�-GRZ\FK �� L ] LQQ\PL LQVW\WXFMDPL SRUF]HQLRZ\PL �� 7\ONR FR F]ZDUW\ ] IXQGXV]\ So-UF]HQLRZ\FK ZVSyáSUDFXMH ] RUJDQL]DFMDPL ZVSLHUDM�F\PL 063 Z NUDMDFK 8QLL (XURSHjskiej.

)XQGXV]H SR*\F]NRZH

:�UyG QDMZD*QLHMV]\FK ]DGD� IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK Z\PLHQLDQH V�� XG]LHODQLH RUD] PRQLWo-ULQJ SR*\F]HN �� GRUDG]WZR GRW\F]�FH ]DU]�G]DQLHP ILQDQVDPL SU]HGVLELRUVWZ ��

1DMVLOQLHMV]H VWURQ\ G]LDáDOQR�FL Z RSLQLL UHSUH]HQWDQWyZ IXQGXV]\ WR� VSUDZQD REVáXJD ��

V]HURNL ]DVLJ G]LDáDOQR�FL �� L Z\VRND MDNR�ü XVáXJ �� RUD] RIHURZDQLH SR*\F]HN R Zy-sokim stopniu ryzyka (13%).)XQGXV]H SR*\F]NRZH QDMF]�FLHM G]LDáDM� QD SR]LRPLH UHJLRQDOQ\P �� 3RGREQLH MDN IXQGu-V]H SRUF]HQLRZH� REVáXJXM� QDMF]�FLHM ILUP\ PDáH �� L ILUP\ PLNUR �� 6DPR]DWUXGQLHQL

VWDQRZL� �� REVáXJLZDQ\FK� ILUP\ �UHGQLH �� D ILUP\ GX*H �� =QDF]�F� JUXS NOLHQWyZ

IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK VWDQRZL� LQVW\WXFMH� �� IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK REVáXJXMH LQVW\WXFMH

SXEOLF]QH� �� VWRZDU]\V]HQLD� D �� IXQGXV]\ NLHUXMH VZRM� G]LDáDOQR�ü GR RVyE SU\ZDWQ\FK�

)XQGXV]H SR*\F]NRZH REVáXJXM� WDN*H NRQWUDKHQWyZ� NWyU]\ QLH VSHáQLDM� EDQNRZ\FK NU\We-ULyZ ]GROQR�FL NUHG\WRZHM �� &KDUDNWHU\VW\F]QH MHVW� *H ZLNV]R�ü SU]HGVWDZLFLHOL IXQGu-V]\ SR*\F]NoZ\FK �� QLH SRWUDIL RNUH�OLü SR]LRPX U\]\ND REVáXJLZDQ\FK WUDQVDNFML�

'R JáyZQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL QDOH*� �URGNL ZáDVQH� LVWRWQ� URO RGJU\ZDM� WH*

GRWDFMH NUDMRZH� JUDQW\ RUD] �URGNL ] XQLMQ\FK SURJUDPyZ ZVSDUFLD� 6WUDWHJLD IXQGXV]\ REHMPXMH

]ZLNV]HQLH XG]LDáyZ Z U\QNX �� RUD] UR]V]HU]HQLH WHU\WRULDOQHJR ]DNUHVX G]LDáDQLD ��

:LNV]R�ü IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK �� ZVSyáSUDFXMH ] RUJDQDPL VDPRU]�GRZ\PL Z ]DNUe-VLH SROLW\NL UHJLRQDOQHM L JRVSRGDUF]HM� =QDF]QD LFK F]�ü �� ZVSyáSUDFXMH ] ]DJUDQLF]Q\PL

organizaFMDPL ZVSLHUDM�F\PL G]LDáDOQR�ü ILUP VHNWRUD 063�

3RGPLRWRZ\ ]DNUHV G]LDáDQLD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX

']LDáDOQR�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX MHVW NLHURZDQD SU]HGH ZV]\VWNLP GR ILUP PDá\FK

L PLNUR� D Z GDOV]HM NROHMQR�FL GR ILUP �UHGQLFK RUD] RVyE SU\ZDWQ\FK� 3RPRF PLNUR L PDá\P

SU]HGVLELRUVWZRP Z\ND]XMH �� EDGDQ\FK� �UHGQLP �� UHVSRQGHQWyZ� SU]HGVLELRUFRP

SURZDG]�F\P MHGQRRVRERZ� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� �� =QDF]�F\PL JUXSDPL RGELRUFyZ

XVáXJ V� RUJDQL]DFMH L VWRZDU]\V]HQLD RUD] LQVW\WXFMH SXEOLF]QH� ,QNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL

F]�FLHM QL* LQQH LQVW\WXFMH ZVSyáSUDFXM� ]H VWRZDU]\V]HQLDPL �� L LQVW\WXFMDPL SXEOLF]Q\PL

�� ,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX QDMU]DG]LHM ZVSyáSUDFXM� ] ILUPDPL GX*\PL �� )LUP\

GX*H VWDQRZL� �� JUXS RGELRUFyZ XVáXJ GOD IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� �� GOD IXQGu-V]\ SR*\F]NRZ\FK L LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL L �� GOD RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK

SU]HGVLELRUFyZ� )XQGXV]H SR*\F]NRZH F]�FLHM QL* SR]RVWDáH LQVW\WXFMH ]DMPXM� VL REVáXJ�

SU]HGVLELRUVWZ MHGQRRVRERZ\FK �� 2VRE\ SU\ZDWQH ]D� VWDQRZL� VWRVXQNRZR GX*� JUXS

�� GOD LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� ,VWQLHMH SHZQD WHQGHQFMD SROHJDM�FD QD W\P� *H QD

U]HF] ILUP PLNUR L RVyE SU\ZDWQ\FK F]�FLHM G]LDáDM� LQVW\WXFMH PQLHMV]H� R URF]Q\FK REURWDFK

GR � POQ ]á�

6: EDGDQLX Z\RGUEQLRQR GRWDFMH QD EDGDQLD L ZGUD*DQLH LQQRZDFML� W]Z� JUDQW\� SDWU] VáRZQLN SRMü�

7:J GDQ\FK ] �� URNX *DGHQ ] IXQGXV]\ UHJLRQDOQ\FK QLH SRNU\ZDá VZ\P G]LDáDQLHP FDáHJR UHJLRQX ± 0� *DMHw-

VNL� 7� .LOLD�VNL� -� 6]F]XFNL� =DVDG\ RUJDQL]DFML L IXQNFMRQRZDQLD IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� :\GDZQLFWZR

L =DNáDG 3ROLJUDILL ,QVW\WXWX 7HFKQRORJLL (NVSORDWDFML� 5DGRP ��

267

:\NUHV �� 3RGPLRW\� GR NWyU\FK NLHURZDQD MHVW G]LDáDOQR�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD ELznesu

28%

53%

58%

59%

69%

77%

95%

95%

GX*H SU]HGVLELRUVWZD

LQVW\WXFMH SXEOLF]QH

RUJDQL]DFMH L VWRZDU]\V]HQLD

RVRE\ SU\ZDWQH

SU]HGVLELRUVWZD QLH ]DWUXGQLDM�FH SUDFRZQLNyZ

SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH

SU]HGVLELRUVWZD PDáH

SU]HGVLELRUVWZD PLNUR

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� :U]HVLH� �� 1 ��

7HU\WRULDOQ\ ]DVLJ G]LDáDQLD

=QDF]QD F]�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX G]LDáD QD SR]LRPLH UHJLRQDOQ\P� 1DOH*� GR QLFK

SU]HGH ZV]\VWNLP IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L IXQGXV]H SR*\F]NRZH� = NROHL ]QDF]QD

F]�ü FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL G]LDáD QD SR]LRPLH RJyOQRSROVNLP� :�UyG RUJDQL]DFML Ue-SUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ FR WU]HFLD G]LDáD QD SR]LRPLH PLG]\UHJLRQDOQ\P� D FR SL�WD QD

SR]LRPLH RJyOQRSROVNLP� %OLVNR �� EDGDQ\FK QLH SRWUDIL RNUH�OLü WHU\WRULDOQHJR ]DVLJX

G]LDáDQLD LFK LQVW\WXFML�

:\NUHV �� =DVLJ G]LaáDOQR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX

11%

12%

21%

47%

SR]LRP ORNDOQ\

SR]LRP UHJLRQDOQ\

SR]LRP

PLG]\UHJLRQDOQ\

SR]LRP

RJyOQRSROVNL

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� :U]HVLH� �� 1 ��3R]LRP ORNDOQ\ ± ]DVLJ MHGQHM PLHMVFRZR�FL OXE JPLQ\� UHJLRQDOQ\ ± ]DVLJ MHGQHJR ZRMHZyG]WZD� PLG]\UHJLRQDl-Q\ ± ]DVLJ NLONX ZRMHZyG]WZ�

Zaplecze kadrowe instytucji otoczenia biznesu,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX Uy*QL� VL PLG]\ VRE� SR]LRPHP ]DWUXGQLHQLD� 6� Z�UyG QLFK

]DUyZQR EDUG]R PDáH R�URGNL ]DWUXGQLDM�FH8PDNV\PDOQLH � RVyE �� RJyáX EDGDQ\FK LQVWy-

WXFML�� MDN UyZQLH* ZLNV]H� Z NWyU\FK SR]LRP ]DWUXGQLHQLD ZDKD VL RG � GR �� RVyE ��

RJyáX LQVW\WXFML�� :�UyG MHGQRVWHN R ]DWUXGQLHQLX SRZ\*HM G]LHVLFLX RVyE ]GDU]DM� VL WDNLH�

Z NWyU\FK ]DWUXGQLHQLH SU]HNUDF]D �� RVyE� �UHGQLR Z EDGDQ\FK LQVW\WXFMDFK ]DWUXGQLRQ\FK MHVW

RNRáR �� RVyE� 1DMPQLHM RVyE ]DWUXGQLDM� IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK ± �� W\FK RUJDQi-]DFML QLH ]DWUXGQLD ZLFHM QL* � SUDFRZQLNyZ�

8: EDGDQLX XZ]JOGQLRQR ZV]\VWNLFK ]DWUXGQLRQ\FK EH] Z]JOGX QD IRUP ]DWUXGQLHQLD�

268

5y*QLFH SRPLG]\ RUJDQL]DFMDPL RNRáREL]QHVRZ\PL GRW\F]� QLH W\ONR OLF]E\ ]DWUXGQLRQ\FK

RVyE� DOH UyZQLH* VWUXNWXU\ ]DWUXGQLHQLD� 1DMZLFHM SUDFRZQLNyZ PHU\WRU\F]Q\FK ]DWUXGQLDM�

FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� D QDMPQLHM ± LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL�

:\NUHV �� UHGQL XG]LDá SUDFRZQLNyZ PHU\WRU\F]Q\FK Z EDGDQ\FK W\SDFK LQVW\WXFML RWRF]enia biznesu

56%

62%

64%

69%

78%


5HJLRQDOQH IXQGXV]H SR*\F]NRZH

2UJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ

5HJLRQDOQH IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK

&HQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� 3D(G]LHUQLN �� 1 ��

=DPLDU ]DWUXGQLHQLD SUDFRZQLNyZ PHU\WRU\F]Q\FK Z FL�JX QDMEOL*V]HJR URNX ]JáDV]D ��

instytucji, a zatrudnienia pracowników administracyjno-biurowych – 10% podmiotów.2UJDQL]DFMH RNRáREL]QHVRZH Z�UyG SODQyZ G]LDáD� GRW\F]�F\FK QDMEOL*V]\FK PLHVLF\ L�OXE ODW

ZVND]XM� SRWU]HE ]ZLNV]HQLD NRPSHWHQFML VZRLFK NDGU� 3UDFRZQLF\ REHFQLH ]DWUXGQLHQL QLH

]DZV]H UDG]� VRELH ] SURFHGXUDPL RERZL�]XM�F\PL Z SURFHVLH UHDOL]DFML XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK�

2GSRZLHG]L� QD SRWU]HE SRGQLHVLHQLD NRPSHWHQFML NDGU MHVW REHFQH XF]HVWQLFWZR SUDFRZQLNyZ

Z V]NROHQLDFK �ZVND]DQLD Z�UyG �� UHVSRQGHQWyZ�� 5yZQLH Z\VRNL RGVHWHN LQVW\WXFML ��

Z\UD*D ]DPLDU V]NROHQLD SUDFRZQLNyZ Z FL�JX QDMEOL*V]\FK �� PLHVLF\�

'UyGáD ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX

'OD QDMZLNV]HM JUXS\ RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK �� SRGVWDZRZH ]QDF]HQLH GOD ILQDn-VRZDQLD LFK G]LDáDOQR�FL PDM� �URGNL ZáDVQH� 2GVHWHN OLF]�F\FK JáyZQLH QD ZáDVQH VLá\ Z�UyG

RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ RUD] IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK MHVW MHV]F]H ZLk-V]\ L Z\QRVL RGSRZLHGQLR �� L �� URGNL ZáDVQH ]D� QDMPQLHMV]H ]QDF]HQLH PDM� GOD FHn-trów transferu technologii.

: ILQDQVRZDQLX G]LDáDOQR�FL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX GX*H ]QDF]HQLH PDM� JUDQW\� NWyUH GOD

IXQGXV]\ L LQNXEDWRUyZ PDM� ZLRG�FH OXE UyZQRU]GQH ]QDF]HQLH Z VWRVXQNX GR XQLMQ\FK SUo-JUDPyZ ZVSDUFLD� :�UyG SRUyZQ\ZDQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD �GRWDFMH NUDMRZH� JUDQW\� XQLMQH

�URGNL SRPRFRZH� QD Z\VRNLHM SR]\FML NODV\ILNXM� VL GRWDFMH NUDMRZH ± �� ZVND]D� Z�UyG

LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� �� Z�UyG UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� �� Z�UyG

UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L �� Z�UyG FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQROogii.

'UyGáD SU\ZDWQH9V� ZD*QH GOD FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� L LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRr-

F]R�FL �� RUD] RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ �� QDMPQLHM ZD*QH ]D� GOD

UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK �� :\UyZQDQH MHVW Z\NRU]\VWDQLH (UyGHá ILQDQVRZDQLD

] XQLMQ\FK SURJUDPyZ ZVSDUFLD L JUDQWyZ� 5HJLRQDOQH IXQGXV]H SR*\F]NRZH Z\NRU]\VWXM� RED

(UyGáD ILQDQVRZDQLD QD SR]LRPLH �� UHJLRQDOQH IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK QD SR]LRPLH

�� LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL Z �� ]D� FHQWUD WUDQVIHUX WHFhnologii na poziomie 25%. 9 �URGNL SR]\VNLZDQH RG NRPHUF\MQ\FK LQVW\WXFML�

269

:\NUHV �� =QDF]HQLH (UyGHá ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

5HJLRQDOQH IXQGXV]H

SRUF]H� NUHG\WRZ\FK

5HJLRQDOQH IXQGXV]H

SR*\F]NRZH

,QNXEDWRU\

SU]HGVLELRUF]R�FL

2UJDQL]DFMH

UHSUH]HQWXM�FH

SU]HGVLELRUFyZ

�URGNL ZáDVQH GRWDFMH NUDMRZH JUDQW\ XQLMQH SURJUDP\ ZVSDUFLD (UyGáD SU\ZDWQH


Posiadane certyfikaty%DGDQLH ZVND]XMH� *H FHUW\ILNDW\ SRWZLHUG]DM�FH VWDQGDUG\ G]LDáDOQR�FL SRVLDGD �� EDGDQ\FK�

1DMU]DG]LHM FKZDO� VL QLPL IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� L VWRZDU]\V]HQLD SU]HGVL-ELRUFyZ �� D QDMF]�FLHM FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL ��

2 FHUW\ILNDW\ ]DPLHU]D VL XELHJDü �� EDGDQ\FK LQVW\WXFML� ,FK X]\VNDQLHP QDMEDUG]LHM ]DLQWe-UHVRZDQH V� IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� RUD] IXQGXV]H SR*\F]NRZH �� ,QNu-EDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL L RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ GHNODUDFMH WDNLH VNáDGDM�

Z �� L �� :DUWR ]DXZD*\ü� *H �ZLDGRPR�ü SRWU]HE ]ZL�]DQ\FK ] SRVLDGDQLHP FHUW\ILNa-tów w badanych instytucjach jest wysoka.

:\NUHV �� 2UJDQL]DFMH RWRF]HQLD EL]QHVX SRVLDGDM�FH L ]DPLHU]DM�FH XELHJDü VL R FHUW\ILNDW\ SRWZLHUG]DM�FH

stanGDUG\ G]LDáDOQR�FL >�@

60%

67%

69%

78%

75%

44%

50%

36%

0%

42%






RGVHWHN RUJDQL]DFML SRVLDGDM�F\FK FHUW\ILNDW SRWZLHUG]DM�F\ VWDQGDUG\ G]LDáDOQR�FL� 1 ��

RGVHWHN RUJDQL]DFML� NWyUH ]DPLHU]DM� XELHJDü VL R FHUW\ILNDW SRWZLHUG]DM�F\ VWDQGDUG\ G]LDáDOQR�FL� 1 ��

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� 3D(G]LHUQLN ��

270

2UJDQL]DFMH� NWyUH QLH SRVLDGDM� FHUW\ILNDWX L QLH ]DPLHU]DM� XELHJDü VL R QLHJR Z SU]\V]áR�FL�

ZVND]XM� QD GZD JáyZQH SRZRG\ WHJR VWDQX U]HF]\� EUDN WDNLHM SRWU]HE\� D WDN*H QLHSHZQR�ü

ich uzyskania.

:VSyáSUDFD ] NOXF]RZ\PL SDUWQHUDPL

2WRF]HQLH EDGDQ\FK LQVW\WXFML WR SU]HGH ZV]\VWNLP SU]HGVLELRUF\� ZáDG]H ORNDOQH L UHJLRQDOQH�

LQQH LQVW\WXFMH G]LDáDM�FH QD WHM VDPHM ]DVDG]LH� F]VWR ]U]HV]RQH Z VLHFLDFK XVáXJ RUD] EDQNL

L MHGQRVWNL QDXNRZH� 1D ZVSyáSUDF ] SU]HGVLELRUFDPL� Z RSLQLL EDGDQ\FK� ZSá\ZD LFK QLVND

SU]\QDOH*QR�ü GR RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ� UR]SURV]HQLH WHU\WRULDOQH RUD]

REDZ\ SU]HGVLELRUFyZ SU]HG ZVSyáSUDF��

:\NUHV �� 8F]HVWQLFWZR Z NUDMRZ\FK OXE PLG]\QDURGRZ\FK VLHFLDFK XVáXJ

67%

50%

56%

25%






:VSyáSUDFD ] NUDMRZ\PL L ]DJUDQLF]Q\PL LQVW\WXFMDPL RWRF]HQLD EL]QHVX

3RQDG SRáRZD �� FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL L IXQGXV]\

XF]HVWQLF]\ Z VLHFLDFK XVáXJ L RFHQLD WH SRZL�]DQLD SR]\W\ZQLH� 8F]HVWQLFWZR Z NUDMRZ\FK L PL-G]\QDURGRZ\FK VLHFLDFK Z\ND]XMH �� LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� �� UHJLRQDOQ\FK IXQGu-V]\ SR*\F]NRZ\FK L �� IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK RUD] �� FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFhnologii.

:VSyáSUDF Z UDPDFK VLHFL XVáXJ �JáyZQLH .68� UHSUH]HQWDQFL LQVW\WXFML RFHQLDM� SR]\W\ZQLH�

: Z\ZLDGDFK XVWUXNWXU\]RZDQ\FK GHNODUXM� RQL QDVWSXM�FH NRU]\�FL Sá\Q�FH ]H ZVSyáXF]HVt-nictwa w sieci:

– ZVSyáSUDFD L Z\PLDQD GR�ZLDGF]H� ] LQVW\WXFMDPL SRGREQHJR W\SX�

– V]NROHQLD L GRUDG]WZR RIHURZDQH Z UDPDFK VLHFL ± XPR*OLZLDM� SRGZ\*V]DQLH

kwalifikacji kadr,– NRPSOHNVRZD REVáXJD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ ± LQVW\WXFMH X]XSHá-

QLDM� Z]aMHPQLH VZRMH RIHUW\ XVáXJ�

– OHSV]\ SU]HSá\Z LQIRUPDFML� HIHNW\ZQLHMV]D SURPRFMD ZáDVQHM RIHUW\ XVáXJ�

– SRGQLHVLHQLH ZLDU\JRGQR�FL MHGQRVWNL�

.RU]\�FL Sá\Q�FH ] XF]HVWQLFWZD Z VLHFLDFK ZLG]� WH* LQVW\WXFMH QLH]U]HV]RQH �� 3ODQ\

QDZL�]DQLD ZVSyáSUDF\ ] VLHFLDPL PD D* �� ] QLFK� : QDMZLNV]\P VWRSQLX ]DLQWHUHVRZDQH W�

ZVSyáSUDF� V� IXQGXV]H SRUF]HQLRZH� SR*\F]NRZH �� L LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL

�� ,QVW\WXFMH WH RF]HNXM� SRGQLHVLHQLD NZDOLILNDFML SUDFRZQLNyZ� Z\PLDQ\ GR�ZLDGF]H��

271

ZVSDUFLD ILQDQVRZHJR� SRPRF\ Z QLHVWDQGDUGRZ\FK G]LDáDQLDFK� D WDN*H X]\VNDQLD GRVWSX GR

informacji (np. o zmianach prawnych i ich interpretacji).:VSyáSUDF ] HXURSHMVNLPL RUJDQL]DFMDPL ZVSLHUDM�F\PL ILUP\ ] VHNWRUD 063 SURZDG]L ��

RUJDQL]DFML� 1DMZ\*V]� DNW\ZQR�ü Z\ND]XM� FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� L RUJDQL]DFMH

UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ �� 8G]LDá SR]RVWDá\FK RUJDQL]DFML QLH SU]HNUDF]D ��

D GOD LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL Z\QRVL �� :\UD(QH ]Uy*QLFRZDQLH Z SR]LRPLH ZVSyá-SUDF\ ] HXURSHMVNLPL LQVW\WXFMDPL RWRF]HQLD EL]QHVX Z\QLND ]H VWDWXWRZHM G]LDáDOQR�FL� )XQGu-V]H QDVWDZLRQH V� JáyZQLH QD G]LDáDOQR�ü UHJLRQDOQ� L ORNDOQ�� 3RV]HU]HQLH ]DNUHVX ZVSyáSUDF\

] RUJDQL]DFMDPL XQLMQ\PL R SRGREQ\P SURILOX G]LDáDOQR�FL Z SRá�F]HQLX ]H ]QDMRPR�FL� So-WU]HE SU]HGVLELRUFyZ QD SR]LRPLH ORNDOQ\P� ]ZLNV]\áRE\ HIHNW\ZQR�ü W\FK LQVW\WXFML�

3RPLPR� *H QLHPDO SRáRZD SU]HGVWDZLFLHOL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX GHNODUXMH ZVSyáSUDF

] RUJDQL]DFMDPL Z NUDMDFK 8(� ]DOHGZLH NLONRUR ] QLFK SRWUDIL XG]LHOLü NRQNUHWQ\FK LQIRUPDFML

na temat ich relacji z instytucjami UE.

:\NUHV �� :VSyáSUDFD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ] RUJDQL]DFMDPL ZVSLHUDM�F\PL G]LDáDOQR�ü ILUP VHNWRUD

063 Z NUDMDFK 8( L XF]HVWQLFWZR Z NUDMRZ\FK L PLG]\QDUoGRZ\FK VLHFLDFK XVáXJ

67%

50%

56%

25%

30%

29%

41%

75%

67%






ZVSyáSUDFD ] RUJDQL]DFMDPL ZVSLHUDM�F\PL Z 8(� 1 ��

XF]HVWQLFWZR Z VLHFLDFK XVáXJ� 1 ��


:VSyáSUDF RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX Z]PDFQLD XF]HVWQLFWZR Z VLHFLDFK XVáXJ� 8F]HVt-QLFWZR Z NUDMRZ\FK L PLG]\QDURGRZ\FK VLHFLDFK EDGDQH E\áR Z�UyG �� LQVW\WXFML L QLH GRWy-F]\áR RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ� ,QNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL� NWyUH

ZVSyáSUDF ] RUJDQL]DFMDPL ZVSLHUDM�F\PL GHNODUXM� QD VWRVXQNRZR QLVNLP SR]LRPLH ��

LQWHQV\ZQLH XF]HVWQLF]� Z VLHFLDFK XVáXJ �� 2ED IXQGXV]H XF]HVWQLFWZR WR RNUH�ODM� QD

Z\UyZQDQ\P SR]LRPLH �RNRáR ��

:VSyáSUDFD ] RUJDQDPL VDPRU]�GRZ\PL

3UDZLH ZV]\VWNLH RUJDQL]DFMH RNRáREL]QHVRZH �� NRQVXOWXM� VZRM� G]LDáDOQR�ü SRG N�WHP

MHM ]JRGQR�FL ] SURZDG]RQ� SROLW\N� JRVSRGDUF]� L UHJLRQDOQ� ] SU]HGVWDZLFLHODPL RUJDQyZ

VDPRU]�GRZ\FK10� 5]DG]LHM SRVWSXM� WDN RUJDQL]DFMH Z PLDVWDFK SRZ\*HM �� W\V� PLHV]ND�-

FyZ QL* Z PQLHjV]\FK R�URGNDFK�

10 $QNLHWRZDQL Z\PLHQLDOL NRQWDNW\ ] ZáDG]DPL JPLQ\� SRZLDWX� PLDVW� D WDN*H LQVW\WXFML U]�GRZ\FK� F]VWR X*\Za-QR RNUH�OHQLH� RJyOQ\FK� ZáDG]H ORNDOQH� UHJLRQDOQH�

272

:\NUHV �� ,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX SURZDG]�FH NRQVXOWDFMH ] SU]HGVWDZLFLHODPL RUJDQyZ VDPRU]�Go-wych [%]

75%

86%

88%

93%

94%


5HJLRQDOQH IXQGXV]H SRUF]H�

NUHG\WRZ\FK



2UJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH

SU]HGVLELRUFyZ

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� 1 ��

.RQWDNW\ ] VDPRU]�GDPL PDM� QDMF]�FLHM FKDUDNWHU ZVSyáSUDF\ SU]\ UHDOL]DFML ZVSyOQ\FK Fe-OyZ VáX*�F\FK UR]ZRMRZL UHJLRQX L GRW\F]� VWUDWHJLL GDQHJR PLDVWD OXE UHJLRQX� F]VWR SRGHj-mowania wspólQ\FK VWDUD� R GRILQDQVRZDQLH G]LDáD� QDNLHURZDQ\FK QD UR]ZyM WHU\WRULDOQ\

,]E\ JRVSRGDUF]H L LQQH VWRZDU]\V]HQLD SU]HGVLELRUFyZ SRGHMPXM� ZVSyáSUDF ] ZáDG]DPL

VDPRU]�GRZ\PL Z FHOX UHSUH]HQWRZDQLD LQWHUHVyZ SHZQHM JUXS\ SU]HGVLELRUFyZ� = GUXJLHM

VWURQ\ ZáDG]H ORNDOQH ]ZUDFDM� VL GR RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ ] SUR�E�

o opiniowanie projekWyZ GRW\F]�F\FK UR]ZRMX ORNDOQHJR�

&]�ü SU]HGVWDZLFLHOL LQVW\WXFML ZVND]XMH QD IDNW� *H JPLQ\ L XU]G\ V� F]VWR LFK XG]LDáRZFa-PL� D ZLF ZVSyáSUDFD Z\QLND ] RERZL�]NX QDG]RUX QDG LFK G]LDáDOQR�FL�� 5HSUH]HQWDQFL ZáDG]

LQVW\WXFML F]VWR SRGNUH�ODM� SDUWQHUVNL FKDUDNWHU WDNLHM ZVSyáSUDF\ L ]DGRZROHQLH ] MHM ]DNUHVX

i charakteru. Znaczna grupa reprezentantów mówi o wspólnych spotkaniach, konsultacjachU]DGNR SRGDM�F NRQNUHWQH SU]\NáDG\ ZVSyáSUDF\� 0R*QD RGQLH�ü ZUD*HQLH� *H NRQWDNW\ WH PDM�

FKDUDNWHU SRZLHU]FKRZQ\� 1DWRPLDVW VSRUDG\F]QLH SRGHMPRZDQD ZVSyáSUDFD ] ZáDG]DPL Zy-Sá\ZD QD RJyá ] LQLFMDW\Z\ LQVW\Wucji otoczenia biznesu.

:VSyáSUDFD ] LQVW\WXFMDPL ILQDQVXM�F\PL

%DQNL V� QDMZD*QLHMV]\PL SDUWQHUDPL Z G]LDáDOQR�FL IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L IXQGXV]\ SRU-F]H� NUHG\WRZ\FK� 2ND]XMH VL MHGQDN� *H W\ONR �� IXQGXV]\ SODQXMH UR]ZLQLFLH ZVSyáSUDF\

] EDQNDPL� 3RQDG SRáRZD SU]HGVWDZLFLHOL W\FK LQVW\WXFML QLH MHVW ]DLQWHUHVRZDQD SRJáELDQLHP

WHM ZVSyáSUDF\�

5HJLRQDOQH IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� Z ZLNV]\P VWRSQLX QL* IXQGXV]H SR*\Fz-NRZH �� ]DPLHU]DM� UR]ZLMDü ZVSyáSUDF ] EDQNDPL� 5y*QLFD WD PR*H Z\QLNDü ] IDNWX� *H

ZLNV]R�ü IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK �� FKFH SRV]HU]Dü ZVSyáSUDF ] EDQNDPL �MHGQ\P OXE

kilkoma), a w mniejV]\P VWRSQLX MHVW ]DLQWHUHVRZDQD ZVSyáSUDF� ] ZLNV]� OLF]E� EDQNyZ�

,VWRWQ\P FHOHP GOD IXQGXV]\ �� IXQGXV]\� MHVW XG]LHODQLH OXE SRUF]DQLH SR*\F]HN NRQWUa-KHQWRP� NWyU]\ QLH V� Z VWDQLH VSHáQLü EDQNRZ\FK NU\WHULyZ ]GROQR�FL NUHG\WRZHM� 2GVHWHN

NOLHQWyZ WHJR W\SX MHVW Z\*V]\ Z�UyG NRQWUDKHQWyZ IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK �� QL* Z�UyG

IXQGXV]\ SRUF]H� NUedytowych (8%).

273

:\NUHV �� 2F]HNLZDQLD IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK GRW\F]�FH ZVSyápracy z bankami

58%

38%33%

50%

8% 13%

5HJLRQDOQH IXQGXV]H SRUF]H�

NUHG\WRZ\FK


]ZLNV]HQLH OLF]E\ EDQNyZ SRV]HU]HQLH ZVSyáSUDF\ ] NLONRPD EDQNDPL

SRV]HU]HQLH ZVSyáSUDF\ ] MHGQ\P EDQNLHP


,QVW\WXFMH� NWyUH ]DPLHU]DM� UR]ZLMDü ZVSyáSUDF ] EDQNDPL �� ZVND]XM� QD Uy*QH MHM IRr-P\� 3RáRZD IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK L SR*\F]NRZ\FK G�*\ GR ]ZLNV]HQLD OLF]E\ EDQNyZ�

] NWyU\PL ZVSyáSUDFXM�� QDWRPLDVW GUXJD SRáRZD MDNR FHO VWDZLD VRELH SRV]HU]HQLH ZVSyáSUDF\

z jednym bankiem (10%) lub z kilkoma wybranymi (40%).5HJLRQDOQH IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� ]DPLHU]DM� UR]V]HU]\ü ZVSyáSUDF ] ZLNV]�

OLF]E� EDQNyZ� QDWRPLDVW MHGQD WU]HFLD ] QLFK G�*\ GR SRV]HU]HQLD ZVSyáSUDF\ ] GRW\FKF]DVo-Z\PL SDUWQHUDPL� :LNV]R�ü IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK ZVSyáSUDFXMH ] LQQ\PL LQVW\Wu-FMDPL SURZDG]�F\PL SRGREQ� G]LDáDOQR�ü �� :VSyáSUDF QDMF]�FLHM QDZL�]XM� ] LQVW\Wu-FMDPL R ]DVLJX RJyOQRSROVNLP L UHJLRQDOQ\P� ]H ZVND]DQLHP QD ]DVLJ RJyOQRSROVNL� 'OD So-áRZ\ IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK SDUWQHUHP MHVW %DQN *RVSRGDUVWZD .UDMRZHJR

11, 20% funduszyZVSyáSUDFXMH ] .UDMRZ\P 6WRZDU]\V]HQLHP )XQGXV]\ 3RUF]HQLRZ\FK

12, natomiast 40% tychLQVW\WXFML SURZDG]L ZVSyOQH G]LDáDQLD ] LQVW\WXFMDPL R ]DVLJX UHJLRQDOQ\P�

,QQH SURSRUFMH SRMDZLDM� VL Z SU]\SDGNX UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� 3RáRZD W\FK Ln-VW\WXFML ]DPLHU]D ]ZLNV]\ü LQWHQV\ZQR�ü ZVSyáSUDF\ ] EDQNDPL� ] NWyU\PL ZVSyáSUDFRZDáD GR WHM

SRU\� D �� IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK G�*\ GR QDZL�]DQLD ZVSyáSUDF\ ] ZLNV]� OLF]E� EDnków.

:VSyáSUDFD ] MHGQRVWNDPL EDGDZF]\PL L XF]HOQLDPL

3UDZLH �� FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL L LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL SRWZLHUG]LáR

ZVSyáSUDF ] NUDMRZ\PL R�URGNDPL QDXNRZ\PL L LQVW\WXFMDPL EDGDZF]\PL� : WHM JUXSLH ��

LQVW\WXFML ZVSyáSUDFXMH ] R�URGNDPL QDXNRZ\PL� D �� ] LQVW\WXFMDPL EDGDZF]\PL� : REX

SU]\SDGNDFK ZVSyáSUDFD WD MHVW LQWHQV\ZQLHMV]D GOD FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL�

&HQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL ZVSyáSUDF ] NUDMRZ\PL MHGQRVWNDPL EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\PL

MHGQR]QDF]QLH RNUH�OLá\ MDNR SURPRFM Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ QRZ\FK WHFKQRORJLL GRVWSQ\FK

11.UDMRZ\ )XQGXV] 3RUF]H� .UHG\WRZ\FK Z %DQNX *RVSRGDUVWZD .UDMRZHJR �.)3.� ± 3RZVWDá Z �� U� .DSLWDá

]DáR*\FLHOVNL .)3. Z\QRVLá �� POQ ]á L SRFKRG]Lá ]H �URGNyZ EXG*HWRZ\FK� 6WRSLH� Z\NRU]\VWDQLD NDSLWDáX

Z �� U� Z\QRVLá �� .)3. MHVW QDMZLNV]\P IXQGXV]HP SRUF]HQLRZ\P L MHG\Q\P R ]DVLJX RJyOQRNUDMRZ\P�3RUF]HQLD V� G\VWU\EXRZDQH SU]HGH ZV]\VWNLP SRSU]H] RGG]LDá\ EDQNyZ NRPHUF\MQ\FK� $NWXDOQLH %*. PD SRGSi-VDQH XPRZ\ R ZVSyáSUDF\ ] �� EDQNDPL� 'R NR�FD �� URNX ]H �URGNyZ .)3. XG]LHORQR �� SRUF]H� QD NZRW�� POQ ]á (dane ze strony internetowej MGPiPS: www.mg.gov.pl).12 .UDMRZH 6WRZDU]\V]HQLH )XQGXV]\ 3RUF]HQLRZ\FK SRZVWDáR Z 1996 r. jako inicjatywa licznej grupy osób chc�-cych zaMHJR SR�UHGQLFWZHP DNW\ZQLH ZVSLHUDü SURFHV\ WZRU]HQLD L UR]ZRMX ORNDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\Wo-Z\FK GOD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z Polsce (www.ksfp.org.pl).

274

Z SODFyZNDFK EDGDZF]\FK �F]VWR SU]\ X*\FLX LQWHUQHWRZ\FK SODWIRUP Z\PLDQ\ LQIRUPDFML��

:VSyOQH G]LDáDQLD ] RUJDQL]DFMDPL EDGDZF]R�UR]ZRMRZ\PL Z NUDMDFK 8( R ]DNUHVLH SRGRb-nym do krajowego podejmuje 3 z 4 badanych centrów transferu technologii. Celem tych przed-VLZ]Lü MHVW XSRZV]HFKQLDQLH QRZ\FK� F]VWR VSHFMDOLVW\F]Q\FK WHFKQRORJLL Z�UyG SU]HGVL-ELRUFyZ� :V]\VWNLH FHQWUD FKF� XF]HVWQLF]\ü Z Z\PLDQLH LQIRUPDFML R LQQRZDFMDFK L UR]ZL�]a-QLDFK WHFKQRORJLF]Q\FK SRPLG]\ R�URGNDPL NUDMRZ\PL D XQLMQ\PL� -X* WHUD] SRMHG\QF]H Ln-VW\WXFMH XF]HVWQLF]� Z Z\PLDQLH GR�ZLDGF]H� L LQIRUPDFML RUD] ZVSyOQ\P SURPRZDQLX RIHUW

techQRORJLF]Q\FK Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ�

,QNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL SRGHMPXM� ZVSyáSUDF ] XF]HOQLDPL L ORNDOQ\PL ZáDG]DPL

R�ZLDWRZ\PL Z ]DNUHVLH ]DWUXGQLDQLD XF]QLyZ L VWXGHQWyZ Z ILUPDFK SU]HE\ZDM�F\FK Z LQNu-EDWRU]H� 7DN� SUDNW\N VWRVXMH �� LQNXEDWRUyZ L F]�FLHM V� WR RUJDQL]DFMH R QL*V]\FK REUo-WDFK� GR � POQ ]á �� QL* R REURWDFK SRZ\*HM WHM JUDQLF\ ��

2FHQD VNXWHF]QR�FL IRUP ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUVWZ

=GDQLHP SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX QDMOHSV]� IRUP� ZVSLHUDQLD SU]HGVL-ELRUVWZ MHVW SRPRF EH]SR�UHGQLD� GRWDFMH LQZHVW\F\MQH �� L GRSáDW\ GR WZRU]RQ\FK PLHMVF

SUDF\ �� D WDN*H SRUF]HQLD NUHG\WRZH �� 1D GDOV]\P PLHMVFX XSODVRZDá\ VL SR*\Fz-NL SR]DEDQNRZH �� UHIXQGDFMD V]NROH� �� RUD] GRUDG]WZR SUDZQH L ILQDQVRZH ��

2UJDQL]DFMH ZVSLHUDM�FH SU]HGVLELRUFyZ ]JRGQLH XZD*DM�� *H QDMOHSV]� IRUP� SRPRF\ MHVW

ZVSDUFLH ILQDQVRZH G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUFyZ� QDMOHSLHM Z IRUPLH GRWDFML LQZHVW\F\MQ\FK�

7DN� RSLQL Z\UD*D �� LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� �� RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK

SU]HGVLELRUFyZ L RNRáR �� IXQGXV]\�

:\NUHV �� 2FHQD VNXWHF]QR�FL Uy*Q\FK IRUP ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUVWZ

38%

40%

42%

52%

54%

55%

59%

59%

62%

66%

NUHG\W\ ] GRSáDWDPL GR RSURFHQWRZDQLD

SURPRFMD HNVSRUWX

LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL

SR*\F]NL SR]DEDQNRZH

UHIXQGDFMD NRV]WyZ V]NROH�� GRUDG]WZD

GRUDG]WZR SUDZQH

SRUF]HQLD NUHG\WRZH

GRUDG]WZR ILQDQVRZH

GRSáDW\ GR WZRU]RQ\FK PLHMVF SUDF\

GRWDFMH LQZHVW\F\MQH


275

8.4.2. 2FHQD�VWDQX�SU]\JRWRZD��VWUXNWXU�RUJDQL]DFML�RNRáREL]QHVRZ\FKdo przyVW�SLHQLD�GR�8(�L�LFK�RF]HNLZDQLD

Ocena przygotowania do funkcjonowania w warunkach UE2UJDQL]DFMH RNRáREL]QHVRZH U]DGNR SU]\]QDM�� *H V� QLHSU]\JRWRZDQH GR IXQNFMRQRZDQLD

Z ZDUXQNDFK 8QLL (XURSHMVNLHM� &]XM� VL QDMPQLHM JRWRZH GR IXQNFMRQRZDQLD Z 8( SRG

Z]JOGHP� VWRVRZDQ\FK WHFKQRORJLL �� NDGU �� ]DSOHF]D WHFKQLF]QHJR�Z\SRVD*HQLD

�� RUD] SR]LRPX NRV]WyZ G]LDáDOQR�FL �� 6WRVXQNRZR PDáR REDZ EXG]L ORNDOL]DFMD Ln-VW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK �� RGSRZLHG]L QHJDW\ZQ\FK�� D WDN*H SR]LRP RIHURZDQ\FK SUo-GXNWyZ L XVáXJ �� RGSRZLHG]L QHJDW\ZQ\FK�� 1LHFR JRUV]H RFHQ\ RWU]\PXMH ]DSOHF]H NDGUo-we organizacji (7%). Powodem niskich ocen zaplecza kadrowego jest nie tyle niska ocena kom-petencji personelu, co brak odpowiedniej liczby pracowników merytorycznych.3R]LRP SU]\JRWRZDQLD SRG Z]JOGHP VWRVRZDQ\FK WHFKQRORJLL VáDER RFHQLDM� FHQWUD ��

LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL �� RUD] RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ ��

,QVW\WXFMH WH F]XM� VL UyZQLH* QLHSU]\JRWRZDQH SRG Z]JOGHP SR]LRPX NRV]WyZ� 1LHSRNRM�-F\P V\JQDáHP MHVW VáDEH SU]\JRWRZDQLH WHFKQLF]QH LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� GR NWyUHJR

GRFKRG]L EUDN SU]\JRWRZDQLD SRG Z]JOGHP NRV]WRZ\P �� 1D ORNDOL]DFM QDU]HNDM� IXQGu-V]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� IXQGXV]H SR*\F]NRZH �� L RUJDQL]DFMH ZVSLHUDM�FH SU]Hd-VLELRUFyZ �� = NROHL VWRZDU]\V]HQLD SU]HGVLELRUFyZ NU\W\F]QLH RFHQLDM� SU]\JRWRZDQLH

swoich kadr (11%).

Wykres 8.11. Ocena przygotowania do funkcjonowania w warunkach UE

52%

60%

66%

69%

80%

81%

SR]LRP NRV]WyZ

VWRVRZDQD WHFKQRORJLD

]DSOHF]H WHFKQLF]QH

]DSOHF]H NDGURZH

ORNDOL]DFMD

MDNR�ü XVáXJ


: RSLQLL RUJDQL]DFML LFK SU]\JRWRZDQLH MHVW QDMOHSV]H SRG Z]JOGHP MDNR�FL RIHURZDQ\FK XVáXJ

�� L ORNDOL]DFML �� 3R]LRP SU]\JRWRZDQLD ZH ZV]\VWNLFK SR]RVWDá\FK NDWHJRULDFK RFe-QLDQ\ MHVW WDN*H Z\VRNR� SRZ\*HM ��

:LHONR�ü REURWyZ L GRVWSQR�ü �URGNyZ SRPRFRZ\FK

:LNV]R�ü RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK RF]HNXMH� *H SR SU]\VW�SLHQLX GR 8( Z]URVQ� LFK

REURW\� 3RJO�G WHQ SRG]LHOD �� LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX�

276

:\NUHV �� 2F]HNLZDQLD GRW\F]�FH SR]LRPX REURWyZ Z EDGDQ\FK LQVW\WXFMDFK RWRF]HQLD EL]QHVX SR ZHM�FLX

do UE

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��






Z]URVQ� SR]RVWDQ� EH] ]PLDQ ]PDOHM�


2F]HNLZDQ\ Z]URVW REURWyZ ZL�*H VL ]H VSRG]LHZDQ\P ]ZLNV]HQLHP VNDOL G]LDáDOQR�FL Ln-VW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK� 1DMZLNV]H QDG]LHMH ] SU]\VW�SLHQLHP GR 8QLL ZL�*� UHJLRQDOQH

IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� ] QLFK RF]HNXMH ]ZLNV]HQLD REURWyZ�� 3RGREQH RF]HNi-ZDQLD GHNODUXM� SU]HGVWDZLFLHOH FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� LQNXEDWRUyZ SU]HGVL-ELRUF]R�FL �� RUD] UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK �� 3RMDZLá\ VL WH* QHJDW\ZQH

RGSRZLHG]L ± �� LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL VSRG]LHZD VL ]PQLHMV]HQLD REURWyZ SR DNFe-sji.

:\NUHV �� 2F]HNLZDQLD GRW\F]�FH Z]URVWX ZLHONR�FL �URGNyZ SXEOLF]Q\FK� SU]H]QDF]RQ\FK QD G]LDáDOQR�ü

statutoZ�

20%

36%

47%

52%

85%

]H (UyGHá

SU\ZDWQ\FK

]H �URGNyZ

ZáDVQ\FK

GRWDFMH NUDMRZH

JUDQW\

XQLMQH SURJUDP\

ZVSDUFLD


1DMU]DG]LHM Z]URVWX REURWyZ RUD] ]ZLNV]RQHM VNDOL G]LDáDOQR�FL VSRG]LHZDM� VL UHSUH]HQWDQFL

RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ� $* �� VSR�UyG W\FK RUJDQL]DFML QLH VSRG]LHZD

277

VL *DGQ\FK ]PLDQ Z ZLHONR�FL REURWyZ� 6SRZRGRZDQH MHVW WR IDNWHP� *H JáyZQ\P (UyGáHP

XWU]\PDQLD F]�FL RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ V� IXQGXV]H ZáDVQH� &]�ü

z organizacji zrzeszaj�F\FK SU]HGVLELRUFyZ �� QLH NRU]\VWD ] SRPRF\ XQLMQHM�

2UJDQL]DFMH RWRF]HQLD EL]QHVX OLF]� QD Z]URVW SRV]F]HJyOQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD QD LFK

G]LDáDOQR�ü VWDWXWRZ�� 1D Z]URVW ILQDQVRZDQLD ] XQLMQ\FK SURJUDPyZ ZVSDUFLD OLF]\ �� Ln-stytucji, a z grantów 52%.

:]URVWX QDNáDGyZ ] XQLMQ\FK SURJUDPyZ ZVSDUFLD Z QDMZLNV]\P VWRSQLX VSRG]LHZDM� VL

LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL �� L IXQGXV]H SR*\F]NRZH �� SRGREQLH MDN L ]ZLNV]o-Q\FK QDNáDGyZ ] GRWDFML NUDMRZ\FK �RGSRZLHGQLR �� L �� 1D Z]URVW XG]LDáX �URGNyZ

ZáDVQ\FK OLF]� JáyZQLH RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ �� =ZLNV]RQHJR Ii-QDQVRZDQLD ]H (UyGHá SU\ZDWQ\FK RF]HNXM� FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� L RUJDQL]DFMH

UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ �� RUD] LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL ��

:\NUHV �� 2F]HNLZDQ\ Z]URVW QDNáDGyZ ILQDQVRZ\FK QD G]LDáDOQR�ü VWDWXWRZ� ZJ (UyGHá

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

2UJDQL]DFMH

UHSUH]HQWXM�FH

SU]HGVLELRUFyZ

&HQWUD WUDQVIHUX

WHFKQRORJLL

)XQGXV]H SRUF]H�

NUHG\WRZ\FK

)XQGXV]H

SR*\F]NRZH

,QNXEDWRU\

SU]HGVLELRUF]R�FL

GRWDFMH NUDMRZH JUDQW\ XQLMQH SURJUDP\ ZVSDUFLD (UyGáD SU\ZDWQH �URGNL ZáDVQH


= EDGD� Z\QLND� *H LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX RF]HNXM� Z]URVWX �URGNyZ ILQDQVRZ\FK

SU]H]QDF]RQ\FK QD LFK G]LDáDOQR�ü VWDWXWRZ�� 2FHQD VWRSQLD Z\NRU]\VWDQLD XQLMQ\FK �URd-NyZ SRPRFRZ\FK SR DNFHVML ] 8( Z\ND]DáD� *H ZV]\VWNLH LQVW\WXFMH ]DPLHU]DM� Z\NRU]y-VW\ZDü XQLMQH �URGNL SRPRFRZH Z ZLNV]\P ]DNUHVLH� 7DN RFHQLD �� UHJLRQDOQ\FK IXn-GXV]\ SR*\F]NRZ\FK� �� RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ� �� LQNXEDWo-UyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� �� UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L �� FHQWUyZ

transferu technologii.'HNODUDFMD NRU]\VWDQLD ] XQLMQ\FK �URGNyZ SRPRFRZ\FK Z\VWSXMH UyZQLH F]VWR� MDN RF]HNi-ZDQLD QDSá\ZX ZLNV]\FK �URGNyZ ILQDQVRZ\FK ] WHJR (UyGáD�

278

6WRSLH� GRVWRVRZDQLD RIHUW\ ZVSDUFLD SU]HGVLELRUVWZ GR ZDUXQNyZ ZVSyOQHJR U\QNX

2UJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ SRGHMPXM� OLF]QH G]LDáDQLD ]JRGQH ] SRGVWDZRZy-mi zaáR*HQLDPL SROLW\NL 8( ZREHF 063� 1DOH*� GR QLFK�

– ZVSLHUDQLH SU]HGVLELRUF]R�FL�

– ZVSLHUDQLH�SURPRZDQLH UR]ZRMX LQQRZDF\MQR�FL JRVSRGDUNL�

– promowanie nowych form bi]QHVX UR]ZLMDM�F\FK VL QD JUXQFLH H�KDQGOX RUD]

rozszeU]DQLH G]LDáDOQR�FL SR]D U\QNL ORNDOQH� UHJLRQDOQH L NUDMRZH�– upowszechnianie wiedzy na temat Unii Europejskiej.

$NW\ZQR�ü RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX SURPXM�FD UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL QDMF]�FLHM

znajduje swój wyraz w upowszechnianiu wiedzy na temat Funduszy Strukturalnych, zasadIXQNFMRQRZDQLD ZVSyOQHJR U\QNX RUD] Z ]DFKFDQLX SU]HGVLELRUFyZ GR UR]V]HU]DQLD G]LDáDl-QR�FL SR]D U\QNL ORNDOQH� =GHF\GRZDQLH U]DG]LHM SURPXMH VL UR]ZyM H�KDQGOX �E\ü PR*H ]H

Z]JOGX QD QLVN� SRSXODUQR�ü ,QWHUQHWX� RUD] SURZDG]L G]LDáDOQR�ü QD U]HF] RGELXURNUDW\]RZa-QLD JRVSRGDUNL� ']LDáD� PDM�F\FK QD FHOX ZVSLHUDQLH ]DFKRZD� ]ZL�]DQ\FK ] SRGHMPRZDQLHP

SU]H] SU]HGVLELRUFyZ U\]\ND QLH SRGHjmuje 56% organizacji.

2ND]XMH VL� *H RUJDQL]DFMH WDNLH MDN VWRZDU]\V]HQLD ]DZRGRZH� L]E\ JRVSRGDUF]H� F]\ WH* L]E\

U]HPLH�OQLF]H� NWyU\FK WUDG\F\MQ� URO� E\áR UHSUH]HQWRZDQLH LQWHUHVyZ SHZQHM JUXS\ SU]HGVL-ELRUFyZ� VLOQLH VWDZLDM� QD SURPRZDQLH G]LDáD� LQQRZDF\MQ\FK� ]D� Z QDMZLNV]\P VWRSQLX

QDVWDZLRQH V� QD SURPRZDQLH ZLHG]\ R 8QLL (XURSHMVNLHM L )XQGXV]DFK 6WUXNWXUDOQ\FK�

:VSLHUDQLH SU]HGVLELRUF]R�FL

:\NUHV �� 6SRVRE\ ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL Z RUJDQL]DFMDFK RWRF]HQLD EL]QHVX

54%

71%

70%

93%

SRSLHUDQLH LQLFMDW\Z QDJUDG]DM�F\FK

SU]HGVLELRUFyZ SRGHMPXM�F\FK U\]\NR

XáDWZLDQLH SRQRZQHJR VWDUWX SU]HGVLELRUFRP�

NWyU\P QLH XGDáR VL ]UHDOL]RZDü ZáDVQHJR SRP\VáX

QD G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�

SURZDG]HQLH Z V]NRáDFK VHPLQDULyZ OXE V]NROH� ]

]DNUHVX SU]HGVLELRUF]R�FL

SURPRZDQLH OHSV]HJR GRVWSX GR ILQDQVyZ� NDSLWDáX

SRF]�WNRZHJR L SR*\F]HN


3RQDG SRáRZD LQVW\WXFML GHNODUXMH� *H SUDNW\NXMH ZV]\VWNLH SRGDZDQH NDWHJRULH ZVSLHUDQLD

SU]HGVLELRUF]R�FL� �� RUJDQL]DFML SRGHMPXMH SURPRZDQLH OHSV]HJR GRVWSX GR ILQDQVyZ�

NDSLWDáX SRF]�WNRZHJR L SR*\F]HN� Z �� EDGDQ\FK LQVW\WXFML SUDNW\NRZDQH MHVW SURZDG]HQLH

V]NROH� L XáDWZLDQLH SRQRZQHJR VWDUWX� �� LQVW\WXFML SRSLHUD LQLFMDW\Z\ QDJUDG]DM�FH SU]Hd-VLELRUFyZ SRGHMPXM�F\FK U\]\NR� SU]\ F]\P U\]\NR UR]XPLDQH MHVW V]HURNR RG U\]\ND ]DLVt-nienia na rynku po ryzyko inwestycyjne.

279

7DEHOD �� 3R]LRP ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL ZJ W\SX LQVW\WXFML

Organizacje

reprezentu-M�FH SU]Hd-VLELRrców

RegionalnefunduszeSRUF]H�

kredytowych

Regionalnefundusze

SR*\F]Nowe

Inkubatory

SU]HGVLELRU�

czo�FL

Centra trans-feru techno-

logiiBadane kategorie wspierania

przedsiELRUF]R�FLpoziom w

[%]

poziom w

[%]

poziom w

[%]

poziom w

[%]

poziom w

[%]

popieranie inicjatyw nagradzaj�-F\FK SU]HGVLELRUFyZ SRGHMPu-M�F\FK U\]yko

82 29 56 31 33

XáDWZLDQLH SRQRZQHJR VWDUWX

SU]HGVLELRUFRP� NWyU\P QLH XGDáR

VL ]UHDOL]RZDü ZáDVQHJR SRP\VáXQD G]LDáDOQR�ü JRVSoGDUF]�

62 64 66 92 67

SURZDG]HQLH Z V]NRáDFK VHPLQa-ULyZ OXE V]NROH� ] ]DNUHVXSU]HGVLELRUF]o�FL

71 64 69 69 100

SURPRZDQLH OHSV]HJR GRVWSX GRILQDQVyZ� NDSLWDáX L SR*\F]HN

85 100 100 96 33

�UHGQLD� 75 64,25 72,75 72 58,25


:D*Q\P HOHPHQWHP SRVWDZ\ SU]HGVLELRUF]HM MHVW ]GROQR�ü GR SRGHMPRZDQLD U\]\ND� ']LDáa-nia nakierowane na SURPRZDQLH LQLFMDW\Z QDJUDG]DM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ SRGHMPXM�F\FK

U\]\NR UHDOL]RZDQH V� SU]H] FR GUXJ� ] LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� =DFKRZDQLD WDNLH QDMLQWHn-V\ZQLHM V� ZVSLHUDQH SU]H] RUJDQL]DFMH ]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ ��

:D*Q\P ]DGDQLHP LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX MHVW XG]LHODQLH SRPRF\ SU]HGVLELRUFRP� NWó-U\P QLH XGDáR VL ]UHDOL]RZDü ZáDVQHJR SRP\VáX QD G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�� Pomoc przedsi-ELRUFRP Z SRZWyUQ\P UR]SRF]FLX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM WR MHGQR ] JáyZQ\FK ]DGD�

LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL ± �� ] QLFK RIHUXMH ZVSDUFLH WHJR URG]DMX� ']LDáDQLD ] W\P

]ZL�]DQH SRGHMPXMH UyZQLH* GZLH WU]HFLH IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� IXQGXV]\ SRUF]H� NUHGy-WRZ\FK� D WDN*H RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ�

3RSXODUQ� IRUP� ZVSLHUDQLD UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL MHVW promowanie postaw przedsi-ELRUF]\FK Z�UyG PáRG]LH*\� ']LDáDQLD WDNLH V� SRGHMPRZDQH SU]H] SRQDG GZLH WU]HFLH LQVW\Wu-cji otoczenia biznesu.3URPRZDQLH OHSV]HJR GRVWSX GR ZVSDUFLD ILQDQVRZHJR jest podstawowym zadaniem fundu-V]\ SR*\F]NRZ\FK L IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� D WDN*H MHVW ZD*Q� F]�FL� G]LDáDOQR�FL

organi]DFML ZVSLHUDM�F\FK SU]HGVLELRUF]R�ü �]DMPXMH VL QL� �� ] QLFK��

3URPRZDQLH UR]ZRMX LQQRZDF\MQR�FL Z JRVSRGDUFH

,QVW\WXFMH RNRáREL]QHVRZH GHNODUXM� GX*H ]DDQJD*RZDQLH Z G]LDáDOQR�ü PDM�F� QD FHOX UR]ZyM

LQQRZDF\MQR�FL JRVSRGDUNL� Z W\P SURPRZDQLH LGHL LQQRZDF\MQR�FL �� V]NROH� ]DZRGo-Z\FK �� RUD] XáDWZLDQLH SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR QRZ\FK WHFKQRORJLL� 6WRVXQNRZR

U]DGNR ]DMPXM� VL SURPRZDQLHP LGHL 3DWHQWX :VSyOQRWRZHJR13 (14%).

133DWU] VáRZQLN SRMü GR UR]G]LDáX� V� ��

280

:\NUHV �� ,QWHQV\ZQR�ü ZVSLHUDQLD LQQRZDF\MQR�FL JRVSRGDUNL

72%

69%

65%

14%

SURPRZDQLH LGHL UHIRUP\ V]NROH� ]DZRGRZ\FK

SRGQRV]�F\FK NZDOLILNDFMH

SURPRZDQLH LGHL LQQRZDF\MQR�FL Z JRVSRGDUFH L

VSRáHF]H�VWZLH

XáDWZLDQLH SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR QRZ\FK

WHFKQRORJLL

SURPRZDQLH LGHL 3DWHQWX :VSyOQRWRZHJR


3URPRFMD LQQRZDF\MQR�FL WR JáyZQH ]DGDQLH FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� 3R]D FHQWUDPL�

SURPRFM LGHL LQQRZDF\MQR�FL QDMLQWHQV\ZQLHM SURZDG]� IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK

�� L RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ �� )XQGXV]H SR*\F]NRZH L LQNXEDWRU\

SU]HGVLELRUF]R�FL GHNODUXM� XF]HVWQLFWZR Z UHDOL]DFML W\FK ]DGD� QD SR]LRPLH �� L ��

8áDWZLDQLH SU]HGVLELRUFRP GRVWSX GR WHFKQRORJLL MHVW ZD*Q\P ]DGDQLHP GOD IXQGXV]\

SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� L LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL �� = EDGDQ\FK NDWHJRULL

QDMVáDELHM SURPRZDQD MHVW LGHD 3DWHQWX :VSyOQRWRZHJR�

7DEHOD �� ,QWHQV\ZQR�ü ZVSLHUDQLD LQQRZDF\MQR�FL ZJ W\SyZ LQVW\WXFML

Organizacjereprezentuj�-ce przedsi-

biorców


kredytowych

Regionalnefundusze

SR*\F]NRZH

InkubatorySU]HGVLELRU�

F]R�FL

Centra trans-feru

technologiiBadane kategorie promowa-nia innowaF\MQR�FL

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w [%]

promowanie idei PatentuWspólnotowego

17 20 12 9 25

XáDWZLDQLH SU]HGVLELRUFRPGRVWSX GR WHFhnologii

58 70 65 67 75

promowanie idei innowacyjno-�FL Z JRVSRGDUFH L VSRáHF]H�-stwie

69 80 62 65 100

promowanie idei reformyV]NROH� SRGQRV]�F\FK NZDOLIi-kacje

89 60 54 70 75

�UHGQLD� 58,25 57,5 48,25 52,75 68,75


3URPRZDQLH QRZ\FK IRUP EL]QHVX UR]ZLMDM�F\FK VL QD JUXQFLH H�KDQGOX� UR]V]HU]DQLH ]DNUHVX

G]LDáDOQR�FL� XSRZV]HFKQLDQLH ZLHG]\ R 8(

%L]QHV RSDUW\ QD H�KDQGOX MHVW QRZ� JDá]L� JRVSRGDUNL� NWyUD PD RJURPQ\ SRWHQFMDá UR]ZRMX�

: NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM SRGHMPRZDQH V� OLF]QH G]LDáDQLD PDM�FH QD FHOX ZVSLHUDQLH WHM

G]LHG]LQ\ JRVSRGDUNL� 2EHFQLH Z 3ROVFH MHG\QLH FR WU]HFLD LQVW\WXFMD G]LDáDM�FD Z RWRF]HQLX

EL]QHVX SRGHMPXMH G]LDáDQLD PDM�FH QD FHOX SURPRZDQLH H�KDQGOX�

281

:\NUHV �� ']LDáDQLD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX PDM�FH QD FHOX ZVSLHUDQLH H�KDQGOX RUD] UR]V]HU]DQLH

]DNUHVX G]LDáDOQR�FL

26%

29%

31%

39%

50%

50%

63%

100%

70%

92%






SURPRZDQLH H�KDQGOX

]DFKFDQLH GR UR]V]HU]DQLD G]LDáDOQR�FL SRQDG U\QNL ORNDOQH� UHJLRQDOQH� NUDMRZH


,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX Z ZLNV]\P VWRSQLX SRSXODU\]XM� ZLHG] QD WHPDW )XQGXV]\

6WUXNWXUDOQ\FK DQL*HOL ]DVDG\ IXQNFMRQRZDQLD QD U\QNX 8(�

Wykres 8.18. Upowszechnianie wiedzy na temat UE

69%

81%

informowanie przedsiELRUVWZR zasadach funkcjonowania na rynkuwewnWU]Q\P8(

upowszechnianie wiedzy na temat Funduszy Strukturalnych


2UJDQL]DFMH ]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ Z QDMZLNV]\P VWRSQLX VSR�UyG ZV]\VWNLFK RUJDQL]a-FML G]LDáDM�F\FK Z RWRF]HQLX SU]HGVLELRUVWZ SURZDG]� G]LDáDOQR�ü ]ZL�]DQ� ] LQIRUPRZDQLHP

R ]DVDGDFK SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z 8QLL (XURSHMVNLHM RUD] )XQGXV]\ 6WUXNWu-UDOQ\FK� 2ND]XMH VL� *H WR ZáD�QLH WH LQVW\WXFMH QDMF]�FLHM SURZDG]� V]NROHQLD� VHPLQDULD

] WHJR ]DNUHVX� XPLHV]F]DM� PDWHULDá\ QD VZRLFK VWURQDFK LQWHUQHWRZ\FK� $* �� ] QLFK LQIRr-PXMH SU]HGVLELRUVWZD R ]DVDGDFK IXQNFMRQRZDQLD QD U\QNX ZHZQWU]Q\P 8QLL (XURSHMVNLHM

D �� XSRZV]HFKQLD ZLHG] QD WHPDW )XQGXV]\ 6WUXNWXUDOQ\FK�

Tabela 8.4. Upowszechnianie wiedzy na temat UE i Funduszy Strukturalnych wg typów instytucji

Organizacjereprezentuj�-ce przedsi-

biorców


kredytowych

Regionalnefundusze

SR*\F]NRZH

InkubatorySU]HGVLELRU�

F]R�FL

Centra trans-feru

technologiiBadane kategorie

poziom w [%] poziom w [%] poziom w [%] poziom w [%] poziom w [%]LQIRUPRZDQLH SU]HGVLELRUVWZo zasadach funkcjonowania naU\QNX ZHZQWU]Q\P 8(

83 50 66 67 50

upowszechnianie wiedzy natemat Funduszy Strukturalnych

92 79 75 74 75


282

&HQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL ± G]LDáDQLD ZVSLHUDM�FH SU]HGVLELRUF]R�ü

6WDáH PRQLWRURZDQLH SRWU]HE SU]HGVLELRUVWZ GHNODUXM� FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �SU]H] NRn-WDNW\ EH]SR�UHGQLH� VSRWNDQLD NRUSRUDF\MQH� WDUJL L Z\VWDZ\� ,QWHUQHW� SUDV EUDQ*RZ�� : WHQ

VSRVyE GRVWRVRZXM� RIHUW ZVSDUFLD GR ]PLHQLDM�F\FK VL ZDUXQNyZ QD U\QNX L SRWU]HE VHNWRUD

MSP.:D*Q\P HOHPHQWHP ZVSyáSUDF\ ] SU]HGVLELRUVWZDPL MHVW XGRVWSQLDQLH LP ]DVREyZ LQIRUPa-F\MQ\FK ]D SR�UHGQLFWZHP ED] GDQ\FK GRVWSQ\FK RQ�OLQH� 0LDU� SU]\GDWQR�FL WDNLFK QDU]G]L

MHVW MHGQDN LFK VWRSLH� DNWXDOQR�FL� JOREDOQ\ ]DVLJ L ]DLQWHUHVRZDQLH SU]HGVLELRUFyZ� ,VWRWQ�

EDULHU� WHM IRUP\ NRPXQLNDFML MHVW EUDN GRVWSX GR ,QWHUQHWX Z�UyG SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD

063� 2 ]GDOQ\ GRVWS GR ED] GDQ\FK ]ZUDFDM� VL SU]HZD*QLH GX*H NRQFHUQ\� QDWRPLDVW PDáH

L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD WU]HED MHV]F]H SU]HNRQ\ZDü GR NRU]\VWDQLD ] WDNLFK ]DVREyZ�

Udokumentowane i planowane strategie rozwoju instytucji w warunkach zmienionego rynku2NRáR WU]\ F]ZDUWH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ]DPLHU]D SRGM�ü QRZH G]LDáDQLD Z FL�JX QDj-EOL*V]\FK NLONX PLHVLF\� 1DMZLFHM SODQyZ NUyWNRWHUPLQRZ\FK PDM� RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�-FH SU]HGVLELRUFyZ� $* �� ] QLFK ]DPLHU]D ZSURZDG]Lü Z *\FLH QRZH SU]HGVLZ]LFLD�

: GDOV]HM SHUVSHNW\ZLH QRZH G]LDáDQLD SRGHMPLH �� LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX�

:\NUHV �� 3ODQ\ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX GRW\F]�FH SRGHMPRZDQLD QRZ\FK G]LDáD� Z FL�JX QDMEOL*V]\FK

PLHVLF\ RUD] ODW

50%

69%

75%

78%

83%

71%

78%

75%

82%

81%






QDMEOL*V]H PLHVL�FH QDMEOL*V]H ODWD


:LNV]R�ü RUJDQL]DFML Z EOLVNLHM L GDOV]HM SHUVSHNW\ZLH EG]LH ZSURZDG]Dü QRZH OXE ]PLHQLDü

DVSHNW\ GRW\FKF]DVRZHM G]LDáDOQR�FL� =QDF]QD F]�ü G]LDáD� EG]LH GRW\F]\áD GRVWRVRZDQLD

RIHUW\ XVáXJ GR SRWU]HE SU]HGVLELRUFyZ� SRá�F]RQHJR ] UR]V]HU]HQLHP ZDFKODU]D XVáXJ ZVSLe-UDM�F\FK L SRSUDZ� LFK NRPSOHNVRZR�FL� 3U]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK ]DPLe-U]DM� Z]PyF G]LDáDOQR�ü HGXNDF\MQ� Z ]DNUHVLH Uy*QRURGQ\FK IRUP ZVSDUFLD�

: QDMEOL*V]HM SU]\V]áR�FL RUJDQL]DFMH WH EG� WDN*H UHDOL]RZDá\ NROHMQH SURJUDP\ ]H �URGNyZ

XQLMQ\FK �� RUD] SU]\JRWRZDá\ SU]HGVLELRUFyZ GR IXQNFMRQRZDQLD Z ZDUXQNDFK 8QLL (u-ropejskiej (12%).

: FL�JX QDMEOL*V]\FK NLONX ODW QDMLVWRWQLHMV]\P FHOHP MHVW ]ZLNV]HQLH ]DNUHVX XVáXJ ��

,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX Z VZRLFK SODQDFK XZ]JOGQLDM� SHUVSHNW\Z SU]\VW�SLHQLD GR

:VSyOQRW\ L Z ]ZL�]NX ] W\P ]DPLHU]DM� SRGM�ü V]HUHJ G]LDáD�� E\ XáDWZLü WR SU]HGVLELRUFRP

283

L ZáDVQ\P LQVW\WXFMRP� 1LH ]DZV]H MHGQDN SU]HGVWDZLFLHOH W\FK LQVW\WXFML SRWUDIL� SUHF\]\MQLH

ZVND]Dü G]LDáDQLD� NWyUH EG� UHDOL]RZDü Z ]ZL�]NX ] DNFHVM� 3ROVNL GR 8(�

2UJDQL]DFMH RNRáREL]QHVRZH EG� XG]LHODá\ SRPRF\ PDá\P L �UHGQLP SU]HGVLELRUVWZRP ��

SRSU]H] SR]\VNDQLH GRGDWNRZ\FK �URGNyZ ILQDQVRZ\FK �� QD GRWDFMH L GRSáDW\� D WDN*H SUó-E\ GRWDUFLD GR QRZ\FK U\QNyZ SU]H] SURPRFM G]LDáDOQR�FL ZáDVQHM RUD] ILUP NRU]\VWDM�F\FK

] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK�

1LHNWyU]\ UHVSRQGHQFL ZVND]XM� QD G]LDáDQLD GRW\F]�FH UR]ZLMDQLD ZVSyáSUDF\ ] LQQ\PL RUJa-QL]DFMDPL RNRáREL]QHVRZ\PL RUD] VDPRU]�GDPL WHU\WRULDOQ\PL� $E\ VNXWHF]QLH G]LDáDü QD U]HF]

SU]HGVLELRUFyZ� LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX GRNRQXM� ]PLDQ QLH W\ONR Z RIHUFLH� DOH UyZQLH*

Z REUELH ZáDVQHM VWUXNWXU\� &HOHP QD QDMEOL*V]H ODWD MHVW ]ZLNV]HQLH SRWHQFMDáX NDGURZHJR

L SRGQLHVLHQLH HIHNW\ZQR�FL ZVSyáSUDF\ ] LQQ\PL RUJDQL]DFMDPL Z UHJLRQLH�

,QVW\WXFMH SRVLDGDM�FH ]DSLVDQ� VWUDWHJL G]LDáDQLD

'ZLH WU]HFLH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX SRVLDGD XGRNXPHQWRZDQ� VWUDWHJL� F]VWR Z IRUPLH

GRNXPHQWX� 1DMPQLHMV]\ RGVHWHN LQVW\WXFML� NWyUH SRVLDGDM� ]DSLV UHDOL]RZDQHM VWUDWHJLL� VWDQo-ZL� LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL� 7\ONR �� ] QLFK SRVLDGD VWUDWHJL Z IRUPLH JRWRZHJR Go-NXPHQWX� 1LHZLHOH ZLFHM RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ �ER W\ONR �� SRVLa-GD WDN VIRUPXáRZDQ� VWUDWHJL� : SU]HFLZLH�VWZLH GR Z\*HM Z\PLHQLRQ\FK RUJDQL]DFML ZV]\Vt-NLH EDGDQH FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL SRVLDGDM� VSLVDQ� VWUDWHJL G]LDáDQLD� :\VRNL RGVHWHN

IXQGXV]\ �� IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L �� IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� UyZQLH* So-twierdza posiadanie takiego dokumentu.1DMF]�FLHM VWUDWHJLD WDND ]DZLHUD RJyOQH FHOH� NWyUH UHDOL]XMH OXE ]DPLHU]D UHDOL]RZDü GDQD

LQVW\WXFMD� 1DGU]GQ\P HOHPHQWHP VWUDWHJLL WU]\G]LHVWX F]WHUHFK RUJDQL]DFML MHVW SRPRF SU]Hd-VLELRUFRP ] VHNWRUD 063� *áyZQ\P ]DáR*HQLHP VWUDWHJLL RVLHPQDVWX LQVW\WXFML RWRF]HQLD ELz-QHVX MHVW UHDOL]DFMD VWDWXWRZ\FK XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� -DNR JáyZQH NLHUXQNL G]LDáD� ZVND]\ZDQH

V� SU]\JRWRZDQLH SU]HGVLELRUVWZ GR G]LDáDQLD Z ZDUXQNDFK 8( RUD] ]ZLNV]DQLH ZáDVQHM NRn-NXUHQF\MQR�FL� &HOH WH UHDOL]RZDQH V� SRSU]H] ]ZLNV]DQLH VNDOL G]LDáDOQR�FL� GRVWRVRZ\ZDQLH

RIHUW\ GR SRWU]HE SU]HGVLELRUFyZ� D WDN*H XELHJDQLH VL R FHUW\ILNDW\ MDNR�FL�

6WUDWHJLH G]LDáDQLD IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK

0QLHM QL* SRáRZD IXQGXV]\ ]DPLHU]D UR]V]HU]\ü WHU\WRULDOQ\ ]DNUHV G]LDáDQLD �� :LNV]R�ü

LQVW\WXFML SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK EDUG]LHM G�*\ GR ]ZLNV]HQLD NRQNXUHQF\MQR�FL

Z�UyG ORNDOQ\FK ILUP QL* GR HNVSDQVML XNLHUXQNRZDQHM QD LQQH UHJLRQ\�

:LNV]R�ü IXQGXV]\ ]DPLHU]D Z �� URNX QDZL�]Dü ZVSyáSUDF ] LQQ\PL LQVW\WXFMDPL R So-GREQ\P ]DNUHVLH G]LDáDOQR�FL �� SRGQLH�ü ZDUWR�ü NDSLWDáX ZáDVQHJR �� XVSUDZQLü

V\VWHP ]DU]�G]DQLD L LQZHVWRZDü Z V\VWHP\ LQIRUPDF\MQH ��

1DMZD*QLHMV]\P SROHP G]LDáD� GOD UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK MHVW DNW\Zi-]DFMD G]LDáDOQR�FL PDUNHWLQJRZHM� :V]\VWNLH LQVW\WXFMH ]DPLHU]DM� UHDOL]RZDü WHQ FHO� 1LHPDO

ZV]\VWNLH IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK G�*� GR SRGQLHVLHQLD NDSLWDáX ZáDVQHJR RUD] QDZL�-]DQLD ZVSyáSUDF\ ] LQQ\PL LQVW\WXFMDPL SRUF]HQLRZ\PL�NUHG\WRZ\PL� : REX SU]\SDGNDFK

FHOH WDNLH Z\]QDF]\áR VRELH �� IXQGXV]\�

)XQGXV]H SR*\F]NRZH QDMF]�FLHM EG� V]XNDü PR*OLZR�FL QDZL�]DQLD ZVSyáSUDF\ ] LQQ\PL

LQVW\WXFMDPL SRUF]HQLRZ\PL�NUHG\WRZ\PL �� RUD] SRGHMPRZDü G]LDáDQLD ]PLHU]DM�FH GR

XVSUDZQLHQLD V\VWHPX ]DU]�G]DQLD �� )XQGXV]H SR*\F]NRZH EG� G�*\ü GR SRGQLHVLHQLD

ZDUWR�FL NDSLWDáX ZáDVQHJR RUD] XNLHUXQNRZDQLD LQZHVW\FML QD XVSUDZQLHQLH V\VWHPX LQIRUPa-F\MQHJR �� ] QLFK�� 7H L LQQH DVSHNW\ G]LDáDOQR�FL PDM� QD FHOX ]ZLNV]HQLH LFK NRQNXUHQF\j-QR�FL L Z]ERJDFHQLH ZáDVQHM RIHUW\�

284

:\NUHV �� 3ODQRZDQH ]DDQJD*RZDQLH IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L SR*\F]NRZ\FK Z Z\EUDQH G]LDáa-nia w 2004 roku

57%

80%

77%

53%

77%

87%

67%

64%

73%

82%

82%

91%

91%

100%

XVSUDZQLHQLH SURFHGXU� GRSUHF\]RZDQLH UHJXODPLQX

IXQGXV]X L LQVWUXNFML RSHUDF\MQ\FK

XVSUDZQLHQLH V\VWHPX ]DU]�G]DQLD

LQZHVW\FMH Z V\VWHP LQIRUPDF\MQ\

]ZLNV]HQLH UHQWRZQR�FL ORNRZDQLD ZROQ\FK �URGNyZ

NUHG\WRZ\FK

SRGQLHVLHQLH NDSLWDáX ZáDVQHJR

QDZL�]DQLH ZVSyáSUDF\ ] LQQ\PL LQVW\WXFMDPL

SRUF]HQLRZ\PL� NUHG\WRZ\PL

DNW\ZL]DFMD G]LDáDOQR�FL PDUNHWLQJRZHM

IXQGXV]H SR*\F]NRZH� 1 �� IXQGXV]H SRUF]HQLRZH� 1 ��


:LHG]D QD WHPDW GRNXPHQWyZ 8( GRW\F]�F\FK SUREOHPDW\NL PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ

3U]HZD*DM�FD F]�ü EDGDQ\FK UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX RNUH�OLáD SR]LRP

VZRMHM ZLHG]\ QD WHPDW\ ]ZL�]DQH ] DNFHVM� 3ROVNL GR 8( MDNR GREU\ OXE EDUG]R GREU\� -HGQDN

RGSRZLHG]L QD S\WDQLD RWZDUWH QLH SRWZLHUG]Lá\ WHJR Z\QLNX� :LNV]R�ü EDGDQ\FK QLH SRWUDILáD

Z\PLHQLü DQL JáyZQ\FK ]DáR*H� SROLW\NL XQLMQHM ZREHF VHNWRUD 063� DQL ]DSLVyZ Z GRNXPHn-WDFK EH]SR�UHGQLR ]ZL�]DQ\FK ] IXQNFMRQRZDQLHP RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX�

=QDMRPR�ü VWUDWHJLL 8( ZREHF VHNWRUD 063

3RQDG SRáRZD �� SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML ZVSDUFLD EL]QHVX RFHQLD VZRM� ]QDMRPR�ü

VWUDWHJLL 8QLL (XURSHMVNLHM ZREHF VHNWRUD 063 MDNR GREU�� 6WRVXQNRZR QDMVáDELHM Z\SDGDM� QD

W\P WOH LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL� Z�UyG NWyU\FK ]QDMRPR�ü WHM WHPDW\NL GHNODUXMH ��

:\NUHV �� 'HNODURZDQ\ SR]LRP ]QDMRPR�FL VWUDWHJLL 8( ZREHF VHNWRUD PDá\FK L �UHdQLFK SU]HGVLELRUVWZ

59%

64%

69%

79%

100%







285

3RPLPR *H WDN GX*\ RGVHWHN SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK GHNODUXMH ]QDMo-PR�ü VWUDWHJLL 8QLL (XURSHMVNLHM� ZLNV]R�ü ] QLFK SRSURV]RQD R ZVND]DQLH JáyZQ\FK HOHPHn-WyZ WHM VWUDWHJLL QLH SRWUDIL Z\PLHQLü *DGQHJR ] QLFK �� 7\ONR SU]HGVWDZLFLHOH SRMHG\n-F]\FK LQVW\WXFML Z\ND]DOL ZLHG] QD WHQ WHPDW� 1DMF]�FLHM ZVND]\ZDQH Z Z\ZLDGDFK HOHPHQW\

VWUDWHJLL XQLMQHM WR� RSDUFLH UR]ZRMX HNRQRPLF]QHJR QD VHNWRU]H PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-ELRUVWZ �� ]ZLNV]DQLH NRQNXUHQF\MQR�FL 063 �� RUD] ZVSLHUDQLH LQQRZDF\MQR�FL ��

3RPLPR *H ZLNV]R�ü RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK QLH ZLH GRNáDGQLH� MDND MHVW VWUDWHJLD 8QLL

(XURSHMVNLHM ZREHF 063� LQVW\WXFMH WH GREU]H VRELH UDG]� ]H ZVND]\ZDQLHP G]LDáD� SRWU]Hb-Q\FK GR UHDOL]DFML WHM VWUDWHJLL� :\GDMH VL� *H SU]HGVWDZLFLHOH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX So-VLDGDM� ZLHG] SUDNW\F]Q�� QDWRPLDVW QLH V� ]E\W ]DLQWHUHVRZDQL SRJáELDQLHP ]QDMRPR�FL WHo-ULL� =DOHGZLH �� UHSUH]HQWDQWyZ RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK QLH SRWUDILáR ZVND]Dü G]LDáD��

NWyUH V� SRPRFQH Z UHDOL]RZDQLX VWUDWHJLL 8QLL (XURSHMVNLHM ZREHF VHNWRUD 063 Z QDV]\P

kraju.:\PLHQLDM�F G]LDáDQLD LQIRUPDF\MQR�SURPRF\MQH L HGXNDF\MQH SRPRFQH Z UHDOL]RZDQLX VWUDWe-JLL 8( ZREHF 063 SU]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK SRGDM��

– HGXNDFM RVyE ]DWUXGQLRQ\FK Z instytucjach otoczenia biznesu,– ]ZLNV]HQLH GRVWSX GR LQIRUPDFML QD WHPDW 8( �V]NROHQLD� GRUDG]WZR��

– SURPRFM DGUHVRZDQ� GR SU]HGVLELRUFyZ QD WHPDW NRU]\VWDQLD ] SRPRF\ XQLj-nej.

2SUyF] G]LDáD� LQIRUPDF\MQ\FK L SURPRF\MQ\FK� GOD UHDOL]DFML VWUDWHJLL ZREHF PDá\FK L �UHGQLFK

SU]HGVLELRUVWZ Z 3ROVFH NRQLHF]QH MHVW ]ZLNV]HQLH GRVWSX GR �URGNyZ XQLMQ\FK ��

XSURV]F]HQLH SURFHGXU L RGELXURNUDW\]RZDQLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK �� 6DPR SU]\]QDQLH

IXQGXV]\ SU]H] 8QL� QLH SU]\JRWXMH VHNWRUD 063 GR IXQNFMRQRZDQLD Z ZDUXQNDFK XQLMQ\FK�

$E\ VSUDZQLH UHDOL]RZDü ]DáR*HQLD VWUDWHJLL XQLMQHM NRQLHF]QD MHVW ZVSyáSUDFD ZáDG] SD�VWZo-Z\FK� 3U]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK SRVWXOXM� XUHJXORZDQLH SU]HSLVyZ SUDw-Q\FK �� RUD] VWDELOL]DFM SROLW\NL SRGDWNRZHM �� =GDQLHP UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML

�� G]LDáDQLD WH RGJU\ZDM� NOXF]RZ� URO Z WZRU]HQLX NOLPDWX VSU]\MDM�FHJR UR]ZRMRZL

SU]HGVLELRUF]R�FL�

&]�ü SU]HGVWDZLFLHOL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ]D UHDOL]DFM VWUDWHJLL 8( XZD*D G]LDáDQLD

VNLHURZDQH QD SR]\VNDQLH QRZ\FK U\QNyZ GOD VHNWRUD 063 �� &]�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD

EL]QHVX ]DFKFD SU]HGVLELRUFyZ GR LQZHVWRZDQLD QD ZVFKRG]LH� QD 8NUDLQLH RUD] Z %LDáRUXVL�

LQQH QDWRPLDVW G�*� GR Z\SURPRZDQLD RVL�JQLü SROVNLFK ILUP Z NUDMDFK F]áRQNRZVNLFK 8(�

3RQLHZD* ZLNV]R�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX WR QLHZLHONLH R�URGNL R ]DVLJX ORNDOQ\P� QLH

V� RQH Z VWDQLH VDPRG]LHOQLH RIHURZDü SHáQHJR SDNLHWX XVáXJ� :VSyáSUDFD ] LQQ\PL SRGPLRWa-PL QD SR]LRPLH UHJLRQyZ XPR*OLZLáDE\ EDUG]LHM NRPSOHNVRZ� REVáXJ SU]HGVLELRUFyZ� ,n-VW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX ZLG]� ZLF SRWU]HE ZVSDUFLD VZRLFK G]LDáD� ]H VWURQ\ LQQ\FK RUJa-QL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK �� : RSLQLL LQVW\WXFML� WDN*H VDPL SU]HGVLELRUF\ SRZLQQL Z\Na-]Dü ZLkV]H ]DDQJD*RZDQLH Z SU]\JRWRZDQLD ]ZL�]DQH ] DNFHVM� GR 8( ��

:LHG]D QD WHPDW VWUDWHJLF]Q\FK GRNXPHQWyZ GRW\F]�F\FK 063

$QDOL]D Z\ND]DáD� *H SR]LRP ]QDMRPR�FL GRNXPHQWyZ VWUDWHJLF]Q\FK GRW\F]�F\FK 063 MHVW

VWRVXQNRZR QLVNL� -HVW WR QLHSRNRM�FH� MH�OL Z]L�ü SRG XZDJ IDNW� *H Z\ZLDG\ SURZDG]RQH

E\á\ ] UHSUH]HQWDQWDPL ZáDG] EDGDQ\FK LQVW\WXFML� 1LH]EGQH Z\GDM� VL ]DNURMRQH QD V]HURN�

VNDO V]NROHQLD OXE SU]\QDMPQLHM DNFMD LQIRUPDF\MQD PDM�FD QD FHOX ]DSR]QDQLH LQVW\WXFML RWo-F]HQLD EL]QHVX ] JáyZQ\PL ]DSLVDPL L GRNXPHQWDPL GRW\F]�F\PL XQLMQHM VWUDWHJLL ZREHF 063�

286

7DEHOD �� 3R]LRP ZLHG]\ QD WHPDW GRNXPHQWyZ 8( L SROVNLFK GRW\F]�F\FK VWUDWHJLL ZVSyOQRWowych�ZVND]DQLD MHGQR]QDF]QLH SRWZLHUG]DM�FH ]QDMRPR�ü WHPDWX�

Organizacjereprezentu-M�FH SU]Hd-VLELRUFyZ


kredytowych

Regionalnefundusze

SR*\F]NRZH

InkubatorySU]HGVLELRU±

F]R�FL

Centra trans-feru

technologii%DGDQH NDWHJRULH ]QDMRPR�FL

unijnych i polskich dokumen-tów

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w [%]

ZLHG]D QD WHPDW JáyZQHJR FHOX

StraWHJLL /L]ER�VNLHM36 29 19 26 25

wiedza na temat Europejskiej.DUW\ 0Dá\FK 3U]HdVLELRUVWZ

64 43 66 48 50

wiedza na temat NarodowegoPlanu Rozwoju

75 64 81 78 75

wiedza na temat SektorowychProgramów Operacyjnych

61 71 72 59 75

�UHGQLD� 59 51,75 59,5 52,75 56,25


:LHG]D QD WHPDW JáyZQHJR FHOX 6WUDWHJLL /L]ER�VNLHM

=QDMRPR�ü FHOyZ 6WUDWHJLL /L]ER�VNLHM GHNODUXMH W\ONR FR F]ZDUW\ SU]HGVWDZLFLHO RUJDQL]DFML

RWRF]HQLD EL]QHVX� 1DMF]�FLHM ]QDMRPR�ü 6WUDWHJLL GHNODUXM� SU]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML ]ORNa-OL]RZDQ\FK Z GX*\FK PLDVWDFK� SRZ\*HM �� W\V� PLHV]ND�FyZ ��

1LHVWHW\� SU]HGVWDZLFLHOH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� NWyU]\ GHNODUXM� ]QDMRPR�ü JáyZQHJR

FHOX 6WUDWHJLL /L]ER�VNLHM QD SR]LRPLH �� QDMF]�FLHM QLH SRWUDIL� ZVND]Dü WHJR FHOX� )DGQHJR

FHOX QLH SRWUDILáR RNUH�OLü �� SU]HGVWDZLFLHOL FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� �� SU]HGVWDZi-FLHOL UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK� �� SU]HGVWDZLFLHOL IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK

RUD] �� SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ L �� SU]HGVWDZLFLHOL

inkuEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL�

:LHG]D QD WHPDW (XURSHMVNLHM .DUW\ 0Dá\FK 3U]HGVLELRUVWZ

3U]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK Z �� ]DGHNODURZDOL ZLHG] QD WHPDW ]QDMRPo-�FL (XURSHMVNLHM .DUW\ 0Dá\FK 3U]HGVLELRUVWZ� 'HNODURZDQ\ SR]LRP ]QDMRPR�FL WHJR GRNu-PHQWX MHVW QDMZ\*V]\ Z�UyG SU]HGVWDZLFLHOL UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK �� QDj-QL*V]\ ]D� Z UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]DFK SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L Z\QRVL ��

=QDMRPR�ü ]DSLVyZ (XURSHMVNLHM .DUW\ 0Dá\FK 3U]HGVLELRUVWZ� SRGREQLH MDN 6WUDWHJLL /L]ER�-VNLHM� MHVW QLH]DGRZDODM�FD� 7\ONR UHSUH]HQWDQFL WU]HFK RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVL-ELRUFyZ ZVND]DOL JáyZQH ]DáR*HQLD WHJR GRNXPHQWX� :\SRZLHG]L GRW\F]\á\ NRQLHF]QR�FL

ZVSDUFLD GOD VHNWRUD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ�

Wiedza na temat Narodowego Planu Rozwoju2 1DURGRZ\P 3ODQLH 5R]ZRMX Vá\V]DáR �� SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK�

MHGQDN W\ONR QLHOLF]QL SRWUDILOL ZVND]Dü MHJR SRGVWDZRZH FHOH� �UHGQL SR]LRP ]QDMRPR�FL WHJR

GRNXPHQWX MHVW VWRVXQNRZR Z\VRNL� QDMZ\*V]� ]QDMRPR�ü WHPDWX Z\ND]XM� UHJLRQDOQH IXQGu-V]H SR*\F]NRZH �� L LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL ��

7\ONR WU]HM SU]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK SRWUDILOL SRZLHG]LHü V]HU]HM R 1DUo-GRZ\P 3ODQLH 5R]ZRMX� :�UyG MHJR FHOyZ ZVND]\ZDQR Z]URVW NRQNXUHQF\MQR�FL SROVNLFK

SU]HGVLELRUVWZ� 5HSUH]HQWDQW IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK Z�UyG JáyZQ\FK FHOyZ 1DUo-GRZHJR 3ODQX 5R]ZRMX ZVND]Dá SU]\JRWRZDQLH PDá\FK L �UHGQLFK ILUP GR SU]\VW�SLHQLD GR

8QLL (XURSHMVNLHM� 2GSRZLHG( SU]HGVWDZLFLHOD IXQGXV]X SR*\F]NRZHJR MHVW MHV]F]H EDUG]LHM

RJyOQD� JG\* RGQRVL VL GR SRSUDZ\ ZDUXQNyZ *\FLD Z 3ROVFH�

287

Wiedza na temat Funduszy Strukturalnych3U]HGVWDZLFLHOH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX QLH ]QDOL ]DáR*H� GRNXPHQWyZ LVWRWQ\FK GOD IXQk-FMRQRZDQLD VHNWRUD 063 RUD] VDP\FK RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK� %DUG]R U]DGNR SDGDá\

SHáQH QD]Z\ IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK� (XURSHMVNLHJR )XQGXV]X 6SRáHF]QHJR� (XURSHMVNLHJR

Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej orazFinansoZHJR ,QVWUXPHQWX :VSLHUDQLD 5\ERáyZVWZD�

3RQLHZD* SU]HGVWDZLFLHOH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX QLH ]QDM� QDZHW QD]Z IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK�

WUXGQR LP ZVND]Dü IXQGXV] DGUHVRZDQ\ GR PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� (XURSHMVNL )XQGXV]

5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR� RIHUXM�F\ QDMZLNV]H ZVSDUFLH GOD SU]HGVLELRUFyZ Z\PLHQLRQ\ ]RVWDá W\ONR

raz, przez reprezentanta centrum transferu technologii. Zdaniem przedstawicieli dwóch funduszy po-*\F]NRZ\FK MHVW WR (XURSHMVNL )XQGXV] 6SRáHF]Q\� 3R]RVWDOL UHSUH]HQWDQFL RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVo-Z\FK Z\PLHQLDOL 6HNWRURZH 3URJUDP\ 2SHUDF\MQH OXE QLH XG]LHODOL *DGQHM RGSRZLedzi.Przedstawiciele instytucji otoczenia biznesu, którzy nie radzili sobie ze wskazaniem Funduszy6WUXNWXUDOQ\FK� W\P EDUG]LHM QLH SRWUDILOL Z\PLHQLü LQQ\FK LQVWUXPHQWyZ ZVSyOQRWRZHM SROLW\NL

UHJLRQDOQHM� 5HSUH]HQWDQFL FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL L UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK

QLH ZVND]DOL *DGQHJR WHJR W\SX LQVWUXPHQWX� .LOND RVyE� NWyUH XG]LHOLá\ RGSRZLHG]L� Z\PLHQLDá\

SURJUDP\ RSHUDF\MQH� VHNWRURZ\ RUD] UHJLRQDOQ\� D WDN*H ]LQWHJURZDQ\ SURJUDP URzwoju.

Wiedza na temat Sektorowych Programów Operacyjnych6HNWRURZH 3URJUDP\ 2SHUDF\MQH WR GRNXPHQW\ ]DZLHUDM�FH RSLV G]LDáD�� NWyUH EG� ZVSyáIi-QDQVRZDQH ] )XQGXV]\ 6WUXNWXUDOQ\FK� ,FK ]QDMRPR�ü MHVW QLH]EGQD GOD HIHNW\ZQHJR Z\No-U]\VWDQLD �URGNyZ XQLMQ\FK� �� UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX Vá\V]DáR R W\FK

GRNXPHQWDFK� MHGQDN W\ONR QLHOLF]QL SRWUDILOL Z\PLHQLü LFK QD]Z\�

7\ONR F]WHU\ RVRE\ UHSUH]HQWXM�FH LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX Z\PLHQLá\ QD]Z\ 6HNWRURZ\FK

3URJUDPyZ 2SHUDF\MQ\FK� : QLHOLF]Q\FK RGSRZLHG]LDFK ]QDOD]á\ VL QDVWSXM�FH QD]Z\�

:]URVW NRQNXUHQF\MQR�FL JRVSRGDUNL� 5R]ZyM ]DVREyZ OXG]NLFK� 5HVWUXNWXU\]DFMD L PRGHUQi-]DFMD VHNWRUD *\ZQR�FLRZHJR� 7UDQVSRUW ± JRVSRGDUND ZRGQD� =LQWHJURZDQ\ 3URJUDP 2SHUa-F\MQ\ 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR RUD] 5\ERáyZVWZR L SU]HWZyUVWZR U\E�

5R]PyZF\ Z ZLNV]R�FL QLH SRWUDILOL ZVND]Dü 6HNWRURZ\FK 3URJUDPyZ 2SHUDF\MQ\FK Z QDj-ZLNV]\P VWRSQLX NLHURZDQ\FK GR LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� 7\ONR F]WHU\ LQVW\WXFMH SRWUa-ILá\ ZVND]Dü SU]\QDMPQLHM MHGHQ WDNL SURJUDP�

7DEHOD �� 3R]LRP SU]\JRWRZDQLD NDGU GR G]LDáDQLD Z ZDUXQNDFK 8(

Organizacjereprezentu-M�FH SU]Hd-VLELRUFyZ


kredytowych

Regionalnefundusze

SR*\F]NRZH

InkubatorySU]HGVLELRr-

F]R�FL

Centra trans-feru

technologiiBadane kategorie przygotowa-nia kadr

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w[%]

poziom w [%] poziom w [%]

]QDMRPR�ü SU]HSLVyZ SUDZQ\FK

]ZL�]DQ\FK ] SURZDG]HQLHPG]LDáDOQR�FL JRVSRGDrczej w UE

33 43 50 37 25

]QDMRPR�ü ]DVDG ZVSLHUDQLDSU]HGVLELRUF]R�FL Z NUDMDFK 8(

50 50 56 48 50

]QDMRPR�ü M]\NyZ Rbcych 39 71 56 44 100

�UHGQLD� 40,67 54,67 54 43 58,33


Przygotowanie kadr instytucji otoczenia biznesu5HSUH]HQWDQFL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX UDF]HM VáDER RFHQLDM� SR]LRP ]QDMRPR�FL SU]HSLVyZ

prawnych ]ZL�]DQ\FK ] SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z 8(� =DOHGZLH �� ] QLFK

288

SU]HNRQDQ\FK MHVW� *H RUJDQL]DFMD SRVLDGD GREU]H OXE EDUG]R GREU]H SU]\JRWRZDQ\ SHUVRQHO�

6WRVXQNRZR QDMOHSLHM Z\SDGDM� SRG W\P Z]JOGHP UHJLRQDOQH IXQGXV]H SR*\F]NRZH� D QDMVáa-ELHM FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� 5RG]L VL REDZD� *H MH�OL ]QDMRPR�ü XQLMQ\FK SU]HSLVyZ SUDw-Q\FK QLH XOHJQLH SRSUDZLH� UROD LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK� SR ZHM�FLX 3ROVNL GR 8QLL� ]a-PLDVW Z]URVQ�ü� PR*H ]PDOHü�

3U]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML ZVSLHUDM�F\FK QLHFR OHSLHM RFHQLDM� SU]\JRWRZDQLH VZRLFK SUDFRw-QLNyZ SRG N�WHP ]QDMRPR�FL ]DVDG ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL Z NUDMDFK 8(. PonadSRáRZD ] QLFK �� RFHQLD WHQ ]DNUHV ZLHG]\ SUDFRZQLNyZ GREU]H OXE EDUG]R GREU]H� 5yw-QLH* Z W\P SU]\SDGNX QDMOHSLHM RFHQLDQL V� SUDFRZQLF\ UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK�

1DMJRU]HM SRG Z]JOGHP ]QDMRPR�FL ]DVDG ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL RFHQLDQL V� SUDFRw-QLF\ LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL ��

2SUyF] ]QDMRPR�FL XQLMQ\FK SU]HSLVyZ SUDZQ\FK ]ZL�]DQ\FK ] SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM RUD] ]DVDG ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL Z NUDMDFK 8QLL� Z QRZ\FK ZDUXQNDFK

SRWU]HEQD EG]LH ]QDMRPR�ü M]\NyZ REF\FK. Poziom przygotowania kadr w tym zakresieQDMOHSLHM RFHQLDM� FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� =QDF]QLH VáDEV]\ SR]LRP ]QDMRPR�FL M]\NyZ

SUH]HQWXM� SUDFRZQLF\ LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL �� L RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK

SU]HGVLELRUFyZ �� 2JyáHP �� EDGDQ\FK LQVW\WXFML SRVLDGD NDGU\ GREU]H SU]\JRWRZDQH

SRG Z]JOGHP M]\NRZ\P� :\GDMH VL QLH]EGQ\P SRGMFLH G]LDáD� PDM�F\FK QD FHOX SRGQLe-VLHQLH SR]LRPX ZLHG]\ L XPLHMWQR�FL M]\NRZ\FK RVyE RGSRZLHG]LDOQ\FK ]D UHDOL]DFM XVáXJ

ZVSLHUDM�F\FK PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD�

,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX FKDUDNWHU\]XMH UyZQLH* deficyt wiedzy i informacji na temat ryn-ków zbytu, systemów podatkowych, prawnych i ekonomicznych aspektów prowadzenia dzia-áDOQR�FL Z 8( LWS� 7\PF]DVHP� DE\ ZáD�FLZLH SU]\JRWRZDü ZáDVQH VWUXNWXU\ GR G]LDáDOQR�FL

Z 8QLL (XURSHMVNLHM RUD] SRPyF SU]HGVLELRUFRP GRVWRVRZDü VL GR Z\PDJD� ZVSyOQHJR U\n-NX� SRWU]HEXM� RQH U]HWHOQHM LQIRUPDFML QD WHPDW IXQNFMRQRZDQLD VHNWRUD PDá\FK L �UHGQLFK

SU]HGVLELRUVWZ Z NUDMDFK 8QLL� ,QVW\WXFMRP RNRáREL]QHVRZ\P EUDNXMH ]ZáDV]F]D LQIRUPDFML

o rynNDFK ]E\WX RUD] V\VWHPLH SRGDWNRZ\P RERZL�]XM�F\P Z NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM�

Wykres 8.22. Dziedziny deficytu informacyjnego (wskazania na brak informacji)

23%

46%

58%

63%

68%

76%

LQIRUPDFMH R SURJUDPDFK SRPRFRZ\FK

LQIRUPDFMH R FHUW\ILNDWDFK L QRUPDOL]DFML

LQIRUPDFMH R ZDUXQNDFK HNRQRPLF]Q\FK

SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL Z 8(

LQIRUPDFMH R ZDUXQNDFK SUDZQ\FK SURZDG]HQLD

G]LDáDOQR�FL Z 8(

LQIRUPDFMH R SRGDWNDFK

LQIRUPDFMH R U\QNDFK ]E\WX


: GDOV]HM NROHMQR�FL RUJDQL]DFMH RNRáREL]QHVRZH SRWU]HEXM� LQIRUPDFML R SUDZQ\FK ��

L HNRQRPLF]Q\FK ZDUXQNDFK SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL �� Z ZDUXQNDFK XQLMQ\FK� D WDN*H

LQIRUPDFML R SURJUDPDFK SRPRFRZ\FK �� 3U]\SRPQLMP\� *H ZLHG]D GRW\F]�FD SURJUDPyZ

289

VWUXNWXUDOQ\FK L RSHUDF\MQ\FK SR]RVWDZLD ZLHOH GR *\F]HQLD SU]\ SU]H�ZLDGF]HQLX VDP\FK Ln-VW\WXFML R Z\VWDUF]DM�F\P MHM SR]LRPLH� 6� WR QLHSRNRM�FH V\JQDá\� JG\* LQVW\WXFMH PRJ� QLH

SRGHMPRZDü VWDUD� Z FHOX MHM SRV]HU]DQLD�

8.5. ,GHQW\ILNDFMD�IRUP�ZVSDUFLD�063�RUD]�SODQ\�G]LDáDQLD�LQVW\WXFML

otoF]HQLD�EL]QHVX�ZH�ZVSLHUDQLX�VHNWRUD�063�SR�ZHM�FLX�GR�8(

,GHQW\ILNDFMD IRUP ZVSDUFLD SU]HGVLELRUVWZ SR ZHM�FLX GR 8(

=QDF]QD F]�ü UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK QLH SRWUDIL ]GHILQLRZDü ]DNUHVX

ZVSDUFLD VHNWRUD 063 SR ZHM�FLX 3ROVNL GR 8(� 1DMF]�FLHM SU]HZLG\ZDQ� SRWU]HE� MHVW

ZVSDUFLH Z VWDUDQLDFK R IXQGXV]H XQLMQH SRá�F]RQH ] NRPSOHNVRZ\P GRUDG]WZHP SUDZQ\P

ZVSRPDJDM�F\P SU]HGVLELRUF QD GURG]H GR MHJR X]\VNDQLD� 5yZQLH F]VWR ZVND]\ZDQD MHVW

SRSXODU\]DFMD ZLHG]\ RJyOQHM GRW\F]�FHM 8(� IXQNFMRQRZDQLD SU]HGVLELRUVWZ QD MHGQROLW\P

rynku europejskim oraz prawa europejskiego.

7DEHOD �� ,GHQW\ILNRZDQH IRUP\ ZVSDUFLD SU]HGVLELRUVWZ VHNWRUD 063 SR ZHM�FLX GR 8(

Formy wsparcia [ORG] [FPK] [FP] [IP] [CTT]popularyzacja wiedzy o UE / wiedzy o funkcjonowaniu we wspólnymU\QNX �XZDUXQNRZDQLD� NRQNXUHQF\MQR�ü� NRQWDNW\ U\QNRZH� VSo-G]LHZDQH NRU]\�FL L Z\PRJL VWawiane firmom)

X X X

SRSXODU\]DFMD SUDZD HXURSHMVNLHJR� QRZ\FK XQRUPRZD� SUDZQ\FK�prawa pracy, prawnych aspektów dziaáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

X X X

SRSXODU\]DFMD ZLHG]\ QD WHPDW PR*OLZR�FL NRU]\VWDQLD ] SR*\F]HNunijnych

X

wsparcie finansowe instytucji X Xwyspecjalizowane doradztwo prawne: w zakresie dostosowania doRERZL�]XM�F\FK QRUP SUDZQ\FK

X X

wsparcie w zakresie informatyzacji Xwsparcie sektora MSP w staraniach o otrzymanie dofinansowania] IXQGXV]\ XQLMQ\FK � SRPRF ]ZL�]DQD ] Z\SHáQLDQLHP ZQLRVNyZ

o dotacje unijne / pomoc w staraniu o granty europejskieX X X

wsparcie finansowe dotacji inwestycyjnych (przy popularyzacjiXSURV]F]RQ\FK IRUP ZVSDUFLD� Z ]DNUHVLH NDSLWDáX ]DO�*NRZHJR RUD]SRUF]DQLD NUHG\WX SU]\ GRNDSitalizowaniu funduszy

X

ZVSDUFLH SU]HGVLELRUVWZ ZH ZGUD*DQLX QRZ\FK V\VWHPyZ� ]DU]�G]a-QLD� ]DU]�G]DQLD SURFHVDPL SURGXNF\MQymi

X

ZVSDUFLH SU]HGVLELRUVWZ ZH ZGUD*DQLX QRZ\FK VWDQGDUGyZ REVáXJL

NOLHQWD� SRUF]DQLX WUDQVDNFML ]DJUDQLF]Q\FK� ]PQLHMV]DQLX NRV]WyZpracy, zmian w technologii, a tak*H SU]HáDP\ZDQLD EDULHU M]\NRZ\FK

X

VWDQGDU\]DFMD XVáXJ Xpromocja eksportu X XRUJDQL]DFMD ZL]\W VWXG\MQ\FK SU]HGVLELRUFyZ Z NUDMDFK 8( XUR]V]HU]HQLH NRRSHUDFML PLG]\ SU]HGVLELRUVWZDPL SROVNLPL D XQLjnymi Xwsparcie w uzyskiwaniu certyfikatów / wzmocnienie presji na uzy-skiwanie certyfikatów

X X

VLOQH ZVSDUFLH PDUNHWLQJRZH SU]HGVLELRUVWZ Z ]DNUHVLH SURPRFML�

reklamy, promowania polskich wyrobów na imprezach europejskichX

XVáXJL GRUDGF]H � V]NROHQLD X XGRILQDQVRZDQLH LPSUH] Z\VWDZLHQQLF]\FK ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK X]ZLNV]HQLH GRVWSQR�FL NUHG\WX �SU]\ REQL*HQLX MHJR RSURFHQWRZa-nia) oraz wsparcia inwestycyjnego

X

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� 3D(G]LHUQLN �� 1 ��>25*@ ± RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ� >)3.@ ± IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� >)3@ ± IXQGXV]H

SR*\F]NRZH� >,3@ ± LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL� >&77@ ± FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL�; ± RSLVDQD IRUPD ZVSDUFLD SRMDZLáD VL Z Z\ZLDG]LH ] UHVSRQGHQWDPL ZVND]DQHM LQVW\WXFML FR QDMPQLHM UD]�

290

3U]\SRPQLMP\� ]D QDMVNXWHF]QLHMV]H IRUP\ ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUVWZ DNWXDOQLH SUDNW\NRZDQH

LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX X]QDá\ GRWDFMH LQZHVW\F\MQH �� S\WDQH R QRZH IRUP\ ZVSLHUa-QLD 063 SR ZHM�FLX GR 8( UyZQLH* Z\PLHQLDM� GRWDFMH LQZHVW\F\MQH� =DWHP JáyZQD SRWU]HED

SU]HGVLELRUVWZ Z ]DNUHVLH SRPRF\ SR]RVWDQLH QLH]PLHQLRQD SR ZHM�FLX GR 8(�

.ROHMQR Z\PLHQLDQH RGPLDQ\ ZVSDUFLD WR GRUDG]WZR SUDZQH ZVSRPDJDM�FH GRVWRVRZDQLH GR

RERZL�]XM�F\FK Z 8( QRUP SUDZQ\FK� ZVSDUFLH ILUP Z X]\VNLZDQLX FHUW\ILNDWyZ SRá�F]RQH

] SRSXODU\]DFM� ZLHG]\ QD WHQ WHPDW� SURPRFMD HNVSRUWX� : Z\ZLDGDFK ]D]QDF]D VL SRWU]HE

LQWHQV\ILNDFML NRQWDNWyZ SRPLG]\ SU]HGVLELRUVWZDPL SROVNLPL L XQLMQ\PL SU]H] RUJDQL]RZa-QLH ZL]\W VWXG\MQ\FK GOD SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ� SURPRFM LFK Z\UREyZ L GRILQDQVRZDQLH

LPSUH] Z\VWDZLHQQLF]\FK� -HGQRVWNRZR Z\UD*DQD MHVW SRWU]HED SRPRF\ ZH ZGUD*DQLX QRZ\FK

stanGDUGyZ ]DU]�G]DQLD ILUP�� NOLHQWHP� SURFHVDPL SURGXNF\MQ\PL�

:�UyG ZV]\VWNLFK UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK SRMDZLDM� VL RSLQLH R EUDNX

SRWU]HE\ QRZ\FK IRUP ZVSDUFLD ILUP 063� =ZUDFD VL XZDJ QD XGRVNRQDOHQLH LVWQLHM�F\FK

IRUP ZVSDUFLD� SRGQLHVLHQLH VNXWHF]QR�FL G]LDáDQLD L XPLHMWQH Z\NRU]\VWDQLH GRVWSQ\FK �URd-ków.

3ODQ\ GRW\F]�FH ZVSyáSUDF\ ] RUJDQL]DFMDPL RNRáREL]QHVRZ\PL Z (8

:LNV]R�ü �� LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ]DPLHU]D SRGM�ü ZVSyáSUDF ] SRGREQ\PL RUJa-nizacjami na terenie Unii Europejskiej. Najbardziej zainteresowane kontaktami z zagranicznymiLQVW\WXFMDPL R SRGREQ\P SURILOX G]LDáDOQR�FL V� RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ

�� L UHJLRQDOQH IXQGXV]H SR*\F]NRZH �� 5HODW\ZQLH PQLHM WDNLFK SODQyZ PDM� IXQGu-V]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK �� :V]\VWNLH EDGDQH URG]DMH LQVW\WXFML ]DPLHU]DM� ]QDF]QLH

]LQWHQV\ILNRZDü ZVSyáSUDF ] LQVW\WXFMDPL G]LDáDM�F\PL QD SRGREQHM ]DVDG]LH Z 8( Z VWRVXn-NX GR ELH*�FHM G]LDáDOQR�FL� 1DMPQLHM SODQyZ PDM� FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL �� DOH WH MX*

LQWHQV\ZQLH SURZDG]� ZVSyOQH G]LDáDQLD ] SDUWQHUDPL ]DJUDQLF]Q\PL ��

:\NUHV �� 3ODQ\ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX GRW\F]�FH SU]\V]áHM ZVSyáSUDF\ ] RUJDQL]DFMDPL G]LDáDM�F\PL

QD SRGREQ\FK ]DVDGDFK Z NUDMDFK 8( Z ]HVWDZLHQLX ] VWDQHP ELH*�F\P

30%

29%

41%

67%

85%

79%

88%

92%





ZVSyáSUDFD DNWXDOQD ZVSyáSUDFD SODQRZDQD


3RPLPR GX*HJR ]DLQWHUHVRZDQLD RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK ZVSyáSUDF� ] LQVW\WXFMDPL RWo-F]HQLD EL]QHVX Z NUDMDFK F]áRQNRZVNLFK� ZLNV]R�ü UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML QLH PD VSUHFy-]RZDQ\FK SODQyZ GRW\F]�F\FK WHM ZVSyáSUDF\�

291

)LQDQVRZDQLH G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX SR ZHM�FLX GR 8(

3UDZLH ZV]\VWNLH RUJDQL]DFMH RWRF]HQLD EL]QHVX �� SODQXM� Z QDMEOL*V]\FK ODWDFK ]ZLNV]\ü

�URGNL ILQDQVRZH QD G]LDáDOQR�ü LQVW\WXFML ] MHGQHJR ] Z\NRU]\VW\ZDQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD�

7DNLH SODQ\ PDM�� RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ �� IXQGXV]H SR*\F]NRZH

�� L LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL ��

,QVW\WXFMH WHM JUXS\ S\WDQH R RNUH�OHQLH VWRSQLD ZD*QR�FL SRV]F]HJyOQ\FK (UyGHá ILQDQVRZDQLD

QD SLHUZV]\P PLHMVFX Z\PLHQLDM� XQLMQH SURJUDP\ ZVSDUFLD �� 5ROD GRWDFML NUDMRZ\FK

Z ILQDQVRZDQLX G]LDáDOQR�FL ZD*QD MHVW GOD �� LQVW\WXFML� ILQDQVRZDQLH ZVSDUFLD ] JUDQWyZ

GOD �� LQVW\WXFML� -HG\QLH �� RUJDQL]DFML SU]\SLVXMH ZLNV]� URO �URGNRP Sá\Q�F\P ]H (UyGHá

SU\ZDWQ\FK� 1D ]EOL*RQ\P SR]LRPLH SODVXMH VL ]QDF]HQLH ILQDQVRZDQLD SU]\SLV\ZDQH IXQGu-V]RP VWUXNWXUDOQ\P �� L �URGNRP VDPRU]�GRZ\P ��

:\NUHV �� =QDF]HQLH (UyGHá ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX SR ZHM�FLX GR 8(

2%

4%

7%

25%

33%

38%

84%

VDPRU]�G\

fundusze strukturalne

(UyGáD SU\ZDWQH

�URGNL ZáDVQH

granty

dotacje krajowe

unijne programy wsparcia


: SU]\SDGNX G]LDáD� SODQRZDQ\FK SR ZHM�FLX GR 8( ]PLHQLD VL ]QDF]HQLH (UyGHá ILQDQVRZa-QLD Z VWRVXQNX GR REHFQHJR L ZLNV]H ]QDF]HQLH SU]\SLVXMH VL ILQDQVRZDQLX ]H �URGNyZ XQLj-Q\FK DQL*HOL (UyGáRP SU\ZDWQ\P F]\ �URGNRP ZáDVQ\P� ,QVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX� QLH]DOH*-QLH RG ]DNUHVX G]LDáDOQR�FL� ]D QDMLVWRWQLHMV]H (UyGáR ILQDQVRZDQLD VZRMHM G]LDáDOQR�FL VWDWXWo-ZHM Z QDMEOL*V]\FK ODWDFK X]QDM� XQLMQH SURJUDP\ ZVSDUFLD�

5ROD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ZH ZVSLHUDQLX VHNWRUD 063 SR ZHM�FLX GR 8(

=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü RUJDQL]DFML ZVSLHUDM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ MHVW SU]HNRQDQD� *H ]GRáD

VSURVWDü XQLMQ\P RF]HNLZDQLRP L SRWU]HERP PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ� -HGQDN*H D*

�� Z�UyG QLFK Z\UD*D REDZ\� *H PR*H Z QRZ\FK ZDUXQNDFK QLH VSURVWDü Z\PDJDQLRP

SU]HGVLELRUFyZ RUD] RF]HNLZDQLRP 8(� 2EDZ\ WDNLH Z\UD*D �� RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�-F\FK SU]HGVLELRUFyZ� �� LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL L �� UHJLRQDOQ\FK IXQGXV]\ So-*\F]NRZ\FK�

-HGQDN*H REDZ\ Z\UD*DQH SU]H] F]�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX QLH LG� Z SDU]H ] SU]HNRQa-QLHP R UROL W\FK LQVW\WXFML SR DNFHVML� 5HSUH]HQWDQFL Z SRQDG �� V� SU]HNRQDQL� *H SR ZHM�FLX

3ROVNL GR 8( ]QDF]HQLH WDNLFK LQVW\WXFML ]ZLNV]\ VL�

292

:\NUHV �� 2FHQD UROL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX SR ZHM�FLX GR 8(

71% 75% 78%89% 92%

29% 25%19%

7% 6%

Regionalne funduszeporF]H�

kredytowych

Centra transferutechnologii

Regionalne funduszepo*\F]NRZH

InkubatoryprzedsiELRUF]R�FL

Organizacjereprezentuj�FH

przedsiELRUFyZ

zwiNV]\ si pozostanie bez zmian


3URJQR]\ ]PLDQ Z G]LDáDOQR�FL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX SR ZHM�FLX GR 8(

5HSUH]HQWDQFL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX SDWU]� QD ]PLDQ\ SR ZHM�FLX GR 8QLL (XURSHMVNLHM

SU]HGH ZV]\VWNLP ] SHUVSHNW\Z\ SU]HGVLELRUVWZ� 'RVWU]HJDM� WH* PR*OLZR�ü UR]ZRMX ZáDVQHM

LQVW\WXFML� 1LH GRVWU]HJDM� ]D� PR*OLZ\FK WUXGQR�FL ]ZL�]DQ\FK ]H ]PLDQ� XSU]\ZLOHMRZDQHM

V\WXDFML LQVW\WXFML RGSRZLHG]LDOQ\FK ]D ZVSLHUDQLH SU]HGVLELRUVWZ� 8ZD*DM�� *H UROD LQVW\WXFML

RNRáREL]QHVRZ\FK Z]UR�QLH OXE SR]RVWDQLH QD W\P VDP\P SR]LRPLH L ]ZLNV]\ VL SRS\W QD

�ZLDGF]RQH GRW\FKF]DV XVáXJL� 6SRG]LHZDM� VL ]ZLNV]HQLD ZVSDUFLD ILQDQVRZHJR RUJDQL]DFML

RWRF]HQLD EL]QHVX ] 8QLL (XURSHMVNLHM� =GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü XZD*D� *H V� GREU]H SU]\JRWo-ZDQL GR QRZ\FK ]DGD� L QLH GHNODUXM� ZSURZDG]DQLD ZLNV]\FK ]PLDQ Z G]LDáDOQR�FL VZ\FK

RUJDQL]DFML� 5HSUH]HQWDQFL W\FK LQVW\WXFML QLH VWDZLDM� VRELH S\WD� RGQR�QLH GR PR*OLZ\FK ]PLDQ

]ZL�]DQ\FK ] SRMDZLHQLHP VL NRQNXUHQF\MQ\FK LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK� 1LH SODQXM� G]LDáD�

PDM�F\FK QD FHOX SU]\JRWRZDQLH VL GR IXQNFMRQRZDQLD Z NRQNXUHQF\MQ\FK Zarunkach.-HGQ� ] GRVWU]HJDQ\FK ]PLDQ SR ZHM�FLX GR 8( MHVW PR*OLZR�ü QDZL�]DQLD NRQWDNWX ] LQQ\PL

RUJDQL]DFMDPL G]LDáDM�F\PL QD SRGREQ\FK ]DVDGDFK Z NUDMDFK 8QLL�


:LNV]R�ü SU]HGVWDZLFLHOL LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL QLH SU]HZLGXMH �OXE QLH PD ]DGDQLD

QD WHQ WHPDW� ]PLDQ\ OLF]E\ SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü Z LFK LQNu-EDWRU]H� :\VWSXMH SU]HZDJD LQNXEDWRUyZ VSRG]LHZDM�F\FK VL Z]URVWX OLF]E\ SRGPLRWyZ QDG

W\PL� NWyUH SU]HZLGXM� VSDGHN�

:\NUHV �� 3U]HZLG\ZDQD ]PLDQD OLF]E\ SRGPLRWyZ SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü Z LnNXEDWRU]H SR ZHM�FLX GR 8(

12%

27%23%

38%

]PQLHMV]\ VL ]ZLNV]\ VL pozostanie bez zmian WUXGQR SRZLHG]LHü


293

.RQW\QXRZDQD EG]LH GRW\FKF]DVRZD G]LDáDOQR�ü SU]\QRV]�FD QDMZLNV]H HIHNW\� SRPRF RVo-ERP UR]SRF]\QDM�F\P G]LDáDOQR�ü QD ZáDVQ\ UDFKXQHN RUD] SU]HFLZG]LDáDQLH EH]URERFLX� 2ELH

IRUP\ G]LDáDOQR�FL SRVWU]HJDQH V� SR]\W\ZQLH� SLHUZV]D SU]H] �� LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRr-F]R�FL� GUXJD SU]H] �� LFK SU]HGVWDZLFLHOL�

)XQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK

)XQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK Z\UD*DM� SU]HNRQDQLH� *H EG� SURZDG]Lü G]LDáDOQR�ü WHJR

VDPHJR W\SX FR REHFQLH� �� IXQGXV]\ XZD*D� *H Z]UR�QLH UROD IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\Wo-Z\FK ]ZL�]DQD ] SRUF]DQLHP SR*\F]HN RUD] LFK PRQLWRURZDQLHP� : JUXSLH EDGDQ\FK ��

XZD*D� *H ]ZLNV]\ VL UROD V]NROH� Z ]DNUHVLH ]DU]�G]DQLD ILQDQVDPL� 1D SR]LRPLH �� Z\Ua-*DQH MHVW SU]HNRQDQLH� *H Z]UR�QLH GRUDG]DQLH SU]\ ]DU]�G]DQLX ILQDQVDPL Z SU]HGVLELRUVWZLH�

D WDN*H SRPRF Z SU]\JRWRZDQLX ZQLRVNyZ NUHG\WRZ\FK�

:\NUHV �� ']LDáDOQR�ü IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK SR ZHM�FLX GR 8(

23%

23%

31%

39%

39%

doradzanie przy zarz�G]DQLX finansamiw przedsiELRUVWZLH

przygotowanie wniosków kredytowych

szkolenia w zakresie zarz�G]DQLD finansami

monitoring kredytów i po*\F]HN

porF]DQLH kredytów i po*\F]HN


)XQGXV]H SR*\F]NRZH

,QDF]HM QL* Z SU]\SDGNX IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� SRáRZD UHSUH]HQWDQWyZ IXQGXV]\

SR*\F]NRZ\FK XZD*D� *H G]LDáDOQR�ü GRUDGF]D �� L V]NROHQLRZD �� Z ]DNUHVLH ]DU]�-G]DQLD ILQDQVDPL EG]LH ZD*QLHMV]D Z FRG]LHQQ\FK G]LDáDQLDFK LQVW\WXFML SR ZHM�FLX GR 8(

DQL*HOL XG]LHODQLH SR*\F]HN F]\ PRQLWRULQJ� :�UyG EDGDQ\FK �� IXQGXV]\ ZVND]XMH QD

Z]URVW ]QDF]HQLD G]LDáDOQR�FL ]ZL�]DQHM ] XG]LHODQLHP NUHG\WyZ L SR*\F]HN� �� QD ]ZLNV]e-nie znaczenia ich monitorowania, 37% na przygotowanie wniosków kredytowych.

3UDZLH ZV]\VWNLH IXQGXV]H SR*\F]NRZH ]DPLHU]DM� Zá�F]\ü VL GR ZVSyáILQDQVRZDQLD PDá\FK

L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ SU]\ Z\NRU]\VWDQLX �URGNyZ ] IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK� 7DNLH SODQ\

PDM� F]�FLHM IXQGXV]H PDM�FH VZRM� VLHG]LE Z PLDVWDFK SRZ\*HM �� W\V� PLHV]ND�FyZ

�� QL* Z PQLHMV]\FK PLHMVFRZR�FLDFK �� 'HF\GXM�FD MHVW WH* VNDOD G]LDáDOQR�FL� JG\*

LQVW\WXFMH RVL�JDM�FH REURW\ GR � POQ ]á Z PQLHMV]\P VWRSQLX ]DPLHU]DM� XELHJDü VL R �URGNL

] IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK �� QL* IXQGXV]H� NWyUH RVL�JDM� Z\*V]H REURW\ ��

294

:\NUHV �� ']LDáDOQR�ü IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK SR ZHM�FLX GR 8(

37%

40%

47%

50%

57%

przygotowanie wniosków kredytowych

monitoring udzielonych kredytów i po*\F]HN

udzielanie kredytów i po*\F]HN

szkolenia w zakresie zarz�G]DQLD finansami

doradzanie przy zarz�G]DQLX finansamiw przedsiELRUVWZLH


:�UyG LVWRWQ\FK GOD IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK HOHPHQWyZ SU]\JRWRZD� GR DNFML Z\NRU]\VWDQLD

�URGNyZ SRFKRG]�F\FK ] IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK Z\PLHQLDQH V��

– szkolenia pracowników w zakresie przygotowywania wniosków dla przedsi-ELRUVWZ L RERZL�]XM�F\FK SURFHGXU�

– UHRUJDQL]DFMD VWUXNWXU\ LQVW\WXFML XPR*OLZLDM�FD HIHNW\ZQH wykorzystanie�URGNyZ ] IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK �VWZRU]HQLH RGSRZLHGQLFK LQVWUXPHQWyZ Ii-QDQVRZ\FK� Z\SRVD*eQLH IXQGXV]\ Z QRZRF]HVQ\ VSU]W��

– JURPDG]HQLH GRGDWNRZ\FK �URGNyZ QD ILQDQVRZDQLH G]LDáDOQR�FL SU]HGVLbiorstw,– SU]\JRWRZDQLH SU]HGVLELRUFyZ GR Z\NRU]\VWDQLD �URGNyZ SRFKRG]�F\FK

] IXQGXV]\ VWUXNWXUDOQ\FK �RUJDQL]DFMD V]NROH�� V]HUV]\ GRVWS GR LQIRUPDFML��

��%DULHU\�G]LDáDOQR�FL�LQVW\WXFML�RWRF]HQLD�EL]QHVX

%DGDQLHP REMWR GZRMDNLHJR URG]DMX EDULHU\� XWUXGQLHQLD Z IXQNFMRQRZDQLX LQVW\WXFML RWRF]e-QLD EL]QHVX RUD] XWUXGQLHQLD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ZH ZVSyáSUDF\ ] PDá\PL L �UHGQLPL

SU]HGVLELRUVWZDPL� 2WZDUWH Z\SRZLHG]L �� UHVSRQGHQWyZ QD WHQ WHPDW Z\RGUEQLá\ QDVW-SXM�FH NDWHJRULH XWUXGQLH�� ]ZL�]DQH ] V]HUV]\P NRQWHNVWHP VSRáHF]Q\P� HNRQRPLF]Q\P

L SROLW\F]Q\P� Z\QLNDM�FH ] IXQNFMRQRZDQLD LQVW\WXFML ZVSLHUDM�F\FK� Z\QLNDM�FH ]H VSRVREX

IXQNFMRQRZDQLD SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ L ]DFKRZD� SU]HGVLELRUFyZ� 'OD FHQWUyZ WUDQVIHUX

WHFKQRORJLL VRQGRZDQR GRGDWNRZR SU]HV]NRG\ Z WUDQVIHU]H QRZ\FK WHFKQRORJLL ] R�URGNyZ

EDGDZF]\FK GR SU]HGVLELRUVWZ D GOD IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK L SR*\F]NRZ\FK EDULHU\ ]ZL�-zane z niedostaWHF]Q\P NDSLWDáHP ZáDVQ\P L SU]\V]á\P ]DJUR*HQLHP ]DJUDQLF]Q� NRQNXUHQFM��

%DULHU\ XWUXGQLDM�FH IXQNFMRQRZDQLH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX

&]\QQLNL XWUXGQLDM�FH SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK� Z\PLHQLDQH

QDMF]�FLHM Z�UyG EDGDQ\FK� WR QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL ILQDQVRZH �� EUDN VWDELOQ\FK Go-chodów (6%) i zbyt wysokie podatki (4%).)XQNFMRQRZDQLH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK XWUXGQLD ELXURNUDFMD Z LQVW\WXFMDFK U]�GRZ\FK

L DGPLQLVWUDF\MQ\FK� EUDN VWDELOQR�FL L QLHVSyMQR�ü SU]HSLVyZ SUDZQ\FK RUD] LFK LQWHUSUHWDFMD� 2ED

DVSHNW\ Z\PLHQLDQH V� SU]H] �� EDGDQ\FK� =GDQLHP �� SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RNRáREL]Qe-VRZ\FK QHJDW\ZQ\ ZSá\Z QD G]LDáDOQR�ü LQVW\WXFML PD V\WXDFMD JRVSRGDUF]D L SROLW\F]QD NUDMX RUD]

295

UHJLRQX� ,QVW\WXFMRP RWRF]HQLD EL]QHVX SUREOHPyZ SU]\VSDU]D ZVSyáSUDFD ] VDPRU]�GDPL WHU\Wo-ULDOQ\PL �XWUXGQLHQLD WH Z\PLHQLD �� EDGDQ\FK�� 3U]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML RNRáREL]QHVRZ\FK

]DU]XFDM� ZáDG]RP ORNDOQ\P ]E\W PDáH ]DDQJD*RZDQLH Z G]LDáDOQR�ü ZVSLHUDM�F� VHNWRU 063

L DNFHQWXM� SRWU]HE ZVSyáSUDF\ ] SU]HGVWDZLFLHODPL ZáDG] WHU\WRULDOQ\FK L U]�GRZ\FK XNLHUXQNo-ZDQ� QD WZRU]HQLH VSU]\MDM�FHJR NOLPDWX GOD SU]HGVLELRUF]R�FL QD SR]LRPLH ORNDOQ\P�

1LH]DGRZROHQLH RUJDQL]DFML SRZRGXMH ZVSyáSUDFD ] LQQ\PL LQVW\WXFMDPL UHDOL]XM�F\PL XVáXJL

ZVSLHUDM�FH GOD 063 �� 6WRVXQNL WH PRJ� XOHF SRSUDZLH� ERZLHP SU]HGVWDZLFLHOH EDGDQ\FK

LQVW\WXFML Z\PLHQLDM� FKü SRSUDZ\ WHM ZVSyáSUDF\�

.ROHMQ� SU]HV]NRG� Z VNXWHF]Q\P IXQNFMRQRZDQLX LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK MHVW QLHGRVWa-WHF]QD SURPRFMD SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL �� 3U]HGVWDZLFLHOH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX

GRVWU]HJDM� QLHZ\VWDUF]DM�FH SU]\JRWRZDQLH ZáDVQ\FK NDGU GR �ZLDGF]HQLD XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK

VHNWRU 063 QD ZáD�FLZ\P SR]LRPLH L SRGNUH�ODM� SRWU]HE V]NROH� SUDFRZQLNyZ�

3UREOHPHP V� WDN*H WUXGQR�FL Z GRWDUFLX ] RIHUW� GR UR]SURV]RQ\FK PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-ELRUVWZ �� RUD] SU]HNRQDQLH SR VWURQLH SU]HGVLELRUFyZ R QLHRSáDFDOQR�FL RIHUW\ �� 2Si-QLH WDNLH �ZLDGF]� R EUDNX VDW\VIDNFMRQXM�FHJR GLDORJX SRPLG]\ RIHUHQWDPL XVáXJ ZVSLHUDM�-cych a ich potencjalnymi odbiorcami.

Tabela 8.8. Bariery funkcjonowania instytucji otoczenia opisu

Bariery funkcjonowania instytucji otoczenia biznesuOdpowiedzi

[liczba]

UR]SURV]HQLH �URGRZLVND 063 3

wysokie podatki 4

VáDED ZVSyáSUDFD ] LQVW\WXFMDPL ZVSLHUDM�F\PL 5

VáDED SURPRFMD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX 6

niestabilne dochody 6

EUDN XWUXGQLH� 7

sytuacja gospodarcza kraju i regionu 7

VáDED SURPRFMD RIHUW\ XVáXJ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX 8

SU]HNRQDQLH SU]HGVLELRUFyZ R QLHRSáDFDOQR�FL RIHUW\ 8

VáDED ZVSyáSUDFD ] VDPRU]�GHP WHU\WRULDOQ\P 13

QLHVSyMQR�ü� QLHVWDELOQR�ü L QLHMDVQR�ü SU]HSLVyZ SUDZQ\FK 13

ELXURNUDFMD LQVW\WXFML U]�GRZ\FK L DGPLQLVWUDF\MQ\FK 13

QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL ILQDQVRZH 31


%UDN MDNLFKNROZLHN XWUXGQLH� Z IXQNFMRQRZDQLX LQVW\WXFML RWRF]HQLD Z\PLHQLD �� LFK UHSUe-]HQWDQWyZ� 'X*D JUXSD Z\SRZLHG]L �� GRW\F]\áD EDULHU ]ZL�]DQ\FK ] V]HUV]\P NRQWHNVWHP

VSRáHF]Q\P� HNRQRPLF]Q\P L SROLW\F]Q\P� QS�� VáDED ZVSyáSUDFD ] VDPRU]�GHP WHU\WRULDOQ\P�

ELXURNUDFMD LQVW\WXFML U]�GRZ\FK L DGPLQLVWUDF\MQ\FK RUD] QLHVSyMQR�ü L QLHVWDELOQR�ü SU]HSLVyZ

SUDZQ\FK� 1D SR]LRPLH �� Z\UD*DQR RSLQLH R VáDEHM SURPRFML RIHUW\ XVáXJ LQVW\WXFML RWRF]e-QLD EL]QHVX ] MHGQHM VWURQ\ L SU]HNRQDQLX SU]HGVLELRUFyZ R QLHRSáDFDOQR�FL RIHUW\ LQVW\WXFML

RNRáREL]QHVRZ\FK ] GUXJLHM�

%DULHU\ ZVSyáSUDF\ SRPLG]\ LQVW\WXFMDPL RWRF]HQLD EL]QHVX L SU]HGVLELRUVWZDPL

'HF\GXM�F\P F]\QQLNLHP XWUXGQLDM�F\P SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL ZVSLHUDM�FHM SU]HGVLELRr-VWZD MHVW VWDQ ILQDQVyZ LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK�

&]�ü LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ZVND]XMH QD SU]\F]\Q\ QLHQDMOHSV]\FK NRQWDNWyZ ] SU]Hd-VLELRUFDPL OH*�FH SR VWURQLH LFK LQVW\WXFML� ]E\W PDá\ SRWHQFMDá OXG]NL L RUJDQL]DF\MQ\ ��

296

VáDED SURPRFMD SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL �� QLHGRVWRVRZDQLH RIHUW\ XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK GR

poWU]HE SU]HGVLELRUFyZ ��

= GUXJLHM VWURQ\ QD MDNR�ü UHODFML SRPLG]\ LQVW\WXFMDPL RIHUXM�F\PL XVáXJL ZVSLHUDM�FH D LFK

RGELRUFDPL ZSá\ZD ELHUQD SRVWDZD VDP\FK SU]HGVLELRUFyZ L EUDN ]DXIDQLD �URGRZLVN EL]Qe-VRZ\FK GR RIHURZDQ\FK XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� :L�*H VL WR ] Z\PLHQLDQ\P ZF]H�QLHM QLHGRSa-VRZDQLHP RIHUW\ GR LQG\ZLGXDOQ\FK SRWU]HE SU]HGVLELRUVWZ� 8WUXGQLHQLHP MHVW UR]SURV]HQLH

�URGRZLVND PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUFyZ �� WRWH* RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]Hd-VLELRUFyZ SRVWXOXM� ZSURZDG]HQLH REOLJDWRU\MQHM SU]\QDOH*QR�FL GR L]E ]U]HV]DM�F\FK �URGo-ZLVND EL]QHVRZH �RGZRáDQLH GR 1LHPLHF� JG]LH RERZL�]NRZD SU]\QDOH*QR�ü ILUP GR ]U]HV]H�

jest obwarowana prawnie).

7DEHOD �� %DULHU\ ZVSyáSUDF\

%DULHU\ ZVSyáSUDF\�

Odpowiedzi[liczba]

WUXGQD � QLHZ\VWDUF]DM�FD ZVSyáSUDFD ] VDPRU]�GHP WHU\WRULDOQ\P 1

QLHGRVWRVRZDQLH RIHUW\ GR SRWU]HE SU]HGVLELRUVWZ 4

EUDN ]DXIDQLD SU]HGVLELRUVWZ GR XVáXJ ZVSDUFLD 6

VáDED SURPRFMD G]LDáDOQR�FL 6

ELHUQD SRVWDZD SU]HGVLELRUFyZ 7

QLHVSyMQR�ü� QLHVWDELOQR�ü L QLHMDVQR�ü SU]HSLVyZ SUDwnych 7

PDá\ SRWHQFMDá OXG]NL L RUJDQL]DF\MQ\ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX 9

UR]SURV]HQLH �URGRZLVND 063 15

EUDN XWUXGQLH� 20


: RSLQLL �� UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX QLH Z\VWSXM� *DGQH XWUXGQLHQLD ZH

ZVSyáSUDF\ ] SU]HGVLELRUVWZDPL� =DWHP EH]SR�UHGQLH NRQWDNW\ SRPLG]\ LQVW\WXFMDPL RIHUXM�-F\PL SRPRF D EHQHILFMDQWDPL Z W\P Z\SDGNX QLH V� (UyGáHP SUREOHPyZ� : EDGDQHM NDWHJRULL

XWUXGQLH� QDMZ\*V]H QRWRZDQLD �� ]DMPXMH UR]SURV]HQLH �URGRZLVND 063� D QDVWSQLH PDá\

SRWHQFMDá OXG]NL L RUJDQL]DF\MQ\ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX�

=HVWDZLHQLH EDULHU IXQNFMRQRZDQLD LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK L EDULHU ZVSyáSUDF\ ] SU]HGVL-biorcami=ELRUF]H ]HVWDZLHQLH FHFK REX EDGDQ\FK NDWHJRULL ZVND]XMH� *H ZV]\VWNLH W\S\ LQVW\WXFML DUWy-NXáXM� QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL ILQDQVRZH QD G]LDáDOQR�ü� Z\PLHQLDM� MH RUJDQL]DFMH UHSUH]Hn-WXM�FH SU]HGVLELRUFyZ L IXQGXV]H SR*\F]NRZH� QDMU]DG]LHM ]D� LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL�

: GDOV]HM NROHMQR�FL Z\VWSXM�� QLHVSyMQR�ü L QLHVWDELOQR�ü SU]HSLVyZ SUDZQ\FK� ELXURNUDFMD

OXE XWUXGQLHQLD ZH ZVSyáSUDF\ ] LQVW\WXFMDPL U]�GRZ\PL L DGPLQLVWUDF\MQ\PL� %LXURNUDFMD MHVW

QDMZLNV]\P SUREOHPHP GOD IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� QDWRPLDVW QLHVSyMQR�ü L QLHMDVQR�ü SU]e-piVyZ SUDZQ\FK XWUXGQLD G]LDáDOQR�ü RUJDQL]DFML UHSUH]HQWXM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ�

1D F]ZDUWHM SR]\FML SODVXM� VL EDULHU\� VáDED NRPXQLNDFMD SRPLG]\ LQVW\WXFM� D SU]HGVLELRr-FDPL� QLHZ\VWDUF]DM�FD ZVSyáSUDFD ] VDPRU]�GHP WHU\WRULDOQ\P� 8WUXGQLHQLD Z NRQWDNWDFK

] VDPRU]�GDPL WHU\WRULDOQ\PL QDMF]�FLHM ]JáDV]DM� RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ�

5HSUH]HQWDQFL LQVW\WXFML SR EUDNX �URGNyZ ILQDQVRZ\FK Z\PLHQLDM� EUDN XWUXGQLH� L WDNL QDj-F]�FLHM Z\ND]XM� LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL L IXQGXV]H SR*\F]NRZH� 8WUXGQLHQLD ZVND]y-ZDQH SU]H] SRMHG\QF]H W\S\ LQVW\WXFML GRW\F]�� QLHRGSRZLHGQLHM SROLW\NL U]�GX Z ]DNUHVLH XVáXJ

ZVSLHUDM�F\FK RUD] SRZLHU]FKQL ORNDORZHM Z\PLHQLDQHM SU]H] LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL�

Z\VRNLFK SRGDWNyZ Z\PLHQLDQ\FK SU]H] RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ� EUDN

297

�URGNyZ ILQDQVRZ\FK VHNWRUD 063 GOD IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK� RSyU SU]HGVLELRUFyZ SU]HG

XNLHUXQNRZDQLHP VZRMHM G]LDáDOQR�FL QD U\QNL ZVFKRGQLH ]JáDV]DQ\ SU]H] FHQWUD WUDQVIHUX

technologii.

7DEHOD �� =HVWDZLHQLH EDULHU XWUXGQLDM�F\FK IXQNFMRQRZDQLH LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK L EDULHU ZVSyá-SUDF\ W\FK LQVW\WXFML ] SU]HGVLELRUVWZDPL

Rodzaj barier [ORP] [FPK] [FP] [IP] [CTT] Razem%DULHU\ ]ZL�]DQH ] V]HUV]\P NRQWHNVWHP VSRáHF]Q\P� HNRQRPLF]Q\P L SROLW\F]Q\P

WUXGQD � QLHZ\VWDUF]DM�FD ZVSyáSUDFD ] VDPRU]�GHPterytorialnym

6 3 1 10

VáDED ZVSyáSUDFD ] LQVW\WXFMDPL ILQDQVRZ\PL �EDQNL�

LQVW\WXFMH U]�GRZH�3 3

sytuacja gospodarcza kraju i regionu 2 1 3ELXURNUDFMD � XWUXGQLHQLD ZH ZVSyáSUDF\ ] LQVW\WXFMa-PL U]�GRZ\PL L DGPLQLVWUDF\MQymi

1 11 1 13

QLHRGSRZLHGQLD SROLW\ND U]�GX Z ]DNUHVLH XVáXJ

ZVSLHUDM�F\FK4 1 5

wysokie podatki 4 4

WUXGQR�FL Z X]\VNDQLX NUHG\WyZ L GRVWSX GR NDSLWDáX 1 2 1 4QLHVSyMQR�ü� QLHVWDELOQR�ü L QLHMDVQR�ü SU]HSLVyZprawnych

8 2 3 13

EUDN SURJUDPyZ� QLH DQJD*XM�F\FK �URGNL ZáDVQHSU]HGVLELRUVWZ

2 2

%DULHU\ ]ZL�]DQH ]H VSRVREHP G]LDáDQLD LQVW\WXFML ZVSLHUDM�F\FK

PDá\ SRWHQFMDá OXG]NL L RUJDQL]DF\MQ\ LQVW\WXFML RNo-áREL]QHVRZ\FK � SRPRFRZ\FK

4 2 1 7

QLHZ\VWDUF]DM�F\ SR]LRP PHU\WRU\F]Q\ SUDFRZQLNyZ

LQVW\WXFML � SRWU]HED V]NROH�2 1 2 5

powierzchnia lokalowa 1 1

QLHZ\VWDUF]DM�FH �URGNL ILQDQVRZH QD G]LaáDOQR�ü 14 9 14 1 4 42VáDED SURPRFMD G]LDáDOQR�FL � XVáXJ LQVW\WXFML RWRF]e-nia biznesu

2 3 4 9

%DULHU\ ]ZL�]DQH ]H VSRVREHP IXQNFMRQRZDQLD SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ L ]DFKRZD� SU]HGVLbiorcówELHUQD SRVWDZD SU]HGVLELRUFyZ � EUDN JRWRZR�FLSU]HGVLELRUFyZ

1 4 2 2 9

niedostosowanie oferty do potrzeb przedsibiorstw 3 2 5

UR]SURV]HQLH �URGRZLVND 063 3 1 3 7EUDN ]DXIDQLD SU]HGVLELRUVWZ GR XVáXJ ZVSDUFLD �

LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK3 2 2 7

EUDN �URGNyZ ILQDQVRZ\FK VHNWRUD 063 5 5

VáDED NRPXQLNDFMD SRPLG]\ LQVW\WXFMDPL D SU]HGVL-biorcami

4 4 1 2 11

EUDN XWUXGQLH� 5 6 8 1 20

'UyGáR� %DGDQLH ,SVRV GOD 3ROVNLHM $JHQFML 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL� 3D(G]LHUQLN �� 1 ��>25*@ ± RUJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ� >)3.@ ± IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� >)3@ ± IXQGXV]H

SR*\F]NRZH� >,3@ ± LQNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL� >&77@ ± FHQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL�

W przypadku centrów transferu technologii zidentyfikowane problemy w transferze nowychWHFKQRORJLL ] R�URGNyZ EDGDZF]\FK GR SU]HGVLELRUVWZ to brak dopasowania oferty do po-WU]HE SU]HGVLELRUFyZ� EUDN �URGNyZ ILQDQVRZ\FK SR]ZDODM�F\FK QD SU]HFKRG]HQLH RG SRP\VáX

do prototypu.

298

Bariery funkcjonowania funduszy3U]HGVWDZLFLHOH IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK Z\SRZLDGDOL VL QD

WHPDW RJUDQLF]H� ]ZL�]DQ\FK ] QLHGRVWDWHF]Q\P NDSLWDáHP ZáDVQ\P RUD] ]DJUR*HQLHP ]DJUa-QLF]Q� NRQNXUHQFM�� 2EHFQLH GRVWSQH �URGNL ILQDQVRZH VWZDU]DM� RJUDQLF]HQLD GOD Uy*Q\FK

DVSHNWyZ SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL� ]ZáDV]F]D GOD XSRZV]HFKQLHQLD GRVWSQR�FL RIHURZDQ\FK

SU]H] QLH XVáXJ� 1LH G]LZL RGQRWRZDQ\ IDNW� *H IXQGXV]H RF]HNXM� SR SU]\VW�SLHQLX GR 8QLL

(XURSHMVNLHM ]ZLNV]HQLD ILQDQVRZDQLD ] LQQ\FK (UyGHá�

:\NUHV �� 2FHQD RJUDQLF]H� Z\QLNDM�F\FK ] QLHGRVWDWHF]QHJR NDSLWDáX ZáDVQHJR Z Z\EUDQ\FK DVSHNWDFK

G]LDáDOQR�FL IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK

60%

70%

90%

22%

22%

33%

67%

0%

wiarygodno�ü funduszu

uzyskiwanie wymaganych zezwole�i koncesji

mo*OLZR�FL przej�FLRZHJRwyrównywania strat

wielko�ü prowadzonej akcjiporF]HQLRZHM� kredytowej

fundusz porF]H� kredytowych fundusz po*\F]NRZ\


*HQHUDOQLH� IXQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK VLOQLHM QL* IXQGXV]H SR*\F]NRZH RGF]XZDM� RJUa-QLF]HQLD Z\QLNDM�FH ] QLHGRVWDWNyZ NDSLWDáX ZáDVQHJR� 5y*QLFH RFHQ V� QDMZLNV]H GOD ZLDUy-JRGQR�FL IXQGXV]X �� RUD] PR*OLZR�FL SU]HM�FLRZHJR Z\UyZQ\ZDQLD VWUDW �� 1LH Go-VWU]HJDM� QDWRPLDVW QLHGRVWDWNX NDSLWDáX ZáDVQHJR MDNR RJUDQLF]HQLD SU]\ X]\VNLZDQLX Z\Pa-JDQ\FK ]H]ZROH� L NRQFHVML �� FR MHVW EDULHU� SU]HGH ZV]\VWNLP GOD IXQGXV]\ SR*\F]No-Z\FK� : RSLQLL �� IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L �� IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK� REHFQ\

SR]LRP NDSLWDáX VWZDU]D ]QDF]�FH RJUDQLF]HQLD GOD ZLHONR�FL SURZDG]RQHM DNFML SRUF]HQLRZHM

i kredytowej.: ZDUXQNDFK MHGQROLWHJR U\QNX XQLMQHJR ]DJUR*HQLHP GOD IXQGXV]\ SRUF]HQLRZ\FK L SR*\Fz-NRZ\FK PRJ� VWDü VL ILUP\ ]DJUDQLF]QH SRUF]DM�FH NUHG\W\ L XG]LHODM�FH SR*\F]HN� 2EDZ\

GRW\F]�FH WHM NRQNXUHQFML Z\UD*D �� IXQGXV]\ SRUF]H� NUHG\WRZ\FK L �� IXQGXV]\ SR*\Fz-NRZ\FK� 7DN QLVNL SR]LRP REDZ á�F]\ VL ] SU]HNRQDQLHP SU]HGVWDZLFLHOL IXQGXV]\� *H LQVW\Wu-FMH ]DJUDQLF]QH QLH EG� Z VWDQLH XG]LHODü SRUF]H� QD WDN NRU]\VWQ\FK ZDUXQNDFK MDN SROVNLH

RUD] ] SU]HNRQDQLHP� *H LQVW\WXFMH NRQNXUHQF\MQH QLH SRMDZL� VL QD SROVNLP U\QNX Z QDMEOL*-szym czasie.

8.7. Podsumowanie

8]DVDGQLRQ\P Z\GDMH VL SRáR*HQLH ZLNV]HJR QDFLVNX QD SU]\JRWRZDQLH PHU\WRU\F]QH SUa-FRZQLNyZ RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX RUD] ]ZLNV]HQLH LFK �ZLDGRPR�FL Z ]DNUHVLH JOREDl-Q\FK FHOyZ� MDNLH UHDOL]XM�� 3RPLPR Z\VRNLHM VDPRRFHQ\ VWRSQLD SU]\JRWRZDQLD GR IXQNFMo-QRZDQLD Z ZDUXQNDFK 8(� EDGDQLD Z\ND]Dá\ EUDNL ]QDMRPR�FL QDVWSXM�F\FK ]DJDGQLH�� IXQk-

299

FMRQRZDQLD PDá\FK L �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP Z 8(� WUH�FL QDMZD*QLHMV]\FK GRNXPHQWyZ 8(�

]DáR*H� SROLW\NL ZREHF VHNWRUD 063�

1LH]EGQH Z\GDM� VL ]PLDQ\ RUJDQL]DF\MQH ZHZQ�WU] LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK� 3RWU]HEXM�

RQH OHSLHM RSáDFDQ\FK L EDUG]LHM NRPSHWHQWQ\FK NDGU� NWyUH EG� Z VWDQLH VSURVWDü Z\]ZDQLRP

VWDZLDQ\P SU]H] ]PLHQLRQ� U]HF]\ZLVWR�ü VSRáHF]Q� L HNRQRPLF]Q�� RF]HNXM� RGSRZLHGQLHJR

V\VWHPX V]NROH� DGUHVRZDQHJR GR SHUVRQHOX PHU\WRU\F]QHJR� 5HSUH]HQWDQFL RUJDQL]DFML RNRáo-EL]QHVRZ\FK SRWU]HEXM� GRGDWNRZ\FK V]NROH� VSHFMDOLVW\F]Q\FK Z ]DNUHVLH SUDZD RUD] SURFe-GXU ]ZL�]DQ\FK ] SR]\VNLZDQLHP IXQGXV]\ ]H �URGNyZ XQLMQ\FK� 1DOH*\ ZLF ]LQWHQV\ILNRZDü

G]LDáDQLD V]NROHQLRZH L GRUDGF]H NLHURZDQH GR LQVW\WXFML RNRáREL]QHVRZ\FK� 3R]\W\ZQH MHVW WR�

*H SU]HGVWDZLFLHOH RUJDQL]DFML PDM� �ZLDGRPR�ü VWDQX SU]\JRWRZDQLD VZRLFK NDGU L SRGHMPXM�

G]LDáDQLD ]DUDGF]H OXE FR QDMPQLHM SODQXM� MH SRGM�ü�

=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü LQVW\WXFML G]LDáDM�F\FK Z RWRF]HQLX EL]QHVX SR]\W\ZQLH RFHQLD SR]LRP

RIHURZDQ\FK SURGXNWyZ L XVáXJ L RJyOQLH MDNR�ü RIHUW\ XVáXJ GOD ILUP� 3UREOHP\ SU]\VSDU]D

UHSUH]HQWDQWRP W\FK LQVW\WXFML RFHQD SU]\GDWQR�FL SRV]F]HJyOQ\FK XVáXJ ZSLHUDM�F\FK F]\

LGHQW\ILNDFMD IRUP ZVSDUFLD SU]HGVLELRUVWZ� NWyUH SRMDZL� VL SR ZHM�FLX 3ROVNL GR 8(� 1DVu-ZD WR SU]\SXV]F]HQLH� *H RF]HNLZDQLD SU]HGVLELRUFyZ QLH V� ]QDQH ]QDF]QHM JUXSLH EDGDQ\FK

LQVW\WXFML� -HGQRF]H�QLH ZLNV]R�ü W\FK RUJDQL]DFML ]DPLHU]D Z QDMEOL*V]\FK PLHVL�FDFK UR]V]e-U]Dü ]DNUHV XVáXJ� :REHF QLH]QDMRPR�FL SRWU]HE QRZ\ ZDFKODU] XVáXJ PR*H E\ü QLHZ\VWDUF]a-M�F\�

3RZLQQD E\ü SURZDG]RQD V]HURND DNFMD LQIRUPDF\MQD R G]LDáDOQR�FL L RIHUFLH XVáXJ LQVW\WXFML

RWRF]HQLD EL]QHVX NLHURZDQD GR SU]HGVLELRUFyZ� 3URPRFMD G]LDáDOQR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD

EL]QHVX ]ZLNV]\ ]DXIDQLH SU]HGVLELRUFyZ L VNáRQL LFK GR F]VWV]HJR VLJDQLD SR ZVSDUFLH ]H

strony tych instytucji.

3RVWXORZDQD MHVW G\QDPLF]QD ZVSyáSUDFD ] PDá\PL L �UHGQLPL SU]HGVLELRUVWZDPL XPR*OLZLDM�-FD ZáD�FLZ� LGHQW\ILNDFM SRWU]HE VHNWRUD 063 L Z NRQVHNZHQFML RSUDFRZDQLH DGHNZDWQHM

RIHUW\ XVáXJ� =GDQLHP ZLHOX SU]HGVWDZLFLHOL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX �URGRZLVNR 063 MHVW

]E\W UR]SURV]RQH� :\JRGQD GOD RE\GZX VWURQ GURJD NRQWDNWX ]D SR�UHGQLFWZHP ]U]HV]H�

SU]HGVLELRUFyZ MHVW PDáR HIHNW\ZQD� JG\* ]QDF]QD F]�ü ILUP QLH Z\ND]XMH ]DLQWHUHVRZDQLD

SU]\QDOH*QR�FL� GR ]U]HV]H�� =GDQLHP UHSUH]HQWDQWyZ ZLHOX LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� VáDED

NRQG\FMD ]QDF]QHM F]�FL ILUP Z\QLND ] EUDNX �ZLDGRPR�FL SRWU]HE\ NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSLe-UDM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ RUD] NUyWNRWHUPLQRZ\FK VWUDWHJLL G]LDáDQLD W\FK ILUP PDM�F\FK QD

celu utrzymanie zdobytej pozycji na rynku.

(IHNW\ZQH Z\NRU]\VWDQLH GRVWSQHM RIHUW\ XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK XVSUDZQLá\E\ ]PLDQ\ R FKa-rakterze legislacyjnym oraz poprawa funkcjonowania administracji publicznej. Prostsze proce-GXU\ L MDVQH SU]HSLV\ SR]ZRO� QD VSUDZQLHMV]� REVáXJ SU]HGVLELRUFyZ XELHJDM�F\FK VL

o wsparcie ze strony instytucji.

(OHPHQWHP� NWyU\ EXG]L QDMZLNV]H ]DVWU]H*HQLD Z SURFHVLH SU]\JRWRZD� GR G]LDáDQLD Z 8(�

MHVW QLHZ\VWDUF]DM�FH SU]\JRWRZDQLH WHFKQRORJLF]QH RUD] QLHGRVWDWHF]QD LQQRZDF\MQR�ü RIHUW\

LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX� 3UREOHP WHQ GRW\F]\ Z V]F]HJyOQR�FL LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRr-F]R�FL RUD] FHQWUyZ WUDQVIHUX WHFKQRORJLL� 3U]HGVWDZLFLHOH W\FK RUJDQL]DFML GHNODUXM� SRWU]HE

ZLNV]HJR GRILQDQVRZDQLD Z FHOX ]QLZHORZDQLD W\FK EUDNyZ�

)XQGXV]H SR*\F]NRZH RUD] SRUF]H� NUHG\WRZ\FK UyZQLH* RF]HNXM� SU]H]QDF]HQLD ZLNV]\FK

�URGNyZ QD VZRM� G]LDáDOQR�ü� $E\ VNXWHF]QLH ZVSLHUDü SU]HGVLELRUFyZ� LQVW\WXFMH ILQDQVRZH

300

PXV]� SU]HGH ZV]\VWNLP RIHURZDü Z\*V]H VXP\ SR*\F]HN RUD] RWU]\PDü PR*OLZR�ü SRUF]a-QLD NUHG\WyZ R GX*\P VWRSQLX U\]\ND� )XQGXV]H SR*\F]NRZH REHFQLH QLH PDM� PR*OLZR�FL

XG]LHODQLD SR*\F]HN QD ZDUXQNDFK QLHDNFHSWRZDQ\FK SU]H] EDQNL� D GHNODUDFMD SRWU]HE\ WDNLHM

XVáXJL MHVW F]VWD Z�UyG W\FK LQVW\WXFML� ,QVW\WXFMH WH SRGHMPXM� OLF]QH NURNL ]PLHU]DM�FH GR

NRRUG\QDFML G]LDáD�� E�G( WH* WZRU]� SODQ\ ZVSyáSUDF\�

:\VRNL VWDQ JRWRZR�FL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX GR IXQNFMRQRZDQLD Z ZDUXQNDFK 8QLL (u-URSHMVNLHM� MDNL Z\áDQLD VL ] GHNODUDFML LFK SU]HGVWDZLFLHOL� QDVXZD S\WDQLH� QD LOH MHVW WR GLa-JQR]D WUDIQD L RSDUWD QD ZLDU\JRGQ\FK SU]HVáDQNDFK� = ZLHOX Z\SRZLHG]L GRW\F]�F\FK V]F]e-JyáRZ\FK SUREOHPyZ� ] MDNLPL GR F]\QLHQLD PDM� WH LQVW\WXFMH� Z\áDQLD VL ERZLHP QLHFR PQLHM

RSW\PLVW\F]Q\ REUD]� 6WDQRZL WR Z\UD(Q\ NRQWUDVW Z VWRVXQNX GR GR�ü SRZV]HFKQLH IRUPXáo-ZDQHJR SU]HZLG\ZDQLD� *H SR SU]\VW�SLHQLX GR 8QLL (XURSHMVNLHM V\WXDFMD RUJDQL]DFML VL So-SUDZL� REURW\ Z]URVQ�� Z]UR�QLH LFK UROD L VNDOD G]LDáDOQR�FL�

-H�OL GHNODUDFMH UHSUH]HQWDQWyZ LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX QD WHPDW SU]\JRWRZDQLD GR IXQk-FMRQRZDQLD Z ZDUXQNDFK ZVSyOQHJR U\QNX RSDUWH V� QD WDN NUXFK\FK SU]HVáDQNDFK� MDN VDPo-RFHQD GRW\F]�FD ]QDMRPR�FL ]DJDGQLH� ]ZL�]DQ\FK ] SU]\VW�SLHQLHP 3ROVNL GR 8QLL (XURSHj-VNLHM� WR PR*QD VL REDZLDü� *H Z RSLQLDFK Z\VWSXMH Z\UD(Q\ HOHPHQW P\�OHQLD *\F]HQLRZHJR�

:LNV]R�ü EDGDQ\FK X]QDáD VZRM� ZLHG] Z W\P ]DNUHVLH ]D FR QDMPQLHM GREU�� DOH QLH XPLDáD

Z\PLHQLü JáyZQ\FK ]DáR*H� SROLW\NL XQLMQHM ZREHF VHNWRUD 063� FHOyZ 6WUDWHJLL /L]ER�VNLHM

DQL ]DSLVyZ Z GRNXPHQWDFK EH]SR�UHGQLR ]ZL�]DQ\FK ] IXQNFMRQRZDQLHP RUJDQL]DFML RWRF]e-QLD EL]QHVX� 7UXGQR R MHGQR]QDF]QH ZQLRVNL NR�FRZH� JG\* EDGDQH LQVW\WXFMH SUH]HQWXM� GX*H

XPLHMWQR�FL SUDNW\F]QH L ZáD�FLZLH ZVND]XM� G]LDáDQLD� NWyUH V� SRWU]HEQH� E\ WH VWUDWHJLH Ue-DOL]RZDü� ,QVW\WXFMH WH �ZLDGRPH V� QLHGRFL�JQLü� VW�G ]JáDV]DQD Z Z\ZLDGDFK SRWU]HED

V]NROH� NDGU F]\ SODQ\ UR]V]HU]HQLD ZDFKODU]D XVáXJ�

1DG]LHMH QD SU]\V]áR�ü RSDUWH V� JáyZQLH QD RF]HNLZDQLX X]\VNDQLD GRVWSX GR DWUDNF\MQ\FK

(UyGHá ILQDQVRZDQLD G]LDáDOQR�FL� FKRFLD* MX* G]LVLDM �URGNL SR]\VNLZDQH ] IXQGXV]\ SRPRFo-Z\FK VWDQRZL� ZD*Q� SR]\FM Z EXG*HWDFK ZLHOX LQVW\WXFML� %UDN �URGNyZ ILQDQVRZ\FK� QLHGo-VWDWHF]QH ILQDQVRZDQLH� Z\VRNLH NRV]W\ SR]\VNDQLD NDSLWDáX QDOH*� GR QDMF]�FLHM ]JáDV]DQ\FK

ERO�F]HN SU]H] ZV]\VWNLH LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX�

=GDQLHP SU]HGVWDZLFLHOL RUJDQL]DFML RWRF]HQLD EL]QHVX SUREOHP SR]\VNLZDQLD (UyGHá ILQDQVo-ZDQLD G]LDáDOQR�FL MHVW WDN*H JáyZQ\P SUREOHPHP LFK NOLHQWyZ� 8ZD*DM� ]DWHP� *H QDMOHSV]�

IRUP� ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUVWZ MHVW ZáD�QLH SRPRF EH]SR�UHGQLD� SU]HGH ZV]\VWNLP GRWDFMH

LQZHVW\F\MQH L GRSáDW\ GR WZRU]RQ\FK PLHMVF SUDF\� D Z GDOV]HM NROHMQR�FL WDN*H SRUF]HQLD

kredytowe.

']LDáDQLHP VáX*�F\P Z]PRFQLHQLX SR]\FML LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX MHVW XF]HVWQLFWZR

Z VLHFLDFK XVáXJ� :L�*H VL RQR� Z RSLQLL LFK UHSUH]HQWDQWyZ� ] ZLHORPD NRU]\�FLDPL� 7H RUJa-QL]DFMH� NWyUH Z QLFK QLH XF]HVWQLF]�� Z ZLNV]R�FL SODQXM� QDZL�]DQLH ZVSyáSUDF\ ] WDNLPL

VLHFLDPL� 6SRG]LHZDM� VL SR QLHM SU]HGH ZV]\VWNLP SRGQLHVLHQLD NZDOLILNDFML SUDFRZQLNyZ�

Z\PLDQ\ GR�ZLDGF]H�� SRPRF\ Z QLHVWDQGDUGRZ\FK G]LDáDQLDFK� D WDN*H X]\VNDQLD GRVWSX GR

informacji.

2UJDQL]DFMH RNRáREL]QHVRZH F]VWR NRQVXOWXM� VL ] SU]HGVWDZLFLHODPL RUJDQyZ VDPRU]�Go-Z\FK� -HVW WR Z PLDU F]VWD SUDNW\ND Z PQLHMV]\FK R�URGNDFK� 7UXGQR MHVW IRUPXáRZDü MHGQo-]QDF]QH ZQLRVNL RGQR�QLH GR UHODFML ] ZáDG]DPL ORNDOQ\PL L UHJLRQDOQ\PL� :VSyáSUDFD WD� FKRü

QDMF]�FLHM RFHQLDQD SR]\W\ZQLH� PD FKDUDNWHU SRZLHU]FKRZQ\�

301

3U]HGVWDZLFLHOH LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX VNDU*� VL QD ELXURNUDFM� NWyUD XWUXGQLD LFK NOLHn-WRP ± SU]HGVLELRUFRP QLH PDM�F\P RGSRZLHGQLHJR SU]\JRWRZDQLD ± SRVáXJLZDQLH VL VNRm-SOLNRZDQ\PL SURFHGXUDPL SU]HWDUJRZ\PL� 6DPL WH* GRVWU]HJDM� QLHGRVWDWHF]QH SU]\JRWRZDQLH

ZáDVQ\FK NDGU GR �ZLDGF]HQLD XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK QD ZáD�FLZ\P SR]LRPLH� =QDF]QLH F]�FLHM

MHGQDN ZLQ ]D QLHHIHNW\ZQ� ZVSyáSUDF ] SU]HGVLELRUFDPL XSDWUXM� Z ELHUQHM SRVWDZLH W\FK

GUXJLFK� 5]DGNR SU]\]QDM�� *H SU]\F]\Q� WHJR VWDQX U]HF]\ PR*H E\ü QLHGRSDVRZDQLH RIHUW\ GR

LQG\ZLGXDOQ\FK SRWU]HE SU]HGVLELRUVWZ�

=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü RUJDQL]DFML ZVSLHUDM�F\FK SU]HGVLELRUFyZ XZD*D� *H SRGRáD Z\Po-JRP U\QNX SR ZVW�SLHQLX 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM� 3R]RVWDMH WR Z VSU]HF]QR�FL ] GáXJ� OLVW�

SUREOHPyZ L EDULHU� ] MDNLPL ERU\NDM� VL QD FR G]LH�� 3R F]�FL VZyM RSW\PL]P EXGXM� QD ZL]ML

SU]\V]áR�FL L WRZDU]\V]�FHM MHM NRQFHSFML G]LDáDQLD� &]DVDPL PD RQD SRVWDü VWUDWHJLL� D F]DVDPL

W\ONR ]DPLDUX MHM VWZRU]HQLD� :LNV]R�ü RUJDQL]DFML FKFH Z QDMEOL*V]\P F]DVLH ]PLHQLDü OXE

ZSURZDG]Dü QRZH DVSHNW\ G]LDáDOQR�FL RUD] GRVWRVRZ\ZDü MH GR SRWU]HE SU]HGVLELRUFyZ�

&]VWR QLH ZDKDM� VL ]QDF]QLH RGHM�ü RG GRW\FKF]DVRZHM G]LDáDOQR�FL SRGVWDZRZHM� Z F]\P

FHOXM� ]ZáDV]F]D IXQGXV]H ILQDQVRZH� 1LHVWHW\� U]DGNR Z�UyG W\FK ]DPLHU]H� ]QDMGXMH VL SUo-mowanie e-handlu.

*áyZQH ]DJUR*HQLH GOD UHDOL]DFML SODQyZ RUJDQL]DFML ZVSLHUDM�F\FK VWDQRZL QLHGRVWDWHF]Q\

SRS\W ZHZQWU]Q\ QD XVáXJL� ZDUXQNRZDQ\ RJyOQ� V\WXDFM� JRVSRGDUF]� RUD] SU]HFHQLDQLH UROL

finansowania opartego na wykorzystaniu funduszy Unii Europejskiej. Rachuby na uzyskanie�URGNyZ ]H (UyGHá XQLMQ\FK Z SU]\SDGNX ZLHOX ILUP PRJ� RND]Dü VL QLHVSHáQLRQH� WUXGQR Eo-ZLHP ]DNáDGDü� *H ZV]\VF\ XELHJDM�F\ VL MH GRVWDQ�� %UDNRZDü PR*H Z WDNLHM V\WXDFML SODQX

DZDU\MQHJR� ]DNáDGDM�FHJR QLHVNRU]\VWDQLH ]H �URGNyZ SRPRFRZ\FK�

6áRZQLF]HN�SRMü�GR�UR]G]LDáX�

Centra transferu technologii – R�URGNL WH PDM� QD FHOX ZVSLHUDQLH UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]o-�FL Z 3ROVFH� WZRU]HQLH QRZ\FK PR*OLZR�FL LQZHVWRZDQLD� Uy*QLFRZDQLH JRVSRGDUNL L ]ZLk-V]DQLH NRQNXUHQF\MQR�FL ILUP� &HQWUD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL ]H Z]JOGX QD VZRM� VSHF\ILN F]-VWR SRZVWDM� SU]\ XF]HOQLDFK� *URPDG]� ZLHG] R SRP\VáDFK L LQQRZDFMDFK RSUDFRZ\ZDQ\FK

SU]H] QDXNRZFyZ RUD]� ] GUXJLHM VWURQ\� R SRWU]HEDFK LQQRZDF\MQ\FK SU]HGVLELRUVWZ G]LDáDM�-F\FK Z RNUH�ORQ\P UHJLRQLH� &HQWUD SR�UHGQLF]� Z SU]HSá\ZLH LQIRUPDFML PLG]\ MHGQRVWNDPL

QDXNRZR�EDGDZF]\PL SRVLDGDM�F\PL SRP\Vá\� SDWHQW\ L Z\QLNL EDGD� QDXNRZ\FK D SU]HGVL-biorVWZDPL� NWyUH PRJ� Z\NRU]\VW\ZDü W� ZLHG] Z SUDNW\FH�

(XURSHMVND .DUWD 0Dá\FK 3U]HGVLELRUVWZ ± dokument zaakceptowany w czerwcu 2000 r.X]QDMH� *H PDáH ILUP\ VWDQRZL� SRGVWDZ HXURSHMVNLHM JRVSRGDUNL� 'OD SU]HGVLELRUFyZ QDMFLe-NDZV]� F]�FL� GRNXPHQWX V� ]GHILQLRZDQH REV]DU\ G]LDáD�� Z NWyU\FK RUJDQ\ :VSyOQRW\ ]o-ERZL�]XM� VL RGSRZLDGDü QD SRWU]HE\ PDá\FK ILUP� =LGHQW\ILNRZDQR �� WDNLFK REV]DUyZ�

D Z�UyG QLFK Z\PLHQLRQR� SRSUDZ NRQWDNWX ZáDG] SXEOLF]Q\FK ] SU]HGVLELRUVWZDPL SU]H]

,QWHUQHW� WDN E\ VSUDZR]GDZF]R�ü� VNáDGDQLH ZQLRVNyZ� UR]OLF]H� ] ILVNXVHP HWF� PRJáR RGEy-ZDü VL V]\EFLHM L WDQLHM�

promowanie sprawdzonych wzorów w e-biznesie i wykorzystanie dobrych systemów wspiera-nia biznesu.

)XQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK ± IXQGXV]H QDMF]�FLHM IXQNFMRQXM� MDNR VDPRG]LHOQH SRd-PLRW\ SUDZD SU]\ ]DVDG]LH Z\á�F]QR�FL MDNR SRGVWDZRZHM IRUP\ G]LDáDOQR�FL SRUF]HQLRZHM�

:LNV]R�ü IXQGXV]\ QLH MHVW QDVWDZLRQD QD ]\VN� )XQGXV]H SRUF]H� NUHG\WRZ\FK SRUF]DM�

302

SU]HZD*QLH RG �� GR �� NZRW\ NUHG\WX� =DEH]SLHF]HQLH SR]RVWDáHM F]�FL QDOH*\ GR NUHGy-WRELRUF\� )XQGXV]H QDMF]�FLHM VSHFMDOL]XM� VL ZH ZVSLHUDQLX RNUH�ORQ\FK JUXS �UHGQLFK L Pa-á\FK SU]HGVLELRUVWZ� QS� IXQGXV]H SU]H]QDF]RQH GOD JUXS U]HPLH�OQLF]\FK� KDQGORZ\FK� UROQi-F]\FK� 5R]Uy*QLD VL WX LQG\ZLGXDOQH L SRUWIHORZH IXQGXV]H SRUF]H�� 3LHUZV]\ Z 3ROVFH IXn-GXV] SRUF]H� NUHG\WRZ\FK XUXFKRPLRQ\ ]RVWDá Z �� U� G]LNL ILQDQVRZHPX ZVSDUFLX 8QLL

Europejskiej w ramach programu Phare.

)XQGXV]H SR*\F]NRZH – LQVW\WXFMH XGRVWSQLDM�FH �URGNL ILQDQVRZH� PLG]\ LQQ\PL QD ZVSDr-FLH VHNWRUD 063� XPR*OLZLDM�FH GRVWS GR WD�V]HJR QL* RIHUXM� EDQNL NDSLWDáX� 3RZVWDM� ] Ue-JXá\ ] LQLFMDW\Z\ ZáDG] ORNDOQ\FK L RUJDQL]DFML SR]DU]�GRZ\FK G]LDáDM�F\FK QD U]HF] UR]ZRMX

JRVSRGDUF]HJR UHJLRQX� D LFK IXQGXV]H SU]H]QDF]RQH V� SU]HGH ZV]\VWNLP QD ZVSLHUDQLH URz-woju lokalnej infrastruktury oraz sektora MSP.

Granty ± IRUPD GRWDFML QD UHDOL]DFM SURMHNWyZ� EDGD�� SU]HGVLZ]Lü RVyE LQG\ZLGXDOQ\FK�

]HVSRáyZ� VWRZDU]\V]H�� RUJDQL]DFML� LQVW\WXFML SU]H] SRZRáDQH GR WHJR RUJDQL]DFMH SD�VWZ

�NRPLWHW\� NRPLVMH� OXE IXQGDFMH L RUJDQL]DFMH NUDMRZH RUD] PLG]\QDURGRZH� 6\VWHP JUDQWyZ

PD SURPRZDü SURMHNW\ QDMEDUG]LHM SRWU]HEQH JRVSRGDUFH� QDXFH L NXOWXU]H� PD WH* XPR*OLZLDü

NRQWURO LFK Z\NRQDQLD� 'RWDFMH WH ILQDQVRZDQH V� ]H �URGNyZ 0LQLVWHUVWZD 1DXNL L ,QIRUPDWy-zacji (KBN) i Europejskich Programów Ramowych.

,QNXEDWRU\ SU]HGVLELRUF]R�FL ± WR Z\RGUEQLRQH RUJDQL]DF\MQLH L RSDUWH QD QLHUXFKRPR�FL

R�URGNL á�F]�FH RIHUW ORNDORZ� ] XVáXJDPL ZVSLHUDM�F\PL UR]ZyM PDá\FK ILUP� *áyZQH IXQNFMH

LQNXEDWRUyZ REHMPXM� ZVSRPDJDQLH UR]ZRMX QRZR SRZVWDá\FK ILUP RUD] RSW\PDOL]DFM ZDUXn-NyZ GOD WUDQVIHUX WHFKQRORJLL SRSU]H]� GRVWDUF]DQLH SRZLHU]FKQL QD G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]��

XVáXJL ZVSLHUDM�FH EL]QHV� QS� GRUDG]WZR HNRQRPLF]QH� ILQDQVRZH� SUDZQH� SDWHQWRZH� RUJDQi-]DF\MQH L WHFKQRORJLF]QH� SRPRF Z SR]\VNLZDQLX �URGNyZ ILQDQVRZ\FK� WZRU]HQLH ZáD�FLZHJR

NOLPDWX GOD SRGHMPRZDQLD G]LDáDOQR�FL JoVSRGDUF]HM L UHDOL]DFML SU]HGVLZ]Lü LQQRZDF\MQ\FK�']LDáDOQR�ü Z LQNXEDWRU]H PR*H UR]SRF]�ü ILUPD VSHáQLDM�FD NU\WHULD ZáD�FLZH GOD LQNXEDWRUD�

3RE\W Z LQNXEDWRU]H MHVW RJUDQLF]RQ\ F]DVRZR� -H�OL ILUPD QLH RVL�JQLH VXNFHVX Z Z\]QDF]o-Q\P F]DVLH� PXVL XVW�SLü PLHMVFD� -H�OL WHQ VXNFHV RVL�JQLH� UyZQLH* RSXV]F]D LQNXEDWRU� =GDU]D

VL� *H SR]RVWDMH QD WHUHQLH LQNXEDWRUD� DOH RSáDW\ ]D XVáXJL L F]\QV] SRQRVL MX* Z SHáQHM Z\Vo-NR�FL�

2UJDQL]DFMH UHSUH]HQWXM�FH SU]HGVLELRUFyZ ± LQVW\WXFMH ]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ

] MHGQHJR UHJLRQX OXE MHGQHM EUDQ*\� WDNLH MDN� FHFK\ U]HPLH�OQLF]H� L]E\ JRVSRGDUF]H L VWRZa-U]\V]HQLD EUDQ*RZH� D WDN*H RUJDQL]DFMH ]U]HV]DM�FH SU]HGVLELRUFyZ� PDM�F\FK SRQDGUHJLRQDl-Q\ L SRQDGEUDQ*RZ\ ]DVLJ G]LDáDQLD� 6� WR LQVW\WXFMH R FKDUDNWHU]H QLHNRPHUF\MQ\P� ,FK FHOHP

MHVW G]LDáDQLH QD U]HF] Z]PRFQLHQLD NRQNXUHQF\MQR�FL RNUH�ORQ\FK VHJPHQWyZ U\QNX�

Patent Wspólnotowy – Rada Unii EuropejskiHM RVL�JQáD Z NR�FX �� PDUFD �� U�� SRUo-]XPLHQLH Z VSUDZLH ZVSyOQRWRZHJR VWDQRZLVND SD�VWZ GRW\F]�FHJR SDWHQWyZ� W]Z� 3DWHQWX

:VSyOQRWRZHJR� 'RNXPHQW �ZHUVMD URERF]D� WHM UHJXODFML GRVWSQ\ MHVW QD VWURQDFK LQWHUQHWo-wych Krajowego Punktu Kontaktowego, http://www.6pr.pl i zawiera kluczowe elementy sys-WHPX SUDZQHJR SDWHQWX ZVSyOQRWRZHJR� RJUDQLF]HQLD M]\NRZH� NRV]W\� URO QDURGRZ\FK XU]-GyZ SDWHQWRZ\FK� RSáDW\ G\VWU\EXF\MQH LWS�

5]�GRZ\ SURJUDP UR]EXGRZ\ V\VWHPX IXQGXV]\ SR*\F]NRZ\FK L SRUF]HQLRZ\FK GOD

PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUVWZ Z ODWDFK ��±�� ± NDSLWDá GOD SU]HGVLELRUF]\FK ±

SURJUDP DNW\ZL]DFML ZVSyáSUDF\ IXQGXV]\ SU]\MW\ Z VLHUSQLX �� URNX� -HJR FHOHP MHVW Eu-dowa zintegrowanego, efektywnego systemu regionalnych i lokalnych instytucji finansowych

303

VáX*�F\FK Z]PRFQLHQLX GRVWSX GR ILQDQVRZDQLD ]HZQWU]QHJR PDá\P L �UHGQLP SU]HGVLELRr-com (witryna internetowa MGPiPS: www.mg.gov.pl).

6WUDWHJLD /L]ER�VND ± SU]HGVLZ]LFLH SROHJDM�FH QD SRQDGQDURGRZ\FK G]LDáDQLDFK UDFMo-QDOL]XM�F\FK Z\NRU]\VWDQLH SRWHQFMDáX ZLHG]\ L G\QDPL]DFML LQQRZDFML� 6WUDWHJLD SU]\MWD

Z PDUFX �� U� ]D FHO VWDZLD XF]\QLHQLH ] 8( ZLRG�FHM JRVSRGDUNL �ZLDWD Z SHUVSHNW\ZLH GR

URNX �� 3ROVND RG PRPHQWX ZHM�FLD GR 8QLL (XURSHMVNLHM VWDQLH VL MHGQ\P ] SD�VWZ UHDOi-zuj�cych cele strategii.

Rozdzia³ 9

Us³ugi szkoleniowo-doradcze dla MSP

Do�wiadczenia beneficjentóww korzystaniu z programów pomocowych

Ocena programów szkoleniowo--doradczych

�ród³a informacji o us³ugachwspieraj¹cych

Oczekiwania przedsiêbiorców wobecus³ug wsparcia

Zapotrzebowanie na us³ugi wsparcia

Rekomendacje

307

$NFHVMD 3ROVNL GR 8QLL (XURSHMVNLHM R]QDF]D� *H VWRVRZDQH Z MHM UDPDFK �URGNL ZVSLHUDQLD

063 EG� GRVWSQH UyZQLH* GOD SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ� $E\ MHGQDN Z SHáQL Z\NRU]\VWDü

SRMDZLDM�FH VL PR*OLZR�FL� NRQLHF]QD Z\GDMH VL DQDOL]D GRW\FKF]DVRZHM RIHUW\ GRUDGF]HM

L V]NROHQLRZHM� VWRSQLD MHM Z\NRU]\VWDQLD L GRSDVRZDQLD GR SRWU]HE SU]HGVLELRUFyZ�

1LQLHMV]D F]�ü UDSRUWX RSDUWD ]RVWDáD R Z\QLNL EDGD� QDG XVáXJDPL ZVSDUFLD1 dla sektora

MSP2� %DGDQLD ]RVWDá\ SU]HSURZDG]RQH SU]H] :0 *OREDO 3DUWQHUV /WG�

3 – badanie firm ma-á\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK RUD] EDGDQLH SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL QD ]OHFHQLH

0LQLVWHUVWZD *RVSRGDUNL L )XQGXV]X :VSyáSUDF\4.

1 do XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK063 ]DOLF]RQR XVáXJL�

Z\ZRG]�FH VL ] UHDOL]RZDQHM Z NUDMX �UHJLRQLH� SROLW\NL�

�ZLDGF]RQH SU]H] LQVW\WXFMH SXEOLF]QH OXE SU\ZDWQH �G]LDáDM�FH QD ]OHFHQLH OXE Z LPLHQLX LQVW\WXFML SXEOLFz-nych);

SU]H]QDF]RQH GOD 063� SU]H]QDF]HQLH WR Z\QLND DOER ] Z\UD(QHM LQWHQFML XVáXJL� DOER ] MHM IDNW\F]QHJR Z\No-U]\VWDQLD� D XVáXJD DGUHVRZDQD MHVW DOER GR SU]HGVLELRUVWZD� DOER EH]SR�UHGQLR GR SU]HdVLELRUF\�

PDM�FH JáyZQLH FKDUDNWHU SR]DILQDQVRZ\ L RIHUXM�FH SU]HGVLELRUF\ SU]HGH ZV]\VWNLP LQIRUPDFM� GRUDG]WZR�

V]NROHQLH LWS� OXE SRPRF EL]QHVRZ� �XVáXJL UDFKXQNRZH� SUDZQH LWG�� SU]\ ]DJZDUDQWRZDQLX QLHNRPHUF\MQHJR

FKDUDNWHUX �ZLDGF]RQ\FK XVáXJ�

: SU]\JRWRZDQHM QD SRWU]HE\ EDGDQLD ED]LH GDQ\FK ]LGHQW\ILNRZDQR �� SURJUDPyZ �ZLDGF]�F\FK XVáXJL ZVSDUFLD

GOD 063� NWyUH VSHáQLDM� SRZ\*V]H NU\WHULD� : ED]LH GDQ\FK QLH ]QDOD]á\ VL SURJUDP\ 3+$5( �� EG�FH

Z SRF]�WNRZHM ID]LH UHDOL]DF\MQHM� LQLFMDW\Z\ ]ZL�]DQH ] SROLW\NDPL VHNWRURZ\PL L SROLW\N� U\QNX SUDF\� XVáXJL

ZVSDUFLD ]DZDUWH Z SURJUDPDFK VNLHURZDQ\FK QD UR]ZyM L UHVWUXNWXU\]DFM UROQLFWZD �QS� 6$3$5'� RUD] XVáXJL

VWULFWH ILQDQVRZH �SR*\F]NL� NUHG\W\� JZDUDQFMH� GRWDFMH LWG�� QLH RGSRZLDGDM�FH Z�VNLHM GHILQLFML XVáXJ ZVSLHUDM�-cych, zastosowanej w raporcie.1DMF]�FLHM UHDOL]RZDQ\PL SU]H] XVáXJRGDZFyZ XVáXJDPL ZVSLHUDM�F\PL V�� SXQNW\ LQIRUPDF\MQH SLHUZV]HJR

NRQWDNWX� VSHFMDOLVW\F]QH XVáXJL LQIRUPDF\MQH� V]NROHQLD� GRUDG]WZR L NRQVXOWLQJ� &]�ü XVáXJRGDZFyZ Zá�F]D

Z REUE VZRMHM DNW\ZQR�FL XGRVWSQLDQLH SRZLHU]FKQL L LQIUDVWUXNWXU\ �LQNXEDWRU\� SDUNL WHFKQRORJLF]QH�� NRMDU]HQLH

SDUWQHUyZ �ED]\ GDQ\FK� RUD] ZVSDUFLH ILQDQVRZH ZVSRPDJDQH GRUDG]WZHP� V]NROHQLHP L LQIRUPDFM� �QLVNL XG]LDá

XVáXJ ILQDQVRZ\FK Z P\�O Z�VNLHM GHILQLFML XVáXJ ZVSLeUDM�F\FK QLH ZFKRG]L Z REUE DQDOL]\��2 %DGDQLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK GOD VHNWRUD 063� =DáR*HQLD GRW\F]�FH ZLHONR�FL L VWUXNWXU\ SUyE\ EDGDZF]HM ]o-VWDá\ SU]\JRWRZDQH Z RSDUFLX R EDGDQLH SURZDG]RQH SU]H] ,QVW\WXW $XVWULDFNL GOD .RPLVML (XURSHMVNLHM ± $XVWULDQ

,QVWLWXWH IRU 6PDOO %XVLQHVV 5HVHDUFK� 2SHUDWHP Z\NRU]\VWDQ\P GR ]EXGRZDQLD SUyE\ ORVRZHM E\áD ED]D ILUP 5E-*21� 3UDFH REHMPRZDá\ SURZDG]HQLH V]HURNLFK EDGD� DQNLHWRZ\FK L Z\ZLDGyZ� %DGDQLD DQNLHWRZH SU]HSURZDG]o-QR QD SUyELH ORVRZR�ZDUVWZRZHM� ]DVWRVRZDQR WU]\ ZDUVWZ\� �� ZLHONR�ü ILUP\� �� VHNWRU G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

(SURGXNFMD SU]HP\VáRZD L budownictwo; handel; transport; EDQNRZR�ü� XVáXJL EL]QHVRZH� turystyka, QDSUDZ\ L LQQH XVáu-JL� 1LH REMWR EDGDQLDPL UROQLFWZD RUD] OH�QLFWZD L U\ERáyZVWZD� =DáR*RQR� *H ND*G\ ] F]WHUHFK QDVWSXM�F\FK VHNWRUyZ�

SURGXNFMD SU]HP\VáRZD L EXGRZQLFWZR� KDQGHO� XVáXJL EL]QHVRZH RUD] QDSUDZ\ L LQQH XVáXJL EG� UHSUH]HQWRZDQH Z EDGa-QHM SUyELH R �� F]�FLHM QL* SR]RVWDáH WU]\ VHNWRU\�� ZRMHZyG]WZR ± ZV]\VWNLH ZRMHZyG]WZD �� 3RQLHZD* EDGDQH

SUyE\ QLH RG]ZLHUFLHGODá\ U]HF]\ZLVWHM VWUXNWXU\ SRSXODFML� X]\VNDQH Z\QLNL ]RVWDá\ ]ZD*RQH� WDN DE\ RG]ZLHUFLe-GODá\ FDá� SRSXODFM�

3HáQH Z\QLNL EDGD� V� GRVWSQH QD VWURQDFK www.parp.gov.pl3 ,� :0 *OREDO 3DUWQHUV /WG� ± Ä8VáXJL ZVSLHUDM�FH PLNURSU]HGVLELRUVWZD� PDáH SU]HGVLELRUVWZD L VDPR]a-trudnionych”3UDFH REHMPRZDá\ SURZDG]HQLH V]HURNLFK EDGD� DQNLHWRZ\FK L Z\ZLDGyZ Z�UyG PLNURSU]HGVLELRUVWZ� WM� SU]HGVL-ELRUVWZD ]DWUXGQLDM�FH RG � GR � SUDFRZQLNyZ� PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ� WM� ]DWUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� SUDFRZQi-NyZ� VDPR]DWUXGQLRQ\FK� WM� � ]DWUXGQLRQ\FK� : EDGDQLX DQNLHWRZ\P SU]HEDGDQR �� SU]HGVLELRUVWZ� :\ZLDG\

SU]HSURZDG]RQR ] �� SU]HGVWDZLFLHODPL� L]E L ]U]HV]H� SU]HGVLELRUVWZ� DJHQFML� IXQGDFML L ILUP �ZLDGF]�F\FK XVáXJL

GOD VHNWRUD PDá\FK ILUP�4 II. „ %DGDQLH V]NROHQLD L GRUDG]WZD �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP Z 3ROVFH Z SU]HGHGQLX SU]\VW�SLHQLD GR 8QLL

Europejskiej”.%DGDQLH ]RVWDáR SURZDG]RQH Z�UyG �� ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL� D ZLF ]DWUXGQLDM�F\FK RG �� GR �� SUDFRZQLNyZ�

5HVSRQGHQWDPL Z EDGDQLX E\OL ZáD�FLFLHOH� G\UHNWRU]\ OXE SUH]HVL ILUP ± D ZLF RVRE\ NLHUXM�FH ILUP�� : EDGDQLX

]RVWDáD ]DVWRVRZDQD WHFKQLND Z\ZLDGX &$7,� Z\ZLDGX WHOHIRQLF]QHJR ZVSRPDJDQHJR NRPSXWHURZR�

308

��'R�ZLDGF]HQLD�EHQHILFMHQWyZ�Z�NRU]\VWDQLX�]�SURJUDPyZ�SRPRFRZ\FK

Poziom korzystania MSP z programów wsparcia3U]HSURZDG]RQH EDGDQLD ZVND]Dá\� *H SROVNLH ILUP\ NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD SU]HFLWQLH

U]DG]LHM �RN� �� QL* ILUP\ HXURSHMVNLH ��5� 1D WHQ VWDQ ZSá\Q�á P�LQ� VWRVXQNRZR NUyWNL

RNUHV� Z MDNLP XVáXJL ZVSDUFLD GOD 063 V� GRVWSQH Z 3ROVFH ]ZáDV]F]D Z SRUyZQDQLX ] ZLe-OROHWQLP GR�ZLDGF]HQLHP NUDMyZ 8( Z RIHURZDQLX WDNLFK XVáXJ�

:VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ Z�UyG ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK Z\QRVL

w kraju 13%6� :LNV]H ILUP\ F]�FLHM NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD� $* �� PDá\FK ILUP GHNOa-

URZDáR� *H NRU]\VWDáR ] W\FK XVáXJ� D W\ONR �� Z�UyG VDPR]DWUXGQLRQ\FK�

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ ZLHONR�FL ILUP �Z %)

�

��

��

�

�

��

��

��

��

��

VDPR]DWUXGQLHQL PLNUR PDáH

'UyGáR� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0 *OREDO 3DUWQHUV /WG�

8ZDJL� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD GOD GDQHM JUXS\ ZLHONR�FLRZHM ILUP RNUH�OD VWRVXQHN LOR�FL

SU]HGVLELRUVWZ NRU]\VWDM�F\FK ] XVáXJ ZVSDUFLD Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW ] GDQHM JUXS\ GR LOR�FL ZV]\VWNLFK

SU]HGVLELRUVWZ ] GDQHM JUXS\ ILUP�

:\VWSXMH Z\UD(QD ]DOH*QR�ü SRPLG]\ ZLHONR�FL� ILUP\ L ZVSyáF]\QQLNLHP NRU]\VWDQLD

] XVáXJ ZVSDUFLD� 7DND V\WXDFMD Z\QLND ] LVWQLHQLD ZLHOX EDULHU XWUXGQLDM�F\FK NRU]\VWDQLH

] XVáXJ� )LUP\ QDMPQLHMV]H PDM� ]E\W RJUDQLF]RQH ]DVRE\ F]DVRZH L OXG]NLH� DE\ Z WDNLP Va-P\P VWRSQLX NRU]\VWDü ] XVáXJ ZVSDUFLD� MDN ILUP\ QLHFR ZLNV]H� : W\FK RVWDWQLFK SRG]LDá

SUDF\ L GHOHJRZDQLH RERZL�]NyZ SR�UyG SUDFRZQLNyZ PR*H QDVWSRZDü Z ZLNV]\P ]DNUHVLH�

FR ZSá\ZD QD PR*OLZR�FL NRU]\VWDQLD QS� ] NXUVyZ L V]NROH�� 3HZQ\P UR]ZL�]DQLHP WHM V\Wu-DFML ]GDQLHP EDGDQ\FK SU]HGVWDZLFLHOL L]E JRVSRGDUF]\FK PR*H E\ü ]PLDQD ZDUXQNyZ RIHUo-ZDQ\FK XVáXJ QS� RUJDQL]RZDQLH NXUVyZ L V]NROH� Z VRERW\ OXE QLHG]LHOH�

5%DGDQLD ] ODW ��±�� ZVND]XM�� *H �UHGQL ZVSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD Z\QRVLá Z NUDMDFK 8( RN�

20%. AZLF W\ONR FR SL�WD PDáD ILUPD HXURSHMVND NRU]\VWDáD ] MDNLHMNROZLHN XVáXJL ZVSDUFLD�6 1DOH*\ SRGNUH�OLü� *H Z\NRU]\VWDQD GR EDGDQLD ED]D 5(*21� PLPR *H MHVW QDMEDUG]LHM NRPSOHWQ\P ]ELRUHP SROVNLFK

ILUP� RND]DáD VL QLHDNWXDOQD� VNXWNLHP F]HJR SUDZGRSRGREQLH ZSá\QáR WR QD F]�ü X]\VNDQ\FK Z\QLNyZ� : EDGDQLX

SUDZGRSRGREQLH QDGUHSUH]HQWRZDQH V� ILUP\ VWDELOQH L DNW\ZQH� NWyU\FK GDQH WHOHDGUHVRZH PR*QD E\áR XVWDOLü ] LQQ\FK

QL*5(*21 (UyGHá LQIRUPDFML� 7H FHFK\ ILUP V� ] NROHL VLOQLH L SR]\W\ZQLH SRZL�]DQH ]H VNáRQQR�FL� GR NRU]\VWDQLD ] XVáXJ

ZVSDUFLD� 0R*QD ZLF ZQLRVNRZDü� *H Z ]EDGDQHM JUXSLH SU]HGVLELRUVWZ SUDZGRSRGREQLH QDGUHSUH]HQWRZDQH V�

ILUP\� NWyUH NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD. 6W�G WH* U]HF]\ZLVW\ ZVSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ Z�UyG SROVNLFK

PLNURSU]HGVLELRUVWZ� PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ L VDPR]DWUXGQLRQ\FK MHVW QL*V]\ QL* �� Ten wniosek nie prze-V�G]D MHGQDN R W\P� F]\ ZH ZV]\VWNLFK UHJLRQDFK 3ROVNL EDGDQLD Z\ND]XM� SRGREQH QLHGRVNRQDáR�FL� : ZRMHZyG]WZDFK

R OHSV]\P GRVWSLH GR WHOHIRQLL VWDFMRQDUQHM SUDZGRSRGREQLH X]\VNDQR Z\QLNL PQLHM ]DQLHNV]WDáFRQH�

309

)LUP� NWyUH UHJXODUQLH NRU]\VWDM� ] XVáXJ ZVSDUFLD� MHVW ]DOHGZLH �� ZV]\VWNLFK ILUP NRU]y-VWDM�F\FK ] XVáXJ ZVSDUFLD�� FR VWDQRZL �� ZV]\VWNLFK ILUP EDGDQ\FK� 1LHPDO SRáRZD ILUP

NRU]\VWD ] QLFK Z VSRVyE VSRUDG\F]Q\� 2]QDF]D WR� *H QDMF]�FLHM NRQWDNW ] XVáXJRGDZFDPL MHVW

Z\ZRáDQ\ NRQNUHWQ� SRWU]HE�� D QLH FKFL� UHJXODUQHJR SRGQRV]HQLD NZDOLILNDFML� VWDáHJR SR]y-VNLZDQLD LQIRUPDFML F]\ XVSUDZQLDQLD IXQNFMRQRZDQLD SU]HGVLELRUVWZD� :\GDMH VL� *H WDND

V\WXDFMD RGSRZLDGD QD ZDUXQNL G]LDáDQLD PDá\FK ILUP� : EDUG]R SRGREQ\ VSRVyE NRU]\VWDM�

] XVáXJ ZVSDUFLD SU]HGVLELRUF\ Z NUDMDFK 8(�

:\NUHV �� &]VWRWOLZR�ü NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD �Z � ILUP NRU]\VWDM�F\FK�

29

49

21

33

20

46

0

10

20

30

40

50

60

incydentalnie sporadycznie regularnie

Polska UE

'UyGáR� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0 3DUWQHUV /WG�

-H*HOL FKRG]L R �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD Z 3ROVFH� FR WU]HFLH NRU]\VWDáR Z FL�JX

RVWDWQLFK SLFLX ODW ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK QD ]DVDGDFK QLHNRPHUF\MQ\FK� : WHM JUXSLH ILUP Go-PLQXM� SU]HGVLELRUVWZD ZLHORNURWQLH NRU]\VWDM�FH ] Uy*Q\FK IRUP ZVSDUFLD� 0R*QD SU]\SXVz-F]Dü� *H QDMZLNV]� WUXGQR�ü VWDQRZL VNRU]\VWDQLH ] SRPRF\ SR UD] SLHUZV]\� %DULHU� PR*H WX

E\ü EUDN LQIRUPDFML� EUDN SU]HNRQDQLD GR RIHURZDQ\FK IRUP SRPRF\� F]\ WH* QLHXPLHMWQR�ü ±

SRZRGRZDQD QD SU]\NáDG QLVNLP Z\NV]WDáFHQLHP ± SU]\VZDMDQLD ZLHG]\� =DFKW� GR NRU]\VWa-QLD ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK PR*H E\ü� RSUyF] ZáDVQ\FK SR]\W\ZQ\FK GR�ZLDGF]H�� UHNRPHQGa-FMD ]H VWURQ\ LQQ\FK ILUP� NWyUH VWDá\ VL EHQHILFMHQWDPL SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK�

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD� SU]H] �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD ] XVáXJ ZVSDUFLD �1 ��

��

QLH NRU]\VWDQR

MHGHQ UD]

NLOND UD]\

ZLFHM QL* NLOND UD]\

'UyGáR� %DGDQLH �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] ,SVRV�

310

= NROHL� MH*HOL ZH(PLHP\ SRG XZDJ ID] UR]ZRMX ILUP\� WR RND]XMH VL� *H Z 3ROVFH Z�UyG

063 QDMF]�FLHM NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD ILUP\ GRMU]DáH QL* ILUP\ QRZR SRZVWDáH7. Inaczej

PyZL�F� LP ILUPD VWDUV]D� W\P FKWQLHM L F]�FLHM NRU]\VWDáD ] XVáXJ ZVSDUFLD� -HVW WR V\WXDFMD

VWRVXQNRZR QLHSRNRM�FD� ERZLHP QDOH*\ ]DáR*\ü� *H ILUP\ QDMPáRGV]H� ZFKRG]�FH QD U\QHN�

Z\VWDZLRQH V� QD QDMZLNV]H U\]\NR OLNZLGDFML� D V]DQVD SU]HWUZDQLD UR�QLH ZUD] ] wiekiemILUP\� 'ODWHJR WH* SRPRF VNLHURZDQD GR W\FK ILUP Z\GDMH VL E\ü QDMSRWU]HEQLHMV]D� 6\WXDFMD

SRG W\P Z]JOGHP MHVW RGPLHQQD Z NUDMDFK 8(� JG]LH ] XVáXJ ZVSDUFLD NRU]\VWDM� SU]HGH

ZV]\VWNLP ILUP\ QRZR SRZVWDáH�

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD 063 ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ HWDSX UR]ZRMX ILrmy (w %)

�

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

ILUPD QRZR SRZVWDáD ILUPD UR]ZLMDM�FD VL ILUPD GRMU]DáD

ILUP\ PDáH� PLNUR L VDPR]DWUXGQLHQL ILUP\�UHGQLHM ZLHONR�FL

'UyGáD� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0 *OREDO 3DUWQHUV

/WG�� %DGDQLH �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] ,SVRV�

:VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ HWDSX UR]ZRMX ILUP\ Z 3ROVFH Z�UyG ILUP

PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK Z\QRVLá �� GOD ILUP GRMU]Dá\FK� �� GOD UR]ZLMDM�F\FK

VL RUD] �� GOD QRZR SRZVWDá\FK� -H*HOL ]D� SU]HDQDOL]XMHP\� LOH VSR�UyG W\FK SU]HGVLELRUVWZ

NRU]\VWDáR ] XVáXJ ZVSDUFLD Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW� WR RND*H VL� *H QDMZLFHM WDNLFK XVáXJ

E\áR GRVWDUF]RQ\FK PLNURSU]HGVLELRUVWZRP �RN� �� ZV]\VWNLFK XVáXJ�� QDVWSQLH VDPR]a-WUXGQLRQ\P �RN� �� ZV]\VWNLFK XVáXJ�� D QDMPQLHM PDá\P SU]HGVLELRUVWZRP �RN� �� :\Qi-ND WR RF]\ZL�FLH ] WHJR� *H Z VWUXNWXU]H ZLHONR�FLRZHM SROVNLFK ILUP GRPLQXM� ]GHF\GRZDQLH

ILUP\ PLNUR� D ILUP PDá\FK MHVW ]QDF]QLH RG QLFK PQLHM� ,QIRUPDFMD WD ZVND]XMH MHGQDN QD WR� *H

U]HF]\ZLVW\ Z\VLáHN XVáXJRGDZFyZ VNLHURZDQ\ MHVW Z LVWRFLH SU]HGH ZV]\VWNLP QD ILUP\ mi-kro� PLPR L* WR ZáD�QLH PDáH SU]HGVLELRUVWZD QDMFKWQLHM NRU]\VWDM� ] WHJR W\SX XVáXJ�

-H*HOL FKRG]L R �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD� D* �� ILUP� NWyUH G]LDáDM� QLH GáX*HM QL*

GZD ODWD� QLH NRU]\VWDáR QLJG\ ] XVáXJ SRPRFRZ\FK� :�UyG ILUP R GáXJLP VWD*X U\QNRZ\P�

G]LDáDM�F\FK SRQDG G]LHZLü ODW� RGVHWHN QLH NRU]\VWDM�F\FK ] W\FK XVáXJ MHVW PQLHMV]\ L Z\QRVL

�� D FR VLyGPD ] W\FK ILUP NRU]\VWDáD QDZHW F]�FLHM QL* NLOND UD]\�

:\NV]WDáFHQLH SU]HGVLELRUF\ D NRU]\VWDQLH ] XVáXJ ZVSDUFLD

&LHNDZH Z\GDMH VL S\WDQLH� NLP MHVW SU]HFLWQ\ SROVNL SU]HGVLELRUFD NRU]\VWDM�F\ ] SURJUa-PyZ SRPRFRZ\FK" 3RQL*V]H Z\NUHV\ ZVND]XM� QD Z\UD(Q� NRUHODFM NRU]\VWDQLD ] XVáXJ

ZVSDUFLD L Z\NV]WDáFHQLD SU]HGVLELRUFyZ� LP Z\*V]H Z\NV]WDáFHQLH� W\P Z\*V]\ ZVND(QLN

71D SRWU]HE\ UDSRUWX SU]\MWR� *H ILUPD QRZR SRZVWDáD WR ILUPD ]DáR*RQD Z URNX �� OXE Sy(QLHM� ILUPD UR]ZLMDM�FD

VL� WR ILUPD SRZVWDáD Z ODWDFK ��±�� D ILUPD GRMU]DáD� WR ILUPD SRZVWDáD SU]HG URNLHP ��

311

NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD� 0R*QD X]DVDGQLü WR Z WHQ VSRVyE� L* SU]HGVLELRUF\ OHSLHM Zy-NV]WDáFHQL V� EDUG]LHM SRGDWQL L OHSLHM SU]\JRWRZDQL GR NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ± PDM� ZLNV]�

�ZLDGRPR�ü NRQLHF]QR�FL XF]HQLD VL L áDWZLHM SRWUDIL� ] RIHUW\ XVáXJ VNRU]\VWDü�

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD Z ]DOH*QR�FL RG SR]LRPX Z\NV]WDáFHQLD SU]HGVLELRr-cy (w %)

��

��

�

��

��

�

��

��

��

��

Z\*V]H �UHGQLH ]DZRGRZH

ILUP\ PDáH� PLNUR L VDPR]DWUXGQLHQL ILUP\ �UHGQLHM ZLHONR�FL



8ZDJD� 1D Z\NUHVLH QLH ]RVWDá\ XPLHV]F]RQH GDQH GOD �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ GOD RVyE ] Z\NV]WDáFe-QLHP SRGVWDZRZ\P� JG\* UHSUH]HQWRZDá\ JR Z EDGDQLX W\ONR F]WHU\ RVRE\�

:VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ]H Z]JOGX QD Z\NV]WDáFHQLH SU]HGVLELRUF\ Z�UyG ILUP

PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK Z\QRVL GOD SU]HGVLELRUFyZ ] Z\*V]\P Z\NV]WDáFHQLHP

�� GOD SU]HGVLELRUFyZ SRVLDGDM�F\FK Z\NV]WDáFHQLH �UHGQLH L �� GOD RVyE ] Z\NV]WDá-ceniem zawodowym.

$QDORJLF]Q� V\WXDFM SRND]XM� Z\QLNL EDGD� GOD �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ� 2GVHWHN

RVyE� NWyUH SU]\QDMPQLHM NLOND UD]\ NRU]\VWDá\ ] XVáXJ V]NROHQLRZ\FK� Z\QRVL �� Z�UyG RVyE

] Z\*V]\P Z\NV]WDáFHQLHP L �� GOD RVyE ] Z\NV]WDáFHQLHP �UHGQLP� �� QDMOHSLHM Z\NV]WDá-FRQ\FK SU]HGVLELRUFyZ NRU]\VWD ] W\FK XVáXJ UHJXODUQLH� 6� WR ]DFKRZDQLD LVWRWQLH F]VWV]H�

QL* Z SU]\SDGNX SU]HGVLELRUFyZ OHJLW\PXM�F\FK VL Z\NV]WDáFHQLHP �UHGQLP� 6WRVXQNRZR

QLVNLH Z\NV]WDáFHQLH Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ SURZDG]�F\FK ILUP\ �UHGQLHM ZLHONR�FL �Z\NV]WDá-FHQLHP �UHGQLP OXE QL*V]\P OHJLW\PXMH VL �� EDGDQ\FK� PR*H VSUDZLDü� *H RVRE\ WH Z So-UyZQDQLX ] PHQHG*HUDPL ] Z\NV]WDáFHQLHP Z\*V]\P �� Z PQLHMV]\P VWRSQLX GRFHQLDM�

URO VWDáHJR ]GRE\ZDQLD ZLHG]\� D LFK QDZ\NL NV]WDáFHQLRZH PRJ� E\ü VáDEV]H� 7DNLH SRVWDZ\

]QDF]QLH RJUDQLF]DM� LP GRVWS GR XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK�

%UDQ*D D NRU]\VWDQLH ] XVáXJ ZVSDUFLD

1D ZVSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ PD ZSá\Z UyZQLH*

URG]DM SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL� 3U]\ F]\P� MDN ZVND]XM� EDGDQLD� ZSá\Z WHQ MHVW ]GHF\Go-ZDQLH ZLNV]\ GOD �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ�

:�UyG ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK QDMF]�FLHM ] XVáXJ ZVSDUFLD NRU]\VWDá\ ILUP\

SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü Z ]DNUHVLH QDSUDZ L LQQ\FK XVáXJ� D QDMU]DG]LHM Z ]DNUHVLH WXU\VW\NL�

312

= SRQL*V]HJR Z\NUHVX Z\QLND� *H ILUP\ XVáXJRZH F]�FLHM NRU]\VWDM� ] XVáXJ ZVSDUFLD� D SU]Hd-VLELRUVWZD SU]HP\VáRZH L EXGRZODQH VWRVXQNRZR U]DGNR

8.

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ URG]DMX SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-czej firm (w %)

1013 12 14 16

6

20

29

36

26 24

42

22

35

0

10

20

30

40

50

Przemysái budownictwo

Transport UsáXJLbiznesowe

Naprawyi inne usáXJL

frmy maáH� mikro i samozatrudnieni firmy �UHGQLHM wielko�FL

Handel Bankowo�ü Turystyka



.RU]\VWDQLH ]H V]NROH� L GRUDG]WZD Z�UyG SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL MHVW Z\UD(QLH

]Uy*QLFRZDQH EUDQ*RZR L Z\QRVL RG �� Z SU]\SDGNX EUDQ*\ WXU\VW\F]QHM D* GR �� Z SU]y-SDGNX ILUP �ZLDGF]�F\FK XVáXJL EL]QHVRZH�

&]VWRWOLZR�ü NRU]\VWDQLD ]H ZVSDUFLD Z\UD(QLH ]ZLNV]D VL Z W\FK EUDQ*DFK� Z NWyU\FK

SURJUDP\ SRPRFRZH REMá\ ZLNV]\ RGVHWHN ILUP� :\JO�GD WR Z WHQ VSRVyE� MDNE\ QDMSLHUZ

PXVLDáD ]RVWDü SU]HNURF]RQD SHZQD PDVD NU\W\F]QD� PLHU]RQD RGVHWNLHP ILUP ] GDQHM EUDQ*\

NRU]\VWDM�F\FK ] XVáXJL� E\ LQWHQV\ZQR�ü F]HUSDQLD ] SRPRF\ Z]URVáD� *G\ SRZVWDQLH RGSo-ZLHGQLR OLF]QD JUXSD ILUP NRU]\VWDM�F\FK ] XVáXJ ZVSDUFLD L SU]HNRQD VL GR QLFK� EUDQ*D

]DF]\QD ] SRPRF\ NRU]\VWDü UHJXODUQLH�

5y*QLFH SRPLG]\ EUDQ*DPL Z\QLNDM� UyZQLH* ]H VSHF\ILNL LFK G]LDáDOQR�FL� 'RVWDZF\ EDUG]LHM

]áR*RQ\FK XVáXJ� Z\PDJDM�F\FK ]DDZDQVRZDQ\FK L ]áR*RQ\FK NZDOLILNDFML �QD SU]\NáDG ]Dj-PXM�F\ VL XVáXJDPL EL]QHVRZ\PL� PDM� ZLNV]H ]DSRWU]HERZDQLH QD ZLHG] QL* SU]HGVLELRr-F\ G]LDáDM�F\ Z EUDQ*DFK Z SHZQ\P VHQVLH WUDG\F\MQ\FK� WDNLFK MDN WXU\VW\F]QD� 1LH EH] ]Qa-F]HQLD MHVW WDN*H IDNW� *H VSHF\ILND UR]ZD*DQ\FK XVáXJ ZVSDUFLD MHVW SRNUHZQD WHPX� F]\P QD

FR G]LH� ]DMPXM� VL ILUP\ ] EUDQ*\ XVáXJ EL]QHVRZ\FK� -HVW WR PDWHULD LP EOLVND L GRFHQLDQD�

'R EUDQ* Z PDá\P VWRSQLX ]DLQWHUHVRZDQ\FK XVáXJDPL V]NROHQLRZ\PL L GRUDGF]\PL� Z�UyG

SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL� QDOH*� EDQNRZR�ü RUD] WUDQVSRUW� 2 LOH Z SU]\SDGNX WUDQs-SRUWX ]D EDUG]LHM LVWRWQH RG GRVNRQDOHQLD NRPSHWHQFML SUDFRZQLF]HM PRJ� E\ü X]QDZDQH LQIUa-VWUXNWXUDOQH L WHFKQRORJLF]QH DVSHNW\ IXQNFMRQRZDQLD ILUP\� WR ]DVWDQDZLD WDN PDáH ]DLQWHUe-VRZDQLH V]NROHQLDPL Z ILUPDFK �ZLDGF]�F\FK XVáXJL ILQDQVRZH� 7X ZLHG]D L XPLHMWQR�FL�

] XZDJL QD QLHPDWHULDOQ\ FKDUDNWHU XVáXJL� Z\GDM� VL V]F]HJyOQLH SRWU]HEQH� 0R*QD SU]\SXVz-

87D REVHUZDFMD MHVW R W\OH QLHSRNRM�FD� *H DNFHVMD 3ROVNL GR 8( Z �� URNX VSRZRGXMH QDMZLNV]H ]PLDQ\ Z �Uo-

GRZLVNX IXQNFMRQRZDQLD ILUP SU]HP\VáRZ\FK SRSU]H] ]ZLNV]HQLH SUHVML NRQNXUHQF\MQHM�

313

F]Dü� *H Z WHM EUDQ*\ SRWU]HEQD MHVW ZLHG]D Z�VNRVSHFMDOLVW\F]QD� NWyU� Z GX*\P VWRSQLX

uzyVNXMH VL SRSU]H] NRU]\VWDQLH ] XVáXJ RGSáDWQ\FK E�G( WH* Z UDPDFK V]NROH� ZHZQWU]Q\FK�

3RGREQLH MDN SU]HGVLELRUVWZD PDáH� ILUP\ �UHGQLHM ZLHONR�FL ] EUDQ*\ KDQGORZHM RUD] QDSUDZ

L LQQ\FK XVáXJ� Z\ND]XM� GR�ü GX*H ]DLQWHUHVRZDQLH XVáXJDPL ZVSDUFLD� : REX NDWHJRULDFK

ILUP QLHFR SRQDG MHGQD WU]HFLD NRU]\VWD ] WHJR URG]DMX SRPRF\� -HGQ\P ] PR*OLZ\FK Z\MD�QLH�

]DLQWHUHVRZDQLD ZVSDUFLHP PR*H E\ü WX Z\VRNL SR]LRP NRQNXUHQF\MQR�FL Z\VWSXM�F\ Z KDn-GOX �MHGQ\P ] WHJR ZVND(QLNyZ MHVW XG]LDá VHNWRUD SU\ZDWQHJR�� 7R ] NROHL PR*H URG]Lü SRWU]e-E V]XNDQLD GRGDWNRZ\FK DWXWyZ XPR*OLZLDM�F\FK VSURVWDQLH Z\PDJDQLRP U\QNX�

1D �UHGQLP SR]LRPLH� D ZLF QLHFR OHSLHM QL* Z SU]\SDGNX ILUP PDá\FK PLNUR L VDPR]DWUXGQLo-Q\FK� XWU]\PXMH VL NRU]\VWDQLH ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK Z SU]HP\�OH L EXGRZQLFWZLH� %OLVNR

MHGQD WU]HFLD W\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]\QDMPQLHM UD] Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW NRU]\VWDáD

z tego rodzaju pomocy.

5HJLRQDOQH ]Uy*QLFRZDQLH NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD

%LRU�F SRG XZDJ IDNW� *H ZLNV]R�ü SURJUDPyZ XVáXJ ZVSDUFLD MHVW ILQDQVRZDQD ]H (UyGHá

NUDMRZ\FK L PLG]\QDURGRZ\FK� D QLH UHJLRQDOQ\FK L ORNDOQ\FK� QDOH*\ ZVND]Dü� *H UHJLRQDOQH

]Uy*QLFRZDQLH NRU]\VWDQLD ] XVáXJ V]NROH� L GRUDG]WZD MHVW VWRVXQNRZR Z\VRNLH� : V]F]HJyl-QR�FL ZQLRVHN WHQ RGQRVL VL GR ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK� 1LVNLH ZVSyáF]\QQLNL

NRU]\VWDQLD ] XVáXJ Z�UyG W\FK ILUP� Z UHJLRQLH RSROVNLP �� L ZLHONRSROVNLP �� QDOH*\

MHGQDN LQWHUSUHWRZDü RVWUR*QLH ]H Z]JOGX QD EáG\ Z\QLNDM�FH ]H VWRVXQNRZR QLVNLHM LOR�FL

badanych firm w poszczególnych województwach..RU]\VWDQLH ] XVáXJ ZVSDUFLD MHVW Z\]QDF]DQH UyZQLH* SU]H] SRGD* W\FK XVáXJ RUD] RJyOQ� NRn-G\FM ILUP� NWyUH WR F]\QQLNL V� PRFQR ]Uy*QLFRZDQH UHJLRQDOQLH�

7DEHOD �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ ZRMHZyG]WZ �Z %)

Województwo :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ

MazowieckiePodkarpackiePodlaskie

=QDF]QLH SRZ\*HM 21�UHGQLHM NUDMRZHM 1919

'ROQR�O�VNLH

PomorskieLubelskieZachodniopomorskie:DUPL�VNR�PD]XUVNLH

Kujawsko-pomorskie0DáRSROVNLH

àyG]NLH

Lubuskie�O�VNLH

�ZLWRNU]\VNLH

1815141413111110988

WielkopolskieOpolskie

=QDF]QLH SRQL*HM 7�UHGQLHM NUDMRZHM 3

POLSKA 13

'UyGáR� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0 *OREDO 3DUWQHUV

Ltd.

:�UyG �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW QDMF]�FLHM NRU]\VWDOL

] XVáXJ ZVSDUFLD SU]HGVLELRUF\ ] UHJLRQX SyáQRFQR�ZVFKRGQLHJR� $* SRQDG SRáRZD SU]HGVL-ELRUVWZ ] WHJR UHJLRQX ]GHF\GRZDáD VL QD WHJR URG]DMX SRPRF�

314

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK Z ]DOH*QR�FL RG UHJLRQX �1 ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

SyáQRFQR�ZVFKRGQL

�O�VNL

FHQWUDOQ\

SRPRUVNL

ZLHONRSROVNR�NXMDZVNL

ZVFKRGQL

PDáRSROVNL

QLH NRU]\VWDQRUD]

NRU]\VWDáR

NLOND UD]\

NRU]\VWDáR

ZLFHM QL* NLOND

UD]\ NRU]\VWDáR


1DMU]DG]LHM ] XVáXJ ZVSDUFLD NRU]\VWDá\ QDWRPLDVW ILUP\ PDM�FH VZRMH VLHG]LE\ Z UHJLRQLH

PDáRSROVNLP� 7\ONR FR SL�WH SU]HGVLELRUVWZR UD] OXE F]�FLHM Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW VNo-U]\VWDáR ] WDNLFK XVáXJ� :\MD�QLHQLH WHJR ]Uy*QLFRZDQLD UHJLRQDOQHJR PR*QD XSDWU\ZDü PLG]\

LQQ\PL Z Uy*QLFDFK Z XNáDG]LH EUDQ*RZ\P� = GDQ\FK SU]HGVWDZLRQ\FK ZF]H�QLHM Z\UD(QLH

Z\QLND� *H ZáD�QLH FKDUDNWHU SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL GHWHUPLQXMH SRWU]HE\ L RF]HNLZDQLD

Z ]DNUHVLH X]\VNLZDQLD ZVSDUFLD V]NROHQLRZHJR L GRUDGF]HJR� .ROHMQ\ ZD*Q\ F]\QQLN Z\Ma-�QLDM�F\ WR GRVWSQR�ü SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK QD GDQ\P WHUHQLH� NWyUD GHWHUPLQXMH VDP�

PR*OiZR�ü NRU]\VWDQLD ] QLFK�

9.2. Ocena programów szkoleniowo-doradczych

3R]LRP ]DGRZROHQLD ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK

-DNNROZLHN SU]HGVLELRUF\ Z\UD*DM� RJyOQH ]DGRZROHQLH ] X]\VNDQ\FK XVáXJ ZVSDUFLD� WR F]�ü

VSR�UyG W\FK� NWyU]\ VNRU]\VWDOL ] XVáXJ ZVND]XMH� *H ZDUXQNL LFK �ZLDGF]HQLD VSUDZLDá\ SHZQH

WUXGQR�FL� 6DPR SU]HNRQDQLH R W\P� *H RVL�JQLH VL NRU]\�FL ] XVáXJ� PR*H ZLF QLH Z\VWDUF]\ü�

DE\ ]ZLNV]\ü VWRSLH� NRU]\VWDQLD ] QLFK� ]ZáDV]F]D MH*HOL ZDUXQNL� QD MDNLFK V� GRVWDUF]DQH�

VSUDZLDM� WUXGQR�FL�

3RZ\*V]\ Z\NUHV ZVND]XMH� *H SR]LRP ]DGRZROHQLD ] X]\VNDQ\FK XVáXJ Z�UyG 063 MHVW EDr-G]R Z\VRNL� SRPLPR ZVND]DQ\FK Z\*HM� UyZQLH* VWRVXQNRZR OLF]QLH GHNODURZDQ\FK� WUXGQR�FL

]ZL�]DQ\FK ] ZDUXQNDPL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ� 6XJHUXMH WR� *H WUXGQR�FL Z NRU]\VWDQLX ] XVáXJ

QLH E\á\ ]E\W GRNXF]OLZH� 2F]\ZL�FLH SR]LRP VDW\VIDNFML PR*H Z\QLNDü ] Uy*Q\FK SU]\F]\Q�

QS� ] RVL�JQLWHJR SU]H] ILUP FHOX� NWyU\ E\á SR�UHGQLR ]ZL�]DQ\ ] XVáXJDPL� 3R]LRP VDW\VIDk-FML ] RWU]\PDQ\FK XVáXJ MHVW Z\VRNL Z RGQLHVLHQLX GR ZV]\VWNLFK DVSHNWyZ GRVWDUF]DQLD XVáXJ�

:�UyG SROVNLFK SU]HGVLELRUFyZ MHVW RQ Z\*V]\ QL* GHNODURZDQ\ SU]H] ILUP\ ] 8( L 1RUZHJLL

(80%) we wszystkich badanych zakresach.

315

:\NUHV �� 2FHQD ]DGRZROHQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD �Z � ILUP NRU]\VWDM�F\FK�

��

��

��

��

��


'UyGáR� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0 *OREDO 3DUWQHUV

/WG� %DGDQLH �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] ,SVRV�

)LUP\ PDáH ZVND]XM�� *H V� Z\VRFH XVDW\VIDNFMRQRZDQH ]H ]UR]XPLHQLD VSHF\ILNL ILUP\ ��

7DND RFHQD ZVND]XMH� *H SRPLPR L* SU]HZD*DM� XVáXJL VNLHURZDQH GR EOL*HM QLHVSUHF\]RZDQ\FK

RGELRUFyZ �SRG Z]JOGHP ID]\ UR]ZRMX� ZLHONR�FL F]\ EUDQ*\� RUD] ]JRGQLH ] GRW\FKF]DVo-Z\PL ]DáR*HQLDPL SURJUDPyZ ZVSDUFLD QLH FHFKXMH MH Z\VRFH VSHFMDOLVW\F]Q\ FKDUDNWHU� WR

XVáXJRGDZF\ SRWUDILOL GRVWDUF]Dü WDNLH XVáXJL� NWyUH RGSRZLDGDá\ QD VSHF\ILF]QH SRWU]HE\ ILUP�

:\NUHV �� 2FHQD ]DGRZROHQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ Uy*Q\FK DVSHNWyZ �Z %)

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

��

GRVWSGR

XVáXJL

SROLW\ND

FHQRZD

NRPXQLNDFMD

]

XVáXJRGDZ

F�

]UR]X

PLHQLH

VSHF\ILNL

ILUP

\

SURIHVMRQDOL]P

XVáXJRGDZ

FyZ

MDNR�üXVáXJL

NRU]\�FL

GOD

ILUP

\




5yZQLH Z\VRNLH ]DGRZROHQLH RGQRWRZDQR Z SU]\SDGNX RFHQ\ NRPXQLNDFML ] XVáXJRGDZF�

�� 3UHIHURZDQH IRUP\ NRPXQLNDFML ] GRVWDZFDPL XVáXJ V� MHGQDN EDUG]R ]Uy*QLFRZDQH

L NV]WDáWXM� VL Z QDVWSXM�F\ VSRVyE� �� WHOHIRQ�ID[� �� VSRWNDQLH Z VZRMHM ILUPLH� ��

SRF]WD HOHNWURQLF]QD� D �� VSRWNDQLH X XVáXJRGDZF\� )RUP\ RVRELVWHJR L QLHRVRELVWHJR NRn-WDNWX SRPLG]\ SU]HGVLELRUF� D XVáXJRGDZF� ]\VNDá\ QLHPDO W\OH VDPR ZVND]D�� 6XJHUXMH WR�

*H ILUP\ V� RWZDUWH QD ZLHOH IRUP NRPXQLNDFML� 6SRWNDQLD ZH ZáDVQHM ILUPLH V� PR*H QDMEDr-G]LHM NRPIRUWRZH GOD SU]HGVLELRUF\ L NUHXM� SHUVRQDOQH UHODFMH SRPLG]\ VWURQDPL� DOH V� WH*

EDUG]LHM NRV]WRZQH L F]DVRFKáRQQH� QL* NRU]\VWDQLH ] WHOHNRPXQLNDF\MQ\FK IRUP NRQWDNWX� 1a-OH*\ SRGNUH�OLü Z\VRNL RGVHWHN SU]HGVLELRUFyZ ZVND]XM�F\FK SRF]W HOHNWURQLF]Q� MDNR IRUP

316

NRPXQLNDFML� -HVW RQ ]QDF]QLH Z\*V]\ QL* Z NUDMDFK (8 �Z\QRVLá WDP �� L SRWZLHUG]D ZF]e-�QLHMV]H SR]\W\ZQH QDVWDZLHQLH GR HOHNWURQLF]Q\FK IRUP NRPXQLNDFML� 0R*H WR E\ü LVWRWQ�

ZVND]yZN� GOD SU]\V]á\FK G]LDáD� XVáXJRGDZFyZ�

7\ONR �� VSR�UyG NRU]\VWDM�F\FK E\áR XVDW\VIDNFMRQRZDQ\FK ] SROLW\NL FHQRZHM �ZLDGF]HQLD

XVáXJ� =D QDMGRJRGQLHMV]� IRUP SáDWQR�FL9X]QDQR FHQ ]D NRQNUHWQ� XVáXJ �� QLH]DOH*QLH

RG F]DVX� NWyUHJR Z\PDJD ]UHDOL]RZDQLH XVáXJL� �� UHVSRQGHQWyZ ZVND]DáR QD U\F]DáW� D ��

JRG]LQRZ� VWDZN UR]OLF]HQLD ]D XVáXJ� 3RZ\*V]H ZVND]DQLD VXJHUXM�� *H SU]HGVLELRUF\

RF]HNXM� X]\VNDQLD NRQNUHWQHJR HIHNWX L GODWHJR WDN IRUPXáXM� VZRMH RF]HNLZDQLD Z ]DNUHVLH

IRUP RSáDFDQLD XVáXJ�

2FHQD ]DGRZROHQLD �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP ] XVáXJ ZVSDUFLD Z SRUyZQDQLX ] RFHQ� ILUP Pa-á\FK MHVW QL*V]D Z SUDZLH ZV]\VWNLFK ZVND]DQ\FK DVSHNWDFK� 1DMZLNV]H Uy*QLFH SRPLG]\

PDá\PL L �UHGQLPL ILUPDPL� Z RFHQLH ]DGRZROHQLD SRV]F]HJyOQ\FK DVSHNWyZ �ZLDGF]HQLD XVáXJ

RGQRV]� VL GR ]UR]XPLHQLD VSHF\ILNL SU]H] GRVWDZF RUD] FHQ\� )LUP\ �UHGQLHM ZLHONR�FL ]Ge-F\GRZDQLH JRU]HM RFHQLDM� WH DVSHNW\ �ZLDGF]HQLD XVáXJ� =H ]UR]XPLHQLD VSHF\ILNL ILUP\ ]DGo-ZRORQ\FK MHVW W\ONR �� Z�UyG PDá\FK ILUP�� D ] SROLW\NL FHQRZHM W\ONR �� SU]\ ��

Z�UyG PDá\FK SU]HGVLELRUVWZ�� =DVNDNXM�F\� Z SRUyZQDQLX ] PDá\PL ILUPDPL� VWRVXQNRZR

QLVNL RGVHWHN RVyE SR]\W\ZQLH RFHQLDM�F\FK FHQ\ RIHURZDQH SU]H] GRVWDZFyZ PR*H E\ü Z\Ma-�QLRQ\ SU]H] ]UR]XPLDáH RF]HNLZDQLD Z\QLNDM�FH ] FKFL UHGXNFML NRV]WyZ NRU]\VWDQLD ] XVáXJ

wsparcia.

2 VWRVXQNRZR Z\VRNLP ]DGRZROHQLX ] WHJR URG]DMX XVáXJ PR*H �ZLDGF]\ü UyZQLH* Z\VRNL

RGVHWHN ILUP� NWyUH NRU]\VWDá\ ] QLFK Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW SU]\QDMPQLHM NLOND UD]\� &]-�FLHM QL* UD] NRU]\VWDá ] SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK EOLVNR FR WU]HFL EDGDQ\ SU]HGVLELRUFD �UHd-QLHM ZLHONR�FL �� 7\ONR �� SU]HGVLELRUVWZ SRSU]HVWDáR QD MHGQRUD]RZ\P NRU]\VWDQLX

] XVáXJ GRUDGF]\FK L V]NROHQLRZ\FK� -DN ZVND]XM� EDGDQLD� ILUP\ ]DGRZRORQH ] RIHURZDQ\FK

XVáXJ F]�FLHM ] QLFK NRU]\VWDM��

3RZRG\ QLHNRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD

2GSRZLHG( QD S\WDQLH� Z MDNLFK RNROLF]QR�FLDFK SU]HGVLELRUVWZD NRU]\VWDM� ] XVáXJ GRUDdczo-�V]NROHQLRZ\FK� PR*H SU]\QLH�ü DQDOL]D SU]\F]\Q� GOD NWyU\FK GR WHM SRU\ QLH XF]HVWQLF]\á\ RQH

Z WDNLFK SU]HGVLZ]LFLDFK�

*áyZQ\P SRZRGHP QLHNRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD Z�UyG 063 Z 3ROVFH RUD] NUDMDFK 8QLL

(XURSHMVNLHM� ZVND]\ZDQ\P SU]H] UHVSRQGHQWyZ� E\á EUDN SRWU]HE\ WHJR W\SX ]DNUHVX ZVSDUFLD

�SRQDG SRáRZD Z 8(� �� Z�UyG SROVNLFK ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK RUD] ��

Z�UyG ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL��

3U]HNRQDQLH R EUDNX SRWU]HE\ XVáXJ ZVSDUFLD Z�UyG ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK

�ILUP� NWyUH QLH NRU]\VWDá\ ] XVáXJ SU]HZD*D ]ZáDV]F]D Z�UyG ILUP QDMPQLHMV]\FK� %DGDQLH

�UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ ZVND]XMH� L* SRGREQLH F]VWR SRJO�G WHQ SRG]LHODM� ]DUyZQR

ILUP\ NUyWNR� MDN L GáXJR IXQNFMRQXM�FH QD U\QNX� :\VRNR�ü REURWyZ UyZQLH* QLH Uy*QLFXMH

]QDF]�FR SRG W\P Z]JOGHP RSLQLL SU]HGVLELRUVWZ� FKRFLD* PR*QD ]DXZD*\ü� *H SU]HGVLELRr-VWZD RVL�JDM�FH Z\VRNLH REURW\ U]DG]LHM RG SR]RVWDá\FK PyZL� R EUDNX SRWU]HE\ NRU]\VWDQLD

] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK MDNR JáyZQHM SU]\F]\QLH GRW\FKF]DVRZHJR XQLNDQLD WHJR W\SX XVáXJ�

%UDN ]DLQWHUHVRZDQLD XVáXJDPL ZVSLHUDM�F\PL QDMF]�FLHM DUW\NXáXM� �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP\

] EUDQ*\ EDQNRZR�ü� %\ü PR*H MHVW WR Z\QLNLHP WHJR� *H EUDQ*D WD PD UR]EXGRZDQ\ V\VWHP

91DOH*\ ZVND]Dü� L* Z EDGDQLX FHORZR QLH S\WDQR R PR*OLZR�ü EH]SáDWQHJR NRU]\VWDQLD ] XVáXJ�

317

VSHFMDOLVW\F]Q\FK V]NROH� ZHZQWU]Q\FK� D WDN*H Z GX*HM F]�FL G]LDáD ]JRGQLH ]H VWDQGDUGDPL

europejskimi.

:\NUHV �� 3U]\F]\Q\ QLHNRU]\VWDQLD 063 ] XVáXJ ZVSDUFLD �Z ��

��

��

� ��

��

��

��

�

��

��

��

EUDN SRWU]HE\ EUDN ZLHG]\ QLHRGSRZLHGQLH

ZDUXQNL

QLHRGSRZLHGQL ]DNUHV




3U]H�ZLDGF]HQLH� *H XVáXJL ZVSDUFLD QLH V� SU]HGVLELRUVWZX SRWU]HEQH� V� ]DWHP ZD*Q� EDULHU�

VWDQRZL�F� SU]HV]NRG GOD UR]ZRMX SU]HGVLELRUF]R�FL Z 3ROVFH� =QDF]QD F]�ü SU]HGVLELRUVWZ

XZD*D� *H XVáXJL ZVSDUFLD QLH V� ZD*Q\P F]\QQLNLHP ZVSLHUDM�F\P UR]ZyM ILUP\�

'UXJ� Z NROHMQR�FL� FKRü U]DG]LHM Z\PLHQLDQ�� SU]\F]\Q� EUDNX ]DLQWHUHVRZDQLD XVáXJDPL

V]NROHQLRZR�GRUDGF]\PL MHVW EUDN GRVWSX GR LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSDUFLD �� ILUP

Z JUXSLH PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK RUD] �� UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ��

3U]\ F]\P QDOH*\ ZVND]Dü� L* ILUP\ PáRGH VWRVXQNRZR F]�FLHM ZVND]\ZDá\ QD W EDULHU QL*

ILUP\ GáX*HM G]LDáDM�FH QD U\QNX�

3U]\F]\Q\ OH*�FH ZSURVW SR VWURQLH XVáXJRGDZFyZ ± QLHRGSRZLHGQL ]DNUHV XVáXJ OXE ZDUXQNL

LFK �ZLDGF]HQLD ± E\á\ SU]H] SU]HGVLELRUFyZ Z\PLHQLDQH VWRVXQNRZR U]DGNR�

3RZRG\ QLH]DGRZROHQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD

)LUP\� NWyUH NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD ZVND]\ZDá\� *H F]DVDPL Z\VWSRZDá\ SHZQH SUREOe-P\ ] LFK X]\VNDQLHP� 2GSRZLHG]L QD S\WDQLH GRW\F]�FH JáyZQ\FK SUREOHPyZ ]ZL�]DQ\FK

] XVáXJDPL LOXVWUXM� SRQL*V]H Z\NUHV\�

:�UyG SU]HGVLELRUVWZ PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK �� VSR�UyG W\FK� NWyUH NRU]y-VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD�� ZVND]\ZDáR QD Z\VWSRZDQLH WUXGQR�FL ]ZL�]DQ\FK ] NRU]\VWDQLHP

] XVáXJ ZVSDUFLD� 6SR�UyG QLFK QDMZLFHM ILUP ZVND]DáR� *H ZDUXQNL RIHURZDQH SU]H] XVáXJo-GDZFyZ VSUDZLá\ WUXGQR�ü� &R SL�WD ILUPD NRU]\VWDM�FD ] XVáXJ ZVND]XMH� *H GRWDUFLH GR LQIRr-PDFML R XVáXJDFK Z\ZRáDáR WUXGQR�FL� 6WRVXQNRZR QLHZLHOH ILUP PDá\FK ZVND]\ZDáR� *H WUXd-QR�FL VSRZRGRZDá ]DNUHV �RGSRZLHGQLR�ü� RIHURZDQ\FK XVáXJ�

318

:\NUHV �� *áyZQH WUXGQR�FL SU]\ NRU]\VWDQLX ] XVáXJ ZVSDUFLD Z 3ROVFH RUD] Z krajach Unii Europejskieji w Norwegii (w %)

28

1823

19

3831

6

37

0

10

20

30

40

dotarcie do informacjio usáXJDFK

zakres usáXJ warunki korzystaniaz usáXJ

trudno�FL niewyst�SLá\

EU i Norwegia Polska

'UyGáR� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0*OREDO 3DUWQHUV /WG�

3U]HGVLELRUVWZD �UHGQLHM ZLHONR�FL ]D JáyZQ\ SUREOHP ]ZL�]DQ\ ] Z\NRU]\VWDQLHP XVáXJL�

ZVND]Dá\ VáDER GRSDVRZDQ\ GR VZRLFK SRWU]HE MHM ]DNUHV L MDNR�ü10� : GUXJLHM NROHMQR�FL� So-

GREQLH MDN SU]HGVLELRUF\ PDá\FK ILUP� ZVND]\ZDOL QD WUXGQH GR ]DDNFHSWRZDQLD ZDUXQNL� WDNLH

MDN FHQD F]\ WHUPLQ UHDOL]DFML� : WHM JUXSLH SU]HGVLELRUVWZ FR V]yVWH ZVND]XMH QD QLHZ\VWDr-F]DM�F� MDNR�ü �ZLDGF]RQHM XVáXJL QD ]DVDGDFK QLHNRPHUF\MQ\FK� D W\ONR �� VSR�UyG QLFK VNDr-*\ VL QD WUXGQR�FL ] X]\VNDQLHP Z\F]HUSXM�FHM LQIRUPDFML QD WHPDW XVáXJL�

:\NUHV �� *áyZQH SRZRG\ QLH]DGRZROHQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD �Q ��

��

��

��

�

�

��

��

��

]DNUHV L MDNR�ü XVáXJL

VáDER GRSDVRZDQ GR

SRWU]HE

WUXGQH GR

]DDNFHSWRZDQLD FHQD�

WHUPLQ

QLHZ\VWDUF]DM�FD MDNR�ü

XVáXJ

EUDN Z\F]HUSXM�FHM

LQIRUPDFML QD WHPDW

XVáXJ


8ZDJL� QD Z\NUHVLH QLH ]RVWDá\ XPLHV]F]RQH RGSRZLHG]L ÄQLH ZLHP´� ÄWUXGQR SRZLHG]LHü´�

10�� ILUP� NWyUH NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD NLOND UD]\ Z RNUHVLH RVWDWQLFK SLFLX ODW� E\áR QLH]DGRZRORQ\FK Záa-

�QLH ] WHJR DVSHNWX XVáXJ� 1LHFR OHSLHM VWRSLH� GRSDVRZDQLD ]DNUHVX L MDNR�FL XVáXJ GR SRWU]HE ILUP\ RFHQLDá\ SU]Hd-VLELRUVWZD UHJXODUQLH ] QLFK NRU]\VWDM�FH� 1LHPQLHM� FR WU]HFLH ] W\FK SU]HGVLELRUVWZ UyZQLH* XZD*D WHQ DVSHNW

XVáXJ ]D QLHVDW\VIDNFMRQXM�F\� 1DMU]DG]LHM QD QLHGRSDVRZDQLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK VNDU*� VL ILUP\� NWyUH W\ONR UD]

] QLFK VNRU]\VWDá\�

319

6NDOD WUXGQR�FL QDSRWNDQ\FK SU]H] ILUP\ NRU]\VWDM�FH ] XVáXJ Z 3ROVFH RUD] Z NUDMDFK 8(

L Z 1RUZHJLL MHVW SRGREQD� : NUDMX QLHFR ZLFHM ILUP ZVND]\ZDáR ZDUXQNL �ZLDGF]HQLD XVáXJ

MDNR VSUDZLDM�FH WUXGQR�FL� Z NUDMDFK 8( L Z 1RUZHJLL ZVND]\ZDQR F]�FLHM GRWDUFLH GR Ln-IRUPDFML L ]DNUHV XVáXJ�

'RW\FKF]DVRZ\ VWRSLH� NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD QDOH*\ X]QDü ]D GR�ü Z\VRNL Z VWRVXQNX

GR GR�ZLDGF]HQLD XVáXJRGDZFyZ L F]DVX WUZDQLD SURJUDPyZ SRPRFRZ\FK� �URGNyZ ILQDQVo-Z\FK� RVRERZ\FK L RUJDQL]DF\MQ\FK Z QLH ]DDQJD*RZDQ\FK� 'RW\FKF]DVRZD RFHQD XVáXJ Go-NRQDQD SU]H] XVáXJRELRUFyZ MHVW QLH]Z\NOH Z\VRND L WR ZH ZV]\VWNLFK DVSHNWDFK XVáXJ ZVSDr-FLD� ]DNUHVX� MDNR�FL L ZDUXQNyZ� FKRü WHQ RVWDWQL DVSHNW Z\SDGD VWRVXQNRZR QDMJRU]HM�

��'UyGáD�LQIRUPDFML�R�XVáXJDFK�ZVSLHUDM�F\FK

'RVWSQR�ü LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK

%DGDQLH ZVND]XMH� *H FR SL�WD ILUPD PDáD L PLNUR NRU]\VWDM�FD ] XVáXJ ZVSDUFLD RUD] RNRáR ��

Z�UyG ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL XZD*D� *H QDSRWNDáD QD WUXGQR�FL ] GRWDUFLHP GR LQIRUPDFML

R Z\VWSRZDQLX XVáXJ ZVSDUFLD� .UHRZDQLH WDNLHJR V\VWHPX ZVSDUFLD� NWyU\ E\áE\ SU]\MD]Q\

L RGSRZLHGQL GOD SRWHQFMDOQHJR NOLHQWD� D LQIRUPDFMD R QLP E\áDE\ áDWZR GRVWSQD� MHVW QLHZ�t-SOLZLH GX*\P Z\]ZDQLHP SRGREQLH MDN NUHRZDQLH SU]HNRQDQLD Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ� *H

NRU]\VWDQLH ] XVáXJ MHVW V\WXDFM� QDWXUDOQ� L SR*�GDQ�� : ]ZL�]NX ] SRZ\*V]\P SRZVWDMH S\Wa-QLH� F]\ SU]HGVLELRUF\ XZD*DM� VL ]D RVRE\ GREU]H SRLQIRUPRZDQH Z ]DNUHVLH RIHURZDQ\FK

XVáXJ ZVSDUFLD" %DGDQLD ZVND]XM�� *H F]�ü ] QLFK WDN QLH V�G]L�

:\NUHV �� 2FHQD VWRSQLD SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK ZVSDUFLD �Z ��

�

��

��

��

�

�

�

��

��

��

��

��

��

EDUG]R GREUD GREUD QLH]E\W GREUD EDUG]R VáDED QLH ZLHP


2NRáR MHGQD WU]HFLD ILUP PDá\FK XZD*D VL ]D GREU]H SRLQIRUPRZDQH Z ]DNUHVLH XVáXJ ZVSDr-FLD� 1LH Z\VWSXM� Z W\P Z]JOG]LH LVWRWQH Uy*QLFH SRPLG]\ ILUPDPL R Uy*QHM ZLHONR�FL� W]Q�

SRGREQLH RFHQLDM� ZáDVQ\ VWRSLH� SRLQIRUPRZDQLD ILUP\� PDáH �� PLNUR �� L VDPR]a-WUXGQLHQL �� -HVW WR REVHUZDFMD GRV\ü ]DVNDNXM�FD� ERZLHP QDOH*DáRE\ VL VSRG]LHZDü� *H

ILUP\ PDáH PRJ� E\ü OHSLHM SRLQIRUPRZDQH QL* VDPR]DWUXGQLHQL RUD] *H ZáDVQD RFHQD VWRSQLD

SRLQIRUPRZDQLD MHVW VNRUHORZDQD ]H VWRSQLHP NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD� 3RQL*V]\ Z\NUHV

LOXVWUXM�F\ RED WH ]MDZLVND QLH SRWZLHUG]D WHM KLSRWH]\�

320

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ L GREUD RFHQD SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK ZHGáXJ ZLHONR�FL

firm (w %)

��

��

�

��

��

�

��

��

��

��

VDPR]DWUXGQLHQL PLNUR PDáH

RFHQD SRLQIRUPRZDQLD ZVS� NRU]\VWDQLD


'RVWSQR�ü LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK MHVW NOXF]RZ\P ZDUXQNLHP SRSXODUQR�FL WHM

IRUP\ ZVSDUFLD SU]HGVLELRUVWZ� :\QLNL EDGDQLD RWRF]HQLD SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONR�FL

ZVND]XM�� *H LQIRUPDFMH R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK V� áDWZR GRVWSQH L MHG\QLH �� ILUP� NWyUH

NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� MHVW QLH]DGRZRORQ\FK ] GRVWSQR�FL W\FK XVáXJ� -HGQRF]H�QLH

W\ONR �� RVyE QLH]DGRZRORQ\FK ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK VNDU*\ VL QD WUXGQR�FL ]H ]GRE\FLHP

Z\F]HUSXM�F\FK LQIRUPDFML R XVáXJDFK� 2ND]XMH VL ZLF� *H SU]HGVLELRUF\� NWyU]\ NRU]\VWDOL

] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� QLH PLHOL ZLNV]HJR SUREOHPX ] GRWDUFLHP GR LQIRUPDFML R QLFK� %UDN

LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK VWDQRZL LVWRWQ� EDULHU Z NRU]\VWDQLX ] QLFK GOD W\FK ILUP�

NWyUH QLJG\ QLH NRU]\VWDá\ ] QLHNRPHUF\MQ\FK XVáXJ GRUDGF]R�V]NROHQLRZ\FK� :LNV]R�ü W\FK

ILUP MDNR JáyZQ\ SRZyG Z\PLHQLD IDNW� *H QLH V� ]DLQWHUHVRZDQH W� IRUP� ZVSDUFLD� QLHPQLHM

MHGQDN �� ] QLFK QLH NRU]\VWDáR ] XVáXJ ZVSDUFLD ] SRZRGX EUDNX GRVWSX GR LQIRUPDFML�

0R*QD ZLF SRZLHG]LHü� *H ]GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü ILUP PD GRVWS GR LQIRUPDFML R XVáXJDFK

ZVSLHUDM�F\FK� D QDMZD*QLHMV]\P SRZRGHP QLHNRU]\VWDQLD ] QLFK MHVW SU]HNRQDQLH R W\P� *H

firma nie potrzebuje takiej pomocy.

:\NUHV �� 'REUD RFHQD SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK ZHGáXJ URG]DMX G]LDáDOQR�FL Jospodarczej firmy (w %)

33 35 35 3538

31 31

0

10

20

30

40

50

Przemysái budownictwo

Transport UsáXJLbiznesowe

Naprawyi inne usáXJL

Handel TurystykaBankowo�ü


'RVWS GR LQIRUPDFML R RIHUFLH V]NROHQLRZR�GRUDGF]HM MHVW ]Uy*QLFRZDQ\ Z ]DOH*QR�FL RG Uo-G]DMX G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZ� 3U]\ F]\P� MDN ZLGDü QD SRZ\*V]\P Z\NUHVLH� Z�UyG ILUP

PDá\FK ]Uy*QLFRZDQLH WR MHVW VWRVXQNRZR QLHZLHONLH� : SU]\SDGNX ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL�

Z\VWSXMH ]DOH*QR�ü SRPLG]\ NRU]\VWDQLHP ] XVáXJ D GREU� RFHQ� SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK

ZVSDUFLD� 7UXGQR�FL ] GRVWSHP GR LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK QDMF]�FLHM ]JáDV]DM�

321

ILUP\ ] EUDQ*\ XVáXJ EL]QHVRZ\FK� ILUP\ SURGXNF\MQH L EXGRZODQH RUD] ILUP\ WUDQVSRUWRZH�

1DMU]DG]LHM SUREOHP\ ]ZL�]DQH ] EUDNLHP LQIRUPDFML GRW\NDM� ILUP\ XVáXJRZH RUD] ILUP\

] EUDQ*\ XVáXJ ILQDQVRZ\FK�

:\NUHV �� %UDN GRVWSX GR LQIRUPDFML R XVáXJDFK MDNR JáyZQD SU]\F]\QD QLHNRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSLHUDM�-F\FK ZHGáXJ EUDQ* �Q ��

��

��

��

��

��

��

��

��

XVáXJL EL]QHVRZH

SURGXNFMD� EXGRZQLFWZR

WUDQVSRUW L NRPXQLNDFMD

WXU\VW\ND

KDQGHO

EDQNRZR�ü� ILQDQVH� XEH]SLHF]HQLD

QDSUDZ\ L LQQH XVáXJL


=QDF]QLH ZLNV]H ]Uy*QLFRZDQLH RFHQ REVHUZXMHP\ SU]\ DQDOL]LH UHJLRQDOQHM� ,OXVWUXM� WR GDQH

] SRQL*V]HM WDEHOL L Z\NUHVX�

7DEHOD �� 2FHQD SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK ZVSDUFLD RUD] ZVSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZHGáXJ ZRMe-wództw (w %)

WojewództwoOcena poinformowania

o XVáXJDFK ZVSDUFLD

:VSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD

z XVáXJ ZVSDrcia

MazowieckiePomorskieàyG]NLH

Znacznie 46SRZ\*HM 46�UHGQLHM NUDMRZHM 45

0DáRSROVNLH

:DUPL�VNR�PD]XrskieWielkopolskiePOLSKAPodkarpackieLubelskie�ZLWRNU]\VNLH

Kujawsko-pomorskieOpolskieLubuskie

37353534333232303027

'ROQR�O�VNLH

Podlaskie�O�VNLH

Zachodniopomorskie

Znacznie 26SRQL*HM 26�UHGQLHM 26krajowej 23

21151011137131914811391819814


322

=QDF]QH ]Uy*QLFRZDQLH UHJLRQDOQH Z RFHQLH SRLQIRUPRZDQLD QLH ZSá\ZD QD VWRSLH� NRU]\VWa-QLD ] XVáXJ ZVSDUFLD� 3RZ\*V]D WDEHOD ZVND]XMH QD NLOND W\SyZ UHJLRQyZ� = MHGQHM VWURQ\ Zy-VWSXM� UHJLRQ\� Z NWyU\FK RFHQD SRLQIRUPRZDQLD MHVW Z\VRND L Z NWyU\FK UHODW\ZQLH ZLHOH

ILUP NRU]\VWD ] XVáXJ ZVSDUFLD� 1DMOHSV]\P SU]\NáDGHP WDNLHJR UHJLRQX MHVW PD]RZLHFNLH� :y-VWSXM� UyZQLH* WDNLH UHJLRQ\� Z NWyU\FK RFHQD SRLQIRUPRZDQLD MHVW QLVND� D UyZQRF]H�QLH

ZVSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD MHVW Z\VRNL� QS� ZRMHZyG]WZR SRGODVNLH� %DGDQLD Z\UD(QLH SRND]u-M�� *H LQIRUPDFMD R XVáXJDFK ZVSDUFLD GOD 063 Z QDMPQLHMV]\P VWRSQLX GRWDUáD GR ILUP ] UHJLo-QX �O�VNLHJR�

%DGDQLH ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL ZVND]XMH� *H D* �� ] QLFK QLH NRU]\VWD ] SRPRF\ V]NROHQLo-ZR�GRUDGF]HM ]H Z]JOGX QD EUDN GRVWSX GR LQIRUPDFML R RIHUFLH� -HGQRF]H�QLH ILUP\ ] UHJLRQX

�O�VNLHJR QDOH*� GR JUXS\ QDMU]DG]LHM DNW\ZQLH SRV]XNXM�F\FK LQIRUPDFML� 6áDEH SRLQIRUPRZa-QLH R XVáXJDFK PR*QD WH* WáXPDF]\ü VWUXNWXU� EUDQ*RZ� ILUP G]LDáDM�F\FK Z W\P UHJLRQLH� 3R

SLHUZV]H� QDNáDG\ LQZHVW\F\MQH QD ILUP\ Z W\P ZRMHZyG]WZLH V� SU]H]QDF]RQH UDF]HM QD Ue-VWUXNWXU\]DFM EUDQ*\ Z\GRE\ZF]HM� D Z PQLHMV]\P VWRSQLX REHMPXM� RIHUW V]NROHQLRZR�

�GRUDGF]� GOD W\FK ILUP� 3R GUXJLH� ILUP\ ] EUDQ*\ Z\GRE\ZF]HM L SU]HWZyUF]HM PDM� LQQH So-WU]HE\ RGQR�QLH GR XVáXJ ZVSDUFLD� 5R]ZyM LFK G]LDáDOQR�FL ]DOH*\ RG QDNáDGyZ ILQDQVRZ\FK

L ZVSDUFLD WHFKQRORJLF]QHJR� D Z PQLHMV]\P VWRSQLX RG XVáXJ V]NROHQLRZR�GRUDGF]\FK�

'\VSURSRUFMD Z GRVWSLH GR LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK PR*H E\ü ZLF WáXPDF]RQD

SU]HGH ZV]\VWNLP SU]H] LQQH SRWU]HE\ ILUP G]LDáDM�F\FK Z W\P UHJLRQLH�

:\NUHV �� %UDN GRVWSX GR LQIRUPDFML MDNR JáyZQD SU]\F]\QD QLH NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ

województw (n=275)

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

SRGNDUSDFNLH

�ZLWRNU]\VNLH

RSROVNLH

]DFKRGQLRSRPRUVNLH

PD]RZLHFNLH

SRPRUVNLH

NXMDZVNR�SRPRUVNLH

OXEXVNLH

ZLHONRSROVNLH

ZDUPL�VNR�PD]XUVNLH

SRGODVNLH

áyG]NLH

PDáRSROVNLH

OXEHOVNLH

GROQR�O�VNLH

�O�VNLH


$QDOL]D ZVSyáF]\QQLND NRU]\VWDQLD ] XVáXJ L GREUD RFHQD SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK ZHGáXJ

ID] UR]ZRMX ILUP� Z JUXSLH ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK� ZVND]XMH QD GZD ]MDZi-VND� 3R SLHUZV]H� VWRSLH� SRLQIRUPRZDQLD QLH ]DOH*\ Z\UD(QLH RG ID]\ UR]ZRMX ILUP\� FKRü

ILUP\ QRZR SRZVWDáH XZD*DM� VL ]D QLHFR OHSLHM SRLQIRUPRZDQH� = GUXJLHM VWURQ\� ]DVNDNXM�FR�

ZVSyáF]\QQLNL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ V� LVWRWQLH Z\*V]H Z ILUPDFK XZD*DM�F\FK VL ]D QLHFR Jo-rzej poinformowane.

323

1LH Z\VWSXMH ]DOH*QR�ü SRPLG]\ NRU]\VWDQLHP ] XVáXJ D ZáDVQ� GREU� RFHQ� SRLQIRUPRZDQLD

R XVáXJDFK ZVSDUFLD� 6XJHUXMH WR� *H LQQH SU]\F]\Q\ QL* GREUH SRLQIRUPRZDQLH GHF\GXM� R No-U]\VWDQLX E�G( QLHNRU]\VWDQLX ] XVáXJ ZVSDUFLD �QS� ZDUXQNL �ZLDGF]HQLD XVáXJ��

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ L GREUD RFHQD SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK ZHGáXJ ID] UR]ZRMX

firm (w %)

��

��

��

��

�

��

�

��

��

��

��

��


RFHQD SRLQIRUPRZDQLD ZVS� NRU]\VWDQLD


: SU]\SDGNX ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL Z\VWSXMH RGZURWQD V\WXDFMD� ,P GáX*HM ILUPD G]LDáD QD

U\QNX� W\P áDWZLHM X]\VNDü MHM LQIRUPDFMH R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK� )LUP\ QRZH� G]LDáDM�FH

NUyFHM QL* GZD ODWD� U]DG]LHM QL* LQQH NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK ] SRZRGX EUDNX GRVWSX

GR LQIRUPDFML R QLFK� :\QLND WR SUDZGRSRGREQLH ] PQLHMV]HJR GR�ZLDGF]HQLD ]ZL�]DQHJR

] NUyWV]� REHFQR�FL� QD U\QNX� 6WRVXQNRZR PDáD GRVWSQR�ü LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK

GOD ILUP QRZ\FK PR*H VWDQRZLü LVWRWQ� EDULHU Z PRPHQFLH UR]SRF]\QDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSo-GDUF]HM� NLHG\ XVáXJL GRUDGF]R�V]NROHQLRZH V�� ZHGáXJ SU]HGVLELRUFyZ� QDMEDUG]LHM Sotrzebne.

:\NUHV �� %UDN GRVWSX GR LQIRUPDFML MDNR JáyZQD SU]\F]\QD QLHNRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD Z ]DOH*QR�FL

od wieku firmy (n=275)

��

��

�

��

��

��

��


ILUP\� NWyUH QLH NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD


324

3UHIHURZDQH (UyGáD LQIRUPDFML R SURJUDPLH

-DN ZVND]DQR Z\*HM� SU]HGVLELRUF\ QLH XZD*DM� VL ]D GREU]H SRLQIRUPRZDQ\FK Z zakresieGRVWSQ\FK XVáXJ ZVSDUFLD� =DS\WDQH ILUP\ VHNWRUD 063 R SUHIHURZDQH IRUP\ SURPRF\MQ\FK

G]LDáD� SRGHMPRZDQ\FK SU]H] XVáXJRGDZFyZ XZD*DM�� *H GRVWDZF\ XVáXJ SRZLQQL NRU]\VWDü

] ZLHOX IRUP LFK SURPRZDQLD� 3U]\ F]\P QDOH*\ SRGNUH�OLü� L* SU]HGVLELRUF\ ]GHF\GRZDQLH

SUHIHUXM� ORNDOQ\ SR]LRP �D QLH NUDMRZ\� F]\ PLG]\QDURGRZ\�� QD NWyU\P PRJOLE\ ]DSR]QDü

VL ] RIHUW� XVáXJ ZVSDUFLD�

-DNR QDMOHSV]H PHGLXP SURPRFML XVáXJ ZVSDUFLD SU]HGVLELRUF\ ZVND]\ZDOL ,QWHUQHW �RN� ��

-HVW WR ]QDF]QLH ZLFHM QL* Z EDGDQLDFK HXURSHMVNLFK� JG]LH ,QWHUQHW ]QDOD]á X]QDQLH Z RF]DFK

�� UHVSRQGHQWyZ� : EDGDQLX ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK SU]HGVLELRUF\ ] ILUP

QRZR SRZVWDá\FK F]�FLHM ZVND]\ZDOL QD ,QWHUQHW MDNR SR*�GDQH (UyGáR LQIRUPDFML� : SU]\SDd-NX ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP\ PáRGH F]�FLHM QL* ILUP\ ] GáX*V]\P VWD*HP RF]HNLZDá\E\

SURPRFML XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK Z GURG]H EH]SR�UHGQLHJR NRQWDNWX ] XVáXJRGDZF�� D U]DG]LHM

VNáRQQH V� RF]HNLZDü WDNLHM SURPRFML SRSU]H] IXQNFMRQXM�FH VWURQ\ ZZZ� =DLQWHUHVRZDQLH

SURPRFM� XVáXJ ]D SR�UHGQLFWZHP VWURQ\ ZZZ� MHVW ZLNV]H Z ILUPDFK GáX*HM G]LDáDM�F\FK QD

U\QNX� %LRU�F SRG XZDJ� *H FR WU]HFL ] SU]HGVLELRUFyZ FKWQLH RWU]\P\ZDáE\ LQIRUPDFMH

R RIHUFLH V]NROHQLRZR�GRUDGF]HM ]D SR�UHGQLFWZHP VWURQ\ LQWHUQHWRZHM� F]\WHOQD� ]DZLHUDM�FD

DNWXDOQH LQIRUPDFMH VWURQD LQWHUQHWRZD LQIRUPXM�FD R RIHUFLH GRUDGF]R�V]NROHQLRZHM VWDMH VL

ZD*Q\P HOHPHQWHP SURPRFML XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK�

:\NUHV �� 3UHIHURZDQH SU]H] SU]HGVLELRUFyZ G]LDáDQLD SURPRF\MQH� NWyUH SRZLQQ\ E\ü SURZDG]RQH SU]H]

GRVWDZFyZ XVáXJ �Z ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�

��

�

��

��

��

ZL]\WD

XVáXJRGDZF\

UHNODPD Z

SUDVLH LWS�

,QWHUQHW WDUJL�Z\VWDZ\ SR�UHGQLF\ EH]SR�UHGQLH

NRQWDNW\




3U]HGVLELRUF\ RF]HNXM�� *H SURPRFMD XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK SU]HELHJDü EG]LH SU]HGH ZV]\VWNLP

SRSU]H] NRQWDNW\ EH]SR�UHGQLH ] GRVWDZF� W\FK XVáXJ� $* �� ILUP PDá\FK L �� EDGDQ\FK

ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL RF]HNXMH� *H LQIRUPDFMH R RIHUFLH RWU]\PDM� SRSU]H] RVRELVWH VSRWNDQLD

] XVáXJRGDZFDPL� �� ILUP PDá\FK L FR WU]HFLD ILUPD �UHGQLHM ZLHONR�FL FKWQLH X]\VNDáDE\

LQIRUPDFMH Z GURG]H EH]SR�UHGQLHJR NRQWDNWX� QS� PDLOLQJX OXE UR]PRZ\ WHOHIRQLF]QHM� 7DN

GX*D SRSXODUQR�ü W\FK (UyGHá LQIRUPDFML Z\QLND ] FKFL RWU]\PDQLD MDN QDMSHáQLHMV]\FK LQIRr-PDFML R RIHUFLH V]NROHQLRZR�GRUDGF]HM L PR*OLZR�FL X]\VNDQLD RGSRZLHG]L QD S\WDQLD GRW\F]�-FH QLHMDVQ\FK NZHVWLL� 1DOH*\ MHGQDN SDPLWDü� L* WH IRUP\ G]LDáDQLD V� QDMEDUG]LHM NRV]WRZQH

L F]DVRFKáRQQH�

325

: EDGDQLX SROVNLFK ILUP� SRGREQLH MDN Z EDGDQLX HXURSHMVNLP� QDMPQLHM SRSXODUQ\P (UyGáHP

LQIRUPDFML V� LQVW\WXFMH SR�UHGQLF]�FH� WDNLH MDN QD SU]\NáDG RUJDQL]DFMH ZVSDUFLD EL]QHVX�

-HG\QLH �� ILUP PDá\FK L �� ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL RF]HNLZDáRE\ SURPRFML XVáXJ ZVSLHUDM�-F\FK SRSU]H] WR (UyGáR LQIRUPDFML� %LRU�F SRG XZDJ WR� L* MHG\QLH QLHZLHOND F]�ü SU]HGVL-ELRUVWZ PD UHJXODUQ\ NRQWDNW ] LQVW\WXFMDPL RWRF]HQLD EL]QHVX� LFK UROD SROHJDM�FD QD XGRVWp-QLDQLX LQIRUPDFML R RIHUFLH V]NROHQLRZHM PR*H ZLF E\ü GRGDWNRZD Z VWRVXQNX GR NRQWDNWyZ

EH]SR�UHGQLFK� LQIRUPDFML QD VWURQDFK LQWHUQHWRZ\FK� F]\ UHNODP\ SUDVRZHM�

%DGDQLH SU]HSURZDG]RQH QD JUXSLH ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL SRND]XMH� *H ILUP\ WH QDMF]�FLHM

NRU]\VWDM� ] LQIRUPDFML UHNODPRZ\FK SU]\JRWRZ\ZDQ\FK SU]H] GRVWDZFyZ XVáXJ ZVSLHUDM�-F\FK� = WHJR (UyGáD LQIRUPDFML NRU]\VWDáD SRQDG SRáRZD ILUP�

:\NUHV �� 3UHIHURZDQH SU]H] ILUP\ VSRVRE\ SRV]XNLZDQLD LQIRUPDFML QD WHPDW XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK

(n=439) (w %)

54%

32%

22%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

korzystaniez informacjireklamowych

dostawców usáXJwspieraj�F\FK

korzystaniez rekomendacji innych

osób

aktywne poszukiwanie Internet


8ZDJD� ,VWQLDáD PR*OLZR�ü Z\EUDQLD ZLFHM QL* MHGQHM RGSRZLHG]L�

:DUWR ]ZUyFLü XZDJ QD ZD*Q� URO UHNRPHQGDFML LQQ\FK RVyE� ILUP Z SURFHVLH ]GRE\ZDQLD

LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK� &R WU]HFLD ] ILUP ]GRE\ZD LQIRUPDFMH ZáD�QLH W� GURJ��

3RSXODUQR�ü XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK Z GX*\P VWRSQLX ]DOH*\ ZLF RG WHJR� F]\ RIHUWD RND*H VL

FLHNDZD L GRSDVRZDQD GR SRWU]HE ILUP� G]LNL F]HPX EG� SU]HND]\ZDü NRU]\VWQH LQIRUPDFMH

R RIHUFLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK LQQ\P ILUPRP� 5HNRPHQGDFMD MHVW V]F]HJyOQLH ZD*Q\P (UyGáHP

LQIRUPDFML R XVáXJDFK Z SU]\SDGNX ILUP� NWyUH GRSLHUR SLHUZV]\ UD] NRU]\VWDá\ ] XVáXJ SRPo-FRZ\FK� :UD] ] F]VWR�FL� NRU]\VWDQLD ] W\FK XVáXJ UROD UHNRPHQGDFML PDOHMH�

�� ILUP Z\ELHUD ,QWHUQHW MDNR (UyGáR LQIRUPDFML R RIHUFLH� : PLDU Z]URVWX SRSXODUQR�FL

,QWHUQHWX UROD WHJR (UyGáD LQIRUPDFML EG]LH QLHZ�WSOLZLH Z]UDVWDü� àDWZ\ GRVWS Z VLHFL GR

ERJDWHM LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSLHUDM�F\FK SRá�F]RQ\ ] UHNRPHQGDFMDPL LQQ\FK ILUP PR*H

E\ü QDMVNXWHF]QLHMV]\P (UyGáHP LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSDUFLD GOD SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM

wielNR�FL�

326

$NW\ZQH SRV]XNLZDQLH LQIRUPDFML R WHJR W\SX XVáXJDFK ]Uy*QLFRZDQH MHVW ]DUyZQR ]H Z]JOGX

QD EUDQ*H� MDN L UHJLRQ\� SU]\ F]\P QLH ZL�*H VL RQR ] SRGD*� VDP\FK XVáXJ�

)LUP\� NWyUH VWRVXQNRZR U]DGNR VWRVXM� DNW\ZQH SRV]XNLZDQLH LQIRUPDFML R XVáXJDFK ZVSDUFLD�

WR SU]HGH ZV]\VWNLP ILUP\ ] EUDQ*\ WUDQVSRUWRZHM RUD] SU]HP\VáX L EXGRZQLFWZD� 0R*HP\

SU]\SXV]F]Dü� *H VSRZRGRZDQH MHVW WR RGPLHQQ\PL SRWU]HEDPL GRW\F]�F\PL XVáXJ ZVSDUFLD�

']LDáDOQR�ü Z W\FK EUDQ*DFK MHVW X]DOH*QLRQD SU]HGH ZV]\VWNLP RG ZVSDUFLD WHFKQRORJLF]QHJR�

)LUP\ SURGXNF\MQH F]\ WH* WUDQVSRUWRZH F]VWR SRWU]HEXM� GX*\FK QDNáDGyZ ILQDQVRZ\FK ]ZL�-]DQ\FK ] UR]SRF]FLHP L SURZDG]HQLHP G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 7\P VDP\P XVáXJL V]NROe-QLRZR�GRUDGF]H V� GOD QLFK PQLHM ]QDF]�FH� ,FK ]DLQWHUHVRZDQLH WHJR W\SX RIHUW� MHVW ZLF

PQLHMV]H QL* Z SU]\SDGNX ILUP ] LQQ\FK EUDQ*� = GUXJLHM VWURQ\� EDGDQLH ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL

SRND]XMH� *H VWRVXQNRZR U]DGNR Z VSRVyE DNW\ZQ\ SRV]XNXM� LQIRUPDFML ILUP\ RIHUXM�FH XVáXJL

GOD EL]QHVX� 6� WR ILUP\� NWyUH F]�FLHM QL* SR]RVWDáH NRU]\VWDM� ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� 1LVNL

Z WHM JUXSLH RGVHWHN ILUP DNW\ZQLH SRV]XNXM�F\FK LQIRUPDFML PR*H ZLF Z\QLNDü ] IDNWX� *H

ILUP\ WH SRVLDGDM� GX*� ZLHG] QD WHPDW RIHUW\� )LUP\ ] WHM EUDQ*\ PDM� WH* GREU\ GRVWS GR

informacji reklamowych.

��2F]HNLZDQLD�SU]HGVLELRUFyZ�ZREHF�XVáXJ�ZVSDUFLD

2FHQD SRWU]HE\ XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK

=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü SU]HGVLELRUFyZ VHNWRUD 063 MHVW ]GDQLD� *H XVáXJL ZVSLHUDM�FH V�

potrzebne.

7DEHOD �� 6WUXNWXUD ILUP Z ]DOH*QR�FL RG GHNODURZDQHJR ]DSRWU]HERZDQLD QD XVáXJL RUD] QD RJyOQ� RFHQ

XVáXJ ZVSDUFLD Z�UyG ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK

Firmy, które ]JáDV]Dá\ ]DSRWU]HERZDQLH

QD SRPRF ]HZQWU]Q�

QLH ]JáDV]Dá\

zapotrzebowaniaQD SRPRF ]HZQWU]Q�

XZD*DM�� *H XVáXJL ZVSDUFLD V�SRWU]HEQH �X*\WHF]QH�

73% 19%

XZD*DM�� *H XVáXJL ZVSDUFLD QLHV� SRWU]HEQH �X*\WHFzne)

4% 4%


3RZ\*V]D WDEHOD ZVND]XMH� *H Z�UyG ILUP PDá\FK GRW\FKF]DV QLH NRU]\VWDM�F\FK ] XVáXJ ZVSDr-FLD GRPLQXM� ILUP\� NWyUH MHGQRF]H�QLH XZD*DM�� *H XVáXJL V� SRWU]HEQH RUD] ]JáDV]DM� ]DSRWU]e-ERZDQLH QD WDN� SRPRF� 6WDQRZL� RQH �� ILUP ] JUXS\ QLH NRU]\VWDM�F\FK ] XVáXJ� FR RGSo-ZLDGD �� ZV]\VWNLFK ILUP� -HVW WR EDUG]R OLF]QD JUXSD� NWyUD SU]\ RGSRZLHGQLHM SRGD*\ XVáXJ

PR*H ] QLFK VNRU]\VWDü� 3RSUDZD Z ]DNUHVLH SURPRFML L LQIRUPDFML RUD] ZDUXQNyZ RIHURZDQ\FK

XVáXJ PR*H SU]\QLH�ü WDNL UH]XOWDW� = GUXJLHM VWURQ\ D* �� ZV]\VWNLFK ILUP ZVND]DáR� *H QLH

NRU]\VWDáR Z FL�JX RVWDWQLFK SLFLX ODW ] XVáXJ ZVSDUFLD� ER QLH PLDáR WDNLHM SRWU]HE\� 2EHFQLH

JUXSD ILUP� NWyUD QLH ]JáDV]D ]DSRWU]HERZDQLD á�F]QLH ] JUXS� ILUP� NWyUD XZD*D� *H XVáXJL

ZVSDUFLD QLH V� X*\WHF]QH� VWDQRZL �� ZV]\VWNLFK ILUP� =HVWDZLHQLH W\FK GZyFK GDQ\FK

ZVND]XMH� *H ILUP\ ]PLHQLDM� VZRMH QDVWDZLHQLH GR SRWHQFMDOQHJR NRU]\VWDQLD ] XVáXJ� 2ND]XMH

VL� *H REHFQLH ]QDF]QLH PQLHM ILUP XZD*D� *H SRPRF QLH MHVW SRWU]HEQD Z SRUyZQDQLX ] RNUe-VHP RVWDWQLFK SLFLX ODW� 2EVHUZXMHP\ ZLF SURFHV X�ZLDGDPLDQLD VRELH SU]H] SU]HGVLELRUFyZ

SRWU]HE\ NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD�

327

:\NUHV �� 2FHQD SRWU]HE\ XVáXJ ZVSDUFLD �1 ��

��

��

��

EDUG]R SRWU]HEQH GR�ü SRWU]HEQH QLH]E\W SRWU]HEQH EH]X*\WHF]QH


=GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü SU]HGVLELRUFyZ ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL MHVW ]GDQLD� *H XVáXJL ZVSLe-UDM�FH V� SRWU]HEQH� Z W\P SRQDG MHGQD F]ZDUWD EDGDQ\FK MHVW ]GDQLD� *H V� RQH EDUG]R SRWU]Hb-QH� 2SLQLH R EH]X*\WHF]QR�FL OXE R QLHZLHONLHM SRWU]HELH WHJR W\SX XVáXJ SRG]LHODM� W\ONR QLe-OLF]QL SU]HGVLELRUF\ ��

:\NUHV �� 6WUXNWXUD ILUP ZHGáXJ VNáRQQR�FL GR NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD �Z %)

��

��

��

�

.RU]\VWDM�F\ ] XVáXJ

3RWU]HEXM�F\ L ]JáDV]DM�F\ X*\WHF]QR�ü XVáXJ

1LH SRWU]HEXM�F\� DOH GREU]H RFHQLDM�F\ X*\WHF]QR�ü XVáXJ

'OH RFHQLDM�F\ X*\WHF]QR�ü XVáXJ


:�UyG SU]HGVLELRUFyZ ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK GUXJ� QDMOLF]QLHMV]� JUXS

VWDQRZL� ILUP\� NWyUH XZD*DM� FR SUDZGD� *H XVáXJL ZVSDUFLD V� SRWU]HEQH� DOH RFHQLá\� *H LFK

]DSRWU]HERZDQLH QD QLH MHVW REHFQLH QLHZLHONLH OXE *DGQH� -HVW LFK �� VSR�UyG ILUP QLH NRU]y-VWDM�F\FK ] XVáXJ� FR RGSRZLDGD RN�� ZV]\VWNLFK ILUP� 0R*QD VSRG]LHZDü VL� *H SU]HGVL-ELRUF\ ] WHM JUXS\ ILUP EG� NRU]\VWDü ] XVáXJ ZVSDUFLD� Z SU]\SDGNX JG\ Z\VW�SL X QLFK WDND

SRWU]HED �Z\ZRáDQD QS� ]PLDQ� SUDZD OXE QLHNRU]\VWQ� V\WXDFM� U\QNRZ�� DOER� Z SU]\SDGNX

JG\ ]PLHQL� ZáDVQH SU]HNRQDQLH R EUDNX ]DSRWU]HERZDQLD QD XVáXJL� QS� GRVWU]HJDM�F� *H So-ZLQQL XVSUDZQLü SURFHV ]DU]�G]DQLD ILUP��

328

%DGDQLH SU]HGVLELRUFyZ SURZDG]�F\FK ILUP\ �UHGQLHM ZLHONR�FL ZVND]XM�� *H LP F]�FLHM

SU]HGVLELRUF\ NRU]\VWDM� ] XVáXJ ZVSDUFLD� W\P F]�FLHM V� SU]HNRQDQL R W\P� *H XVáXJL WH V�

SRWU]HEQH ILUPLH� =DOH*QR�ü WD ZLGRF]QD MHVW QD SRQL*V]\P Z\NUHVLH� 2ND]XMH VL� *H ]GHF\Go-ZDQD ZLNV]R�ü ILUP� NWyUH QLH NRU]\VWDM� ] WHJR URG]DMX XVáXJ� XZD*D� *H V� RQH EDUG]R So-WU]HEQH� 0R*HP\ ZLF PyZLü R LVWQLHQLX GX*HJR SRWHQFMDOQHJR SRS\WX QD XVáXJL ZVSDUFLD�

:DUWR MHGQDN SDPLWDü� *H F]VWR FL VDPL SU]HGVLELRUF\ ]DS\WDQL R SU]\F]\Q QLHNRU]\VWDQLD

] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� PyZL�� *H QLH ZLG]LHOL WDNLHM SRWU]HE\�

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ]H Z]JOGX QD RFHQ SRWU]HE\ XVáXJ ZVSDUFLD �1 ��

��

��

��

��

��


NLOND UD]\ NRU]\VWDQR

UD] NRU]\VWDQR

QLJG\


:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ]H Z]JOGX QD RFHQ SRWU]HE\ XVáXJ ZVSDUFLD Z ]DOH*QR�FL RG

F]VWR�FL NRU]\VWDQLD ] XVáXJ �� RGSRZLHG]L ÄEDUG]R SRWU]Hbne”)

��

��

��

��

��


NLOND UD]\ NRU]\VWDQR

UD] NRU]\VWDQR

QLJG\


3RWHQFMDOQ\ SRS\W MHVW Z\VRNL ZH ZV]\VWNLFK ZRMHZyG]WZDFK L GRV\ü ]Uy*QLFRZDQ\ WHU\WRULDl-nie.

329

7DEHOD �� 6WUXNWXUD SU]HGVLELRUVWZZHGáXJ VNáRQQR�FL GR NRU]\VWDQLD ] XVáXJZVSDUFLD ZHGáXJZRMHZyG]WZ �Z %)

.RU]\VWDM�F\ ] XVáXJ

'HNODUXM�F\ ]DSo-WU]HERZDQLH L X*y-WHF]QR�ü XVáXJ

1LHSRWU]HEXM�F\� DOH

GREU]H RFHQLDM�F\

X*\WHF]QR�ü XVáXJ

'OH RFHQLDM�F\

X*\WHF]QR�ü XVáXJ

'ROQR�O�VNLH 18 61 15 6

Kujawsko-pomorskie 11 65 14 10

Lubelskie 14 54 24 8

Lubuskie 9 72 13 6

àyG]NLH 10 61 22 7

0DáRSROVNLH 11 62 18 9

Mazowieckie 21 53 11 15

Opolskie 3 80 7 10

Podkarpackie 19 60 17 4

Podlaskie 19 70 11 0

Pomorskie 15 64 20 1

�O�VNLH 8 64 20 7

�ZLWRNU]\VNLH 8 71 9 12

:DUPL�VNR�PD]Xrskie 13 82 5 0

Wielkopolskie 7 69 23 2

Zachodniopomorskie 14 73 13 0

POLSKA 13 64 17 7


1DMZLNV]\ SRS\W QD XVáXJL ZVSDUFLD Z�UyG ILUP PDá\FK GHNODUXM� SU]HGVLELRUF\ ] ZRMe-ZyG]WZ� ZDUPL�VNR�PD]XUVNLHJR� ]DFKRGQLRSRPRUVNLHJR RUD] SRGODVNLHJR� 1DWRPLDVW QDj-PQLHMV]\ SRWHQFMDOQ\ SRS\W Z\VWSXMH Z UHJLRQDFK� PD]RZLHFNLP� OXEHOVNLP� GROQR�O�VNLP

L áyG]NLP� :H ZV]\VWNLFK UHJLRQDFK SRWHQFMDOQ\ SRS\W SU]HNUDF]D SR]LRP GZyFK WU]HFLFK

ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUVWZ� =ZUDFD XZDJ IDNW� *H WHQ SRWHQFMDOQ\ SRS\W QLH ]DOH*\ RG ZVSyá-F]\QQLNyZ NRU]\VWDQLD ] XVáXJ Z SU]HV]áR�FL�

: XMFLX UHJLRQDOQ\P QD SLHUZV]\ SODQ Z RFHQLH SU]\GDWQR�FL XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� Z�UyG

�UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ Z\VXZDM� VL SU]HGVLELRUVWZD ] UHJLRQX �O�VNLHJR� SRPRr-VNLHJR� PDáRSROVNLHJR L ZVFKRGQLHJR� 5HODW\ZQLH PQLHMV]� ZDJ GR XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK

SU]\ZL�]XM� QDWRPLDVW SU]HGVLELRUF\ ] UHJLRQX SyáQRFQR�ZVFKRGQLHJR RUD] ] UHJLRQX FHQWUDl-QHJR� FKRü L WX ]GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü �RGSRZLHGQLR �� L �� SR]\W\ZQLH Z\UD*D VL

R SRWU]HELH W\FK XVáXJ�

330

:\NUHV �� 2FHQD SRWU]HE\ XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK Z UHJLRQDFK �� RGSRZLHG]L ÄEDUG]R SRWU]HEQH´� �1 ��

��

��

��

��

��

��

��

��

�O�VNL

SRPRUVNL

PDáRSROVNL

ZVFKRGQL

]DFKRGQL

SyáQRFQR�ZVFKRGQL

FHQWUDOQ\


��=DSRWU]HERZDQLH�QD�XVáXJL�ZVSDUFLD

3ROVF\ SU]HGVLELRUF\ VHNWRUD 063 GHNODUXM� VWRVXQNRZR Z\VRNLH ]DSRWU]HERZDQLH QD Uy*QH

XVáXJL ZVSDUFLD� -HVW RQR ZLNV]H OXE WDNLH VDPR QL* SU]HFLWQLH Z 8( Z VWRVXQNX GR ZV]\Vt-NLFK URG]DMyZ XVáXJ SUH]HQWRZDQ\FK QD SRQL*V]\P Z\NUHVLH�

:\NUHV �� =DSRWU]HERZDQLH SU]HGVLELRUVWZ QD SRV]F]HJyOQH URG]DMH XVáXJ ZVSDUFLD �Z ��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

XVáXJL

ILQDQVRZH

SURIHVMRQDOQH

XVáXJL

LQIRUPDF\MQH

V]NROHQLD

WHPDW\F]QH

XGRVWSQLHQLH

Z\SRVD*HQLD

GRUDG]WZR RJyOQH SXQNW\

LQIRUPDF\MQH

ILUP\ PDáH� PLNUR L VDPR]DWUXGQLHQL ILUP\ �UHGQLHM ZLHONRüFL



3U]HGVLELRUVWZD VHNWRUD 063 ]JáDV]Dá\ QDMZLNV]H ]DSRWU]HERZDQLH QD GZD W\S\ XVáXJ� ILQDn-VRZH �� ILUP\ PDáH L PLNUR� �� SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLHM ZLHONR�FL� RUD] QD SURIHVMRQDOQH

XVáXJL LQIRUPDF\MQH �� ILUP\ PDáH L PLNUR L �� UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD�� 3RS\W

QD XVáXJL ILQDQVRZH� WDNLH MDN JZDUDQFMH� F]\ GRWDFMH QLH PR*H G]LZLü� MH�OL ZH(PLHP\ SRG

XZDJ VWRVXQNRZR QLHZLHONL ]DNUHV SURFHVyZ LQZHVW\F\MQ\FK �]ZáDV]F]D Z PDá\FK ILUPDFK��

GX*H SRWU]HE\ Z W\P ]DNUHVLH RUD] WUXGQ\ GRVWS GR U\QNyZ ILQDQVRZ\FK� :\VRNLH ]DSRWU]e-ERZDQLD QD SURIHVMRQDOQH XVáXJL ZVSDUFLD NRQWUDVWXMH ]H VWRVXQNRZR QLVNLP SRS\WHP QD RJyOQH

331

SXQNW\ LQIRUPDF\MQH� :LGDü Z\UD(QLH� *H SROVF\ SU]HGVLELRUF\ V]XNDM� XVáXJ� NWyUH SRPRJ�

UR]ZL�]Dü LP NRQNUHWQH SUREOHP\ QDSRW\NDQH Z G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� :\ZLDG\ SU]HSUo-ZDG]RQH Z�UyG SU]HGVWDZLFLHOL L]E L VWRZDU]\V]H� SU]HGVLELRUFyZ SRWZLHUG]DM� WH ZQLRVNL�

3RGNUH�ODQR PLDQRZLFLH� *H SU]HGVLELRUF\ F]VWR V]XNDM� (UyGHá ILQDQVRZDQLD� DOH UyZQRF]e-�QLH FKF� NRU]\VWDü ] SURIHVMRQDOQ\FK XVáXJ� ERZLHP ZLHG]�� *H ZáD�QLH NRU]\VWDQLH ] W\FK

XVáXJ MHVW F]VWR Z SUDNW\FH ZDUXQNLHP NRQLHF]Q\P X]\VNDQLD ILQDQVRZDQLD�

1LHFR PQLHMV]H ]DSRWU]HERZDQLH QD GRUDG]WZR ]ZL�]DQH ] Uy*Q\PL VIHUDPL G]LDáDQLD ILUP\

�WDNLPL MDN ]DU]�G]DQLH� PDUNHWLQJ� L V]NROHQLD ZVND]XMH QD ]MDZLVNR XPLDUNRZDQHJR SRS\WX QD

XVáXJL ZVSLHUDM�FH RJyOQH NZDOLILNDFMH SU]HGVLELRUF\� 3U]HGVLELRUF\ UyZQLH* VWRVXQNRZR

U]DGNR ZVND]\ZDOL� *H XGRVWSQLDQLH Z\SRVD*HQLD �GRVWS GR LQNXEDWRUyZ� MHVW SR*�GDQ� XVáu-J� ZVSDUFLD� 7H Z\QLNL EDGD� DQNLHWRZ\FK E\á\ ZLHOH UD]\ SRWZLHUG]DQH Z F]DVLH Z\ZLDGyZ�

.LHUXM�F\ L]EDPL JRVSRGDUF]\PL ZLHORNURWQLH ZVND]\ZDOL� *H QDMZLNV]\P SRS\WHP FLHV]\á\

VL NUyWNLH NXUV\� ]ZL�]DQH ]H ]PLDQDPL SU]HSLVyZ SRGDWNRZ\FK OXE XEH]SLHF]H� VSRáHF]Q\FK

oraz doradztwo w tym zakresie.

1D NLHUXQHN ]DLQWHUHVRZD� Z ]DSRWU]HERZDQLX QD XVáXJL ZVSDUFLD PD LVWRWQ\ ZSá\Z UyZQLH*

EUDQ*D� Z MDNLHM G]LDáD SU]HGVLELRUVWZR� %DGDQLH �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ ZVND]XMH�

L* QDMEDUG]LHM Z\UD(QH MHVW WR Z SU]\SDGNX VSHFMDOLVW\F]QHM� SURIHVMRQDOQHM REVáXJL LQIRUPDF\j-QHM GRW\F]�FHM OHJLVODFML� GRVWSX GR �URGNyZ ILQDQVRZ\FK� F]\ EDGD� U\QNX� 1DMZ\*V]H ]DLQWe-UHVRZDQLH XVáXJDPL Z WHM G]LHG]LQLH RGQRWRZDQR Z EUDQ*\ ILQDQVRZHM �EDQNL� XEH]SLHF]HQLD�

RUD] Z�UyG ILUP �ZLDGF]�F\FK XVáXJL EL]QHVRZH� 3U]HGVLELRUVWZD ] Z\PLHQLRQ\FK EUDQ*\

Z\ND]\ZDá\ UyZQLH* GX*H ]DSRWU]HERZDQLH QD GRUDG]WZR OXE NRQVXOWLQJ ]ZL�]DQ\ ] LFK G]La-áDOQR�FL�� 1D SRWU]HE GRVWSX GR LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRUF]R�FL� SDUNyZ SU]HP\VáRZ\FK OXE

WHFKQRORJLF]Q\FK UHODW\ZQLH F]�FLHM� QL* Z LQQ\FK EUDQ*DFK ZVND]\ZDá\ ILUP\ G]LDáDM�FH

Z EUDQ*\ XVáXJ EL]QHVRZ\FK RUD] Z WUDQVSRUFLH�

=DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL ZVSDUFLD ]H Z]JOGX QD ]DNUHV Z�UyG ILUP PDá\FK� PLNUR L VDPR]a-trudnionych

:\NUHV �� =DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL Z 3ROVFH RUD] Z NUDMDFK 8( L 1RUZHJLL �Z ��

��

��

� �

��

��

��

�

��

��

NZHVWLH

SUDZQH

]DJDGQLHQLD

ILQDQVRZH

PDUNHWLQJ NVLJRZR�ü NZDOLILNDFMH

SHUVRQHOX

]DU]�G]DQLH LQQRZDFMH

3ROVND (8 L 1RUZHJLL

'UyGáR� %DGDQLH PLNUR L PDá\FK ILUP RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK ]UHDOL]RZDQH Z �� U� SU]H] :0 3DUWQHUV /WG�

Uwagi: 2FHQD ZVND]DQD QD Z\NUHVLH MHVW �UHGQL� ZD*RQ� RGSRZLHG]L Z VNDOL RG � GR �� SU]\ F]\P � ± EUDN ]DSo-WU]HERZDQLD� � ± GX*H ]DSRWU]HERZDQLH� ,P Z\*V]D RFHQD� W\P ]DSRWU]HERZDQLH Z\*sze.

332

3RZ\*V]\ Z\NUHV ZVND]XMH� *H QDMZ\*V]H ]DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL Z JUXSLH ILUP PDá\FK�

PLNUR L VDPR]DWUXGQLRQ\FK Z\VWSXMH Z ]DNUHVLH NZHVWLL SUDZQ\FK� 2SLQLD R Z\VRNLP ]DSo-WU]HERZDQLX QD XVáXJL Z ]DNUHVLH SUDZD SRWZLHUG]RQD ]RVWDáD Z F]DVLH SU]HSURZDG]RQ\FK Zy-ZLDGyZ� :VND]DQR Z QLFK P�LQ�� *H ]PLHQLDM�FH VL LQWHUSUHWDFMH SUDZD� VNRPSOLNRZDQLH Uy*-Q\FK SU]HSLVyZ� Z W\P QS� SRGDWNRZ\FK SRZRGXMH� *H SU]HGVLELRUF\ SRWU]HEXM� V]NROH�

L GRUDG]WZD Z W\P ]DNUHVLH L Z\VRNR RFHQLDM� VZRMH SRWU]HE\ Z ]DNUHVLH ]DJDGQLH� SUDZQ\FK�

: Z\ZLDGDFK ZVND]\ZDQR� *H QLH VDPH SU]HSLV\ SUDZD L GRVWS GR QLFK VWDQRZL� SUREOHP� DOH

ZáD�QLH QLHMHGQR]QDF]QR�ü L VSU]HF]QR�ü SU]HSLVyZ SUDZD� 2ERN NZHVWLL SUDZQ\FK QDMZ\*V]H

]DSRWU]HERZDQLH ]JáRV]RQR QD XVáXJL Z ]DNUHVLH ]DJDGQLH� ILQDQVRZ\FK� 1D XVáXJL Z SR]RVWa-á\FK ]DNUHVDFK ]JáRV]RQR QLHFR QL*V]H ]DSRWU]HERZDQLH� 3RWZLHUG]D WR ZQLRVHN R W\P� *H

SU]HGVLELRUF\ ]JáDV]DM� ]DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL� NWyUH SRPRJ� UR]ZL�]Dü LFK ELH*�F\ SUo-EOHP� QS� RJUDQLF]\ü U\]\NR SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL SU]H] SURIHVMRQDOQH XVáXJL Z ]DNUHVLH

SUDZD� = GUXJLHM VWURQ\ SU]HGVLELRUF\ QLH GRVWU]HJDM� WDN Z\UD(QLH SRWU]HE\ SRGQRV]HQLD

RJyOQ\FK NZDOLILNDFML F]\ SRSUDZ\ ]DU]�G]DQLD ILUP�� : SRUyZQDQLX ] ILUPDPL HXURSHMVNLPL�

SROVF\ SU]HGVLELRUF\ ]JáDV]DOL Z\*V]H ]DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL ZH ZV]\VWNLFK ]DNUHVDFK

G]LDáDQLD ILUP\� SR]D NVLJRZR�FL��

7DEHOD �� =DSRWU]HERZDQLH QD Uy*QH URG]DMH XVáXJ ZVSDUFLD ZHGáXJ ID] UR]ZRMX ILUP �Z %)

Firmy ogólne punktyinformacyjne

profesjonalneXVáXJL

informacyjnedoradztwo szkolenia

XGRVWS�

nianiewyposa*HQLD

XVáXJL

finansowe�UHGQLR

1RZR SRZVWDáH 40 45 33 51 53 56 46

5R]ZLMDM�FH VL 38 51 52 48 44 52 47

'RMU]DáH 31 46 44 42 43 56 44


)LUP\ Z Uy*Q\FK ID]DFK UR]ZRMX GHNODUXM� SRGREQH ]DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL ZVSDUFLD� )LUP\

GRMU]DáH PDM� LQQ� KLHUDUFKL ]DSRWU]HERZDQLD QD SRV]F]HJyOQH URG]DMH XVáXJ QL* ILUP\ QRZR

SRZVWDáH� QLH ]JáDV]DM� ]QDF]QHJR ]DSRWU]HERZDQLD QD RJyOQ� LQIRUPDFM� 1DWRPLDVW ILUP\

QDMPáRGV]H V]XNDM� SU]HGH ZV]\VWNLP XVáXJ V]NROHQLRZ\FK� ILQDQVRZ\FK� FKFLDá\E\ UyZQLH*

NRU]\VWDü ] Z\SRVD*HQLD �QS� LQNXEDWRUyZ��

7DEHOD �� =DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL Z Uy*Q\FK G]LHG]LQDFK IXQNFMRQRZDQLD ILUP\ � ZHGáXJ ID]\ UR]ZRMX

firmy (%)

Firma marketing NVLJRZR�ü ]DU]�G]DQLHzagadnieniafinansowe

kwestieprawne innowacje kwalifikacje

personelu �UHdnio

1RZR SRZVWDáD 38 40 30 41 46 29 38 37

5R]ZLMDM�FD VL 42 35 27 47 54 31 39 39

'RMU]DáD 37 42 36 46 56 34 43 42


)D]D UR]ZRMX ILUP\ Z ]QDF]QLH PQLHMV]\P VWRSQLX ZSá\ZD QD ]JáRV]RQH ]DSRWU]HERZDQLH QD

XVáXJL ZVSDUFLD Z Uy*Q\FK G]LHG]LQDFK IXQNFMRQRZDQLD ILUP\ QL* ZLHONR�ü ILUP\� 2JyOQLH

PR*QD VWZLHUG]Lü� *H ILUP\ QRZR SRZVWDáH V� QLH]QDF]QLH PQLHM ]DLQWHUHVRZDQH XVáXJDPL

Z SRV]F]HJyOQ\FK G]LHG]LQDFK IXQNFMRQRZDQLD ILUP\ QL* ILUP\ GRMU]DáH� 'OD ZV]\VWNLFK JUXS

333

SU]HGVLELRUVWZ NZHVWLH SUDZQH V� VWDZLDQH MDNR QDMZD*QLHMV]H� D MDNR PQLHM LVWRWQH LQQRZDFMH

RUD] ]DU]�G]DQLH�

3U]HGVLELRUF\ XZD*DM�� *H GRVWRVRZDQLH XVáXJ ZVSDUFLD ]DUyZQR GR ZLHONR�FL SU]HGVLELRr-VWZD� MDN L W\SX ILUP\ F]\ ID]\ UR]ZRMX� MHVW EDUG]R LVWRWQH� 3RQDG �� SU]HGVLELRUFyZ ZVNa-]DáR� *H XVáXJL SRZLQQ\ Z LVWRWQ\ VSRVyE E\ü GRVWRVRZDQH GR W\FK DVSHNWyZ� �ZLDGF]\ WR

R Z\VRNLP ]DSRWU]HERZDQLX QD XVáXJL ]LQG\ZLGXDOL]RZDQH� :QLRVNL Sá\Q�FH ] DQDOL]\ VWURQ\

SRGD*RZHM XVáXJ ZVND]XM�� *H GRPLQXM� SURJUDP\ XVáXJ PDáR Z\VSHFMDOL]RZDQ\FK L QDNLHUo-ZDQH QD FDá\ VHNWRU 063� 7DN ZLF ]DSRWU]HERZDQLH SU]HGVLELRUFyZ QLH MHVW REHFQLH RG]ZLHr-FLHGORQH Z VWUXNWXU]H RIHURZDQ\FK SURJUDPyZ XVáXJ�

=DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL ZVSDUFLD ]H Z]JOGX QD ]DNUHV Z�UyG SU]HGVLELRUVWZ �UHGQLHM ZLHONo�FL=DLQWHUHVRZDQLH GRUDG]WZHP Z NRQNUHWQ\FK G]LHG]LQDFK G]LDáDOQR�FL ILUP MHVW Z�UyG SU]HGVL-ELRUFyZ MHV]F]H PQLHMV]H� QL* PD WR PLHMVFH Z RGQLHVLHQLX GR ZF]H�QLHM RPDZLDQ\FK XVáXJ�

&DáNRZLW\ EUDN ]DLQWHUHVRZDQLD GOD SRV]F]HJyOQ\FK URG]DMyZ GRUDG]WZD GHNODUXMH RG �� GR

�� SU]HGVLELRUFyZ�

:\NUHV �� =DLQWHUHVRZDQLH SU]HGVLELRUVWZ GRUDG]WZHP Z Z\EUDQ\FK G]LHG]LQDFK �1 ��

��

��

��

��

��

��

��

��

]DU]�G]DQLH ILQDQVDPL L SRV]XNLZDQLH (UyGHá

ILQDQVRZDQLD

SUDZR

EDGDQLD L UR]ZyM RUD] SROLW\ND LQQRZDF\MQD

SU]HGVLELRUVWZD

UDFKXQNRZR�ü� VSUDZ\ SRGDWNRZH

ZVSDUFLH VSU]HGD*\ OXE HNVSRUWX

]DU]�G]DQLH SHUVRQHOHP

]DU]�G]DQLH �RJyOQLH�


'RUDG]WZR Z ]DNUHVLH ]DU]�G]DQLD ILQDQVDPL L SRV]XNLZDQLD (UyGHá ILQDQVRZDQLD LQWHUHVXMH

]ZáDV]F]D ILUP\ ] EUDQ*\ SU]HP\VáRZHM L EXGRZODQHM RUD] WUDQVSRUWRZHM� D WDN*H ILUP\ R Qi-VNLFK REURWDFK� )LUP\ SURGXNF\MQH L EXGRZODQH F]�FLHM RG LQQ\FK ]DLQWHUHVRZDQH V� SRQDGWR

GRUDG]WZHP Z ]DNUHVLH EDGD� L UR]ZRMX RUD] SROLW\NL LQQRZDF\MQHM RUD] Z ]DNUHVLH ZVSDUFLD

VSU]HGD*\ L�OXE HNVSRUWX� )LUP\ R GX*\FK REURWDFK� F]�FLHM RG LQQ\FK� ]DLQWHUHVRZDQH V� Go-UDG]WZHP Z ]DNUHVLH SUDZD� 'RUDG]WZD Z VSUDZDFK UDFKXQNRZR�FL L VSUDZ SRGDWNRZ\FK

RF]HNLZDá\E\ ]ZáDV]F]D PáRGH ILUP\� G]LDáDM�FH QD U\QNX QLH GáX*HM QL* � ODWD�

7DN VDPR� MDN Z SU]\SDGNX ILUP PDá\FK� ZLNV]R�ü SU]HGVLELRUFyZ VHNWRUD ILUP �UHGQLHM ZLHONR�FL

MHVW ]JRGQD� *H HWDSHP� QD NWyU\P ILUPD QDMEDUG]LHM SRWU]HEXMH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� MHVW HWDS So-F]�WNRZ\� HWDS UR]ZRMX� D WDN*H HWDS NU\]\VX� 6WRVXQNRZR PQLHMV]H ]DSRWU]HERZDQLH QD WHJR W\SX

XVáXJL SU]HGVLELRUF\ GRVWU]HJDM� QD HWDSLH NRQVROLGDFML RUD] QD HWDSLH SU]HQLeVLHQLD ZáDVQR�FL�

334

:\NUHV �� :VSyáF]\QQLN ]DSRWU]HERZDQLD QD XVáXJL ZVSDUFLD Z ]DOH*QR�FL RG HWDSX UR]ZRMX ILUP\ �1 ��

��

��

��

��

��

��

��

HWDS SRF]�WNRZ\

RNUHV\ NU\]\VX

HWDS UR]ZRMX

ZF]HVQ\ HWDS UR]ZRMX

HWDS NRQVROLGDFML

HWDS SU]HQLHVLHQLD

ZDUWR�FL


=DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL ZVSLHUDM�FH QD HWDSLH SRF]�WNRZ\P QDMF]�FLHM GHNODUXM� SU]HGVL-ELRUF\ UHSUH]HQWXM�F\ ILUP\ G]LDáDM�FH QD U\QNX URN OXE GZD ODWD� :�UyG W\FK ILUP RGVHWHN

ZVND]D� �ZLDGF]�F\FK R LVWQLHQLX SRWU]HE\ XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK QD W\P HWDSLH Z\QRVL ��

)LUP\ G]LDáDM�FH RG � GR �� ODW QDMF]�FLHM ZVND]XM� QD SRWU]HE XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK QD HWDSLH

UR]ZRMX� )LUP\ ] GáXJLP� SRQDG G]LHVLFLROHWQLP VWD*HP F]�FLHM QL* LQQH ZLG]� SRWU]HE XVáXJ

ZVSLHUDM�F\FK QD HWDSLH SU]HQLHVLHQLD ZáDVQR�FL�

:LNV]R�ü SU]HGVLELRUFyZ MHVW SU]HNRQDQD� *H XVáXJL ZVSDUFLD SRZLQQ\ E\ü GRVWRVRZDQH ]a-UyZQR GR ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD� W\SX SU]HGVLELRUVWZD� MDN L NRQNUHWQHJR HWDSX UR]ZRMX

SU]HGVLELRUVWZD� -HVW WR Z\UD]HP SU]HNRQDQLD� *H WHJR W\SX XVáXJL SRZLQQ\ Z SHáQL RGSRZLa-GDü DNWXDOQ\P SRWU]HERP ILUP\�

:\NUHV �� =QDF]HQLH GRVWRVRZDQLD XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK GR VSHF\ILNL SU]HGVLELRUVWZD ]H Z]JOGX QD

D� ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD� E� W\S SU]HGVLELRUVWZD� F� HWDS UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZD� �1 ��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

HWDS UR]ZRMX

SU]HGVLELRUVWZD

W\S SU]HGVLELRUVWZD

ZLHONR�ü SU]HGVLELRUVWZD

EDUG]R ZD*QH UDF]HM ZD*QH UDF]HM PDáR ZD*QH FDáNRZLFLH EH] ]QDF]HQLD


335

6]F]HJyOQ� ZDJ QD GRVWRVRZDQLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK GR W\SX SU]HGVLELRUVWZD SU]\ZL�]XM�

SU]HGVLELRUVWZD ] EUDQ*\ XVáXJ EL]QHVRZ\FK� 3U]HGVLELRUF\ SUDFXM�F\ Z ILUPDFK R QDMGáX*-V]\P VWD*X F]�FLHM RG LQQ\FK SRGNUH�ODM� SRWU]HE GRVWRVRZDQLD XVáXJ ZVSDUFLD GR NRQNUHWQe-JR HWDSX UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZD� -HVW WR QLHZ�WSOLZLH Z\QLNLHP GR�ZLDGF]HQLD L ]ZL�]DQHM

] QLP �ZLDGRPR�FL ]Uy*QLFRZDQ\FK L ]PLHQLDM�F\FK VL SRWU]HE RUD] SUREOHPyZ SU]HGVL-ELRUVWZ Z NROHMQ\FK ODWDFK G]LDáDOQR�FL� 3U]HGVLELRUF\ UHSUH]HQWXM�F\ ILUP\ QDMPQLHMV]H ±

JHQHUXM�FH QDMPQLHMV]\ REUyW� ]ZUDFDM� QDWRPLDVW F]�FLHM RG LQQ\FK XZDJ QD GRVWRVRZDQLH

XVáXJ ZVSDUFLD GR ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZD� )LUP\ PáRGH PDM� QDMZLNV]H RF]HNLZDQLD

]ZL�]DQH ] GRVWRVRZDQLHP XVáXJ ZVSDUFLD� &]�FLHM QL* ILUP\ R GáX*V]\P VWD*X RF]HNXM� WHJR�

*H XVáXJL ZVSLHUDM�FH EG� GRVWRVRZDQH ]DUyZQR GR HWDSX UR]ZRMX SU]HGVLELRUVWZD� W\SX ILr-P\� MDN L MHM ZLHONR�FL�

1D XZDJ ]DVáXJXMH IDNW� *H ILUP\ R GáXJLP� SRQDG G]LHVLFLROHWQLP VWD*X Z\UD*DM� ZLNV]H

]DLQWHUHVRZDQLH LQIRUPDFMDPL RJyOQ\PL� QL* ILUP\ NUyFHM G]LDáDM�FH QD U\QNX� )LUP\ PáRGH

G]LDáDM�FH QLH GáX*HM QL* GZD ODWD QDMU]DG]LHM ]DLQWHUHVRZDQH V� WHJR URG]DMX XVáXJDPL� 6SHFMDOi-VW\F]Q� REVáXJ� LQIRUPDF\MQ� ]DLQWHUHVRZDQH V� UDF]HM ILUP\ R �UHGQLP OXE GáXJLP RNUHVLH

G]LDáDOQR�FL� QL* ILUP\ PáRGH� =DLQWHUHVRZDQLH GRUDG]WZHP OXE NRQVXOWLQJLHP ]ZL�]DQ\P

] NRQNUHWQ\PL G]LHG]LQDPL G]LDáDOQR�FL ILUP\ �]DU]�G]DQLH� PDUNHWLQJ� SURGXNFMD� UDFKXQNo-ZR�ü L ILQDQVH LWS�� UR�QLH ZUD] ] RNUHVHP G]LDáDOQR�FL ILUP\� ILUP\ QDMVWDUV]H V� WHJR URG]DMX

XVáXJDPL ]DLQWHUHVRZDQH QDMEDUG]LHM� 6]NROHQLD WHPDW\F]QH ± XVáXJL� NWyU\PL SU]HGVLELRUVWZD

V� VWRVXQNRZR QDMVLOQLHM ]DLQWHUHVRZDQH� =DLQWHUHVRZDQLH QLPL QDMF]�FLHM IRUPXáXM� ILUP\

R GáXJLP RNUHVLH G]LDáDOQR�FL� 3R]LRP ]DLQWHUHVRZDQLD GRVWSHP GR LQNXEDWRUyZ SU]HGVLELRr-F]R�FL� SDUNyZ PDV]\QRZ\FK OXE WHFKQRORJLF]Q\FK Z\JO�GD SRGREQLH ZH ZV]\VWNLFK UHJLo-QDFK� 3U]\ F]\P ILUP\ PáRGH U]DG]LHM QL* ILUP\ ] GáXJLP VWD*HP ]DLQWHUHVRZDQH V� W\P W\SHP

XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� 6WRVXQNRZR PDáH ]DLQWHUHVRZDQLH W\P W\SHP XVáXJ FKDUDNWHU\]XMH WH*

ILUP\ R QDMZ\*V]\FK GRFKRGDFK� 8VáXJL ILQDQVRZH WDNLH MDN NUHG\W\� SR*\F]NL� GRWDFMH Z]Eu-G]DM� ]DLQWHUHVRZDQLH ]ZáDV]F]D Z UHJLRQLH SRPRUVNLP �]ZáDV]F]D Z ZRMHZyG]WZLH ]DFKRd-niopomorskim).

3RWHQFMDOQ\ SRS\W QD XVáXJL ZVSDUFLD 063

3U]HGVLELRUF\ ]GHF\GRZDQLH XZD*DM�� *H XVáXJL ZVSDUFLD V� SRWU]HEQH �EOLVNR �� Z�UyG

�UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ RUD] �� ILUP PDá\FK� NWyUH ]JáDV]Dá\ ]DSRWU]HERZDQLH QD

SRPRF ]HZQWU]Q� L �� ILUP� NWyUH QLH ]JáDV]Dá\ ]DSRWU]HERZDQLD� D PLPR WR XZD*DM�� *H V�

RQH SRWU]HEQH �X*\WHF]QH�� 1DMEDUG]LHM V� R W\P SU]HNRQDQH ILUP\ ZLNV]H L GRMU]DáH� D ZLF

JUXS\� NWyUH QDMF]�FLHM NRU]\VWDá\ ] XVáXJ ZVSDUFLD� 2ND]XMH VL� *H ]GHF\GRZDQD ZLNV]R�ü

ILUP� NWyUH QLH NRU]\VWDM� ] XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK� XZD*D� *H V� RQH EDUG]R SRWU]HEQH� 0R*HP\

ZLF PyZLü R LVWQLHQLX GX*HJR SRWHQFMDOQHJR SRS\WX QD XVáXJL ZVSLHUDM�FH� :DUWR MHGQDN Sa-PLWDü� *H F]VWR FL VDPL SU]HGVLELRUF\� ]DS\WDQL R SU]\F]\Q QLHNRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSLHUa-M�F\FK� PyZL�� *H QLH ZLG]LHOL WDNLHM SRWU]HE\�

= SXQNWX ZLG]HQLD SRWHQFMDOQHJR SRS\WX QD XVáXJL ZVSDUFLD QDMZD*QLHMV]H V� ILUP\� NWyUH XZa-*DM�� *H SRPRF ]HZQWU]QD MHVW X*\WHF]QD RUD] ]JáDV]DM� Z\VRNLH ]DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL

ZVSDUFLD� 7DNLFK ILUP MHVW� EOLVNR WU]\ F]ZDUWH Z�UyG ILUP� NWyUH GRW\FKF]DV QLH NRU]\VWDá\

] XVáXJ Z�UyG PDá\FK� PLNURSU]HGVLELRUVWZ RUD] VDPR]DWUXGQLRQ\FK L �� Z�UyG �UHGQLHM

ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ� =GHF\GRZDQLH SR]\W\ZQD RSLQLD R XVáXJDFK ZVSDUFLD Z�UyG Go-W\FKF]DV NRU]\VWDM�F\FK ZVND]XMH� *H V� RQH UyZQLH* SRWHQFMDOQ\PL GDOV]\PL NOLHQWDPL W\FK

XVáXJ� 3RWHQFMDOQ\ SRS\W QLH MHVW UyZQRPLHUQLH UR]áR*RQ\ Z NUDMX� DOH ZH ZV]\VWNLFK UHJLRQDFK

jest on wysoki i wynosi ponad 80% wszystkich firm. Tak wysoki deklarowany potencjalny po-S\W QD XVáXJL ZVSDUFLD SUDZGRSRGREQLH QLH ]UHDOL]XMH VL� :VND]XMH MHGQDN QD Z\VRNLH RF]HNi-ZDQLD ]QDF]QHM JUXS\ SU]HGVLELRUVWZ Z VWRVXQNX GR SU]\V]á\FK XVáXJ�

336

9.6. Rekomendacje

Rekomendacje o charakterze ogólnym5R]EXGRZD V\VWHPX XVáXJ ZVSDUFLD Z SU]\V]áR�FL QLH PR*H VSRZRGRZDü Z\S\FKDQLD ] U\QNX

NRPHUF\MQ\FK� SU\ZDWQ\FK XVáXJRGDZFyZ� ] NWyU\FK NRU]\VWDM� REHFQLH PDáH SU]HGVLELRUVWZD�

3XEOLF]QLH ZVSLHUDQH G]LDáDQLD QDNLHURZDQH QD 063 SRZLQQ\ X]XSHáQLDü OXE Z]PDFQLDü RIHUW

sektora prywatnego.

3XEOLF]QD SRPRF Z SRVWDFL XVáXJ ZVSDUFLD GOD VHNWRUD 063 SRZLQQD E\ü VSyMQD L UDFMRQDOQD�

DE\ XQLNQ�ü PDUQRWUDZVWZD �URGNyZ L QDNáDGDQLD VL Uy*Q\FK G]LDáD�� 8VáXJL WH SRZLQQ\ SU]e-ZLG\ZDü ZVSDUFLH GOD ILUP Z Uy*Q\FK ID]DFK UR]ZRMX L RGSRZLDGDü QD Uy*QH SRWU]HE\ ILUP

Z ]DOH*QR�FL RG ZLHONR�FL L VHNWRUD G]LDáDOQR�FL� 3U]HGVLELRUFD OXE UR]ZyM MHJR ILUP\ SRZLQQ\

VWDQRZLü QDMZD*QLHMV]H RGQLHVLHQLH SU]\ NV]WDáWRZDQLX SROLW\N L SURJUDPyZ ZVSDUFLD� 3RVWXODW

VSyMQHJR G]LDáDQLD DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM Z ]DNUHVLH XVáXJ ZVSDUFLD GRW\F]\ UyZQLH* G]LDáD�

LQIRUPDF\MQR�SURPRF\MQ\FK� NWyUH SRZLQQ\ RSDUWH E\ü R MHGQROLW\� VNRRUG\QRZDQ\ V\VWHP�

6WUDWHJLF]Q\ SODQ SRZLQLHQ E\ü RSUDFRZDQ\ Z FHOX SRGMFLD SUREOHPyZ L SRSUDZ\ MDNR�FL

XVáXJ� V]NROHQLD WUHQHUyZ L VWDáHM RFHQ\ V\VWHPX�

&]�ü QDMEDUG]LHM SR*�GDQ\FK REHFQLH XVáXJ GRVWDUF]DQ\FK SU]HGVLELRUFRP RGSRZLDGD QD

ELH*�FH SUREOHP\ ]ZL�]DQH ] ]DZLáR�FL�� VNRPSOLNRZDQLHP RUD] QLHMHGQR]QDF]QR�FL� LQWHr-SUHWDFML SUDZD� 1LHNWyUH SUREOHP\ SRZLQQ\ E\ü SRGHMPRZDQH Z GURG]H ]PLDQ OHJLVODF\MQ\FK

L�OXE SRSUDZ\ IXQNFMRQRZDQLD DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM� 3RS\W QD XVáXJL ZVSDUFLD HZROXXMH

ZUD] ]H ]PLDQDPL OHJLVODF\MQ\PL� 6WDQ NRQLXQNWXU\� V\WXDFMD VHNWRUD� Z NWyU\P G]LDáD ILUPD�

NRQG\FMD RJyOQRJRVSRGDUF]D L ]PLHQLDM�F\ VL SRS\W ZSá\ZD QD ]DSRWU]HERZDQLH QD XVáXJL

ZVSDUFLD L ]MDZLVNR NRU]\VWDQLD OXE QLHNRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD� 6W�G V\VWHP ZVSDUFLD So-ZLQLHQ ]DSHZQLü VWRVRZQ� HODVW\F]QR�ü Z G]LDáDQLDFK ZVSLHUDM�F\FK WDN� DE\ RGSRZLDGDá\ RQH

QD ]PLHQLDM�FH ZDUXQNL G]LDáDQLD ILUP L LFK SRWU]HE QD XVáXJL�

,VWQLHMH SRGHMU]HQLH� FR Z\PDJD MHGQDN Z SU]\V]áR�FL HPSLU\F]QHJR SRWZLHUG]HQLD� *H NRU]\�FL

] XF]HVWQLFWZD Z SURJUDPDFK ZVSDUFLD V� ]DZ*DQH� SU]\QDMPQLHM SU]H] PQLHM GR�ZLDGF]RQ\FK

SU]HGVLELRUFyZ� GR ]GRE\ZDQLD ZLHG]\ IDFKRZHM� NWyUHM SU]\GDWQR�FL QD GRGDWHN F]VWR QLH V�

Z VWDQLH RFHQLü� 8G]LDá Z V]NROHQLDFK� F]\ NRQWDNW ] HNVSHUWDPL PD SU]HFLH* WDN*H ZDORU VSo-áHF]Q\� LQWHJUXM�F\ �URGRZLVNR EL]QHVX� 8PR*OLZLD Z\PLDQ LQIRUPDFML� VSU]\MD E\FLX GREU]H

SRLQIRUPRZDQ\P �QS� R SODQDFK DJHQG U]�GRZ\FK� ]DPLHU]HQLDFK OHJLVODF\MQ\FK�� F]\ WH* Go-VWDUF]D SUDNW\F]Q\FK LQIRUPDFML GRW\F]�F\FK XELHJDQLD VL R GRVWS GR XVáXJ ZVSDUFLD� 7HJR

W\SX SR*\WNL ]GDM� VL EDUG]LHM GRVWU]HJDü L Z\NRU]\VW\ZDü ILUP\ R XJUXQWRZDQHM SR]\FML QD

U\QNX� FR SR F]�FL PR*H E\ü WDN*H HIHNWHP NRU]\VWDQLD ] XVáXJ ZVSDUFLD�

'R SRND]DQLD PR*OLZR�FL ]DZDUW\FK Z SURJUDPDFK SRPRFRZ\FK X*\WHF]QH PRJ� E\ü� QD

SU]\NáDG� VSRWNDQLD F]\ VHPLQDULD SR�ZLFRQH SUDNW\F]QHM VWURQLH XELHJDQLD VL R GRVWS GR

�URGNyZ L XVáXJ SRPRFRZ\FK� 7HPDWHP� NWyU\ LQWHUHVXMH SUDZLH ZV]\VWNLFK SU]HGVLELRUFyZ

L E\áE\ Z VWDQLH SU]\FL�JQ�ü QDZHW VFHSW\NyZ� MHVW ILQDQVRZDQLH G]LDáDOQR�FL SU]HGVLELRUVWZ�

3U]HND]DQLH X*\WHF]Q\FK LQIRUPDFML E\áRE\ WH* GREU� RND]M� GR ZFL�JQLFLD LFK GR ZVSyáSUDF\

L SRND]DQLD QLHZ\PLHUQ\FK� DOH WH* EDUG]R ZD*Q\FK� DVSHNWyZ ]ZL�]DQ\FK ] NRU]\VWDQLHP

] XVáXJ ZVSDUFLD�

5HNRPHQGDFMH GRW\F]�FH LQIRUPRZDQLD L NRPXQLNDFML

6]F]HJyOQLH� Z �ZLHWOH Z\QLNyZ EDGDQLD �UHGQLHM ZLHONR�FL SU]HGVLELRUVWZ� ZLGRF]QD MHVW

NRQLHF]QR�ü SURPRZDQLD RIHUW\ XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK SU]HGH ZV]\VWNLP GR ILUP R VáDEV]HM NRn-G\FML� )LUP\� NWyUH F]�FLHM QL* LQQH NRU]\VWDM� ] XVáXJ V]NROHQLRZR�GRUDGF]\FK� WR ILUP\ RVL�-

337

JDM�FH Z\*V]H REURW\ L ]ZLNV]DM�FH ]DWUXGQLHQLH� 7\PF]DVHP SU]HGVLELRUVWZD ]JRGQH V� FR

GR WHJR� *H XVáXJL ZVSLHUDM�FH SRWU]HEQH V� SU]HGH ZV]\VWNLP ILUPRP Z PRPHQFLH NU\]\VX�

2IHUWD XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK SRZLQQD ZLF GRFLHUDü SU]HGH ZV]\VWNLP GR W\FK ILUP� NWyUH PDM�

PQLHM VWDELOQ� V\WXDFM HNRQRPLF]Q��

,QIRUPDFMD R RIHUFLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK SRZLQQD Z ZLNV]\P QL* GRW\FKF]DV VWRSQLX GRFLe-UDü WDN*H GR ILUP UR]SRF]\QDM�F\FK G]LDáDOQR�ü� )LUP\ WH� Z RSLQLL SU]HGVLELRUFyZ� Z QDMZLk-V]\P VWRSQLX SRWU]HEXM� ZVSDUFLD ]D SRPRF� XVáXJ V]NROHQLRZR�GRUDGF]\FK� 7\PF]DVHP RNa-]XMH VL� *H V� RQH VáDELHM QL* LQQH SRLQIRUPRZDQH R RIHUFLH XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK �]ZáDV]F]D

SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLHM ZLHONR�FL� RUD] U]DG]LHM QL* SR]RVWDáH ] QLHM NRU]\VWDM��

2IHUHQFL XVáXJ SRPRFRZ\FK SRZLQQL VWRVRZDü ]Uy*QLFRZDQH IRUP\ SURPRFML XVáXJ� WDN DE\

LQIRUPDFMH PLDá\ V]DQV GRWU]Hü ]DUyZQR GR ILUP DNW\ZQ\FK� MDN L ILUP PQLHM DNW\ZQ\FK

w poszukiwaniu tych informacji.

)LUP\ RF]HNXM� SHáQHM L ZLDU\JRGQHM LQIRUPDFML R RIHUFLH ± Z\UD]HP WHJR MHVW RF]HNLZDQLH� DE\

RIHUHQW SU]HND]Dá LQIRUPDFMH R XVáXJDFK Z F]DVLH VSRWND� EH]SR�UHGQLFK Z VLHG]LELH ILUP\�

%H]SR�UHGQL NRQWDNW SUHIHURZDQ\ MHVW QLHZ�WSOLZLH WDN*H GODWHJR� *H SU]HGVLELRUVWZD VSRG]Le-ZDM� VL Z WDNLHM V\WXDFML PR*OLZR�FL SUH]HQWDFML ILUP\ L SHáQLHMV]HJR GRVWRVRZDQLD XVáXJL GR

indywidualnych potrzeb.

=H Z]JOGX QD NDQDá\ LQIRUPDFML L NRPXQLNDFML R XVáXJDFK ZVSDUFLD SR*�GDQH MHVW�

– Przygotowanie spójnej oferty e-usáXJ ZVSDUFLD GOD PDá\FK ILUP �Zá�F]DM�F

DVSHNW\ HGXNDFML LQIRUPDW\F]QHM�� SU]\ ]DáR*HQLX� *H UR]ZyM VLHFL WHOHLQIRUPa-tycznych jest priorytetem w Narodowym Planie Rozwoju;

– 3U]HSURZDG]HQLH ]PLDQ SURFHGXU SU]\MW\FK Z DNWXDOQLH GRVWSQ\FK QD U\QNX

XVáXJDFK� SR]ZDODM�F\FK QD Zá�F]HQLH LVWQLHM�FHM RIHUW\ GR SDNLHWX H�XVáXJ

wspieraj�cych.– $GDSWDFMD LVWQLHM�FHJR SRWHQFMDáX L LQVWUXPHQWyZ H�OHDUQLQJ GR NV]WDáWRZDQLD

SURJUDPX XVáXJ ZVSLHUDM�F\FK PDáH ILUP\�

– 3U]\JRWRZDQLH PRGXáyZ V]NROHQLRZ\FK GOD XVáXJRGDZFyZ H�XVáXJ L SU]HSURZa-G]HQLH V]NROH� WUHQHUyZ�

– :SURZDG]HQLH SDNLHWX XVáXJ HOHNWURQLF]Q\FK Z\PDJD F]DVX L PR*H E\ü SURZa-dzone rówQROHJOH ] UR]ZRMHP QLH]EGQHM LQIUDVWUXNWXU\�

0DM�F QD Z]JOG]LH ]ZLNV]HQLH VNDOL L ]DNUHVX XVáXJ ZVSDUFLD VNLHURZDQ\FK GR 063 Z QLe-GDOHNLHM SU]\V]áR�FL RUD] REHFQ\ QLVNL VWRSLH� SRLQIRUPRZDQLD R XVáXJDFK QDOH*\ SRGHMPRZDü�

UyZQROHJOH GR UR]ZRMX XVáXJ� G]LDáDQLD LQIRUPDF\MQR�SURPRF\MQH� P�LQ� Z UDPDFK SRPRF\

WHFKQLF]QHM 632 Ä5R]ZyM =DVREyZ /XG]NLFK´ L Ä:]URVW NRQNXUHQF\MQR�FL SU]HGVLELRUVWZ´

G]LDáDQLD �� 623 5=/ Ä5R]ZyM NDGU QRZRF]HVQHM JRVSRGDUNL´� %LRU�F SRG XZDJ SUHIHUHQFMH

SU]HGVLELRUFyZ SR]LRP ORNDOQ\ UyZQLH* GOD G]LDáD� SURPRF\MQ\FK Z\GDMH VL E\ü GRJRGQ\�

1DOH*\ UR]ZD*\ü PR*OLZR�ü Zá�F]HQLD GR V\VWHPX ZVSDUFLD MHGQRVWHN VDPRU]�GX WHU\WRULDOQHJR�

Z V]F]HJyOQR�FL SRZLDWyZ� 3RZLDW\ V� ERZLHP ]ORNDOL]RZDQH EOLVNR SU]HGVLELRUVWZ� :VSyáSUa-FD ] VDPRU]�GDPL Z W\P ]DNUHVLH VSU]\MDáDE\ VWDELOL]DFML L FL�JáR�FL SRGHMPRZDQ\FK G]LDáD��

3RGHM�FLH ZáDG] SXEOLF]Q\FK GR V\VWHPX XVáXJ SRZLQQR SU]\EUDü FKDUDNWHU VWUDWHJLF]Q\� D So-GHMPRZDQH OXE VSRQVRURZDQH G]LDáDQLD PXV]� E\ü GREU]H VNRRUG\QRZDQH ] LQQ\PL� Z V]F]e-JyOQR�FL QD V]F]HEOX UHJLRQDOQ\P� 3RZLQQR VL XQLNDü SRGHMPRZDQLD QRZ\FK SRMHG\QF]\FK

G]LDáD�� :D*Q\P HOHPHQWHP G]LDáD� LQIRUPDF\MQ\FK SRZLQQ\ E\ü G]LDáDQLD QDNLHURZDQH QD

338

SRGQLHVLHQLH �ZLDGRPR�FL Z�UyG SU]HGVLELRUFyZ R W\P� *H XVáXJL ZVSDUFLD PRJ� RJUDQLF]\ü

U\]\NR SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� ']LDáDQLD WH SRZLQQ\ VWDQRZLü F]�ü SRVXQLü

Z FHOX ]ZLNV]HQLD �ZLDGRPR�ü SU]HGVLELRUVWZ Z ]DNUHVLH Z\VWSXM�FHM RIHUW\ XVáXJ� NWyUH

Z WHQ VSRVyE SRZLQQ\ SREXG]Dü SRS\W QD XVáXJL ZVSDUFLD�

5HNRPHQGDFMH ]ZL�]DQH ] ]DNUHVHP L ZDUXQNDPL XVáXJ

3U]HG RUJDQL]DFMDPL ZVSLHUDM�F\PL VWRM� Z\]ZDQLD Z FHOX DGDSWDFML LFK XVáXJ GR ]PLHQLDM�F\FK

VL SRWU]HE LFK NOLHQWyZ� ]ZL�]DQ\FK ] UR]ZRMHP JRVSRGDUNL RSDUWHM QD ZLHG]\� .RQFHSFMD

PLG]\LQVW\WXFMRQDOQHM VLHFL NRPSXWHURZHM á�F]�FHM LQVW\WXFMH RWRF]HQLD EL]QHVX� PDM�FHM QD

FHOX ZVSDUFLH VLHFL LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX ]DZLHUDü PR*H�

– opracowanie koncepcji technicznej;– ]GHILQLRZDQLH RIHUW\ XVáXJ� QDMEDUG]LHM LVWRWQ\P HOHPHQWHP Z W\P SU]\SDGNX QLH

MHVW WHFKQRORJLD� OHF] NRPSOHWQR�ü� VSyMQR�FL L GRVWSQR�ü URG]DMRZ\FK ED] Ga-nych (zasobów informacyjQ\FK� VWDQRZL�F\FK SRGVWDZ �ZLDGF]HQLD XVáXJ�

– UyZQROHJáH SUDFH Z LQVW\WXFMDFK ZVSDUFLD EL]QHVX Z ]DNUHVLH JURPDG]HQLD ]DVo-bów informacyjnych, tworzenia warunków prawno-organizacyjnych dla ich udo-VWSQLDQLD� RUD] XVWaOHQLD SURFHGXU EL]QHVRZ\FK REVáXJL LQWHUHVDQWyZ�

– Zá�F]HQLH DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM GR EH]SR�UHGQLHM ZVSyáSUDF\ ] LQVW\WXFMDPL

wsparcia biznesu;– REVHUZDFM L SURJQR]RZDQLH ]PLDQ SRS\WX QD XVáXJL ZVSLHUDM�FH�

2EHFQLH MHVW EUDN VSHFMDOLVW\F]Q\FK SURJUDPyZ ]RULHQWRZDQ\FK QD ILUP\ SU]H*\ZDM�FH NU\]\V�

1DOH*\ UR]ZD*\ü SRGMFLH SU]\JRWRZDQLD RSUDFRZDQLD ]ZL�]DQHJR ] SU]\JRWRZDQLHP L ZGUo-*HQLHP QRZHJR SDNLHWX XVáXJ GOD SU]HGVLELRUVWZ Z ID]LH NU\]\VX� NWyU\ E\ ]DZLHUDá�

– RNUH�ODQLH ]DSRWU]HERZDQLD QD W\S\ L ]DNUHV XVáXJ Z XNáDG]LH SU]HGPLRWRZ\P

i terytorialnym; badanie sposobu dotarcia do potencjalnych klientów, badaniepotrzeb konsultantów w zakresie podnoszenia ich wiedzy i dopasowywania kom-SHWHQFML GR RF]HNLZD� SU]HGVLELRUFyZ�

– NRQFHSFM LQVWUXPHQWyZ ED]XM�F\FK QD SDNLHFLH XVáXJ GRUDGF]R�ILQDQVRZ\FK

�SRá�F]HQLH GoUDG]WZD PHU\WRU\F]QHJR ] XáDWZLHQLHP ILQDQVRZDQLD��

3RPLPR QLHUyZQRPLHUQLH UR]ZLQLWHJR VHNWRUD L]E L VWRZDU]\V]H� SU]HGVLELRUFyZ� VHNWRU WHQ

SRZLQLHQ E\ü MHGQ\P ] JáyZQ\FK SDUWQHUyZ SU]\ RNUH�ODQLX SULRU\WHWyZ L NLHUXQNyZ UR]ZRMX

XVáXJ ZVSDUFLD� 1DWRPLDVW VDP V\VWHP ZGUD*DQLD XVáXJ SRZLQLHQ SRGOHJDü VWDQGDUGRZ\P SUo-cedurom przetargowym.

3U]HGVLELRUF\ SUHIHUXM� XVáXJL Z\VSHFMDOL]RZDQH� 'ODWHJR QDOH*\ MHV]F]H EDUG]LHM Z]PRFQLü W

FHFK XVáXJ L GRVWDUF]Dü XVáXJL Z\VSHFMDOL]RZDQH� NWyUH PRJ� ]DVSRNRLü LQG\ZLGXDOQH SRWU]e-E\ SU]HGVLELRUFyZ� 1LH PXVL WR R]QDF]Dü ]PLDQ\ RUJDQL]DF\MQHM �ZLDGF]HQLD XVáXJ� QS� NUe-RZDQLD VSHFMDOQ\FK SURJUDPyZ OXE QRZHM VLHFL RUJDQL]DF\MQHM GOD SRGMFLD Z\VSHFMDOL]RZa-Q\FK XVáXJ�

:\VRNL REHFQLH SR]LRP GRVWSQ\FK XVáXJ QDOH*\ SRGWU]\PDü� SU]\ F]\P UR]V]HU]DQLH RIHUW\

XVáXJ QLH SRZLQQD REQL*Dü SR]LRPX �ZLDGF]RQ\FK XVáXJ� : W\P FHOX VWDá\ V\VWHP PRQLWRULQJX

L RFHQ\ WDN SURJUDPyZ� MDN L R�URGNyZ ZGUD*DM�F\FK SRZLQLHQ E\ü MHGQ\P ] SULRU\WHWyZ� 6Wa-UDQQH SU]\JRWRZDQLH L ZGUD*DQLH WDNLFK G]LDáD� �NWyUH V� SU]HZLG]LDQH Z 632� SRZLQQR E\ü

F]\QQR�FL� UXW\QRZ��

Aneksy

Aneks 1

Tablice statystyczne

343

7DEOLFD �� :DUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL Z �� U� ] XZ]JOGQLe-QLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z POQ ]á�

7DEOLFD �� 6WUXNWXUD SURGXNWX NUDMRZHJR EUXWWR L ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM Z SU]HGVLELRUVWZDFK

Z �� U� ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z ��

7DEOLFD �� :DUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL Z �� U� ] XZ]JOGQLe-QLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z POQ ]á�

7DEOLFD �� 6WUXNWXUD SURGXNWX NUDMRZHJR EUXWWR L ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM Z SU]HGVLELRUVWZDFK

Z �� U� ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z ��

7DEOLFD �� 3RGPLRW\ ]DUHMHVWURZDQH Z V\VWHPLH 5(*21 ZJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL RUD] VHNFML JRVSRGDUNL ± VWDQ

w dniu 31 XII 2002 r.

7DEOLFD �� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK ZJ VHNFML (.' Z �� U�

7DEOLFD �� 7HPSR ]PLDQ OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK Z ODWDFK ��±�� URN SRSU]HGQL ��

7DEOLFD �� 3UDFXM�F\ Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM ± VWDQ Z GQLX �� ;,, �� U�

7DEOLFD �� 8G]LDá\ SUDFXM�F\FK Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK

��±�� OLF]ED SUDFXM�F\FK Z VHNFML RJyáHP ��

7DEOLFD �� 6WUXNWXUD SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK ��±�� OLF]ED

SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ��

7DEOLFD �� 7HPSR ]PLDQ OLF]E\ SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF ODW ��±�� URN SRSU]HGQL ��

7DEOLFD �� 3U]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM Z �� U� �Z W\V� RVyE�

7DEOLFD �� 7HPSR ]PLDQ SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z ODWDFK ��±�� URN SRSU]HGQL ��

7DEOLFD �� 3U]\FKRG\ ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L PDWHULDáyZ Z �� U� ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL

L VHNFML JRVSRGDUNL �FHQ\ ELH*�FH ± Z POQ ]á�

7DEOLFD �� :VND(QLNL UHQWRZQR�FL REURWX EUXWWR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL SURZDG]�F\FK NVLJL

UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK ��±

– 2002 (w %)

7DEOLFD �� :VND(QLNL UHQWRZQR�FL REURWX QHWWR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL SURZDG]�F\FK NVLJL

UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK ��±

–2002 (w %)

7DEOLFD �� :VND(QLNL Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR VWRSQLD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL

SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML

gospodarki w latach 2000–2002 (w %)

7DEOLFD �� :VND(QLNL Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM GUXJLHJR VWRSQLD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL

SURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML JRVSRGDUNL

w latach 2000–2002 (w %)

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM Z �� U� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL �Z W\V� ]á�

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P Z �� U� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL �Z W\V� ]á�

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P Z �� U� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL �Z W\V� ]á�

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH QD � SUDFXM�FHJR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL QDOH*�F\FK GR

VHNWRUD U\QNRZHJR ZJ VHNFML JRVSRGDUNL Z �� U� �FHQ\ ELH*�FH ± Z W\V� ]á�

344

7DEOLFD �� UHGQLH L GX*H SU]HGVLELRUVWZD SU]HP\VáRZH SRQRV]�FH QDNáDG\ QD LQQRZDFMH Z ODWDFK ��±��

7DEOLFD �� 1DNáDG\ QD LQQRZDFMH �UHGQLFK L GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK Z ODWDFK ��±��

7DEHOD �� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ UHMHVWUXM�F\FK VL Z ODWDFK ��–�� ZHGáXJ IRUP\ SUDZQHM� URG]DMX

SRGHMPRZDQHM G]LDáDOQR�FL L ORNDOL]DFML

7DEHOD �� 6WUXNWXUD MHGQRVWHN DNW\ZQ\FK Z URN SR XWZRU]HQLX ILUP\ ZHGáXJ SáFL� ZLHNX� Z\NV]WDáFHQLD

L GR�ZLDGF]HQLD ]DZRGRZHJR ZáD�FLFLHOD

7DEHOD �� -HGQRVWNL ]DUHMHVWURZDQH RUD] DNW\ZQH Z URN SR XWZRU]HQLX L Z �� URNX ± ZHGáXJ URG]DMX SUo-ZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL

7DEHOD �� 2GVHWHN MHGQRVWHN DNW\ZQ\FK� LQZHVWXM�F\FK ZHGáXJ URNX XWZRU]HQLD SRGPLRWX

7DEOLFD �� :DUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL Z �� U� ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z POQ ]á�

Z W\P ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR

] WHJR SU]HGVLELRUVWZD

PDáH � �� zatr. ) �UHGQLH � �� zatr. ) GX*H � SRZ� �� zatr. )z tego w tym do 9 zatr. z tego z tego

Wyszczególnienie 2JyáHPPKB

:DUWR�üdodanabruttoRJyáHP

:DUWR�üdodana

wytworzonaprzez przed-VLELRUVWZD

razem sektorpubliczny

sektorprywatny razem sektor

publicznysektor

prywatnyrazem sektor

publicznysektor


publicznysektor

prywatny

2JyáHP 750 785,9 657 843,5 517 172,2 299 671,1 2 559,4 297 111,7 235 046,1 282,0 234 764,1 67 405,1 10 100,1 57 305,0 150 096,0 60 907,6 89 188,4

2JyáHP EH] VHNFML $ L % 633 181,7 512 193,4 297 453,0 2 495,1 294 957,9 234 043,4 281,7 233 761,7 66 530,3 9 732,9 56 797,4 148 210,1 59 220,6 88 989,5

$� 5ROQLFWZR� áRZLHFWZR L OH�QLFWZR 24 458,5 4 775,8 2 082,1 62,2 2 019,9 912,1 0,0 912,1 859,8 361,9 497,9 1 833,9 1 635,0 198,9%� 5\ERáyZVWZR L U\EDFWZR 203,3 203,0 136,0 2,1 133,9 90,6 0,3 90,3 15,0 5,3 9,7 52,0 52,0 0,0&�'�(� 3U]HP\Vá 158 205,0 157 533,5 39 307,7 926,5 38 381,2 19 648,2 0,0 19 648,2 27 087,7 3 736,2 23 351,5 91 138,1 39 056,6 52 081,5 C. Górnictwo i kopalnictwo 15 911,7 15 911,4 254,9 17,0 237,9 101,7 0,0 101,7 693,9 236,0 457,9 14 962,6 12 980,4 1 982,2'� 3U]HWZyUVWZR SU]HP\Váowe 118 005,1 117 945,7 37 757,5 277,6 37 479,9 19 162,7 0,0 19 162,7 23 756,1 1 345,6 22 410,5 56 432,1 7 363,6 49 068,5

E. Wytwarzanie i zaopatrywanieZ HQHUJL HOHkWU\F]Q�� JD] L ZRG

24 288,2 23 676,4 1 295,3 631,9 663,4 383,8 0,0 383,8 2 637,7 2 154,6 483,1 19 743,4 18 712,6 1 030,8

F. Budownictwo 47 442,2 46 808,2 32 475,5 230,8 32 244,7 24 875,2 50,8 24 824,4 7 889,6 646,6 7 243,0 6 443,1 363,9 6 079,2G. Handel i naprawy 135 237,0 135 209,1 114 183,8 291,9 113 891,9 99 023,3 98,6 98 924,7 11 251,9 643,1 10 608,8 9 773,4 973,9 8 799,5H. Hotele i restauracje 8 365,9 7 896,1 6 058,8 62,2 5 996,6 4 036,1 6,7 4 029,4 558,4 106,4 452,0 1 278,9 150,6 1 128,3I. Transport, gospodarka magazy-QRZD L á�F]QR�ü

48 101,7 45 879,1 16 380,3 200,1 16 180,2 13 646,6 8,3 13 638,3 3 671,2 1 177,6 2 493,6 25 827,6 12 690,9 13 136,7

-� 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 14 263,6 14 258,1 5 156,6 19,7 5 136,9 2 126,9 0,0 2 126,9 5 197,4 1 351,0 3 846,4 3 904,1 906,3 2 997,8.� 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�nauka

86 174,2 82 350,5 66 177,6 561,4 65 616,2 56 461,2 114,9 56 346,3 9 431,2 1 557,2 7 874,0 6 741,7 2 796,4 3 945,3

L. Administracja publiczna i obronaQDURGRZD� RERZL�]NRZH XEH]SLe-F]HQLD VSRáHFzne i zdrowotne

46 567,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

M. Edukacja 33 518,9 2 725,8 2 531,4 8,4 2 523,0 979,7 0,0 979,7 153,1 11,3 141,8 41,3 3,6 37,7N. Ochrona zdrowia i opiekasocjalna

27 015,6 4 247,1 3 539,0 19,5 3 519,5 2 785,6 0,0 2 785,6 339,5 65,0 274,5 368,6 237,0 131,6

2� 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZDNRPXQDOQD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDl-na

28 284,9 15 280,4 11 636,8 174,6 11 462,2 10 455,1 2,4 10 452,7 950,3 438,5 511,8 2 693,3 2 041,4 651,9

P. Gospodarstwa domowe zatrud-QLDM�FH SUDFRZQików

5,5 5,5 5,5 0,0 5,5 5,5 0,0 5,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

* 3U]HGVLELRUVWZD� SD�VWZRZH� NRPXQDOQH� ]DJUDQLF]QH RUD] VWDQRZL�FH ZáDVQR�ü RUJDQL]DFML VSRáHF]Q\FK L IXQGDFML� SD�VWZRZH MHGQRVWNL RUJDQL]DF\MQH �EH] V]Nyá Z\*V]\FK

L MHGQRVWHN VLá ]EURMQ\FK�� VSyáG]LHOQLH� VSyáNL �DNF\MQH� ] RJUDQLF]RQ� RGSRZLHG]LDOQR�FL�� MDZQH� NRPDQG\WRZH� NRPDQG\WRZR�DNF\MQH� SDUWQHUVNLH� F\ZLOQH�� D WDN*H ]DNáDG\

RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� ] Z\á�F]HQLHP LQG\ZLGXDOQ\FK JRVSRGDUVWZ UROQ\FK� 'R NODV\ SU]HGVLELRUVWZ QLH V� WX QDWRPLDVW ]DOLF]DQH� MHGQRVWNL

EXG*HWRZH� ]DNáDG\ EXG*HWRZH� JRVSRGDUVWZD SRPRFQLF]H ]DNáDGyZ EXG*HWRZ\FK� �URGNL VSHFMDOQH L IXQGXV]H FHORZH� RUJDQL]DFMH VSRáHF]QH� SDUWLH SROLW\F]QH� ]ZL�]NL ]DZo-GRZH� VWRZDU]\V]HQLD� IXQGDFMH� RUJDQL]DFMH Z\]QDQLRZH RUD] V]NRá\ Z\*V]H L LQG\ZLGXDOQH JRVSRGDUVWZD UROQH�

345

7DEOLFD �� 6WUXNWXUD SURGXNWX NUDMRZHJR EUXWWR L ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM Z SU]HGVLELRUVWZDFK Z �� U� ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z��

Z W\P ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD � EH] VHNFML $ L % �



Wyszczególnienie 2JyáHPPKB 2JyáHP



publicznysektor


publicznysektor


publicznysektor

prywatny

2JyáHP 100,0 68,3 39,6 0,3 39,3 31,1 0,0 31,1 8,9 1,3 7,6 19,8 7,9 11,9

2JyáHP EH] VHNFML $ L % 100,0 58,0 0,5 57,5 45,7 0,1 45,6 13,0 1,9 11,1 29,0 11,6 17,4

$� 5ROQLFWZR� áRZLHFWZR L OH�QLFWZR%� 5\ERáyZVWZR L U\EDFWZR&�'�(� 3U]HP\Vá 100,0 25,0 0,6 24,4 12,5 0,0 12,5 17,2 2,4 14,8 57,8 24,8 33,0 C. Górnictwo i kopalnictwo 100,0 1,6 0,1 1,5 0,6 0,0 0,6 4,4 1,5 2,9 94,0 81,5 12,5'� 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 100,0 32,0 0,2 31,8 16,2 0,0 16,2 20,1 1,1 19,0 47,9 6,2 41,7(� :\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL

HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG100,0 5,5 2,7 2,8 1,6 0,0 1,6 11,1 9,1 2,0 83,4 79,0 4,4

F. Budownictwo 100,0 69,3 0,5 68,8 53,1 0,1 53,0 16,9 1,4 15,5 13,8 0,8 13,0G. Handel i naprawy 100,0 84,5 0,2 84,3 73,3 0,1 73,2 8,3 0,5 7,8 7,2 0,7 6,5H. Hotele i restauracje 100,0 76,8 0,8 76,0 51,1 0,1 51,0 7,0 1,3 5,7 16,2 1,9 14,3I. Transport, gospodarka magazynowa iá�F]QR�ü

100,0 35,7 0,4 35,3 29,7 0,0 29,7 8,0 2,6 5,4 56,3 27,7 28,6

-� 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 100,0 36,1 0,1 36,0 14,9 0,0 14,9 36,5 9,5 27,0 27,4 6,4 21,0.� 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 100,0 80,3 0,7 79,6 68,5 0,1 68,4 11,5 1,9 9,6 8,2 3,4 4,8M. Edukacja 100,0 92,9 0,3 92,6 35,9 0,0 35,9 5,6 0,4 5,2 1,5 0,1 1,4N. Ochrona zdrowia i opieka socjalna 100,0 83,3 0,5 82,8 65,6 0,0 65,6 8,0 1,5 6,5 8,7 5,6 3,12� 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDl-QD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

100,0 76,1 1,1 75,0 68,4 0,0 68,4 6,2 2,9 3,3 17,7 13,4 4,3

3U]HGVLELRUVWZD� SD�VWZRZH� NRPXQDOQH� ]DJUDQLF]QH RUD] VWDQRZL�FH ZáDVQR�ü RUJDQL]DFML VSRáHF]Q\FK L IXQGDFML� SD�VWZRZH MHGQRVWNL RUJDQL]DF\MQH �EH] V]Nyá Z\*V]\FK L MHGQRVWHN VLá ]EURj-Q\FK�� VSyáG]LHOQLH� VSyáNL �DNF\MQH� ] RJUDQLF]RQ� RGSRZLHG]LDOQR�FL�� MDZQH� NRPDQG\WRZH� NRPDQG\WRZR�DNF\MQH� SDUWQHUVNLH� F\ZLOQH�� D WDN*H ]DNáDG\ RVyE IL]\F]Q\FK SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü

JRVSRGDUF]� ] Z\á�F]HQLHP LQG\ZLGXDOQ\FK JRVSRGDUVWZ UROQ\FK� 'R NODV\ SU]HGVLELRUVWZ QLH V� WX QDWRPLDVW ]DOLF]DQH� MHGQRVWNL EXG*HWRZH� ]DNáDG\ EXG*HWRZH� JRVSRGDUVWZD SRPRFQLF]H

]DNáDGyZ EXG*HWRZ\FK� �URGNL VSHFMDOQH L IXQGXV]H FHORZH� RUJDQL]DFMH VSRáHF]QH� SDUWLH SROLW\F]QH� ]ZL�]NL ]DZRGRZH� VWRZDU]\V]HQLD� IXQGDFMH� RUJDQL]DFMH Z\]QDQLRZH RUD] V]NRá\ Z\*V]H

i indywidualne gospodarstwa rolne.

346

7DEOLFD �� :DUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL Z �� U� ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z POQ ]á�

Z W\P ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR



Wyszczególnienie 2JyáHPPKB

:DUWR�üdodanabruttoRJyáHP

:DUWR�üdodana

wytworzonaprzez przed-VLELRUVWZD


sektorprywatny


sektorprywatny


sektorprywatny


sektorprywatny

2JyáHP 771 112,8 673 575,1 532 902,6 313 557,2 2 875,6 310 681,6 250 867,4 365,8 250 501,6 63 174,4 9 639,2 53 535,2 156 171,0 62 917,9 93 253,1

2JyáHP EH] VHNFML $ L % 652 279,4 528 417,1 311 651,9 2 819,2 308 832,7 249 945,9 364,9 249 581,0 62 353,1 9 375,7 52 977,4 154 412,1 61 389,1 93 023,0

$� 5ROQLFWZR� áRZLHFWZR L OH�QLFWZR 21 102,3 4 300,1 1 776,5 53,3 1 723,2 831,8 0,0 831,8 810,3 257,7 552,6 1 713,3 1 483,2 230,1%� 5\ERáyZVWZR L U\EDFWZR 193,4 185,4 128,8 3,1 125,7 89,7 0,9 88,8 11,0 5,8 5,2 45,6 45,6 0,0&�'�(� 3U]HP\Vá 160 878,2 160 384,7 38 563,5 1 056,1 37 507,4 20 258,0 0,0 20 258,0 26 614,6 4 070,0 22 544,6 95 206,6 41 560,8 53 645,8 C. Górnictwo i kopalnictwo 15 338,1 15 338,0 366,4 36,9 329,5 107,3 0,0 107,3 840,8 255,8 585,0 14 130,8 11 716,4 2 414,4'� 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 118 632,2 118 582,1 36 910,4 469,7 36 440,7 19 731,1 0,0 19 731,1 23 397,5 1 980,1 21 417,4 58 274,2 8 721,4 49 552,8

E. Wytwarzanie i zaopatrywanieZ HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

26 907,9 26 464,6 1 286,7 549,5 737,2 419,6 0,0 419,6 2 376,3 1 834,1 542,2 22 801,6 21 123,0 1 678,6

F. Budownictwo 44 244,1 43 577,0 32 344,2 172,2 32 172,0 24 460,9 53,0 24 407,9 5 786,2 509,2 5 277,0 5 446,6 345,3 5 101,3G. Handel i naprawy** 143 206,2 143 215,2 123 017,1 258,9 122 758,2 105 571,9 118,1 105 453,8 10 204,2 610,9 9 593,3 9 993,9 753,5 9 240,4H. Hotele i restauracje 8 158,7 7 723,4 6 051,9 61,2 5 990,7 4 271,1 7,8 4 263,3 558,7 68,2 490,5 1 112,8 134,8 978,0I. Transport, gospodarka magazy-QRZD L á�F]QR�ü

53 387,0 51 185,9 17 465,8 155,4 17 310,4 14 810,7 9,1 14 801,6 4 342,8 1 241,1 3 101,7 29 377,3 13 790,6 15 586,7

-� 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 11 092,2 11 063,9 4 898,1 13,1 4 885,0 2 825,8 0,0 2 825,8 3 012,4 376,2 2 636,2 3 153,4 61,4 3 092,0.� 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�nauka

91 458,9 87 751,7 71 024,5 865,3 70 159,2 62 833,1 174,8 62 658,3 10 163,3 1 819,8 8 343,5 6 563,9 2 240,2 4 323,7

L. Administracja publiczna i obronaQDURGRZD� RERZL�]NRZH XEH]SLe-F]HQLD VSRáHF]QH L ]GURZRWQH

46 916,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

M. Edukacja 34 867,9 2 879,8 2 701,4 5,0 2 696,4 1 120,1 0,0 1 120,1 168,2 17,9 150,3 10,2 0,0 10,2N. Ochrona zdrowia i opieka socjal-na

27 548,6 4 462,5 3 663,4 20,1 3 643,3 2 927,9 0,0 2 927,9 424,5 97,4 327,1 374,6 232,4 142,2

2� 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZDNRPXQDOQD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDl-na

30 515,9 16 167,3 11 916,3 211,9 11 704,4 10 860,7 2,1 10 858,6 1 078,2 565,0 513,2 3 172,8 2 270,1 902,7

P. Gospodarstwa domowe zatrud-QLDM�FH SUDFRZQLNyZ

5,7 5,7 5,7 0,0 5,7 5,7 0,0 5,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0




i indywidualne gospodarstwa rolne. :DUWR�ü GRGDQD RJyáHP Z\WZRU]RQD Z VHNFML +DQGHO L QDSUDZ\ MHVW QL*V]D QL* ZDUWR�ü GRGDQD Z\WZRU]RQD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD� SRQLHZD* QLHNWyUH MHGQRVWNL EXG*HWRZH ]UHDOL]RZDá\ Z �� U.XMHPQ� ZDUWR�ü GRGDQ� EUXWWR�

347

7DEOLFD �� 6WUXNWXUD SURGXNWX NUDMRZHJR EUXWWR L ZDUWR�FL GRGDQHM EUXWWR Z\WZRU]RQHM Z SU]HGVLELRUVWZDFK Z �� U� ] XZ]JOGQLHQLHP V]DUHM VWUHI\ JRVSRGDUF]HM �Z��

Z W\P ZDUWR�ü GRGDQD EUXWWR Z\WZRU]RQD SU]H] SU]HGVLELRUVWZD � EH] VHNFML $ L % �



Wyszczególnienie 2JyáHPPKB 2JyáHP



publicznysektor


publicznysektor


publicznysektor

prywatny

2JyáHP 100,0 68,7 40,5 0,4 40,1 32,4 0,0 32,4 8,1 1,2 6,9 20,1 8,0 12,1

2JyáHP EH] VHNFML $ L % 100,0 59,0 0,5 58,5 47,3 0,1 47,2 11,8 1,8 10,0 29,2 11,6 17,6

$� 5ROQLFWZR� áRZLHFWZR L OH�QLFWZR%� 5\ERáyZVWZR L U\EDFWZR

&�'�(� 3U]HP\Vá 100,0 24,1 0,7 23,4 12,6 0,0 12,6 16,6 2,5 14,1 59,3 25,9 33,4 C. Górnictwo i kopalnictwo 100,0 2,3 0,2 2,1 0,7 0,0 0,7 5,5 1,7 3,8 92,2 76,5 15,7'� 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 100,0 31,1 0,4 30,7 16,6 0,0 16,6 19,8 1,7 18,1 49,1 7,4 41,7(� :\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL

HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG100,0 4,9 2,1 2,8 1,6 0,0 1,6 8,9 6,9 2,0 86,2 79,9 6,3

F. Budownictwo 100,0 74,2 0,4 73,8 56,1 0,1 56,0 13,3 1,2 12,1 12,5 0,8 11,7G. Handel i naprawy 100,0 85,9 0,2 85,7 73,7 0,1 73,6 7,1 0,4 6,7 7,0 0,5 6,5H. Hotele i restauracje 100,0 78,3 0,8 77,5 55,3 0,1 55,2 7,3 0,9 6,4 14,4 1,7 12,7I. Transport, gospodarka magazynowaL á�F]QR�ü

100,0 34,1 0,3 33,8 28,9 0,0 28,9 8,5 2,4 6,1 57,4 26,9 30,5

-� 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 100,0 44,3 0,1 44,2 25,5 0,0 25,5 27,2 3,4 23,8 28,5 0,6 27,9.� 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 100,0 80,9 1,0 79,9 71,6 0,2 71,4 11,6 2,1 9,5 7,5 2,6 4,9M. Edukacja 100,0 93,8 0,2 93,6 38,9 0,0 38,9 5,8 0,6 5,2 0,4 0,0 0,4N. Ochrona zdrowia i opieka socjalna 100,0 82,1 0,5 81,6 65,6 0,0 65,6 9,5 2,2 7,3 8,4 5,2 3,22� 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDl-QD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

100,0 73,7 1,3 72,4 67,2 0,0 67,2 6,7 3,5 3,2 19,6 14,0 5,6




i indywidualne gospodarstwa rolne.

348

349

7DEOLFD �� 3RGPLRW\ ]DUHMHVWURZDQH Z V\VWHPLH 5(*21 ZJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL RUD] VHNFML JRVSRGDUNL ± VWDQ

w dniu 31 XII 2002 r.

] WHJR SU]HGVLELRUVWZD ]DWUXGQLDM�FH

do 49 osóbz tego

Wyszczególnienie 2JyáHP

razem do 9 10-49

50-249 osób SRZ\*HM ��osób

2JyáHP 3 521 189 3 484 461 3 346 870 137 591 30 398 6 330 sektor publiczny 129 422 113 517 74 842 38 675 12 644 3 261 sektor prywatny 3 391 767 3 370 944 3 272 028 98 916 17 754 3 069

C – Górnictwo i kopalnictwo 2 173 1 965 1 687 278 112 96 sektor publiczny 152 53 32 21 28 71 sektor prywatny 2 021 1 912 1 655 257 84 25

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 390 785 380 817 350 404 30 413 7 889 2 079 sektor publiczny 2 827 1 750 1 253 497 633 444 sektor prywatny 387 958 379 067 349 151 29 916 7 256 1 635

( ± :\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJLHOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

3 563 2 783 2 104 679 550 230

sektor publiczny 1 408 753 261 492 447 208 sektor prywatny 2 155 2 030 1 843 187 103 22

F – Budownictwo 364 676 361 970 349 035 12 935 2 373 333 sektor publiczny 1 295 964 643 321 276 55 sektor prywatny 363 381 361 006 348 392 12 614 2 097 278

G – Handel i naprawy 1 220 391 1 216 214 1 189 040 27 174 3 747 430 sektor publiczny 1 112 893 625 268 167 52 sektor prywatny 1 219 279 1 215 321 1 188 415 26 906 3 580 378

H – Hotele i restauracje 112 364 111 955 107 631 4 324 353 56 sektor publiczny 1 142 1 058 546 512 71 13 sektor prywatny 111 222 110 897 107 085 3 812 282 43

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�Fz-QR�ü

274 863 273 392 269 911 3 481 827 644

sektor publiczny 1 473 614 315 299 355 504 sektor prywatny 273 390 272 778 269 596 3 182 472 140

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 132 745 131 629 128 711 2 918 972 144 sektor publiczny 918 593 146 447 266 59 sektor prywatny 131 827 131 036 128 565 2 471 706 85

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 527 762 524 108 512 702 11 406 3 195 459 sektor publiczny 50 601 48 835 45 882 2 953 1 555 211 sektor prywatny 477 161 475 273 466 820 8 453 1 640 248

L – Administracja publiczna 25 654 22 183 18 051 4 132 2 818 653 sektor publiczny 12 205 8 798 5 063 3 735 2 757 650 sektor prywatny 13 449 13 385 12 988 397 61 3

M – Edukacja 78 453 74 102 53 253 20 849 4 227 124 sektor publiczny 33 069 28 876 10 252 18 624 4 080 113 sektor prywatny 45 384 45 226 43 001 2 225 147 11

N – Ochrona zdrowia 160 086 157 578 145 893 11 685 1 677 831 sektor publiczny 15 972 13 855 5 675 8 180 1 313 804 sektor prywatny 144 114 143 723 140 218 3 505 364 27

2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDOQD�VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

227 453 225 544 218 229 7 315 1 658 251

sektor publiczny 7 248 6 475 4 149 2 326 696 77 sektor prywatny 220 205 219 069 214 080 4 989 962 174

3 ± *RVSRGDUVWZD GRPRZH ]DWUXGQLDM�FH SUa-cowników

213 213 212 1 - -

sektor prywatny 213 213 212 1 - -

4 ± 2UJDQL]DFMH L ]HVSRá\ PLG]\QDURGRZH 8 8 7 1 - - sektor prywatny 8 8 7 1 - -

2JyáHP � VHNFMH & ± .� 0� 1 RUD] 2� 3 495 314 3 462 057 3 328 600 133 457 27 580 5 677 sektor publiczny 117 217 104 719 69 779 34 940 9 887 2 611 sektor prywatny 3 378 097 3 357 338 3 258 821 98 517 17 693 3 066

350

7DEOLFD �� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK ZJ VHNFML (.' Z �� U�

/LF]ED SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK

WyszczególnienieRJyáHP l. zatr. 0-49 w tym

l. zatr. 0-9l. zatr. 50-

249 l. zatr. >249

2JyáHP 1 735 424 1 719 615 1 682 473 13 086 2 723 sektor publiczny 3 679 1 317 46 1 678 684 sektor prywatny 1 731 745 1 718 298 1 682 427 11 408 2 039

C – Górnictwo i kopalnictwo 1 478 1 338 1 233 99 41 sektor publiczny 61 12 - 23 26 sektor prywatny 1 417 1 326 1 233 76 15

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 208 329 200 895 188 331 5 956 1 478 sektor publiczny 910 225 13 454 231 sektor prywatny 207 419 200 670 188 318 5 502 1 247

( ± :\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHk-WU\F]Q�� JD] L ZRG

2 060 1 508 1 194 402 150

sektor publiczny 686 222 3 327 137 sektor prywatny 1 374 1 286 1 191 75 13

F – Budownictwo 182 577 180 955 176 816 1 453 169 sektor publiczny 267 106 4 142 19 sektor prywatny 182 310 180 849 176 812 1 311 150

G – Handel i naprawy 624 362 621 524 609 886 2 555 283 sektor publiczny 203 112 3 70 21 sektor prywatny 624 159 621 412 609 883 2 485 262

H – Hotele i restauracje 55 512 55 321 54 089 x x sektor publiczny 66 41 1 x x sektor prywatny 55 446 55 280 54 088 x x

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 151 928 151 182 149 773 537 209 sektor publiczny 415 89 4 196 130 sektor prywatny 151 513 151 093 149 769 341 79

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 54 970 54 913 54 716 x x sektor publiczny 19 15 - x x sektor prywatny 54 951 54 898 54 716 x x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 266 433 264 738 261 264 1 402 293 sektor publiczny 625 283 14 259 83 sektor prywatny 265 808 264 455 261 250 1 143 210

M – Edukacja 24 742 24 711 24 516 x x sektor publiczny 51 39 - x x sektor prywatny 24 691 24 672 24 516 x x

N – Ochrona zdrowia 92 093 91 914 90 740 152 27 sektor publiczny 68 25 - 26 17 sektor prywatny 92 025 91 889 90 740 126 10


70 940 70 616 69 915 291 33

sektor publiczny 308 148 4 147 13 sektor prywatny 70 632 70 468 69 911 144 20

7DEOLFD �� 7HPSR ]PLDQ OLF]E\ SU]HGVLELRUVWZ DNW\ZQ\FK Z ODWDFK ��±�� URN SRSU]HGQL ��RJyáHP l. zatr. 0 - 49** l. zatr. 50 - 249*** l. zatr. pow. 249****

Wyszczególnienie1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002

2JyáHP 118,2 109,0 102,0 97,1 93,9 104,7 118,3 109,1 102,0 97,1 93,9 104,8 108,1 104,3 104,4 99,7 94,3 97,5 102,3 101,1 91,9 96,5 91,4 97,0 sektor publiczny 90,9 99,7 77,6 94,2 93,4 92,8 100,0 104,5 63,4 99,4 100,4 93,8 95,3 96,7 91,9 92,3 91,4 93,5 73,9 97,2 76,0 90,9 86,7 89,3 sektor prywatny 118,3 109,0 102,1 97,1 93,9 104,7 118,4 109,1 102,1 97,1 93,9 104,8 111,4 106,0 106,9 101,0 94,8 98,1 134,6 103,6 101,2 98,9 93,4 99,9

C – Górnictwo i kopalnictwo 127,7 102,5 108,4 120,2 106,8 108,8 134,1 102,4 108,3 125,8 108,5 109,9 109,3 111,0 113,0 93,3 100,0 102,1 92,9 93,8 103,3 85,7 83,3 91,1 sektor publiczny 90,2 98,2 97,2 84,0 85,4 80,3 86,4 121,1 73,9 100,0 88,2 80,0 102,6 97,5 110,3 72,1 96,8 76,7 83,9 90,4 97,9 89,1 75,6 83,9 sektor prywatny 135,2 103,1 109,8 124,2 108,4 110,4 135,9 101,9 109,2 126,3 108,8 110,3 116,7 123,8 115,1 108,2 101,5 113,4 162,5 107,7 121,4 76,5 107,7 107,1

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 109,4 110,4 103,9 90,1 91,4 104,0 109,5 110,7 103,9 89,8 91,3 104,2 110,2 104,3 105,8 100,5 95,6 98,8 99,2 95,8 94,4 94,4 88,9 98,4 sektor publiczny 76,8 88,9 80,9 90,6 87,4 87,2 92,6 99,4 56,5 103,6 90,6 86,5 88,6 87,6 99,2 90,9 90,7 89,4 59,9 82,1 82,0 81,6 79,5 84,0 sektor prywatny 109,8 110,6 104,1 90,1 91,4 104,1 109,6 110,8 104,0 89,8 91,3 104,2 114,2 106,7 106,5 101,5 96,0 99,7 142,8 102,1 99,1 98,3 91,3 101,6


132,8 109,2 108,3 107,7 95,5 111,8 153,6 110,7 111,2 110,7 94,7 117,1 106,8 108,4 105,0 103,0 99,5 98,5 101,2 102,4 96,5 97,0 92,5 102,0

sektor publiczny 106,6 109,9 98,6 104,8 100,9 100,3 116,9 121,1 93,9 111,9 118,6 99,6 104,8 108,7 102,2 104,6 95,9 100,9 101,3 101,3 96,9 97,4 90,1 100,0 sektor prywatny 158,1 108,8 114,6 109,4 92,6 118,6 162,7 108,8 114,6 110,5 90,9 120,8 118,0 106,8 119,0 96,0 116,7 89,3 100,0 128,6 88,9 87,5 142,9 130,0

F – Budownictwo 137,5 110,1 104,9 95,7 85,1 104,6 138,0 110,2 104,9 95,7 85,1 104,8 104,5 101,5 105,9 95,3 85,5 88,2 104,4 95,8 92,8 87,6 81,6 79,3 sektor publiczny 84,0 92,6 68,1 87,0 87,4 85,9 92,6 95,4 42,6 105,7 107,1 88,3 90,3 91,0 87,4 80,5 76,2 83,5 37,7 87,5 74,3 80,8 100,0 90,5 sektor prywatny 137,8 110,1 105,0 95,7 85,1 104,7 138,1 110,2 105,0 95,7 85,1 104,8 108,5 103,9 109,5 97,7 86,7 88,7 137,2 96,9 95,1 88,2 80,0 78,1

G – Handel i naprawy 114,2 104,9 99,6 96,5 94,0 101,7 114,3 104,9 99,5 96,5 94,0 101,7 105,6 102,4 104,8 97,8 92,2 98,4 101,1 104,1 109,0 100,7 93,8 99,3 sektor publiczny 88,6 90,1 66,7 90,7 86,0 80,9 91,9 93,7 56,6 94,9 83,7 80,6 88,4 84,5 83,2 81,5 91,8 78,7 67,3 83,8 90,3 103,6 79,3 91,3 sektor prywatny 114,3 104,9 99,6 96,5 94,0 101,7 114,3 104,9 99,6 96,5 94,0 101,7 107,1 103,7 106,0 98,6 92,2 99,1 110,1 107,4 111,4 100,4 95,3 100,0

H – Hotele i restauracje 128,4 102,3 114,3 98,6 91,8 104,8 128,5 102,3 114,3 98,6 91,8 104,9 118,2 113,8 102,6 107,6 93,5 x 110,0 122,7 107,4 110,3 87,5 x sektor publiczny 115,8 114,8 82,2 96,4 107,5 76,7 126,1 110,3 71,4 102,2 117,4 75,9 104,3 125,0 106,5 81,8 96,3 x 85,7 116,7 71,4 140,0 85,7 x sektor prywatny 128,5 102,3 114,3 98,6 91,8 104,9 128,5 102,3 114,3 98,6 91,8 104,9 121,8 111,3 101,6 114,4 93,0 x 123,1 125,0 120,0 104,2 88,0 x

I – Transport, gospodarka magazynowaL á�F]QR�ü

116,0 114,6 95,6 93,2 88,3 108,6 116,0 114,7 95,5 93,2 88,3 108,7 107,3 104,3 100,9 100,4 91,6 105,3 97,8 100,9 94,6 99,5 105,7 94,6


- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH . . . 90,1 103,4 101,9 . . . 90,1 103,4 101,9 . . . 92,9 92,3 x . . . 175,0 92,9 x sektor publiczny . . . 100,0 91,3 90,5 . . . 100,0 105,9 83,3 . . . 60,0 66,7 x . . . 300,0 33,3 x sektor prywatny . . . 90,1 103,4 101,9 . . . 90,1 103,4 101,9 . . . 96,1 93,9 x . . . 157,1 109,1 x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 119,4 111,3 105,8 110,8 104,4 107,8 119,5 111,4 105,8 110,8 104,4 107,9 108,2 107,0 105,0 105,4 100,1 96,2 110,1 119,7 100,0 114,5 103,2 99,7 sektor publiczny 102,5 101,7 82,5 98,7 100,7 89,8 106,0 103,8 70,1 93,4 107,4 92,5 98,5 96,6 98,1 99,3 96,4 88,1 101,1 109,9 88,0 114,8 95,0 86,5 sektor prywatny 119,5 111,4 105,9 110,8 104,4 107,8 119,5 111,4 105,9 110,9 104,4 107,9 112,2 110,8 107,2 107,1 101,1 98,3 118,2 127,4 108,1 114,3 107,6 106,1

M – Edukacja 152,9 138,5 102,6 101,7 92,5 109,2 153,0 138,5 102,6 101,7 92,5 109,2 91,7 145,5 168,8 125,9 114,7 x - - - 100,0 400,0 x sektor publiczny 112,5 622,2 75,0 73,8 29,0 566,7 114,3 662,5 69,8 67,6 20,0 780,0 100,0 300,0 166,7 120,0 66,7 x - - - - - x sektor prywatny 152,9 138,2 102,7 101,8 92,6 109,0 153,0 138,2 102,6 101,8 92,5 109,1 90,9 130,0 169,2 127,3 125,0 x - - - 100,0 400,0 x

N – Ochrona zdrowia 124,7 114,8 107,6 102,4 106,8 101,6 124,6 114,7 107,9 102,4 106,7 101,6 173,1 132,2 57,0 139,1 154,2 102,7 239,5 177,7 11,5 109,5 104,3 112,5 sektor publiczny 237,3 180,3 15,6 118,0 110,2 104,6 221,4 177,4 26,4 142,9 105,0 119,0 242,1 180,4 20,0 111,8 142,1 96,3 240,5 181,2 10,4 105,3 85,0 100,0 sektor prywatny 124,5 114,6 108,0 102,4 106,8 101,6 124,5 114,6 108,0 102,4 106,7 101,5 133,3 81,8 144,4 148,1 157,1 104,1 200,0 - - 150,0 233,3 142,9

2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZDNRPXQDOQD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

124,2 114,3 101,8 95,0 82,4 122,1 124,4 114,4 101,9 95,0 82,3 122,2 101,4 105,1 85,8 88,9 92,1 103,6 106,0 94,3 96,0 81,3 82,1 103,1


: ODWDFK �� EH] VHNFML -� : ODWDFK �� SU]HGVLELRUVWZD R OLF]ELH ]DWUXGQLRQ\FK � � �� : ODWDFK �� SU]HGVLELRUVWZD R OLF]ELH ]DWUXGQLRQ\FK �� : ODWDFK �� SU]HGVLELRUVWZD R OLF]ELH ]DWUXGQLRQ\FK SRZ\*HM ��

351

352

7DEOLFD �� 3UDFXM�F\ Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM ± VWDQ Z GQLX �� ;,, �� U�

] WHJR Z SRGPLRWDFK ]DWUXGQLDM�F\FK

do 49 osóbWyszczególnienie 2JyáHP

razem z tego do 9 10 - 4950 - 249

osóbSRZ\*HM ��

osób

2JyáHP 10 290 180 4 725 893 2 816 694 1 909 199 2 280 288 3 283 999 sektor publiczny 3 541 708 720 039 68 872 651 167 1 004 542 1 817 127 sektor prywatny 6 748 472 4 005 854 2 747 822 1 258 032 1 275 746 1 466 872

C – Górnictwo i kopalnictwo 209 020 5 948 2 457 3 491 11 665 191 407 sektor publiczny 170 526 429 - 429 3 262 166 835 sektor prywatny 38 494 5 519 2 457 3 062 8 403 24 572

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 2 440 780 853 872 413 248 440 624 672 339 914 569 sektor publiczny 248 006 7 584 175 7 409 62 327 178 095 sektor prywatny 2 192 774 846 288 413 073 433 215 610 012 736 474


238 081 18 802 3 153 15 649 49 721 169 558

sektor publiczny 214 582 13 326 652 12 674 41 399 159 857 sektor prywatny 23 499 5 476 2 501 2 975 8 322 9 701

F – Budownictwo 676 531 434 165 274 293 159 872 155 792 86 574 sektor publiczny 41 157 6 359 132 6 227 17 451 17 347 sektor prywatny 635 374 427 806 274 161 153 645 138 341 69 227

G – Handel i naprawy 1 998 028 1 519 403 1 156 653 362 750 252 254 226 371 sektor publiczny 27 679 3 588 21 3 567 7 736 16 355 sektor prywatny 1 970 349 1 515 815 1 156 632 359 183 244 518 210 016

H – Hotele i restauracje 210 950 164 281 113 848 50 433 17 078 29 591 sektor publiczny 17 487 11 294 1 711 9 583 3 250 2 943 sektor prywatny 193 463 152 987 112 137 40 850 13 828 26 648


724 662 245 222 197 118 48 104 73 830 405 610

sektor publiczny 356 910 6 609 370 6 239 34 365 315 936 sektor prywatny 367 752 238 613 196 748 41 865 39 465 89 674

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 290 001 75 074 50 589 24 485 31 334 183 593 sektor publiczny 76 493 867 49 818 1 281 74 345 sektor prywatny 213 508 74 207 50 540 23 667 30 053 109 248

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 897 131 497 741 337 642 160 099 186 636 212 754 sektor publiczny 173 929 63 551 12 743 50 808 59 226 51 152 sektor prywatny 723 202 434 190 324 899 109 291 127 410 161 602

L – Administracja publiczna 522 211 99 439 5 818 93 621 220 155 202 617 sektor publiczny 521 043 98 495 5 415 93 080 219 931 202 617 sektor prywatny 1 168 944 403 541 224 -

M – Edukacja 894 591 313 261 34 866 278 395 369 943 211 387 sektor publiczny 847 477 280 481 14 354 266 127 360 022 206 974 sektor prywatny 47 114 32 780 20 512 12 268 9 921 4 413

N – Ochrona zdrowia 851 665 290 818 104 506 186 312 152 704 408 143 sektor publiczny 706 096 166 795 20 276 146 519 135 387 403 914 sektor prywatny 145 569 124 023 84 230 39 793 17 317 4 229

2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDl-QD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

336 529 207 867 122 503 85 364 86 837 41 825

sektor publiczny 140 323 60 661 12 974 47 687 58 905 20 757 sektor prywatny 196 206 147 206 109 529 37 677 27 932 21 068

Sektor rynkowy(sekcje C – K oraz O)

8 021 713 4 022 375 2 671 504 1 350 871 1 537 486 2 461 852

sektor publiczny 1 467 092 174 268 28 827 145 441 289 202 1 003 622 sektor prywatny 6 554 621 3 848 107 2 642 677 1 205 430 1 248 284 1 458 230

6HNWRU ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK(sekcje L,M,N)

2 268 467 703 518 145 190 558 328 742 802 822 147

sektor publiczny 2 074 616 545 771 40 045 505 726 715 340 813 505 sektor prywatny 193 851 157 747 105 145 52 602 27 462 8 642

353

7DEOLFD �� 8G]LDá\ SUDFXM�F\FK Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK

��±�� OLF]ED SUDFXM�F\FK Z VHNFML RJyáHP ��

2001 2002Wyszczególnienie

RJyáHPl. zatr.do 9

l. zatr.10-49

l. zatr.50-249

l. zatr.>249 RJyáHP

l. zatr.do 9

l. zatr.10-49

l. zatr.50-249

l. zatr.>249

2JyáHP 100,0 25,4 19,0 22,7 32,9 100,0 27,4 18,5 22,2 31,9 sektor publiczny 35,3 0,6 6,1 10,1 18,5 34,4 0,7 6,3 9,8 17,6 sektor prywatny 64,7 24,8 12,9 12,6 14,4 65,6 26,7 12,2 12,4 14,3

C – Górnictwo i kopalnictwo 100,0 1,1 1,7 5,3 91,9 100,0 1,2 1,7 5,6 91,5 sektor publiczny 82,8 0,0 0,2 1,8 80,8 81,6 0,0 0,2 1,6 79,8 sektor prywatny 17,2 1,1 1,5 3,5 11,1 18,4 1,2 1,5 4,0 11,7

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 100,0 15,7 18,8 27,5 38,0 100,0 16,9 18,0 27,6 37,5 sektor publiczny 11,6 0,0 0,3 2,8 8,5 10,2 0,0 0,3 2,6 7,3 sektor prywatny 88,4 15,7 18,5 24,7 29,5 89,8 16,9 17,7 25,0 30,2

E – Wytwarzanie i zaopatrywanie wHQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

100,0 1,0 6,4 21,1 71,5 100,0 1,4 6,5 20,9 71,2

sektor publiczny 90,6 0,3 5,3 17,0 68,0 90,1 0,3 5,3 17,4 67,1 sektor prywatny 9,4 0,7 1,1 4,1 3,5 9,9 1,1 1,2 3,5 4,1

F – Budownictwo 100,0 35,7 24,9 24,3 15,1 100,0 40,5 23,7 23,0 12,8 sektor publiczny 6,4 0,0 0,9 2,9 2,6 6,1 0,0 0,9 2,6 2,6 sektor prywatny 93,6 35,7 24,0 21,4 12,5 93,9 40,5 22,8 20,4 10,2

G – Handel i naprawy 100,0 56,0 19,6 13,2 11,2 100,0 57,9 18,2 12,6 11,3 sektor publiczny 1,6 0,0 0,2 0,5 0,9 1,4 0,0 0,2 0,4 0,8 sektor prywatny 98,4 56,0 19,4 12,7 10,3 98,6 57,9 18,0 12,2 10,5

H – Hotele i restauracje 100,0 52,9 25,0 8,4 13,7 100,0 54,0 23,9 8,1 14,0 sektor publiczny 9,3 0,8 4,9 2,0 1,6 8,2 0,8 4,5 1,5 1,4 sektor prywatny 90,7 52,1 20,1 6,4 12,1 91,8 53,2 19,4 6,6 12,6

I – Transport, gospodarka magazynowaL á�F]QR�ü

100,0 23,0 7,0 9,5 60,5 100,0 27,2 6,7 10,1 56,0


- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 100,0 14,0 9,0 11,3 65,7 100,0 17,4 8,5 10,8 63,3 sektor publiczny 27,1 0,0 0,4 0,7 26,0 26,3 0,0 0,3 0,4 25,6 sektor prywatny 72,9 14,0 8,6 10,6 39,7 73,7 17,4 8,2 10,4 37,7

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 100,0 36,2 16,5 22,0 25,3 100,0 37,6 17,9 20,8 23,7 sektor publiczny 17,7 1,1 3,0 6,9 6,7 19,4 1,4 5,7 6,6 5,7 sektor prywatny 82,3 35,1 13,5 15,1 18,6 80,6 36,2 12,2 14,2 18,0

L – Administracja publiczna 100,0 1,6 20,5 41,2 36,7 100,0 1,1 17,9 42,2 38,8 sektor publiczny 99,8 1,5 20,4 41,2 36,7 99,8 1,0 17,8 42,2 38,8 sektor prywatny 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0

M – Edukacja 100,0 3,3 29,0 43,9 23,8 100,0 3,9 31,1 41,4 23,6 sektor publiczny 95,0 1,3 27,6 42,7 23,4 94,7 1,6 29,7 40,3 23,1 sektor prywatny 5,0 2,0 1,4 1,2 0,4 5,3 2,3 1,4 1,1 0,5

N – Ochrona zdrowia 100,0 11,4 21,3 17,7 49,6 100,0 12,3 21,9 17,9 47,9 sektor publiczny 84,6 2,3 17,1 15,9 49,3 82,9 2,4 17,2 15,9 47,4 sektor prywatny 15,4 9,1 4,2 1,8 0,3 17,1 9,9 4,7 2,0 0,5

2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZDNRPXQDOQD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

100,0 31,4 27,2 27,6 13,8 100,0 36,4 25,4 25,8 12,4


Sektor rynkowy(sekcje C – K oraz O)

100,0 30,9 17,6 19,7 31,8 100,0 33,3 16,8 19,2 30,7


6HNWRU ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK(sekcje L,M,N)

100,0 6,0 24,1 33,4 36,5 100,0 6,4 24,6 32,7 36,3


354

7DEOLFD �� 6WUXNWXUD SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK ��±�� OLF]ED

SUDFXM�F\FK Z VHNWRU]H U\QNRZ\P ��

RJyáHP l. zatr. 0-9 l. zatr. 10-49 l. zatr. 0-49 l. zatr. 50-249 l. zatr. 0-249 l. zatr. > 249Wyszczególnienie

2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002

2JyáHP VHNWRU U\QNRZ\(sekcje C - K ) oraz O 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 sektor publiczny 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 sektor prywatny 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

C – Górnictwo i kopalnictwo 2,7 2,6 0,1 0,1 0,3 0,3 0,2 0,1 0,7 0,8 0,3 0,3 7,8 7,8 sektor publiczny 11,8 11,6 0,1 0,0 0,3 0,3 0,3 0,2 1,3 1,1 1,0 0,8 16,2 16,6 sektor prywatny 0,6 0,6 0,1 0,1 0,2 0,3 0,2 0,1 0,6 0,7 0,3 0,3 1,6 1,7

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 31,0 30,5 15,8 15,5 33,4 32,5 22,1 21,2 43,6 43,8 28,3 27,5 37,0 37,1 sektor publiczny 19,1 16,9 6,5 0,6 7,1 5,1 7,0 4,4 23,0 21,6 17,7 15,1 19,7 17,7 sektor prywatny 33,9 33,4 15,9 15,6 35,8 35,9 22,8 22,0 48,3 48,8 29,2 28,6 49,7 50,6

E – Wytwarzanie i zaopatrywanieZ HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG

3,1 3,0 0,1 0,1 1,1 1,2 0,5 0,5 3,3 3,2 1,3 1,2 6,9 6,9

sektor publiczny 14,6 14,6 2,9 2,3 10,6 8,7 9,4 7,6 13,9 14,3 12,4 11,8 15,5 15,9 sektor prywatny 0,4 0,4 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,6 0,7

F – Budownictwo 9,2 8,4 10,6 10,3 13,0 11,8 11,5 10,8 11,3 10,1 11,4 10,6 4,3 3,5 sektor publiczny 3,1 2,8 1,6 0,5 5,5 4,3 4,9 3,6 7,0 6,0 6,3 5,1 1,8 1,7 sektor prywatny 10,6 9,7 10,7 10,4 13,7 12,7 11,7 11,1 12,3 11,1 11,9 11,1 6,2 4,7

G – Handel i naprawy 24,4 24,9 44,4 43,2 27,3 26,9 38,1 37,7 16,6 16,5 32,0 31,9 8,6 9,2 sektor publiczny 2,1 1,9 0,8 0,1 3,2 2,5 2,8 2,1 3,3 2,7 3,1 2,4 1,7 1,6 sektor prywatny 29,7 30,0 44,8 43,9 29,6 29,8 39,5 39,5 19,6 19,6 34,4 34,5 13,6 14,4

H – Hotele i restauracje 2,7 2,6 4,6 4,3 3,8 3,7 4,3 4,1 1,1 1,1 3,4 3,3 1,2 1,2 sektor publiczny 1,3 1,2 7,9 5,9 8,6 6,6 8,5 6,5 1,4 1,1 3,7 3,1 0,3 0,3 sektor prywatny 3,0 3,0 4,6 4,2 3,4 3,4 4,2 4,0 1,1 1,1 3,4 3,3 1,8 1,8

I – Transport, gospodarka magazy-QRZD L á�F]QR�ü

8,9 9,0 6,6 7,4 3,5 3,6 5,5 6,1 4,3 4,8 5,1 5,7 16,8 16,5


- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 3,6 3,6 1,6 1,9 1,8 1,8 1,7 1,9 2,0 2,0 1,8 1,9 7,4 7,5 sektor publiczny 5,1 5,2 0,2 0,2 1,0 0,6 0,9 0,5 0,6 0,4 0,7 0,5 6,9 7,4 sektor prywatny 3,2 3,3 1,6 1,9 1,9 2,0 1,7 1,9 2,4 2,4 1,9 2,0 7,7 7,5

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP�nauka

10,5 11,2 12,3 12,6 9,8 11,9 11,4 12,4 11,7 12,1 11,5 12,3 8,3 8,6


2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZDNRPXQDOQD� VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDl-na

3,9 4,2 3,9 4,6 6,0 6,3 4,7 5,2 5,4 5,6 4,9 5,3 1,7 1,7


Sektor rynkowy ( sektor rynkowyL QLHU\QNRZ\ RJyáHP �� 77,7 78,0 94,7 94,8 71,8 70,8 84,9 85,1 67,3 67,4 78,9 79,4 75,3 75,0 sektor publiczny 41,8 41,4 36,7 41,9 19,7 22,3 21,2 24,2 28,7 28,8 25,8 26,9 56,4 55,2 sektor prywatny 97,3 97,1 96,2 96,2 96,3 95,8 96,2 96,1 98,0 97,8 96,7 96,5 99,6 99,4

7DEOLFD �� 7HPSR ]PLDQ OLF]E\ SUDFXM�F\FK ZHGáXJ VWDQX QD NRQLHF ODW ��±�� URN SRSU]HGQL ��

RJyáHP SU]HGVLELRUVWZD PDáH SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD GX*H Wyszczególnienie

1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002





99,6 93,8 97,5 96,1 99,5 97,0 120,5 110,1 102,6 105,4 108,5 103,1 105,5 98,7 102,2 100,3 98,6 96,1 97,2 91,5 95,8 94,2 99,0 96,6




H – Hotele i restauracje 106,3 106,8 95,3 105,3 95,8 97,1 104,0 106,3 93,3 104,7 97,0 97,1 113,6 121,8 103,2 102,4 95,0 94,2 118,1 102,3 102,3 110,0 89,9 99,2 sektor publiczny 96,1 83,1 64,1 87,9 94,4 86,2 96,2 72,1 79,2 84,2 90,8 90,6 103,0 106,9 126,3 85,5 98,5 76,2 94,0 99,9 22,8 111,0 103,5 82,9 sektor prywatny 109,5 113,3 101,6 107,5 95,9 98,2 105,7 113,3 95,1 106,9 97,5 97,6 117,8 126,9 96,7 108,7 93,9 99,8 153,1 104,5 170,2 109,9 88,4 101,4

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 104,4 97,0 96,8 94,1 91,9 101,4 121,2 103,9 102,4 92,9 93,9 114,7 109,8 100,8 101,9 99,4 94,8 108,3 98,3 93,8 93,7 94,0 90,6 93,8 sektor publiczny 97,8 93,1 93,9 93,3 76,4 96,5 103,1 88,8 144,5 87,6 104,3 90,6 100,9 97,5 102,0 98,0 92,4 106,3 97,5 92,8 92,8 93,0 74,7 95,6 sektor prywatny 121,4 105,3 102,2 95,6 117,7 106,8 121,9 104,3 101,4 93,1 93,6 115,5 121,2 104,3 101,7 100,8 97,2 110,1 118,1 115,5 108,3 107,9 290,9 87,9

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 107,5 107,0 115,1 74,7 101,1 101,2 171,7 118,4 126,7 56,5 113,3 113,8 100,2 112,7 130,9 91,7 110,6 97,2 96,8 102,8 109,1 80,2 96,1 97,5 sektor publiczny 91,8 98,8 84,2 63,4 89,4 98,5 112,9 95,0 80,9 90,4 138,2 68,9 97,0 98,3 97,8 31,6 71,2 71,2 91,4 98,8 83,5 65,2 89,5 99,7 sektor prywatny 133,9 116,4 145,1 81,1 106,3 102,2 173,4 118,8 127,4 56,1 112,9 114,6 102,3 121,9 147,6 111,9 114,3 98,7 113,4 112,7 164,6 96,7 101,0 96,1


L – Administracja publiczna 107,4 100,1 106,8 108,8 110,4 99,3 102,3 104,9 101,8 105,4 119,7 85,4 108,2 95,0 105,4 100,7 105,3 101,8 110,1 105,2 112,6 122,7 111,2 104,9 sektor publiczny 107,2 100,3 106,5 108,8 110,6 99,3 101,7 105,9 100,7 105,5 120,3 85,3 108,2 95,0 105,2 100,6 105,4 101,8 110,1 105,2 112,6 122,7 111,2 104,9 sektor prywatny 195,7 30,0 464,5 102,1 62,6 107,6 187,5 31,3 379,2 93,9 74,6 97,0 - - - 138,5 26,2 198,2 - - - - - -

M – Edukacja 101,2 99,1 102,4 98,6 98,3 98,5 99,0 102,0 119,7 114,3 143,9 106,8 105,1 98,9 98,7 93,6 85,5 92,7 95,7 97,7 99,9 97,5 85,3 98,0 sektor publiczny 100,6 98,8 101,9 98,1 98,1 98,2 95,9 103,5 121,3 115,4 149,2 107,0 105,1 98,7 98,2 93,2 85,0 92,7 95,3 96,7 99,6 97,3 86,0 97,6 sektor prywatny 119,6 107,3 115,9 109,4 103,6 104,2 118,8 94,1 111,5 107,4 110,8 105,2 101,6 127,7 136,0 119,2 113,3 94,6 186,1 199,7 113,5 105,6 57,3 122,8

N – Ochrona zdrowia 103,1 98,8 94,4 95,2 95,6 98,0 116,4 100,4 110,3 115,9 110,3 102,4 100,1 105,6 104,2 101,0 92,1 99,6 100,3 96,8 87,1 85,5 89,0 94,6 sektor publiczny 101,1 98,8 92,6 91,3 91,7 96,1 104,3 101,6 105,0 105,1 103,0 99,3 102,4 106,1 103,7 99,4 89,4 98,1 100,2 96,7 87,2 85,4 88,7 94,2 sektor prywatny 144,6 98,2 120,9 139,4 124,2 108,5 167,6 97,1 124,7 140,7 122,8 106,8 72,3 96,1 114,3 128,1 128,3 113,5 231,5 159,0 50,0 151,0 176,7 149,1

2 � 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDOQD�VSRáHF]QD L LQG\ZLGXDlna

98,2 90,1 111,3 100,0 86,4 107,9 93,5 90,3 107,1 105,1 87,5 113,7 98,3 93,7 108,1 99,8 93,1 100,9 117,4 84,2 131,0 85,8 72,2 97,1


Sektor rynkowy( sekcje C - K oraz O )

102,7 99,6 97,9 96,1 94,9 99,7 105,7 102,3 98,4 97,1 97,9 103,1 107,4 102,1 103,8 99,6 94,0 97,2 97,4 95,2 94,1 92,8 91,2 96,1


6HNWRU ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK( sekcje L,M,N )

103,1 99,1 99,7 99,1 99,7 98,5 107,0 101,8 111,7 113,3 124,2 101,4 104,9 99,1 101,2 96,6 91,7 96,7 100,1 98,0 93,4 94,1 92,2 97,8


* W latach 1997 - 1998 do 50 zatrudnionych, od roku 1999 do 49 zatrudnionych. ** W latach 1997 - 1998 od 51 do 250 zatrudnionych, od roku 1999 od 50 do 249 zatrudnionych. *** W latach��±�� SRZ\*HM �� ]DWUXGQLRQ\FK� RG URNX �� SRZ\*HM �� ]DWUXGQLRQ\FK�

355

356

7DEOLFD �� 3U]HFLWQD OLF]ED SUDFXM�F\FK Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM Z �� U� �Z W\V� RVyE�

] WHJR Z SRGPLRWDFK ]DWUXGQLDM�F\FK

Wyszczególnienie 2JyáHPdo 49 osób 50 - 249 osób SRZ\*HM ��

osób

2JyáHP 10 675,0 5 226,6 2 210,9 3 237,5 sektor publiczny 3 539,0 723,1 977,6 1 838,3 sektor prywatny 7 136,0 4 503,5 1 233,3 1 399,2

C – Górnictwo i kopalnictwo 212,7 6,7 11,9 194,1 sektor publiczny 173,9 0,7 3,4 169,8 sektor prywatny 38,8 6,0 8,5 24,3

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 2 486,0 932,1 654,8 899,1 sektor publiczny 257,7 13,2 65,2 179,3 sektor prywatny 2 228,3 918,9 589,6 719,8

( ± :\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD]L ZRG

240,0 20,0 48,8 171,2

sektor publiczny 214,2 13,2 40,6 160,4 sektor prywatny 25,8 6,8 8,2 10,8

F – Budownictwo 750,5 508,1 158,9 83,5 sektor publiczny 38,8 7,1 18,0 13,7 sektor prywatny 711,7 501,0 140,9 69,8

G – Handel i naprawy 2 077,8 1 639,5 241,6 196,7 sektor publiczny 28,0 3,7 7,7 16,6 sektor prywatny 2 049,8 1 635,8 233,9 180,1

H – Hotele i restauracje 211,4 170,0 16,3 25,1 sektor publiczny 17,8 11,4 3,3 3,1 sektor prywatny 193,6 158,6 13,0 22,0

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 762,4 281,0 74,4 407,0 sektor publiczny 356,4 9,1 34,3 313,0 sektor prywatny 406,0 271,9 40,1 94,0

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 298,1 95,9 27,4 174,8 sektor publiczny 72,2 1,0 1,0 70,2 sektor prywatny 225,9 94,9 26,4 104,6

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 952,2 577,6 176,5 198,1 sektor publiczny 162,9 56,4 55,4 51,1 sektor prywatny 789,3 521,2 121,1 147,0

L – Administracja publiczna 548,2 96,6 213,3 238,3 sektor publiczny 547,5 96,0 213,2 238,3 sektor prywatny 0,7 0,6 0,1 -

M – Edukacja 893,7 332,7 355,9 205,1 sektor publiczny 836,0 290,0 345,4 200,6 sektor prywatny 57,7 42,7 10,5 4,5

N – Ochrona zdrowia 880,0 325,7 149,1 405,2 sektor publiczny 700,4 165,0 133,6 401,8 sektor prywatny 179,6 160,7 15,5 3,4

2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�ü XVáXJRZD NRPXQDOQD� VSRáHF]QDi indywidualna

362,0 240,7 82,0 39,3

sektor publiczny 133,2 56,3 56,5 20,4 sektor prywatny 228,8 184,4 25,5 18,9

Sektor rynkowy(sekcje C - K oraz O )

8 353,1 4 471,6 1 492,6 2 388,9

sektor publiczny 1 455,1 172,1 285,4 997,6 sektor prywatny 6 898,0 4 299,5 1 207,2 1 391,3

6HNWRU ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK � VHNFMH /�0�1 � 2 321,9 755,0 718,3 848,6 sektor publiczny 2 083,9 551,0 692,2 840,7 sektor prywatny 238,0 204,0 26,1 7,9

7DEOLFD �� 7HPSR ]PLDQ SU]HFLWQHM OLF]E\ SUDFXM�F\FK Z ODWDFK ��±�� URN SRSU]HGQL ��RJyáHP SU]HGVLELRUVWZD PDáH SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD GX*H Wyszczególnienie

1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1997 1998 1999 2000 2001 2002





100,2 96,2 95,9 97,2 97,0 99,2 31,2 99,0 87,7 107,3 111,9 101,5 101,3 103,6 104,5 101,4 99,4 94,0 125,0 94,3 94,5 95,1 94,9 100,5




H – Hotele i restauracje 104,5 108,1 94,5 101,6 102,9 95,6 104,4 106,9 91,0 101,4 106,3 94,7 111,1 123,1 107,9 100,0 95,5 95,9 102,3 108,5 111,5 104,1 87,2 102,0 sektor publiczny 95,8 82,6 65,4 87,9 94,5 86,4 96,0 72,4 80,1 84,8 93,6 87,0 100,0 105,7 134,2 86,3 95,5 78,6 94,5 97,8 23,7 106,3 97,1 93,9 sektor prywatny 107,3 115,3 100,4 103,4 103,9 96,6 106,2 113,8 92,4 103,2 107,5 95,3 115,9 129,5 100,0 105,5 95,5 101,6 117,8 125,6 221,3 103,8 85,9 103,3


102,8 102,7 95,1 94,9 97,5 96,0 113,7 116,3 98,8 95,4 105,7 102,3 111,1 100,7 103,0 99,0 153,9 68,6 98,0 97,3 92,3 94,0 84,9 99,1


- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 106,0 107,6 102,7 90,7 104,0 99,5 107,6 119,2 80,1 124,2 133,7 105,0 99,0 120,2 127,0 95,9 100,0 96,5 106,2 103,3 107,3 82,1 94,0 97,1 sektor publiczny 94,3 100,5 83,9 64,5 84,6 98,1 91,7 127,3 78,6 245,5 25,9 142,9 96,4 101,3 98,8 31,3 56,0 71,4 94,3 100,3 83,1 65,0 87,4 98,2 sektor prywatny 125,4 116,6 123,2 110,0 112,4 99,9 108,0 119,1 80,1 121,7 138,1 104,7 100,9 133,6 142,1 119,9 104,2 97,8 156,6 110,9 162,7 102,0 99,0 96,4


L – Administracja publiczna 105,2 101,7 107,3 111,2 108,5 98,4 100,4 108,2 96,9 105,1 115,6 83,4 106,5 96,9 106,9 103,9 103,8 101,1 106,9 103,7 114,7 122,9 109,7 103,3 sektor publiczny 105,1 101,9 107,1 111,2 108,7 98,4 100,0 109,0 95,8 105,3 116,4 83,4 106,4 97,0 106,9 103,8 103,9 101,1 106,9 103,7 114,7 122,9 109,7 103,3 sektor prywatny 183,3 27,3 500,0 106,7 50,0 87,5 166,7 30,0 466,7 92,9 53,8 85,7 - 0,0 - 300,0 33,3 100,0 - - - - - -

M – Edukacja 100,6 103,5 102,4 100,6 98,3 98,9 92,8 114,2 113,4 115,1 148,0 106,3 102,3 102,3 99,1 95,8 82,6 93,4 102,4 99,3 101,8 99,2 84,9 98,1 sektor publiczny 100,5 101,8 102,4 100,3 97,6 98,7 92,0 108,4 119,0 117,5 153,8 107,1 102,3 102,0 98,5 95,4 82,1 93,2 101,9 98,1 101,5 99,2 85,6 97,7 sektor prywatny 101,3 146,7 102,8 107,2 109,1 102,1 96,6 142,0 93,9 104,7 119,2 101,2 105,1 136,6 145,6 121,7 105,0 99,1 178,6 212,0 117,0 101,6 58,7 121,6

N – Ochrona zdrowia 101,3 101,7 95,6 93,4 96,5 97,4 110,4 113,4 91,4 112,6 116,6 101,9 98,1 105,5 109,3 100,8 90,3 99,3 99,1 96,6 94,2 83,5 87,5 93,3 sektor publiczny 99,9 100,4 96,5 90,1 90,3 95,3 103,8 113,2 93,8 106,3 100,9 99,7 100,0 105,9 109,1 99,5 88,3 97,3 99,0 96,4 94,3 83,4 87,3 93,0 sektor prywatny 117,6 113,6 88,5 123,8 138,1 106,3 123,2 113,7 87,5 123,4 140,0 104,3 73,3 98,6 113,2 125,6 118,5 121,1 225,0 233,3 47,6 140,0 142,9 170,0


110,5 98,4 106,2 98,6 93,1 102,0 109,9 104,6 100,1 100,4 97,2 103,4 105,8 94,8 109,7 99,7 92,0 100,5 121,0 78,6 131,7 89,6 75,9 97,3


Sektor rynkowy( sekcje C - K oraz O )

104,6 103,5 95,7 96,3 99,2 96,8 107,1 108,2 94,1 97,6 105,3 99,2 109,3 103,9 104,7 99,8 97,9 92,8 99,7 97,3 93,6 92,5 90,4 94,9


6HNWRU ] SU]HZDJ� XVáXJ QLHU\QNRZ\FK( sekcje L,M,N )

101,7 102,4 100,3 99,6 99,8 98,2 102,4 112,6 99,2 112,1 127,8 100,9 102,5 101,6 102,7 98,7 89,3 96,8 100,9 98,2 99,0 94,0 91,7 97,1


* W latach 1997 - 1998 do 50 zatrudnionych, od roku 1999 do 49 zatrudnionych. ** W latach 1997 - 1998 od 51 do 250 zatrudnionych, od roku 1999 od 50 do 249 zatrudnionych. *** W latach��±�� SRZ\*HM �� ]DWUXGQLRQ\FK� RG URNX �� SRZ\*HM �� ]DWUXGQLRQ\FK�

357

358

7DEOLFD �� 3U]\FKRG\ ]H VSU]HGD*\ SURGXNWyZ� WRZDUyZ L PDWHULDáyZ Z �� U� ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FLL VHNFML JRVSRGDUNL �FHQ\ ELH*�FH ± Z POQ ]á�

Z W\P Z SU]HGVLELRUVWZDFKo liczbie zatrudnionych

Wyszczególnienie 2JyáHP

do 49 osób 50-249 osób ponad 249 osób

2JyáHP 1 653 513,9 707 652,2 336 804,3 609 057,4 sektor publiczny 231 581,4 9 541,7 29 551,0 192 488,7 sektor prywatny 1 421 932,5 698 110,5 307 253,3 416 568,7

C – Górnictwo i kopalnictwo 27 178,5 1 824,1 1 842,5 23 511,9 sektor publiczny 19 867,5 1 188,8 397,1 18 281,6 sektor prywatny 7 311,0 635,3 1 445,4 5 230,3

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 473 484,8 89 426,8 114 669,0 269 389,0 sektor publiczny 51 700,9 1 483,1 9 147,6 41 070,2 sektor prywatny 421 783,9 87 943,7 105 521,4 228 318,8


94 205,2 3 184,2 7 529,0 83 492,0

sektor publiczny 86 513,4 1 550,4 6 085,3 78 877,7 sektor prywatny 7 691,8 1 633,8 1 443,7 4 614,3

F – Budownictwo 90 454,8 45 691,9 25 018,0 19 744,9 sektor publiczny 2 844,9 323,3 1 476,8 1 044,8 sektor prywatny 87 609,9 45 368,6 23 541,2 18 700,1

G – Handel i naprawy 666 648,1 405 746,2 142 298,9 118 603,0 sektor publiczny 22 742,7 2 559,0 5 238,6 14 945,1 sektor prywatny 643 905,4 403 187,2 137 060,3 103 657,9

H – Hotele i restauracje 11 327,0 7 442,6 x x sektor publiczny 524,2 81,9 x x sektor prywatny 10 802,8 7 360,7 x x

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 110 528,7 34 729,5 11 703,0 64 096,2 sektor publiczny 30 541,5 487,6 2 658,9 27 395,0 sektor prywatny 79 987,2 34 241,9 9 044,1 36 701,2

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 50 563,5 46 298,3 x x sektor publiczny 538,0 370,2 x x sektor prywatny 50 025,5 45 928,1 x x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 100 013,0 57 065,2 25 815,4 17 132,4 sektor publiczny 8 887,9 996,9 2 708,7 5 182,3 sektor prywatny 91 125,1 56 068,3 23 106,7 11 950,1

M – Edukacja 2 526,7 2 188,8 x x sektor publiczny 214,3 120,0 x x sektor prywatny 2 312,4 2 068,8 x x

N – Ochrona zdrowia 9 266,5 7 800,2 794,2 672,1 sektor publiczny 646,3 43,4 194,7 408,2 sektor prywatny 8 620,2 7 756,8 599,5 263,9


17 317,1 6 254,4 3 254,6 7 808,1

sektor publiczny 6 559,8 337,1 1 276,3 4 946,4 sektor prywatny 10 757,3 5 917,3 1 978,3 2 861,7

359

7DEOLFD �� :VND(QLNL UHQWRZQR�FL REURWX EUXWWR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL SURZDG]�F\FK NVLJLUDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK

2000–2002 (w %)

RJyáHP l. zatr. 10-49 l. zatr. 50-249 l. zatr. >249Wyszczególnienie

2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP 1,7 0,6 0,6 1,3 1,0 0,0 3,2 1,4 1,3 1,0 0,1 0,4 sektor publiczny 1,1 -1,1 -1,7 -1,5 -3,2 -5,5 3,4 0,0 -0,6 0,9 -1,2 -1,7 sektor prywatny 1,9 1,1 1,2 1,5 1,1 0,2 3,1 1,6 1,5 1,1 0,7 1,4

C – Górnictwo i kopalnictwo -1,0 0,8 -0,5 -20,9 -28,1 -0,9 -1,2 -1,1 1,5 -0,5 1,5 -0,6 sektor publiczny -4,9 2,4 -2,0 -66,6 -6,7 -0,6 -8,3 -2,5 3,7 -4,3 2,7 -2,3 sektor prywatny 10,8 -4,6 4,1 3,5 -30,2 -2,2 3,1 0,9 0,1 12,7 -3,7 5,4

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 1,4 0,5 1,6 0,8 1,0 0,1 1,7 1,9 2,1 1,4 -0,1 1,7 sektor publiczny -0,3 -5,7 -5,7 -26,4 -23,1 -25,8 -3,0 -4,8 -3,2 0,3 -5,6 -5,5 sektor prywatny 1,9 1,6 2,7 1,7 1,7 1,4 2,2 2,5 2,5 1,9 1,1 3,0


0,4 1,0 1,0 2,0 -2,1 2,2 0,5 1,7 1,0 0,3 1,0 0,9

sektor publiczny 0,3 1,0 0,7 2,8 -0,9 0,3 1,1 2,0 1,0 0,2 0,9 0,6 sektor prywatny 1,3 2,1 4,9 -2,6 -3,7 7,3 -3,4 -0,1 1,1 9,6 4,5 5,8

F – Budownictwo 2,3 0,4 -1,1 3,1 1,6 -0,1 2,6 0,9 -1,3 1,4 -1,0 -1,3 sektor publiczny -1,4 -2,2 -6,1 -1,5 1,7 -1,7 -0,6 -3,9 -4,3 -2,9 -0,8 -9,9 sektor prywatny 2,5 0,5 -0,8 3,2 1,6 0,0 2,9 1,3 -1,2 1,6 -1,0 -0,8

G – Handel i naprawy 2,1 0,9 0,5 1,5 1,7 1,1 4,3 1,0 0,9 -0,5 -0,1 -0,5 sektor publiczny 2,1 0,1 -3,8 0,2 -0,6 -1,5 1,2 -1,2 -0,1 3,0 0,6 -5,4 sektor prywatny 2,0 1,0 0,8 1,6 1,8 1,1 4,4 1,1 0,9 -1,2 -0,2 0,2

H – Hotele i restauracje 4,9 2,1 0,0 0,3 -2,6 -7,8 0,6 0,1 x 7,7 4,5 x sektor publiczny 3,3 0,7 -2,0 -5,7 -5,7 -5,7 -0,1 3,4 x 7,2 0,7 x sektor prywatny 5,1 2,3 0,2 1,1 -2,2 -8,0 0,7 -0,7 x 7,8 5,0 x


1,1 -1,6 -4,5 -2,6 -2,4 -23,1 0,4 -2,0 2,2 1,6 -1,5 -3,5

sektor publiczny 3,3 -5,6 -4,7 2,0 1,8 2,7 2,9 0,1 -0,4 3,4 -6,3 -5,2 sektor prywatny -2,5 1,2 -4,4 -3,0 -2,8 -25,0 -0,4 -2,7 3,0 -3,5 3,0 -2,1

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 0,4 -1,1 3,9 -2,8 -5,8 -0,9 4,6 2,4 x x 9,9 x sektor publiczny 11,7 -0,2 13,6 3,6 -36,3 -33,7 x x x x x x sektor prywatny -1,3 -1,2 1,8 -3,3 -4,5 1,5 x x x x x x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 4,5 2,4 1,1 3,4 0,6 3,1 6,6 4,5 2,9 2,0 0,8 -3,0 sektor publiczny 12,0 7,1 5,0 12,1 5,6 0,8 21,7 8,6 2,9 4,5 6,7 6,9 sektor prywatny 2,5 1,4 0,4 2,7 0,1 3,3 3,3 3,9 2,9 0,6 -2,0 -7,6

M – Edukacja 6,8 6,9 10,7 8,1 10,5 16,5 5,8 3,3 x x 4,0 x sektor publiczny 13,9 -1,9 23,7 19,9 4,0 30,0 x x x - - - sektor prywatny 5,3 7,4 5,2 5,2 10,7 8,7 x x x x 4,0 x

N – Ochrona zdrowia 0,4 0,7 1,1 -1,2 0,4 2,0 0,2 0,0 1,2 2,0 1,6 0,0 sektor publiczny 1,1 0,6 0,8 1,8 -0,6 -0,7 -2,5 -2,3 -0,6 1,9 2,0 1,6 sektor prywatny -0,1 0,7 1,3 -1,4 0,4 2,2 1,0 0,8 1,8 2,5 0,8 -2,4


3,0 1,2 4,9 3,1 -0,3 -1,5 -4,6 -6,0 3,2 6,1 4,9 7,0

sektor publiczny 6,1 5,7 6,1 1,4 -3,2 1,2 3,1 2,2 -1,4 7,0 7,1 8,4 sektor prywatny -0,4 -3,2 3,7 3,5 0,2 -2,2 -9,1 -10,6 6,3 4,3 0,7 4,6

360

7DEOLFD �� :VND(QLNL UHQWRZQR�FL REURWX QHWWR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL SURZDG]�F\FK NVLJLUDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML JRVSRGDUNL Z ODWDFK

2000–2002 (w %)


2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP 0,5 -0,3 -0,2 0,5 0,2 -0,7 1,7 0,5 0,5 -0,1 -0,8 -0,5 sektor publiczny -0,3 -2,1 -2,5 -2,6 -4,3 -6,1 1,0 -1,4 -1,2 -0,4 -2,1 -2,5 sektor prywatny 0,8 0,2 0,4 0,7 0,4 -0,4 1,7 0,7 0,7 0,1 -0,2 0,5

C – Górnictwo i kopalnictwo -2,0 0,0 -1,1 -21,7 -29,2 -1,2 -2,8 -1,8 0,8 -1,6 0,6 -1,3 sektor publiczny -5,5 1,6 -2,5 -66,8 -7,0 -0,6 -9,5 -3,0 3,6 -4,8 1,9 -2,9 sektor prywatny 8,2 -5,5 3,1 2,3 -31,3 -4,0 1,4 -0,1 -1,0 9,8 -4,5 4,5

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 0,4 -0,4 0,7 -0,2 0,1 -0,7 0,6 0,8 1,1 0,4 -0,9 0,7 sektor publiczny -1,2 -6,3 -6,1 -27,3 -24,2 -26,4 -4,1 -5,8 -3,6 -0,6 -6,0 -5,9 sektor prywatny 0,8 0,6 1,7 0,7 0,8 0,5 1,1 1,4 1,5 0,8 0,2 1,9


-0,5 0,0 0,3 0,5 -2,7 1,7 -0,8 -0,1 0,2 -0,5 0,1 0,3

sektor publiczny -0,5 -0,1 0,0 1,2 -1,6 -0,2 -0,3 0,0 0,1 -0,6 -0,1 0,0 sektor prywatny -0,3 1,3 4,1 -3,5 -4,2 6,9 -4,0 -0,9 0,8 6,5 3,7 4,8

F – Budownictwo 1,1 -0,7 -1,8 1,9 0,6 -0,8 1,4 -0,3 -2,3 0,3 -1,9 -1,7 sektor publiczny -2,1 -2,8 -6,6 -2,3 0,9 -2,5 -1,4 -4,5 -4,8 -3,4 -1,4 -10,3 sektor prywatny 1,3 -0,6 -1,5 2,0 0,6 -0,8 1,7 0,0 -2,1 0,5 -2,0 -1,2

G – Handel i naprawy 1,1 0,4 0,1 1,0 1,2 0,6 2,7 0,4 0,4 -0,9 -0,5 -0,9 sektor publiczny 1,7 -0,3 -4,1 -0,1 -0,7 -1,6 0,6 -1,7 -0,6 2,7 0,2 -5,6 sektor prywatny 1,1 0,4 0,3 1,0 1,2 0,7 2,7 0,5 0,4 -1,7 -0,7 -0,2

H – Hotele i restauracje 2,6 0,7 -1,5 -0,5 -3,1 -8,4 -0,7 -1,5 x 4,7 2,9 x sektor publiczny 0,4 -0,8 -2,7 -6,3 -6,3 -7,1 -1,9 0,8 x 3,1 -0,2 x sektor prywatny 2,9 0,9 -1,3 0,2 -2,7 -8,5 -0,5 -2,1 x 4,9 3,3 x

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü -1,3 -3,1 -6,1 -3,6 -3,3 -24,5 -0,7 -3,0 0,2 -1,1 -3,1 -5,0 sektor publiczny 0,5 -6,6 -5,8 1,1 1,1 1,6 1,3 -0,9 -1,2 0,4 -7,3 -6,4 sektor prywatny -3,9 -0,7 -6,2 -4,0 -3,8 -26,5 -1,3 -3,8 0,5 -5,4 0,7 -3,9

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH -1,0 -2,6 2,4 -3,5 -6,5 -1,8 2,3 0,6 x x 6,3 x sektor publiczny 8,3 -6,6 12,7 2,7 -37,8 -33,5 x x x x x x sektor prywatny -2,4 -2,3 0,2 -4,0 -5,2 0,5 x x x x x x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 2,2 0,9 -0,3 1,9 -0,7 2,0 3,8 3,0 1,9 -0,2 -0,9 -5,2 sektor publiczny 6,4 4,4 1,8 7,5 2,4 -1,1 12,9 6,0 2,0 1,1 3,9 2,3 sektor prywatny 1,1 0,2 -0,7 1,4 -1,0 2,2 1,8 2,5 1,8 -1,0 -3,1 -8,7

M – Edukacja 5,0 4,4 9,9 6,1 7,8 15,6 4,2 0,8 x x 3,3 x sektor publiczny 12,6 -2,7 23,4 17,6 1,8 29,5 x x x - - - sektor prywatny 3,4 4,8 4,1 3,3 8,0 7,5 x x x x 3,3 x

N – Ochrona zdrowia -0,6 -0,3 0,3 -2,0 -0,6 1,0 -0,7 -0,8 0,4 0,7 0,5 -0,6 sektor publiczny -0,1 -0,4 0,0 0,3 -1,5 -1,3 -3,2 -2,9 -1,1 0,7 0,7 0,7 sektor prywatny -1,0 -0,2 0,5 -2,2 -0,6 1,2 0,1 0,0 0,9 1,2 0,1 -2,6


1,1 -0,7 2,5 1,0 -1,9 -3,0 -5,9 -7,3 1,6 4,0 2,6 4,1

sektor publiczny 3,7 3,1 2,9 0,0 -4,7 -0,2 1,6 0,8 -2,5 4,3 4,1 4,6 sektor prywatny -1,8 -4,4 2,1 1,2 -1,4 -3,7 -10,4 -11,8 4,3 3,3 -0,2 3,2

361

7DEOLFD �� :VND(QLNL Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM SLHUZV]HJR VWRSQLD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FLSURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZHGáXJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFMLgospodarki w latach 2000–2002 (w %)


2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP 16,7 18,8 18,7 18,8 18,6 23,3 20,2 23,0 19,6 14,3 16,7 16,9 sektor publiczny 21,0 22,6 20,3 35,9 32,8 26,2 62,3 51,0 30,5 15,3 17,8 18,5 sektor prywatny 15,0 17,5 18,2 17,6 17,6 23,1 15,1 19,5 18,2 13,4 16,0 15,9

C – Górnictwo i kopalnictwo 5,4 14,6 7,3 5,8 17,1 15,3 21,3 17,7 15,0 4,9 14,3 6,6 sektor publiczny 4,8 8,7 5,9 2,2 5,2 15,8 11,1 11,4 6,0 4,7 8,5 5,6 sektor prywatny 17,7 45,5 20,6 21,5 18,0 13,0 38,1 34,5 28,6 9,7 48,6 19,0

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 11,5 12,7 13,2 11,9 11,5 12,2 11,4 14,0 13,6 11,4 12,3 13,2 sektor publiczny 9,9 8,0 11,1 11,5 7,1 7,1 7,9 11,1 10,7 10,2 7,4 11,9 sektor prywatny 12,0 13,8 13,7 12,0 12,3 13,6 12,0 14,4 14,1 12,0 13,8 13,5


15,7 23,6 25,2 53,1 30,5 34,6 18,7 31,5 37,8 14,7 22,3 23,6

sektor publiczny 15,5 23,9 24,2 63,7 31,3 32,3 19,5 31,5 35,2 14,5 22,8 23,1 sektor prywatny 19,8 19,1 36,4 18,8 29,7 37,1 14,8 31,5 47,6 28,2 8,4 31,8

F – Budownictwo 24,3 24,6 27,5 51,4 41,2 37,9 15,8 19,3 23,0 19,3 21,3 26,5 sektor publiczny 23,8 17,7 18,3 44,8 36,4 38,8 22,8 19,1 24,7 15,2 11,0 9,5 sektor prywatny 24,3 25,0 28,1 51,7 41,3 37,8 15,2 19,3 22,9 19,5 22,2 28,0

G – Handel i naprawy 10,6 13,2 13,7 10,0 11,1 15,0 10,1 14,4 11,0 11,9 13,8 15,5 sektor publiczny 22,9 16,3 14,0 17,8 18,5 21,8 20,1 21,6 15,2 24,8 14,2 12,3 sektor prywatny 9,8 13,0 13,7 9,9 11,0 14,9 9,7 14,2 10,9 10,0 13,8 16,0

H – Hotele i restauracje 29,0 31,2 39,6 26,2 26,5 23,9 40,1 41,1 x 26,6 28,3 x sektor publiczny 41,8 55,2 48,9 57,9 42,1 68,0 58,5 94,6 x 30,3 35,0 x sektor prywatny 27,8 29,4 38,9 23,3 24,7 21,8 37,5 36,0 x 26,4 28,0 x

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 18,5 17,5 20,9 23,3 21,7 82,5 14,2 23,5 20,9 18,8 16,5 17,1 sektor publiczny 30,3 24,8 23,9 16,1 13,6 21,5 28,1 51,8 44,6 30,7 24,1 23,1 sektor prywatny 7,8 11,0 18,6 24,2 23,1 91,9 11,2 18,6 17,1 4,6 7,7 11,0

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 21,5 28,1 42,8 16,2 12,3 34,1 28,7 36,5 x x 78,9 x sektor publiczny 301,7 117,9 197,9 269,4 58,2 65,9 x x x x x x sektor prywatny 11,8 15,6 29,5 10,9 9,9 32,6 x x x x x x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 71,9 67,6 55,1 51,4 54,1 48,3 115,6 87,3 63,9 46,3 52,3 49,9 sektor publiczny 144,0 191,7 115,0 132,1 170,6 129,3 627,0 330,2 116,2 40,6 112,4 108,3 sektor prywatny 52,5 50,9 46,4 45,5 45,4 42,2 59,7 63,3 57,1 50,6 36,4 34,8

M – Edukacja 57,9 51,5 123,5 59,6 61,7 218,6 56,3 44,5 x x 10,6 x sektor publiczny 230,1 78,6 387,1 444,6 120,4 700,0 x x x - - - sektor prywatny 43,3 50,3 53,5 40,2 60,3 83,8 x x x x 10,6 x

N – Ochrona zdrowia 35,2 34,1 30,9 28,2 36,4 30,2 38,7 32,7 30,2 40,5 32,8 32,6 sektor publiczny 45,5 30,0 33,3 52,4 68,3 69,6 52,0 34,8 32,9 43,0 23,8 29,4 sektor prywatny 29,3 35,8 30,0 27,2 35,1 28,3 34,1 31,8 29,3 12,1 51,7 36,7


53,5 54,4 62,8 27,8 22,4 33,3 40,4 47,5 52,6 72,1 81,2 89,7


362

7DEOLFD �� :VND(QLNL Sá\QQR�FL ILQDQVRZHM GUXJLHJR VWRSQLD Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FLSURZDG]�F\FK NVLJL UDFKXQNRZH L ]DWUXGQLDM�F\FK SRZ\*HM � RVyE ZJ VHNWRUyZ ZáDVQR�FL L VHNFML JRVSRGDUNLw latach 2000–2002 (w %)


2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP 73,4 74,0 73,0 79,0 76,5 77,5 82,0 82,6 81,4 67,2 68,6 67,4 sektor publiczny 66,0 67,3 62,1 73,2 68,1 60,4 117,6 104,8 79,5 59,4 61,6 59,8 sektor prywatny 76,3 76,3 76,8 79,4 77,1 79,2 77,7 79,8 81,7 73,5 73,1 72,2

C – Górnictwo i kopalnictwo 25,2 34,9 24,8 21,1 82,8 58,2 75,0 68,6 51,2 23,7 32,4 22,3 sektor publiczny 20,7 27,1 20,1 5,2 65,2 57,8 38,0 50,6 21,1 20,8 25,8 18,9 sektor prywatny 110,4 76,2 70,4 89,2 84,2 60,2 135,5 116,7 96,5 104,8 71,1 64,0

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 70,0 68,5 67,9 69,8 68,6 60,3 67,7 71,3 72,0 71,0 67,3 67,4 sektor publiczny 51,0 46,2 43,8 24,1 18,4 14,2 41,8 51,1 42,9 54,2 48,0 49,2 sektor prywatny 76,3 73,8 73,3 76,4 78,1 73,2 71,6 73,9 76,3 78,6 73,1 72,0


77,0 96,1 96,2 136,6 94,8 97,3 93,2 106,0 116,4 74,1 94,7 94,0


F – Budownictwo 102,0 97,7 97,7 123,1 112,9 101,5 90,0 83,0 89,6 104,9 107,4 105,0 sektor publiczny 95,3 82,7 78,7 79,0 83,9 105,4 100,2 91,7 87,2 93,5 72,5 67,1 sektor prywatny 102,4 98,7 98,9 125,0 113,9 101,4 89,2 82,4 89,8 105,5 110,3 108,6

G – Handel i naprawy 67,9 68,3 66,6 66,4 67,2 67,4 73,1 74,7 73,9 62,7 61,2 57,3 sektor publiczny 92,3 80,3 69,4 88,7 82,0 91,9 92,2 87,4 81,7 93,0 77,8 61,9 sektor prywatny 66,4 67,6 66,5 65,8 66,8 66,9 72,5 74,4 73,6 58,1 58,8 56,6

H – Hotele i restauracje 68,5 69,4 85,5 68,4 94,7 52,5 104,7 88,3 x 59,1 55,6 x sektor publiczny 111,2 147,1 119,7 96,1 92,7 126,1 133,5 164,1 x 104,8 162,1 x sektor prywatny 64,7 63,7 82,8 65,9 94,9 49,0 100,6 81,1 x 55,6 49,7 x

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 67,3 60,8 68,0 92,7 85,1 156,5 72,9 81,1 73,6 64,6 56,7 61,7 sektor publiczny 93,1 60,5 67,1 59,5 46,9 47,8 97,4 123,2 110,3 93,4 58,7 65,6 sektor prywatny 44,0 61,2 68,8 96,9 91,9 173,3 67,5 73,8 67,6 30,1 54,4 57,7

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 83,6 82,2 114,7 90,8 67,1 91,5 73,9 67,3 x x 207,9 x sektor publiczny 423,9 134,6 276,8 387,8 100,0 211,1 x x x x x x sektor prywatny 71,9 74,9 100,8 84,6 65,3 85,7 x x x x x x

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 135,9 136,7 124,8 116,6 112,3 110,5 190,9 156,6 131,8 98,9 131,8 131,0 sektor publiczny 188,2 272,9 187,1 197,7 232,3 177,4 704,7 409,6 171,0 75,0 201,1 204,0 sektor prywatny 121,9 118,4 115,8 110,7 103,3 105,4 134,8 131,6 126,6 116,7 113,6 112,0

M – Edukacja 129,8 138,3 212,6 137,5 158,3 278,5 122,5 117,3 x x 168,3 x sektor publiczny 268,3 181,9 417,9 484,3 188,3 724,5 x x x - - - sektor prywatny 118,1 136,4 158,1 120,0 157,5 153,6 x x x x 168,3 x

N – Ochrona zdrowia 87,9 84,9 80,1 76,3 78,4 80,0 86,1 78,1 74,3 105,0 104,3 87,3 sektor publiczny 107,9 94,7 91,6 108,6 115,4 126,2 101,8 85,8 79,5 109,8 99,0 95,1 sektor prywatny 76,2 80,7 75,9 74,9 77,0 77,8 80,7 74,8 72,3 50,6 115,4 77,5


121,2 117,4 132,8 92,3 75,3 84,2 113,9 121,9 137,4 137,6 143,9 161,8


363

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z JRVSRGDUFH QDURGRZHM Z �� U� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL �Z W\V� ]á�

Z W\P SU]HGVLELRUVWZD

o liczbie zatrudnionychWyszczególnienieGospodarkanarodowaRJyáHP 2JyáHP

do 49 osób w tym do9 osób

50-249osób

SRZ\*HM249 osób

2JyáHP 106 987 974 72 229 054 18 260 076 9 889 780 13 352 774 40 616 204w tym: budynki i budowle 56 857 495 28 857 143 9 337 468 4 708 882 5 803 743 13 715 932

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 38 124 228 33 908 855 4 270 652 2 076 333 5 684 733 23 953 470�URGNL WUDQVSRUWX 10 702 685 8 390 980 4 446 407 3 091 011 1 690 250 2 254 323

C – Górnictwo i kopalnictwo 2 307 963 2 247 963 43 647 17 301 92 487 2 111 829w tym: budynki i budowle 1 006 390 1 006 390 6 810 1 478 30 975 968 605

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 1 190 750 1 160 750 30 151 10 473 57 359 1 073 240�URGNL WUDQVSRUWX 100 571 70 571 5 820 5 022 3 368 61 383

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 23 068 040 21 629 921 2 795 856 998 021 4 960 999 13 873 066w tym: budynki i budowle 5 846 780 5 843 552 1 002 297 332 660 1 551 253 3 290 002

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 15 241 128 14 037 398 1 195 049 374 002 3 007 526 9 834 823�URGNL WUDQVSRUWX 1 620 689 1 389 529 573 419 289 585 342 544 473 566


9 245 665 7 936 023 368 773 246 507 817 295 6 749 955

w tym: budynki i budowle 5 128 261 3 886 050 259 890 193 505 444 485 3 181 675PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 3 768 030 3 718 690 101 793 50 193 351 768 3 265 129�URGNL WUDQVSRUWX 102 408 93 639 5 771 2 730 15 569 72 299

F – Budownictwo 8 157 069 2 625 485 1 905 303 691 963 497 268 222 914w tym: budynki i budowle 6 677 765 1 562 201 1 270 878 373 647 217 345 73 978

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 786 690 564 014 274 033 138 927 191 848 98 133�URGNL WUDQVSRUWX 489 891 367 912 252 429 179 207 73 841 41 642

G – Handel i naprawy 11 641 516 10 815 382 4 663 203 2 643 343 2 017 861 4 134 318w tym: budynki i budowle 4 682 068 4 438 354 1 986 074 963 091 796 368 1 655 912

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 4 244 281 4 014 754 1 079 662 540 264 782 944 2 152 148�URGNL WUDQVSRUWX 2 624 915 2 272 375 1 576 849 1 138 584 423 002 272 524

H – Hotele i restauracje 1 104 358 881 393 337 288 196 393 204 003 340 102w tym: budynki i budowle 733 189 588 898 213 227 122 730 148 258 227 413


, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 11 759 373 10 477 233 1 457 841 1 171 399 947 468 8 071 924w tym: budynki i budowle 3 077 259 2 695 699 294 777 206 891 194 958 2 205 964

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 5 523 733 5 298 524 203 372 130 340 375 492 4 719 660�URGNL WUDQVSRUWX 3 050 120 2 375 662 957 255 833 962 352 127 1 066 280

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 4 334 818 3 252 088 616 413 201 805 528 290 2 107 385w tym: budynki i budowle 1 263 860 761 451 142 035 31 966 72 222 547 194

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 2 180 658 1 830 397 220 020 99 781 164 371 1 446 006�URGNL WUDQVSRUWX 881 650 651 590 252 595 69 874 290 811 108 184

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 21 754 491 9 077 917 5 033 722 3 108 568 2 382 939 1 661 256w tym: budynki i budowle 18 246 223 6 445 364 3 653 337 2 174 915 1 845 560 946 467

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 2 155 634 1 724 335 734 582 517 195 391 855 597 898�URGNL WUDQVSRUWX 1 275 694 835 716 611 049 407 193 117 553 107 114

L – Administracja publiczna i obrona narodowa 2 438 697 5 233 200 - 5 033 -w tym: budynki i budowle 1 825 146 3 787 19 - 3 768 -

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 455 118 828 52 - 776 -�URGNL WUDQVSRUWX 116 558 265 129 - 136 -

M – Edukacja 3 831 843 441 817 138 377 66 230 232 077 71 363w tym: budynki i budowle 3 101 476 278 372 69 058 22 610 149 866 59 448


N – Ochrona zdrowia 2 120 572 1 408 646 334 664 253 565 186 414 887 568w tym: budynki i budowle 1 013 239 579 913 123 540 85 019 74 752 381 621



5 223 569 1 429 953 564 789 294 685 480 640 384 524

w tym: budynki i budowle 4 255 839 767 112 315 526 200 370 273 933 177 653PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 720 440 515 700 196 746 68 148 145 694 173 260�URGNL WUDQVSRUWX 170 339 125 078 46 360 26 091 53 034 25 684

364

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z VHNWRU]H SXEOLF]Q\P Z �� U� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL �Z W\V� ]á�


o liczbie zatrudnionychWyszczególnienieGospodarka

narodowaRJyáHP 2JyáHP do 49

osóbw tym do9 osób

50-249osób

SRZ\*HM249 osób

2JyáHP 34 465 605 17 423 355 894 220 283 747 1 947 070 14 582 065w tym: budynki i budowle 22 870 779 8 014 115 634 469 187 652 956 799 6 422 847

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 9 143 631 7 621 808 203 644 78 445 743 539 6 674 625�URGNL WUDQVSRUWX 1 889 677 1 457 404 49 885 17 096 233 137 1 174 382

C – Górnictwo i kopalnictwo 1 832 190 1 832 190 92 - 8 015 1 824 083w tym: budynki i budowle 851 427 851 427 16 - 374 851 037

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 919 148 919 148 76 - 7 310 911 762�URGNL WUDQVSRUWX 58 207 58 207 - - 294 57 913

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 1 557 001 1 556 624 86 004 18 071 219 289 1 251 331w tym: budynki i budowle 518 921 518 850 61 614 9 470 60 786 396 450


( ± :\WZDU]DQLH L ]DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\Fz-Q�� JD] L ZRG

7 906 693 7 130 563 101 094 5 938 672 654 6 356 815

w tym: budynki i budowle 4 163 824 3 454 941 60 021 4 749 380 256 3 014 664PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 3 406 459 3 357 257 38 493 1 133 275 469 3 043 295�URGNL WUDQVSRUWX 92 592 83 869 2 412 55 13 372 68 085

F – Budownictwo 5 515 622 187 480 86 577 26 490 71 800 29 103w tym: budynki i budowle 5 268 113 154 002 79 974 22 576 55 744 18 284


G – Handel i naprawy 222 310 182 725 15 088 1 819 52 922 114 715w tym: budynki i budowle 107 832 70 880 4 465 774 26 761 39 654

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 84 093 81 948 8 414 406 14 702 58 832�URGNL WUDQVSRUWX 29 096 28 961 2 209 639 11 306 15 446

H – Hotele i restauracje 105 398 53 579 9 476 215 23 151 20 952w tym: budynki i budowle 74 786 35 023 7 939 90 18 738 8 346

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 27 631 16 621 1 231 86 4 138 11 252�URGNL WUDQVSRUWX 1 769 1 097 226 39 266 605

, ± 7UDQVSRUW� JRVSRGDUND PDJD]\QRZD L á�F]QR�ü 3 441 827 2 811 069 109 440 81 738 218 892 2 482 737w tym: budynki i budowle 1 514 559 1 133 575 60 547 46 513 65 127 1 007 901

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 633 238 608 637 37 929 32 488 29 972 540 736�URGNL WUDQVSRUWX 1 277 416 1 053 156 10 901 2 679 123 573 918 682

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 830 318 827 642 22 504 5 455 21 141 783 997w tym: budynki i budowle 273 053 270 666 14 786 858 2 822 253 058


. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 1 345 909 958 262 241 786 69 395 205 043 511 433w tym: budynki i budowle 936 729 606 028 208 408 52 252 108 440 289 180


L – Administracja publiczna i obrona narodowa 2 423 148 99 35 - 64 -w tym: budynki i budowle 1 813 861 - - - - -

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 453 873 35 35 - - -�URGNL WUDQVSRUWX 113 892 64 - - 64 -

M – Edukacja 3 425 018 44 124 32 970 1 047 11 151 3w tym: budynki i budowle 2 842 158 25 621 20 788 176 4 833 -

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 506 103 5 913 3 519 520 2 391 3�URGNL WUDQVSRUWX 32 640 12 418 8 491 351 3 927 -

N – Ochrona zdrowia 1 661 739 1 073 535 58 952 42 603 138 176 876 407w tym: budynki i budowle 908 483 478 118 47 291 40 578 53 550 377 277

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 707 296 561 554 10 560 1 934 77 384 473 610�URGNL WUDQVSRUWX 34 101 26 373 904 89 6 128 19 341


4 198 432 765 463 130 202 30 976 304 772 330 489

w tym: budynki i budowle 3 597 033 414 984 68 620 9 616 179 368 166 996PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 448 940 280 187 51 667 18 806 93 976 134 544�URGNL WUDQVSRUWX 83 134 55 855 7 405 2 516 26 626 21 824

365

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH Z VHNWRU]H SU\ZDWQ\P Z �� U� ZHGáXJ VHNFML JRVSRGDUNL �Z W\V� ]á�


o liczbie zatrudnionychWyszczególnienieGospodarkanarodowaRJyáHP 2JyáHP

do 49 osób w tym do 9osób

50-249osób

SRZ\*HM249 osób

2JyáHP 72 522 369 54 805 699 17 365 856 9 606 033 11 405 704 26 034 139w tym: budynki i budowle 33 986 716 20 843 028 8 702 999 4 521 230 4 846 944 7 293 085

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 28 980 597 26 287 047 4 067 008 1 997 888 4 941 194 17 278 845�URGNL WUDQVSRUWX 8 813 008 6 933 576 4 396 522 3 073 915 1 457 113 1 079 941

C – Górnictwo i kopalnictwo 475 773 415 773 43 555 17 301 84 472 287 746w tym: budynki i budowle 154 963 154 963 6 794 1 478 30 601 117 568


' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 21 511 039 20 073 297 2 709 852 979 950 4 741 710 12 621 735w tym: budynki i budowle 5 327 859 5 324 702 940 683 323 190 1 490 467 2 893 552

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 14 283 931 13 080 472 1 174 968 367 234 2 859 893 9 045 611�URGNL WUDQVSRUWX 1 585 415 1 354 289 569 743 287 944 333 917 450 629


1 338 972 805 460 267 679 240 569 144 641 393 140

w tym: budynki i budowle 964 437 431 109 199 869 188 756 64 229 167 011PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 361 571 361 433 63 300 49 060 76 299 221 834�URGNL WUDQVSRUWX 9 816 9 770 3 359 2 675 2 197 4 214

F – Budownictwo 2 641 447 2 438 005 1 818 726 665 473 425 468 193 811w tym: budynki i budowle 1 409 652 1 408 199 1 190 904 351 071 161 601 55 694


G – Handel i naprawy 11 419 206 10 632 657 4 648 115 2 641 524 1 964 939 4 019 603w tym: budynki i budowle 4 574 236 4 367 474 1 981 609 962 317 769 607 1 616 258

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 4 160 188 3 932 806 1 071 248 539 858 768 242 2 093 316�URGNL WUDQVSRUWX 2 595 819 2 243 414 1 574 640 1 137 945 411 696 257 078

H – Hotele i restauracje 998 960 827 814 327 812 196 178 180 852 319 150w tym: budynki i budowle 658 403 553 875 205 288 122 640 129 520 219 067



8 317 546 7 666 164 1 348 401 1 089 661 728 576 5 589 187

w tym: budynki i budowle 1 562 700 1 562 124 234 230 160 378 129 831 1 198 063PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 4 890 495 4 689 887 165 443 97 852 345 520 4 178 924�URGNL WUDQVSRUWX 1 772 704 1 322 506 946 354 831 283 228 554 147 598

- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVRZH 3 504 500 2 424 446 593 909 196 350 507 149 1 323 388w tym: budynki i budowle 990 807 490 785 127 249 31 108 69 400 294 136

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 1 650 911 1 300 886 214 975 96 682 147 592 938 319�URGNL WUDQVSRUWX 854 777 624 770 250 003 68 377 289 271 85 496

. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FL L ILUP� QDXND 20 408 582 8 119 655 4 791 936 3 039 173 2 177 896 1 149 823w tym: budynki i budowle 17 309 494 5 839 336 3 444 929 2 122 663 1 737 120 657 287

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 1 832 076 1 445 432 712 791 506 482 329 760 402 881�URGNL WUDQVSRUWX 1 199 933 767 808 601 703 401 014 83 845 82 260

L – Administracja publiczna i obrona narodowa 15 549 5 134 165 - 4 969 -w tym: budynki i budowle 11 285 3 787 19 - 3 768 -

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 1 245 793 17 - 776 -�URGNL WUDQVSRUWX 2 666 201 129 - 72 -

M – Edukacja 406 825 397 693 105 407 65 183 220 926 71 360w tym: budynki i budowle 259 318 252 751 48 270 22 434 145 033 59 448


N – Ochrona zdrowia 458 833 335 111 275 712 210 962 48 238 11 161w tym: budynki i budowle 104 756 101 795 76 249 44 441 21 202 4 344

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 250 661 149 930 119 110 91 402 25 413 5 407�URGNL WUDQVSRUWX 102 065 82 035 79 721 75 077 931 1 383


1 025 137 664 490 434 587 263 709 175 868 54 035

w tym: budynki i budowle 658 806 352 128 246 906 190 754 94 565 10 657PDV]\Q\� XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH L QDU]G]LD 271 500 235 513 145 079 49 342 51 718 38 716�URGNL WUDQVSRUWX 87 205 69 223 38 955 23 575 26 408 3 860

366

7DEOLFD �� 1DNáDG\ LQZHVW\F\MQH QD � SUDFXM�FHJR Z SU]HGVLELRUVWZDFK Uy*QHM ZLHONR�FL QDOH*�F\FK GR

VHNWRUD U\QNRZHJR ZJ VHNFML JRVSRGDUNL Z �� U� �FHQ\ ELH*�FH ± Z W\V� ]á�

z tegoVHNWRU U\QNRZ\ RJyáHP

sektor rynkowy publiczny sektor rynkowy prywatnyWyszczególnienieogó áHP l.zatr.

0-49l.zatr.50-249

l.zatr.>249 RJyáHP

l.zatr.0-49

l.zatr.50-249

l.zatr.>249 RJyáHP

l.zatr.0-49

l.zatr.50-249

l.zatr.>249

2JyáHP 8,8 4,4 8,4 16,1 11,1 4,6 6,2 13,7 8,2 4,4 8,9 17,8w tym: budynki i budowle 3,5 2,3 3,6 5,4 5,1 3,3 3,1 6,0 3,1 2,2 3,7 5,0

PDV]\Q\� XU]�G]HQLD

WHFKQLF]QH L QDU]G]LD

4,1 1,0 3,6 9,5 4,8 1,1 2,3 6,2 4,0 1,0 3,9 11,8

�URGNL WUDQVSRUWX 1,0 1,1 1,1 0,9 1,0 0,2 0,8 1,2 1,0 1,1 1,2 0,7

C – Górnictwo i kopalnictwo 10,8 7,3 7,9 11,0 10,7 0,2 2,5 10,9 10,8 7,9 10,1 11,7w tym: budynki i budowle 4,8 1,1 2,7 5,1 5,0 0,0 0,1 5,1 4,0 1,2 3,6 4,8



5,6 5,1 4,9 5,6 5,4 0,2 2,2 5,5 6,3 5,4 6,0 6,6


'±3U]HWZyUVWZR SU]HP\Váowe 8,9 3,3 7,4 15,2 6,3 11,3 3,5 7,0 9,2 3,2 7,8 17,1w tym: budynki i budowle 2,4 1,2 2,3 3,6 2,1 8,1 1,0 2,2 2,4 1,1 2,4 3,9



5,8 1,4 4,5 10,8 3,9 2,6 2,4 4,4 6,0 1,4 4,7 12,3


E – Wytwarzanie i zaopatrywa-QLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD]L ZRG

33,3 19,6 16,4 39,8 33,2 7,6 16,2 39,8 34,3 48,9 17,4 40,5

w tym: budynki i budowle 16,3 13,8 8,9 18,8 16,1 4,5 9,2 18,9 18,3 36,5 7,7 17,2PDV]\Q\� XU]�G]HQLD


15,6 5,4 7,1 19,3 15,6 2,9 6,7 19,0 15,4 11,6 9,2 22,9


F – Budownictwo 3,9 4,4 3,2 2,6 4,6 13,6 4,1 1,7 3,8 4,3 3,1 2,8w tym: budynki i budowle 2,3 2,9 1,4 0,9 3,7 12,6 3,2 1,1 2,2 2,8 1,2 0,8



0,8 0,6 1,2 1,1 0,6 0,8 0,7 0,5 0,8 0,6 1,3 1,3


G – Handel i naprawy 5,4 3,1 8,0 18,3 6,6 4,2 6,8 7,0 5,4 3,1 8,0 19,1w tym: budynki i budowle 2,2 1,3 3,2 7,3 2,6 1,2 3,5 2,4 2,2 1,3 3,1 7,7



2,0 0,7 3,1 9,5 3,0 2,3 1,9 3,6 2,0 0,7 3,1 10,0


H – Hotele i restauracje 4,2 2,1 11,9 11,5 3,1 0,8 7,1 7,1 4,3 2,1 13,1 12,0w tym: budynki i budowle 2,8 1,3 8,7 7,7 2,0 0,7 5,8 2,8 2,9 1,3 9,4 8,2



1,1 0,5 2,5 3,5 1,0 0,1 1,3 3,8 1,1 0,5 2,8 3,5


I – Transport, gospodarkaPDJD]\QRZD L á�F]QR�ü

14,5 5,9 12,8 19,9 7,9 16,6 6,4 7,9 20,8 5,7 18,5 62,3



7,3 0,8 5,1 11,6 1,7 5,7 0,9 1,7 12,8 0,7 8,8 46,6


- ± 3R�UHGQLFWZR ILQDQVowe 11,2 8,2 16,9 11,5 10,8 26,0 16,5 10,5 11,4 8,0 16,9 12,1w tym: budynki i budowle 2,6 1,9 2,3 3,0 3,5 17,1 2,2 3,4 2,3 1,7 2,3 2,7



6,3 2,9 5,2 7,9 6,9 5,8 13,1 6,8 6,1 2,9 4,9 8,6


. ± 2EVáXJD QLHUXFKRPR�FLi firm; nauka

10,1 10,1 12,8 7,8 5,5 3,8 3,5 10,0 11,2 11,0 17,1 7,1



1,9 1,5 2,1 2,8 1,6 0,3 1,0 3,8 2,0 1,6 2,6 2,5


2 ± 3R]RVWDáD G]LDáDOQR�üXVáXJRZD NRPXQDOQD� VSo-áHF]QD L LQG\ZLGXDOQD

4,2 2,7 5,5 9,2 5,5 2,1 5,2 15,9 3,4 3,0 6,3 2,6



1,5 0,9 1,7 4,1 2,0 0,9 1,6 6,5 1,2 1,0 1,9 1,8


Sektor rynkowy bez sekcji K 8,6 3,6 7,8 16,9 11,9 5,1 6,9 13,9 7,9 3,6 8,0 19,1w tym: budynki i budowle 3,0 1,6 2,8 5,5 5,3 3,2 3,4 6,0 2,5 1,5 2,6 5,1



4,4 1,0 3,8 10,2 5,2 1,5 2,6 6,3 4,2 0,9 4,0 13,0


367

7DEOLFD �� UHGQLH L GX*H SU]HGVLELRUVWZD SU]HP\VáRZH SRQRV]�FH QDNáDG\ QD LQQRZDFMH Z ODWDFK ��±��

3U]HGVLELRUVWZD SRQRV]�FHQDNáDG\ QD LQQRZDFMH

liczba przedsi -biorstw

rok po-przedni =

100%

8G]LDá SU]HGVLELRUVWZ SRQRV]�F\FKQDNáDG\ QD LQQRZDFMH �OLF]ED SU]Hd-

VLELRUVWZ DNW\ZQ\FK ��Wyszczególnienie

2000 2001 2002 2001 2002 2000 2001 2002

2JyáHP �VHNFMH &� '� (� 2 929 3 157 3 117 107,8 98,7 33,6 38,4 38,4SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 1 811 2 107 2 127 116,3 100,9 26,6 32,3 32,9SU]HGVLELRUVWZD GX*H 1 118 1 050 990 93,9 94,3 58,7 62,0 59,3

C – Górnictwo i kopalnictwo 54 47 49 87,0 104,3 35,8 33,1 35,0SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 25 20 25 80,0 125,0 25,8 20,6 25,3SU]HGVLELRUVWZD GX*H 29 27 24 93,1 88,9 53,7 60,0 58,5

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 2 705 2 932 2 903 108,4 99,0 33,8 38,9 39,1SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 1 696 1 980 2 007 116,7 101,4 26,9 32,9 33,7SU]HGVLELRUVWZD GX*H 1 009 952 896 94,4 94,1 59,7 63,4 60,6

( ± =DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q�� JD] L ZRG 170 178 165 104,7 92,7 29,9 32,1 29,9SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 90 107 95 118,9 88,8 22,0 26,2 23,6SU]HGVLELRUVWZD GX*H 80 71 70 88,8 98,6 50,3 48,3 46,7

S E K T O R P U B L I C Z N Y

2JyáHP �VHNFMH &� '� (� 642 613 561 95,5 91,5 43,7 47,0 46,8SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 284 310 296 109,2 95,5 30,6 36,0 36,8SU]HGVLELRUVWZD GX*H 358 303 265 84,6 87,5 66,4 68,4 67,3


' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 455 434 402 95,4 92,6 50,2 55,4 58,7SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 198 217 215 109,6 99,1 35,4 42,7 47,4SU]HGVLELRUVWZD GX*H 257 217 187 84,4 86,2 74,3 78,9 81,0


S E K T O R P R Y W A T N Y

2JyáHP �VHNFMH &� '� (� 2 287 2 544 2 556 111,2 100,5 31,5 36,8 36,9SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 1 527 1 797 1 831 117,7 101,9 25,9 31,7 32,4SU]HGVLELRUVWZD GX*H 760 747 725 98,3 97,1 55,7 59,7 56,9


' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 2 250 2 498 2 501 111,0 100,1 31,7 37,0 37,1SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 1 498 1 763 1 792 117,7 101,6 26,1 31,9 32,6SU]HGVLELRUVWZD GX*H 752 735 709 97,7 96,5 56,0 59,9 56,9


368

7DEOLFD �� 1DNáDG\ QD LQQRZDFMH �UHGQLFK L GX*\FK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK Z ODWDFK ��±��

1DNáDG\ QD LQQRZDFMH1DNáDG\ Z SU]HOLF]HQLX QD SU]HGVLELRr-

VWZR ZGUD*DM�ce innowacje

Z POQ ]árok po-

przedni =100%

Z W\V� ]árok po-

przedni =100%

Wyszczególnienie

2000 2001 2002 2001 2002 2000 2001 2002 2001 2002

2JyáHP �VHNFMH &� '� (� 12 234,5 11 501,5 13 848,1 94,0 120,4 4 177,1 3 643,2 4 442,8 87,2 121,9SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 2 662,1 2 402,8 2 481,9 90,3 103,3 1 470,1 1 140,4 1 166,9 77,6 102,3SU]HGVLELRUVWZD GX*H 9 572,4 9 098,7 11 366,2 95,0 124,9 8 562,1 8 665,3 11 480,8 101,2 132,5

C – Górnictwo i kopalnictwo 401,9 446,2 320,4 111,0 71,8 7 443,4 9 491,9 6 539,4 127,5 68,9SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 38,8 12,7 37,1 32,7 292,1 1 553,7 634,4 1 487,3 40,8 234,4SU]HGVLELRUVWZD GX*H 363,1 433,5 283,3 119,4 65,4 12 520,8 16 053,0 11 801,9 128,2 73,5

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 10 853,0 10 208,6 12 270,4 94,1 120,2 4 012,2 3 481,8 4 226,8 86,8 121,4SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 2 368,9 2 242,2 2 308,6 94,6 103,0 1 396,8 1 132,4 1 150,3 81,1 101,6SU]HGVLELRUVWZD GX*H 8 484,1 7 966,4 9 961,8 93,9 125,0 8 408,5 8 368,0 11 118,0 99,5 132,9

( ± =DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\F]Q��

JD] L ZRG

979,6 846,7 1 257,3 86,4 148,5 5 762,8 4 757,1 7 620,0 82,5 160,2

SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 254,4 147,9 136,2 58,2 92,1 2 827,3 1 382,9 1 434,1 48,9 103,7SU]HGVLELRUVWZD GX*H 725,2 698,8 1 121,1 96,4 160,4 9 065,2 9 842,0 16 015,2 108,6 162,7

S E K T O R P U B L I C Z N Y

2JyáHP �VHNFMH &� '� (� 4 020,0 2 241,7 2 534,1 55,8 113,0 6 261,8 3 656,9 4 517,1 58,4 123,5SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 394,3 237,3 323,9 60,2 136,5 1 388,7 765,5 1 094,5 55,1 143,0SU]HGVLELRUVWZD GX*H 3 625,7 2 004,4 2 210,2 55,3 110,3 10 127,6 6 615,0 8 340,0 65,3 126,1

C – Górnictwo i kopalnictwo 217,9 289,4 107,1 132,8 37,0 7 514,9 12 581,0 4 283,5 167,4 34,0SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 2,7 1,7 1,2 61,5 70,6 549,4 422,4 137,3 76,9 32,5SU]HGVLELRUVWZD GX*H 215,2 287,7 105,9 133,7 36,8 8 966,0 15 140,7 6 615,7 168,9 43,7

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 2 830,5 1 153,9 1 444,0 40,8 125,1 6 221,0 2 658,7 3 592,1 42,7 135,1SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 143,1 105,9 264,3 74,0 249,6 722,9 488,0 1 229,5 67,5 251,9SU]HGVLELRUVWZD GX*H 2 687,4 1 048,0 1 179,7 39,0 112,6 10 456,8 4 829,3 6 308,4 46,2 130,6

( ± =DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\Fz-Q�� JD] L ZRG

971,6 798,4 983,0 82,2 123,1 6 149,5 5 118,2 7 335,6 83,2 143,3

SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 248,5 129,7 58,4 52,2 45,0 3 068,2 1 457,6 811,2 47,5 55,7SU]HGVLELRUVWZD GX*H 723,1 668,7 924,6 92,5 138,3 9 390,9 9 980,8 14 912,3 106,3 149,4

S E K T O R P R Y W A T N Y

2JyáHP �VHNFMH &� '� (� 8 214,5 9 259,8 11 314,0 112,7 122,2 3 591,9 3 639,8 4 426,5 101,3 121,6SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 2 267,8 2 165,5 2 158,0 95,5 99,7 1 485,2 1 205,1 1 178,6 81,1 97,8SU]HGVLELRUVWZD GX*H 5 946,7 7 094,3 9 156,0 119,3 129,1 7 824,7 9 496,9 12 628,9 121,4 133,0

C – Górnictwo i kopalnictwo 184,0 156,8 213,3 85,2 136,0 7 360,5 6 531,5 8 889,2 88,7 136,1SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 36,1 11,0 35,9 30,5 326,4 1 804,7 687,4 2 246,7 38,1 326,8SU]HGVLELRUVWZD GX*H 147,9 145,8 177,4 98,5 121,7 29 583,8 18 219,9 22 174,2 61,6 121,7

' ± 3U]HWZyUVWZR SU]HP\VáRZH 8 022,5 9 054,7 10 826,4 112,9 119,6 3 565,6 3 624,8 4 328,8 101,7 119,4SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 2 225,8 2 136,3 2 044,3 96,0 95,7 1 485,9 1 211,8 1 140,8 81,6 94,1SU]HGVLELRUVWZD GX*H 5 796,7 6 918,4 8 782,1 119,3 126,9 7 708,4 9 412,8 12 386,5 122,1 131,6

( ± =DRSDWU\ZDQLH Z HQHUJL HOHNWU\Fz-Q�� JD] L ZRG

8,0 48,3 274,3 599,7 567,9 671,4 2 196,3 8 849,7 327,1 402,9

SU]HGVLELRUVWZD �UHGQLH 5,9 18,2 77,8 307,3 427,5 659,9 1 013,8 3 384,3 153,6 333,8SU]HGVLELRUVWZD GX*H 2,1 30,1 196,5 1419,

8652,8 706,0 7 517,7 24 562,7 1

064,9326,7

369

7DEHOD �� /LF]ED SU]HGVLELRUVWZ UHMHVWUXM�F\FK VL Z ODWDFK ��–�� ZHGáXJ IRUP\ SUDZQHM� URG]DMX

SRGHMPRZDQHM G]LDáDOQR�FL L ORNDOL]DFML�

Rok utworzeniaWyszczególnienie

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

3ROVND RJyáHP 374092 607692 485614 453044 337897 293435 209384osoby fizyczne 316245 542063 405611 384013 285904 246055 200602

Forma prawnaosoby prawne 57847 65629 80003 69031 51993 47380 8782SU]HP\Vá 46649 93727 52954 45459 34025 25552 22095budownictwo 33415 79031 61653 61296 43839 37012 25085handel 162853 218737 187273 177153 109870 102887 89087transport 23769 57635 38066 34387 26662 23484 18380hotele i gastronomia 12407 28041 16495 17472 12785 12372 10013

5RG]DM G]LDáDOQo�FL

SR]RVWDáH XVáXJL 94999 130521 129173 117277 110716 92130 44724GROQR�O�VNLH x x x 36345 29022 23625 17676kujawsko-pomorskie x x x 25309 18037 16046 10710lubelskie x x x 20762 15847 13793 8918lubuskie x x x 12126 9243 8216 7124áyG]NLH x x x 32049 22703 19036 14822PDáRSROVNLH x x x 36773 27159 23581 17640mazowieckie x x x 65839 49073 43541 29902opolskie x x x 10739 8001 6801 4805podkarpackie x x x 18636 13676 11633 7430podlaskie x x x 11734 9257 7545 5336pomorskie x x x 28286 21864 20330 14031�O�VNLH x x x 54720 39731 35346 24381�ZLWRNU]\VNLH x x x 13006 9868 8705 5864ZDUPL�VNR�

-mazurskiex x x

15782 11531 10309 7909wielkopolskie x x x 43207 31580 27197 19751

Województwo

zachodnio-pomorskie x x x 27731 21305 17731 13085

'UyGáR� 2SUDFRZDQLH ZáDVQH *86 QD SRGVWDZLH GDQ\FK (XURVWDWX L *86� SU]\JRWRZDQH QD ]OHFHQLH 3$53�

7DEHOD �� 6WUXNWXUD MHGQRVWHN DNW\ZQ\FK Z URN SR XWZRU]HQLX ILUP\ ZHGáXJ SáFL� ZLHNX� Z\NV]WDáFHQLD

L GR�ZLDGF]HQLD ]DZRGRZHJR ZáD�FLFLHOD

Rok utworzeniaWyszczególnienie

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

P*F]\]QD 68,3 69,4 65,2 64,7 64,7 62,8 65,63áHü

kobieta 31,7 30,6 34,8 35,3 35,3 37,2 34,4< 30 19,2 22,3 31,9 34,5 30,2 35,0 28,730–39 38,5 31,8 34,4 35,2 32,3 29,5 27,940–44 17,4 17,4 13,3 14,6 16,0 11,2 12,245–49 12,8 13,6 10,1 7,3 10,1 12,1 14,350–59 9,4 8,9 7,1 6,8 8,4 8,2 13,1

Wiek

> 59 2,6 5,9 3,1 1,6 3,0 3,9 3,9podstawowe 4,7 6,6 4,9 4,6 5,5 5,1 5,8zawodowe 25,4 26,9 27,6 25,0 25,2 25,6 28,9�UHGQLH 39,9 42,7 44,3 45,6 46,0 39,1 41,9

:\NV]WDáFHQLH

SRPDWXUDOQH L Z\*V]H 29,9 23,8 23,2 24,8 23,3 30,2 23,3NLHUXM�F\ ILUP� 8,2 8,0 5,8 8,5 5,9 8,5 8,2pracownicy techniczni 15,2 13,9 9,9 9,0 9,8 10,2 8,4SUDFRZQLF\ XP\VáRZL 25,3 21,4 22,6 27,2 22,5 25,0 32,5

'R�ZLDGF]HQLH

zawodowepracownicy fizyczni i inni 51,3 56,7 61,7 55,3 61,9 56,3 50,8


370

7DEHOD �� -HGQRVWNL ]DUHMHVWURZDQH RUD] DNW\ZQH Z URN SR XWZRU]HQLX L Z �� URNX ± ZHGáXJ URG]DMX SUo-ZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL

Liczba jednostek

aktywnychRok utworzenia 5RG]DM G]LDáDOQR�FL zarejestro-wanych w rok po utwo-

rzeniu w 2001 roku

6WRSLH� SU]H*\FLD

SRPLG]\ EDGDQLHP

a 2001 rokiem

3ROVND RJyáHP 374092 224514 120685 53,83U]HP\Vá 46649 29636 17516 59,1Budownictwo 33415 21328 10631 49,8Handel 162853 93848 48564 51,7Transport 23769 15267 8578 56,2Hotele i gastronomia 12407 7409 3625 48,9

1995

3R]RVWDáH XVáXJL 94999 57026 31771 55,73ROVND RJyáHP 607692 384768 236413 61,43U]HP\Vá 93727 57331 31206 54,4Budownictwo 79031 50789 26005 51,2Handel 218737 134669 89602 66,5Transport 57635 39631 23168 58,5Hotele i gastronomia 28041 18469 9457 51,2

1996


1997


1998


1999

3R]RVWDáH XVáXJL 110716 62005 59146 95,43ROVND RJyáHP 293437 x 173127 59,03U]HP\Vá 25552 x 17659 69,1Budownictwo 37012 x 19044 51,5Handel 102887 x 57998 56,4Transport 23484 x 13850 59,0Hotele i gastronomia 12372 x 7098 57,4

2000

3R]RVWDáH XVáXJL 92130 x 57478 62,43ROVND RJyáHP 209384 134967 x x3U]HP\Vá 22095 14155 x xBudownictwo 25085 15879 x xHandel 89087 57350 x xTransport 18380 13983 x xHotele i gastronomia 10013 5693 x x

2001

3R]RVWDáH XVáXJL 44724 27907 x x


371

7DEHOD �� 2GVHWHN MHGQRVWHN DNW\ZQ\FK� LQZHVWXM�F\FK ZHGáXJ URNX XWZRU]HQLD SRGPLRWX

Jednostki aktywne w 2001Rok utworzenia Jednostki aktywne i inwestu-

M�FH Z URN SR XWZRU]HQLX LQZHVWXM�FH Z URN SR XWZRU]eniu LQZHVWXM�FH Z �� URNX

1995 35,9 54,1 23,21996 33,5 44,1 19,81997 31,6 45,8 26,11998 27,3 40,3 20,51999 29,7 46,3 32,82000 22,1 x x2001 24,7 x x


Aneks 2

Wykaz rozporz¹dzeñ uchwalonychprzez Sejm w 2003 r.

Wykaz ustaw uchwalonychprzez Sejm w 2003 r.

375

:\ND] UR]SRU]�G]H� XFKZDORQ\FK SU]H] 6HMP Z �� URNX

1 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 roku w spra-ZLH ]DVDGQLF]\FK Z\PDJD�

dla wag nieautomatycznychSRGOHJDM�F\FK RFHQLH ]JRd-QR�FL�

Dz.U. Nr.4.04, poz.23 29 stycznia 2004 roku;SU]HSLV\ UR]SRU]�G]e-QLD VWRVXMH VL RG GQLD

1 maja 2004 roku.

5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD�

1) zasadnicze wymagania dla wag nieautoma-W\F]Q\FK SRGOHJDM�F\FK RFHQLH ]JRGQo�FL�� SURFHGXU\ RFHQ\ ]JRGQR�FL ZDJ QLHDXWRPa-tycznych;3) sposób oznakowania wag nieautomatycz-nych;4) wzór znaku CE.


grudnia 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� PHWURORJLFz-nych, którym powinnyRGSRZLDGDü V]NODQH SU]y-U]�G\ SRPLDUowe.

Dz.U. Nr.3.04, poz.19 27 stycznia 2004 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD PHWUROo-JLF]QH� NWyU\P SRZLQQ\ RGSRZLDGDü QDVWSXM�-FH V]NODQH SU]\U]�G\ SRPLDUowe:�� NROE\ V]NODQH ] MHGQ� NUHVN� NODV\ $�

2) pipety laboratoryjne jednomiarowe klasy A;3) pipety laboratoryjne wielomiarowe klasy A;�� ELXUHW\ ]Z\NáH NODV\ $�

5) cylindry pomiarowe klasy A.3 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 roku w spra-ZLH ]PLDQ\ UR]SRU]�G]HQLD

w sprawie ustanowieniaZDUPL�VNR�PD]XUVNLHM

specjalnej strefy ekono-micznej.

Dz.U. Nr.2.04, poz.10 24 stycznia 2004 roku3URZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RNUe-�ORQHM Z ]H]ZROHQLX OXE SRQRV]HQLH Z\GDWNyZ

LQZHVW\F\MQ\FK � QD WHUHQLH Zá�F]RQ\P GR

strefy:�� UR]SRU]�G]HQLHP 5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD ��

VLHUSQLD �� U� ]PLHQLDM�F\P UR]SRU]�G]HQLH

Z VSUDZLH XVWDQRZLHQLD ZDUPL�VNR�PD]XUVNLHM

specjalnej strefy ekonomicznej,�� UR]SRU]�G]HQLHP 5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD ��

NZLHWQLD �� U� ]PLHQLDM�F\P UR]SRU]�G]HQLH

Z VSUDZLH XVWDQRZLHQLD ZDUPL�VNR�PD]XUVNLHM

specjalnej strefy ekonomicznej oraz3) niniejszym rozpoU]�G]HQLHP�

QLH VWDQRZL SRGVWDZ\ GR ]ZLNV]HQLD GRSXVz-F]DOQHM ZLHONR�FL SRPRF\ SXEOLF]QHM Z VWRVXn-NX GR ZLHONR�FL WHM SRPRF\ RWU]\P\ZDQHM ]

W\WXáX SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

lub ponoszenia wydatków inwestycyjnych naWHUHQLH VWUHI\ RNUH�ORQ\P SU]HG GRNRQDQLHP

]PLDQ UR]SRU]�G]HQLD 5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD �

ZU]H�QLD �� U� Z VSUDZLH XVWDQRZLHQLD

ZDUPL�VNR�PD]XUVNLHM VSHFMDOQHM VWUHI\ HNo-nomicznej.


lipca 2003 r. w sprawiemetod przeprowadzaniaEDGD� ZáD�FLZR�FL IL]\No-FKHPLF]Q\FK� WRNV\F]QR�FL L

HNRWRNV\F]QR�FL VXEVWDQFML L

preparatów chemicznych.

Dz.U. Nr.232,poz.2343

15 stycznia 2004 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD PHWRG\ SU]HSURZDG]a-QLD EDGD� ZáD�FLZR�FL IL]\NRFKHPLF]Q\FK�

WRNV\F]QR�FL L HNRWRNV\F]QR�FL VXEVWDQFML

i preparatów chemicznych wymienionychZ ]Dá�F]QLNX RUD] ]DVDG\ SU]HSURZDG]DQLD

EDGD� QDG ]ZLHU]Wami.


grudnia 2003 r. w sprawiewzóru sprawozdania oZLHONR�FLDFK ZSURZDG]o-nych na rynek krajowyRSDNRZD� L SURGXNWyZ�

RVL�JQLW\FK ZLHONR�FLDFK

odzysku i recyklingu odpa-dów opakowaniowych iSRX*\WNRZ\FK RUD] ZSáy-ZDFK ] RSáDW SURGXNWowych.

Dz.U. Nr.232,poz.2342

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z]yU VSUDZR]GDQLD R ZLHONR�FLDFK

ZSURZDG]RQ\FK QD U\QHN NUDMRZ\ RSDNRZD�

L SURGXNWyZ� RVL�JQLW\FK ZLHONR�FLDFK RG]y-sku i recyklingu odpadów opakowaniowychL SRX*\WNRZ\FK RUD] ZSá\ZDFK ] RSáDW SUo-GXNWRZ\FK� :]yU ]QDMGXMH VL Z ]Dá�F]QLNX GR

UR]SRU]�G]enia.


grudnia 2003 r. w sprawiehomologacji sposobu mon-WD*X LQVWDODFML SU]\VWRVRZu-M�FHM GDQ\ W\S SRMD]GX GR

zasilania gazem.

Dz.U. Nr.232,poz.2333

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z]RU\ GRNXPHQWyZ RUD] ZDUXQNL

L WU\E Z\GDZDQLD L FRIDQLD �ZLDGHFWZ KRPROo-JDFML VSRVREX PRQWD*X LQVWDODFML SU]\VWRVRZu-M�FHM GDQ\ W\S SRMD]GX GR ]DVLODQLD JD]HP�

376


grudnia 2003 r. w sprawieVWDZHN RSáDW XLV]F]DQ\FK

SU]H] SU]HZR(QLNyZ GURJo-Z\FK ]D F]\QQR�FL ]ZL�]DQH

z opracowaniem analizysytuacji rynkowej w zakre-sie krajowego regularnegoprzewozu osób.

Dz.U. Nr.232,poz.2331

1 stycznia 2004 roku 8VWDOD VL VWDZNL RSáDW XLV]F]DQ\FK SU]H]

SU]HZR(QLNyZ GURJRZ\FK ]D RSUDFRZDQLH

analizy sytuacji rynkowej w zakresie krajowegoUHJXODUQHJR SU]HZR]X RVyE SRSU]HG]DM�FHM

SRGMFLH GHF\]ML Z VSUDZLH Z\GDQLD ]H]ZROHQLD

OXE ]PLDQ\ SRVLDGDQHJR MX* ]H]ZROHQLD QD

wykonywanie regularnego przewozu osób naOLQLDFK NRPXQLNDF\MQ\FK R GáXJR�FL GR �� NP�

=D Z\GDQLH ]H]ZROHQLD SRELHUD VL RSáDW Z

Z\VRNR�FL �� ]á� D ]D ]PLDQ SRVLDGDQHJR

]H]ZROHQLD � �� ]á� ]D ND*GH �� NP SOa-nowanego rocznego przebiegu danej liniiNRPXQLNDF\MQHM� QLH PQLHM QL* �� ]á ]D GDQ�

OLQL NRPXQLNDF\jQ��8 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieRERZL�]NRZHJR XEH]SLe-F]HQLD RGSRZLHG]LDOQR�FL

cywilnej komornikówV�GRZ\FK�

Dz.U. Nr.232,poz.2326

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV RERZL�]NRZe-JR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDOQR�FL F\ZLOQHM

NRPRUQLNyZ V�GRZ\FK ]D V]NRG\� NWyUH PRJ�

]RVWDü Z\U]�G]RQH Z ]ZL�]NX ] LFK G]LDáDOQo-�FL� HJ]HNXF\MQ� RUD] ]DNUHV V]NyG REMW\FK

XEH]SLHF]HQLHP� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD

VWRVXMH VL GR XPyZ XEH]SLHF]HQLD 2& ]DZDr-tych od dnia 1 stycznia 2004 r.


grudnia 2003 r. w spra-wie homologacji tram-wajów i trolejbusów.

Dz.U. Nr.231,poz.2317

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z]RU\ GRNXPHQWyZ RUD] ZDUXQNL

L WU\E Z\GDZDQLD OXE FRIDQLD �ZLDGHFWZ Ko-mologacji typu tramwaju, typu trolejbusu orazprzedmiotów ich wyposa*HQLD OXE F]�FL�


grudnia 2003 r. w spra-ZLH Z\PDJD� PHWUROo-gicznych, którym powin-Q\ RGSRZLDGDü ZDJL Du-tomatyczne odZD*DM�FH�

Dz.U. Nr.231,poz.2316

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z\PDJDQLD PHWURORJLF]QH Z ]DNUe-sie konstrukcji i wykonania wag automatycznieRGZD*DM�F\FK RUD] LFK FKDUDNWHU\VW\NL PHWUo-logiczne.%áG\ JUDQLF]QH GRSXVzczalne wag:1) w zakresie temperatury pracy od -10°C do40°C,�� Z LQQ\P ]DNUHVLH WHPSHUDWXU\ QL* RNUH�ORQ\

w pkt 1 oznaczonym na wadze, w przedzialeQLH PQLHMV]\P QL* ��&� GOD ZDJ R ]DVWRVRZa-niach specjalnych,�� SU]\ ]PLDQDFK QDSLFLD Z ]DNUHVLH ��·��

� MHJR ZDUWR�FL QRPLQDOQHM� GOD ZDJ ]DVLODQ\FK

QDSLFLHP R F]VWRWOLZR�FL VLHFLRZHM�

�� SU]\ VSDGNX QDSLFLD SRQL*HM MHJR ZDUWR�FL

QRPLQDOQHM R GDQ� ZDUWR�ü� GOD ZDJ ]DVLODQ\FK

QDSLFLHP VWDá\P�

�� SU]\ ZLOJRWQR�FL Z]JOGQHM Z\QRV]�FHM ��

Z WHPSHUDWXU]H UyZQHM ZDUWR�FL JyUQHM JUDQLF\

zakresu temperatury pracy wagi, dla wagHOHNWURQLF]Q\FK � RNUH�OD VL QD�

0DVD áDGXQNX P Z\UD*RQD Z G]LDáNDFK VXPo-ZDQLD GW L RGSRZLDGDM�FH MHM EáG\ JUDQLF]QH

dopuszczalne wagi 0 � P � �� ± 0,5 dt 500 < m � �� ± 1dt 2.000 < m � �� ± 1,5 dt

377


grudnia 2003 r. w sprawieZ\PDJD� PHWURORJLF]Q\FK�

którym powinny odpowia-GDü ZDJL DXWRPDW\F]QH

SRUFMXM�FH RUD] GR]RZQLNL

REMWo�FLRZH�

Dz.U. Nr.231,poz.2315

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z\PDJDQLD PHWURORJLF]QH

w zakresie konstrukcji i wykonania wag auto-PDW\F]QLH SRUFMXM�F\FK RUD] GR]RZQLNyZ

REMWR�FLRZ\FK� D WDN*H LFK FKDUDNWHU\VW\NL

PHWURORJLF]QH� %áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH

ZDJL SU]\ ZD*HQLX VWDW\F]Q\P GOD NODV\ RGQLe-VLHQLD 5HI �[� SRZLQQ\ E\ü UyZQH �� ZDUWR�FL

maksymalnego dopuszczalnego odchyleniaND*GHM SRUFML RG ZDUWR�FL �UHGQLHM ] W\FK SRUFML

Z X*\WNRZDQLX� RNUH�ORQHJR Z ]Dá�F]QLNX GR

UR]SRU]�G]HQLD� GOD ZDUWR�FL PDV\ SRUFML

UyZQHM REFL�*HQLX VWDW\F]QHPX Z QDVWSXM�-cych warunkach:1) w zakresie temperatury pracy od -10°C do40°C;�� Z ]DNUHVLH WHPSHUDWXU\ SUDF\ LQQ\P QL*

RNUH�ORQ\ Z SNW �� R]QDF]RQ\P QD ZDG]H�

Z SU]HG]LDOH QLH PQLHMV]\P QL* ��&� GOD ZDJ

o zastosowaniu specjalnym;�� SU]\ ]PLDQDFK QDSLFLD ]DVLODQLD Z ]DNUHVLH

RG �� GR �� MHJR ZDUWR�FL QRPLQDOQHM�

oznaczonej na wadze, dla wag zasilanychQDSLFLHP R F]VWRWOLZR�FL VLHFLRZHM�

�� SU]\ VSDGNX QDSLFLD SRQL*HM MHJR ZDUWR�FL

QRPLQDOQHM R GDQ� ZDUWR�ü� GOD ZDJ ]DVLODQ\FK

QDSLFLHP VWDá\P�


grudnia 2003 r. w sprawieZ\PDJD� PHWURORJLF]Q\FK�

którym powinny odpowia-GDü ZDJL DXWRPDW\F]QH GOD

SRMHG\QF]\FK áDGXQNyZ�

Dz.U. Nr.231,poz.2314

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z\PDJDQLD PHWURORJLF]QH Z ]DNUe-sie konstrukcji i wykonania wag automatycz-Q\FK GOD SRMHG\QF]\FK áDGXQNyZ� D WDN*H LFK

charakterystyki metrologiczne.*UDQLF]QH GRSXV]F]DOQH ZDUWR�FL RGFK\OHQLD

standardowego eksperymentalnego s dla wagNODV\ ; �� 0DVD áDGXQNX

SU]\ ]DWZLHUG]HQLX Z X*\WNowanium w gramach typu i legalizacji m � �� 0,48 % m0,6 % m 50 < m � �� 0,24 g0,3 g 100 < m � �� 0,24 % m0,3 % m 200 < m � �� 0,48 g0,6 g 300 < m � �� 0,16 % m0,2 % m 500 < m � �� 0,8 g1 g 1.000 < m � �� 0,08 % m0,1 % m10.000 < m � �� 8 g10 g15.000 < m 0,053 % m0,067 % m


grudnia 2003 r. w sprawieSRVWSRZDQLD ] GRNXPHQWa-FM� ]ZL�]DQ� ] SUDF� NLe-rowcy.

Dz.U. Nr.230,poz.2303

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZ\ VSRVyE

SRVWSRZDQLD ] GRNXPHQWDFM� ]ZL�]DQ� ] SUDF�

kierowcy oraz wzory stosowanych dokumen-WyZ� Z W\P Z]yU ]D�ZLDGF]HQLD SR�ZLDGF]DM�-FHJR ]DWUXGQLHQLH NLHURZF\ RUD] VSHáQLHQLH

ZV]\VWNLFK Z\PDJD� RNUH�ORQ\FK XVWDZ�

] GQLD � ZU]H�QLD �� U� R WUDQVSRUFLH GURJo-wym

378


grudnia 2003 r. w sprawiewarunków technicznychtramwajów i trolejbusówRUD] ]DNUHV LFK QLH]EGQHJR

wyposa*HQLD�

Dz.U. Nr.230,poz.2301

1 stycznia 2004 roku Warunki techniczne opisane w rozporz�dzeniu:Tramwaj:1) wymagania ogólne takie jak wymiary, po-]LRP KDáDVX� QDFLVN QD WRU� GR]ZRORQH Z\FLHNL

z podzeVSRáyZ LWS�

�� Z\SRVD*HQLH� P�LQ� WDEOLF]NL� ]GHU]DNL�

RGJDUQLDF]H� JD�QLFH� R]QDNRZDQLH SRMD]GX

itd., jego wymiary i miejsce w tramwajach.3) instalacja elektryczna - normy, budowai utrzymanie, zabezpieczenia.�� GU]ZL L RNQD� LFK LOR�ü� Z\PLDU\� SU]\VWRVo-ZDQLH GOD RVyE QLHSHáQRVSUDZQ\FK� V]\E\

i wymogi wobec nich.�� Z\M�FLH DZDU\MQH� LFK OLF]ED� URG]DM� Z\PRJL

bezpieF]H�VWZD�� ZQWU]H � URG]DM PDWHULDáyZ� ] NWyUHJR MHVW

]URELRQH� NDELQD PRWRUQLF]D� SRGáRJD� VWRSQLH

itd.�� ZLDWáD ]HZQWU]QH� URG]DMH �ZLDWHá L LFK

wymagania.8) hamulce - rodzaj i wymagania wobec sprz-tu.7UROHMXV � ] Z\M�WNLHP LQVWDODFML HOHNWU\F]QHM

L KDPXOFyZ PDM� RGSRZLHGQLH ]DVWRVRZDQLH

przepisy w sprawie warunków technicznychSRMD]GyZ RUD] ]DNUHVX LFK QLH]EGQHJR Z\So-VD*HQLD GRW\F]�FH DXWREXVX ] NLONRPD Z\M�t-NDPL XZ]JOGQLRQ\PL Z WUH�FL UR]SRU]�dzenia.


grudnia 2003 r. w sprawiezakresu, warunków, termi-nów i sposóbu przeprowa-G]DQLD EDGD� WHFKQLF]Q\FK

tramwajów i trolejbusóworaz jednostek wykonuj�-cych te badania.

Dz.U. Nr.230,poz.2300

1 stycznia 2004 roku 8VWDOD VL ]DNUHV� ZDUXQNL� WHUPLQ\ L VSRVyE

SU]HSURZDG]DQLD EDGD� WHFKQLF]Q\FK WUDPZa-MyZ L WUROHMEXVyZ RUD] MHGQRVWNL Z\NRQXM�FH WH

badania.


grudnia 2003 r. w sprawieZ\PDJD� MDNR�FLRZ\FK GOD

paliw cieNá\FK�

Dz.U. Nr.230,poz.2297

1 stycznia 2004 roku 1LQLHMV]H UR]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD

MDNR�FLRZH GOD SDOLZ FLHNá\FK� F]\OL EHQ]\Q

VLOQLNRZ\FK RUD] VDPRFKRGRZHJR ROHMX FLHNáe-JR� RERZL�]XM�FH GR �� JUXGQLD �� U��

D WDN*H WH Z\PDJDQLD� NWyUH EG� RERZL�]\ZDü

po 1 stycznia 2005 r.17 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieV]F]HJyáRZ\FK ZDUXQNyZ

udzielania urlopu wycho-wawczego.

Dz.U. Nr.230,poz.2291

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL IRUP L WU\E ]áR*HQLD ZQLRVNX�

Z\PDJDQH GRNXPHQW\ RUD] RERZL�]XM�FH

terminy.


grudnia 2003 roku w spra-ZLH RERZL�]NRZHJR XEHz-SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDOQR�FL

F\ZLOQHM SU]HGVLELRUF\ ]D

V]NRG\ Z\U]�G]RQH SRGF]DV

Z\NRQ\ZDQLD F]\QQR�FL

detektywa.

Dz.U. Nr.229,poz.2283


SU]HGVLELRUF\ ]D V]NRG\ Z\U]�G]RQH SRGF]DV

Z\NRQ\ZDQLD F]\QQR�FL GHWHNW\ZD RUD] ]DNUHV

V]NyG REMW\FK XEH]SLHF]HQLHP� 3U]HSLV\

UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR XPyZ XEH]SLe-czenia OC zawartych od dnia 1 stycznia 2004 r.



cywilnej kwalifikowanegoSRGPLRWX �ZLDGF]�FHJR

XVáXJL FHUW\ILNDF\MQH�

Dz.U. Nr.229,poz.2282


NZDOLILNRZDQHJR SRGPLRWX �ZLDGF]�FHJR

XVáXJL FHUW\ILNDF\MQH Z UR]XPLHQLX XVWDZ\

] GQLD �� ZU]H�QLD �� U� R SRGSLVLH HOHNWUo-QLF]Q\P� ]D V]NRG\ Z\U]�G]RQH RGELRUFRP

W\FK XVáXJ RUD] ]DNUHV V]NyG REMW\FK XEH]SLe-F]HQLHP� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR

umów ubezpieczenia OC zawartych od dnia 1stycznia 2004 r.

379


grudnia 2003 r. w sprawieVSRVREX REOLF]DQLD ZDUWR�FL

zamówienia publicznego.

Dz.U. Nr.229,poz.2281

15 stycznia 2004 roku2NUH�OD VL PHWRG\ REOLF]DQLD ZDUWR�FL ]DPó-wienia publicznego w przypadku prowadzeniaSRVWSRZDQLD R XG]LHOHQLH ]DPyZLHQLD Su-blicznego:� SU]H] GZyFK OXE ZLFHM ]DPDZLaM�F\FK�- na roboty budowlane,- na dostawy,� QD XVáXJL OXE GRVWDZ\ SRZWDU]DM�FH VL RNUe-sowo,RUD] ZDUXQNL� WHUPLQ\ L GHILQLFMH ZVND(QLNyZ

FHQRZ\FK L ZDUWR�FL U\QNRZHM�


grudnia 2003 r. w sprawieGRSXV]F]DOQR�FL SRPRF\

publicznej przeznaczonej naRFKURQ �URGRZLVND�

Dz.U. Nr.229,poz.2280

31 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ZDUXQNL

XG]LHODQLD RUD] PDNV\PDOQH ZLHONR�FL SRPRF\

SXEOLF]QHM SU]H]QDF]RQHM QD RFKURQ �URGRZi-VND� 7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 5DG\ 0LQLVWUyZ

z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie dopusz-F]DOQR�FL SRPRF\ SXEOLF]QHM SU]H]QDF]RQHM QD

RFKURQ �URGRZiska.22 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieubezpieczenia na rzeczNOLHQWyZ Z ]ZL�]NX ]

G]LDáDOQR�FL� SURZDG]RQ�

przez organizatorów tury-VW\NL L SR�UHGQLNyZ WXUy-stycznych.

Dz.U. Nr.228,poz.2269

1 stycznia 2004 roku 8VWDOD VL V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV XEH]SLHF]HQLD QD

rzecz klientów, o których mowa w art. 3 pkt 11XVWDZ\ ] GQLD �� VLHUSQLD �� U� R XVáXJDFK

WXU\VW\F]Q\FK� Z ]ZL�]NX ] G]LDáDOQR�FL�

SURZDG]RQ� SU]H] RUJDQL]DWRUyZ WXU\VW\NL L

SR�UHGQLNyZ WXU\VW\F]Q\FK� WHUPLQ SRZVWDQLD

RERZL�]NX XEH]SLHF]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP

JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]HQLD� 3U]HSLV\

UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR XPyZ XEH]SLe-czenia zawartych od dnia 1 stycznia 2004r.



F\ZLOQHM ]DU]�GF\ QLHUu-chomo�FL�

Dz.U. Nr.228,poz.2267

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV

RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM ]DU]�GF\ QLHUXFKRPR�FL ]D

V]NRG\� NWyUH PRJ� Z\QLNQ�ü Z ]ZL�]NX ]

Z\NRQ\ZDQLHP F]\QQR�FL ]DU]�G]DQLD QLHUu-FKRPR�FL�� R NWyU\FK PRZD Z DUW� �� XVW� �

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarceQLHUXFKRPR�FLDPL� WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�z-NX XEH]SLHF]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP JZa-UDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]HQLD� 3U]HSLV\ UR]So-U]�G]HQLD VWRVXMH VL GR XPyZ XEH]SLHF]HQLD

OC zawartych od dnia 1 stycznia 2004 r24 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��


F\ZLOQHMM SR�UHGQLND Z

obrocie nieruFKRPR�FLDPL�

Dz.U. Nr.228,poz.2266


SR�UHGQLND Z REURFLH QLHUXFKRPR�FLDPL ]D

V]NRG\� NWyUH PRJ� Z\QLNQ�ü Z ]ZL�]NX

] Z\NRQ\ZDQLHP F]\QQR�FL SR�UHGQLFWZD RUD]

]DNUHV W\FK V]NyG� WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�]NX

XEH]SLHF]HQLD� D WDN*H PLQLPDOQ� VXP JZa-UDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]HQLD� -H*HOL SR�UHGQLN Z

REURFLH QLHUXFKRPR�FLDPL Z\NRQXMH F]\QQR�FL

SR�UHGQLFWZD SU]\ SRPRF\ LQQ\FK RVyE� G]La-áDM�F\FK SRG MHJR QDG]RUHP� XEH]SLHF]HQLHP

2& MHVW REMWD UyZQLH* RGSRZLHG]LDOQR�ü

F\ZLOQD WHJR SR�UHGQLND ]D V]NRG\� NWyUH PRJ�

Z\QLNQ�ü ] G]LDáDQLD OXE ]DQLHFKDQLD W\FK RVyE�

3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR XPyZ

ubezpieczenia OC zawartych od dnia 1 stycznia2004 r.

380



cywilnej rzeczoznawcyPDM�WNRZego.

Dz.U. Nr.228,poz.2265


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM U]HF]R]QDZF\ PDM�WNRZHJR ]D

V]NRG\� NWyUH PRJ� Z\QLNQ�ü Z ]ZL�]NX

] Z\NRQ\ZDQLHP F]\QQR�FL Z ]DNUHVLH V]DFo-ZDQLD QLHUXFKRPR�FL� PDV]\Q L XU]�G]H� WUZDOH

]ZL�]DQ\FK ] JUXQWHP RUD] Z\FHQ\ QLHUXFKo-PR�FL� WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�]NX XEH]SLe-F]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR

XEH]SLHF]HQLD� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH

VL GR XPyZ XEH]SLHF]HQLD 2& ]DZDUW\FK RG

dnia 1 stycznia 2004 r.26 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawiezakresu i sposobu przepro-ZDG]DQLD EDGD� WHFKQLFz-nych pojazdów oraz wzorydokumentów stosowanychprzy tych badaniach.

Dz.U. Nr.227,poz.2250

1 stycznia 2004 roku %DGDQLD WHFKQLF]QH SROHJDM� QD VSUDZG]HQLX�

czy pojazd odpowiada warunkom technicznymRNUH�ORQ\P Z XVWDZLH ] GQLD �� F]HUZFD �� U�

� 3UDZR R UXFKX GURJRZ\P� UR]SRU]�G]HQLX

Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r.w sprawie warunków technicznych pojazdówRUD] ]DNUHVX LFK QLH]EGQHJR Z\SRVD*HQLD �']�

U. z 2003 r. Nr 32, poz. 262), orazw przepisach o przewozie drogowym towarówQLHEH]SLHF]Q\FK� MH*HOL SRMD]G MHVW SU]\VWRVo-ZDQ\ GR SU]HZR]X W\FK WRZDUyZ� : ]Dá�F]QLNX

GR UR]SRU]�G]HQLD ]QDMGXM� VL Z]RU\ ]D�ZLDd-F]HQLD L SLHF]�WHN SRWU]HEQ\FK GR Z\GDQLD

GRNXPHQWyZ ]ZL�]DQ\FK ] SU]HSURZDG]HQLHP

badania technicznego.27 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieV]F]HJyáRZHJR VSRVREX RUD]

tryb nadawania i umieszcza-nia w pojazdach cech iden-tyfikacyjnych.

Dz.U. Nr.227,poz.2249

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD VSRVyE L WU\E QDGDZa-nia cech identyfikacyjnych oraz umieszczaniaLFK Z SRMD]GDFK� :\PLHQLD VL GRNXPHQW\

potrzebne przy rejestrowaniu pojazdu.


grudnia 2003 r. w sprawie]DZLHV]HQLD SRELHUDQLD FHá

od niektórych towarów.

Dz.U. Nr.226,poz.2235

1 stycznia 2004 roku 'R GQLD �� NZLHWQLD �� U� ]DZLHV]D VL

SRELHUDQLH FHá RNUH�ORQ\FK Z 7DU\ILH FHOQHM�

VWDQRZL�FHM ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD 5DG\

Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawieustanowienia Taryfy celnej, w odniesieniu doWRZDUyZ Z\PLHQLRQ\FK Z ]Dá�F]QLNX GR

QLQLHMV]HJR UR]SRU]�G]HQLD� GR Z\VRNR�FL

RNUH�ORQHM Z W\P ]Dá�F]QLNX� 6WDZNL FHOQH

]DZLHV]RQH VWRVXMH VL SR XGRNXPHQWRZDQLX

pochodzenia towarów, zgodnie z wymogamiRNUH�ORQ\PL Z RGUEQ\FK SU]HSisach.


grudnia 2003 r. w sprawieRNUH�OHQLD QLHNWyU\FK Z]o-UyZ �ZLDGF]H�� GHNODUDFML

i informacji podatkowychRERZL�]XM�F\FK Z ]DNUHVLH

podatku dochodowego odosób fizycznych.

Dz.U. Nr.224,poz.2225

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL QLHNWyUH Z]RU\ R�ZLDGF]H�� GHNOa-UDFML L LQIRUPDFML SRGDWNRZ\FK RERZL�]XM�F\FK

w zakresie podatku dochodowego od osóbIL]\F]Q\FK� 2NUH�ORQH Z]RU\ VWRVXMH VL GR

przychodów, dochodów (strat) uzyskanych odGQLD � VW\F]QLD �� U� 2�ZLDGF]HQLD� GHNODUa-cje i informacje podatkowe o przychodach,dochodach (stratach) uzyskanych w 2003 r.,VNáDGDQH SR GQLX �� JUXGQLD �� U�� QDOH*\

VSRU]�G]Dü QD IRUPXODU]DFK ZHGáXJ Z]RUyZ

RNUH�ORQ\FK Z UR]SRU]�G]HQLX� 7UDFL PRF

UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD )LQDQVyZ ] GQLD ��

JUXGQLD �� U� Z VSUDZLH RNUH�OHQLD QLHNWó-U\FK Z]RUyZ R�ZLDGF]H�� GHNODUDFML L LQIRUPa-FML SRGDWNRZ\FK RERZL�]XM�F\FK Z ]DNUHVLH

podatku dochodowego od osób fizycznych.

381


grudnia 2003 r. w sprawieautomatycznej rejestracjiZ SU]\ZR]LH RG]LH*\ X*y-ZDQHM L SR]RVWDá\FK DUW\Nu-áyZ X*\ZDQ\FK�

Dz.U. Nr.222,poz.2210

1 stycznia 2004 roku ; §2 i 3 - 29 grudnia2003 roku

'R GQLD �� NZLHWQLD �� U� XVWDQDZLD VL

DXWRPDW\F]Q� UHMHVWUDFM Z SU]\ZR]LH QD SROVNL

REV]DU FHOQ\ RG]LH*\ X*\ZDQHM L SR]RVWDá\FK

DUW\NXáyZ X*\ZDQ\FK� RNUH�ORQ\FK NRGHP

3&1 �� SROHJDM�F� QD RERZL�]NX

uzyskania pozwolenia na przywóz tych towa-UyZ� :QLRVNRGDZFD� QLH]DOH*QLH RG Z\PRJyZ

RNUH�ORQ\FK Z UR]SRU]�G]HQLX 0LQLVWUD *RVSo-darki z dnia 13 grudnia 2002 r. w sprawieSR]ZROH� QD SU]\Zy] OXE Z\Zy] WRZDUyZ

XG]LHODQ\FK Z UDPDFK �URGNyZ DGPLQLVWURZa-QLD REURWHP WRZDUDPL ] ]DJUDQLF�� MHVW RERZL�-]DQ\ GRá�F]\ü GR ZQLRVNX

R XG]LHOHQLH SR]ZROHQLD NRSL GRNXPHQWX

SRWZLHUG]DM�FHJR SRGGDQLH SU]H] NRQWUDKHQWD

]DJUDQLF]QHJR RG]LH*\ X*\ZDQHM GH]\QIHNFML

L GH]\QVHNFML� 'RNXPHQW SRZLQLHQ E\ü RSa-WU]RQ\ F]\WHOQ� SLHF]FL� RGSRZLHGQLHJR

RUJDQX OXE LQVW\WXFML� NWyUH SU]HSURZDG]Lá\

GH]\QIHNFM L GH]\QVHkFM�31 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieautomatycznej rejestracjiw obrocie niektórymi towa-UDPL ] ]DJUDQLF��

Dz.U. Nr.222,poz.2209

1 stycznia 2004 roku 'R GQLD �� NZLHWQLD �� U� XVWDQDZLD VL

DXWRPDW\F]Q� UHMHVWUDFM Z REURFLH QLHNWyU\PL

WRZDUDPL ] ]DJUDQLF�� SROHJDM�F� QD UHMHVWUDFML

przez organ celny.7RZDU\ REMWH DXWRPDW\F]Q� UHMHVWUDFM�

Z SU]\ZR]LH� SRGOHJDM�FH UHMHVWUDFML SU]H]

organ celny:� :JLHO� EU\NLHW\� EU\NLHWNL L SRGREQH SDOLZD

VWDáH Z\WZDU]DQH ] ZJOD �NRG 3&1 ��

� )HODW\QD �Zá�F]QLH ] *HODW\Q� Z DUNXV]DFK

SURVWRN�WQ\FK �Zá�F]DM�F NZDGUDWRZH�� QDZHW

powierzchniowo obrobionych lub barwionychRUD] SRFKRGQH *HODW\Q\� NDUXN� SR]RVWDáH NOHMH

SRFKRG]HQLD ]ZLHU]FHJR� ] Z\á�F]HQLHP

NOHMyZ ND]HLQRZ\FK REMW\FK SR]\FM� ��

(kod PCN 3503 00);� 3U]G]D �LQQD QL* QLFL GR V]\FLD� ] ZáyNLHQ

odcinkowych syntetycznych, niepakowana doVSU]HGD*\ GHWDOLF]QHM �NRG 3&1 ��

� 6SU]W GR JLHU WRZDU]\VNLFK� VWRáRZ\FK OXE

VDORQRZ\FK� Zá�F]DM�F ELODUG\ HOHNWU\F]QH�

VWRá\ ELODUGRZH� VSHFMDOQH VWRá\ GR JLHU Z

NDV\QDFK RUD] Z\SRVD*HQLH DXWRPDW\F]Q\FK

NUJLHOQL�


grudnia 2003 r. w sprawieautomatycznej rejestracjiZ Z\ZR]LH N�WRZQLNyZ

L NV]WDáWRZQLNyZ� ]H VWDOL

niestopowej.

Dz.U. Nr.222,poz.2208


DXWRPDW\F]Q� UHMHVWUDFM Z Z\ZR]LH ] SROVNLe-JR REV]DUX FHOQHJR GR SD�VWZ F]áRQNRZVNLFK

Unii Europejskiej towarów wymienionych w]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� SROHJDM�F� QD

RERZL�]NX X]\VNDQLD SR]ZROHQLD QD Z\Zy]

tych towarów. Wnioski o udzielenie pozwole-QLD QDOH*\ VNáDGDü RG �� JUXGQLD �� URNX�

'RNXPHQW\� NWyUH QDOH*\ GRá�F]\ü GR ZQLosku:�� GRNXPHQW Z\ZR]RZ\ ND*GHM Z\ZR*RQHM

SDUWLL WRZDUX� VSRU]�G]RQ\ Z GZyFK HJ]HPSOa-U]DFK Z M]\NX SROVNLP L DQJLHOVNLP� NWyU\

SU]HGVLELRUFD RGELHUD Z 0LQLVWHUVWZLH *RVSo-GDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHFznej;�� NRSL XPRZ\ ] NRQWUDKHQWHP ]DJUDQLF]Q\P

GRW\F]�F� WRZDUX EG�FHJR SU]HGPLRWHP

wniosku;�� ZLDGHFWZR SRFKRG]HQLD WRZDUX OXE R�ZLDd-czenie producenta o pochodzeniu towaru.

382


grudnia 2003 r. w sprawieZ\VRNR�FL RSáDW ]D Z\GDQLH

zezwolenia indywidualnegona obrót towarami o znacze-niu strategicznym za wyda-nie certyfikatu importowegoRUD] ]D SR�ZLDGF]HQLH

R�ZLDGF]HQLD NR�FRZHJR

X*\WNRZQLND�

Dz.U. Nr.222,poz.2207

13 stycznia 2004 roku=DU]�G]D VL SREUDQLH RSáDW\ Z Z\VRNR�FL ��

]áRW\FK ]D�

- wydanie zezwolenia indywidualnego na obróttowarami o znaczeniu strategicznym; - wydanie certyfikatu importowego;� SR�ZLDGF]HQLH R�ZLDGF]HQLD NR�FRZHJR

X*\WNRZQLND�


grudnia 2003 r. w sprawiezakresu i trybu przeprowa-G]DQLD NRQWUROL G]LDáDOQR�FL L

VWDQX PDM�WNRZHJR ]DNáDGX

XEH]SLHF]H� RUD] SRGPLo-WyZ� NWyUH Z\NRQXM� F]\n-QR�FL XEH]SLHF]HQLRZH Z

LPLHQLX L QD U]HF] ]DNáDGX

XEH]SLHF]H��

Dz.U. Nr.222,poz.2204

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL ]DNUHV L WU\E SU]HSURZDG]DQLD SU]H]

.RPLVM 1DG]RUX 8EH]SLHF]H� L )XQGXV]\

(PHU\WDOQ\FK NRQWUROL G]LDáDOQR�FL L VWDQX

PDM�WNRZHJR ]DNáDGyZ XEH]SLHF]H� RUD]

SRGPLRWyZ� NWyUH Z\NRQXM� F]\QQR�FL XEHz-SLHF]HQLRZH Z LPLHQLX L QD U]HF] ]DNáDGyZ

XEH]SLHF]H� Z ]DNUHVLH W\FK F]\QQR�FL� 8VWDOD

VL�

� MDNLH LQIRUPDFMH SRZLQQR ]DZLHUDü XSRZD*-nienie do przeprowadzenia kontroli, a jakieSURWRNyá NRQWUROL� WHUPLQ\ RGELRUX L OLF]ED

egzemplarzy;� F]\QQR�FL R NWyU\FK WU]HED LQIRUPRZDü

]DNáDG XEH]SLeF]H�� WHUPLQ\ VNáDGDQLD ]DVWU]H*H� GRW\F]�F\FK

WUH�FL SURWRNRáX L VSRVyE LFK UR]SDWUywania;� ]DVDG\ ]PLDQ\ VNáDGX RVRERZHJR ]HVSRáX

inspekcyjnego - zakres dowodów i ich zabezpieczenie.


grudnia 2003 r. w sprawiewykonywanie szczególnegonadzoru podatkowego.

Dz.U. Nr.222,poz.2202

1 stycznia 2004 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� Z\URE\ DNF\]RZH REMWH V]F]HJyOQ\P

nadzorem podatkowym;2) zakres i sposób wykonywania szczególnegonadzoru podatkowego w stosunku do poszcze-JyOQ\FK Z\UREyZ SRGOHJDM�F\FK WHPX QDG]o-rowi oraz przy oznaczaniu wyrobów znakamiskarbowymi akcyzy;3) sposób wykonywania szczególnego nadzoruSRGDWNRZHJR Z ]DNUHVLH XU]�G]DQLD JLHU Z

kasynach gry oraz na automatach i na automa-tach o niskich wygranych;4) sposób wykonywania szczególnego nadzorupodatkowego w stosunku do poszczególnychbiokomponentów;�� WU\E GRNRQ\ZDQLD L ]DNUHV ]JáRV]H� ]ZL�]a-Q\FK ] Z\NRQ\ZDQLHP G]LDáDOQR�FL SRGOHJDM�-cej szczególnemu nadzorowi podatkowemu;�� V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV L WU\E QDNáDGDQLD ]DEHz-SLHF]H� XU]GRZ\FK RUD] URG]DMH L IRUP\ W\FK

zabezpieF]H�� V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV SU]\JRWRZ\ZDQLD RUD]

R]QDF]DQLD SRPLHV]F]H�� XU]�G]H� L QDF]\��

�� V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV L VSRVyE SU]HSURZDG]e-QLD XU]GRZHJR VSUDZG]HQLD SRGPLRWyZ

SRGOHJDM�F\FK V]F]HJyOQHPX QDG]RURZL SRGDt-kowemu.



cywilnej organizatorówimprez masowych.

Dz.U. Nr.220,poz.2179


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM RUJDQL]DWRUyZ LPSUH] PDVo-Z\FK ]D V]NRG\ Z\U]�G]RQH XF]HVWQLNRP

LPSUH] PDVRZ\FK� QD NWyUH ZVWS MHVW RGSáDWQ\�

WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�]NX XEH]SLHF]HQLD

RUD] PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR XEHz-SLHF]HQLD� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL

do umów ubezpieczenia OC zawartych od dnia1 stycznia 2004 r.

383



cywilnej rzeczników paten-towych.

Dz.U. Nr.220,poz.2175


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM U]HF]QLNyZ SDWHQWRZ\FK ]D

V]NRG\ Z\U]�G]RQH SU]\ �ZLDGF]HQLX SRPRF\

Z VSUDZDFK ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM� WHUPLQ

SRZVWDQLD RERZL�]NX XEH]SLHF]HQLD RUD]

PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]e-QLD� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR

umów ubezpieczenia OC zawartych od dnia 1stycznia 2004 r.



cywilnej architektów orazLQ*\QLHUyZ EXGRZQLFWZD�

Dz.U. Nr.220,poz.2175


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM DUFKLWHNWyZ RUD] LQ*\QLHUyZ

EXGRZQLFWZD ]D V]NRG\ Z\U]�G]RQH Z ]ZL�]NX

z wykonywaniem samodzielnych funkcjitechnicznych w budownictwie, w rozumieniuprzepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawobudowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz.�� WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�]NX XEH]SLe-F]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR

XEH]SLHF]HQLD� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH

VL GR XPyZ XEH]SLHF]HQLD 2& ]DZDUW\FK RG

dnia 1 stycznia 2004 r.39 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawiepodatku akcyzowego.

Dz.U. Nr.221,poz.2196

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� GDQH� NWyUH SRZLQQ\

]DZLHUDü IDNWXU\ Z\VWDZLDQH SU]H] SRGDWQLNyZ

SRGDWNX DNF\]RZHJR� SRGVWDZ RSRGDWNRZDQLD

DNF\]�� REQL*NL VWDZHN DNF\]\ RNUH�ORQ\FK Z

art. 37 ust. 1 ustawy oraz warunki ich stosowa-nia; zwolnienia niektórych wyrobów od akcyzy;VWDZN NZRWRZ� DNF\]\ GOD SDSLHURVyZ� V]F]e-JyáRZH ZDUXQNL L WU\E ]ZURWX DNF\]\

Z HNVSRUFLH� RNUHV\ L WHUPLQ\ SáDWQR�FL DNF\]\

RUD] WU\E MHM ]DSáDW\� QLHNWyUH JUXS\ SRGDWQi-NyZ ]ZROQLRQ\FK ] RERZL�]NX SRGDWNRZHJR

w podatku akcyzowym; podatników uprawnio-Q\FK GR REQL*HQLD SRGDWNX QDOH*QHJR RG WRZa-UyZ L XVáXJ OXE REQL*HQLD DNF\]\ R NZRW

DNF\]\ QDOLF]RQ� SU]\ QDE\FLX OXE LPSRUFLH

wyrobów akcyzowych oraz warunki i tryb jejzwrotu; zwolnienia od akcyzy stosowane doGQLD �� NZLHWQLD �� U� RUD] V]F]HJyáRZH

ZDUXQNL VWRVRZDQLD W\FK ]ZROQLH�� 7UDFL PRF

UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD )LQDQVyZ ] GQLD ��

marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego.40 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieV]F]HJyáRZ\FK ]DVDG L WU\EX

umarzania, odraczania iUR]NáDGDQLD QD UDW\ RUD]

cofania odroczenia lubUR]áR*HQLD QD UDW\ QLHXLVz-F]RQ\FK QDOH*QR�FL V�Go-wych orzeczonych w post-SRZDQLX SU]HG V�GHP

administracyjnym.

Dz.U. Nr.221,poz.2194

1 stycznia 2004 roku 8VWDOD VL MDNLH LQIRUPDFMH SRZLQQ\ ]DZLHUDü

ZQLRVNL GRW\F]�FH QDOH*QR�FL ] W\WXáX QLHXLVz-F]RQ\FK NRV]WyZ V�GRZ\FK RUD] JU]\ZLHQ

RU]HF]RQ\FK Z SRVWSRZDQLX SU]HG V�GHP

DGPLQLVWUDF\MQ\P� ] Z\M�WNLHP JU]\ZQ\�

o której mowa w art. 154 § 1 ustawy z dnia 30VLHUSQLD �� U� � 3UDZR R SRVWSRZDQLX SU]HG

V�GDPL DGPLQLVWUacyjnymi.


grudnia 2003 r. w sprawieZ\VRNR�FL RUD] V]F]HJyáo-wych zasad pobieraniaZSLVX Z SRVWSRZDQLX

SU]HG V�GDPL DGPLQLVWUDF\j-nymi.

Dz.U. Nr.221,poz.2193

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZR Z VZHM

WUH�FL Z\VRNR�ü�

�� ZSLVX VWRVXQNRZHJR ]DOH*QHJR RG Z\VRNo-�FL QDOH*QR�FL SLHQL*QHM REMWHM ]DVNDU*RQ\P

aktem;�� ZSLVX VWDáHJR

D� EH] Z]JOGX QD SU]HGPLRW ]DVNDU*RQHJR DNWX

lub czynQR�FL�E� Z VSUDZDFK VNDUJ GRW\F]�F\FK NRQFHVML�

]H]ZROH� OXE SR]ZROH� QD SURZDG]HQLH G]La-áDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z RNUH�ORQ\P ]DNUHVLH�

F� Z VSUDZDFK VNDUJ� QLHREMW\FK ZSLVHP

VWRVXQNRZ\P� ] RNUH�ORQHJR ]DNUesu.

384


grudnia 2003 r. w sprawieZ\VRNR�FL RSáDW NDQFHODU\j-nych pobieranych w spra-ZDFK V�GRZR�DGPLQLVWUDF\j-nych.

Dz.U. Nr.221,poz.2192

1 stycznia 2004 roku =D ND*G� VWURQ RGSLVX� ]D�ZLDGF]HQLD� Z\FL�-gu lub innego dokumentu wydawanego naZQLRVHN QD SRGVWDZLH DNW VSUDZ\ V�GRZo--administracyjnej oraz za stwierdzenie prawo-PRFQR�FL SRELHUD VL RSáDW NDQFHODU\MQ�

Z NZRFLH �� ]á� =D NRSLH L Z\GUXNL GRNXPHn-WyZ ] DNW VSUDZ\ V�GRZR�DGPLQLVWUDF\MQHM

Z\GDZDQH QD ZQLRVHN SRELHUD VL RSáDW NDn-FHODU\MQ� Z NZRFLH � ]á ]D ND*G� VWURQ NVHUo-NRSLL OXE Z\GUXNX� -H*HOL GRNXPHQW� MHJR NRSLD

OXE Z\GUXN PR*H E\ü Z\GDQ\ SR XVXQLFLX ]

MHJR WUH�FL GDQ\FK RVRERZ\FK OXE LQQ\FK

GDQ\FK REMW\FK WDMHPQLF� SUDZQLH FKURQLRQ��

RSáDW NDQFHODU\MQ� SRELHUD VL Z NZRFLH� �� ]á

]D VWURQ GRNXPHQWX L � ]á ]D VWURQ NRSLL OXE

Z\GUXNX� .D*G� UR]SRF]W� VWURQ OLF]\ VL ]D

FDá�� -H*HOL GRNXPHQW MHVW VSRU]�G]RQ\ Z

M]\NX REF\P OXE ]DZLHUD WDEHO� SRELHUD VL

RSáDW NDQFHODU\MQ� Z SRGZyMQHM Z\VRNo�FL�43 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawiepolskiej Scalonej Nomen-klatury Towarowej HandluZagranicznego (PCN).

Dz.U. Nr.220,poz.2170

1 stycznia 2004 roku :SURZDG]D VL GR GQLD �� NZLHWQLD �� U�

3ROVN� 6FDORQ� 1RPHQNODWXU 7RZDURZ�

+DQGOX =DJUDQLF]QHJR �3&1�� VWDQRZL�F�

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�dzenia.

44 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

grudnia 2003 r. w sprawieRNUH�OHQLD DNZHQyZ SRUWo-Z\FK RUD] RJyOQRGRVWp-Q\FK RELHNWyZ� XU]�G]H�

L LQVWDODFML ZFKRG]�F\FK

Z VNáDG LQIUDVWUXNWXU\

SRUWRZHM GOD ND*GHJR SRUWX

o podstawowym znaczeniudla gospodarki narodowej.

Dz.U. Nr.219,poz.2160

6 stycznia 2004 roku : VNáDG LQIUDVWUXNWXU\ SRUWRZHM SRUWX *GD�VN

ZFKRG]� DNZHQ\ SRUWRZH RUD] RJyOQRGRVWSQH

RELHNW\� XU]�G]HQLD L LQVWDODFMH� NWyU\FK Z\ND]

VWDQRZL ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� : ]a-á�F]QLNX ]QDMGXMH VL UyZQLH* Z\ND] DNZHQyZ

SRUWRZ\FK RUD] RJyOQRGRVWQ\FK RELHNWyZ�

XU]�G]H� L LQVWDODFML ZFKRG]�F\FK Z VNáDG

infrastruktury portowej portów SzczecinL �ZLQRXj�FLH�


grudnia 2003 r. w sprawieustanowienia Taryfy celnej.

Dz.U. Nr.219,poz.2153


7DU\I FHOQ�� VWDQRZL�F� ]Dá�F]QLN GR UR]So-U]�G]HQLD� 'R WRZDUyZ REMW\FK NRQWUDNWDPL

]DZDUW\PL QLH Sy(QLHM QL* SU]HG GQLHP ZHM�FLD

Z *\FLH QLQLHMV]HJR UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL

VWDZNL FHOQH RNUH�ORQH Z GRW\FKF]DV RERZL�-]XM�F\P UR]SRU]�G]HQLX� MH*HOL VWDZND FHOQD

RNUH�ORQD Z 7DU\ILH FHOQHM� MHVW Z\*V]D DOER

NUDM OXE UHJLRQ SRFKRG]HQLD WRZDUX E\á REMW\

SUHIHUHQFMDPL FHOQ\PL� NWyUH ]RVWDá\ RJUDQi-czone lub zniesione na mocy niniejszego rozpo-U]�G]HQLD� SRG ZDUXQNLHP *H WRZDURP W\P

QDGDQR SU]H]QDF]HQLH FHOQH Z FL�JX PLHVL�FD

RG GQLD ZHM�FLD Z *\FLH QLQLHMV]HJR UR]SRU]�-G]HQLD� 7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 5DG\ 0LQi-strów z dnia 17 grudnia 2002 r.w sprawie ustanowienia Taryfy celnej.



cywilnej notariuszy.

Dz.U. Nr.218,poz.2148


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM QRWDULXV]\ ]D V]NRG\ Z\U]�G]o-QH SU]\ Z\NRQ\ZDQLX F]\QQR�FL � XVWDZD

z dnia 14 lutego 1991r., art. 1 § 1), terminSRZVWDQLD RERZL�]NX XEH]SLHF]HQLD RUD]

PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]e-QLD� NWyUHM Z\VRNR�ü XVWDOD VL QD �� HXUR�

385


grudnia 2003 r. w sprawieNRQWUROL G]LDáDOQR�FL L VWDQX

PDM�WNRZHJR SRGPLRWyZ

SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü

broNHUVN��

Dz.U. Nr.218,poz.2146

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ]DVDG\�

zakres i tryb przeprowadzania kontroli pod-PLRWyZ SURZDG]�F\FK G]LDáDOQR�ü EURNHUVN�

SU]H] .RPLVM 1DG]RUX 8EH]SLHF]H� L )XQGu-V]\ (PHU\WDOQ\FK� 8VWDOD VL� L* GR ]DNUHVX

NRQWUROL QDOH*\ VSUDZG]DQLH G]LDáDOQR�FL

L VWDQX PDM�WNRZHJR SRGPLRWyZ SURZDG]�F\FK

G]LDáDOQR�ü EURNHUVN� RUD] VWZLHUG]DQLH ]JRd-QR�FL SURZDG]RQHM G]LDáDOQR�FL ] SUDZHP RUD]

uzyskanym zezwoleniem.48 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

grudnia 2003 r. w sprawieNRQWUROL G]LDáDOQR�FL ]DNáDGX

XEH]SLHF]H� Z ]DNUHVLH

NRU]\VWDQLD ] XVáXJ DJHQWyZ

ubezpieczeniowych.

Dz.U. Nr.218,poz.2145

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ]DVDG\�

]DNUHV L WU\E SU]HSURZDG]DQLD NRQWUROL G]LDáDl-QR�FL ]DNáDGX XEH]SLHF]H� Z ]DNUHVLH NRU]\VWa-QLD ] XVáXJ DJHQWyZ XEH]SLHF]HQLRZ\FK SU]H]

.RPLVM 1DG]RUX 8EH]SLHF]H� L )XQGXV]\

Emerytalnych. W toku kontroli badaniu podle-JD ]JRGQR�ü G]LDáDOQR�FL ]DNáDGX XEH]SLHF]H� ]

prawem w zakresie korzystania] XVáXJ DJHQWyZ XEH]SLHF]HQLowych.


grudnia 2003 r. w sprawieVXEVWDQFML VWZDU]DM�FH

V]F]HJyOQH ]DJUR*HQLH GOD

�URGowiska.

Dz.U. Nr.217,poz.2141

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL VXEVWDQFMH VWZDU]DM�FH V]F]HJyOQH

]DJUR*HQLH GOD �URGRZLVND RUD] LFK R]QDF]HQLD

QXPHU\F]QH� SR]ZDODM�FH QD MHGQR]QDF]Q� LFK

LGHQW\ILNDFM� /LVWD VXEVWDQFML ]QDMGXMH VL

Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SoU]�G]HQLD�50 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawiewzorów licencji na wyko-nywanie transportu drogo-wego oraz wypisów z tychlicencji.

Dz.U. Nr.217,poz.2139

27 grudnia 2003r. 8VWDOD VL Z]RU\ OLFHQFML QD Z\NRQ\ZDQLH

transportu drogowego i wzory wypisów z tychOLFHQFML� NWyUH ]QDMGXM� VL Z ]Dá�F]QLNDFK GR

UR]SRU]�G]enia.



cywilnej radców prawnych.

Dz.U. Nr.217,poz.2135


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM UDGFyZ SUDZQ\FK ]D V]NRG\

Z\U]�G]RQH SU]\ Z\NRQ\ZDQLX F]\QQR�FL �DUW�

4 ust. 1 i art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r.o radcach prawnych), termin powstania obo-ZL�]NX XEH]SLHF]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP

JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]HQLD� NWyUHM Z\Vo-NR�ü XVWDOD VL QD �� HXUR�



cywilnej adwokatów.

Dz.U. Nr.217,poz.2134


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM DGZRNDWyZ ]D V]NRG\ Z\U]�-G]RQH SU]\ Z\NRQ\ZDQLX F]\QQR�FL� R NWyU\FK

mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja1982 r. - Prawo o adwokaturze, termin powsta-QLD RERZL�]NX XEH]SLHF]HQLD RUD] PLQLPDOQ�

VXP JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLeczenia.53 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

grudnia 2003 r. w sprawieURF]QHJR L SyáURF]QHJR

sprawozdania ubezpiecze-QLRZHJR IXQGXV]X NDSLWDáo-wego.

Dz.U. Nr 217,poz.2132

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DNUHV� IRUP L VSRVyE

VSRU]�G]DQLD RUD] WHUPLQ L VSRVyE SXEOLNDFML

URF]Q\FK L SyáURF]Q\FK VSUDZR]GD� XEH]SLe-F]HQLRZHJR IXQGXV]X NDSLWDáRZHJR Z ]DNUHVLH

XPyZ XEH]SLHF]HQLD QD *\FLH� MH*HOL V� ]ZL�]a-QH ] XEH]SLHF]HQLRZ\P IXQGXV]HP NDSLWDáo-Z\P� 5R]SRU]�G]HQLH PD ]DVWRVRZDQLH GR

VSUDZR]GD� IXQGXV]X VSRU]�G]DQ\FK ]D RNUHV

rozpoczyQDM�F\ VL � VW\F]QLD �� U�

386


grudnia 2003 r. w sprawieminimalnego zakresu szko-OHQLD RVyE XELHJDM�F\FK VL

R Z\NRQ\ZDQLH F]\QQR�FL

agencyjnych oraz zakresRERZL�]XM�F\FK WHPDWyZ

egzaminu i tryb jego prze-prowadzania.

Dz.U. Nr.217,poz.2131

1 stycznia 2004 roku 6]NROHQLH RVyE XELHJDM�F\FK VL R Z\NRQ\Za-QLH F]\QQR�FL DJHQF\MQ\FK SRZLQQR REHMPo-ZDü�

�� ]DJDGQLHQLD RJyOQH QLH]EGQH GR SUDZLGáo-ZHJR Z\NRQ\ZDQLD F]\QQR�FL DJHQF\jnych;�� ]DJDGQLHQLD ] ]DNUHVX G]LDáDOQR�FL ]DNáDGX

XEH]SLHF]H�� QD U]HF] NWyUHJR EG� Z\NRQy-ZDQH F]\QQR�FL DJHQF\MQH�

8VWDOD VL PLQLPDOQ\ ]DNUHV WHPDWyZ HJ]DPi-QDF\MQ\FK� REHMPXM�F\FK ]DJDGQLHQLD RJyOQH�

VNáDGDM�F\ VL ] G]LHVLFLX EORNyZ WHPDW\Fz-Q\FK� D WDN*H PLQLPDOQ\ ]DNUHV WHPDWyZ HJ]a-PLQDF\MQ\FK� REHMPXM�F\FK ]DJDGQLHQLD

] ]DNUHVX G]LDáDOQR�FL ]DNáDGX XEH]SLHF]H�� QD

U]HF] NWyUHJR PDM� E\ü Z\NRQ\ZDQH F]\QQR�FL

agencyjne – trzy bloki tematyczne.55 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �


cywilnej podmiotów upraw-nionych do wykonywaniaG]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM Z

]DNUHVLH SURZDG]HQLD NVL�J

rachunkowych.

Dz.U. Nr.217,poz.2130


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM SRGPLRWyZ XSUDZQLRQ\FK GR

Z\NRQ\ZDQLD G]LDáDOQR�FL XVáXJRZHM Z ]DNUe-VLH SURZDG]HQLD NVL�J UDFKXQNRZ\FK ]D V]NRG\

Z\U]�G]RQH Z ]ZL�]NX ] SURZDG]RQ� G]LDáDl-QR�FL�� WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�]NX XEH]SLe-F]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR

ubezpieczenia (10.000 euro).56 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

grudnia 2003 r. w sprawieV]F]HJyáRZ\FK Z\PDJD� Z

stosunku do stacji przepro-ZDG]DM�F\FK EDGDQLD WHFh-niczne pojazdów.

Dz.U. Nr.215,poz.2116

1 stycznia 2004 roku;§ 7 ust. 1 pkt 6 i 12]Dá�F]QLND QU � GR

UR]SRU]�G]HQLD � ��

czerwca 2004 r.

Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� V]F]HJyáRZH Z\PDJDQLD Z VWRVXQNX GR

VWDFML NRQWUROL SRMD]GyZ L RNUJRZ\FK VWDFML

NRQWUROL SRMD]GyZ� SU]HSURZDG]DM�F\FK EDGa-QLD WHFKQLF]QH Z ]DNUHVLH RNUH�ORQ\P Z DUW� ��

ust. 4 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawoo ruchu drogowym;�� Z]yU ]H]ZROHQLD QD SU]HSURZDG]DQLH EDGD�

technicznych pojazdów;�� Z]RU\ LQQ\FK GRNXPHQWyZ ]ZL�]DQ\FK

z wydaniem zezwolenia.57 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

grudnia 2003 r. warunkówZ\QDJUDG]DQLD L Z\VRNR�FL

wynagrodzenia za wykony-ZDQLH F]\QQR�FL SU]H]

lekarzy weterynarii i inneosoby wyznaczone przezorgan Inspekcji Weteryna-ryjnej.

Dz.U. Nr.214,poz.2091

1 stycznia 2004 roku Lekarzom weterynarii oraz innym osobomwyznaczonym przez organ Inspekcji Weteryna-U\MQHM GR Z\NRQ\ZDQLD F]\QQR�FL� R NWyU\FK

mowa w art. 44 ust. 1 i art. 44b ustawy z dnia24 kwietnia 1997 r. o zwalczaniu chorób za-ND(Q\FK ]ZLHU]�W� EDGDQLX ]ZLHU]�W U]H(Q\FK

L PLVD RUD] R ,QVSHNFML :HWHU\QDU\MQHM� SU]y-VáXJXMH Z\QDJURG]HQLH Z Z\VRNR�FL� NWyUD MHVW

RNUH�ORQD Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SoU]�G]HQLD�58 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

grudnia 2003 r. w sprawieSURZDG]HQLH UDFKXQNRZR�FL

regulacyjnej i sposobykalkulacji kosztów przezoperatora telekomunikacyj-QHJR R ]QDF]�FHM SR]\FML

rynkowej.

Dz.U. Nr.213,poz.2087

30 grudnia 2003 roku : RGQLHVLHQLX GR RSHUDWRUD R ]QDF]�FHM SR]\FML

U\QNRZHM Z ]DNUHVLH �ZLDGF]HQLD XVáXJ UR]So-rz�G]HQLH RNUH�OD�1) sposoby przypisania aktywów i pasywów,SU]\FKRGyZ L NRV]WyZ GR G]LDáDOQR�FL RNUH�Oo-nych w art. 59 ust. 4 pkt 1 ustawy - Prawotelekomunikacyjne;2) sposób i terminy dokonywania aktualizacjiZ\FHQ\ RNUH�ORQ\FK URG]DMyZ �URGNyZ WUZa-á\FK L ZDUWR�FL QLHPDWHULDOQ\FK L SUDZQ\FK RUD]

GRNRQDQ\FK RG W\FK �URGNyZ L ZDUWR�FL RGSi-sów amortyzacyjnych;�� VSRVyE NDONXODFML NRV]WyZ L ED] LFK REOi-czania, stosowany przez operatora, oraz terminjego wprowadzenia;4) tryb i terminy uzgadniania i zatwierdzaniaSU]H] 3UH]HVD 8U]GX 5HJXODFML 7HOHNRPXQLNa-cji i Poczty, zwanego dalej „Prezesem URTiP”,RSUDFRZDQHM SU]H] RSHUDWRUD V]F]HJyáRZHM

LQVWUXNFML Z ]DNUHVLH Z\RGUEQLHQLD

i przypisania aktywów i pasywów, przychodówL NRV]WyZ� QD UHJXORZDQH URG]DMH G]LDáDOQR�FL�

oraz opisu kalkulacji kosztów.

387


grudnia 2003 rokuw sprawieRSáDW ]D F]\QQR�FL U]HF]Qi-ków patentowych.

Dz.U. Nr.212,poz.2076

1 stycznia 2004 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� Z\VRNR�ü RSáDW ]D F]\QQR�FL U]HF]QLNyZ

patentowych przed organami wymiaru sprawie-GOLZR�FL RUD] Z SRVWSRZDQLX VSRUQ\P SU]HG

8U]GHP 3DWHQWRZ\P 5]HF]\SRVSROLWHM 3Rl-VNLHM� VWDQRZL�F\FK SRGVWDZ GR XVWDOHQLD

kosztów zaVWSVWZD�� VWDZNL PLQLPDOQH RSáDW ]D F]\QQR�FL U]HFz-QLNyZ SDWHQWRZ\FK� Z\NRQXM�F\FK ]DZyG

w kancelariach patentowych oraz zatrudnio-nych na podstawie umowy cywilnoprawnej;�� V]F]HJyáRZH ]DVDG\ SRQRV]HQLD SU]H] 6NDUE

3D�VWZD NRV]WyZ SRPRF\ SUDZQHM XG]LHORQHM

SU]H] U]HF]QLND SDWHQWRZHJR ] XU]GX� VSRVyE

ustalania tych kosztów, wydatków stanowi�-F\FK SRGVWDZ LFK XVWDODQLD RUD] PDNV\PDOQHM

Z\VRNR�FL RSáDW ]D XG]LHORQ� SRPRF�


grudnia 2003 roku w spra-wie wynagrodzenia zaF]\QQR�FL GRUDGF\ SRGDt-NRZHJR Z SRVWSRZDQLX

SU]HG V�GDPL DGPLQLVWUDF\j-Q\PL RUD] V]F]HJyáRZ\FK

zasad ponoszenia kosztówpomocy prawnej udzielonejSU]H] GRUDGF SRGDWNRZHJR

] XU]GX�

Dz.U. Nr.212,poz.2075

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\QDJURG]HQLH ]D

F]\QQR�FL GRUDGF\ SRGDWNRZHJR Z SRVWSRZa-QLX SU]HG V�GDPL DGPLQLVWUDF\MQ\PL Z VSUa-ZDFK RERZL�]NyZ SRGDWNRZ\FK� VWDQRZL�FH

SRGVWDZ GR ]DV�G]DQLD SU]H] V�G NRV]WyZ

]DVWSVWZD SUDZQHJR� RUD] V]F]HJyáRZH ]DVDG\

ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielo-QHM SU]H] GRUDGF SRGDWNRZHJR XVWDQRZLRQHJR

] XU]GX�


listopada 2003 rokuw sprawie automatycznejrejestracji w przywozieelektrod grafitowych.

Dz.U. Nr.211,poz.2069

27 grudnia 2003 roku 'R GQLD �� NZLHWQLD �� U� XVWDQDZLD VL

DXWRPDW\F]Q� UHMHVWUDFM SU]H] RUJDQ FHOQ\

przywozu na polski obszar celny elektrodJUDILWRZ\FK Z\PLHQLRQ\FK Z ]Dá�F]QLNX GR

rozpoU]�G]HQLD�63 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

grudnia 2003 roku w spra-wie poowadzenia rejestruSR�UHGQLNyZ XEH]SLHF]e-niowych oraz sposobuXGRVWSQLDQLD LQIRUPDFML

z tego rejestru.

Dz.U. Nr.211,poz.2068

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ]DVDG\

L WU\E SURZDG]HQLD SU]H] .RPLVM 1DG]RUX

8EH]SLHF]H� L )XQGXV]\ (PHU\WDOQ\FK UHMHVWUX

SR�UHGQLNyZ XEH]SLHF]HQLRZ\FK RUD] VSRVyE

XGRVWSQLDQLD LQIRrmacji z tego rejestru.



F\ZLOQHM ] W\WXáX Z\NRQy-ZDQLD G]LDáDOQR�FL EURNHr-skiej.

Dz.U. Nr.211,poz.2067


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM ]D V]NRG\ SRZVWDáH ] W\WXáX

Z\NRQ\ZDQLD G]LDáDOQR�FL EURNHUVNLHM� D WDN*H

]DNUHV V]NyG REMW\FK XEH]SLHF]HQLHP� WHUPLQ


PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]e-nia.



F\ZLOQHM ] W\WXáX Z\NRQy-ZDQLD F]\QQR�FL DJHQF\j-nych.

Dz.U. Nr.211,poz.2066


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM ]D V]NRG\ SRZVWDáH ] W\WXáX

Z\NRQ\ZDQLD F]\QQR�FL DJHQF\MQ\FK� WHUPLQ


PLQLPDOQ� VXP JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLHF]e-QLD� 2NUH�ORQH ]RVWDá\ V]NRG\� NWyU\FK XEHz-pieczenie OC nie pokrywa.



cywilnej podmiotów wyko-QXM�F\FK GRUDG]WZR SRGDt-kowe.

Dz.U. Nr.211,poz.2065


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM SRGPLRWyZ Z\NRQXM�F\FK

GRUDG]WZR SRGDWNRZH ]D V]NRG\ Z\U]�G]RQH

SRGF]DV Z\NRQ\ZDQLD F]\QQR�FL GRUDG]WZD

SRGDWNRZHJR� WHUPLQ SRZVWDQLD RERZL�]NX

XEH]SLHF]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP JZDUDn-F\MQ� WHJR XEHzpieczenia.

388


grudnia 2003 roku w spra-wie rodzaju i zakresu doku-PHQWX SRWZLHUG]DM�FHJR

VSHáQLHQLH RERZL�]NX ]a-warcia umowy ubezpiecze-QLD RERZL�]Nowego.

Dz.U. Nr.211,poz.2064

1 stycznia 2004 roku 3RWZLHUG]HQLHP VSHáQLHQLD RERZL�]NX ]DZDUFLD

XPRZ\ XEH]SLHF]HQLD RERZL�]NRZHJR MHVW

GRNXPHQW XEH]SLHF]HQLD Z\GDQ\ SU]H] ]DNáDG

XEH]SLHF]H�� 0R*H QLP E\ü SROLVD XEH]SLHF]e-QLRZD� OHJLW\PDFMD XEH]SLHF]HQLRZD� ]D�ZLDd-F]HQLH W\PF]DVRZH� GRZyG SRWZLHUG]DM�F\

RSáDFHQLH VNáDGNL XEH]SLHF]HQLRZHM OXE LQQ\

GRNXPHQW XEH]SLHF]HQLD SRWZLHUG]DM�F\ ]a-ZDUFLH XPRZ\ XEH]SLHF]HQLD RERZL�]NRZHJR�

5R]SRU]�G]HQLH XVWDOD� MDNLH LQIRUPDFMH SRZi-QLHQ ]DZLHUDü GRNXPHQW Z ]DOH*QR�FL RG

rodzaju ubezpieczenia.68 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �


cywilnej podmiotów upraw-nionych do badania spra-ZR]GD� ILQDQVowych.

Dz.U. Nr.211,poz.2062


RERZL�]NRZHJR XEH]SLHF]HQLD RGSRZLHG]LDl-QR�FL F\ZLOQHM SRGPLRWyZ XSUDZQLRQ\FK GR

EDGDQLD VSUDZR]GD� ILQDQVRZ\FK ]D V]NRG\�

NWyUH PRJ� Z\QLNQ�ü Z ]ZL�]NX ] SURZDG]RQ�

SU]H] QLH G]LDáDOQR�FL�� WHUPLQ SRZVWDQLD

RERZL�]NX XEH]SLHF]HQLD RUD] PLQLPDOQ� VXP

JZDUDQF\MQ� WHJR XEH]SLeczenia.69 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuw sprawie sposobu wylicze-QLD Z\VRNR�FL PDUJLQHVX

Z\SáDFDOQR�FL RUD] PLQi-PDOQHM Z\VRNR�FL NDSLWDáX

JZDUDQF\MQHJR GOD G]LDáyZ L

grup ubezpieF]H��

Dz.U. Nr.211,poz.2060

1 stycznia 2004 roku :\VRNR�FL NZRW .*�� .*�� .*�� 7� L 7�

RJáDV]D RUJDQ QDG]RUX FR URNX Z WHUPLQLH GR

GQLD �� SD(G]LHUQLND Z ']LHQQLNX 8U]GRZ\P

.RPLVML 1DG]RUX 8EH]SLHF]H� L )XQGXV]\

(PHU\WDOQ\FK� ] XZ]JOGQLHQLHP ]PLDQ HXUo-pejskiego indeksu cen konsumpcyjnych, publi-NRZDQHJR SU]H] 8U]�G 6WDW\VW\F]Q\ 8QLL

(XURSHMVNLHM� =DNáDG\ XEH]SLHF]H�� NWyUH

X]\VNDá\ ]H]ZROHQLH QD SURZDG]HQLH G]LDáDOQo-�FL XEH]SLHF]HQLRZHM SU]HG GQLHP ZHM�FLD

Z *\FLH QLQLHMV]HJR UR]SRU]�G]HQLD� PRJ� GR

GQLD �� JUXGQLD �� U� Z\OLF]Dü PDUJLQHV

Z\SáDFDOQR�FL RUD] XVWDODü PLQLPDOQ� Z\Vo-NR�ü NDSLWDáX JZDUDQF\MQHJR ]JRGQLH ] SU]HSi-VDPL RNUH�ORQ\PL Z UR]SRU]�G]HQLX 0LQLVWUD

)LQDQVyZ ] GQLD �� SD(G]LHUQLND �� U�

Z VSUDZLH VSRVREX Z\OLF]HQLD L Z\VRNR�FL

PDUJLQHVX Z\SáDFDOQR�FL RUD] PLQLPDOQHM

Z\VRNR�FL NDSLWDáX JZDUDQF\MQHJR GOD ND*GHJR

URG]DMX XEH]SLHF]H� RUD] GOD G]LDáDOQR�FL

UHDVHNXUDF\MQHM� MHGQDN*H QLH GáX*HM QL* GR

]DVWRVRZDQLD SR UD] SLHUZV]\ GR RNUH�OHQLD

W\FK ZDUWR�FL SU]HSLVyZ QLQLHMV]HJR UR]SRU]�-dzenia.


listopada 2003 roku wVSUDZLH G]LDáDQLD .RPLVML

Egzaminacyjnej dla Broke-rów Ubezpieczeniowychi Reasekuracyjnych orazsposób przeprowadzaniaegzaminu dla brokerówubezpieczeniowych i rease-kuracyjnych.

Dz.U. Nr.211,poz.2056

1 stycznia 2004 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� UHJXODPLQ G]LDáDQLD .RPLVML (J]DPLQDF\MQHM

dla Brokerów Ubezpieczeniowych i Reasekura-cyjnych;2) sposób przeprowadzenia egzaminu dlabrokerów ubezpieczeniowych i reasekuracyj-nych;�� Z\VRNR�ü RSáDW\ HJ]DPLQacyjnej;�� Z\VRNR�ü Z\QDJURG]HQLD GOD RVyE ZFKRG]�-F\FK Z VNáDG .RPLVML�

�� ]DNUHV RERZL�]XM�F\FK WHPDWyZ HJ]DPLQa-cyjnych.


listopada 2003 roku wsprawie nadania regulaminuG]LDáDQLD .RPLVML (J]DPi-nacyjnej dla Aktuariuszy,XVWDOHQLD Z\VRNR�FL RSáDW

egzaminacyjnych orazZ\QDJURG]HQLD F]áRQNyZ WHM

Komisji.

Dz.U. Nr.211,poz.2055

1 stycznia 2004 roku 8VWDOD VL UHJXODPLQ G]LDáDQLD .RPLVML (J]a-PLQDF\MQHM GOD $NWXDULXV]\� VWDQRZL�F\ ]Dá�Fz-QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� 3RQDGWR XVWDOD VL

Z\VRNR�ü RSáDW\ SRELHUDQHM RG SU]\VWSXM�FHJR

GR HJ]DPLQX QD �� ]á RUD] Z\VRNR�ü Z\Qa-JURG]H� GOD F]áRQNyZ NRPLVML

389


listopada 2003 roku wVSUDZLH ]DNUHVX RERZL�]u-M�F\FK WHPDWyZ HJ]DPLQyZ

aktuarialnych oraz trybprzeprowadzania tychegzaminów.

Dz.U. Nr.211,poz.2054

1 stycznia 2004 roku (J]DPLQ DNWXDULDOQ\� SU]HSURZDG]D VL

Z Z\G]LHORQHM VDOL� Z ZDUXQNDFK XPR*OLZLDM�-F\FK ]GDM�F\P HJ]DPLQ VDPRG]LHOQR�ü SUDF\� D

Komisji Egzaminacyjnej dla Aktuariuszyczuwanie nad zgodnym z przepisami przebie-JLHP HJ]DPLQX� 8VWDOD VL ]DNUHV RERZL�]XM�-cych tematów egzaminu w podziale na blokiWHPDW\F]QH �]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD��

8VWDOD VL VSRVyE RFHQLDQLD HJ]DPLQX�


listopada 2003 roku wVSUDZLH VSRVREX VNáDGDQLD

wniosków o wpis do rejestruagentów ubezpieczeniowychRUD] ]JáDV]DQLD ]PLDQ

GDQ\FK REMW\FK W\P ZSi-sem.

Dz.U. Nr.211,poz.2053

1 stycznia 2004 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� VSRVyE VNáDGDQLD ZQLRVNyZ R ZSLV GR UHMe-stru agentów ubezpieczeniowych;�� VSRVyE ]JáDV]DQLD ]PLDQ GDQ\FK� REMW\FK

wpisem do rejestru agentów ubezpieczenio-wych;�� Z\ND] GRNXPHQWyZ GRá�F]DQ\FK GR ZQLo-VNyZ L ]JáRV]H��

:QLRVNL RUD] ]JáRV]HQLD V� VNáDGDQH RGG]LHOQLH

GOD ND*GHJR DJHQWD XEH]SLHF]HQLRZHJR

L SRZLQQ\ E\ü ]áR*RQH QD SL�PLH RUD] SRGSLVa-ne przez osoby uprawnione do reprezentowania]DNáDGX XEH]SLeF]H��


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH V]F]HJyáRZHJR

zakresu i trybu uczestnictwapodmiotów w wykonywaniuNDU� �URGNyZ NDUQ\FK�

]DEH]SLHF]DM�F\FK L ]DSo-ELHJDZF]\FK� D WDN*H VSo-áHF]QHM NRQWUROL QDG LFK

wykonywaniem.

Dz.U. Nr.211,poz.2051

27 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV

L WU\E XF]HVWQLFWZD VWRZDU]\V]H�� IXQGDFML�

NR�FLRáyZ L LQQ\FK ]ZL�]NyZ Z\]QDQLRZ\FK

oraz organizacji i instytucji, których celemG]LDáDQLD MHVW ]DSRELHJDQLH SU]HVWSF]R�FL

L UHDGDSWDFMD VSRáHF]QD� D WDN*H RVyE JRGQ\FK

]DXIDQLD Z Z\NRQ\ZDQLX L VSRáHF]QHM NRQWUROL

QDG Z\NRQ\ZDQLHP NDU� �URGNyZ NDUQ\FK�

]DEH]SLHF]DM�F\FK L ]DSRELHJDwczych.


listopada 2003 rokuw sprawie zasadniczychZ\PDJD� GOD ]DEDZHN�

Dz.U. Nr.210,poz.2045

19 grudnia 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� ]DVDGQLF]H Z\PDJDQLD GRW\F]�FH SURMHNWo-wania i wytwarzania zabawek;2) proceGXU RFHQ\ ]JRGQR�FL�� PLQLPDOQH NU\WHULD� MDNLH SRZLQQ\ E\ü

XZ]JOGQLRQH SU]\ QRW\ILNRZDQLX MHGQostek;4) sposób oznakowania zabawek;5) wzór znaku CE.3U]H] ]DEDZN� R NWyUHM PRZD Z UR]SRU]�G]e-QLX� QDOH*\ UR]XPLHü GRZROQ\ Z\UyE OXE

PDWHULDá ]DSURMHNWRZDQ\ OXE SU]HZLG]LDQ\ GR

X*\ZDQLD Z F]DVLH ]DEDZ\ SU]H] G]LHFL Z

wieku do lat 14.76 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuw sprawie wykazu doku-PHQWyZ� NWyUH GRá�F]D VL

do wniosku o wydaniezezwolenia na wykonywanieG]LDáDOQR�FL EURNHUVNLHM

Z ]DNUHVLH XEH]SLHF]H� DOER

reasekuracji.

Dz.U. Nr.210,poz.2042

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL MDNLH GRNXPHQW\ QDOH*\ GRá�F]\ü

do wniosku o wydanie zezwolenia na wykony-ZDQLH G]LDáDOQR�FL EURNHUVNLHM Z ]DNUHVLH

XEH]SLHF]H� DOER UHDVHNXUDFML� Z SU]\SDGNX

JG\ ZQLRVNRGDZFD MHVW RVRE� IL]\F]Q�� RUD]

w przypadNX JG\ MHVW RVRE� SUDZQ��

390


listopada 2003 roku wVSUDZLH Z\VRNR�FL SURFHQWX

VNáDGNL ZQRV]RQHM SU]H]

]DNáDG\ XEH]SLHF]H� QD

rzecz UbezpieczeniowegoFunduszu Gwarancyjnegooraz terminy uiszczania tejVNáDdki.

Dz.U. Nr.209,poz.2029

1 stycznia 2004 roku =DNáDG\ XEH]SLHF]H� ZQRV]� QD U]HF] 8EH]SLe-czeniowego Funduszu Gwarancyjnego 1,2%SU]\SLVDQHM VNáDGNL EUXWWR Z GDQ\P URNX

NDOHQGDU]RZ\P ] XEH]SLHF]H�� WHM VNáDGNL

MHVW SU]H]QDF]RQH QD UHDOL]DFM SU]H] )XQGXV]

zwrotnej pomocy finansowej. Przepis stosujeVL WDN*H GR ]DJUDQLF]Q\FK ]DNáDGyZ XEH]SLe-F]H�� Z RGQLHVLHQLX GR XEH]SLHF]H�� NWyU\FK

XPRZ\ ]RVWDá\ ]DZDUWH Z ]ZL�]NX

] Z\NRQ\ZDQLHP G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLo-wej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.6NáDGND MHVW XLV]F]DQD SU]H] ]DNáDG\ XEH]SLe-F]H� L ]DJUDQLF]QH ]DNáDG\ XEH]SLHF]H� Z

WHUPLQLH �� GQL RG XSá\ZX NZDUWDáX NDOHQGa-U]RZHJR� Z NWyU\P ]RVWDá GRNRQDQ\ SU]\SLV

VNáDGNL� 'R ZSáDW VNáDGNL ]D ,9 NZDUWDá �� U�

VWRVXMH VL SU]HSLV\ GRW\Fhczasowe.78 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuZ VSUDZLH Z\NURF]H�� ]D

NWyUH VWUD*QLF\ VWUD*\ JPLn-Q\FK V� XSUDZQLHQL GR

QDNáDGDQLD JU]\ZLHQ

w drodze mandatu karnego.

Dz.U. Nr.208,poz.2026

23 grudnia 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� XSUDZQLHQLH VWUD*QLNyZ VWUD*\ JPLQQ\FK� GR

QDNáDGDQLD JU]\ZLHQ Z GURG]H PDQGDWX NDUQe-go;�� Z\ND] Z\NURF]H�� ]D NWyUH VWUD*QLF\ V�

XSUDZQLHQL GR QDNáDGDQLD JU]\ZLHQ Z GURG]H

mandatu karnego;�� ZDUXQNL L VSRVyE Z\GDZDQLD VWUD*QLNRP

XSRZD*QLH� GR QDNáDGDQLD JU]\ZLHQ Z GURG]H

mandatu karnego.79 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuw sprawie podmiotówuprawnionych do wydawa-nia dokumentów stanowi�-F\FK SRGVWDZ GR ZSURZa-dzenia wyrobu medycznegoGR REURWX L X*\ZDQLD RUD]

wzory oznakowania zna-kiem zgodQR�FL &(�

Dz.U. Nr.206,poz.2008

19 grudnia 2003 roku Podmiotami uprawnionymi do wydawaniaGRNXPHQWyZ XPR*OLZLDM�F\FK ZSURZDG]DQLH

Z\UREX PHG\F]QHJR GR REURWX L GR X*\ZDQLD

V� MHGQRVWNL DNUHG\WRZDQH Z ]DNUHVLH EDGD�

wyrobów medycznych lub certyfikacji wyro-bów medycznych oraz Narodowy InstytutZdrowia Publicznego, w Warszawie, i Pa�-VWZRZ\ =DNáDG +LJLHQ\ ,QVW\WXW 1DXNRZR�

-Badawczy, w Warszawie, a w przypadkuZ\UREyZ PHG\F]Q\FK VWRVRZDQ\FK X ]ZLHU]�W

MHGQRVWNL DNUHG\WRZDQH Z ]DNUHVLH EDGD�

wyrobów medycznych lub certyfikacji wyro-EyZ PHG\F]Q\FK RUD] 3D�VWZRZ\ ,QVW\WXW

:HWHU\QDU\MQ\ � 3D�VWZRZ\ ,QVW\WXW %DGDZF]\

Z 3XáDZDFK� :]yU R]QDNRZDQLD ]QDNLHP

]JRGQR�FL &( RNUH�OD ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�-dzenia.


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH Z\PDJD� PHWUo-logicznych, którym powinnyRGSRZLDGDü JVWR�FLRPLHU]H

zbo*RZH�

Dz.U. Nr.206,poz.2001

19 grudnia 2003 roku 2NUH�OD VL Z\PDJDQLD PHWURORJLF]QH

XZ]JOGQLDM�FH NRQVWUXNFM� PDWHULDá L Z\No-QDQLH� NWyU\P SRZLQQ\ RGSRZLDGDü JVWR�FLo-PLHU]H ]ER*RZH �� /� � / L �� /� 8VWDOD VL

GRSXV]F]DOQH EáG\ JUDQLF]QH GRW\F]�FH ZDJL

L SRMHPQR�FL RGSRZLHGQLR GR W\SX JVWR�FLo-mierza.


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH V]F]HJyáRZHJR

zakresu, form i zasad spo-U]�G]DQLD URF]Q\FK VSUa-ZR]GD� GRW\F]�F\FK WUDQs-akcji przeprowadzanychw ubezpieczeniowej grupiekapitaáRZHM�

Dz.U. Nr.206,poz.2000

1 stycznia 2004 roku .UDMRZ\ ]DNáDG XEH]SLHF]H� SRZL�]DQ\

L JáyZQ\ RGG]LDá SRZL�]DQ\ VSRU]�G]D URF]QH

VSUDZR]GDQLH GRW\F]�FH WUDQVDNFML SU]HSURZa-G]DQ\FK Z XEH]SLHF]HQLRZHM JUXSLH NDSLWDáo-ZHM� Z IRUPLH RNUH�ORQHM Z ]Dá�F]QLNX GR

UR]SRU]�G]HQLD RUD] ]JRGQLH ] QRWDPL REMa-�QLDM�F\PL GR ]Dá�F]QLND GR UR]SRU]�G]HQLD�

5R]SRU]�G]HQLH PD ]DVWRVRZDQLH SR UD] SLHUw-V]\ GR VSUDZR]GDQLD VSRU]�G]DQHJR ]D URN

2004.

391


listopada 2003 rokuw sprawie ewidencji prowa-dzonej przez organy celneQD SRWU]HE\ SRVWSRZDQLD

antydumpingowego.

Dz.U. Nr.206,poz.1998

8 grudnia 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�1) sposób prowadzenia przez organy celneHZLGHQFML QD SRWU]HE\ SRVWSRZDQLD DQW\GXm-pingowego;�� GDQH� NWyUH XPLHV]F]D VL Z HZLGHQFML

SURZDG]RQHM QD SRWU]HE\ SRVWSRZDQLD DQWy-dumpingowego;3) sposób powiadamiania przez organy celne]JáDV]DM�FHJR R GRNRQDQLX ZSLVX GR HZLGHQFML

SURZDG]RQHM QD SRWU]HE\ SRVWSRZDQLD DQWy-dumpingowego;4) rodzaje dokumentów, na podstawie którychGRNRQXMH VL ZSLVyZ GR HZLGHQFML SURZDG]RQHM

QD SRWU]HE\ SRVWSRZDQLD DQW\GXPSLQJowego.83 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuZ VSUDZLH XG]LHODQLD Xáa-WZLH� SáDWQLF]\FK LQQ\FK QL*

RGURF]HQLH SáDWQR�FL�

Dz.U. Nr.206,poz.1997

19 grudnia 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� Z]yU ZQLRVNX R XG]LHOHQLH XáDWZLHQLD SáDWQi-F]HJR LQQHJR QL* RGURF]HQLH SáDWQR�FL� GRNu-PHQW\� NWyUH QDOH*\ GR QLHJR GRá�F]\ü� RUD]

WHUPLQ� Z NWyU\P ZQLRVHN PR*H ]RVWDü ]áR*o-ny;�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL L WU\E SRVWSRZDQLD

SU]\ XG]LHODQLX XáDWZLH� SáDWQiczych;�� PDNV\PDOQ� Z\VRNR�ü NZRW\ SRGOHJDM�FHM

XáDWZLHQLRP SáDWQiczym;�� PDNV\PDOQ\ RNUHV� QD MDNL XáDWZLHQLD SáDWQi-F]H PRJ� E\ü XG]LHOone;�� F]VWRWOLZR�ü� ] MDN� XáDWZLHQLD SáDWQLF]H

PRJ� E\ü XG]LHORQH QD U]HF] MHGQHJR GáX*Qika;�� VSRVyE Z\OLF]HQLD RSáDW\ SURORQJDF\MQHM RG

NZRW\ XG]LHORQHJR XáDWZLHQLD SáDWQiczego.84 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuZ VSUDZLH RGUDF]DQLD SáDt-QR�FL QDOH*QR�FL FHOQ\FK�

Dz.U. Nr.206,poz.1996

19 grudnia 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� Z]yU ZQLRVNX R RGURF]HQLH SáDWQR�FL� GRNu-PHQW\� NWyUH QDOH*\ GR QLHJR GRá�F]\ü� RUD]

WHUPLQ� Z NWyU\P ZQLRVHN PR*H ]RVWDü ]áR*o-ny;�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL L WU\E SRVWSRZDQLD

SU]\ RGUDF]DQLX SáDWQR�FL QDOH*Qo�FL�85 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

listopada 2003 rokuZ VSUDZLH Z]RUyZ �ZLa-dectw zdrowia dla towarówSU]\ZR*RQ\FK QD WHU\WRULXP

Rzeczypospolitej Polskiej.

Dz.U. Nr.205,poz.1989

25 grudnia 2003 roku =DU]�G]D VL Z]yU �ZLDGHFWZD ]GURZLD GOD�

�ZLH*\FK PLV L SRGUREyZ� POHND L MHJR So-FKRGQ\FK� VNyU� MDM� P�F]HN� SDV] L NDUP RUD]

]ZLHU]�W� D WDN*H *HODW\Q\� PLRGX L WURIHyZ

áRZLHFNLFK� :]RU\ ]QDMGXM� VL Z ]Dá�F]QLNX

GR UR]SRU]�G]HQLD� 5R]SRU]�G]HQLH WUDFL PRF

ZUD] ] GQLHP ZHM�FLD 3ROVNL GR 8( � � PDMD

2004 roku.86 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuw sprawie regulaminówSU]HZR(Qików lotniczych.

Dz.U. Nr.204,poz.1983

17 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD GRW\F]�FH

UHJXODPLQyZ RNUH�ODM�F\FK W\SRZH ZDUXQNL

SU]HZR]X ORWQLF]HJR SDVD*HUyZ L EDJD*X RUD]

towarów.87 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

listopada 2003 rokuZ VSUDZLH Z\VRNR�FL NZRW\

ulgi uczniowskiej w podatkudochodowym od osóbfizycznych.

Dz.U. Nr.203,poz.1972

1 stycznia 2004 roku 8OJD XF]QLRZVND ] W\WXáX Z\V]NROHQLD MHGQHJR

pracownika w 2004 r. wynosi:�� ]á � SU]\ RNUHVLH V]NROHQLD GR ��

PLHVLF\�

�� ]á � SU]\ RNUHVLH V]NROHQLD SRQDG ��

PLHVL�FH�


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH Z\VRNR�FL NZRW\

ulgi uczniowskiej.

Dz.U. Nr.203,poz.1971

1 stycznia 2004 roku 8OJD XF]QLRZVND ] W\WXáX Z\V]NROHQLD MHGQHJR

pracownika w 2004 r. wynosi:�� ]á � SU]\ RNUHVLH V]NROHQLD GR ��

PLHVLF\�

�� ]á � SU]\ RNUHVLH V]NROHQLD SRQDG ��

PLHVL�FH�

392


listopada 2003 rokuw sprawie ustanowieniaRSáDW\ FHOQHM GRGDWNRZHM

Z ]ZL�]NX ] QDGPLHUQ\P

przywozem na polski obszarFHOQ\ ]DSDáHN�

Dz.U. Nr.202,poz.1965

28 listopada 2003 roku8VWDQDZLD VL RVWDWHF]Q\ �URGHN RFKURQQ\

Z IRUPLH RSáDW\ FHOQHM GRGDWNRZHM QD SU]\Zy]

QD SROVNL REV]DU FHOQ\ ]DSDáHN� NODV\ILNRZa-nych w Polskiej Scalonej NomenklaturzeTowarowej Handlu Zagranicznego (PCN)ZHGáXJ NRGX �� 2NUHV VWRVRZDQLD

RSáDW\ FHOQHM GRGDWNRZHM� VWDZN RSáDW\ FHOQHM

GRGDWNRZHM RUD] ZLHONR�ü SU]\ZR]X WRZDUX�

NWyUD QLH MHVW REMWD W� RSáDW�� RNUH�OD ]Dá�F]QLN

GR UR]SRU]�G]HQLD� 8VWDOD VL WHUPLQ ZD*QR�FL

SR]ZROH� GR GQLD �� NZLHWQLD �� URNX�


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH RNUH�OHQLD NZRW\

XSUDZQLDM�FHM GR ]ZROQLHQLD

od podatku od towarówL XVáXJ�

Dz.U. Nr.202,poz.1962

1 stycznia 2004 roku :DUWR�ü VSU]HGD*\ WRZDUyZ L XVáXJ XSUDZQLa-M�FHM GR ]ZROQLHQLD RG SRGDWNX RG WRZDUyZ

L XVáXJ RNUH�OD VL Z NZRFLH �� ]á�


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH RNUH�OHQLD Z]RUX

wniosku o zastosowanieopodatkowania w formiekarty podatkowej.

Dz.U. Nr.202,poz.1961

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z]yU ZQLRVNX R ]DVWRVRZDQLH

opodatkowania w formie karty podatkowej�3,7�� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�-dzenia.


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH RNUH�OHQLD Z]o-rów rocznego obliczeniapodatku oraz zeznaniaSRGDWNRZHJR RERZL�]XM�-cych w zakresie podatkudochodowego od osóbfizycznych.

Dz.U. Nr.202,poz.1960

13 grudnia 2003 roku 2NUH�OD VL Z]RU\�

1) rocznego obliczenia podatku od dochoduuzyskanego przez podatnika w roku podatko-wym (PIT-40);2) rocznego obliczenia podatku przez organrentowy / informacji o dochodach uzyskanychod organu rentowego za rok podatkowy (PIT-40A/11A);�� ]H]QDQLD R Z\VRNR�FL RVL�JQLWHJR GRFKRGX

(poniesionej straty) w roku podatkowym (PIT-37).:Z� Z]RU\ VWDQRZL� ]Dá�F]QLNL GR UR]SRU]�-dzenia.


listopada 2003 rokuw sprawie wzorów formula-U]\ ]JáRV]H� LGHQW\ILNDF\j-nych.

Dz.U. Nr.201,poz.1959

27 listopada 2003 roku2NUH�OD VL Z]RU\ IRUPXOarzy:�� ]JáRV]HQLD LGHQW\ILNDF\MQHJR RVRE\ IL]\Fz-QHM SURZDG]�FHM VDPRG]LHOQLH G]LDáDOQR�ü

JRVSRGDUF]� �1,3��

�� ]JáRV]HQLD LGHQW\ILNDF\MQHJR RVRE\ SUDZQHM

OXE MHGQRVWNL RUJDQL]DF\MQHM QLHPDM�FHM RVREo-ZR�FL SUDZQHM� EG�FHM SRGDWQLNLHP OXE SáDWQi-kiem (NIP-2);�� ]JáRV]HQLD LGHQW\ILNDF\MQHJR RVRE\ IL]\Fz-QHM QLHSURZDG]�FHM VDPRG]LHOQLH G]LDáDOQR�FL

gospodarczej (NIP-3);�� ]Dá�FzQLNyZ GR ]JáRV]HQLD 1,3�� L 1,3�

��:Z� Z]RU\ IRUPXODU]\ ]QDMGXM� VL Z ]a-á�F]QLNDFK GR UR]SRU]�dzenia.


listopada 2003 rokuw sprawie gospodarczychprocedur celnych.

Dz.U. Nr.201,poz.1955

12 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ZDUXQNL

stosowania gospodarczych procedur celnych:VNáDGX FHOQHJR� XV]ODFKHWQLDQLD F]\QQHJR�

SU]HWZDU]DQLD SRG NRQWURO� FHOQ�� RGSUDZ\

czasowej, uszlachetniania biernego.95 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

listopada 2003 rokuw sprawie wypadków,Z NWyU\FK QLH SRZVWDMH GáXJ

celny.

Dz.U. Nr.199,poz.1954

9 grudnia 2003 roku 8VWDOD VL OLVW Z\SDGNyZ� Z NWyU\FK QLH

SRZVWDMH GáXJ FHOQ\ Z SU]\Zozie.

393


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH WUH�FL� ZLHONR�FL�

wzoru i sposobu umieszcza-nia na reklamach piwaQDSLVyZ LQIRUPXM�F\FK

R V]NRGOLZR�FL VSR*\ZDQLD

alkoholu lub o zakazieVSU]HGD*\ DONRKROX PDáROHt-nim.

Dz.U. Nr.199,poz.1950

9 grudnia 2003 roku 1D UHNODPDFK SLZD XPLHV]F]DQ\FK QD VáXSDFK L

WDEOLFDFK UHNODPRZ\FK L LQQ\FK VWDá\FK

i ruchomych powierzchniach wykorzystywa-Q\FK GR UHNODP\ XPLHV]F]D VL QDSLV LQIRUPu-M�F\ R�

�� V]NRGOLZR�FL VSR*\ZDQLD DONRKROX� R WUe-�FL�� OLWUD SLZD ]DZLHUD �� JUDPyZ F]\VWHJR

DONRKROX HW\ORZHJR� 1DZHW WDND LOR�ü V]NRG]L

]GURZLX NRELHW Z FL�*\ L MHVW QLHEH]SLHF]QD GOD

kierowców"lub�� ]DND]LH VSU]HGD*\ QDSRMyZ DONRKRORZ\FK

PDáROHWQLP� R WUH�FL�� OLWUD SLZD ]DZLHUD ��

gramów czystego alkoholu etylowego. Sprze-GD* DONRKROX RVRERP GR ODW �� MHVW SU]HVWp-stwem".5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD VSRVyE XPLHV]F]DQLD

napisów na reklamach piwa.97 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

ZU]H�QLD �� URNX

w sprawie wykazu substan-cji niebezpiecznych wraz] LFK NODV\ILNDFM� L R]QDNo-waniem.

Dz.U. Nr.199,poz.1948

9 grudnia 2003 roku 8VWDOD VL Z\ND] VXEVWDQFML QLHEH]SLHF]Q\FK

ZUD] ] LFK NODV\ILNDFM� L R]QDNRZDQLHP� VWa-QRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� 7UDFL

PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD =GURZLD ] GQLD �

lipca 2002 r. w sprawie wykazu substancjiQLHEH]SLHF]Q\FK ZUD] ] LFK NODV\ILNDFM�

i oznakowaniem.98 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

listopada 2003 rokuw sprawie sposobów prze-prowadzania zbiórek pu-blicznych oraz zakresukontroli nad tymi zbiórkami.

Dz.U. Nr.199,poz.1947

9 grudnia 2003 roku � =ELyUND SXEOLF]QD RILDU Z JRWyZFH PR*H E\ü

SU]HSURZDG]RQD Z IRUPLH� GREURZROQ\FK ZSáDW

QD NRQWR ]DáR*RQH RVREQR GOD ND*GHM ]ELyUNL

SXEOLF]QHM SU]H] SU]HSURZDG]DM�FHJR ]ELyUN

SXEOLF]Q�� ]ELHUDQLD RILDU GR SXV]HN NZHVWDr-skich oraz skarbon stacjonarnych umieszcza-Q\FK Z RELHNWDFK� ]D ]JRG� LFK ZáD�FLFLHOL OXE

X*\WNRZQLNyZ� VSU]HGD*\ FHJLHáHN ZDUWR�FLo-wych. - Organ kontroluje przeprowadzane zbiórkiSXEOLF]QH Z ]DNUHVLH� ]JRGQR�FL SURZDG]HQLD

zbiórki publicznej z udzielonym pozwoleniem;przestrzegania warunków i sposobów prowa-dzenia zbiórki publicznej; ochrony bezpiecze�-VWZD SRZV]HFKQHJR� SRU]�GNX SXEOLF]QHJR�

GyEU SR]\VNDQ\FK ] RILDUQR�FL SXEOLF]QHM RUD]

GyEU RVRELVW\FK RE\ZDWHOL� VSRVREX ]X*\WNo-ZDQLD ]HEUDQ\FK RILDU� VSU]HGD*\ SU]HGPLotów.


SD(G]LHUQLND �� URNX

Z VSUDZLH V]F]HJyáRZ\FK

Z\PDJD� ]ZL�]DQ\FK

] á�F]HQLHP VLHFL WHOHNRPu-nikacyjnych.

Dz.U. Nr.199,poz.1945

9 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH Z\PDJa-QLD ]ZL�]DQH ] á�F]HQLHP VLHFL WHOHNRPXQLNa-cyjnych w zakresie dotycz�cym:�� Z\NRQ\ZDQLD RERZL�]NyZ ]ZL�]DQ\FK

] á�F]HQLHP VLHFL WHOHNRPXQLNDF\MQ\FK� Z W\P

VSHáQLHQLD Z\PDJD��

�� UR]OLF]H� ] W\WXáX Z]DMHPQHJR NRU]\VWDQLD

z sieci telekomunikacyjnych przez operatorów,Z W\P NDONXODFML RSáDW ] WHJR W\WXáX� Z SU]y-SDGNX RSHUDWRUD R ]QDF]�FHM SR]\FML U\QNRZHM

Z ]DNUHVLH �ZLDGF]HQLD XVáXJ�

�� V]F]HJyáRZ\FK ZDUXQNyZ L WU\EX XVWDODQLD

RUD] SRELHUDQLD GRSáaty;�� ]DNUHVX RIHUW RSHUDWRUD R ]QDF]�FHM SR]\FML

U\QNRZHM Z ]DNUHVLH �ZLDGF]HQLD XVáXJ�


listopada 2003 rokuZ VSUDZLH V]F]HJyáRZ\FK

zasad ustalania waluty,Z NWyUHM PD ]RVWDü Z\Sáa-cone odszkodowanie lub�ZLDGF]HQLH ] XPRZ\

ubezpieczenia.

Dz.U. Nr.199,poz.1944

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ]DVDG\

XVWDODQLD ZDOXW\� Z NWyUHM PD ]RVWDü Z\SáDFRQH

RGV]NRGRZDQLH OXE �ZLDGF]HQLH ] XPRZ\

ubezpieczenia, oraz przypadki, kiedy nie sto-VXMH VL ]DVDG\ XVWDODQLD ZDOXW\� 3U]\ XVWDODQLX

ZDOXW\ QDOH*\ XZ]JOGQLü PR*OLZR�ü Z\PLDQ\

waluty, w tym w postaci transakcji typu swap,w przypadku umów ubezpieczenia, któreSU]HZLGXM� WDN� PR*OiZR�ü�

394


listopada 2003 roku wsprawie sposobu kalkulacjiZVSyáF]\QQLND NZRW\ ��

SU]\V]á\FK ]\VNyZ RUD]

ZVSyáF]\QQLND RNUH�ODM�Fe-JR PDNV\PDOQ� Z\VRNR�ü

SU]\V]á\FK ]\VNyZ� NWyUH

PRJ� E\ü ]DOLF]RQH GR

�URGNyZ ZáDVQ\FK�

Dz.U. Nr.199,poz.1942

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DVDG\ NDONXODFML

ZVSyáF]\QQLND NZRW\ �� SU]\V]á\FK ]\VNyZ

RUD] ZVSyáF]\QQLND RNUH�ODM�FHJR PDNV\PDOQ�

Z\VRNR�ü SU]\V]á\FK ]\VNyZ� NWyUH PRJ� E\ü

]DOLF]RQH GR �URGNyZ ZáDVQ\FK ]DNáDGX XEHz-SLHF]H� Z\NRQXM�FHJR G]LDáDOQR�ü Z G]LDOH ,�

]JRGQLH ] ]Dá�F]QLNLHP GR XVWDZ\ ] GQLD ��

PDMD �� U� R G]LDáDOQR�FL XEH]SLeczeniowej.



Z VSUDZLH NV]WDáFHQLD

SRG\SORPRZHJR SLHOJQLa-rekL SRáR*Q\FK�

Dz.U. Nr.197,poz.1923

21 listopada 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�

�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL L WU\E RGE\ZDQLD

NV]WDáFHQLD SRG\SORPRZHJR SU]H] SLHOJQLDUNL

L SRáR*ne;2) warunki i tryb przeprowadzania egzaminuSD�VWZowego;�� Z\VRNR�ü Z\QDJURG]HQLD F]áRQNyZ SD�-stwowej komisji egzaminacyjnej.



w sprawie wykazu dziedzinSLHOJQLDUVWZD RUD] G]LHG]LQ

PDM�F\FK ]DVWRVRZDQLH

w ochronie zdrowia,Z NWyU\FK PR*H E\ü SURZa-dzona specjalizacja i kursykwalifikacyjne, oraz ramo-wych programów specjali-]DFML GOD SLHOJQLDUHN L

SRáR*Q\FK�

Dz.U. Nr.197,poz.1922

21 listopada 2003 roku6SHFMDOL]DFMH GOD SLHOJQLDUHN PRJ� E\ü SUo-ZDG]RQH Z QDVWSXM�F\FK G]LHG]LQDFK SLHO-gniarstwa: rodzinnego, w ochronie zdrowiaSUDFXM�F\FK� �URGRZLVND QDXF]DQLD L Z\FKRZa-nia, zachowawczego, geriatrycznego, kardiolo-gicznego, nefrologicznego, diabetologicznego,pediatrycznego, chirurgicznego, operacyjnego,anestezjologicznego i intensywnej opieki,onkologicznego, psychiatrycznego, opiekiGáXJRWHUPLQRZHM� QHXURORJLF]QHJR� RSLHNL

paliatywnej, ratunkowego, oraz w dziedziniepromocji zdrowia i edukacji zdrowotnej.


listopada 2003 rokuw sprawie ustalenia cenXU]GRZ\FK KXUWRZ\FK

i detalicznych na produktylecznicze i wyroby medycz-ne.

Dz.U. Nr.195,poz.1911

1 grudnia 2003 roku 8VWDOD VL FHQ\ XU]GRZH KXUWRZH L GHWDOLF]QH

QD OHNL L Z\URE\ PHG\F]QH REMWH QD SRGVWDZLH

przepisów ustawy z dnia 23 stycznia 2003 r.o powszechnym ubezpieczeniu w NarodowymFunduszu Zdrowia wykazem leków podstawo-Z\FK L X]XSHáQLDM�F\FK� Z\ND]HP OHNyZ

i wyrobów medycznych przepisywanych bez-SáDWQLH� ]D RSáDW� U\F]DáWRZ� OXE F]�FLRZ�

RGSáDWQR�FL� Z ]ZL�]NX ] FKRUREDPL ]DND(Qy-PL OXE SV\FKLF]Q\PL� XSR�OHG]HQLHP XP\Váo-Z\P RUD] QLHNWyU\PL FKRUREDPL SU]HZOHNá\PL�

ZURG]RQ\PL OXE QDE\W\PL � Z Z\VRNR�FL

RNUH�ORQHM Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD�

7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD =GURZLD

z dnia 26 marca 2002 r. w sprawie ustalenia cenXU]GRZ\FK KXUWRZ\FK L GHWDOLF]Q\FK QD �URGNL

IDUPDFHXW\F]QH L PDWHULDá\ PHG\F]QH�

105 Wzór oferty realizacjizadania publicznego, ramo-wy wzór umowy o wykona-nie zadania publicznegoi wzór sprawozdania zwykonania tego zadania.

Dz.U. Nr.193,poz.1891

3 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� Z]yU RIHUW\ UHDOL]DFML

zadania publicznego, ramowy wzór umowyR Z\NRQDQLH WHJR* ]DGDQLD SXEOLF]QHJR RUD]

Z]yU VSUDZR]GDQLD ] Z\NRQDQLD WHJR* ]DGDQLD

SXEOLF]QHJR SU]H] RUJDQL]DFM SR]aU]�GRZ��




zasad tworzenia, utrwalania,przechowywania i zabezpie-F]DQLD GRNXPHQWyZ ]ZL�]a-nych z zawieraniem i wyko-nywaniem umów ubezpie-czenia.

Dz.U. Nr.193,poz.1889

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DVDG\ WZRU]HQLD�

utrwalania, przechowywania i zabezpieczania,w tym przy zastosowaniu podpisu elektronicz-QHJR� GRNXPHQWyZ ]ZL�]DQ\FK ] ]DZLHUDQLHP L

wykonywaniem umów ubezpieczenia, sporz�-G]DQ\FK QD HOHNWURQLF]Q\FK QR�QLNDFK LQIRr-macji.

395



Z VSUDZLH Z\PDJD� Z

zakresie wykorzystywaniai przemieszczania azbestuoraz wykorzystywaniai oczyszczania instalacji lubXU]�G]H�� Z NWyU\FK E\á OXE

jest wykorzystywany azbest.

Dz.U. Nr.192,poz.1876

29 listopada 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� Z\PDJDQLD Z ]DNUHVLH

wykorzystywania i przemieszczania azbestu lubZ\UREyZ ]DZLHUDM�F\FK D]EHVW RUD] R]QDF]DQLD

PLHMVF LFK Z\VWSRZDQLD� Z\PDJDQLD

w zakresie wykorzystywania i oczyszczaniaLQVWDODFML OXE XU]�G]H�� Z NWyU\FK E\á OXE MHVW

wykorzystywany azbest lub wyroby zawieraj�-FH D]EHVW� Z\PDJDQLD WHFKQLF]QH� MDNLH QDOH*\

VSHáQLü SU]\ Z\NRU]\VW\ZDQLX L SU]HPLHV]F]a-QLX Z\UREyZ ]DZLHUDM�F\FK D]EHVW RUD] SU]\

wykorzystywaniu i oczyszczaniu instalacji lubXU]�G]H�� Z NWyU\FK E\á OXE MHVW Z\NRU]\VWy-ZDQ\ D]EHVW OXE Z\URE\ ]DZLHUDM�FH D]EHVW�

VSRVyE R]QDF]DQLD LQVWDODFML OXE XU]�G]H��

Z NWyU\FK E\á OXE MHVW Z\NRU]\VW\ZDQ\ D]EHVW

OXE Z\URE\ ]DZLHUDM�FH D]EHVW� RUD] SRPLHVz-F]H�� Z NWyU\FK RQH VL ]QDMGXM�� VSRVyE Ln-wentaryzowania azbestu lub wyrobów zawie-UDM�F\FK D]EHVW� Z PLHMVFDFK LFK Z\NRU]\VWy-wania.



Z VSUDZLH Z]RUyZ ]H]ZROH�

na wykonywanie krajowychL PLG]\QDURGRZ\FK SU]e-wozów drogowych osóbRUD] Z\SLVyZ ] ]H]ZROH��

Dz.U. Nr.189,poz.1859

14 listopada 2003 roku2NUH�OD VL Z]RU\ ]H]ZROH� QD Z\NRQ\ZDQLHprzewozów osób:1) regularnych w krajowym transporcie drogo-wym;2) regularnych specjalnych w krajowym trans-porcie;�� UHJXODUQ\FK Z PLG]\QDURGRZ\P WUDQVSRr-cie drogowym;�� UHJXODUQ\FK VSHFMDOQ\FK Z PLG]\QDURGo-wym transporcie drogowym;�� RND]MRQDOQ\FK Z PLG]\QDURGRZ\P WUDQs-porcie drogowym;�� ZDKDGáRZ\FK Z PLG]\QDURGRZ\P WUDQs-porcie;�� Z PLG]\QDURGRZ\P WUDQVSRUFLH GURJRZ\P

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez]DJUDQLF]QHJR SU]HZR(QLND GURJRZHJR SRMDz-dem samochodowym przeznaczonym konstruk-F\MQLH GR SU]HZR]X QLH ZLFHM QL* � RVyE

á�F]QLH ] NLHURwF��:]RU\ ]QDMGXM� VL Z ]Dá�F]QLNDFK GR UR]So-U]�G]HQLD�



w sprawie warunkówi trybów wydawania kartpojazdów, wzoru kartypojazdu oraz jej opisu.

Dz.U. Nr.188,poz.1858

6 grudnia 2003 roku 2NUH�OD VL ZDUXQNL L WU\E Z\GDZDQLD NDUW

pojazdów, wzór karty pojazdu oraz jej opis.7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD 7UDQVSRUWX

i Gospodarki Morskiej z dnia 21 czerwca 1999 r.w sprawie warunków i trybu wydawania kartpojazdów, wzoru karty pojazdu i jej opisu.



Z VSUDZLH Z\VRNR�FL L

WHUPLQyZ XLV]F]DQLD RSáDW

]D Z\GDQLH OXE ]PLDQ

zezwolenia telekomunika-cyjnego.

Dz.U. Nr.188,poz.1843

20 listopada 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\VRNR�ü L WHUPLQ\

XLV]F]DQLD RSáDW ]D Z\GDQLH OXE ]PLDQ ]e-]ZROHQLD WHOHNRPXQLNDF\MQHJR QD HNVSORDWDFM

publicznej sieci telefonicznej lub sieci publicz-nej przeznaczonej do rozpowszechniania lubrozprowadzania programów radiofonicznychOXE WHOHZL]\MQ\FK� 2SáDW XLV]F]D VL Z WHUPi-nie 14 dni od daty otrzymania zawiadomieniao wydaniu lub zmianie zezwolenia telekomuni-NDF\MQHJR� QLH Sy(QLHM MHGQDN QL* SU]HG MHJR

RGELRUHP OXE Z\VáDQLHP SRGPLRWRZL GURJ�

SRF]WRZ�� .ZRW SU]HOLF]RQHM RSáDW\ ]DRNU�JOD

VL GR SHáQHJR ]áRWHJR ZHGáXJ RJyOQLH RERZL�-]XM�F\FK ]DVDG� 7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH

0LQLVWUD à�F]QR�FL ] GQLD �� JUXGQLD �� U�

Z VSUDZLH Z\VRNR�FL L WHUPLQyZ XLV]F]DQLD

RSáDW ]D Z\GDQLH ]H]ZROHQLD WHOHNRPXQLNDF\j-nego.

396



w sprawie taryf przewozulotniczego.

Dz.U. Nr.186,poz.1818

15 listopada 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD WU\E ]JáDV]DQLD WDU\Iprzewozu lotniczego, wycofywania ich zeVSU]HGD*\ OXE ZVWU]\P\ZDQLD VWRVRZDQLD RUD]

V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV LQIRUPDFML Z\PDJDQ\FK RG

SU]HZR(QLND SU]\ RFHQLH SUDZLGáRZR�FL WDU\I�




warunków i sposobu trans-SRUWX ]ZLHU]�W�

Dz.U. Nr.185,poz.1809

7 listopada 2003 roku;§ 31 ust. 4 oraz § 37ust. 5 - 1 maja 2004roku.

Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL L VSRVyE WUDQVSRUWX�

]ZLHU]�W MHGQRNRS\WQ\FK� E\GáD� RZLHF� Ny]

i trzody chlewnej, drobiu, ptaków domowychi królików, kotów i psów, innych ssakówL SWDNyZ� LQQ\FK ]ZLHU]�W NUJRZ\FK L ]ZLHU]�W

EH]NUJowych;2) maksymalny czas transportu dla danegoJDWXQNX L SU]HG]LDáX ZLHNRZHJR ]ZLHU]�W�

F]VWRWOLZR�ü L F]DV WUZDQLD RERZL�]NRZ\FK

postojów;�� Z]yU SODQX WUDV\ SU]HZR]X ]ZLHU]�W�

�� V]F]HJyáRZH Z\PDJDQLD� MDNLH SRZLQQ\

VSHáQLDü �URGNL WUDQVSRUWX SU]H]QDF]RQH GR

SU]HZR]X ]ZLHU]�W�

�� VSRVyE SRVWSRZDQLD ]H ]ZLHU]WDPL FKRUy-PL RUD] SDGá\PL�

6) zasady tworzenia i funkcjonowania punktówetapowych.



Z VSUDZLH Z\PDJD� PHWUo-logicznych, którym powinnyRGSRZLDGDü PDV]\Q\ GR

pomiaru pola powierzchniskór.

Dz.U. Nr.183,poz.1792

12 listopada 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� MDNLH HOHPHQW\ Z\So-VD*HQLD SRZLQQ\ SRVLDGDü PDV]\Q\ GR SRPLDUX

SROD SRZLHU]FKQL VNyU� %áG\ JUDQLF]QH Go-SXV]F]DOQH PDV]\Q\� UR]XPLDQH MDNR ZDUWR�FL

VNUDMQH EáGyZ� SU]\ ]DWZLHUG]HQLX W\SX

L OHJDOL]DFML SLHUZRWQHM Z\QRV]��

1) ±0,6 dm2 - dla pola powierzchni skóryR ZDUWR�FL PQLHMV]HM QL* �� GP

2;�� ZDUWR�FL PLHU]RQHM � GOD SROD So-ZLHU]FKQL VNyU\ R ZDUWR�FL FR QDMPQLHM �� GP2.%áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH PDV]\Q\ SU]\

OHJDOL]DFML SRQRZQHM V� GZXNURWQLH ZLNV]H RG

ZZ� ZDUWR�FL�



Z VSUDZLH Z\PDJD� PHWUo-logicznych, którym powinnyRGSRZLDGDü ZDJL QLHDXWo-matyczne.

Dz.U. Nr.183,poz.1791

12 listopada 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD PHWUROo-JLF]QH� NWyU\P SRZLQQ\ RGSRZLDGDü ZDJL

QLHDXWRPDW\F]QH SU]H]QDF]RQH GR RNUH�OHQLD

PDV\� Z REURFLH KDQGORZ\P� EG�FHM SRGVWDZ�

REOLF]DQLD RSáDW WDUJRZ\FK� FHá� SRGDWNyZ�

SUHPLL� RSXVWyZ� NDU� Z\QDJURG]H�� RGV]NRGo-ZD� OXE SRGREQ\FK W\SyZ RSáDW� SU]\ VWRVRZa-QLX RGUEQ\FK SU]HSLVyZ SUDZQ\FK RUD] Z

RSLQLDFK ELHJá\FK L HNVSHUWyZ Z\GDZDQ\FK Z

SURFHVDFK V�GRZ\FK� Z SUDNW\FH PHG\F]QHM GR

ZD*HQLD SDFMHQWyZ Z FHOX PRQLWRURZDQLD�

GLDJQR]RZDQLD L OHF]HQLD� SU]\ VSRU]�G]DQLX

OHNDUVWZ QD UHFHSW Z DSWHNDFK RUD] Z DQDOi-zach wykonywanych w laboratoriach medycz-Q\FK L IDUPDFHXW\F]Q\FK� EG�FHM SRGVWDZ�

REOLF]DQLD QDOH*QR�FL Z EH]SR�UHGQLP REURFLH

handlowym i przy paczkowaniu towarów.115 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

czerwca 2003 roku w spra-wie wzorów dokumentów:Prawo wykonywania zawo-du lekarza, Prawo wykony-wania zawodu lekarzastomatologa, Ograniczoneprawo wykonywania zawo-du lekarza, Ograniczoneprawo wykonywania zawo-du lekarza stomatologa

Dz.U. Nr.182,poz.1785

11 listopada 2003 roku8VWDOD VL Z]RU\ GRNXPHQWyZ� Ä3UDZR Z\No-nywania zawodu lekarza”, „Prawo wykonywa-nia zawodu lekarza stomatologa”, „Ograniczo-ne prawo wykonywania zawodu lekarza”,„Ograniczone prawo wykonywania zawoduOHNDU]D VWRPDWRORJD´� NWyUH ]QDMGXM� VL

Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� 7UDFL PRF

UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD =GURZLD L 2SLHNL

6SRáHF]QHM ] GQLD �� F]HUZFD �� U� � �

RERZL�]XMH W\ONR GR � PDMD �� URNX�

397



Z VSUDZLH Z]RUX SURWRNRáX

XVWDOHQLD RNROLF]QR�FL

i przyczyn wypadku przypracy.

Dz.U. Nr.182,poz.1783

11 listopada 2003 roku2NUH�OD VL Z]yU SURWRNRáX XVWDOHQLD RNROLF]Qo-�FL L SU]\F]\Q Z\SDGNX SU]\ SUDF\� NWyU\

]QDMGXM VL Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD�

)RUPXODU]H SURWRNRáX XVWDOHQLD RNROLF]QR�FL

L SU]\F]\Q Z\SDGNX SU]\ SUDF\� VSRU]�G]RQH

ZHGáXJ GRW\FKF]DVRZHJR Z]RUX� PRJ� E\ü

stosowane do czasu wyczerpania ich zapasów,QLH GáX*HM MHGQDN QL* GR GQLD �� PDUFD �� U�




Z\PDJD� Z ]DNUHVLH MDNR�FL

handlowej miodu.

Dz.U. Nr.181,poz.1773

8 listopada 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH Z\PDJa-QLD Z ]DNUHVLH MDNR�FL KDQGORZHM PLRGX� EG�-FHJR QDWXUDOQ\P VáRGNLP SURGXNWHP Z\WZa-U]DQ\P SU]H] SV]F]Rá\ $SLV PHOOLIHUD SU]H]

á�F]HQLH ] ZáDVQ\PL VSHF\ILF]Q\PL VXEVWDn-FMDPL QHNWDUX UR�OLQ OXE Z\G]LHOLQ *\Z\FK

F]�FL UR�OLQ� OXE Z\GDOLQ RZDGyZ VV�F\FK VRNL

*\Z\FK F]�FL UR�OLQ� VNáDGRZDQ\P� RGSDUo-wywanym i pozostawionym do dojrzewaniaw plastrach.



Z VSUDZLH VWDZHN RSáDW

produktowych.

Dz.U. Nr.180,poz.1768

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH XVWDOD V]F]HJyáRZH VWDZNL

RSáDW SURGXNWRZ\FK GOD SRV]F]HJyOQ\FK RSa-NRZD� L SURGXNWyZ� NWyUH V]F]HJyáRZR RNUe-�ORQH V� Z ]Dá�F]QLNDFK GR UR]SRU]�dzenia.



Z VSUDZLH RFHQ\ Z\SHáQLa-QLD RERZL�]NX SURZDG]HQLD

racjonalnej gospodarkirybackiej.

Dz.U. Nr.180,poz.1765

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DVDG\ L ]DNUHV RFHQ\

Z\SHáQLDQLD SU]H] XSUDZQLRQHJR GR U\EDFWZD

RERZL�]NX SURZDG]HQLD UDFMRQDOQHM JRVSRGDUNL

U\EDFNLHM Z REZRG]LH U\EDFNLP� 8VWDOD VL

MDNLH LQIRUPDFMH SRZLQQ\ ]DZLHUDü SRWU]HEQH

dokumenty.120 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

ZU]H�QLD �� URNX Z

VSUDZLH Z\PDJD� PHWUROo-gicznych, którym powinnyRGSRZLDGDü SRMHPQLNL

przeznaczone do pomiaruL VSUDZG]DQLD REMWR�FL

cieczy.

Dz.U. Nr.180,poz.1764

7 listopada 2003 roku2NUH�OD VL MDNLH NV]WDáW\ L HOHPHQW\ SRZLQLHQ

PLHü SRMHPQLN SU]H]QDF]RQ\ GR SRPLDUX

L VSUDZG]DQLD REMWR�FL FLHF]\ Z\SHáQLDM�F\FK

RSDNRZDQLD� MHJR JáERNR�ü� JUXER�ü �FLDQ

L GQD� %áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH SRMHPQo-�FL SRMHPQLNyZ EG�FH Uy*QLF� SRMHPQR�FL

QRPLQDOQHM L SRMHPQR�FL SRSUDZQHM UR]XPLDQHM

MDNR REMWR�ü Z\UD*RQD Z GP3 V� RNUH�ORQH

Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]enia.121 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��


Z VSUDZLH Z\PDJD� PHWUo-logicznych, którym powinnyRGSRZLDGDü PDQRPHWU\ GR

SRPLDUX FL�QLHQLD Z RJu-mieniu pojazdów mecha-nicznych.

Dz.U. Nr.180,poz.1763

7 listopada 2003 roku8VWDOD VL Z\PDJDQLD� NWyU\P SRZLQQ\ RGSo-ZLDGDü PDQRPHWU\ GR SRPLDUX FL�QLHQLD Z

ogumieniu pojazdów mechanicznych. NaPDQRPHWU]H SRZLQQR E\ü ]DSHZQLRQH PLHMVFH

QD QDáR*HQLH FHFK\ ]DEH]SLHF]DM�FHM� NWyUD PD

XQLHPR*OLZLü GRVWS GR MHJR ZQWU]D� %áG\

graniczne dopuszczalne manometru w zakresietemperatury odniesienia od 15°C do 25°CZ\QRV]��

1) ±0,08 bar, gdy górna granica zakresu wska-]D� MHVW QLH ZLNV]D QL* � EDU�

2) ±0,16 bar, gdy górna granica zakresu wska-]D� MHVW ZLNV]D QL* � EDU L QLH ZLNV]D QL* ��

bar;3) ±0,25 bar, gdy górna granica zakresu wska-]D� MHVW ZLkV]D QL* �� EDU�



Z VSUDZLH Z\PDJD� PHWUo-logicznych, którym powinnyRGSRZLDGDü EHF]NL�

Dz.U. Nr.178,poz.1744

�� SD(G]LHUQLND ��

roku2NUH�OD VL Z\PDJDQLD GOD EHF]HN� F]\OL Qa-F]\� SRPLDURZ\FK SU]H]QDF]RQ\FK GR Z\]Qa-F]DQLD REMWR�FL ]DZDUWHM Z QLFK FLHF]\�

Z V]F]HJyOQR�FL SLZD� ZLQD� PLRGX SLWQHJR�

RFWX� %áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH SRMHPQR�FL

EHF]NL EG�FH Uy*QLF� SRMHPQR�FL QRPLQDOQHM

L SRMHPQR�FL SRSUDZQHM UR]XPLDQHM MDNR REM-WR�ü FLHF]\ Z QLHM ]DZDUWHM Z WHPSHUDWXU]H

��&� Z\QRV]� SU]\ ]DWZLHUG]DQLX W\SX

i legalizacji pierwotnej:D� � �� SRMHPQR�FL QRPLQDOQHM� OHF] QLH

PQLHM QL* �� O � GOD EHF]NL PHWDORZHM OXE

z tworzywa sztucznego,E� � �� SRMHPQR�FL QRPLQDOQHM� OHF] QLH PQLHM

QL* � �� O � GOD EHF]NL GUHZQLanej.

398



Z VSUDZLH �ZLDGHFWZ EHz-piecze�stwa.

Dz.U. Nr.176,poz.1719


roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ZDUXQNL�

WU\E Z\GDZDQLD L FRIDQLD �ZLDGHFWZ EH]SLe-F]H�VWZD RUD] Z]RU\ W\FK �ZLDGHFWZ� �ZLa-GHFWZD EH]SLHF]H�VWZD Z\GDMH 3UH]HV 8U]GX

7UDQVSRUWX .ROHMRZHJR QD ZQLRVHN� ]DU]�GF\

LQIUDVWUXNWXU\ NROHMRZHM� SU]HZR(QLND NROHMo-ZHJR� X*\tkownika bocznicy kolejowej.



Z VSUDZLH RSáDW\ ORWQiczej.

Dz.U. Nr.176,poz.1718


rokuRozporz�G]HQLH RNUH�OD�� Z\ND] F]\QQR�FL XU]GRZ\FK 3UH]HVD 8U]-GX /RWQLFWZD &\ZLOQHJR� ]ZL�]DQ\FK

z nadzorem nad lotnictwem cywilnym orazZ\NRQ\ZDQ\FK Z UDPDFK SRUR]XPLH� PLG]y-narodowych, w tym wydawanie przez niegoNRQFHVML� ]H]ZROH�� OLFHQFML� FHUW\ILNDWyZ�

�ZLDGHFWZ L ]D�ZLDGF]H�� D WDN*H SU]HSURZa-G]DQLH HJ]DPLQyZ� SRGOHJDM�F\FK RSáDFLH

lotniczej;�� Z\VRNR�ü VWDZHN RSáDW\ ORWQLF]HM L VSRVyE MHM

ustalania;�� XOJL Z RSáDFLH ORWQLF]HM ]D HJ]DPLQ\ GOD

PáRG]LH*\� NWyUD QLH XNR�F]\áD �� URNX *\FLD�

RUD] PáRG]LH*\ XF]�FHM VL� NWyUD QLH XNR�F]\áD

�� URNX *\FLD� D WDN*H *RáQLHU]\ RGE\ZDM�F\FK

]DVDGQLF]� VáX*E ZRMVNRZ� RUD] GOD RVyE

QLHSHáQRVSUDwnych;�� WU\E ZQRV]HQLD RSáDW\ ORWQLF]HM�


ZU]H�QLD Z VSUDZLH RNUH�Oe-nia sposobu, zakresui terminów przekazywaniaprzez banki i instytucjeSLHQL�G]D HOHNWURQLF]QHJR

GDQ\FK GRW\F]�F\FK Z\Ga-nych przez nie instrumentówSLHQL�G]D HOHNWURQLFznego.

Dz.U. Nr.175,poz.1702


roku%DQNL L LQVW\WXFMH SLHQL�G]D HOHNWURQLF]QHJR�

SU]HND]XM�F GR 1DURGRZHJR %DQNX 3ROVNLHJR

GDQH SRZLQQ\ RNUH�ODü�

�� URG]DM LQVWUXPHQWX SLHQL�G]D HOHNWURQLF]Qe-go,�� OLF]E Z\GDQ\FK LQVWUXPHQWyZ SLHQL�G]D

elektronicznego,�� OLF]E RSHUDFML SáDWQLF]\FK GRNRQ\ZDQ\FK

poszczególnymi rodzajami instrumentówSLHQL�G]D HOHNWUonicznego,�� ZDUWR�ü RSHUDFML SáDWQLF]\FK GRNRQ\ZDQ\FK

SRV]F]HJyOQ\PL LQVWUXPHQWDPL SLHQL�G]D

elektronicznego,�� ZDUWR�ü Z\GDQHJR SLHQL�G]D HOHNWURQLF]QHJR

pozostaj�cego w obiegu� ZHGáXJ Z]RUX VWDQRZL�FHJR ]Dá�F]QLN GR

rozpoU]�G]HQLD�126 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��


w sprawie sposobu, zakresui terminów przekazywaniaprzez wydawców kartSáDWQLF]\FK GDQ\FK R Zy-dawanych przez nich kar-WDFK SáDWQiczych.

Dz.U. Nr.175,poz.1700


roku:\GDZF\ NDUW SáDWQLF]\FK� SU]HND]XM�F GR

Narodowego Banku Polskiego informacjeRNUH�ODM��

�� URG]DMH L OLF]E Z\GDQ\FK NDUW SáDWQLF]\FK�

D WDN*H OLF]E L ZDUWR�FL RSHUDFML GRNRQDQ\FK

SU]\ LFK X*\FLX� ZHGáXJ Z]RUyZ VWDQRZL�F\FK

]Dá�F]QLNL GR UR]SoU]�G]HQLD�� OLF]E EDQNRPDWyZ G]LDáDM�F\FK Z VLHFL

Z\GDZF\ RUD] OLF]E SU]HSURZDG]RQ\FK ]D LFK

SR�UHGQLFWZHP RSHUDFML L LFK ZDUWR�FL ZHGáXJ

Z]RUX VWDQRZL�FHJR ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]e-nia;3) zarejestrowane próby przeprowadzeniai przeprowadzone transakcje dokonane przyX*\FLX Z\GDQ\FK NDUW SáDWQLF]\FK� ]PLHU]DM�FH

GR QDUXV]HQLD OXE REHM�FLD SU]HSLVyZ SUDZD

DOER UHJXá XF]FLZHJR REURWX ZHGáXJ Z]RUX

VWDQRZL�FHJR ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�dzenia.

399



Z VSUDZLH RNUH�OHQLD VSRVo-bu, zakresu i terminówprzekazywania przez agen-tów rozliczeniowych infor-macji o prowadzonej przezQLFK G]LDáDOQR�FL�

Dz.U. Nr.175,poz.1699


roku$JHQFL UR]OLF]HQLRZL� SU]HND]XM�F GR 1DURGo-wego Banku Polskiego informacje okre�ODM��

D� OLF]E DNFHSWDntów,E� OLF]E XU]�G]H� DNFHSWXM�F\FK HOHNWURQLF]QH

LQVWUXPHQW\ SáDWQicze,F� OLF]E L ZDUWR�FL SU]HSURZDG]RQ\FK WUDQVDk-cji� ZHGáXJ Z]RUX VWDQRZL�FHJR ]Dá�F]QLN GR

rozpoU]�G]HQLDD WDN*H ]DUHMHVWURZDQH SUyE\ SU]HSURZDG]HQLD

L SU]HSURZDG]RQH WUDQVDNFMH ]PLHU]DM�FH GR

QDUXV]HQLD OXE REHM�FLD SU]HSLVyZ SUDZD DOER

UHJXá XF]FLZHJR REURWX ZHGáXJ Z]RUX VWDQo-ZL�FHJR ]Dá�F]QLN GR UR]SoU]�G]HQLD�



Z VSUDZLH ]DNUHVX EDGD�

SURGXNWyZ SRGOHJDM�F\FK

wpisowi do rejestrów pro-duktów.

Dz.U. Nr.174,poz.1688


roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DNUHV EDGD� GRGDWNyZ

SDV]RZ\FK L PDWHULDáyZ SDV]RZ\FK� %DGDQLD

REHMPXM��

�� XVWDOHQLH WR*VDPR�FL SURGXNWyZ L LFK Záa-�FLZo�FL�� SRWZLHUG]HQLH VNXWHF]QR�FL G]LDáDQLD SUo-duktów;�� SRWZLHUG]HQLH EH]SLHF]H�VWZD SURGXktów.



w sprawie oznakowaniaRSDNRZD� VXEVWDQFML QLe-bezpiecznych i preparatówniebezpiecznych.

Dz.U. Nr.173,poz.1679


rokuRozporz�dzenie reguluje:�� VSRVyE R]QDNRZDQLD RSDNRZD� VXEVWDQFML

niebezpiecznych i preparatów niebezpiecznych;�� LQIRUPDFMH� NWyUH SRZLQLHQ ]DZLHUDü ZQLo-sek do Inspektora do Spraw Substancji i Prepa-ratów Chemicznych o uzyskanie zgody nazastosowanie alternatywnej nazwy rodzajowej.2]QDNRZDQLH PR*H E\ü XPLHV]F]RQH QD HWy-NLHFLH OXE EH]SR�UHGQLR QD RSDNRZDQLX VXb-stancji niebezpiecznej lub preparatu niebez-piecznego.



w sprawie kryteriówi sposobu klasyfikacjisubstancji i preparatówchemicznych.

Dz.U. Nr.171,poz.1666


roku8VWDOD VL NU\WHULD L VSRVyE NODV\ILNDFML VXb-VWDQFML L SUHSDUDWyZ FKHPLF]Q\FK� VWDQRZL�FH

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� .ODV\ILNDFM

VXEVWDQFML L SUHSDUDWyZ FKHPLF]Q\FK GRNRQDQ�

na podstawie dotychczasowych przepisówQDOH*\ GRVWRVRZDü GR SU]HSLVyZ UR]SRU]�G]e-nia do dnia 30 kwietnia 2004 r. Traci mocUR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD =GURZLD ] GQLD ��

lipca 2002 r. w sprawie kryteriów i sposobuklasyfikacji substancji i preparatów chemicz-nych.



Z VSUDZLH Z\VRNR�FL VWDZHN

SURZL]ML RG RSáDW SRELHUa-nych w transporcie drogo-wym oraz sposobu jejpobierania i rozliczania.

Dz.U. Nr.169,poz.1648

�� ZU]H�QLD �� URNX -HGQRVWNL XSUDZQLRQH GR SRELHUDQLD RSáDW

Z WUDQVSRUFLH GURJRZ\P RWU]\PXM� SURZL]M RG

SREUDQ\FK RSáDW Z QDVWSXM�FHM Z\VRNo�FL�� SREUDQHM RSáDW\ � %LXUR 2EVáXJL 7UDQs-SRUWX 0LG]\QDURGRZHJR Z :DUV]awie;�� SREUDQHM RSáDW\ � SROVNLH RUJDQL]DFMH

R ]DVLJX RJyOQRNUDMRZ\P ]U]HV]DM�FH PL-G]\QDURGRZ\FK SU]HZR(QLNyZ GURJRZ\FK�

JUDQLF]QH XU]G\ FHOQH L XU]G\ FHOQH ZHZQ�WU]

kraju i inne uprawnione jednostki.5RG]DM RSáDW ]RVWDá RNUH�ORQ\ Z UR]SRU]�G]e-niu.

400




warunków weterynaryjnych,MDNLH PXV]� VSHáQLDü JRVSo-darstwa w przypadku, gdy]ZLHU]WD OXE �URGNL VSo-*\ZF]H SRFKRG]HQLD ]ZLe-U]FHJR SRFKRG]�FH ] W\FK

JRVSRGDUVWZ V� ZSURZDG]a-ne na rynek.

Dz.U. Nr.168,poz.1643


roku: JRVSRGDUVWZLH� ] NWyUHJR ]ZLHU]WD OXE

�URGNL VSR*\ZF]H SRFKRG]HQLD ]ZLHU]FHJR V�

ZSURZDG]DQH QD U\QHN� SRZLQQ\ ]QDMGRZDü

VL� Z\G]LHORQH PLHMVFH GR VNáDGRZDQLD �URd-ków dezynfekcyjnych, zabezpieczone przedGRVWSHP RVyE QLHSRZRáDQ\FK� Z\G]LHORQH

PLHMVFH GR VNáDGRZDQLD RERUQLND� PLHMVFH

]DSHZQLDM�FH ZáD�FLZH ZDUXQNL GR SU]HWU]y-mywania produktów leczniczych weterynaryj-Q\FK� ]DEH]SLHF]RQH SU]HG GRVWSHP RVyE

QLHSRZRáDQ\FK� RG]LH* L REXZLH SU]H]QDF]RQH

W\ONR GR RERZL�]NRZHJR X*\FLD Z JRVSRGDr-stwie; maty dezynfekcyjne w liczbie zapew-QLDM�FHM ]DEH]SLHF]HQLH ZHM�ü L ZMD]GyZ GR

JRVSRGDUVWZD Z SU]\SDGNX Z\VW�SLHQLD ]DJUo-*HQLD HSL]RRW\F]QHJR� �URGNL GH]\QIHNF\MQH

Z LOR�FL QLH]EGQHM GR SU]HSURZDG]HQLD GRUD(-nej dezynfekcji.


sierpnia 2003 roku w spra-ZLH R]QDNRZDQLD �URGNyZ

*yZLHQLD ]ZLHU]�W�

Dz.U. Nr.168,poz.1642

27 grudnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ]DVDG\

R]QDNRZDQLD PDWHULDáyZ SDV]RZ\FK� GRGDWNyZ

SDV]RZ\FK� SUHPLNVyZ� SDV] ]DZLHUDM�F\FK

dodatki paszowe i mieszanek paszowychwprowadzanych do obrotu, w tym zakresinformacji umieszczanych na ich opakowaniuOXE HW\NLHFLH GRá�F]RQHM GR RSDNRZDQLD DOER

GRá�F]RQ\FK GR GRNXPHQWyZ SU]HZozowych.134 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �


w sprawie kontroli prze-strzegania przepisów orazdecyzji z zakresu lotnictwacywilnego.

Dz.U. Nr.168,poz.1640


roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH ZDUXQNL

i sposób wykonywania kontroli przestrzeganiaprzepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwaF\ZLOQHJR� D WDN*H VWRVRZDQH SU]\ W\P GRNu-menty i ich wzory. Dotychczas wydane upo-ZD*QLHQLD GR F]\QQR�FL NRQWUROL L QDG]RUX

]DFKRZXM� ZD*QR�ü GR F]DVX Z\GDQLD QRZ\FK

XSRZD*QLH�� MHGQDN QLH GáX*HM QL* SU]H] RNUHV

� PLHVLF\ RG GQLD ZHM�FLD Z *\FLH UR]SRU]�-dzenia.


sierpnia 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� GRW\F]�F\FK

konstrukcji statków po-wietrznych oraz certyfikatutypu.

Dz.U. Nr.168,poz.1639


rokuRozporz�G]HQLH RNUH�OD�� Z\PDJDQLD GRW\F]�FH NRQVWUXNFML VWDWNyZ

SRZLHWU]Q\FK� LFK F]�FL VNáDGRZ\FK L LQQHJR

wyposa*HQLD�2) przepisy techniczne dla poszczególnychtypów statków powietrznych;�� WU\E VNáDGDQLD ZQLRVNyZ R Z\GDQLH FHUW\Ii-katu typu oraz wzory certyfikatu typu;�� V]F]HJyáRZH ]DVDG\ Z\GDZDQLD L FRIDQLD

certyfikatu typu.136 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �


Z VSUDZLH Z\VRNR�FL RSáDW\

za wydanie zezwolenia nawykonywanie indywidualnejpraktyki, indywidualnejspecjalistycznej oraz grupo-ZHM SUDNW\NL SLHOJQLDUHN

L SRáR*Q\FK�

Dz.U. Nr.165,poz.1607

� SD(G]LHUQLND ��

roku8VWDOD VL RSáDW ]D Z\GDQLH ]H]ZROHQLD QD

wykonywanie:�� LQG\ZLGXDOQHM SUDNW\NL SLHOJQLDUNL� SRáR*-nej, w tym wykonywanej w miejscu wezwania,w wysoNR�FL � �� ]á�2) indywidualnej specjalistycznej praktykiSLHOJQLDUNL� SRáR*QHM� Z W\P Z\NRQ\ZDQHM

w miejscu wezwania, w wysoNR�FL � �� ]á�� JUXSRZHM SUDNW\NL SLHOJQLDUHN� SRáR*Q\FK�

w tym wykonywanej w miejscu wezwania,Z Z\VRNR�FL EG�FHM LORF]\QHP �� ]á L OLF]E\

SLHOJQLDUHN� SRáR*Q\FK � ZVSyOQLNyZ VSyáNL�

w ramach której wykonywana jest grupowapraktyka.

401




kryteriów udzielania wspar-cia finansowego nowejinwestycji.

Dz.U. Nr.165,poz.1600

�� ZU]H�QLD �� URNX Dla kryterium lokalizacji nowej inwestycjiRNUH�OD VL QDVWSXM�FH V]F]HJyáRZH NU\WHULD

oraz punktaFM�1) 10 pkt - w przypadku lokalizacji w obszarachwsparcia;�� Z SU]\SDGNX ORNDOL]DFML Z SRZLDWDFK QDOH*�-cych do podregionów:D� � SNW � ]D ORNDOL]DFM Z SRGUHJLRQLH� GOD

NWyUHJR PDNV\PDOQD LQWHQV\ZQR�ü SRPRF\

wynosi 30%,E� �� SNW � ]D ORNDOL]DFM Z SRGUHJLRQLH� GOD


wynosi 40%,F� �� SNW � ]D ORNDOL]DFM Z SRGUHJLRQLH� GOD


wynosi 50%.7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD *RVSRGDUNL

z dnia 14 czerwca 2002 r. w sprawie szczegó-áRZ\FK NU\WHULyZ XG]LHODQLD ZVSDUFLD ILQDQVo-wego nowej inwestycji.



w sprawie wzorów wnioskuo udzielenie wsparcia finan-sowego nowej inwestycji.

Dz.U. Nr.163,poz.1599

�� ZU]H�QLD �� URNX 2NUH�OD VL�

1) wzór wniosku o udzielenie gminie wsparciafinansowego nowej inwestycji na tworzenieL PRGHUQL]DFM LQIUDVWUXNWXU\ WHFKQLF]QHM

EH]SR�UHGQLR ]ZL�]DQHM ]H ZVSLHUDQ� LQZHVWy-FM� RNUH�ORQHJR SU]HGVLELRUF\� VWDQRZL�F\

]Dá�F]QLN QU � GR UR]SRU]�dzenia;�� Z]yU ZQLRVNX R XG]LHOHQLH SU]HGVLELRUF\

wsparcia finansowego nowej inwestycji, stano-ZL�F\ ]Dá�F]QLN QU � GR UR]SRU]�G]enia.7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD *RVSRGDUNL

z dnia 14 czerwca 2002 r. w sprawie wzorówwniosku o udzielenie wsparcia finansowegonowej inwestycji.


sierpnia 2003 roku w spra-wie standardów emisyjnychz instalacji.

Dz.U. Nr.163,poz.1584


roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� VWDQGDUG\ HPLV\MQH

z instalacji w zakresie wprowadzania gazów lubS\áyZ GR SRZLHWU]D ]Uy*QLFRZDQH

Z ]DOH*QR�FL RG URG]DMX G]LDáDOQR�FL� WHFKQROo-gii lub operacji technicznej oraz terminu odda-nia instalacji do eksploatacji; sytuacje uzasad-QLDM�FH SU]HM�FLRZH RGVWSVWZD RG VWDQGDUGyZ

RUD] JUDQLFH RGVWSVWZ� ZDUXQNL X]QDZDQLD

standardów za dotrzymane; wymaganiaZ ]DNUHVLH VWRVRZDQLD RNUH�ORQ\FK UR]ZL�]D�

WHFKQLF]Q\FK ]DSHZQLDM�F\FK RJUDQLF]HQLH

HPLVML� VSRVRE\ SRVWSRZDQLD Z UD]LH ]DNáyFH�

w procesach technologicznych i operacjachWHFKQLF]Q\FK GRW\F]�F\FK HNVSORDWDFML LQVWDOa-FML OXE XU]�G]HQLD� URG]DMH ]DNáyFH�� JG\ Zy-PDJDQH MHVW ZVWU]\PDQLH X*\WNRZDQLD LQVWDOa-FML OXE XU]�G]HQLD� �URGNL ]DUDGF]H� MDNLH SRZi-QLHQ SRGM�ü SURZDG]�F\ LQVWDODFM OXE X*\t-NRZQLN XU]�G]HQLD� SU]\SDGNL� Z NWyU\FK

SURZDG]�F\ LQVWDODFM OXE X*\WNRZQLN XU]�G]e-QLD SRZLQLHQ SRLQIRUPRZDü R ]DNáyFHQLDFK

ZRMHZyG]NLHJR LQVSHNWRUD RFKURQ\ �URGRZi-ska, termin, w jakim informacja ta powinna]RVWDü ]áR*RQD RUD] MHM Z\PDJaQ� IRUP�


sierpnia 2003 roku w spra-ZLH �URGNyZ GRSXV]F]RQ\FK

GR VND*DQLD DONRKROX HW\Oo-wego.

Dz.U. Nr.163,poz.1582


roku8VWDOD VL Z\ND] �URGNyZ GRSXV]F]RQ\FK GR

VND*DQLD DONRKROX HW\ORZHJR� ZUD] ] PLQLPDOQ�

LOR�FL� LFK ]DVWRVRZDQLD� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN

GR UR]SRU]�G]HQLD� 7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH

Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18F]HUZFD �� U� Z VSUDZLH �URGNyZ GRSXVz-F]RQ\FK GR VND*DQLD VSLUytusu.

402


sierpnia 2003 roku w spra-ZLH ]DNáDGDQLD L SURZDG]e-QLD NVL�J ZLHF]\VW\FK

w systemie informatycznym.

Dz.U. Nr.162,poz.1575


roku:SURZDG]D VL V\VWHP LQIRUPDW\F]Q\ ]DNáDGa-QLD L SURZDG]HQLD NVL�J ZLHF]\VW\FK� 8VWDOD

VL�

�� 2]QDF]HQLH L VWUXNWXU NVLJL ZLHF]ystej;�� 6UXNWXU LQIRUPDFML R ZQLRVNX� SRGVWDZLH

ZSLVX L DGQRWDFML Z NVLG]H ZLHF]ystej;�� 6SRVyE Z\NRQ\ZDQLD RSHUDFML QD NVLJDFK

wieczystych.142 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

sierpnia 2003 roku w spra-wie sposobu przenoszeniaWUH�FL GRW\FKF]DVRZHM NVLJL

wieczystej do strukturyNVLJL ZLHF]\VWHM SURZDG]o-nej w systemie informatycz-nym.

Dz.U. Nr.162,poz.1574


roku2NUH�OD VL VSRVyE SU]HQRV]HQLD WUH�FL GRW\Fh-F]DVRZHM NVLJL ZLHF]\VWHM GR VWUXNWXU\ NVLJL

wieczystej prowadzonej w systemie informa-tycznym, a w szczególno�FL VSRVyE�� SU]HNV]WDáFDQLD QXPHUDFML NVL�J ZLHF]\s-tych;�� ]DPLHV]F]DQLD Z NVLG]H ZLHF]\VWHM Z\QLNX

VSUDZG]HQLD ]JRGQR�FL R]QDF]HQLD QLHUXFKo-PR�FL Z NVLG]H ZLHF]\VWHM ] GDQ\PL ]DZDUWy-mi w bazie danych ewidencji gruntówi budynków;�� SRVWSRZDQLD Z UD]LH Z\VW�SLHQLD SU]HV]NyG

Z PLJUDFML NVLJL ZLHF]ystej.143 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

sierpnia 2003 roku w spra-wie Centralnej Informacji.VL�J :LHF]\VW\FK�

Dz.U. Nr.162,poz.1571


roku7ZRU]\ VL &HQWUDOQ� ,QIRUPDFM .VL�J :Le-F]\VW\FK� NWyUD MHVW NRPyUN� RUJDQL]DF\MQ�

0LQLVWHUVWZD 6SUDZLHGOLZR�FL L VNáDGD VL

] FHQWUDOL RUD] HNVSR]\WXU SU]\ Z\G]LDáDFK

V�GyZ UHMRQRZ\FK SURZDG]�F\FK NVLJL ZLe-czyste w systemie informatycznym.


sierpnia 2003 roku w spra-ZLH V]F]HJyáRZ\FK Z\Pa-JD� Z ]DNUHVLH MDNR�FL

KDQGORZHM WXV] ZRáowych.

Dz.U. Nr.161poz.1566

17 listopada 2003 roku Przepisy rozporz�G]HQLD GRW\F]��

�� WXV] ZRáowych;�� SyáWXV] ZRáRZ\FK� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD

VWRVXMH VL GR GQLD X]\VNDQLD SU]H] 5]HF]So-VSROLW� 3ROVN� F]áRQNRVWZD Z 8QLL (XURSHMVNLHM

- do 1 maja 2004 roku.145 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �


Z VSUDZLH EDGD� OHNDUVNLFK

i psychologicznych osóbXELHJDM�F\FK VL OXE SRVLa-GDM�F\FK OLFHQFM GHWHNWywa.

Dz.U. Nr.160,poz.1563

�� ZU]H�QLD �� URNX Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� ]DNUHV EDGD� OHNDUVNLFK L SV\FKRORJLF]Q\FK�

NWyU\P MHVW RERZL�]DQD SRGGDü VL RVRED

XELHJDM�FD VL R Z\GDQLH OLFHQFML� RUD] ]DNUHV

L F]VWRWOLZR�ü SU]HSURZDG]DQLD W\FK EDGD�

w odniesieniu do osób posiadaj�F\FK OLFHQFM�

2) kwalifikacje oraz dodatkowe wymogi doty-F]�FH OHNDU]\ L SV\FKRORJyZ XSRZD*QLRQ\FK

GR SU]HSURZDG]DQLD EDGD� RUD] Z\GDZDQLD

orzeF]H�� VSRVyE SRVWSRZDQLD ] GRNXPHQWDFM� ]ZL�-]DQ� ] EDGDQLDPL OHNDUVNLPL L SV\FKRORJLF]Qy-mi oraz wzory stosowanych dokumentów;�� PDNV\PDOQH VWDZNL RSáDW ]D EDGDQLD OHNDr-skie i psychologiczne;�� ZDUXQNL L WU\E RGZRá\ZDQLD VL RG RU]HF]H�

lekarskich.

403


czerwca 2003 roku w spra-wie podstaw programowychNV]WDáFHQLD Z ]DZRGDFK�

cukiernik, mechanik-operator pojazdów i maszynrolniczych, monter-instalatorXU]�G]H� WHFKQLF]Q\FK

w budownictwie wiejskim,ogrodnik, operator maszynL XU]�G]H� SU]HP\VáX VSo-*\ZF]HJR� SLHNDU]� UROQLN�

U\EDN �UyGO�GRZ\� U]H(QLN�

ZGOLQLDU]� WHFKQLN DJURELz-nesu, technik hodowca koni,WHFKQLN LQ*\QLHULL �URGRZi-ska i melioracji, technikmechanizacji rolnictwa,technik ogrodnik, technikpszczelarz, technik rolnik,WHFKQLN U\EDFWZD �UyGO�Go-wego, technik technologii*\ZQR�FL L WHFKQLN *\ZLHQLD

i gospodarstwa domowego.

Dz.U. Nr.159,poz.1540

�� ZU]H�QLD �� URNX 2NUH�OD VL SRGVWDZ\ SURJUDPRZH NV]WDáFHQLD

Z QDVWSXM�F\FK ]DZRGDFK REMW\FK NODV\ILNa-FM� ]DZRGyZ V]NROQLFWZD ]DZRGRZHJR� Fu-kiernik, mechanik-operator pojazdów i maszynUROQLF]\FK� PRQWHU�LQVWDODWRU XU]�G]H� WHFh-nicznych w budownictwie wiejskim, ogrodnik,RSHUDWRU PDV]\Q L XU]�G]H� SU]HP\VáX VSo-*\ZF]HJR� SLHNDU]� UROQLN� U\EDN �UyGO�GRZ\�

U]H(QLN�ZGOLQLDU]� WHFKQLN DJUREL]QHVX� WHFh-QLN KRGRZFD NRQL� WHFKQLN LQ*\QLHULL �URGRZi-ska i melioracji, technik mechanizacji rolnic-twa, technik ogrodnik, technik pszczelarz,WHFKQLN UROQLN� WHFKQLN U\EDFWZD �UyGO�GRZHJR�

WHFKQLN WHFKQRORJLL *\ZQR�FL L WHFKQLN *\ZLHQLD

i gospodarstwa domowego. Podstawy progra-PRZH VWDQRZL� ]Dá�F]QLNL GR UR]SRU]�G]enia.


lipca 2003 roku w sprawiewykazu substancji, którychstosowanie jest dozwolonew procesie wytwarzania lubSU]HWZDU]DQLD PDWHULDáyZ

i wyrobów z tworzywV]WXF]Q\FK� D WDN*H VSRVREX

VSUDZG]DQLD ]JRGQR�FL W\FK

PDWHULDáyZ L Z\UREyZ

z ustalonymi limitami.

Dz.U. Nr.158,poz.1535

�� ZU]H�QLD �� URNX 5R]SRU]�G]HQLH VWRVXMH VL GR PDWHULDáyZ

i wyrobów z tworzyw sztucznych oraz ichF]�FL Z\NRQDQ\FK Z\á�F]QLH ] WZRU]\Z

V]WXF]Q\FK OXE VNáDGDM�F\FK VL ] GZyFK OXE

ZLFHM ZDUVWZ� ] NWyU\FK ND*GD Z\NRQDQD MHVW

] WZRU]\ZD V]WXF]QHJR� L SRá�F]RQ\FK ]H VRE�

]D SRPRF� NOHMyZ OXE Z LQQ\ VSRVyE� NWyUH

Z VWDQLH JRWRZ\P V� SU]H]QDF]RQH GR NRQWDNWX

] *\ZQR�FL� OXE PRJ� SR]RVWDZDü ] QL�

Z NRQWDNFLH� 5R]SRU]�G]HQLD QLH VWRVXMH VL GR

folii z regenerowanej celulozy, powlekanychlub niepowlekanych; elastomerów oraz gumynaturalnej lub syntetycznej; papieru i tektury,niemodyfikowanych i modyfikowanych po-przez zastosowanie tworzywa sztucznego;SRZáRN SRZLHU]FKQLRZ\FK RWU]\PDQ\FK ]�

wosków parafinowych, w tym syntetycznychwosków parafinowych lub wosków mikrokry-stalicznych, mieszaniny tych wosków parafi-QRZ\FK� *\ZLF MRQRZymiennych, silikonów.


sierpnia 2003 roku w spra-wie odsetek wyrównaw-czych.

Dz.U. Nr.155,poz.1515

�� ZU]H�QLD �� URNX Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�1) sposób naliczania odsetek wyrównawczychSRELHUDQ\FK Z Z\SDGNX SU]HVXQLFLD GDW\

SRZVWDQLD GáXJX FHOQHJR OXE ]DUHMHVWURZDQLD

NZRW\ Z\QLNDM�FHM ] WHJR GáXJX�

�� Z\SDGNL� Z NWyU\FK PLPR SU]HVXQLFLD GDW\

SRZVWDQLD GáXJX FHOQHJR OXE ]DUHMHVWURZDQLD

NZRW\ Z\QLNDM�FHM ] WHJR GáXJX QLH SRELHUD VL

odsetek wyrównawczych;�� PLQLPDOQ� Z\VRNR�ü RGVHWHN Z\UyZQDw-czych, podlegaj�cych poborowi.


sierpnia 2003 roku w spra-wie wzoru imiennego upo-ZD*QLHQLD GR SU]HSURZa-dzenia kontroli podatkowej.

Dz.U. Nr.152,poz.1490

� ZU]H�QLD �� URNX 2NUH�OD VL Z]yU LPLHQQHJR XSRZD*QLHQLD GR

przeprowadzenia kontroli podatkowej przez:�� SUDFRZQLNyZ XU]GX VNDUERZego;2) funkcjonariuszy celnych lub pracownikówXU]GX FHOQHJR�

�� SUDFRZQLNyZ XU]GX MHGQRVWNL VDPRU]�GX

terytorialnego.:]RU\ XSRZD*QLH� ]QDMGXM� VL Z ]Dá�F]QLNDFK

do rozporz�dzenia.7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD )LQDQVyZ

z dnia 24 grudnia 2002 r. w sprawie wzoruLPLHQQHJR XSRZD*QLHQLD GR SU]HSURZDG]HQLD

kontroli podatkowej.

404


sierpnia 2003 roku w spra-wie zwrotu podatku odWRZDUyZ L XVáXJ QLHNWyU\P

podmiotom.

Dz.U. Nr.152,poz.1478

� ZU]H�QLD �� URNX 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD SU]\SDGNL L ]DVDG\

dokonywania zwrotu podatku od towarówL XVáXJ� QDOLF]RQHJR SU]\ QDE\FLX WRZDUyZ

L XVáXJ� SRGPLRWRP QLHSRVLDGDM�F\P QD WHU\Wo-rium Rzeczypospolitej Polskiej siedziby, miej-sca zamieszkania albo miejsca prowadzeniaG]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� 7UDFL PRF UR]SRU]�-dzenie Ministra Finansów z dnia 23 czerwca2001 r. w sprawie zwrotu podatku od towarówL XVáXJ QLHNWyU\P SRGPLotom.


czerwca 2003 roku w spra-ZLH EH]SLHF]H�VWZD HNVSOo-atacji statków powietrznych.

Dz.U. Nr.146,poz.1422

� ZU]H�QLD �� URNX 8VWDOD VL V]F]HJyáRZH ]DVDG\ GRW\F]�FH

EH]SLHF]H�VWZD HNVSORDWDFML VWDWNyZ SRZLHWUz-Q\FK L RERZL�]NyZ LFK X*\WNRZQików dla:1) samolotów eksploatowanych w przewozielotniczym;�� PLJáRZFyZ HNVSORDWRZDQ\FK Z SU]HZR]LH

lotniczym.7UDFL PRF ]DU]�G]HQLH 0LQLVWUD .RPXQLNDFML

z dnia 9 czerwca 1987 r. w sprawie zasadeksploatacji statków powietrznych.


maja 2003 roku w sprawieFHUW\ILNDFML G]LDáDOQR�FL

w lotnictwie cywilnym.

Dz.U. Nr.146,poz.1421

� ZU]H�QLD �� URNX Przepisy rozporz�G]HQLD RNUH�ODM�� V]F]HJyáRZH ]DVDG\� WU\E GRNRQ\ZDQLD L

zakres oraz kryteria oceny, czy dany podmiotVSHáQLD Z\PDJDQLD QLH]EGQH Z SURFHVLH

certyfikacji;2) rodzaje i wzory certyfikatów dla poszczegól-Q\FK URG]DMyZ G]LDáDOQo�FL�� V]F]HJyáRZH ]DVDG\ L WU\E X]QDZDQLD FHUWy-fikatów i równoznacznych dokumentów wyda-Q\FK SU]H] RUJDQ\ REFHJR SD�VWZD OXE LQQH

wyspecjalizowane instytucje.153 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

sierpnia 2003 roku w spra-ZLH RNUH�OHQLD Z]RUX ]Jáo-szenia rejestracyjnegow zakresie podatku akcyzo-wego.

Dz.U. Nr.145,poz.1412

� ZU]H�QLD �� URNX 2NUH�OD VL Z]yU MHGQRUD]RZHJR ]JáRV]HQLD

rejestracyjnego w zakresie podatku akcyzowe-go dla podatników podatku akcyzowego wyko-QXM�F\FK G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� Z GQLX

ZHM�FLD Z *\FLH XVWDZ\ ] GQLD �� F]HUZFD �� U�

o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbo-wych oraz o zmianie niektórych ustaw regulu-M�F\FK ]DGDQLD L NRPSHWHQFMH RUJDQyZ RUD]

RUJDQL]DFM MHGQRVWHN RUJDQL]DF\MQ\FK SRGOe-Já\FK PLQLVWURZL ZáD�FLZHPX GR VSUDZ ILQDn-VyZ SXEOLF]Q\FK� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR

rozporz�dzenia.154 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

sierpnia 2003 roku w spra-wie oznaczania wyrobówznakami skarbowymi akcy-zy.

Dz.U. Nr.145,poz.1406

� ZU]H�QLD �� URNX Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�1) zwolnienia niektórych wyrobów na czasRNUH�ORQ\ ] RERZL�]NX R]QDF]DQLD ]QDNDPL

skarbowymi akcyzy;2) wzory znaków akcyzy w postaci banderolpodatkowych i legalizacyjnych umieszczanychna opakowaniach jednostkowych importowa-nych i krajowych wyrobów tytoniowych,VSLU\WXVRZ\FK L ZLQLDUVNLFK RUD] V]F]HJyáRZH

sposoby ich umieszczania;�� Z\VRNR�ü ]DOLF]NL QD SRGDWHN DNF\]RZ\

RGSRZLDGDM�FHM ZDUWR�FL EDQGHURO SRGDWNo-Z\FK� XSUDZQLDM�FHM GR LFK RWU]\PDQLD� Z\Vo-NR�ü NZRW VWDQRZL�F\FK FR QDMPQLHM ��

kosztów wytworzenia tych banderol orazZ\VRNR�ü QDOH*QR�FL ]D VSU]HGD* EDQGHURO

legalizacyjnych;�� Z]yU ZQLRVNX R Z\GDZDQLH RUD] VSU]HGD*

EDQGHURO OXE Z\GDZDQLH XSRZD*QLH� GR Z\Ga-QLD W\FK*H�

405


sierpnia 2003 roku w spra-ZLH XVWDQRZLHQLD RSáDW\

Z\ZR]RZHM RG ]Ey*

L SURGXNWyZ SU]HP\VáX

Pá\QDUVNLHJR�

Dz.U. Nr.144,poz.1403

28 sierpnia 2003 roku8VWDQDZLD VL GR GQLD �� NZLHWQLD �� U�RSáDW Z\ZR]RZ� RG ]Ey* L SURGXNWyZ SU]e-P\VáX Pá\QDUVNLHJR SRFKRG]HQLD NUDMRZHJR�

Z\PLHQLRQ\FK Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD�

GOD NWyU\FK XVWDQDZLD VL VWDZNL RSáDW\ Z\Zo-]RZHM Z Z\VRNR�FL RNUH�ORQHM Z W\P ]Dá�F]Qi-ku. Wnioski o udzielenie pozwolenia na wywóz]Ey* L SURGXNWyZ SU]HP\VáX Pá\QDUVNLHJR

VNáDGD VL GR 3UH]HVD $JHQFML 5\QNX 5ROQHJR

od dnia 20 sierpnia 2003 roku.156 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

sierpnia 2003 roku w spra-ZLH RSáDW\ ]D XG]LHOHQLH

licencji na prowadzenieG]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

w zakresie transportu kole-jowego.

Dz.U. Nr.144,poz.1402

28 sierpnia 2003 roku=D XG]LHOHQLH OLFHQFML QD SURZDG]HQLH G]LDáDl-QR�FL JRVSRGDUF]HM SROHJDM�FHM QD Z\NRQ\Za-niu przewozów kolejowych osób lub rzeczyDOER QD XGRVWSQLDQLX SRMD]GyZ WUDNF\MQ\FK

SRELHUD VL RSáDW Z Z\VRNR�FL VWDQRZL�FHM

UyZQRZDUWR�ü Z ]áRW\FK �� HXUR XVWDORQ�

SU]\ ]DVWRVRZDQLX RERZL�]XM�FHJR Z GQLX

XG]LHOHQLD OLFHQFML NXUVX �UHGQLHJR RJáDV]DQHJR

SU]H] 1DURGRZ\ %DQN 3ROVNL� 2SáDW XLV]F]D

VL QD UDFKXQHN EDQNRZ\ 8U]GX 7UDQVSRUWX

Kolejowego.157 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lipca 2003 roku w sprawieV]F]HJyáRZ\FK ZDUXQNyZ

wprowadzania do obrotuL GR X*\ZDQLD Z\UREyZ

medycznych, w tym wyro-bów do diagnostyki in vitro,przeznaczonych do stoso-wania w weterynarii.

Dz.U. Nr.143,poz.1400

29 sierpnia 2003 roku2NUH�OD VL V]F]HJyáRZH ZDUXQNL ZSURZDG]a-QLD GR REURWX L GR X*\ZDQLD Z\UREyZ PHG\Fz-Q\FK L LFK Z\SRVD*HQLD� NWyUH ]JRGQLH ] SU]e-ZLG]LDQ\P ]DVWRVRZDQLHP ]RVWDá\ SU]H]QDF]o-ne do stosowania w weterynarii i oznaczone�'2 8)<7.8 ::(7(5<1$5,,´� :\WZyr-ca wyrobu medycznego przeznaczonego doVWRVRZDQLD Z ZHWHU\QDULL SU]HSURZDG]D RFHQ

]JRGQR�FL Z\UREX ] Z\PDJDQLDPL ]DVDGQi-F]\PL RNUH�ORQ\PL Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�-dzenia.


lipca 2003 roku w sprawieRNUH�OHQLD Z]RUyZ IRUPXOa-U]\ R�ZLDGF]H� R SURZDG]e-QLX G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-F]HM L R VWDQLH PDM�WNowym.

Dz.U. Nr.143,poz.1387

29 sierpnia 2003 roku2NUH�OD VL Z]RU\ IRUPXODU]\ R�ZLDdF]H�� R G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM SURZDG]RQHM

SU]H] PDá*RQND RVRE\ RNUH�ORQHM Z DUW� �

ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ogranicze-QLX SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM

SU]H] RVRE\ SHáQL�FH IXQNFMH SXEOLFzne,�� R ]DPLDU]H SRGMFLD OXE R ]PLDQLH FKDUDNWHUX

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM SURZDG]RQHM SU]H]

PDá*RQND RVRE\ RNUH�ORQHM Z DUW� � XVWDZ\�

�� R VWDQLH PDM�WNRZ\P RVyE RNUH�ORQ\FK

w art. 1 i 2 ustawy� VWDQRZL�FH ]Dá�F]QLNL GR UR]SRU]�G]HQLD�

7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 3UH]\GHQWD 5]HF]y-pospolitej Polskiej z dnia 31 grudnia 1997 r.w sprawie ustalenia wzorów formularzyR�ZLDGF]H� R SURZDG]HQLX G]LDáDOQR�FL JRVSo-darczejL R VWDQLH PDM�WNowym.


lipca 2003 roku w sprawieklasyfikacji statków po-wietrznych.

Dz.U. Nr.139,poz.1333

23 sierpnia 2003 roku8VWDOD VL NODV\ILNDFM VWDWNyZ SRZLHWU]Q\FK ]H

Z]JOGX QD�

�� FKDUDNWHU\VW\N L SU]H]QDF]HQLH VWDWNyZ

powietrznych;2) przeznaczenie operacyjne statków powietrz-nych;�� VSRVyE XQRV]HQLD VL Z SU]HVWU]HQL So-wietrznej.


czerwca 2003 roku w spra-ZLH RSáDW XLV]F]DQ\FK SU]H]

SRVLDGDF]\ XU]�G]H� UHSUo-graficznych.

Dz.U. Nr.132,poz.1232

13 sierpnia 2003 roku2NUH�OD VL�� Z\VRNR�ü� VSRVyE SRELHUDQLD L SRG]LDáX RSáDW

RG SRVLDGDF]\ XU]�G]H� UHSURJUDILF]Q\FK�

NWyU]\ SURZDG]� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�

w zakresie zwielokrotniania utworów dlaZáDVQeJR X*\WNX RVRELVWHJR RVyE WU]HFLFK�� RUJDQL]DFMH ]ELRURZHJR ]DU]�G]DQLD SUDZa-mi autorskimi lub prawami pokrewnymiXSUDZQLRQH GR SRELHUDQLD RSáDW RG SRVLDGDF]\

urz�G]H��

406


czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z]RUX SURWRNRáX REo-ZL�]NRZHM NRQWUROL�

Dz.U. Nr.132,poz.1231

1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL Z]yU SURWRNRáX RERZL�]NRZHM

NRQWUROL� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]e-nia.


czerwca 2003 roku w spra-wie warunków, jakie powin-Q\ VSHáQLDü RELHNW\ EXGRw-lane oraz naturalne w oto-czeniu lotniska.

Dz.U. Nr.130,poz.1192

8 sierpnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ZDUXQNL� MDNLH SRZLQQ\

VSHáQLDü RELHNW\ EXGRZODQH RUD] QDWXUDOQH

Z RWRF]HQLX ORWQLVND ]H Z]JOGX QD EH]SLe-F]H�VWZR UXFKX VWDWNyZ SRZLHWU]Q\FK� 3U]HSi-VyZ UR]SRU]�G]HQLD QLH VWRVXMH VL GR UDGLo-wychL UDGDURZ\FK ORWQLF]\FK XU]�G]H� QD]LHPQ\FK

VWDQRZL�F\FK SRPRFH GOD QDZigacji.163 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawiemetod analiz wyrobówwiniarskich do celów urz-dowej kontroli pod wzgl-GHP MDNR�FL KDQGOowej.

Dz.U. Nr.126,poz.1173

2 sierpnia 2003 roku $QDOL] Z\UREyZ ZLQLDUVNLFK SRG Z]JOGHP

MDNR�FL KDQGORZHM PR*QD SU]HSURZDG]Dü

PHWRGDPL LQQ\PL QL* RNUH�ORQH Z UR]SRU]�G]e-QLX� MH*HOL VWRVRZDQLH LQQ\FK PHWRG ]DSHZQLD

SRUyZQ\ZDOQ� SRZWDU]DOQR�ü L RGWZDU]DOQR�ü

Z\QLNyZ� ] W\P *H X]QDMH VL ]D RVWDWHF]Q\

Z\QLN DQDOL]\ SU]HSURZDG]RQHM PHWRG� RNUe-�ORQ� Z UR]SRU]�G]HQLX� 3U]HSLV\ WUDF� PRF

] GQLHP X]\VNDQLD SU]H] 5]HF]SRVSROLW� 3ROVN�

F]áRQNRVWZD Z 8QLL (XURSHMVNLHM ±

1 maja 2004 roku.164 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lipca 2003 roku w sprawieautomatycznej rejestracji wobrocie surowcem diamen-WRZ\P ] ]DJUDQLF��

Dz.U. Nr.126,poz.1172

2 sierpnia 2003 roku;§ 2 - 18 lipca 2003roku.

'R GQLD �� NZLHWQLD �� U� XVWDQDZLD VL

DXWRPDW\F]Q� UHMHVWUDFM Z REURFLH VXURZFHP

GLDPHQWRZ\P Z\PLHQLRQ\P Z ]Dá�F]QLNX GR

UR]SRU]�G]HQLD ] NUDMDPL EG�F\PL XF]HVWQi-NDPL 3URFHVX .LPEHUOH\� SROHJDM�F� QD REo-ZL�]NX X]\VNDQLD SR]ZROHQLD QD SU]\Zy] DOER

Z\Zy] WRZDUyZ� :\ND] NUDMyZ EG�F\FK

XF]HVWQLNDPL 3URFHVX .LPEHUOH\ WDN*H RNUH�OD

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� :QLRVNL

R XG]LHOHQLH SR]ZROHQLD QDOH*\ VNáDGDü L URz-SDWU\ZDü RG GQLD �� OLSFD �� URNX� 2NUHV

ZD*QR�FL SR]ZROHQLD QD SU]\Zy] DOER Z\Zy]

surowca diamenWRZHJR Z\QRVL � PLHVL�FH�


czerwca 2003 roku w spra-wie zakazu obrotu surow-cem diamentowym z zagra-QLF��

Dz.U. Nr.126,poz.1171

2 sierpnia 2003 roku 'R GQLD �� NZLHWQLD �� U� XVWDQDZLD VL

zakaz obrotu surowcem diamentowym wymie-QLRQ\P Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� =DND]

ten nie dotyczy obrotu surowcem diamentowymZ LOR�FL ZVND]DQHM Z SR]ZROHQLX� QD SRGVWDZLH

którego ten obrót jest dokonywany, wydanymSU]H] NUDM EG�F\ XF]HVWQLNLHP 3URFHVX .Lm-EHUOH\� :\ND] NUDMyZ EG�F\FK XF]HVWQLNDPL

3URFHVX .LPEHUOH\ WDN*H RNUH�OD ]Dá�F]QLN GR

rozpoU]�G]HQLD�166 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

czerwca 2003 roku w spra-ZLH RNUH�OHQLD JUXS SUo-duktów leczniczych orazZ\PDJD� GRW\F]�F\FK

dokumentacji wynikówEDGD� W\FK SURGXNWyZ�

Dz.U. Nr.125,poz.1169

25 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD JUXS\ SURGXNWyZ

OHF]QLF]\FK SRGOHJDM�F\FK EDGDQLRP Z SURFe-VLH GRSXV]F]DQLD GR REURWX REHMPXM�F\FK

produkty: radiofarmaceutyczne, leczniczeUR�OLQQH� KRPHRSDW\F]QH LQQH QL* WH� R NWyU\FK

PRZD Z DUW� �� XVW� � XVWDZ\ ] GQLD � ZU]H�QLD

2001 r. - Prawo farmaceutyczne, leczniczeSU]H]QDF]RQH GR VSHFMDOQ\FK FHOyZ *\ZLHQLo-Z\FK L DQW\VHSW\NL RUD] Z\PDJDQLD GRW\F]�FH

GRNXPHQWDFML Z\QLNyZ EDGD� MDNR�FLRZ\FK�

chemicznych, farmaceutycznych i biologicz-Q\FK� D WDN*H IDUPDNRORJLF]Q\FK� WRNV\NROo-gicznych i klinicznych.

407


czerwca 2003 roku w spra-ZLH RNUH�OHQLD NDWHJRULL

SURGXNWyZ EG�F\FK No-smetykami.

Dz.U. Nr.125,poz.1168

1 sierpnia 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD NDWHJRULH SURGXNWyZ

EG�F\FK NRVPHW\NDPL Z UR]XPLHQLX DUW� � XVW�

1 ustawy z dnia 30 marca 2001 r. o kosmety-NDFK� 1DMF]�FLHM Z\VWSXM�F\PL NDWHJRULDPL

NRVPHW\NyZ V�� NUHP\� HPXOVMH� Sá\Q\� *HOH

i oliwki oraz balsamy do skóry; maseczki doWZDU]\� ] Z\M�WNLHP PDVHF]HN VáX*�F\FK GR

SHHOLQJX FKHPLF]QHJR� SRGNáDG\ EDUZL�FH�

SXGU\ GR PDNLMD*X� SXGU\ SR N�SLHOL� SXGU\

KLJLHQLF]QH� P\GáD WRDOHWRZH� P\GáD GH]RGRUy-]XM�FH� SHUIXP\� ZRG\ WRDOHWRZH L NROR�VNLH�

�URGNL GR N�SLHOL L SRG SU\V]QLF� �URGNL GR

GHSLODFML� GH]RGRUDQW\ L �URGNL SU]HFLZ SRFHQLX�

�URGNL GR SLHOJQDFML ZáRVyZ� �URGNL GR JROe-QLD� �URGNL GR PDNLMD*X L GHPDNLMD*X� �URGNL

SU]H]QDF]RQH GR SLHOJQDFML L PDORZDQLD XVW�

�URGNL GR SLHOJQDFML ]EyZ L MDP\ XVWQHM�

�URGNL GR SLHOJQDFML L PDORZDQLD SD]QRNFL�

�URGNL GR KLJLHQ\ ]HZQWU]Q\FK QDU]�GyZ

SáFLRZ\FK� �URGNL GR RSDODQLD L FKURQL�FH SU]HG

SURPLHQLRZDQLHP XOWUDILROHWRZ\P� �URGNL GR

VDPRRSDODQLD� �URGNL GR UR]MD�QLDQLD VNyU\�

�URGNL SU]HFLZ ]PDUV]Fzkom.168 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

czerwca 2003 roku w spra-wie wniosku o dopuszczeniedo obrotu nieprzetworzo-nych surowców farmaceu-W\F]Q\FK X*\ZDQ\FK

w celach leczniczych,VXURZFyZ UR�OLQQ\FK

w postaci rozdrobnionej,kopalin leczniczych, pro-duktów leczniczych wytwa-rzanych metodami przemy-VáRZ\PL L VXURZFyZ IDUPa-ceutycznych przeznaczo-Q\FK GR VSRU]�G]DQLD OHNyZ

recepturowych i aptecznychoraz wykazu surowcówi produktów.

Dz.U. Nr.125,poz.1167

25 lipca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�1) wzór wniosku o dopuszczenie do obrotunieprzetworzonych surowców farmaceutycz-Q\FK X*\ZDQ\FK Z FHODFK OHF]QLF]\FK� VXURw-FyZ UR�OLQQ\FK Z SRVWDFL UR]GUREQLRQHM� NRSa-lin leczniczych, produktów leczniczych wytwa-U]DQ\FK PHWRGDPL SU]HP\VáRZ\PL� ]JRGQLH

z przepisami zawartymi w Farmakopei Polskiej,i surowców farmaceutycznych przeznaczonychGR VSRU]�G]DQLD OHNyZ UHFHSWXURZ\FK L DSWHFz-Q\FK� REHMPXM�F\ V]F]HJyáRZ\ Z\ND] GDQ\FK

GRW\F]�F\FK SRGPLRWX RGSRZLHG]LDOQHJR OXE

wytwórcy (wytwórców)w przypadku, gdy podmiot odpowiedzialny nieMHVW Z\WZyUF�� L VXURZFyZ �SURGXNWyZ� REM-tych wnioskiem;�� V]F]HJyáRZ\ Z\ND] GRNXPHQWyZ� NWyUH

QDOH*\ GRá�F]\ü GR ZQLosku;3) wykaz produktów leczniczych wytwarza-Q\FK PHWRGDPL SU]HP\VáRZ\PL� ]JRGQLH

z przepisami zawartymi w Farmakopei Polskiej,nieprzetworzonych surowców farmaceutycz-Q\FK X*\ZDQ\FK Z FHODFK OHF]QLF]\FK L VXURw-FyZ UR�OLQQ\FK Z SRVWDFL UR]GUREQLRQHM� NWyUH

PRJ� E\ü GRSXVzczone do obrotu.169 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

lipca 2003 roku w sprawieNVL�*NL RELHNWX EXGRZODQe-go.

Dz.U. Nr.120,poz.1134

11 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z]yU NVL�*NL RELHNWX

budowlanego oraz sposób jej prowadzenia..VL�*ND SRZLQQD E\ü ]DáR*RQD Z GQLX SU]HNa-]DQLD RELHNWX EXGRZODQHJR GR X*\WNRZDQLD

i systematycznie prowadzona przez okres jegoX*\WNRZDQLD� :]yU NVL�*NL RNUH�OD ]Dá�F]QLN

GR UR]SRU]�G]HQLD� .VL�*NL SURZDG]RQH SU]HG

GQLHP ZHM�FLD Z *\FLH QLQLHMV]HJR UR]SRU]�-G]HQLD SURZDG]L VL QD ]DVDGDFK GRW\FKF]DVo-Z\FK� GR Z\SHáQLenia tomu.


lipca 2003 roku w sprawieV]F]HJyáRZHJR ]DNUHVX

i formy projektu budowla-nego.

Dz.U. Nr.120,poz.1133

11 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV

L IRUP SURMHNWX EXGRZODQHJR� VWDQRZL�FHJR

SRGVWDZ GR Z\GDQLD GHF\]ML R SR]ZROHQLX QD

EXGRZ� QLH RJUDQLF]DM�F ]DNUHVX RSUDFRZD�

SURMHNWRZ\FK Z VWDGLDFK SRSU]HG]DM�F\FK

opracowanie projektu budowlanego, wykony-ZDQ\FK UyZQRF]H�QLH� Z V]F]HJyOQR�FL SUo-jektu technologicznego oraz na potrzeby zwi�-zane z wykonywaniem robót budowlanych.

408


maja 2003 roku w sprawie]GDWQR�FL VWDWNyZ SRZLHWUz-nych do lotu.

Dz.U. Nr.117,poz.1108

22 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� WU\E VSUDZG]DQLD

]GDWQR�FL VWDWNyZ SRZLHWU]Q\FK GR ORWX� Z\Ga-ZDQLD �ZLDGHFWZ ]GDWQR�FL GR ORWX� WU\E RGQa-ZLDQLD ZD*QR�FL �ZLDGHFWZ ]GDWQR�FL GR ORWX�

stwierdzania w drodze okresowych inspekcjiutrzymywania przez statek powietrzny jego]GDWQR�FL GR ORWX RUD] X]\VNLZDQLD ]H]ZROH� QD

ORW\ EH] WDNLFK �ZLDGHFWZ� RNUHV ZD*QR�FL

�ZLDGHFWZD ]GDWQR�FL GR ORWX� Z]yU �ZLDGHFWZD

]GDWQR�FL GR ORWX RUD] ZQLRVNX

R MHJR Z\GDQLH� Z]yU SLHF]FL VWRVRZDQHM SU]\

]DZLHV]HQLX �ZLDGHFWZD ]GDWQR�FL GR ORWX�

Z]yU �ZLDGHFWZD ]GDWQR�FL GR ORWX VWDWNX

powietrznego przeznaczonego na eksport orazwniosku o jego wydanie; wzór zezwolenia naORW\ Z V]F]HJyOQ\FK RNROLF]QR�FLDFK RUD]

wniosku o jego wydanie; tryb i sposób zawie-V]DQLD L FRIDQLD �ZLDGHFWZ ]GDWQR�FL GR ORWX�

MH*HOL VWDWHN SRZLHWU]Q\ XWUDFLá Z\PDJDQ�

]GDWQR�ü GR ORWX� 7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH

0LQLVWUD .RPXQLNDFML ] GQLD �� ZU]H�QLD �� U�

w sprawieVSUDZG]DQLD ]GDWQR�FL VSU]WX ORWQi-czego.


czerwca 2003 roku w spra-wie kryteriów, które powin-Q\ VSHáQLDü MHGQRVWNL RUJa-QL]DF\MQH Z\NRQXM�FH

badania substancji i prepa-ratów chemicznych, orazNRQWUROL VSHáQLHQLD W\FK

kryteriów.

Dz.U. Nr.116,poz.1103

29 lipca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� NU\WHULD� NWyUH PXV]� VSHáQLDü MHGQRVWNL

RUJDQL]DF\MQH Z\NRQXM�FH Z\PDJDQH XVWDZ�

EDGDQLD ZáD�FLZR�FL IL]\NRFKHPLF]Q\FK�

WRNV\F]QR�FL L HNRWRNV\F]QR�FL VXEVWDQFML

i preparatów chemicznych;�� MHGQRVWN ZáD�FLZ� GR NRQWUROL L ZHU\ILNDFML

VSHáQLHQLD NU\WHULyZ RUD] QDGDZDQLD L FRIDQLD

XSUDZQLH� GR Z\NRQ\ZDQLD Z\PDJDQ\FK

XVWDZ� ] GQLD �� VW\F]QLD �� U� R VXEVWDn-FMDFK L SUHSDUDWDFK FKHPLF]Q\FK EDGD�

Z SU]\SDGNX� RGSRZLHGQLR� VSHáQLDQLD OXE

QLHVSHáQLDQLD W\FK NU\WHULyZ�

3) tryb nadawania i cofania uprawQLH�� VSRVyE L WU\E X]QDZDQLD XSUDZQLH� QDGa-Q\FK SU]H] MHGQRVWNL ]D JUDQLF� ZáD�FLZH GR

NRQWUROL L ZHU\ILNDFML VSHáQLDQLD NU\WHULyZ�

�� Z\VRNR�ü L VSRVyE ZQRV]HQLD RSáDW ]D

NRQWURO L ZHU\ILNDFM VSHáQLDQLD NU\WHULyZ

przez jednostki badawcze oraz za nadanie tymjednostkom uprawQLH��

409


czerwca 2003 roku w spra-ZLH V]F]HJyáRZ\FK ]DVDG

i warunków udzielaniai cofania zezwolenia na]DáR*HQLH SXEOLF]QHM V]NRá\

DUW\VW\F]QHM SU]H] RVRE

SUDZQ� OXE RVRE IL]\F]Q��

Dz.U. Nr.116,poz.1099

29 lipca 2003 roku 2VRED SUDZQD LQQD QL* MHGQRVWND VDPRU]�GX

WHU\WRULDOQHJR OXE RVRED IL]\F]QD VNáDGD ZQLo-VHN R XG]LHOHQLH ]H]ZROHQLD QD ]DáR*HQLH

SXEOLF]QHM V]NRá\ DUW\VW\F]QHM GR PLQLVWUD

ZáD�FLZHJR GR VSUDZ NXOWXU\ L RFKURQ\ G]Le-G]LFWZD QDURGRZHJR� =H]ZROHQLH QD ]DáR*HQLH

V]NRá\ MHVW XG]LHODQH� MH*HOL�

�� SURMHNW DNWX ]DáR*\FLHOVNLHJR L SURMHNW

VWDWXWX V]NRá\ V� ]JRGQH ] SU]HSLVDPL XVWDZ\

] GQLD � ZU]H�QLD �� U� R V\VWHPLH R�ZLDW\

oraz aktów prawnych wydanych na jej podsta-wie;�� XWZRU]HQLH V]NRá\ EG]LH VWDQRZLáR NRU]\Vt-QH X]XSHáQLHQLH VLHFL V]Nyá DUW\VW\F]Q\FK

w regionie lub w kraju;3) proponowany zawód lub zawody, w jakichV]NRáD EG]LH NV]WDáFLü� V� ]JRGQH ] NODV\ILNa-FM� ]DZRGyZ V]NROQLFWZD ]DZRGRZHJR� RNUe-�ORQ� Z RGUEQ\FK SU]HSisach;�� QDXF]\FLHOH SRVLDGDM� NZDOLILNDFMH Z\PDJa-ne do zatrudnienia w szkole publicznej;�� ZDUXQNL ORNDORZH RUD] Z\SRVD*HQLH V]NRá\

Z VSU]W L SRPRFH G\GDNW\F]QH ]DSHZQLDM�

UHDOL]DFM VWDWXWRZ\FK ]DGD� V]NRá\� Z W\P

bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wy-chowania i opieki.


maja 2003 roku w sprawiesposobu prowadzenia ewi-dencji czasu pracy, pracyw nocy oraz wypoczynkupracowników zatrudnionychna morskich statkach han-dlowych.

Dz.U. Nr.116,poz.1098

29 lipca 2003 roku Ewidencja czasu pracy, pracy w nocy orazwypoczynku pracowników statków morskichjest prowadzona na formularzu, którego wzórMHVW RNUH�ORQ\ Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD�

(ZLGHQFM SURZDG]L NDSLWDQ VWDWNX OXE XSo-ZD*QLRQD SU]H] QLHJR RVRED� (ZLGHQFMD MHVW

przechowywana w siedzibie armatora przezRNUHV WU]HFK ODW RG GQLD ]DNR�F]HQLD SRGUy*\

PRUVNLHM� =DSLV\ Z HZLGHQFML V� GRNRQ\ZDQH

QD ELH*�FR� Z M]\NX SROVNLP L DQJLHOVNLP�

w sposób czytelny, drukowanymi literami, bezVNUH�OH�� 3RP\áNL SURVWXMH VL SU]H] VNUH�OHQLH

EáGQHJR ]DSLVX Z VSRVyE SR]ZDODM�F\ QD

odczytanie pierwotnego zapisu, wpisanieSUDZLGáRZHJR Z\UD]X L SRWZLHUG]D SDUDI�

osoby, która je wprowaG]LáD�175 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

czerwca 2003 roku w spra-ZLH V]F]HJyáRZ\FK ]DVDG

i warunków udzielaniai cofania zezwolenia na]DáR*HQLH V]NRá\ OXE SOa-cówki publicznej przezRVRE SUDZQ� OXE RVRE

IL]\F]Q��

Dz.U. Nr.116,poz.1092

29 lipca 2003 roku 6]F]HJyáRZH ]DVDG\ L ZDUXQNL XG]LHODQLD

L FRIDQLD ]H]ZROHQLD QD ]DáR*HQLH SXEOLF]QHM

V]NRá\ DUW\VW\F]QHM SU]H] RVRE SUDZQ� OXE

RVRE IL]\F]Q� RNUH�ODM� RGUEQH SU]HSLV\�

=DáR*\FLHO VNáDGD ZQLRVHN R XG]LHOHQLH ]H]Zo-OHQLD QD ]DáR*HQLH V]NRá\ OXE SODFyZNL SXEOLFz-QHM GR ZáD�FLZHM MHGQRVWNL VDPRU]�GX WHU\Wo-rialnego, której zadaniem jest prowadzenieV]Nyá OXE SODFyZHN SXEOLF]Q\FK GDQHJR W\SX

OXE URG]DMX� =H]ZROHQLH QD ]DáR*HQLH V]NRá\ OXE

placówki publicznej jest udzielane po uzyska-QLX SR]\W\ZQHM RSLQLL NXUDWRUD R�ZLDW\�


czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� PHWURORJLFz-nych, którym powinnyRGSRZLDGDü RGZD*QLNL�

Dz.U. Nr.115,poz.1084

17 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD PHWUROo-JLF]QH� NWyU\P SRZLQQ\ RGSRZLDGDü RGZD*QLNL

NODV GRNáDGQR�FL (1, E2, F1, F2 i M1 o warto-�FLDFK QRPLQDOQ\FK PDV\ RG � PJ GR �� NJ

RUD] NODV\ GRNáDGQR�FL 02 R ZDUWR�FLDFK QRPi-nalnych masy od 1 g do 50 kg. WymienioneRGZD*QLNL SRZLQQ\ E\ü VWRVRZDQH GR ]UyZQo-ZD*HQLD PDV\ FLDáD SU]\ X*\FLX ZDJ QLHDXWo-matycznych, których konstrukcja nie zapewniaZ LQQ\ VSRVyE SRPLDUX PDV\� 5R]SRU]�G]HQLH

]DZLHUD WDEHOH� Z NWyU\FK RNUH�ORQR GRSXVz-F]DOQH ZDUWR�FL EáGyZ JUDQLFznych.

410


czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� PHWURORJLFz-nych, którym powinnyRGSRZLDGDü JVWR�FLRPLHU]H

oscylacyjne do pomiaruJVWR�FL FLHF]\�

Dz.U. Nr.115,poz.1083

17 lipca 2003 roku 2NUH�OD VL Z\PRJL� MDNLH SRZLQQ\ VSHáQLDü

JVWR�FLRPLHU]H RVF\ODF\MQH GR SRPLDUX JVWo-�FL FLHF]\� P�LQ� Z\SRVD*HQLH� NRQVWUXNFMD�

R]QDF]HQLH L GRSXV]F]DOQH EáG\ JUDQLF]QH�

%áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH JVWR�FLRPLHU]D

Z\QRV]� �� [ Q� JG]LH Q MHVW UR]G]LHOF]R�FL�

SU]\U]�GX� SU]\ F]\P QLH SRZLQQ\ SU]HNUDF]Dü

±1 kg x m-3� %áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH

XU]�G]HQLD GR SRPLDUX WHPSHUDWXU\ QLH SRZLn-Q\ SU]HNUDF]Dü LORF]\QX EáGX JUDQLF]QHJR

GRSXV]F]DOQHJR JVWR�FLRPLHU]D L ZVSyáF]\n-nika równego 0,1°C x m3 x kg-1

� 5y*QLFD

PLG]\ WHPSHUDWXU� FLHF]\ ZVND]\ZDQ�

L U]HF]\ZLVW� QLH SRZLQQD SU]HNUDF]Dü LORF]\QX

EáGX JUDQLF]QHJR GRSXV]F]DOQHJR JVWR�FLo-PLHU]D L ZVSyáF]\QQLND UyZQHJR ��& [ P

3 xkg-1.


czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� PHWURORJLFz-nych, którym powinnyRGSRZLDGDü DUHRPHWU\

szklane.

Dz.U. Nr.115,poz.1082

17 lipca 2003 roku : UR]SRU]�G]HQLX SRUXV]D VL NZHVWL NRn-VWUXNFML� PDWHULDáX L Z\NRQDQLD DUHRPHWUyZ

L LFK FKDUDNWHU\VW\N PHWURORJLF]Q\FK� %áG\

JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH DUHRPHWUX V� UyZQH

ZDUWR�FL RGSRZLDGDM�FHM MHGQHM G]LDáFH HOe-PHQWDUQHM Z GRZROQ\P SXQNFLH SRG]LDáNL

DUHRPHWU\F]QHM� %áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH

WHUPRPHWUX ZEXGRZDQHJR Z WHUPRDUHRPHWU V�

równe:�� & GOD WHUPRPHWUyZ R ZDUWR�FL G]LDáNL

elementarnej 1°C;�� & GOD WHUPRPHWUyZ R ZDUWR�FL G]LDáNL

elementarnej 0,5°C;�� & GOD WHUPRPHWUyZ R ZDUWR�FL G]LDáNL

elementarnej 0,2°C;�� & GOD WHUPRPHWUyZ R ZDUWR�FL G]LDáNL

elementarnej 0,1°C.179 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

czerwca 2003 rokuw sprawie oznakowaniaRZLHF� Ny] RUD] �ZL�� SDVz-portów koni, prowadzeniaUHMHVWUyZ L NVL�J UHMHVWUDFML�

Dz.U. Nr.112,poz.1063

1 lipca 2003 roku 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD RNUH�ODM� V]F]HJyáRZH

zasady:�� R]QDNRZDQLD RZLHF� Ny] RUD] �ZL�� Z W\P

wzory znaków identyfikacyjnych dla tych]ZLHU]�W�

2) prowadzenia rejestru oznakowanych owiec,Ny] RUD] �ZL�� Z W\P WU\E ]JáDV]DQLD W\FK

]ZLHU]�W GR UHMestru;�� SURZDG]HQLD NVLJL UHMHVWUDFML RZLHF� Ny]

RUD] �ZL�� Z W\P Z]yU NVLJL UHMHVWUDFML W\FK

]ZLHU]�W�

4) wydawania i zwracania paszportów koni,w tym wzór paszportu;5) prowadzenia rejestru koni zaopatrzonychZ SDV]SRUW\� Z W\P WU\E ]JáDV]DQLD NRQL GR

tego rejestru.

411


czerwca 2003 roku w spra-ZLH RNUH�OHQLD Z]RUX Su-EOLF]QLH GRVWSQHJR Z\ND]X

danych o dokumentach]DZLHUDM�F\FK LQIRUPDFMH

R �URGRZLVNX L MHJR RFKUo-nie.

Dz.U. Nr.110,poz.1058

1 lipca 2003 roku 8VWDOD VL Z]yU SXEOLF]QLH GRVWSQHJR Z\ND]X

GDQ\FK R GRNXPHQWDFK ]DZLHUDM�F\FK LQIRUPa-FMH R �URGRZLVNX L MHJR RFKURQLH� 'OD ND*GHJR

GRNXPHQWX� R NWyU\P GDQH ]DPLHV]F]DQH V�

Z Z\ND]LH RERZL�]NRZR� SURZDG]RQD MHVW

NDUWD LQIRUPDF\MQD ZHGáXJ Z]RUX GOD GDQHM

NDWHJRULL GRNXPHQWX RNUH�ORQHJR Z ]Dá�F]QLNX

GR UR]SRU]�G]HQLD� 'OD NDUW LQIRUPDF\MQ\FK

Z ND*GHM NDWHJRULL GRNXPHQWyZ MHVW SURZDG]o-Q\ VSLV NDUW LQIRUPDF\MQ\FK ]DZLHUDM�F\ QXPHU

NROHMQ\ NDUW\� QD]Z L ]DNUHV SU]HGPLRWRZ\

dokumentu oraz dane podmiotu, którego doku-PHQW GRW\F]\� :\ND] PR*H E\ü SURZDG]RQ\

w formie komputerowej bazy danych. W wyka-]LH PR*QD GRNRQ\ZDü SRSUDZHN Z\á�F]QLH

SU]H] VNUH�OHQLH� ] XWU]\PDQLHP F]\WHOQR�FL

VNUH�ORQ\FK Z\UD*H� OXE OLF]E� ZSLVDQLH So-SUDZLRQHM WUH�FL L GDW\ SRSUDZNL RUD] ]áR*HQLH

F]\WHOQHJR SRGSLVX RVRE\ GRNRQXM�FHM SRSUDw-ki. W przypadku wykazu prowadzonegow formie komputerowej bazy danych podpisRVRE\ GRNRQXM�FHM SRSUDZNL ]DVWSXMH VL

wpisaniem jej imienia i nazwiska.181 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� Z ]DNUHVLH

prowadzenia pomiarówZLHONR�FL HPLVML�

Dz.U. Nr.110,poz.1057

1 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD Z ]DNUHVLH

SRPLDUyZ ZLHONR�FL HPLVML� GR NWyU\FK SURZa-G]HQLD V� RERZL�]DQL SURZDG]�F\ LQVWDODFM

RUD] X*\WNRZQLF\ XU]�G]H�� Z W\P Z V]F]HJyl-QR�FL� SU]\SDGNL� Z NWyU\FK MHVW Z\PDJDQ\

FL�Já\ SRPLDU HPLVML ] LQVWDODFML� SU]\SDGNL�

Z NWyU\FK V� Z\PDJDQH RNUHVRZH SRPLDU\

HPLVML ] LQVWDODFML DOER XU]�G]HQLD� RUD] F]VWo-WOLZR�FL SURZDG]HQLD W\FK SRPLDUyZ� UHIHUHn-cyjne metodyki wykonywania pomiarów;sposób ewidencjonowania przeprowadzonychpomiarów. Wymagania w zakresie pomiarówZLHONR�FL HPLVML GR ZyG OXE GR ]LHPL� GR

NWyU\FK SURZDG]HQLD V� RERZL�]DQL SURZDG]�-F\ LQVWDODFM RUD] X*\WNRZQLF\ XU]�G]H��

RNUH�ODM� SU]HSLV\ Z VSUDZLH ZDUXQNyZ� MDNLH

QDOH*\ VSHáQLü SU]\ ZSURZDG]DQLX �FLHNyZ GR

wód lub do ziemi oraz w sprawie substancjiV]F]HJyOQLH V]NRGOLZ\FK GOD �URGRZLVND ZRd-nego.


czerwca 2003 roku w spra-wie sposobu technicznegoSU]\JRWRZDQLD VLHFL VáX*�-cych do przekazywaniainformacji, do kontroliprzekazów informacji orazsposobu dokonywania,rejestracji, przechowywania,odtwarzania i niszczeniazapisów z kontrolowanychprzekazów.

Dz.U. Nr.110,poz.1052

1 lipca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�1) sposób technicznego przygotowania sieciVáX*�F\FK GR SU]HND]\ZDQLD LQIRUPDFML� GR

kontroli rozmów telefonicznych lub innychprzekazów informacji dokonywanych z wyko-rzystaniem tych sieci;2) sposób dokonywania, rejestracji, przecho-wywania, odtwarzania i niszczenia zapisówz kontrolowanych rozmów telefonicznych orazWUH�FL LQQ\FK UR]PyZ OXE SU]HND]yZ LQIRUPa-FML� Z W\P NRUHVSRQGHQFML SU]HV\áDQHM SRF]W�

elektroQLF]Q��

412


maja 2003 roku w sprawieRNUH�OHQLD Z\VRNR�FL �URd-NyZ ZáDVQ\FK SU]H]QDF]o-nych na prowadzenie przezEDQN G]LDáDOQR�FL PDNOHr-VNLHM Z ]DOH*QR�FL RG URz-miarów wykonywanejG]LDáDOQR�FL�

Dz.U. Nr.109,poz.1033

1 stycznia 2004 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\VRNR�ü �URGNyZ

ZáDVQ\FK SU]H]QDF]RQ\FK QD SURZDG]HQLH

SU]H] EDQN G]LDáDOQR�FL PDNOHUVNLHM� Z ]DOH*Qo-�FL RG UR]PLDUyZ Z\NRQ\ZDQHM G]LDáDOQR�FL�

3R]LRP QDG]RURZDQ\FK NDSLWDáyZ QLH PR*H

E\ü QL*V]\ QL* Z\VRNR�ü FDáNRZLWHJR Z\PRJX

NDSLWDáRZHJR� &DáNRZLW\ Z\PyJ NDSLWDáRZ\

MHVW VXP� Z\PRJyZ NDSLWDáRZ\FK REOLF]RQ\FK

] W\WXáX SRV]F]HJyOQ\FK URG]DMyZ U\]\ND

]ZL�]DQHJR ] ]DNUHVHP SURZDG]RQHM SU]H]

ELXUR PDNOHUVNLH G]LDáDOQR�FL� %LXUR PDNOHUVNLH

MHVW ]RERZL�]DQH GR REOLF]DQLD FDáNRZLWHJR

Z\PRJX NDSLWDáRZHJR QD NRQLHF ND*GHJR GQLD

URERF]HJR � ZHGáXJ VWDQX QD SRSU]HGQL G]LH�

roboczy, i porównywania tak obliczonej wiel-NR�FL ] SR]LRPHP QDG]RURZDQ\FK NDSLWDáyZ�

7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 5DG\ 0LQLVWUyZ

] GQLD �� OLSFD �� U� Z VSUDZLH RNUH�OHQLD

Z\VRNR�FL �URGNyZ ZáDVQ\FK SU]H]QDF]RQ\FK

QD SURZDG]HQLH SU]H] EDQN G]LDáDOQR�FL Pa-NOHUVNLHM Z ]DOH*QR�FL RG UR]PLDUyZ Z\NRQy-ZDQHM G]LDáDOQo�FL�


czerwca 2003 roku w spra-ZLH RNUH�OHQLD URG]DMX

Z\NV]WDáFHQLD X]QDQHJR ]D

specjalistyczne oraz doku-PHQWyZ SRWZLHUG]DM�F\FK

posiadanie praktyki zawo-dowej, wymaganych odRVyE Z\NRQXM�F\FK QLHNWyUH

F]\QQR�FL ]ZL�]DQH ] Go-NXPHQWDFM� RVRERZ�

L SáDFRZ� SUDFRGDZFyZ�

Dz.U. Nr.108,poz.1016

11 lipca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� URG]DMH Z\NV]WDáFHQLD VSHFMDOLVW\F]QHJR

Z\PDJDQH RG RVyE Z\NRQXM�F\FK F]\QQR�FL

SROHJDM�FH QD JURPDG]HQLX� HZLGHQFML� RSUDFo-waniu i zabezpieczeniu dokumentacji osobowejL SáDFRZHM SUDFRGDZFyZ� SU]HFKRZ\ZDQHM

X SU]HGVLELRUFyZ SURZDG]�F\FK� QD SRGVWDZLH

]H]ZROHQLD� G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� Z G]Le-dzinie przechowywania dokumentacji osobowejL SáDFRZHM SUDFRGDZFyZ R F]DVRZ\P RNUHVLH

przechowywania, oraz na wydawaniu z tejdokumentacji odpisów i kopii;�� GRNXPHQW\ SRWZLHUG]DM�FH SRVLDGDQLH

praktyki zawodowej.185 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z\PDJD� PHWURORJLFz-nych, którym powinnyRGSRZLDGDü WDNVRPHWU\

elektroniczne.

Dz.U. Nr.108,poz.1014

1 lipca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�1) wymagania metrologiczne, którym powinnyRGSRZLDGDü WDNVRPHWU\ HOHNWUoniczne;�� Z]RU\ RUD] RNUHV\ ZD*QR�FL GRZRGyZ RFHQ\

]JRGQR�FL L OHJDOL]DFML SRQRZQHM WDNVRPHWUyZ

elektronicznych.2NUHV ZD*QR�FL �ZLDGHFWZ OHJDOL]DFML WDNVo-metrów, wydanych w okresie od dnia 18 wrze��

QLD �� U� GR GQLD ZHM�FLD Z *\FLH QLQLHMV]HJR

UR]SRU]�G]HQLD� QD F]DV RNUH�ORQ\� OHF] QLH

GáX*V]\ QL* GR GQLD �� F]HUZFD �� U�� SU]e-GáX*D VL GR �� PLHVLF\� OLF]�F RG SLHUZV]HJR

GQLD PLHVL�FD� Z NWyU\P OHJDOL]DFMD WDNVRPHWUX

]DLQVWDORZDQHJR Z WDNVyZFH ]RVWDáD GRNRQDQD�

7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD *RVSRGDUNL

] GQLD � ZU]H�QLD �� U� Z VSUDZLH Z\PDJD�

technicznych i metrologicznych, którym po-ZLQQ\ RGSRZLDGDü WDNVRPHWU\ HOHNWUoniczne.

413

186 5R]SRU]�G]HQLH GQLD �

czerwca 2003 roku w spra-ZLH URG]DMX XU]�G]H�

L �URGNyZ WHFKQLF]Q\FK

VáX*�F\FK GR XWUZDODQLD

REUD]X OXE G(ZLNX GOD

celów procesowych orazsposobów ich przechowy-wania, odtwarzania i kopio-wania zapisów.

Dz.U. Nr.107,poz.1005

1 lipca 2003 roku Do utrwalania obrazu z przeprowadzonejF]\QQR�FL SURFHVRZHM PRJ� VáX*\ü� SU]H]Qa-F]RQH GR WHJR FHOX� XU]�G]HQLD PHFKDQLF]QH

i elektroniczne typu analogowego lub cyfrowe-JR� D Z V]F]HJyOQR�FL DSDUDW IRWRJUDILF]Q\�

kamera filmowa lub kamera wideo. Do utrwa-ODQLD G(ZLNX ] SU]HSURZDG]RQHM F]\QQR�FL

SURFHVRZHM PRJ� VáX*\ü� SU]H]QDF]RQH GR WHJR

FHOX� XU]�G]HQLD PHFKDQLF]QH L HOHNWURQLF]QH

typu analogowego lub cyfrowego, a w szcze-JyOQR�FL PDJQHWRIRQ� UDGLRPDJQHWRIRQ� G\NWa-fon, kamera filmowa lub kamera wideo wypo-VD*RQD Z DSDUDWXU GR XWUZDODQLD G(ZLNX�

8WUZDODQLD REUD]X OXE G(ZLNX ] SU]HSURZa-G]RQHM F]\QQR�FL SURFHVRZHM PR*QD GRNRQy-ZDü QD �URGNDFK WHFKQLF]Q\FK SU]H]QDF]RQ\FK

GR XWUZDODQLD REUD]X OXE G(ZLNX Z XU]�G]e-QLDFK ZZ�� D Z V]F]HJyOQR�FL QD PDWHULDáDFK

�ZLDWáRF]Xá\FK� WD�PDFK PDJQHW\F]Q\FK�

Sá\WDFK &' RUD] LQQ\FK PDWHULDáDFK ZáD�Fi-Z\FK GOD GDQHJR URG]DMX XU]�G]enia.


czerwca 2003 roku w spra-ZLH Z]RUyZ �ZLDGHFWZD

zdrowia oraz handlowegodokumentu identyfikacyjne-go dla wprowadzanego naU\QHN PLVD L MHJR SU]HWZo-rów, mleka i przetworówmlecznych, miodu i jegoprzetworów, ryb, skorupia-NyZ L PLF]DNyZ RUD] LFK

SU]HWZRUyZ� D WDN*H GOD

produktów jajczarskich.

Dz.U. Nr.106,poz.1000

29 czerwca 2003 roku2NUH�OD VL Z]yU �ZLDGHFWZD ]GURZLD GOD PLVDniepoddanego rozbiorowi wprowadzanego naU\QHN� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD�

NWyU\ VWRVXMH VL GR GQLD �� JUXGQLD �� U�

2NUH�OD VL Z]yU KDQGORZHJR GRNXPHQWX

LGHQW\ILNDF\MQHJR GOD PLVD QLHSRGGDQHJR

UR]ELRURZL� PLVD SRGGDQHJR UR]ELRURZL RUD]

GOD SU]HWZRUyZ PLVQ\FK� POHND L SU]HWZRUyZ

mlecznych, miodu i jego przetworów, ryb,VNRUXSLDNyZ L PLF]DNyZ RUD] LFK SU]HWZRUyZ�

oraz dla produktów jajczarskich, wprowadza-Q\FK QD U\QHN� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]So-U]�G]HQLD� NWyU\ VWRVXMH VL RG GQLD � VW\F]QLD

2008 r.188 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawiesposobu przedstawianiadokumentacji oraz wzoruwniosku o dopuszczenie doobrotu produktu homeopa-tycznego i produktu home-opatycznego weterynaryjne-go.

Dz.U. Nr.105,poz.996

2 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZ\ VSRVyE

przedstawiania dokumentacji oraz wzór wnio-sku o dopuszczenie do obrotu produktu home-opatycznego, w tym produktu homeopatyczne-JR ZHWHU\QDU\MQHJR� 6]F]HJyáRZ\ VSRVyE

SU]HGVWDZLDQLD GRNXPHQWDFML MHVW RNUH�ORQ\

Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� :]yU ZQLRVNX

WDN*H MHVW RNUH�ORQ\ Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�-dzenia.


czerwca 2003 roku w spra-wie oznaczania opakoZD��


1 lipca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD URG]DMH RSDNRZD�

SRGOHJDM�F\FK R]QDNRZDQLX L Z]RU\ R]QDF]H�

RSDNRZD�� 2]QDNRZDQLX XáDWZLDM�FHPX LGHn-W\ILNDFM PDWHULDáX� ] NWyUHJR MHVW Z\NRQDQH

RSDNRZDQLH� SRGOHJDM� RSDNRZDQLD ] DOXPi-nium i z tworzyw sztucznych wymienionychZ ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� 2]QDNRZDQLX

QLH SRGOHJDM� RSDNRZDQLD Z\NRQDQH ]� IROLL

aluminiowej powlekanej tworzywami sztucz-Q\PL RUD] ODPLQDWyZ ] XG]LDáHP IROLL DOXPi-QLRZHM� SDSLHUX OXE NDUWRQX� GZX OXE ZLFHM

Uy*Q\FK PDWHULDáyZ� ] W\P *H ]D WDNLH RSDNo-ZDQLD QLH XZD*D VL RSDNRZD� Z\NRQDQ\FK

] MHGQHJR PDWHULDáX ] ]DPNQLFLHP Z\NRQa-Q\P ] LQQHJR PDWHULDáX� DOXPLQLXP L WZRU]\Z

V]WXF]Q\FK R PDVLH PQLHMV]HM QL* � J� 5R]So-U]�G]HQLH VWRVXMH VL GR GQLD X]\VNDQLD SU]H]

5]HF]SRVSROLW� 3ROVN� F]áRQNRVWZD Z 8QLL

Europejskiej – do 1 maja 2004 roku.190 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawierocznych poziomów odzy-sku i recyklingu odpadówRSDNRZDQLRZ\FK L SRX*\t-kowych.


1 stycznia 2004 roku 2NUH�OD VL URF]QH SR]LRP\ RG]\VNX L UHF\NOLn-JX RGSDGyZ RSDNRZDQLRZ\FK L SRX*\WNRZ\FK

w poszczególnych latach do dnia 31 grudnia��U�� ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]enia).

414


maja 2003 roku w sprawieOLVW\ VNáDGyZ FHOQ\FK�

Z NWyU\FK PRJ� E\ü VNáa-dowane produkty podlegaj�-ce kontroli weterynaryjnejQLHVSHáQLDM�FH Z\PDJD�

RNUH�ORQ\FK Z SUDZLH 8QLL

Europejskiej.


28 czerwca 2003 roku8VWDOD VL OLVW VNáDGyZ FHOQ\FK� Z NWyU\FK

PRJ� E\ü VNáDGRZDQH SURGXNW\ SRGOHJDM�FH

NRQWUROL ZHWHU\QDU\MQHM QLHVSHáQLDM�FH Z\Pa-JD� RNUH�ORQ\FK Z SUDZLH 8QLL (XURSHMVNLHM�

NWyUD MHVW RNUH�ORQD Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�-dzenia.


maja 2003 roku w sprawieZ\PDJD�� MDNLP SRZLQLHQ

RGSRZLDGDü UDSRUW R EH]SLe-F]H�VWZLH ]DNáDGX R GX*\P

ryzyku.


28 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD� MDNLP

SRZLQLHQ RGSRZLDGDü UDSRUW R EH]SLHF]H�VWZLH

]DNáDGX R GX*\P U\]\NX RSUDFRZ\ZDQ\ SU]H]

SURZDG]�FHJR ]DNáDG VWZDU]DM�F\ ]DJUR*HQLH

Z\VW�SLHQLD SRZD*QHM DZDULL SU]HP\VáRZHM�

8VWDOD VL MDNLH LQIRUPDFMH ]DPLHV]F]D VL

Z UDSRUFLH R EH]SLHF]H�VWZLH� ,QIRUPDFMH WH

GRW\F]�� RJyOQHJR RSLVX ]DNáDGX� ] XZ]JOd-QLHQLHP MHJR SRáR*HQLD JHRJUDILF]QHJR

L GRPLQXM�F\FK ZDUXQNyZ DWPRVIHU\F]Q\FK�

JHRORJLF]Q\FK L ZRGQ\FK� ]HZQWU]Q\FK (UyGHá

]DJUR*HQLD DZDUL�� G]LDáDOQR�FL ]DNáDGX

L SU]\MW\FK Z QLP ]DVDG ]DU]�G]DQLD EH]SLe-F]H�VWZHP� RSLVX LQVWDODFML ]DNáDGX�

] XZ]JOGQLHQLHP LFK XV\WXRZDQLD SU]HVWU]Hn-QHJR� RGOHJáR�FL RG V�VLHGQLFK LQVWDODFML� WHUe-QyZ ]DPLHV]NDá\FK� V]ODNyZ NRPXQLNDF\MQ\FK�

VWUHI ]DJUR*H�� GUyJ GRMD]GX� GUyJ SR*DURZ\FK

i ewakuacyjnych; opisu procesów technolo-JLF]Q\FK� ] XZ]JOGQLHQLHP SURZDG]RQ\FK

operacji i procesów fizykochemicznych, maga-zynowania, gospodarki odpadami.


maja 2003 roku w sprawieRNUH�OHQLD Z]RUyZ PLe-VLF]Q\FK L URF]Q\FK LQIRr-macji o zatrudnieniu, ksztaá-FHQLX OXE R G]LDáDOQR�FL QD

U]HF] RVyE QLHSHáQRVSUDw-nych.


1 lipca 2003 roku 2NUH�OD VL Z]RU\ PLHVLF]Q\FK L URF]Q\FK

informacji odpowiednio o zatrudnieniu osóbQLHSHáQRVSUDZQ\FK� R ]DWUXGQLHQLX L NV]WDáFHQLX

RVyE QLHSHáQRVSUDZQ\FK OXE R G]LDáDOQR�FL QD

U]HF] RVyE QLHSHáQRVSUDZQ\FK� VNáDGDQ\FK

=DU]�GRZL 3D�VWZRZHJR )XQGXV]X 5HKDELOLWa-FML 2VyE 1LHSHáQRVSUDZQ\FK SU]H] SUDFRGDw-FyZ ]ZROQLRQ\FK ] ZSáDW QD 3D�VWZRZ\ )Xn-GXV] 5HKDELOLWDFML 2VyE 1LHSHáQRVSUDZQ\FK QD

podstawie art. 21 ust. 2, 2a, 2b i 2e ustawyz dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawo-GRZHM L VSRáHF]QHM RUD] ]DWUXGQLDQLX RVyE

QLHSHáQRVSUDZQ\FK� �� Z]yU LQIRUPDFML PLe-VLF]QHM ,1)�� VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]So-U]�G]HQLD� �� Z]yU LQIRUPDFML URF]QHM ,1)��

VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�dzenia.7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD 3UDF\

L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM ] GQLD �� SD(G]LHUQLND

�� U� Z VSUDZLH RNUH�OHQLD Z]RUyZ PLHVLFz-nych i rocznych informacji o zatrudnieniu osóbQLHSHáQRVSUDZQ\FK� R ]DWUXGQLHQLX

L NV]WDáFHQLX RVyE QLHSHáQRVSUDZQ\FK OXE

R G]LDáDOQR�FL QD U]HF] RVyE QLHSHáQRVSUDw-nych.

415


maja 2003 roku w sprawieRNUH�OHQLD Z]RUyZ LQIRUPa-cji przedstawianych przezSURZDG]�FHJR ]DNáDG SUDF\

FKURQLRQHM OXE ]DNáDG Dk-W\ZQR�FL ]DZRGRZHM RUD]

sposobu ich przedstawiania.


28 czerwca 2003 roku2NUH�OD VL Z]yU LQIRUPDFML SyáURF]QHM ,1)�:

VSRU]�G]DQHM SU]H] SUDFRGDZFyZ SURZDG]�-F\FK ]DNáDG SUDF\ FKURQLRQHM OXE ]DNáDG Dk-W\ZQR�FL ]DZRGRZHM� GRW\F]�FHM VSHáQLDQLD

ZDUXQNyZ RNUH�ORQ\FK RGSRZLHGQLR Z DUW� ��

lub art. 33 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia�� U� R UHKDELOLWDFML ]DZRGRZHM L VSRáHF]QHM

RUD] ]DWUXGQLDQLX RVyE QLHSHáQRVSUDZQ\FK�

VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� ,n-IRUPDFM SyáURF]Q� SU]HV\áD VL GR ZRMHZRG\

ZáD�FLZHJR GOD VLHG]LE\ ]DNáDGX SUDF\ FKUo-QLRQHM OXE ]DNáDGX DNW\ZQR�FL ]DZRGRZHM

w terminach:�� GR GQLD �� OLSFD � ]D , SyáUocze;�� GR GQLD �� VW\F]QLD � ]D ,, SyáURF]H URNX

sprawozdawczego.195 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawielegalnych jednostek miar.


26 czerwca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�

1) nazwy, definicje i oznaczenia legalnychjednostek miar;2) przedrostki i ich oznaczenia przeznaczone doWZRU]HQLD G]LHVLWQ\FK SRGZLHORNURWQR�FL

i wielokrotQR�FL MHGQRVWHN PLDU�

�� ]DVDG\ SLVRZQL R]QDF]H� MHGQRVWHN PLDU�


czerwca 2003 roku w spra-wie wykonania niektórychprzepisów ustawy o grachL ]DNáDGDFK Z]DMHmnych.



1) stanowiska lub funkcje, których wykonywa-QLH ZL�*H VL ] NRQLHF]QR�FL� X]\VNDQLD �ZLa-GHFWZD ]DZRGRZHJR RUD] Z]yU �ZLDGHFWZD�

UHJXODPLQ G]LDáDQLD NRPLVML HJ]DPLQDF\MQHM�

regulamin przeprowadzenia egzaminu i trybMHJR VNáDGDQLD RUD] VSRVyE XVWDODQLD L Z\VRNR�ü

Z\QDJURG]HQLD F]áRQNyZ NRPLVML HJ]DPLQDF\j-nej;�� Z\VRNR�ü RSáDW HJ]DPLQDF\MQ\FK ]D ]H]Zo-OHQLH QD XU]�G]DQLH JLHU L ]DNáDGyZ Z]DMHm-Q\FK� ]D Z\GDQLH �ZLDGHFWZD ]DZRGRZHJR OXE

X]QDQLH ]D UyZQRZD*QH ] QLP �ZLDGHFWZD

Z\GDQHJR SU]H] Z\VSHFMDOL]RZDQ� RUJDQL]DFM

SURZDG]�F� V]NROHQLH Z ]DNUHVLH JLHU L ]DNáa-dów wzajemnych;�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL GRNRQ\ZDQLD ]DEHz-SLHF]H� ILQDQVowych;�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL SU]HSURZDG]HQLD

SU]HWDUJX GOD SRGPLRWyZ XELHJDM�F\FK VL

R ]H]ZROHQLH QD XU]�G]DQLH L SURZDG]HQLH

G]LDáDOQo�FL Z ]DNUHVLH JLHU�

5) warunki prowadzenia ewidencji w celuustalenia podstawy opodatkowania i obliczaniaZ\VRNR�FL SRGDWNX RG JLHU�

6) elementy rejestru podatku od gier.�ZLDGHFWZD ]DZRGRZH Z\GDQH QD SRGVWDZLH

GRW\FKF]DVRZ\FK SU]HSLVyZ ]DFKRZXM� ZD*-QR�ü SU]H] RNUHV� QD NWyU\ ]RVWDá\ Z\Gane.

416


czerwca 2003 roku w spra-ZLH ZDUXQNyZ XU]�G]DQLD

JLHU L ]DNáDGyZ Z]DMHm-nych.



�� RJyOQH ZDUXQNL XU]�G]DQLD JLHU L ]DNáDGyZ

wzajemnych;2) warunki dopuszczenia do eksploatacjiL X*\WNRZDQLD DXWRPDWyZ L XU]�G]H� GR JLHU

RUD] ZDUXQNL SU]\]QDQLD XSUDZQLH� RNUH�Oo-nym podmiotom do wprowadzenia do eksplo-DWDFML L X*\WNRZDQLD WDNLFK DXWRPDWyZ OXE

XU]�G]H��

�� ZDUXQNL SURGXNFML L VSU]HGD*\ NDUWRQyZ GR

JU\ ELQJR SLHQL*QH� VSRVRE\ ]DEH]SLHF]HQLD

XQLHPR*OLZLDM�FH SRGURELHQLH NDUWRQX RUD]

MHJR WUH�ü�

�� V]F]HJyáRZH ZDUXQNL LQVWDODFML L Z\NRU]y-VWDQLD V\VWHPX VáX*�FHJR NRQWUROL SU]HELHJX

i prowadzenia gier;�� Z]yU ]D�ZLDGF]H� R X]\VNDQHM Z\JUDQHM�

VSRVyE QDE\ZDQLD GUXNyZ ]D�ZLDGF]H� RUD]

ewidencjonowania za�ZLDGF]H��ZLDGHFWZD UHMHVWUDFML Z\GDQH QD SRGVWDZLH

GRW\FKF]DVRZ\FK SU]HSLVyZ ]DFKRZXM� ZD*-QR�ü ]JRGQLH ] SU]HSLVDPL� QD SRGVWDZLH NWó-U\FK ]RVWDá\ Z\GDQH� 'UXNL ]D�ZLDGF]H�

R X]\VNDQHM Z\JUDQHM� VSRU]�G]RQH QD SRGVWa-ZLH GRW\FKF]DVRZ\FK SU]HSLVyZ X]QDMH VL ]D

ZD*QH GR GQLD �� JUXGQLD �� U�


maja 2003 roku w sprawiespecjalizacji oraz uzyskiwa-QLD W\WXáX VSHFMDOLVW\ SU]H]

farmaceutów.


25 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD� Z\ND] VSHFMDOQR�FLfarmaceutycznych, ramowe programy specjali-zacji i czas ich odbywania, sposób i tryb prze-SURZDG]DQLD SRVWSRZDQLD NZDOLILNDF\MQHJR�

sposób odbywania specjalizacji, sposób i trybVNáDGDQLD HJ]DPLQX SD�VWZRZHJR� WU\E X]Qa-ZDQLD UyZQRZD*QR�FL W\WXáX VSHFMDOLVW\ X]y-VNDQHJR ]D JUDQLF�� Z]yU G\SORPX Z\GDQ\ SR

]áR*HQLX HJ]DPLQX SD�VWZRZHJR� VSRVyE

XVWDOHQLD RSáDW ]D SRVWSRZDQLH NZDOLILNDF\MQH�

NXUV\ Z V]NROHQLX FL�Já\P RUD] HJ]DPLQ SD�-stwowy.


maja 2003 roku w sprawieprzekazywania informacjiprzez armatora statku prze-ZR*�FHJR áDGXQNL QLHEHz-pieczne lub zanieczyszcza-M�FH�


25 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DVDG\ L WU\E RUD]zakres przekazywania przez armatora statkuSU]HZR*�FHJR áDGXQNL QLHEH]SLHF]QH OXE

]DQLHF]\V]F]DM�FH LQIRUPDFML R URG]DMX SU]e-ZR*RQHJR áDGXQNX� ]DPLHU]RQHM WUDVLH L F]DVLH

SRGUy*\ RUD] VWDQLH EH]SLHF]H�VWZD VWDWNX �

G\UHNWRURZL ZáD�FLZHJR XU]GX PRUVNLHJR�

$UPDWRU ]D SR�UHGQLFWZHP DJHQWD PRUVNLHJR

DOER NDSLWDQD VWDWNX MHVW RERZL�]DQ\ QLe-]ZáRF]QLH SRLQIRUPRZDü G\UHNWRUD ZáD�FLZHJR

XU]GX PRUVNLHJR R ND*GHM ]DLVWQLDáHM ]PLDQLH

GRW\F]�FHM ZF]H�QLHM SU]HND]DQ\FK LQIRUPDFML�


maja 2003 roku w sprawieprzekazywania informacjiR RGSDGDFK ]QDMGXM�F\FK VL

na statku.


25 czerwca 2003 roku2NUH�OD VL�1) tryb przekazywania portom oraz zaintereso-wanym podmiotom informacji o odpadachznajduj�F\FK VL QD VWDWNX�2) zakres wymaganych informacji;�� Z]yU IRUPXODU]D� QD NWyU\P QDOH*\ SU]HNa-]\ZDü LQIRUPacje..DSLWDQ VWDWNX SU]HG ]DZLQLFLHP VWDWNX GR

SRUWX ]QDMGXM�FHJR VL QD WHU\WRULXP 5]HF]\So-VSROLWHM 3ROVNLHM� MHVW RERZL�]DQ\ SU]HND]Dü

SRGPLRWRZL ]DU]�G]DM�FHPX SRUWHP LQIRUPDFMH

R RGSDGDFK ]QDMGXM�F\FK VL QD VWDWNX � QD

IRUPXODU]X� NWyUHJR Z]yU RNUH�OD ]Dá�F]QLN GR

rozpoU]�G]HQLD�

417


maja 2003 roku w sprawieZ\VRNR�FL L WHUPLQX Z\SáDW\

SáDWQR�FL NRPSHQVDF\MQ\FK

plantatorom ziemniaków.

Dz.U. Nr.99, poz.908 19 czerwca 2003 roku:\VRNR�ü SáDWQR�FL NRPSHQVDF\MQ\FK GOD

SODQWDWRUyZ GRVWDUF]DM�F\FK ]LHPQLDNL QD

SRGVWDZLH XPRZ\ R GRVWDZ ]LHPQLDNyZ

Z\QRVL �� ]á ]D � WRQ VNUREL ]DZDUWHM

Z ]LHPQLDNDFK� 3áDWQR�FL NRPSHQVDF\MQH V�

Z\SáDFDQH SODQWDWRURP ]LHPQLDNyZ Z WHUPLQLH

�� GQL RG GQLD ]áR*HQLD ZQLRVNX R LFK Z\SáDW

do Agencji Rynku Rolnego. Traci moc rozpo-U]�G]HQLH 5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD �� NZLHWQLD

�� U� Z VSUDZLH Z\VRNR�FL L WHUPLQX Z\SáDW\

SáDWQR�FL NRPSHQVDF\MQ\FK SODQWDWRURP ]LHm-niaków.


kwietnia 2003 roku wVSUDZLH VSUDZR]GD� SU]Hd-VLELRUFyZ NRU]\VWDM�F\FK

z pomocy publicznej.

Dz.U. Nr.98, poz.905 18 czerwca 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�

�� NDWHJRULH SU]HGVLELRUFyZ ]RERZL�]DQ\FK

GR VNáDGDQLD VSUDZR]GD� GRW\F]�F\FK RWU]y-manej pomocy publicznej;�� RUJDQ\� NWyU\P V� VNáDGDQH VSUDZR]GDQLD

GRW\F]�FH RWU]\PDQHM SRPRF\ SXEOLFznej;�� ]DNUHV RERZL�]NyZ VSUDZR]GDZF]\FK

i okresy sprawozdawcze;�� WHUPLQ\ VNáDGDQLD VSUDZR]GD� GRW\F]�F\FK

otrzymanej pomocy publicznej;5) wzory formularzy spraZR]GD��6SUDZR]GDQLD VNáDGD VL RUJDQRZL QDG]RUXM�-FHPX SRPRF ]D ND*G\ URN NDOHQGDU]RZ\

Z WHUPLQLH GR GQLD �� F]HUZFD URNX QDVWSQe-JR� 6SUDZR]GDQLD ]D �� U� VNáDGD VL Z

terminie do dnia 31 lipca 2003 r203 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawieEH]SLHF]H�VWZD L KLJLHQ\

SUDF\ SU]\ REVáXG]H DPo-QLDNDOQ\FK LQVWDODFML FKáRd-QLF]\FK Z ]DNáDGDFK SU]e-twórstwa rolno-VSR*\ZF]HJR�

Dz.U. Nr.98, poz.902 18 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD EH]SLe-F]H�VWZD L KLJLHQ\ SUDF\ SUDFRZQLNyZ ]DWUXd-QLRQ\FK SU]\ REVáXG]H DPRQLDNDOQ\FK LQVWDODFML

FKáRGQLF]\FK Z ]DNáDGDFK SU]HWZyUVWZD UROQR�

VSR*\ZF]HJR� 3UDFH SU]\ REVáXG]H DPRQLDNDl-Q\FK LQVWDODFML FKáRGQLF]\FK

Z ]DNáDGDFK SU]HWZyUVWZD UROQR�VSR*\ZF]HJR

]DOLF]D VL GR SUDF V]F]HJyOQLH QLHEH]SLHF]Q\FK

w rozumieniu ogólnych przepisów bezpiecze�-VWZD L KLJLHQ\ SUDF\� : V�VLHG]WZLH SRPLHVz-F]H�� Z NWyU\FK Z\VW�SLá QLHNRQWURORZDQ\

Z\FLHN DPRQLDNX� QLHGRSXV]F]DOQH MHVW X*\Za-QLH VSU]WX L XU]�G]H� LVNU]�F\FK OXE Z\WZa-U]DM�F\FK SáRPLH� DOER Z\VRN� WHPSHUDWuU�


maja 2003 roku w sprawiewarunków przechowywaniadokumentacji osobowejL SáDFRZHM SUDFRGDZFyZ�

Dz.U. Nr.98, poz.901 18 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ZDUXQNL SU]HFKRZy-ZDQLD GRNXPHQWDFML RVRERZHM L SáDFRZHM

pracodawców o czasowym okresie przechowy-ZDQLD SU]H] SRGPLRW\ SURZDG]�FH G]LDáDOQR�ü

w dziedzinie przechowywania tej dokumentacji.W pomieszczeniach, w których jest przecho-Z\ZDQD GRNXPHQWDFMD Z\WZRU]RQD QD QR�QLNX

SDSLHURZ\P� QDOH*\ XWU]\P\ZDü ZDUXQNL

ZLOJRWQR�FL L WHPSHUDWXU\ RNUH�ORQH

Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� :DUXQNL

ZLOJRWQR�FL L WHPSHUDWXU\ SRZLQQ\ E\ü Fo-dziennie kontrolowane, a wyniki kontrolirejestrowane. Dokumentacja wytworzona naQR�QLNX SDSLHURZ\P SRZLQQD E\ü FKURQLRQD

SU]HG NXU]HP� LQIHNFM� JU]\EyZ SOH�QLRZ\FK

oraz zniszczeniami powodowanymi przezowady i gryzonie. W pomieszczeniach,w których jest przechowywana dokumentacja,MDNR (UyGáD �ZLDWáD V]WXF]QHJR QDOH*\ X*\ZDü

�ZLHWOyZHN R REQL*RQHM HPLVML SURPLHQLRZDQLD

89� 0DNV\PDOQH QDW*HQLH �ZLDWáD QLH PR*H

SU]HNUDF]Dü �� OXNVyZ� : SRPLHV]F]HQLDFK

QDOH*\ HOLPLQRZDü �ZLDWáR VáRQHF]QH� VWRVXM�F

]DVáRQ\� *DOX]MH� V]\E\ OXE IROLH FKURQL�FH

przed promieniowaniem UV.

418


maja 2003 roku w sprawieVWDQGDUGyZ NV]WDáFHQLD

specjalizacyjnego farma-ceutów.

Dz.U. Nr.97, poz.893 14 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD VWDQGDUG\ NV]WDáFHQLDspecjalizacyjnego farmaceutów dla wszystkichspecjalno�FL� Z ]DNUHVLH�

1) bazy dydaktycznej;�� OLF]E\ L NZDOLILNDFML NDGU\ SURZDG]�FHM

NV]WDáFHQLH VSHFMDOL]DF\jne;3) sposobu realizacji programu nauczania;�� ZHZQWU]QHJR V\VWHPX RFHQ\ MDNR�FL NV]WDá-cenia.


maja 2003 roku w sprawiewzoru certyfikatu akredyta-cyjnego.

Dz.U. Nr.97, poz.892 14 czerwca 2003 roku8VWDOD VL Z]yU FHUW\ILNDWX DNUHG\WDF\MQHJRXG]LHODQHJR MHGQRVWFH SURZDG]�FHM V]NROHQLH

VSHFMDOL]DF\MQH IDUPDFHXWyZ� VWDQRZL�F\

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�dzenia.207 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawieQDMZ\*V]\FK GRSXV]F]Dl-Q\FK SR]LRPyZ SR]RVWDáR�FL

]DQLHF]\V]F]H� FKHPLFz-nych, biologicznych, pro-GXNWyZ OHF]QLF]\FK L VND*H�

promieniotwórczychZ UR�OLQDFK� X ]ZLHU]�W�

Z WNDQNDFK OXE QDU]�GDFK

]ZLHU]�W SR XERMX L Z �URd-NDFK VSR*\ZF]\FK SRFKo-G]HQLD UR�OLQQHJR OXE ]ZLe-U]FHJR�

Dz.U. Nr.97, poz.884 14 czerwca 2003 roku:\ND] QDMZ\*V]\FK GRSXV]F]DOQ\FK SR]Lo-PyZ SR]RVWDáR�FL ]DQLHF]\V]F]H� SURGXNWyZ

OHF]QLF]\FK ZHWHU\QDU\MQ\FK X ]ZLHU]�W�

Z WNDQNDFK OXE QDU]�GDFK ]ZLHU]�W SR XERMX

L Z �URGNDFK VSR*\ZF]\FK SRFKRG]HQLD ]ZLe-U]FHJR RNUH�OD ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD�

1DMZ\*V]H GRSXV]F]DOQH SR]LRP\ VND*H�

SURPLHQLRWZyUF]\FK Z UR�OLQDFK� X ]ZLHU]�W�

Z WNDQNDFK OXE QDU]�GDFK ]ZLHU]�W SR XERMX

L Z �URGNDFK VSR*\ZF]\FK SRFKRG]HQLD UR�OLn-QHJR OXE ]ZLHU]FHJR RNUH�ODM� SU]HSLV\ GRWy-F]�FH ZDUWR�FL SR]LRPyZ LQWHUZHQF\MQ\FK RUD]

SR]LRPX ]DZDUWR�FL VXEVWDQFML SURPLHQLRWZyr-F]\FK Z VND*RQ\FK Z Z\QLNX ]GDU]HQLD UDGLa-F\MQHJR *\ZQR�FL� ZRG]LH SLWQHM

i paszach.208 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

maja 2003 roku w sprawieZ\PDJD� PHWURORJLF]Q\FK�

którym powinny odpowia-GDü PDWHULDOQH PLDU\ GáXJo-�FL�

Dz.U. Nr.97, poz.880 14 czerwca 2003 roku2NUH�OD VL Z\PDJDQLD PHWURORJLF]QH� NWyU\P

SRZLQQ\ RGSRZLDGDü PDWHULDOQH PLDU\ GáXJo-�FL� %áG\ JUDQLF]QH GRSXV]F]DOQH G]LDáNL

elementarnej „i” przymiaru nie powinny prze-NUDF]Dü ZDUWR�FL�

1) dla i � � PP�

D� � �� PP � GOD SU]\PLDUyZ NODV\ GRNáDd-QR�FL ,�

E� � �� PP � GOD SU]\PLDUyZ NODV\ GRNáDd-QR�FL ,,�

F� � �� PP � GOD SU]\PLDUyZ NODV\ GRNáDd-QR�FL ,,,�

2) dla 1 mm < i � � FP�

D� � �� PP � GOD SU]\PLDUyZ NODV\ GRNáDd-QR�FL ,�

E� � �� PP � GOD SU]\PLDUyZ NODV\ GRNáDd-QR�FL ,,�

F� � �� PP � GOD SU]\PLDUyZ NODV\ GRNáDd-QR�FL ,,,�


maja 2003 roku w sprawieGRWDFML ] EXG*HWX SD�VWZD

dla izb aptekarskich.

Dz.U. Nr.93, poz.865 10 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD NU\WHULD L VSRVyEQDOLF]DQLD Z\VRNR�FL GRWDFML SU]\]QDZDQ\FK

izbom aptekarskim oraz tryb przekazywaniaGRWDFML� 8VWDOD VL NU\WHULD REOLF]HQLD Z\VRNo-�FL GRWDFML� 'RWDFMH GOD L]E DSWHNDUVNLFK

Z �� U� SU]HND]XMH VL Z GZyFK UyZQ\FK

transzach; pierwsza transza - w terminie 14 dniRG GQLD ]DZDUFLD XPRZ\ SRPLG]\ PLQLVWUHP

ZáD�FLZ\P GR VSUDZ ]GURZLD D L]E� DSWHNDUVN�

R SU]HND]DQLX Z �� U� GRWDFML ]H �URGNyZ

SXEOLF]Q\FK QD UHDOL]DFM F]\QQR�FL� R NWyU\FK

mowa w art. 65 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991r. o izbach aptekarskich i sposobu jej rozlicze-nia, druga w terminie do dnia 15 lipca 2003 r.

419


kwietnia 2003 rokuw sprawie wykazu leków,NWyUH PRJ� E\ü WUDNWRZDQH

jako surowce farmaceutycz-QH� Z\VRNR�FL RSáDW\ Uy-F]DáWRZHM ]D OHNL SRGVWDZo-ZH L UHFHSWXURZH� LOR�FL OHNX

recepturowego, któregoGRW\F]\ RSáDWD U\F]DáWRZD�

oraz sposobu obliczaniaNRV]WX VSRU]�G]DQLD OHNX

recepturowego.

Dz.U. Nr.90, poz.855 27 maja 2003 roku 8VWDOD VL Z\ND] OHNyZ� NWyUH PRJ� E\ü WUDk-towane jako surowce farmaceutyczne przyVSRU]�G]DQLX OHNyZ UHFHSWXURZ\FK� VWDQRZL�F\

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� 2SáDWD U\F]DáWRZD

]D OHN SRGVWDZRZ\ Z\QRVL �� ]á� 2SáDWD

U\F]DáWRZD ]D OHN UHFHSWXURZ\ Z\QRVL � ]á� 'R

NRV]WX VSRU]�G]HQLD OHNX UHFHSWXURZHJR GROi-F]D VL �� PDU* GHWDOLF]Q��


kwietnia 2003 rokuw sprawie szczególnychwarunków sanitarnych orazZ\PDJD� Z ]DNUHVLH SU]e-strzegania zasad higienyw procesie produkcji lubw obrocie naturalnymiwodami mineralnymii naturalnymi wodami(UyGODQ\PL�

Dz.U. Nr.89, poz.842 26 maja 2003 roku;niektóre przepisyVWRVXMH VL RG � PDMD

2004 roku

-DNR�ü ]GURZRWQD ZyG ] XMFLD� SURGXNRZa-nych i wprowadzanych do obrotu naturalnychZyG PLQHUDOQ\FK� QDWXUDOQ\FK ZyG (UyGODQ\FK�

Z W\P ZyG VWRáRZ\FK� MHVW RNUH�ODQD QD SRd-VWDZLH EDGD� REHMPXM�F\FK EDGDQLD ZVWSQH�

EDGDQLD SHáQH Z\NRQ\ZDQH Z ]ZL�]NX ] RFHQ�

L NZDOLILNDFM� ZRG\� PRQLWRULQJ NRQWUROQ\

L EDGDQLD Z\NRQ\ZDQH Z V\WXDFMDFK Z\M�WNo-Z\FK � DZDU\MQ\FK� :]RUFRZ\ ]DNUHV EDGD�

naturalnych wód mineralnych, naturalnych wód(UyGODQ\FK� Z W\P ZyG VWRáRZ\FK� RNUH�OD

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� 2G GQLD X]\VNa-QLD SU]H] 5]HF]SRVSROLW� 3ROVN� F]áRQNRVWZD

Z 8QLL (XURSHMVNLHM Z\PRJL RNUH�ORQH Z � ��

XVW� � QLH GRW\F]� ZyG SU]\ZR*RQ\FK ] NUDMyZ

F]áRQNRZVNLFK 8QLL (XURSHjskiej.212 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

kwietnia 2003 rokuZ VSUDZLH RNUH�OHQLD ]DVDG

przewozu towarów niebez-piecznych statkami niepod-OHJDM�F\PL .RQZHQFML

SOLAS.

Dz.U. Nr.89, poz.832 26 maja 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\PDJDQLD EH]SLe-F]H�VWZD SU]HZR]X PRUVNLHJR WRZDUyZ QLe-EH]SLHF]Q\FK SU]HZR*RQ\FK Z RSDNRZDQLDFK

OXE MDNR WRZDU\ VWDáH OX]HP RGQo�QLH�� GRNXPHQWyZ EH]SLHF]H�VWZD VWDWNX L GRNu-PHQWyZ áDGXQNowych;�� RSDNRZD� L ]QDNRZania;3) postpowania w przypadku awarii.3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR VWDWNyZ

QLHSRGOHJDM�F\FK 0LG]\QDURGRZHM NRQZHQFML

R EH]SLHF]H�VWZLH *\FLD QD PRU]X� VSRU]�G]o-nej w Londynie dnia 1 listopada 1974 r. wraz] 3URWRNRáHP GRW\F]�F\P 0LG]\QDURGRZHM

NRQZHQFML R EH]SLHF]H�VWZLH *\FLD QD PRU]X�

�� VSRU]�G]RQ\P Z /RQG\QLH GQLD ��

OXWHJR �� U� ] Z\M�WNLHP MHGQRVWHN Sá\ZDM�-F\FK 0DU\QDUNL :RMHQQHM� 3ROLFML RUD] 6WUD*\

Granicznej.213 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

kwietnia 2003 rokuZ VSUDZLH RJUDQLF]H��

zakazów i warunków obrotulub stosowania substancjii preparatów niebezpiecz-nych.

Dz.U. Nr.86, poz.799 1 czerwca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD RJUDQLF]HQLD� ]DND]\i warunki wprowadzania do obrotu lub stoso-wania substancji i preparatów niebezpiecznych,VWZDU]DM�F\FK QLHX]DVDGQLRQH U\]\NR GOD

]GURZLD F]áRZLHND OXE �URGRZLVND� 3U]HSLV\

UR]SRU]�G]HQLD QLH GRW\F]� ZSURZDG]DQLD GR

obrotu substancji i preparatów niebezpiecznychZ FHOX SURZDG]HQLD EDGD� QDXNRZ\FK L URz-wojowych lub przeprowadzania analiz che-PLF]Q\FK� D WDN*H LFK VWRVRZDQLD Z W\FK G]Le-dzinach.


kwietnia 2003 rokuw sprawie wykazu produk-WyZ U\ERáyZVWZD RUD]

standardów rynkowych dlatych produktów.

Dz.U. Nr.77, poz.686 16 maja 2003 roku 8VWDOD VL Z\ND] SURGXNWyZ U\ERáyZVWZD�

których wprowadzanie na rynek, w postaci�ZLH*HM OXE VFKáRG]RQHM� MHVW GR]ZRORQH SU]\

]DFKRZDQLX VWDQGDUGyZ U\QNRZ\FK� RNUH�ORQ\

Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]HQLD� 8VWDOD VL

VWDQGDUG\ U\QNRZH GOD SURGXNWyZ U\ERáyw-VWZD� 3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL GR

GQLD X]\VNDQLD SU]H] 5]HF]SRVSROLW� 3ROVN�

F]áRQNRVWZD Z 8QLL (XURSHjskiej.

420


marca 2003 roku w sprawiedopuszczenia do obrotuw placówkach obrotu poza-aptecznego i punktachaptecznych produktówleczniczych.

Dz.U. Nr.76, poz.682 6 maja 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�

1) kryteria klasyfikacji produktów leczniczych,] Z\á�F]HQLHP SURGXNWyZ OHF]QLF]\FK ZHWHUy-naryjnych, do wykazów poszczególnych pro-duktów leczniczych dopuszczonych do obrotuw placówkach obrotu pozaaptecznego orazw punktach aptecznych;�� Z\ND] SURGXNWyZ OHF]QLF]\FK� ] Z\á�F]e-niem produktów leczniczych weterynaryjnych,dopuszczonych do obrotu w placówkach obrotupozaaptecznego oraz w punktach aptecznych.Placówki obrotu pozaaptecznego oraz punktyDSWHF]QH� NWyUH Z GQLX ZHM�FLD Z *\FLH UR]So-U]�G]HQLD SURZDG]� REUyW GHWDOLF]Q\ SURGXNWa-PL OHF]QLF]\PL� GRVWRVXM�� GR GQLD �� F]HUZFD

�� U�� VZRM� G]LDáDOQR�ü GR Z\PDJD� RNUe-�ORQ\FK Z UR]SRU]�dzeniu.


kwietnia 2003 rokuZ VSUDZLH VSRU]�G]DQLD

planów gospodarki odpada-mi.

Dz.U. Nr.66, poz.620 2 maja 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZ\ ]DNUHV�

VSRVyE RUD] IRUP VSRU]�G]DQLD ZRMHZyG]NLe-go, powiatowego i gminnego planu gospodarkiodpadami. Rozmieszczenie instalacji do odzy-sku i unieszkodliwiania odpadów w powiato-wym i gminnym planie gospodarki odpadamiSU]HGVWDZLD VL JUDILF]QLH SU]\ SRPRF\ GRZRl-nej techniki.


marca 2003 roku w sprawieSRVWSRZDQLD Z VSUDZDFK

RGSRZLHG]LDOQR�FL ]DZRGo-wej farmaceutów.

Dz.U. Nr.65, poz.612 1 maja 2003 roku 5]HF]QLN RGSRZLHG]LDOQR�FL ]DZRGRZHM L V�G

DSWHNDUVNL RERZL�]DQL V� EDGDü L XZ]JOGQLDü

RNROLF]QR�FL SU]HPDZLDM�FH ]DUyZQR QD No-U]\�ü� MDN L QD QLHNRU]\�ü IDUPDFHXW\� NWyUHJR

GRW\F]\ SRVWSRZDQLH� &]áRQNRZLH V�GyZ

DSWHNDUVNLFK RU]HNDM� QD SRGVWDZLH VZRMHJR

przekonania opartego na swobodnej ocenieFDáRNV]WDáWX GRZRGyZ ]HEUDQ\FK Z WRNX SRVW-SRZDQLD� 5]HF]QLN RGSRZLHG]LDOQR�FL ]DZo-GRZHM L V�G DSWHNDUVNL F]XZDM�� DE\

Z WRNX SRVWSRZDQLD MHJR XF]HVWQLF\ QLH

SRQLH�OL V]NRG\ ] SRZRGX QLH]QDMRPR�FL

SU]HSLVyZ SUDZD� L Z W\P FHOX XG]LHODM� LP

QLH]EGQ\FK LQIRUPDFML L Z\MD�QLH�� 5]HF]QLN

RGSRZLHG]LDOQR�FL ]DZRGRZHM OXE F]áRQHN V�GX

DSWHNDUVNLHJR QLH PR*H SHáQLü VZRMHM IXQNFML

Z RNUHVLH� Z NWyU\P WRF]\ VL SU]HFLZNR QLHPX

SRVWSRZDQLH NDUQH OXE SRVWSRZDQLH Z VSUa-ZDFK RGSRZLHG]LDOQR�FL ]DZRGRZHM� 5R]SUDZD

SU]HG V�GHP DSWHNDUVNLP MHVW MDZQD� 2EVáXJ

NDQFHODU\MQ� RNUJRZHJR V�GX DSWHNDUVNLHJR

L RNUJRZHJR U]HF]QLND RGSRZLHG]LDOQR�FL

]DZRGRZHM ]DSHZQLD RNUJRZD UDGD DSWHNDr-VND� D 1DF]HOQHJR 6�GX $SWHNDUVNLHJR

L 1DF]HOQHJR 5]HF]QLND 2GSRZLHG]LDOQR�FL

Zawodowej - Naczelna Rada Aptekarska.218 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

marca 2003 roku w sprawieRSáDW ]D NRU]\VWDQLH ]H

�URGRZLVND�

Dz.U. Nr.55, poz.477 1 kwietnia 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD MHGQRVWNRZH VWDZNLRSáDW ]D� JD]\ OXE S\á\ ZSURZDG]DQH GR So-ZLHWU]D� VXEVWDQFMH ZSURZDG]DQH ]H �FLHNDPL

GR ZyG OXE GR ]LHPL� ZRG\ FKáRGQLF]H� ��

XPLHV]F]HQLH RGSDGyZ QD VNáDGRZLVNX� SREyU

wody podziemnej; pobór wody powierzchnio-ZHM �UyGO�GRZHM� ZRG\ RSDGRZH OXE UR]WRSRZH

XMWH Z V\VWHP\ NDQDOL]DF\MQH� SRFKRG]�FH

z powierzchni zanieczyszczonych; wody wyko-rzystane, odprowadzane z obiektów chowu lubKRGRZOL U\E LQQ\FK QL* áRVRVLRZDWH OXE LQQ\FK

organizmów wodnych, przy produkcji ponad�� NJ ] MHGQHJR KD SRZLHU]FKQL X*\WNRZHM

VWDZX� Z SU]HOLF]HQLX QD ND*GH UR]SRF]WH ��

kg przyrostu masy tych ryb lub tych organi-]PyZ Z FL�JX URNX� 7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH

5DG\ 0LQLVWUyZ ] GQLD � SD(G]LHUQLND �� U�

Z VSUDZLH RSáDW ]D NRU]\VWDQLH ]H �URGRZiska.

421


lutego 2003 roku w sprawieV]F]HJyáRZ\FK Z\PDJD�

Z ]DNUHVLH MDNR�FL KDQGOo-wej ekstraktów kawyi ekstraktów cykorii.

Dz.U. Nr.52, poz.463 12 kwietnia 2003 roku2NUH�OD VL V]F]HJyáRZH Z\PDJDQLD Z ]DNUHVLH

MDNR�FL KDQGOowej:1) ekstraktów kawy (rozpuszczalnych ekstrak-tów kawy, kawy rozpuszczalnej, kawy instant),2) ekstraktów cykorii (rozpuszczalnej cykorii,cykorii instant).


lutego 2003 roku w sprawiezasad tworzenia, utrwalania,przechowywania i zabezpie-czania, w tym przy zastoso-waniu podpisu elektronicz-nego, dokumentów banko-Z\FK VSRU]�G]DQ\FK QD

HOHNWURQLF]Q\FK QR�QLNDFK

informacji.

Dz.U. Nr.51, poz.442�� ZU]H�QLD �� URNX 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD ]DVDG\ WZRU]HQLD�

utrwalania, przechowywania i zabezpieczania,w tym przy zastosowaniu podpisu elektronicz-QHJR� GRNXPHQWyZ ]ZL�]DQ\FK ] F]\QQR�FLDPL

EDQNRZ\PL� VSRU]�G]DQ\FK QD HOHNWURQLF]Q\FK

QR�QLNDFK LQIRUPDFML� 8WUZDOHQLH GRNXPHQWX

polega na jego zapisaniu na elektronicznymQR�QLNX LQIRUPDFML Z VSRVyE ]DSHZQLDM�F\

VSUDZG]HQLH MHJR LQWHJUDOQR�FL L PR*OLZR�ü

odczytania wszystkich informacji zawartychZ W\P GRNXPHQFLH� D* GR ]DNR�F]HQLD RNUHVX

przechowywania dokumentu. ZachowanieLQWHJUDOQR�FL GRNXPHQWX PR*QD ]DSHZQLü

Z V]F]HJyOQR�FL SU]H] ]DSLVDQLH JR QD HOHNWUo-QLF]Q\P QR�QLNX LQIRUPDFML� QD NWyU\P QLH

PR*QD GRNRQDü *DGQHM ]PLDQ\ Z ]DSLVLH EH]

]QLV]F]HQLD QR�QLND� 2FKURQ LQIRUPDFML SUDw-nie chronionych zawartych w dokumencieUHDOL]XMH VL ] RGSRZLHGQLP VWRVRZDQLHP ]DVDG

RNUH�ORQ\FK Z RGUEQ\FK SU]HSisach.221 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawieRNUH�OHQLD SURJyZ ZLHONR�FL

obrotu substancjami nowymiRUD] ]DNUHVX L URG]DMX EDGD�

wymaganych po przekro-czeniu tych progów.

Dz.U. Nr.50, poz.438 9 kwietnia 2003 roku Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�

�� SURJL ZLHONR�FL REURWX VXEVWDQFMDPL QRZy-PL� SR NWyU\FK SU]HNURF]HQLX ]JáDV]DM�F\ MHVW

RERZL�]DQ\ Z\NRQDü GRGDWNRZH EDGDQLD

L SU]HGVWDZLü ,QVSHNWRURZL GR 6SUDZ 6XEVWDQFML

i Preparatów Chemicznych;�� ]DNUHV L URG]DMH EDGD� Z\PDJDQ\FK SR

przekroF]HQLX SURJyZ ZLHONR�FL REURWX�

%DGD� QLH Z\NRQXMH VL� MH*HOL Z\QLNL RFHQ\

U\]\ND GOD ]GURZLD F]áRZLHND L GOD �URGRZLVND�

stwarzanego przez substancje chemiczne,dokonanej zgodnie z przepisami wydanymi napodstawie art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 11 stycz-nia 2001 r. o substancjach i preparatach che-PLF]Q\FK� ZVND]XM�� *H Z\NRQDQLH QLHNWyU\FK

OXE ZV]\VWNLFK W\FK EDGD� QLH MHVW Nonieczne.222 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawieVWDZHN RSáDW ]D XGRVWSQLa-QLH LQIRUPDFML R �URGRZLVNX

i jego ochronie oraz sposobuuiszF]DQLD RSáDW�


�� Z\VRNR�ü RSáDW ]D Z\V]XNLZDQLH LQIRUPDFML�

VSRU]�G]DQLH NRSLL GRNXPHQWyZ OXE GDQ\FK

L LFK SU]HV\áanie;�� ZVSyáF]\QQLNL Uy*QLFXM�FH Z\VRNR�ü RSáDW�

�� WHUPLQ\ L VSRVyE XLV]F]DQLD RSáDW�

2SáDWD ]D Z\V]XNLZDQLH LQIRUPDFML Z\QRVL � ]á�

MH*HOL Z\PDJD Z\V]XNDQLD GR G]LHVLFLX GRNu-PHQWyZ L XOHJD ]ZLNV]HQLX R �� ]á ]D ND*G\

NROHMQ\ GRNXPHQW� 3U]HVáDQLH NRSLL GRNXPHn-WyZ OXE GDQ\FK QDVWSXMH SR SU]HGVWDZLHQLX

SU]H] ZQLRVNRGDZF GRZRGX XLVzF]HQLD RSáDW\�

422


marca 2003 roku w sprawieOLPLWyZ RGOLF]H� NZRW

wydatkowanych na zakupkas o zastosowaniu specjal-nym.

Dz.U. Nr.50, poz.425 25 marca 2003 roku8VWDOD VL GOD SRGDWQLNyZ �ZLDGF]�F\FK XVáXJL

Z ]DNUHVLH SU]HZR]X RVyE L áDGXQNyZ WDNVyw-NDPL� NWyU]\ UR]SRF]Q� HZLGHQFMRQRZDQLH

Z RERZL�]XM�F\P WHUPLQLH� OLPLW RGOLF]H� RG

SRGDWNX QDOH*QHJR Z Z\VRNo�FL�1) 61% ceny zakupu kasy - w przypadku kasUHMHVWUXM�F\FK R ]DVWRVRZDQLX VSHFMDOQ\P

]LQWHJURZDQ\FK Z MHGQHM REXGRZLH OXE SRá�-F]RQ\FK ]á�F]HP VWDá\P ] WDNVometrem, albo2) 79% ceny zakupu kasy - w przypadku kasUHMHVWUXM�F\FK R ]DVWRVRZDQLX VSHFMDOQ\P

R NRQVWUXNFML UR]á�F]QHM SRá�F]RQ\FK ] WDNVo-PHWUHP SU]H] V\VWHP ]á�F]D ]DEH]SLHF]RQHJR

SU]HG LQJHUHQFM� X*\WNRZQLND OXE RVyE WU]e-cich./LPLW RGOLF]H� QLH PR*H SU]HNURF]\ü NZRW\

� �� ]á�


lutego 2003 roku w sprawieEH]SLHF]H�VWZD L KLJLHQ\

pracy podczas wykonywaniarobót budowlanych.

Dz.U. Nr.47, poz.401�� ZU]H�QLD �� URNX ,QZHVWRU MHVW RERZL�]DQ\ ]DZLDGRPLü R ]DPLa-U]H UR]SRF]FLD UREyW EXGRZODQ\FK ZáD�FLZHJR

LQVSHNWRUD SUDF\ QD � GQL SU]HG UR]SRF]FLHP

EXGRZ\ OXE UR]ELyUNL� QD NWyUHM SU]HZLGXMH VL

Z\NRQ\ZDQLH UREyW EXGRZODQ\FK WUZDM�F\FK

GáX*HM QL* �� GQL URERF]\FK L MHGQRF]HVQH

zatrudnienie co najmniej 20 osób albo na którejplanowany zakres robót przekracza 500 oso-bodni. Uczestnicy procesu budowlanegoZVSyáG]LDáDM� ]H VRE� Z ]DNUHVLH EH]SLHF]H�-stwa i higieny pracy w procesie przygotowaniaL UHDOL]DFML EXGRZ\� 7UDF� PRF� UR]SRU]�G]HQLH

0LQLVWUD %XGRZQLFWZD L 3U]HP\VáX 0DWHULDáyZ

Budowlanych z dnia 28 marca 1972 r. w spra-ZLH EH]SLHF]H�VWZD L KLJLHQ\ SUDF\ SU]\ Z\No-Q\ZDQLX UREyW EXGRZODQR�PRQWD*RZ\FK L

UR]ELyUNRZ\FK RUD] UR]SRU]�G]HQLH 5DG\

Ministrów z dnia 4 lutego 1956 r. w sprawieEH]SLHF]H�VWZD L KLJLHQ\ SUDF\ SU]\ URERWDFK

impregnacyjnych i odgrzybieniowych.225 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawieprzekazywania danychGRW\F]�F\FK ZLHONR�FL

obrotu produktami leczni-czymi przez hurtowniefarmaceutyczne.

Dz.U. Nr.41, poz.359 25 marca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD VSRVyE L ]DNUHV SU]HNa-]\ZDQLD PLQLVWURZL ZáD�FLZHPX GR VSUDZ

]GURZLD NZDUWDOQ\FK UDSRUWyZ GRW\F]�F\FK

ZLHONR�FL REURWX SURGXNWDPL OHF]QLF]\PL ZUD]

]H VWUXNWXU� WHJR REURWX� 5DSRUW\ ]ELRUF]H

L V]F]HJyáRZH SU]HND]\ZDQH V� Z WHUPLQLH

PLHVL�FD SR XSá\ZLH NZDUWDáX� ]D NWyU\ SU]HNa-]\ZDQH V� GDQH� 5DSRUW\ SU]HND]XMH VL PLQi-VWURZL ZáD�FLZHPX GR VSUDZ ]GURZLD� ]D

SR�UHGQLFWZHP 8U]GX 5HMHVWUDFML 3URGXNWyZ

Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Pro-duktów Biobójczych. Pierwsze dwa raportySU]HND]XMH VL ]D RNUHV RG GQLD � SD(G]LHUQLND

2002 r. do dnia 31 grudnia 2002 r. i od dnia1 stycznia 2003 r. do dnia 31 marca 2003 r.w terminie do dnia 30 kwietnia 2003 r.


lutego 2003 roku w sprawieZ\ND]X SU]HM�ü JUDQLF]Q\FK�

SU]H] NWyUH �URGNL VSR*\w-cze, dozwolone substancjeGRGDWNRZH OXE LQQH VNáDGQi-NL *\ZQR�FL RUD] VXEVWDQFMH

SRPDJDM�FH Z SU]HWZDU]a-QLX PRJ� E\ü ZSURZDG]DQH

na polski obszar celny.

Dz.U. Nr.41, poz.358 25 marca 2003 roku8VWDOD VL Z\ND] SU]HM�ü JUDQLF]Q\FK� SU]H]NWyUH �URGNL VSR*\ZF]H� GR]ZRORQH VXEVWDQFMH

GRGDWNRZH OXE LQQH VNáDGQLNL *\ZQR�FL RUD]

VXEVWDQFMH SRPDJDM�FH Z SU]HWZDU]DQLX PRJ�

E\ü ZSURZDG]DQH QD SROVNL REV]DU FHOQ\ �

VWDQRZL�F\ ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� =a-á�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD Z ]DNUHVLH SU]HM�ü

JUDQLF]Q\FK ] SD�VWZDPL F]áRQNRZVNLPL 8QLL

(XURSHMVNLHM RERZL�]XMH GR GQLD � PDMD ��

roku.

423


marca 2003 roku w sprawieXVWDQRZLHQLD RSáDW\ FHOQHM

GRGDWNRZHM Z ]ZL�]NX

z nadmiernym przywozemna polski obszar celnyniektórych produktówstalowych.

Dz.U. Nr.40, poz.342 7 marca 2003 roku 8VWDQDZLD VL QD RNUHV GZyFK ODW RVWDWHF]Q\

�URGHN RFKURQQ\ Z IRUPLH RSáDW\ FHOQHM GRGDt-kowej na przywóz na polski obszar celnyQLHNWyU\FK SURGXNWyZ VWDORZ\FK� :\VRNR�ü

RSáDW\ FHOQHM GRGDWNRZHM XVWDOD VL MDNR LORF]\Q

ZDUWR�FL FHOQHM WRZDUX � RNUH�ORQHM ]JRGQLH

z przepisami prawa celnego - oraz stawkiRNUH�ORQHM Z SURFHQWDFK Z VWRVXQNX GR WHM

ZDUWR�FL� :\ND] WRZDUyZ REMW\FK RSáDW� FHOQ�

GRGDWNRZ�� VWDZNL WHM RSáDW\ RUD] ZLHONR�ü

SU]\ZR]X QLHREMWHJR W� RSáDW� RNUH�OD ]Dá�Fz-QLN GR UR]SRU]�G]HQLD� .ZRWD JZDUDQWRZDQD

dla importerów nietradycyjnych stanowi 15%ZLHONR�FL SU]\ZR]X QLHREMWHJR RSáDW� FHOQ�

GRGDWNRZ�� XVWDQRZLRQHM QD GDQ\ RNUHV� 2VRED

ZQLRVNXM�FD R XG]LHOHQLH SR]ZROHQLD VNáDGD

R�ZLDGF]HQLH R ZDUWR�FL ]UHDOL]RZDQHJR SU]y-ZR]X� :]yU R�ZLDGF]HQLD VWDQRZL ]Dá�F]QLN GR

UR]SRU]�G]enia.228 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawiezapasów paliw w przedsi-biorstwach energetycznych.


�� ZLHONR�FL ]DSDVyZ SDOLZ� MDNLH MHVW RERZL�-]DQH XWU]\P\ZDü SU]HGVLELRUVWZR HQHUJHW\Fz-QH ]DMPXM�FH VL Z\WZDU]DQLHP HQHUJLL HOHk-tryczQHM OXE FLHSáD�2) sposób gromadzenia zapasów;�� V]F]HJyáRZ\ WU\E SU]HSURZDG]DQLD NRQWUROL

stanu zapasów.7UDFL PRF UR]SRU]�G]HQLH 0LQLVWUD *RVSRGDUNL

] GQLD �� NZLHWQLD �� U� Z VSUDZLH ZLHONR�FL�

sposobu gromadzenia oraz kontroli stanu]DSDVyZ SDOLZ Z SU]HGVLELRUVWZDFK HQHUJe-W\F]Q\FK ]DMPXM�F\FK VL Z\WZDU]DQLHP

HQHUJLL HOHNWU\F]QHM OXE FLHSáD RUD] Z\GRE\Za-QLHP L G\VWU\EXFM� SDOLZ JD]owych.


lutego 2003 roku w sprawieG]LDáD� SRGHMPRZDQ\FK

SU]H] 3ROVN� $JHQFM 5Rz-ZRMX 3U]HGVLELRUF]o�FL�

Dz.U. Nr.39, poz.336 11 marca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD V]F]HJyáRZH G]LDáDQLDSRGHMPRZDQH SU]H] 3ROVN� $JHQFM 5R]ZRMX

3U]HGVLELRUF]R�FL Z UDPDFK ]DGD� RUD] VSRVo-E\ UHDOL]DFML W\FK ]DGD�� D WDN*H V]F]HJyáRZH

ZDUXQNL L WU\E XG]LHODQLD GRWDFML L SR*\F]HN�

$JHQFMD UHDOL]XMH ]DGDQLD� RNUH�ORQH GOD QLHM

Z SURJUDPDFK UR]ZRMX JRVSRGDUNL� SROHJDM�FH

Z V]F]HJyOQR�FL QD� G]LDáDOQR�FL LQIRUPDF\MQHM�

doradczej, szkoleniowej, promocyjnej i eks-SHUFNLHM� XG]LHODQLX GRWDFML L SR*\F]HN SU]Hd-VLELRUFRP� XG]LHODQLX GRWDFML SRGPLRWRP

G]LDáDM�F\P QD U]HF] UR]ZRMX JRVSRGDUF]HJR

L SRGPLRWRP G]LDáDM�F\P QD U]HF] ]DWUXGQLHQLD�

:QLRVNL R XG]LHOHQLH SR*\F]NL QD LQQRZDFM

]áR*RQH RG GQLD ZHM�FLD Z *\FLH UR]SRU]�G]HQLD

do dnia 30 czerwca 2003 r. Agencja rozpatrujeá�F]QLH Z WHUPLQLH GR GQLD �� VLHUSQLD �� U�

Wnioski o udzielenie dotacji szkoleniowej]áR*RQH RG GQLD ZHM�FLD Z *\FLH UR]SRU]�G]HQLD

do dnia 30 kwietnia 2003 r. Agencja rozpatrujeá�F]QLH Z WHUPLQLH GR GQLD �� PDMD �� U�

:QLRVNL R XG]LHOHQLH GRWDFML QD LQLFMDW\Z

ZVSLHUDM�F� UR]ZyM SU]HGVLELRUF]R�FL ]áR*RQH

RG GQLD ZHM�FLD Z *\FLH UR]SRU]�G]HQLD GR GQLD

�� PDUFD �� U� $JHQFMD UR]SDWUXMH á�F]QLH

w terminie do dnia 21 kwietnia 2003 r.

424


stycznia 2003 roku w spra-ZLH Z\á�F]HQLD RNUH�ORQ\FK

SRUR]XPLH� ZHUW\NDOQ\FK

w sektorze pojazdów samo-chodowych spod zakazuSRUR]XPLH� RJUDQLF]DM�F\FK

NRQNXUHQFM�

Dz.U. Nr.38, poz.329 1 lutego 2004 roku;§ 17 pkt 2 - 1 pa(-dziernika 2005 roku

Rozporz�G]HQLH RNUH�OD�� ZDUXQNL� MDNLH PXV]� E\ü VSHáQLRQH� DE\

porozumienia wertykalne w sektorze pojazdówVDPRFKRGRZ\FK ]RVWDá\ X]QDQH ]D Z\á�F]RQH

spod zakazu, o którym mowa w art. 5 ustawyz dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkuren-cji i konsumentów;�� NODX]XOH� NWyU\FK Z\VWSRZDQLD Z SRUR]u-PLHQLX QLH X]QDMH VL ]D QDUXV]HQLH DUW� �

ustawy (klauzule dozwolone);�� NODX]XOH� NWyU\FK Z\VWSRZDQLH Z SRUR]u-mieniu stanowi naruszenie art. 5 ustawy (klau-zule niedozwolone);�� RNUHV RERZL�]\ZDQLD Z\á�F]enia.3U]HSLV\ UR]SRU]�G]HQLD VWRVXMH VL WDN*H GR

SRUR]XPLH� ZHUW\NDOQ\FK Z VHNWRU]H SRMD]GyZ

samochodowych zawartych przed dniem jegoZHM�FLD Z *\FLH� 5R]SRU]�G]HQLH RERZL�]XMH

do dnia 31 maja 2010 r.231 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

stycznia 2003 roku w spra-wie warunków napromie-QLDQLD �URGNyZ VSR*\w-czych, dozwolonych sub-stancji dodatkowych lubLQQ\FK VNáDGQLNyZ *\ZQo-�FL� NWyUH PRJ� E\ü SRGGDQH

G]LDáDQLX SURPLHQLRZDQLD

MRQL]XM�FHJR� LFK Z\ND]yZ�

maksymalnych daweknapromieniania oraz wyma-JD� Z ]DNUHVLH ]QDNRZDQLD

i wprowadzania do obrotu.

Dz.U. Nr.37, poz.327 4 kwietnia 2003 roku1DSURPLHQLDQLH *\ZQR�FL GRSXV]F]DOQH MHVW

Z\á�F]QLH Z FHOX�

1) eliminacji lub redukcji drobnoustrojówFKRURERWZyUF]\FK GR SR]LRPX ]DSHZQLDM�FHJR

EH]SLHF]H�VWZR MHM NRnsumpcji;�� ]DSRELHJDQLD SVXFLX VL *\ZQR�FL SRSU]H]

HOLPLQDFM EDNWHULL� SOH�QL� JU]\EyZ L SDVR*y-tów powoduj�F\FK MHM UR]NáDG�� SU]HGáX*HQLD RNUHVX VNáDGRZDQLD �ZLH*\FK

owoców i warzyw poprzez hamowanie natural-Q\FK SURFHVyZ ELRORJLF]Q\FK ]ZL�]DQ\FK

] GRMU]HZDQLHP� NLHáNRZDQLHP F]\ VWDU]HQLHP

VL W\FK �URGNyZ VSR*\wczych.


stycznia 2003 roku w spra-wie maksymalnych pozio-PyZ ]DQLHF]\V]F]H� FKe-micznych i biologicznych,NWyUH PRJ� ]QDMGRZDü VL

Z *\ZQR�FL� VNáDGQLNDFK

*\ZQR�FL� GR]ZRORQ\FK

substancjach dodatkowych,VXEVWDQFMDFK SRPDJDM�F\FK

w przetwarzaniu albo naSRZLHU]FKQL *\ZQR�FL�

Dz.U. Nr.37, poz.326 29 marca 2003 roku;§ 7 - 1 maja 2004 roku

: SURFHVLH SURGXNFML *\ZQR�FL ]DZDUWR�ü

]DQLHF]\V]F]H� XWU]\PXMH VL QD QDMQL*V]\P

SR]LRPLH PR*OLZ\P GR X]\VNDQLD SU]\ ]DVWo-sowaniu zasad dobrej praktyki produkcyjnej nawszystkich etapach produkcji, szczególnieZ SU]\SDGNX �URGNyZ VSR*\ZF]\FK VSHFMDOQe-JR SU]H]QDF]HQLD *\ZLHQLRZHJR� 0DNV\PDl-Q\FK SR]LRPyZ ]DQLHF]\V]F]H� Z �URGNDFK

VSR*\ZF]\FK SU]H]QDF]RQ\FK GOD QLHPRZO�W

L PDá\FK G]LHFL� RNUH�ORQ\FK Z ]Dá�F]QLNX QU �

GR UR]SRU]�G]HQLD Z XVW� � OS� � �NDGP�� Z XVW�

� OS� �� RáyZ L NDGP� RUD] Z ]Dá�F]QLNX QU �

GR UR]SRU]�G]HQLD Z XVW� �� QLH VWRVXMH VL GR

wprowadzanych do obrotu w Rzeczypospolitej3ROVNLHM �URGNyZ VSR*\ZF]\FK ]QDMGXM�F\FK

VL Z REURFLH QD WHU\WRULXP SD�VWZD F]áRQNRw-VNLHJR 8QLL (XURSHMVNLHM LQQHJR QL* 5]HF]So-spolita Polska.

425


stycznia 2003 roku w spra-wie dopuszczalnych masVXEVWDQFML� NWyUH PRJ� E\ü

RGSURZDG]DQH Z �FLHNDFK

SU]HP\Váowych.

Dz.U. Nr.35, poz.309 12 kwietnia 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD GRSXV]F]DOQH PDV\

VXEVWDQFML� NWyUH PRJ� E\ü RGSURZDG]DQH

Z RF]\V]F]RQ\FK �FLHNDFK SU]HP\VáRZ\FK�

Z MHGQ\P OXE ZLFHM RNUHVDFK� SU]\SDGDM�FH QD

MHGQRVWN PDV\ Z\NRU]\VW\ZDQHJR VXURZFD�

PDWHULDáX� SDOLZD OXE SRZVWDM�FHJR SURGXNWX�

Dopuszczalne masy niektórych substancjiV]F]HJyOQLH V]NRGOLZ\FK� NWyUH PRJ� E\ü

RGSURZDG]DQH Z RF]\V]F]RQ\FK �FLHNDFK

SU]HP\VáRZ\FK� Z MHGQ\P OXE ZLFHM RNUHVDFK�

SU]\SDGDM�FH QD MHGQRVWN PDV\ Z\NRU]\VWy-ZDQHJR VXURZFD� PDWHULDáX� SDOLZD OXE So-ZVWDM�FHJR SURGXNWX� V� RNUH�ORQH Z ]Dá�F]QLNX

GR UR]SRU]�G]HQLD� -H*HOL �FLHNL SU]HP\VáRZH

SRFKRG]�FH ] Uy*Q\FK LQVWDODFML V� RF]\V]F]DQH

UD]HP ]H �FLHNDPL ] LQQ\FK (UyGHá� QD SRGVWa-ZLH SRPLDUyZ QDOH*\ SU]HSURZDG]Lü REOLF]HQLD

bilansu masy w celu wyznaczenia w ostatecznieRGSURZDG]DQ\FK �FLHNDFK RF]\V]F]RQ\FK

ZDUWR�FL ZVND(QLNyZ ]DQLHF]\V]F]H�� MDNLH

PRJ� ]RVWDü SU]\SLVDQH GDQ\P �FLHNRP SU]e-P\VáRZ\P� 8VWDORQH ZDUWR�FL ZVND(QLNyZ

]DQLHF]\V]F]H� SRZLQQ\ VSHáQLDü Z\PDJDQLD

]DZDUWH Z ]Dá�F]QLNX GR UR]SRU]�G]enia.234 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawieZ]RUX GHNODUDFML SU]HMFLD

na przechowanie produktówU\ERáyZVWZD�

Dz.U. Nr.35, poz.302 5 kwietnia 2003 roku2NUH�OD VL Z]yU GHNODUDFML SU]HMFLD QD SU]e-FKRZDQLH SURGXNWyZ U\ERáyZVWZD� VWDQRZL�F\

]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�dzenia.


stycznia 2003 roku w spra-wie bezpiecznego przewozuáDGXQNyZ PDVRZ\FK VWDt-kami morskimi.

Dz.U. Nr.35, poz.295 12 kwietnia 2003 roku6WDWNL PRUVNLH SU]HZR*�FH áDGXQNL PDVRZH

OX]HP RERZL�]aQH V� VSHáQLDü�� SRVWDQRZLHQLD UR]G]LDáX 9, RUD] UR]G]LDáX

;,, 0LG]\QDURGRZHM NRQZHQFML R EH]SLHF]H�-VWZLH *\FLD QD PRU]X� VSRU]�G]RQHM

w Londynie dnia 1 listopada 1974 r., wraz] 3URWRNRáHP GRW\F]�F\P 0LG]\QDURGRZHM

NRQZHQFML R EH]SLHF]H�VWZLH *\FLD QD PRU]X�

�� VSRU]�G]RQ\P Z /RQG\QLH GQLD ��

lutego 1978 r.;�� SRVWDQRZLHQLD SUDZLGáD ,,�� .RQZHQFML

SOLAS - w stosunku do towarów niebezpiecz-Q\FK� RNUH�ORQ\FK Z SUDZLGOH 9,,�� WHM NRn-wencji;3) przepisy niniejszego rozporz�dzenia.1D VWDWNX SU]HZR*�F\P VWDáH áDGXQNL PDVRZH

OX]HP SRZLQQD ]QDMGRZDü VL� VSRU]�G]RQD FR

QDMPQLHM Z M]\NX SROVNLP L DQJLHOVNLP� Ln-VWUXNFMD ]DZLHUDM�FD LQIRUPDFMH QLH]EGQH GOD

XPR*OLZLHQLD NDSLWDQRZL ]DSRELHJDQLD SU]HFL�-*HQLRP NRQVWUXNFML NDGáuba.

426


lutego 2003 roku w sprawieEH]SLHF]H�VWZD L KLJLHQ\

SUDF\ Z ]DNáDGDFK SU]HWZa-U]DM�F\FK RZRFH L ZDU]\ZD�

Dz.U. Nr.34, poz.289 29 kwietnia 2003 roku0DV]\Q\ L LQQH XU]�G]HQLD WHFKQLF]QH� SU]\

REVáXG]H NWyU\FK LVWQLHMH ]DJUR*HQLH SRSDU]e-QLHP� Z\SRVD*D VL Z RFKURQQ� L]RODFM FLHSOQ�

OXE RVáRQ\ WHUPRL]RODF\MQH� 'R R�ZLHWODQLD

PDV]\Q L LQQ\FK XU]�G]H� WHFKQLF]Q\FK RUD]

ZQWU]D ]ELRUQLNyZ X*\ZD VL ODPS KHUPe-W\F]Q\FK Z\SRVD*RQ\FK Z RFKURQ NORV]D�

: SRPLHV]F]HQLDFK SURGXNF\MQ\FK ZLOJRWQR�ü

SRZLHWU]D QLH PR*H SU]HNUDF]Dü �� ZLOJRWQo-�FL Z]JOGQHM� 3RPLHV]F]HQLD SURGXNF\MQH

L PDJD]\QRZH Z\SRVD*D VL Z R�ZLHWOHQLH

DZDU\MQH ] ZáDVQ\P (UyGáHP ]DVLODQLD� Zá�-F]DM�FH VL DXWRPDW\F]QLH Z SU]\SDGNX Z\á�-F]HQLD GRSá\ZX HQHUJLL HOHNWU\F]QHM� 'URJL

L SU]HM�FLD QD WHUHQLH ]DNáDGX SUDF\� ]ORNDOL]o-ZDQH RERN XU]�G]H� GR K\GURPHFKDQLF]QHJR

UR]áDGXQNX RZRFyZ L ZDU]\Z ]H �URGNyZ

WUDQVSRUWX� RVáDQLD VL SU]HG QLHEH]SLHF]Q\P

strumieniem wody ekranem ochronnymR Z\VRNR�FL FR QDMPQLHM �� P� :\NRQ\ZDQLH

F]\QQR�FL QD VWDQRZLVNX UF]QHJR XNáDGDQLD

foliowanych pakietów z wyrobem gotowym naSDOHWDFK SU]H] MHGQHJR SUDFRZQLND QLH PR*H

WUZDü GáX*HM QL* � JRG]LQ\ Z FL�JX MHGQHM

zmiany roboczej.237 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawieVSUDZR]GDQLD R (UyGáDFK

SR]\VNDQLD �URGNyZ ILQDn-sowych.

Dz.U. Nr.33, poz.269 13 marca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z]yU VSUDZR]GDQLDR (UyGáDFK SR]\VNDQLD �URGNyZ ILQDQVRZ\FK�

w tym o kredytach bankowych i warunkach ichuzyskania oraz wydatkach poniesionych ze�URGNyZ )XQGXV]X :\ERUF]HJR Z SRSU]HGQLP

URNX NDOHQGDU]RZ\P� ZUD] ] QLH]EGQ\PL

Z\MD�QLHQLDPL FR GR VSRVREX MHJR VSRU]�G]e-QLD� Z\ND] GRNXPHQWyZ GRá�F]DQ\FK GR VSUa-ZR]GDQLD� D WDN*H URG]DM QR�QLND HOHNWURQLFz-QHJR L IRUPDW RSURJUDPRZDQLD� Z MDNLP VNáDGD

VL VSUDZRzdanie.238 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawieinformacji finansowejo otrzymanej subwencji orazo poniesionych z subwencjiwydatkach.

Dz.U. Nr.33, poz.268 13 marca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z]yU LQIRUPDFML ILQDn-sowej o otrzymanej subwencji orazo poniesionych z subwencji wydatkach, zakres]DZDUW\FK Z QLHM GDQ\FK� D WDN*H URG]DM QR�Qi-ka elektronicznego i format oprogramowania,Z MDNLP VNáDGD VL LQIRUPDFM� =DNUHV VNáDGDQHM

SU]H] SDUWL SROLW\F]Q� LQIRUPDFML REHMPXMH

informacje o:1) wydatkach partii politycznej;2) wydatkach poniesionych z Funduszu Eks-perckiego na: a) ekspertyzy prawne, polityczne, socjolo-JLF]QH L VSRáHF]QR�HNRQomiczne,E� G]LDáDOQR�ü Z\GDZQLF]R�HGXNDF\jQ��F� FHOH QLH]JRGQH ] SU]H]QDF]HQLHP RNUH�Oo-

nym w art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 27 czerwca1997 r. o partiach politycznych.


lutego 2003 roku w sprawieEDGDQLD VNXWHF]QR�FL

L HIHNW\ZQR�FL SRPRF\

publicznej.

Dz.U. Nr.31, poz.254 11 marca 2003 roku5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD PHWRG\ EDGDQLD VNu-WHF]QR�FL L HIHNW\ZQR�FL XG]LHORQHM SRPRF\

SXEOLF]QHM� ]ZDQHM GDOHM ÄSRPRF�´� WHUPLQ

przedstawienia jego wyników organowi nadzo-UXM�FHPX� ]DNUHV LQIRUPDFML XG]LHODQ\FK SU]H]

SU]HGVLELRUFyZ RUD] Z]RU\ IRUPXODU]\� QD

NWyU\FK LQIRUPDFMH WH V� SU]HND]\ZDQH� 2UJDQ

XG]LHODM�F\ SRPRF\ SU]HGVWDZLD RUJDQRZL

QDG]RUXM�FHPX Z\QLNL EDGD� VNXWHF]QR�FL

L HIHNW\ZQR�FL SRPRF\ QD IRUPXODU]X� NWyUHJR

Z]yU RNUH�OD ]Dá�F]QLN GR UR]SRU]�G]HQLD�

Z WHUPLQLH � PLHVLF\ RG ]DNR�F]HQLD URNX� GOD

NWyUHJR SU]HSURZDG]Lá EDGDQLH VNXWHF]QR�FL

i efektywQR�FL SRPRF\�

427


lutego 2003 roku w sprawieV]F]HJyáRZHJR VSRVREX

produkcji wyrobów winiar-skich gronowych.

Dz.U. Nr.29, poz.245 6 marca 2003 roku W procesie produkcji wyrobów winiarskichJURQRZ\FK� ] Z\á�F]HQLHP VRNX ZLQRJURQo-ZHJR� ]DJV]F]RQHJR VRNX ZLQRJURQRZHJR

L RFWyZ ZLQQ\FK� VWRVXMH VL MHGQ� OXE NLOND

] QDVWSXM�F\FK F]\QQR�FL WHFKQRORJLF]Q\FK�

napowietrzanie; dodawanie czystego tlenuJD]RZHJR� EDUERWD* SU]\ X*\FLX DUJRQX OXE

D]RWX� REUyEN WHUPLF]Q�� RGZLURZ\ZDQLH OXE

ILOWUDFM SU]\ X*\FLX RERMWQHJR F]\QQLND

ILOWUXM�FHJR� Z V]F]HJyOQR�FL ]LHPL RNU]HPNo-ZHM� DOER EH] MHJR X*\FLD� SRG ZDUXQNLHP *H

w wyrobie gotowym po odwirowaniu lubILOWUDFML QLH SR]RVWDQ� UHV]WNL F]\QQLND ILOWUXM�-FHJR� HOLPLQDFM GZXWOHQNX VLDUNL� GRNRQ\ZDQ�

PHWRGDPL IL]\F]Q\PL� Z V]F]HJyOQR�FL SU]H]

RGSDURZDQLH SU]\ REQL*RQ\P FL�QLHQLX

Z Z\SDUFH� REUyEN ZJOHP GU]HZQ\P�

RF]\V]F]DQLH� RGNZDV]DQLH� OH*DNRZDQLH OXE

VWDELOL]DFM� URzlew.241 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

lutego 2003 roku w sprawieV]F]HJyáRZHJR VSRVREX

produkcji fermentowanychnapojów winiarskich.

Dz.U. Nr.29, poz.244 6 marca 2003 roku W procesie produkcji fermentowanych napojówZLQLDUVNLFK VWRVXMH VL MHGQ� OXE NLOND

] QDVWSXM�F\FK F]\QQR�FL WHFKQRORJLF]Q\FK�

napowietrzanie; dodawanie czystego tlenu;EDUERWD* SU]\ X*\FLX DUJRQX DOER D]RWX� REUyb-N WHUPLF]Q�� RGZLURZ\ZDQLH RUD] ILOWUDFM

GRNRQ\ZDQH SU]\ X*\FLX RERMWQHJR F]\QQLND

ILOWUXM�FHJR� Z V]F]HJyOQR�FL ]LHPL RNU]HPNo-ZHM� DOER EH] MHJR X*\FLD� SRG ZDUXQNLHP *H

w wyrobie gotowym po odwirowaniu lubILOWUDFML QLH SR]RVWDQ� UHV]WNL F]\QQLND ILOWUXM�-FHJR� HOLPLQDFM GZXWOHQNX VLDUNL� GRNRQ\ZDQ�

PHWRGDPL IL]\F]Q\PL� Z V]F]HJyOQR�FL SU]H]

RGSDURZDQLH SU]\ REQL*RQ\P FL�QLHQLX

Z Z\SDUFH� REUyEN ZJOHP GU]HZQ\P�

oczyszczanie; zakwaszanie lub odkwaszanie;OH*DNRZDQLH OXE VWDELOL]DFM� DURPDW\]DFM�

rozlew.242 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD ��

lutego 2003 roku w sprawiedokumentów potwierdzaj�-cych dokonanie wwozutowaru do kraju przeznacze-nia oraz wzoru formularza,QD NWyU\P VNáDGD VL

R�ZLDGF]HQLH R Z\ZR]LH

GDQHJR WRZDUX Z RNUH�ORQHM

LOR�FL�

Dz.U. Nr.26, poz.228 1 marca 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH GRW\F]\ GRNXPHQWyZ SRWZLHr-G]DM�F\FK GRNRQDQLH ZZR]X GR NUDMX SU]H]Qa-czenia i wywozu towarów, w stosunku doNWyU\FK HNVSRUWHU XELHJD VL R X]\VNDQLH Go-SáDW\ GR Z\ZR]X� 'RNXPHQWHP SRWZLHUG]DM�-cym dokonanie wwozu towaru do kraju prze-znaczenia jest kserokopia formularza Jednolite-go Dokumentu Administracyjnego (formularz6$'�� RNUH�ODM�FHJR RGELRUF WRZDUX Z NUDMX

SU]H]QDF]HQLD� SRWZLHUG]RQD ]D ]JRGQR�ü ]

RU\JLQDáHP SU]H] XU]�G FHOQ\ GDQHJR NUDMX

XU]GRZ� SLHF]FL�� .VHURNRSL IRUPXODU]D

SU]HGVWDZLD VL Z XU]G]LH FHOQ\P� : SU]y-padku gdy krajem przeznaczenia towaru jestSD�VWZR QLHEG�FH VWURQ� .RQZHQFML

R XSURV]F]HQLX IRUPDOQR�FL Z REURFLH WRZDUo-Z\P �6$'�� VSRU]�G]RQHM Z ,QWHUODNHQ GQLD ��

PDMD �� U�� GRNXPHQWHP SRWZLHUG]DM�F\P

dokonanie wwozu towaru do kraju przeznacze-nia jest kserokopia deklaracji celnej wystawio-nej w kraju przeznaczenia, potwierdzona za]JRGQR�ü ] RU\JLQDáHP SU]H] XU]�G FHOQ\

GDQHJR NUDMX XU]GRZ� SLHF]FL�� :]yU IRr-mularza karty 1A formularza SAD, na którymVNáDGD VL R�ZLDGF]HQLH R Z\ZR]LH GDQHJR

WRZDUX Z RNUH�ORQHM LOR�FL� MHVW RNUH�ORQ\

Z UR]SRU]�G]HQLX 0LQLVWUD )LQDQVyZ ] GQLD �

ZU]H�QLD �� U� Z VSUDZLH GHNODUDFML VNUyFo-Q\FK L ]JáRV]H� FHOQ\FK�

428


stycznia 2003 roku w spra-wie kwalifikacji osób wy-GDM�F\FK SURGXNW\ OHF]QLF]H

w placówkach obrotu poza-DSWHF]QHJR� D WDN*H Z\Po-gów, jakim powinien odpo-ZLDGDü ORNDO L Z\SRVD*HQLH

tych placówek oraz punktówaptecznych.

Dz.U. Nr.23, poz.196 27 lutego 2003 roku 2VRE\ Z\GDM�FH SURGXNW\ OHF]QLF]H Z VNOHSDFK

]LHODUVNR�PHG\F]Q\FK ± SRZLQQ\ SRVLDGDü

W\WXá ]DZRGRZ\ PDJLVWUD IDUPDFML� WHFKQLND

farmaceutycznego albo co najmniej wyksztaá-FHQLH �UHGQLH RUD] NZDOLILNDFMH REHMPXM�FH

ZLHG] ] ]DNUHVX� IDUPDNRORJLL� IDUPDNRJQR]ML�

DQDWRPLL L IL]MRORJLL F]áRZLHND� GLHWHW\NL

L IL]MRORJLL *\ZLHQLD� PDWHULDáR]QDZVWZD Pe-dycznego, rodzajów, sposobu znakowaniaRSDNRZD�� ]QDF]HQLD LQVWUXNFML X*\ZDQLD OXE

XORWNL LQIRUPDF\MQHM� ]DVDG SUDZLGáRZHJR

przechowywania i obrotu produktami leczni-F]\PL L Z\UREDPL PHG\F]Q\PL RUD] SRVWSo-wania w przypadku reklamacji i wstrzymanialub wycofania z obrotu, udzielania pierwszejSRPRF\ SU]HGPHG\F]QHM � QDE\W� Z UDPDFK

kursu II stopnia z zakresu towaroznawstwa]LHODUVNLHJR ZHGáXJ SURJUDPX ]DWZLHUG]RQHJR

SU]H] PLQLVWUD Záa�FLZHJR GR VSUDZ ]GURZLD�


stycznia 2003 roku w spra-ZLH �URGNyZ NRQVHUZXM�-F\FK� VáRG]�F\FK� EDUZQi-ków i przeciwutleniaczy,NWyUH PRJ� ZFKRG]Lü

Z VNáDG SURGXNWyZ OHF]Qi-czych.

Dz.U. Nr.19, poz.169 22 lutego 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH RNUH�OD Z\ND] �URGNyZ NRn-VHUZXM�F\FK� VáRG]�F\FK� EDUZQLNyZ L SU]HFi-ZXWOHQLDF]\� NWyUH PRJ� E\ü ]DZDUWH Z SUo-dukcie leczniczym, podstawowe wymaganiaMDNR�FLRZH GOD VXEVWDQFML SRPRFQLF]\FK RUD]

sposób ich opisywania w dokumentacji towa-U]\V]�FHM ZQLRVNRZL R GRSXV]F]HQLH GR REURWX

SURGXNWX OHF]QLF]HJR� 3U]HSLVyZ UR]SRU]�G]e-QLD QLH VWRVXMH VL GR SURGXNWyZ OHF]QLF]\FK

ZHWHU\QDU\MQ\FK� : FHOX SRWZLHUG]HQLD� *H

]DVWRVRZDQR ZáD�FLZ\ SR]LRP �URGND NRQVHr-ZXM�FHJR� Z GRNXPHQWDFML SU]HGVWDZLD VL

Z\QLNL EDGD� VNXWHF]QR�FL SU]HFLZGUREQo-XVWURMRZHM Z\NRQDQ\FK PHWRG� RSLVDQ�

w Farmakopei Europejskiej.245 5R]SRU]�G]HQLH ] GQLD �

stycznia 2003 roku w spra-wie sposobu i trybu post-SRZDQLD GRW\F]�FHJR QRZHM

*\ZQR�FL�

Dz.U. Nr.7, poz.90 7 lutego 2003 roku 5R]SRU]�G]HQLH UHJXOXMH VSRVyE L WU\E SRVW-SRZDQLD QLH]EGQHJR GR VWZLHUG]HQLD� *H QRZD

*\ZQR�ü QLH VWDQRZL ]DJUR*HQLD GOD ]GURZLD

OXE *\FLD F]áRZLHND RUD] �URGRZLVND� :\ND]

MHGQRVWHN QDXNRZ\FK L HNVSHUWyZ Z\GDM�F\FK

RSLQLH Z VSUDZLH GRNXPHQWDFML SU]HGáR*RQHM

SU]H] SU]HGVLELRUFyZ RNUH�OD ]Dá�F]QLN GR

UR]SRU]�G]HQLD� 5R]SRU]�G]HQLH QLH GRW\F]\�

dozwolonych substancji dodatkowych, aroma-WyZ X*\ZDQ\FK GR �URGNyZ VSR*\ZF]\FK�

UR]SXV]F]DOQLNyZ GR HNVWUDNFML X*\ZDQ\FK

Z SURGXNFML �URGNyZ VSR*\ZF]\FK ± RNUH�Oo-nych w przepisach wydanych na podstawie art.9 ust. 4 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o warun-NDFK ]GURZRWQ\FK *\ZQR�FL L *\ZLHQLD� SRG

ZDUXQNLHP *H QLH V� RQH QRZ� *\ZQo�FL��

429

Wykaz ustaw uchwalonych przez Sejm w 2003 r.

Lp. Regulacja prawna Adres publikacyjny 'DWD ZHM�FLD Z *\FLHZakres regulacji.

1DMZD*QLHMV]H SRVWDQowienia1 Ustawa z dnia 1 stycznia 2003

roku o systemie monitorowaniaL NRQWURORZDQLD MDNR�FL SDOLZ

FLHNá\FK

Dz.U. Nr17, poz.154 1 stycznia 2004 8VWDZD RNUH�OD ]DVDG\ RUJDQL]DFML� G]La-áDQLD V\VWHPX PRQLWRURZDQLD L NRQWURORZa-QLD MDNR�FL SDOLZ FLHNá\FK SU]H]QDF]RQ\FK

do stosowania w pojazdach, w celu ograni-F]DQLD QHJDW\ZQ\FK VNXWNyZ RGG]LDá\ZDQLD

W\FK SDOLZ QD ]GURZLH L �URGRZLVNR QDWXUDl-ne.

2 Ustawa z dnia 10 stycznia 2003roku o ratyfikacji Traktatu WIPO

o artystycznych wykonaniachL IRQRJUDPDFK� VSRU]�G]RQHJR

w Genewie dnia 20 grudnia 1996 r.

Dz.U. Nr 50,poz.422

9 kwietnia 2003 : XVWDZLH Z\UD*D VL ]JRG QD UDW\Ii-kowanie przez Prezydenta RP TraktatuWIPO.

3 Ustawa z dnia 21 stycznia 2003roku o powszechnym ubezpie-

czeniu w Narodowym FunduszuZdrowia

Dz.U. Nr 45,poz.391

1 kwietnia 2003;art. 200, 201, 211 - 17

marca 2003 r.;art. 136 ust. 3 - 1

stycznia 2004

8VWDZD RNUH�OD ]DVDG\ SRZV]HFKQHJR

ubezpieczenia zdrowotnego, prawaL RERZL�]NL XEH]SLHF]RQHJR RUD] ]DVDG\�

tryb i terminy:�]JáRV]H� GR XEH]SLHF]HQLD ]GURZRWQego,�XVWDODQLD VNáDGHN QD XEH]SLHF]HQLH

zdrowotne,�RSáDFDQLD L UR]OLF]DQLD VNáDGHN QD XEHz-

pieczenie zdrowotne,-prowadzenia ewidencji ubezpieczonych

L SáDWQLNyZ VNáadek,�RUJDQL]DFM L ]DVDG\ G]LDáDQLD 1DURGo-

wego Funduszu Zdrowia, -zasady zabezpieczania potrzeb zdro-

ZRWQ\FK L RUJDQL]DFM XG]LHODQLD �ZLDGF]H�

zdrowotnych,-zasady nadzoru i kontroli wykonywania

]DGD� ] ]DNUHVX XEH]SLHF]HQLD ]GURZRWQe-go.

4 Ustawa z dnia 14 luty 2003 rokuo zmianie ustawy o przeznacze-niu gruntów rolnych do zalesie-nia oraz ustawy - Prawo ochrony

�URGRZiska

Dz.U. Nr 46,poz.392

2 kwietnia 2003 r.;art. 3 - 18 marca 2003 r.�] PRF� SUDZQ� RG GQLD

31 stycznia 2003 r.)

6WDURVWD SR ]DVLJQLFLX RSLQLL ZáD�FLZe-JR QDGOH�QLF]HJR RUD] Z X]JRGQLHQLX

z wójtami (burmistrzami, prezydentamimiast), Wojewódzkim Funduszem Ochrony�URGRZLVND L *RVSRGDUNL :RGQHM RUD]

$505� GR GQLD �� PDUFD ND*GHJR URNX�

RNUH�OD SRZLHU]FKQL JUXQWyZ UROQ\FK�

NWyUH Z QDVWSQ\P URNX PRJ� E\ü SU]H]Qa-czone do zalesienia na obszarze powiatu(roczny limit zalesienia)

�XVWDZD RNUH�OD ZDUXQNL SU]H]QDF]DQLD

gruntów do zalesienia,�PRG\ILNXMH GHILQLFM JRVSRGDUVWZD URl-

nego,�XPR*OLZLD ]ZLNV]HQLH HNZLZDOHQWX�

ustala zasady jego przyznawania.5 Ustawa z dnia 14 luty 2003 roku

R XGRVWSQLDQLX LQIRUPDFML

gospodarczych

Dz.U. Nr 50,poz.424

26 kwietnia 2003 r.;art. 7 ust. 1 pkt. 13 -�� SD(G]LHUQLND �� U�

8VWDZD RNUH�OD ]DVDG\ L WU\E XGRVWSQLa-QLD SU]H] SU]HGVLELRUFyZ LQIRUPDFML Jo-VSRGDUF]\FK GRW\F]�F\FK ZLDU\JRGQR�FL

SáDWQLF]HM LQQ\FK SU]HGVLELRUFyZ L NRQVu-PHQWyZ �]ZáDV]F]D GDQ\FK R ]ZáRFH

Z Z\NRQ\ZDQLX ]RERZL�]D� SLHQL*Q\FK�

osobom trzecim nieoznaczonym w chwiliSU]H]QDF]DQLD W\FK GDQ\FK GR XGRVWSQLa-nia.

6 Ustawa z dnia 14 luty 2003 rokuo zmianie ustawy - Kodeks

cywilny oraz niektórych innychustaw

Dz.U. Nr 49,poz.408

�� ZU]H�QLD �� U��

art. 6411 i art. 6851

ustawy z art. 1 (z 23kwietnia 1964 r.

Kodeks Cywilny) -24 kwietnia 2003 r.

Ustawa podaje:� ]PRG\ILNRZDQ� GHILQLFM NRQVXPHQWD�

SU]HGVLELRUVWZD� ILUP\ L SURNury,- reguluje kwestie zawierania umowy

(oferta, przetarg, aukcje).

430

7 Ustawa z dnia 28 luty 2003 roku� 3UDZR XSDGáR�FLRZH L QDSUDw-

cze

Dz.U. Nr 60,poz.535

� SD(G]LHUQLND �� U�

w przypadku przedsi-ELRUFyZ� NWyU]\ ]áR*\OL

wnioski, o którychmowa w art. 12 ust. 1

ustawy z dnia 30SD(G]LHUQLND �� U�

o pomocy publicznejGOD SU]HGVLELRUFyZ

o szczególnym zna-czeniu dla rynku pracy(Dz. U. Nr 213, poz.

1800

Ustawa reguluje zasady wspólnego do-FKRG]HQLD URV]F]H� ZLHU]\FLHOL RG QLHZy-SáDFDOQ\FK GáX*QLNyZ EG�F\FK SU]HGVL-ELRUFDPL RUD] VNXWNL RJáRV]HQLD XSDGáR�FL�

D WDN*H ]DVDG\ SRVWSRZDQLD QDSUDZF]HJR

ZREHF SU]HGVLELRUFyZ ]DJUR*RQ\FK QLe-Z\SáDFDOQR�FL��

8 Ustawa z dnia 13 marca 2003roku o szczególnych zasadachUR]ZL�]\ZDQLD ] SUDFRZQLNDPL

stosunków pracy z przyczynQLHGRW\F]�F\FK SUDFRZQLNyZ

Dz.U. Nr 90,poz.844

1 stycznia 2004 r.;art. 15 - 1 lipca 2003 r.

8VWDZD UHJXOXMH ]DVDG\ ]ZROQLH� JUXSo-Z\FK� F]\OL NRQLHF]QR�FL UR]ZL�]DQLD SU]H]

SUDFRGDZF ]DWUXGQLDM�FHJR FR QDMPQLHM ��

pracowników stosunków pracy z przyczynQLHGRW\F]�F\FK SUDFRZQLNyZ� Z GURG]H

wypowiedzenia dokonanego przez praco-GDZF OXE QD PRF\ SRUR]XPLHQLD VWURQ�

MH*HOL Z RNUHVLH QLHSU]HNUDF]DM�F\P �� GQL

zwolnienie obejmuje co najmniej: -10 pracowników (gdy pracodawca za-

WUXGQLD PQLHM QL* �� SUDFRZQików), -10% pracowników (gdy pracodawca

]DWUXGQLD FR QDMPQLHM �� MHGQDN*H PQLHM

QL* �� SUDFRZQików), -30 pracowników (gdy pracodawca za-

WUXGQLD FR QDMPQLHM �� OXE ZLFHM SUDFRw-ników).

-H�OL UR]ZL�]DQLH VWRVXQNyZ SUDF\ QD

PRF\ SRUR]XPLHQLD VWURQ QDVWSXMH ] LQi-FMDW\Z\ SUDFRGDZF\ L MH*HOL GRW\F]\ WR FR

QDMPQLHM � SUDFRZQLNyZ UyZQLH* VWRVXMH VL

przepisy o zwolnieniach grupowych.9 Ustawa z dnia 13 marca 2003

roku o ratyfikacji Traktatu WIPOR SUDZLH DXWRUVNLP� VSRU]�G]o-

nego w Genewie dnia 20 grudnia1996 r.

Dz.U. Nr 80,poz.715

25 maja 2003 r. : XVWDZLH Z\UD*D VL ]JRG QD GRNRQa-nie przez Prezydenta RP ratyfikacji traktatuWIPO o prawie autorskim.

10 Ustawa z dnia 13 marca 2003roku o zmianie ustawy o kosme-

tykach

Dz.U. Nr 73,poz.659

15 maja 2003 r. 8VWDZD VWZLHUG]D� PLQLVWHU ZáD�FLZ\ GR

VSUDZ ]GURZLD RNUH�OD� Z GURG]H UR]SRU]�-G]HQLD� QDMF]�FLHM Z\VWSXM�FH NDWHJRULH

SURGXNWyZ EG�F\FK NRVPetykami.11 Ustawa z dnia 14 marca 2003

roku o dokonywaniu europej-VNLFK ]JáRV]H� SDWHQWRZ\FK RUD]

skutkach patentu europejskiegow Rzeczypospolitej Polskiej

Dz.U. Nr 65,poz.598

Ustawa wchodzi w*\FLH ] GQLHP ]ZL�]a-nia RzeczypospolitejPolVNLHM .RQZHQFM�

'R HXURSHMVNLHJR ]JáRV]HQLD SDWHQWRZe-JR L SDWHQWX HXURSHMVNLHJR� Z\]QDF]DM�FHJR

5]HF]SRVSROLW� 3ROVN� MDNR NUDM RFKURQ\�

VWRVXMH VL .RQZHQFM� SU]HSLV\ XVWDZ\ R

GRNRQ\ZDQLX HXURSHMVNLFK ]JáRV]H� SDWHn-towych oraz skutkach patentu europejskiegoZ 53 RUD] 3UDZD ZáDVQR�FL SU]HP\VáRZHM�

Ustawa opisuje:�VNXWNL HXURSHMVNLHJR ]JáRV]HQLD SDWHn-

towego,-skutki patentu europejskiego w RP,�RSáDW\ RNUHVRZH ]D RFKURQ Z\QDODzku.

431

12 Ustawa z dnia 28 marca 2003roku o transporcie kolejowym

Dz.U. Nr 86,poz.789

1 czerwca 2003 r. Przepisy ustawy okre�ODM��-zasady korzystania z infrastruktury ko-

OHMRZHM� ]DU]�G]DQLD LQIUDVWUXNWXU� NROHMRZ�

i jej utrzymania; -zasady prowadzenia ruchu kolejowego

i wykonywania przewozów kolejowych; -warunki techniczne eksploatacji pojaz-

dów kolejowych; -zasady i instrumenty regulacji trans-

portu kolejowego. Przepisy ustawy z pew-Q\PL Z\M�WNDPL VWRVXMH VL GR PHWUD L ERFz-nic kolejowych.

3U]HGVLELRUF\ SURZDG]�F\ GR GQLD ZHj-�FLD Z *\FLH XVWDZ\ G]LDáDOQR�ü Z ]DNUHVLH

SU]HZR]yZ NROHMRZ\FK RVyE OXE U]HF]\ V�

]RERZL�]DQL� Z WHUPLQLH GR GQLD �� JUXGQLD

�� U�� VSHáQLü RNUH�ORQH Z XVWDZLH Z\Pa-JDQLD GR X]\VNDQLD OLFHQFML L Z\VW�SLü GR

Prezesa UTK z wnioskiem o udzielenielicencji na wykonywanie przewozów kole-jowych osób lub rzeczy. DotychczasoweXSUDZQLHQLD GR SURZDG]HQLD WHM G]LDáDOQR�FL

Z\JDVDM� ] GQLHP �� OXWego 2004 r.13 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003

roku o zmianie ustawy o po-wszechnym ubezpieczeniu w

Narodowym Funduszu Zdrowia*

Dz.U. Nr 73,poz.660

1 maja 2003 r. 8VWDZD RNUH�OD� *H RVRE\ SRELHUDM�FH

HPHU\WXU OXE UHQW V� ]JáDV]DQH GR XEHz-pieczenia zdrowotnego przez ZUS, KRUS,ZáD�FLZ\ RUJDQ HPHU\WDOQ\� EDQN OXE LQQ\

SRGPLRW GRNRQXM�F\ Z\SáDW\ HPHU\WXU\ OXE

UHQW\ ] ]DJUDQLF\� 3RZ\*V]H LQVW\WXFMH V�

odpowiedzialne za wyliczanie, pobieranieVNáDGNL ] NZRW\ HPHU\WXU\ OXE UHQW\ RUD] MHM

doprowadzenie.8VWDORQ\ ]RVWDá WDN*H WU\E WZRU]HQLD

.UDMRZHJR 3ODQX =DEH]SLHF]HQLD �ZLDd-F]H� =GURZRWQ\FK QD URN ��

14 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003URNX R G]LDáDOQR�FL SR*\WNX

publicznego i o wolontariacie

Dz.U. Nr 96,poz.873

Ustawa wchodzi w*\FLH QD ]DVDGDFK

RNUH�ORQ\FK Z RGUb-nej ustawie.

Ustawa reguluje zasady prowadzeniaG]LDáDOQR�FL SR*\WNX SXEOLF]QHJR SU]H]

RUJDQL]DFMH SR]DU]�GRZH L NRU]\VWDQLD ] WHM

G]LDáDOQR�FL SU]H] RUJDQ\ DGPLQLVWUDFML

SXEOLF]QHM Z FHOX Z\NRQ\ZDQLD ]DGD�

publicznych; zasady uzyskiwania przezRUJDQL]DFMH SR]DU]�GRZH VWDWXVX RUJDQL]DFML

SR*\WNX SXEOLF]QHJR RUD] IXQNFMRQRZDQLD

RUJDQL]DFML SR*\WNX SXEOLF]QHJR� VSUDZo-ZDQLD QDG]RUX QDG SURZDG]HQLHP G]LDáDl-QR�FL SR*\WNX Sublicznego.

8VWDORQH ]RVWDM� UyZQLH* ZDUXQNL Z\No-Q\ZDQLD �ZLDGF]H� SU]H] ZRORQWDULXV]\

RUD] NRU]\VWDQLD ] W\FK �ZLDGF]H��

15 Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003URNX � 3U]HSLV\ ZSURZDG]DM�FH

XVWDZ R G]LDáDOQR�FL SR*\WNX

publicznego i o wolontariacie

Dz.U. Nr 96,poz.874

29 czerwca 2003 r.;art. 3 i 4, art. 16-19,

art. 22 i 23- 1 stycznia 2004 r.

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r.R G]LDáDOQR�FL SR*\WNX SXEOLF]QHJR

i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873)ZFKRG]L Z *\FLH SR XSá\ZLH �� GQL RG GQLD

RJáRV]HQLD� ] Z\M�WNLHP DUW� � XVW� � SNW �

i ust. 4, art. 11-34 oraz art. 35 ust. 2 pkt 5,NWyUH ZFKRG]� Z *\FLH ] GQLHP � VW\F]QLD

2004 r.0LQLVWHU ZáD�FLZ\ GV� ZHZQWU]Q\FK QD

PRF\ UR]SRU]�G]HQLD RNUH�OD VSRVRE\ SU]e-prowadzenia zbiórek publicznych orazzakres kontroli nad ich przeprowadzaniem.

16 Ustawa z dnia 21 maja 2003 rokuo zmianie ustawy o organizmachgenetycznie zmodyfikowanychoraz ustawy o warunkach zdro-ZRWQ\FK *\ZQR�FL L *\ZLHQLD

Dz.U. Nr 130,poz.1187

8 sierpnia 2003r.;1) art. 1 pkt 8 w zakresieGRW\F]�F\P DUW� �� XVW�

4 - 25 lipca 2005 r.;2) art. 1 pkt 14, 15, 24oraz pkt 19 w zakresie

art. 44a ust. 4 i 5 -1 maja 2004 r.

Ustawa definiuje produkt GMO (GMO-organizm genetycznie zmodyfikowany),wprowadzenie GMO do obrotu. Uregulo-ZDQH ]RVWDá\ PR*OLZR�FL WZRU]HQLD ODERUa-toriów referencyjnych oraz zakres ujawnia-QLD LQIRUPDFML GRW\F]�F\FK *02�

432

17 Ustawa z dnia 22 maja 2003 rokuo zmianie ustawy o kredycie

konsumenckim

Dz.U. Nr 109,poz.1030

�� ZU]H�QLD �� U� =PLDQLH XOHJá\ RJUDQLF]HQLD Z VWRVRZa-niu ustawy o kredycie konsumenckim,]DVDG\ ]DZLHUDQLD XPyZ SRPLG]\ NUHGy-WRGDZF� D NRQVXPHQWHP RUD] ]DVDG\ LFK

wypowiadania.18 Ustawa z dnia 22 maja 2003 roku

R G]LDáDOQR�FL XEH]SLHF]HQLRZHM

Dz.U. Nr 124,poz.1151

1 stycznia 2004 r.;art. 189 i art. 249 -

16 lipca 2003 r.

8VWDZD RNUH�OD ZDUXQNL Z\NRQ\ZDQLD

G]LDáDOQR�FL Z ]DNUHVLH XEH]SLHF]H� RVREo-Z\FK L XEH]SLHF]H� PDM�WNRZ\FK SU]H]

SROVNLH L ]DJUDQLF]QH ]DNáDG\ XEH]SLHF]H�

oraz zasady wykonywania zawodu aktuariu-sza, sprawowania nadzoru ubezpieczenio-ZHJR� D WDN*H RUJDQL]DFML L IXQNFMRQRZDQLD

XEH]SLHF]HQLRZHJR VDPRU]�GX JRVSo-darczego.

19 Ustawa z dnia 22 maja 2003 rokuR SR�UHGQLFWZLH XEH]SLHF]HQLo-

wym

Dz.U. Nr 124,poz.1154

1 stycznia 2004 r. 8VWDZD RNUH�OD ]DVDG\ Z\NRQ\ZDQLD So-�UHGQLFWZD XEH]SLHF]HQLRZHJR Z ]DNUHVLH

XEH]SLHF]H� RVRERZ\FK L PDM�WNowych.20 Ustawa z dnia 22 maja 2003 roku

o zmianie ustawy - Prawo tele-komunikacyjne oraz o zmianie

niektórych ustaw

Dz.U. Nr 113,poz.1070

� SD(G]LHUQLND �� U��

art. 10 - 15 lipca 2003 r.8VWDZ SRV]HU]D NDWDORJ SRMü XVWDZ\

3UDZR 7HOHNRPXQLNDF\MQH R GHILQLFM

G]LHU*DZ\ á�F]\ WHOHNRPXQLNDF\MQ\FK�

=PLDQLH XOHJá UyZQLH* WHUPLQ RJáDV]DQLD

SU]HWDUJX QD UH]HUZDFM F]VWRWOLZR�FL�

RJáDV]D VL JR QLH]ZáRF]QLH� QLH Sy(QLHM QL*

Z WHUPLQLH � PLHVLF\ RG GQLD ZSá\QLFLD

pierwszego wniosku o dokonanie rezerwacjiF]VWRWOLZR�FL REMWHM SU]HWDUJLHP� : RJáo-V]HQLX R SU]HWDUJX RNUH�OD VL SU]HGPLRW

przetargu, jego zakres, warunki uczestnic-WZD RUD] Z\VRNR�ü ZDGLXP� 'Rá�F]RQH

]RVWDMH WH* QRZH NU\WHULXP RFHQ\ RIHUW\ ±

MHVW QLP UyZQLH* Z\VRNR�ü NZRW\ ]DGHNOa-URZDQHM SU]H] SRGPLRW ZQLRVNXM�F\ R Go-NRQDQLH UH]HUZDFML F]VWRWOLZR�FL� =PLDQLH

XOHJá\ Z\VRNR�ü L ]DVDG\ XLV]F]DQLD RSáDW

]D UH]HUZDFM L G\VSRQRZDQLH F]VWRWOLZo-�FLDPL� =PRG\ILNRZDQH ]RVWDá\ Z\PDJDQLD

�P�LQ� GRW\F]�FH EH]SLHF]H�VWZD� MDNR�FL�

GOD XU]�G]H� WHOHNRPXQLNDF\jnych.

433

21 Ustawa z dnia 12 czerwca 2003URNX R WHUPLQDFK ]DSáDW\ Z

transakcjach handlowych

Dz.U. Nr 139,poz.1323

1 stycznia 2004 r. 8VWDZD RNUH�OD V]F]HJyOQH XSUDZQLHQLD

ZLHU]\FLHOD L RERZL�]NL GáX*QLND Z ]ZL�]NX

] WHUPLQDPL ]DSáDW\ Z WUDQVDNFMDFK KDQGOo-wych. Ustawa ta jest stosowana do transak-FML KDQGORZ\FK� NWyU\FK Z\á�F]Q\PL VWUo-QDPL V��

- SU]HGVLELRUF\� - SRGPLRW\ UHDOL]XM�FH ]DPyZLHQLD Su-

EOLF]QH QD GRVWDZ\� URERW\ OXE XVáXJL Eu-dowlane,

-jednostki sektora finansów publicznychw rozumieniu ustawy o finansach publicz-nych, VSyáG]LHOQLH� IXQGDFMH L VWRZDU]\V]e-QLD� Z ]DNUHVLH� Z MDNLP G\VSRQXM� �URGNa-mi publicznymi,

�SRGPLRW\ Z\NRQXM�FH ]DGDQLD R FKa-UDNWHU]H X*\WHF]QR�FL SXEOLFznej,

�DJHQFMH SD�VWZRZH Z ]DNUHVLH QLHXUe-JXORZDQ\P RGUEQ\PL SU]episami,

-jednostki publicznej radiofonii i telewi-]ML RUD] LFK MHGQRVWNL ]DOH*QH�

�VDPRG]LHOQH SXEOLF]QH ]DNáDG\ RSLHNL

zdrowotnej i jednostki organizacyjne ubez-pieczenia zdrowotnego w zakresie nieure-JXORZDQ\P RGUEQ\PL SU]HSLVami.

� RVRE\ Z\NRQXM�FH ZROQ\ ]awód, - RGG]LDá\ L SU]HGVWDZLFLHOVWZD SU]HGVL-

biorców zagranicznych,�SRGPLRW\ ]DJUDQLF]QH SURZDG]�FH QD

WHU\WRULXP 53 SU]HGVLELRUVWZD QD SRGVWa-wie ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadachprowadzenia na terytorium Polskiej Rze-F]\SRVSROLWHM /XGRZHM G]LDáDOQR�FL JRVSo-GDUF]HM Z ]DNUHVLH GUREQHM Z\WZyUF]R�FL

przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne.22 Ustawa z dnia 12 czerwca 2003

roku - Prawo pocztoweDz.U. Nr 130,

poz.118825 sierpnia 2003 r.;1) art. 7-12, art. 15 iart. 19 - 8 sierpnia

2003 r.;2) art. 51 i art. 52 ust. 1i ust. 3-5 - 1 stycznia

2004 r.;3) art. 84 pkt 1 oraz

pkt 2 lit. a i b- 24 lipca2003 r.;

4) art. 84 pkt 2 lit. c -1 maja 2004 r.

8VWDZD RNUH�OD ]DVDG\ Z\NRQ\ZDQLD

G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM SROHJDM�FHM QD

�ZLDGF]HQLX XVáXJ SRF]WRZ\FK Z REURFLH

krajowym lub zagranicznym. WykonywanieG]LDáDOQR�FL SRF]WRZHM Z ]DNUHVLH SU]\j-PRZDQLD� SU]HPLHV]F]DQLD L GRUF]DQLD

SU]HV\áHN ] NRUHVSRQGHQFM� Z\PDJD ]e-]ZROHQLD QD Z\NRQ\ZDQLH G]LDáDOQR�FL

SRF]WRZHM� =JáRV]HQLD QLH Z\PDJD G]LDáDl-QR�ü SROHJDM�FD QD SU]\MPRZDQLX� SU]e-PLHV]F]DQLX L GRUF]DQLX GUXNyZ EH]DGUe-sowych.

23 Ustawa z dnia 26 czerwca 2003roku o ochronie prawnej odmian

UR�OLQ

Dz.U. Nr 137,poz.1300

1 maja 2004 r. Ustawa reguluje sprawy ochrony prawnejRGPLDQ UR�OLQ� WU\E RUD] VSRVyE SU]\]QDZa-nia i pozbawiania prawa do ochrony wyho-dowanej albo odkrytej i wyprowadzonejSU]H] KRGRZF RGPLDQ\� D WDN*H ]DURENo-wego korzystania z niej.

2NUH�ORQ\ MHVW UyZQLH* ]DNUHV RFKURQ\

tego prawa.24 Ustawa z dnia 26 czerwca 2003

roku o zmianie ustawy o rachun-koZR�FL

Dz.U. Nr 139,poz.1324

23 sierpnia 2003 r. .DWDORJ SRMü XVWDZ\ ]RVWDMH SRV]HU]RQ\

o Europejski Obszar gospodarczy. Zmody-ILNRZDQR ]DVDG\ VNáDGDQLD VNRQVROLGRZa-nego sprawozdania finansowego. Wynikaj�-FH ] XVWDZ\ ]DVDG\ GRW\F]�FH RJáDV]DQLD

VSUDZR]GD� ILQDQVRZ\FK EG� SR UD]

SLHUZV]\ ]DVWRVRZDQH GR VSUDZR]GD� ILQDn-VRZ\FK VSRU]�G]RQ\FK ]D URN REURWRZ\�

w którym Rzeczpospolita Polska uzyskaF]áRQNRVWZR Z 8QLL (XURSHjskiej.

434

25 Ustawa z dnia 9 lipca 2003 rokuo zatrudnianiu pracowników

tymczasowych

Dz.U. Nr 166,poz.1608

1 stycznia 2004 r. Ustawa reguluje zasady zatrudniania pra-FRZQLNyZ W\PF]DVRZ\FK SU]H] SUDFRGDZF

EG�FHJR DJHQFM� SUDF\ W\PF]DVRZHM RUD]

zasady kierowania tych pracowników i osóbQLHEG�F\FK SUDFRZQLNDPL DJHQFML SUDF\

tymczasowej do wykonywania pracy tym-F]DVRZHM QD U]HF] SUDFRGDZF\ X*\WNRZQi-ka.

3UDFRZQLF\ W\PF]DVRZL V� ]DWUXGQLDQL

SU]H] DJHQFM SUDF\ W\PF]DVRZHM QD SRd-VWDZLH XPRZ\ R SUDF QD F]DV RNUH�ORQ\ OXE

XPRZ\ R SUDF QD F]DV Z\NRQDQLD RNUH�Oo-nej pracy.

26 Ustawa z dnia 23 lipca 2003 rokuo zmianie ustawy o systemieXEH]SLHF]H� VSRáHF]Q\FK RUD]

niektórych innych ustaw

Dz.U. Nr 166,poz.1609


art. 1 pkt 11 -�� ZU]H�QLD �� U�

5R]V]HU]RQR NDWDORJ W\WXáyZ XSRZD*-QLDM�F\FK GR REMFLD XEH]SLHF]HQLHP R

XPRZ DJHQF\MQ�� XPRZ ]OHFHQLH OXE LQQ�

XPRZ R �ZLDGF]HQLH XVáXJ� GR NWyUHM

]JRGQLH ] .RGHNVHP F\ZLOQ\P VWRVXMH VL

SU]HSLV\ GRW\F]�FH ]OHFHQLD� DOER XPRZ\

R G]LHáR� MH*HOL XPRZ WDN� ]DZDUá\ DNWXDl-Q\P SUDFRGDZF� OXE MH*HOL Z UDPDFK WDNLHM

XPRZ\ Z\NRQXM� SUDF QD U]HF] SUDFRGDw-F\� ] NWyU\P SR]RVWDM� Z VWRVXQNX SUDF\�

F]áRQNRVWZD Z VSyáG]LHOQL� VáX*E\� SRELHUa-QLD �ZLDGF]HQLD VRFMDOQHJR OXE ]DVLáNX

VRFMDOQHJR� =PRG\ILNRZDQR XVWDZ

2 XSRVD*HQLX *RáQLHU]\� 2 6WUD*\ *UDQLFz-QHM� 2 3D�VWZRZHM 6WUD*\ 3R*DUQHM� 2 ]a-RSDWU]HQLX HPHU\WDOQ\P *RáQLHU]\ L LFK

rodzin. Wprowadzono zmiany w ustawiez dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturachL UHQWDFK ] )XQGXV]X 8EH]SLHF]H� 6SRáHFz-Q\FK Z ]DNUHVLH �ZLDGF]H� SU]\VáXJXM�F\FK

*RáQLHU]RP ]DZRGRZ\P RUD] IXQNFMRQDULu-V]RP 3ROLFML� 8U]GX 2FKURQ\ 3D�VWZD�

$JHQFML %H]SLHF]H�VWZD :HZQWU]QHJR�

$JHQFML :\ZLDGX� 6WUD*\ *UDQLF]QHM� %LXUD

2FKURQ\ 5]�GX� 3D�VWZRZHM 6WUD*\ 3R*Dr-QHM L 6áX*E\ :L]LHnnej.

27 Ustawa z dnia 24 lipca 2003 rokuo zmianie ustawy - Kodeks karny

skarbowy

Dz.U. Nr 162,poz.1569

1 maja 2004 r. 8VWDZD ]RVWDáD X]XSHáQLRQD R SRVWDQo-ZLHQLH� L* QLH]DOH*QLH RG SU]HSLVyZ RERZL�-]XM�F\FK Z PLHMVFX SRSHáQLHQLD SU]HVWp-stwa skarbowego, przepisy kodeksu stosujeVL WDN*H GR RE\ZDWHOD SROVNLHJR Z UD]LH

SRSHáQLHQLD ]D JUDQLF� SU]HVWSVWZD VNDr-bowego skierowanego przeciwko interesomfinansowym Wspólnot Europejskich. Prze-SLV\ WH VWRVXMH VL WDN*H GR RE\ZDWHOL SRl-skich oraz cudzoziemców, którzy przeby-ZDM�F QD WHU\WRULXP 53 QDNáDQLDM� OXE

XG]LHODM� SRPRF\ GR SRSHáQLHQLD ]D JUDQLF�

SU]HVWSVWZD VNDUERZHJR VNLHURZDQHJR

przeciwko interesom finansowym WE.5R]V]HU]RQR SRMFLH QDOH*QR�FL SXEOLF]Qo-SUDZQHM� 8VWDORQD ]RVWDáD Z\VRNR�ü NDU GOD

SRGDWQLND XFK\ODM�FHJR VL RG RSRGDWNRZa-QLD� SURZDG]�FHJR G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]�

SRG FXG]\P QD]ZLVNLHP E�G( ILUP� Z FHOX

]DWDMHQLD IDNWX SURZDG]HQLD G]LDáDOQR�FL OXE

jej rzeczywistych rozmiarów, wprowadzaj�-FHJR FHORZR RUJDQ\ Z Eá�G� QLH GRSHáQLDM�-FHJR RERZL�]NX FHlnego.

28 Ustawa z dnia 25 lipca 2003 rokuo zmianie ustawy o prawie

autorskim i prawach pokrewnych

Dz.U. Nr 166,poz.1610


art. 211, art. 92, art.951 ust. 2 oraz art. 108ust. 5 ustawy z art. 1 -

1 maja 2004 r.

:SURZDG]RQH ]RVWDá\ ]DVDG\ UHJXOXM�FH

UHHPLVM Z VLHFLDFK NDEORZ\FK XWZRUyZ

nadawanych w programach organizacjiradiowych i telewizyjnych.

435

29 Ustawa z dnia 30 lipca 2003 rokuR XUXFKDPLDQLX �URGNyZ SRFKo-G]�F\FK ] 6HNFML *ZDUDQFML

Europejskiego Funduszu Orien-tacji i Gwarancji Rolnej

Dz.U. Nr 166,poz.1611

1 maja 2004 r.;art. 2-4, art. 7 ust. 6apkt 1 i art. 11a ust. 3

ustawy z art. 11, art. 82ust. 3a ustawy z art. 13� � SD(G]LHUQLND �� U�

8VWDZD RNUH�OD ]DVDG\ XUXFKDPLDQLD

�URGNyZ SRFKRG]�F\FK ] 6HNFML *ZDUDQFML

Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwa-UDQFML 5ROQHM� �URGNL ] WHJR )XQGXV]X PRJ�

E\ü Z\GDWNRZDQH SU]H] MHGQRVWNL RUJDQL]a-F\MQH� NWyUH SRVLDGDM� DNUHG\WDFMH MDNR

DJHQFMH SáDWQLF]H� $NUHG\WDFMH V� SU]\]Qa-ZDQH SU]H] PLQLVWUD ZáD�FLZHJR GR VSUDZ

ILQDQVyZ SXEOLF]Q\FK� ,VWQLHMH PR*OLZR�ü

uzyskania akredytacji warunkowej, gdyMHGQRVWND QLH VSHáQLD ZV]\VWNLFK Z\PDJa-nych kryteriów.

30 Ustawa z dnia 27 sierpnia 2003roku o zmianie ustawy o mate-ULDáDFK L Z\UREDFK SU]H]QDF]o-Q\FK GR NRQWDNWX ] *\ZQR�FL�

Dz.U. Nr 171,poz.1662

�� SD(G]LHUQLND �� U��

art.1 pkt 8 - 1 maja2004 r.

8VWDZD RNUH�OD Z\PDJDQLD GOD PDWHULa-áyZ L Z\UREyZ SU]H]QDF]RQ\FK GR NRQWDNWX

] *\ZQR�FL� Z ]DNUHVLH EH]SLHF]H�VWZD GOD

]GURZLD OXE *\FLD F]áRZLHND� 8WZRU]RQH

]RVWDá\ QRZH GHILQLFMH PDWHULDáyZ L Z\Uo-EyZ SU]H]QDF]RQ\FK GR NRQWDNWX ] *\ZQo-�FL� RUD] *\ZQR�FL�

31 Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003roku o zmianie ustawy o zamó-

wieniach publicznych

Dz.U. Nr 165,poz.1591


art. 1 pkt 1 - 1 stycznia2004 r.

Wniosek o wydanie pozwolenia na sto-sowanie w procesie wytwarzania lub prze-WZDU]DQLD PDWHULDáyZ L Z\UREyZ VXEVWDQFML

zwanych nowymi substancjami nie musi]DZLHUDü LQIRUPDFML R NUDMX SURGXFHQWD�

0LQLVWHU ]GURZLD RNUH�OD ]DNUHV GRNXPHn-WDFML QLH]EGQHM GR RFHQ\ QRZHM VXEVWDQFML�

D WDN*H MHGQRVWNL QDXNRZH ZáD�FLZH GRNo-QXM�FH RFHQ\ SU]HGPLRWX ZQLRVNX� =DPLDVW

UHMHVWUX SR]ZROH� MHVW SURZDG]RQ\ UHMHVWU

VXEVWDQFML� QD NWyUH ]RVWDá\ Z\GDQH SR]Zo-OHQLD� 0DWHULDá\ L Z\URE\ QLHSR]RVWDM�FH

Z NRQWDNFLH ] *\ZQR�FL� Z FKZLOL ZSURZa-G]HQLD GR REURWX PXV]� ]RVWDü R]QDNRZDQH

w formie nadruków, etykiet lub ulotekLQIRUPDF\MQ\FK Z M]\NX ]UR]XPLDá\P GOD

konsumenta, w sposób widoczny, czytelnyL WUZDá\� 2]QDNRZDQLH SRZLQQR ]DZLHUDü

QD]Z OXE QD]Z KDQGORZ� L DGUHV SURGu-FHQWD OXE ]DUHMHVWURZDQ\ RGG]LDá DOER ]DUe-jestrowany znak handlowy producenta.: Z\M�WNRZ\FK V\WXDFMDFK R]QDNRZDQLH

PR*H E\ü XPLHV]F]RQH Z EH]SR�UHGQLP

V�VLHGzWZLH PDWHULDáX OXE Z\UREX�

32 Ustawa z dnia 23 lipca 2003 rokuo zmianie ustawy - Prawo wodne

Dz.U. Nr 165,poz.1592

�� ZU]H�QLD �� U�8PRZD X*\WNRZDQLD JUXQWyZ SRNU\W\FK

ZRGDPL VWDQRZL�F\PL ZáDVQR�ü 6NDUEX

3D�VWZD� QLH]EGQ\FK GR UHDOL]DFML SU]Hd-VLZ]Lü ]ZL�]DQ\FK P�LQ� ]� HQHUJHW\N�

ZRGQ�� WUDQVSRUWHP ZRGQ\P� Z\GRE\Za-QLHP NDPLHQLD� *ZLUX� SLDVNX RUD] LQQ\FK

PDWHULDáyZ OXE Z\FLQDQLHP UR�OLQ ] ZRG\�

wykonaniem infrastruktury transportowejwymaga formy pisemnej. W przypadku gdyNZRWD URF]QD ]D G]LHU*DZ SU]HNUDF]D � W\V�

]á XPRZ QDOH*\ VSRU]�G]Lü Z IRUPLH DNWX

QRWDULDOQHJR� =ZROQLHQLH ] RSáDW PR*H

QDVW�SLü Z Z\SDGNX G]LDáDOQR�FL VáX*�FHM

do uprawiania rekreacji, turystyki, sportówwodnych oraz amatorskieJR SRáRZX U\E�

436

33 Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003roku o zmianie ustawy o finan-sowym wspieraniu inwestycjioraz ustawy o warunkach do-SXV]F]DOQR�FL L QDG]RURZDQLX

pomocy publicznej dla przedsi-biorców

Dz.U. Nr 159,poz.1537

�� ZU]H�QLD �� U� .DWDORJ SRMü UR]V]HU]RQR R SRMFLH SDUNX

SU]HP\VáRZHJR L SDUNX WHFKQRORJLF]QHJR�

.ZRW\ SLHQL*QH V� RG WHM SRU\ SU]HOLF]DQH

QD HXUR ZHGáXJ �UHGQLHJR NXUVX 1%3�

RERZL�]XM�FHJR Z GQLX SRSU]HG]DM�F\P

SLHUZV]\ G]LH� WHUPLQX VNáDGDQLD ZQLRVNyZ

o udzielenie wsparcia finansowego nowejLQZHVW\FML� =PLDQLH XOHJá\ ZDUXQNL GRIi-nansowywania inwestycji, np. w przypadkuzlokalizowania inwestycji na terenie parkuSU]HP\VáRZHJR OXE WHFKQRORJLF]QHJR

SU]HGVLELRUFD PR*H RWU]\PDü ZVSDUFLH

ILQDQVRZH� =PRG\ILNRZDQR UyZQLH* ]DVDG\

REOLF]DQLD ZDUWR�FL QRZHM LQZHVW\FML �

ZOLF]D VL Z QL� FHQ QDE\FLD DOER NRV]W

Z\WZRU]HQLD ZDUWR�FL QLHPDWHULDOQ\FK

L SUDZQ\FK SROHJDM�F\FK QD X]\VNDQLX

patentu, nabyciu licencji lub nieopatento-wanego know-how. Do wniosku o wsparcieILQDQVRZH QDOH*\ ]Dá�F]\ü RSLV ZSá\ZX

LQZHVW\FML QD �URGRZLVNR� RSLV QRZHM WHFh-nologii przewidzianej do wykorzystaniaw ramach inwestycji, okres jej stosowaniaQD �ZLHFLH� SRWZLHUG]RQ\ Z RSLQLL QLH]DOH*-QHJR SRGPLRWX� G\VSRQXM�FHJR ZLHG]�

Z W\P ]DNUHVLH RUD] URG]DM L NRV]W\ V]NROH�

w rozumieniu przepisów ustawy o pomocypublicznej.

34 Ustawa z dnia 29 sierpnia 2003roku o zmianie ustawy o syste-PLH RFHQ\ ]JRGQR�FL RUD] ]PLa-

nie niektórych ustaw

Dz.U. Nr 170,poz.1652


DUW� � � � SD(G]LHUQLND

2003 r.

Ustawa wprowadza zmiany w ustawieR V\VWHPLH RFHQ\ ]JRGQR�FL Z ]DNUHVLH

QRZHJR NDWDORJX SRMü XVWDZ\� SURFHGXU]H

RFHQ\ ]JRGQR�FL� R]QDNRZDQLX &(� QRZHJR

system kontroli wyrobów wprowadzonychdo obrotu; w ustawie o PIP; ustawie o ob-szarach morskich RP i administracji mor-VNLHM� XVWDZLH R ,QVSHNFML 2FKURQ\ �URGo-ZLVND� XVWDZLH R RJyOQ\P EH]SLHF]H�VWZLH

produktów; ustawie o ochronie konkurencjii konsumentów; Prawie telekomunikacyj-nym; Prawie o miarach; ustawie o transpor-cie kolejowym.

35 8VWDZD ] GQLD �� ZU]H�QLD ��

roku o zmianie ustawy o warun-NDFK GRSXV]F]DOQR�FL L QDG]RUo-

waniu pomocy publicznej dlaprzedsibiorców

Dz.U. Nr 189,poz.1850

7 grudnia 2003 r. Zgodnie z wprowadzonymi zmianamiSURJUDP\ SRPRFRZH RSUDFRZXM� W\ONR

organy pomocy publicznej w ramach swo-ich ustawowych kompetencji. Do ustawyGRGDQR UR]G]LDá 6]F]HJyOQ\ WU\E RSLQLRZa-QLD ± MHJR SU]HSLV\ QDOH*\ XZ]JOGQLDü MDNR

F]�ü XVWDZ\ SRGF]DV RSLQLRZDQLD SURMHk-tów programów pomocowych oraz projek-WyZ GHF\]ML L XPyZ� NWyUH EG� VWDQRZLü

SRGVWDZ XG]LHODQLD SRPRF\ LQG\Zidualnej.36 8VWDZD ] GQLD �� ZU]H�QLD ��

roku o zmianie ustawy o ochro-nie niektórych praw konsumen-WyZ RUD] R RGSRZLHG]LDOQR�FL ]D

V]NRG Z\U]�G]RQ� SU]H] SUo-dukt niebezpieczny

Dz.U. Nr 188,poz.1837

6 grudnia 2003 r. 8VWDZD ]PLHQLD ]DVDG\ GRW\F]�FH RGVW-powania od umowy zawartej poza lokalemSU]HGVLELRUVWZD RUD] XPyZ ]DZLHUDQ\FK

QD RGOHJáR�ü�

437

37 8VWDZD ] GQLD � SD(G]LHUQLND

2003 roku o zmianie ustawy ospecjalnych strefach ekonomicz-

nych i niektórych ustaw

Dz.U. Nr 188,poz.1840

1 maja 2004 r.;1) art. 4, art. 6 i art. 11

- 6 grudnia 2003 r.;2) art. 2 i art. 10 -1 stycznia 2004 r.

3R X]\VNDQLX SU]H] 53 F]áRQNRVWZD

Z 8( RJUDQLF]RQD ]RVWDQLH OLF]HEQR�ü UDG\

QDG]RUF]HM 66( GR SLFLX F]áRQNyZ� ]PLe-QLRQH ]RVWDQ� WH* ]DVDG\ LFK SRZRá\ZDQLD�

:LHONR�ü ]ZROQLH� RG SRGDWNX GRFKRGRZe-JR RVyE SUDZQ\FK L IL]\F]Q\FK G]LDáDM�F\FK

Z 66( RNUH�ODM� UR]SRU]�G]HQLD 5DG\ 0LQi-VWUyZ XVWDQDZLDM�FH VWUHI\ ] ]DFKRZDQLHP

]DVDG RNUH�ORQ\FK Z XVWDZLH ] GQLD �� OLSFD

�� U� R ZDUXQNDFK GRSXV]F]DOQR�FL

i nadzorowaniu pomocySXEOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ� =H]Zo-

OHQLH QD SURZDG]HQLH G]LDáDOQR�FL Z VWUHILH

Z\JDVD ZUD] ] XSá\ZHP RNUHVX� QD MDNL

]RVWDáD XVWDQRZLRQD VWUHID�


2003 roku o biokomponentachstosowanych w paliwach cie-Ná\FK L ELRSaOLZDFK FLHNá\FK

Dz.U. Nr 199,poz.1934

1 stycznia 2004 r. Ustawa reguluje: zasady wytwarzania,magazynowania i obrót biokomponentamiVWRVRZDQ\PL Z SDOLZDFK FLHNá\FK L ELRSa-OLZDFK FLHNá\FK� ]DVDG\ Z\NRU]\VW\ZDQLD

surowców rolniczych do wytwarzania bio-NRPSRQHQWyZ� RERZL�]NL L ]DVDG\ RGSo-ZLHG]LDOQR�FL SRGPLRWyZ ZSURZDG]DM�F\FK

do obrotu biokomponenty;� Z\PDJDQLD MDNR�FLRZH GOD ELRNRPSo-

nentów;- zasady monitorowania rynku biokom-

ponentów.8VWDZD QLH GRW\F]\ UH]HUZ SD�VWZRZ\FK

i zapaVyZ RERZL�]NRZ\FK SDOLZ�


2003 roku o zmianie ustawy -3UDZR RFKURQ\ �URGRZLVND RUD]


Dz.U. Nr 190,poz.1865

8 grudnia 2003 r.;art.1 pkt 25, 35, 55-62i 86 lit. b i c - 1 stycz-

nia 2004 r.

Ustawa wprowadza zmiany w zakresieNDWDORJX SRMü� ]PLDQ\ QDVWSXM� Z WU\ELH

opiniowania projektów programów ochrony�URGRZLVND� 2UJDQHP ZáD�FLZ\P GR

X]JDGQLDQLD ]DNUHVX L VWRSQLD V]F]HJyáRZo-�FL LQIRUPDFML Z\PDJDQ\FK Z SURJQR]LH

RGG]LDá\ZDQLD QD �URGRZLVNR RUD] RSLQLo-ZDQLD SURMHNWyZ MHVW RGSRZLHGQLR� *áyZQ\

Inspektor Sanitarny - w odniesieniu doSRVWSRZD� SU]HSURZDG]DQ\FK SU]H] FHn-WUDOQH RUJDQ\ DGPLQLVWUDFML U]�GRZHM SD�-stwowy lub wojewódzki inspektor sanitarny� Z RGQLHVLHQLX GR SR]RVWDá\FK SRVWSRZD��

:\PDJDQLD GRW\F]�FH UR]ZL�]D� WHFKQLFz-nych, rodzajów substancji wykorzystywa-Q\FK GR SURGXNFML L ZáD�FLZR�FL SURGXNWyZ

V� XVWDODQH SU]H] PLQLVWUD JRVSRGDUNL

Z SRUR]XPLHQLX ] PLQLVWUHP RFKURQ\ �Uo-dowiska. Wojewódzki inspektor ochrony�URGRZLVND SURZDG]L GOD SRWU]HE DGPLQi-VWUDFML ZRMHZyG]N� ED] LQIRUPDFML R No-U]\VWDQLX ]H �URGRZLVND�

40 8VWDZD ] GQLD �� SD(G]LHUQLND

2003 roku o zmianie ustawy osubstancjach i preparatach che-

micznych oraz o zmianie niektó-rych innych ustaw

Dz.U. Nr 189,poz.1852

21 listopada 2003 r.;art. 1 pkt 9 - 1 kwiet-

nia 2004 r.

:SURZDG]RQH ]RVWDáR SRMFLH GREUHM

SUDNW\NL ODERUDWRU\MQHM� 'R ]DGD� LQVSHNWo-ra ds. substancji i preparatów chemicznych]RVWDMH Zá�F]RQD ZVSyáSUDFD ] SD�VWZDPL

F]áRQNRZVNLPL 8QLL (XURSHMVNLHM RUD]

] .RPLVM� (XURSHMVN� MDNR ZáD�FLZ\P

XU]GHP Z UR]XPLHQLX SU]HSLVyZ 8QLL

(XURSHMVNLHM GRW\F]�F\FK RFHQ\ U\]\ND

VWZDU]DQHJR SU]H] VXEVWDQFMH LVWQLHM�FH�

:SURZDG]RQR ]PLDQ\ Z ]DNUHVLH RERZL�z-NX ]JáDV]DQLD SU]HG ZSURZDG]HQLHP GR

obrotu nowej substancji.

438

41 8VWDZD ] GQLD �� SD(G]HUQLND

2003 roku o zmianie ustawy -Prawo przewozowe oraz ustawy

R *HJOuG]H �UyGO�GRZHM

Dz.U. Nr 211,poz.2049

1 maja 2004 r. : SU]\SDGNX ]DNáyFH� QD U\QNX XVáXJ

SU]HZR]RZ\FK Z *HJOXG]H �UyGO�GRZHM �Já�

QDGPLHUQHM SRGD*\ XVáXJ� PLQLVWHU ZáD�Fi-Z\ GV� WUDQVSRUWX PR*H ZSURZDG]Lü RJUDQi-F]HQLD Z SU]HZR]LH U]HF]\ Z *HJOXG]H

�UyGO�GRZHM� RNUH�ODM�F F]DV LFK RERZL�]y-wania oraz zakres przedmiotowy lub teryto-ULDOQ\ LFK VWRVRZDQLD� ELRU�F SU]\ W\P SRG

XZDJ �URGNL SRGMWH SU]H] .RPLVM (XUo-SHMVN�� : ]ZL�]NX ] W\P PR*H ]DLVWQLHü

SRWU]HED ZSURZDG]HQLD QD F]DV RNUH�ORQ\

RJUDQLF]H� Z Z\GDZDQLX SR]ZROH� QD

przewóz lub w korzystaniu z wydanychSR]ZROH��


2003 roku o zmianie ustawy oZDUXQNDFK ]GURZRWQ\FK *\ZQo-�FL L *\ZLHQLD RUD] QLHNWyU\FK

innych ustaw

Dz.U. Nr 208,poz.2020

23 grudnia 2003 r.;art. 1 pkt 43 - 1 maja

2004 r.

:SURZDG]RQR ]PLDQ\ Z NDWDORJX SRMü�

8VWDZD RNUH�OD� wymagania w zakresieMDNR�FL ]GURZRWQHM *\ZQR�FL� GR]ZRORQ\FK

VXEVWDQFML GRGDWNRZ\FK L LQQ\FK VNáDGQi-NyZ *\ZQR�FL RUD] VXEVWDQFML SRPDJDM�-cych w przetwarzaniu, warunki produkcjiL REURWX RUD] Z\PDJDQLD GRW\F]�FH SU]e-strzegania zasad higieny w procesie produk-FML� RUD] PDWHULDáDPL L Z\UREDPL SU]H]Qa-F]RQ\PL GR NRQWDNWX ] *\ZQR�FL� Z FHOX

]DSHZQLHQLD ZáD�FLZHM MDNR�FL ]GURZRWQHM

*\ZQR�FL� 2ERZL�]HN VSUDZG]HQLD F]\

SRGMFLH SURGXNFML QRZHM *\ZQR�FL OXE

wprowadzenie jej do obrotu nie stanowi ona]DJUR*HQLD GOD ]GURZLD OXE *\FLD F]áRZLHND

RUD] �URGRZLVND� 1LH GRW\F]\ *\ZQR�FL

]QDMGXM�FHM VL Z REURFLH Z SD�VWZDFK

F]áRQNRZVNLFK 8QLL (XURSHMVNLHM� ,QIRUPa-FMH QD RSDNRZDQLDFK MHGQRVWNRZ\FK �URd-NyZ VSR*\ZF]\FK QLH PRJ� ZSURZDG]Dü

NRQVXPHQWD Z Eá�G Z ]DNUHVLH FKDUDNWHUy-VW\NL �URGND VSR*\ZF]HJR� D Z SU]\SDGNX

�URGND VSR*\ZF]HJR SRZV]HFKQLH VSR*y-ZDQHJR ]DZLHUDü RNUH�OHQLD ÄGLHWHW\F]Q\´

RUD] VXJHURZDü� *H MHVW WR �URGHN VSR*\w-F]\ VSHFMDOQHJR SU]H]QDF]HQLD *\ZLHQLRZe-go.


2003 roku o zmianie ustawy okosmetykach

Dz.U. Nr 208,poz.2019

23 grudnia 2003 r 0RG\ILNDFML XOHJáD GHILQLFMD NRVPHW\NX�

rozszerzono wymagania co do informacjiXPLHV]F]DQ\FK QD RSDNRZDQLX �P�LQ� LOR�FL

NRVPHW\NX Z RSDNRZDQLX� WHUPLQX ZD*Qo-�FL��

44 Ustawa z dnia 12 listopada 2003roku o zmianie ustawy o podatkudochodowym od osób prawnych

oraz niektórych innych ustaw

Dz.U. Nr 202,poz.1957

1 stycznia 2004 r.i ma zastosowanie

] ]DVWU]H*HQLHP DUW� ��

do dochodów uzyska-nych (strat poniesio-nych) od tego dnia;art. 8 - 28 listopada

2003 r.

Wprowadzono zmiany w rozdziale Pod-miot i przedmiot opodatkowania m.in.Z SRMFLX SRGDWQLND Z ]DNUHVLH SRGDWNo-Z\FK JUXS NDSLWDáRZ\FK� SRMFLX G]LDáDOQo-�FL Z ]DNUHVLH KDQGOX KXUWRZHJR L GHWDOLFz-QHJR� Z GHILQLFML GRFKRGX VSyáNL SU]HMPXM�-FHM SU]\ SRG]LDOH OXE SRá�F]HQLX VSyáHN

NDSLWDáRZ\FK RUD] Z ]DVDGDFK RNUH�ODQLD

GRFKRGyZ SRGPLRWyZ NUDMRZ\FK SRZL�]a-nych z podmiotami zagranicznymi orazQDOH*QHJR SRGDWNX�

=PLDQ\ ZSURZDG]RQR WDN*H� MH�OL FKRG]L

o naliczanie przychodów i koszty uzyskaniaprzychodów.

439

45 Ustawa z dnia 12 listopada 2003roku o zmianie ustawy o podatkudochodowym od osób fizycznych

oraz niektórych innych ustaw

Dz.U. Nr 202,poz.1956

1 stycznia 2004 r.;1) art. 1 pkt 20 lit. dZ F]�FL GRW\F]�FHM

ustawy 11; art. 4, art.5, art. 7, art. 8, art. 13,ust. 5-7, art. 22 orazart. 23 - 28 listopada

2003 r.;2) art. 1 pkt 10 lit. AZ F]�FL GRW\F]�FHM SNW

47c - 1 stycznia 2005

3RV]HU]RQR NDWDORJ SRMü XVWDZ\� ZSUo-wadzono zmiany m.in. w rozdziale Przed-miot i podmiot opodatkowania w zakresieRSRGDWNRZDQLD PDá*RQNyZ� REOLF]DQLD

SU]\FKRGyZ� ]PRG\ILNRZDQ\ ]RVWDá NDWDORJ

SU]\FKRGyZ ] NDSLWDáyZ SLHQL*Q\FK� Go-chodów wolnych od opodatkowania, kosz-tów uzyskania przychodów.

46 Ustawa z dnia 12 listopada 2003roku o zmianie ustawy o zry-

F]DáWRZDQ\P SRGDWNX GRFKRGo-wym od niektórych przychodówRVL�JDQ\FK SU]H] RVRE\ IL]\F]QH

oraz ustawy - Przepisy wprowa-G]DM�FH XVWDZ R G]LDáDOQR�FL

SR*\WNX SXEOLF]QHJR L ZRORQWa-riacie.

Dz.U. Nr 202,poz.1958

1 stycznia 2004 r.;art. 1 pkt 17, art. 2, art.

10 - 28 listopada 2003 r.

: SU]\SDGNX GRNRQDQLD ZSáDW\ QD U]HF]

RUJDQL]DFML SR*\WNX SXEOLF]QHJR ]PQLHMV]e-QLX XOHJD U\F]DáW RG SU]\FKRGyZ HZLGHn-FMRQRZDQ\FK� =PQLHMV]HQLH WR QLH PR*H

SU]HNURF]\ü NZRW\ GRNRQDQHM ZSáDW\�

=PRG\ILNRZDQR SRMFLH ZROQHJR ]DZo-GX L SR]DUROQLF]HM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDr-czej. Wprowadzono nowe ustalenia doty-F]�FH QDOLF]DQLD U\F]DáWX RG SU]\FKRGyZ

ewidencjonowanych. Wprowadzono zmianyZ ]Dá�F]QLNDFK GR XVWDZ\ P�LQ� Z Z\ND]LH

XVáXJ� NWyU\FK �ZLDGF]HQLH Z\á�F]D SRGDt-nika z opoGDWNRZDQLD U\F]DáWHP

47 Ustawa z dnia 14 listopada 2003roku o zmianie ustawy - Kodekspracy oraz o zmianie niektórych

innych ustaw

Dz.U. Nr 213,poz.2081

1 stycznia 2004 r.;art. 1 pkt 10, 17, 55,56, 58, 72, art. 2, art.12 pkt 1 lit. a - 1 maja

2004 r.

=PLDQ\ QDVWSXM� Z EU]PLHQLX UR]G]LDáX

IIa Równe traktowanie w zatrudnieniu,UR]G]LDáX ,,E :DUXQNL ]DWUXGQLHQLD SUDFRw-ników skierowanych do pracy na terytorium53 ] SD�VWZD EG�FHJR F]áRQNLHP 8(�

1RZH EU]PLHQLH RWU]\PDá G]LDá � � &]DV

pracy.48 Ustawa z dnia 14 listopada 2003

roku o zmianie ustawy - PrawoG]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM RUD]


Dz.U. Nr 217,poz.2125

1 stycznia 2004 r. Wprowadzono zmiany do ustawy PrawoG]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM Z ]DNUHVLH So-GHMPRZDQLD G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM i jejHZLGHQFML � SU]HGVLELRUFD EG�F\ RVRE�

IL]\F]Q� PR*H SRGM�ü G]LDáDOQR�ü JRVSRGDr-F]� SR X]\VNDQLX ZSLVX GR HZLGHQFML G]La-áDOQR�FL JRVSRGDUF]HM� QDWRPLDVW VSyáND

NDSLWDáRZD Z RUJDQL]DFML PR*H SRGM�ü

G]LDáDOQR�ü JRVSRGDUF]� SU]HG X]\VNDQLHP

ZSLVX GR UHMHVWUX SU]HGVLELRUFyZ� (ZLGHn-FM G]LDáDOQR�FL JRVSRGDUF]HM SURZDG]L

JPLQD ZáD�FLZD GOD PLHMVFD ]DPLHV]NDQLD

SU]HGVLELRUF\�

49 Ustawa z dnia 14 listopada 2003roku o zmianie ustawy o pomocySXEOLF]QHM GOD SU]HGVLELRUFyZ

o szczególnym znaczeniu dlarynku pracy oraz o zmianie

niektórych ustaw

Dz.U. Nr 229,poz.2271

15 stycznia 2004 r. Do ustawy o pomocy publicznej dlaSU]HGVLELRUFyZ R V]F]HJyOQ\P ]QDF]HQLX

GOD U\QNX SUDF\ GRGDQR UR]G]LDá �D 5e-VWUXNWXU\]DFMD QLHNWyU\FK QDOH*QR�FL Su-blicznoprawnych na szczególnych zasadach.

50 Ustawa z dnia 26 listopada 2003URNX R ]PLDQLH XVWDZ\ R JLHáGDFK

towarowych oraz niektórychinnych ustaw

Dz.U. Nr 223,poz.2216

30 marca 2004 r.;art. 4 - 29 grudnia

2003 r.

'R REURWX QD JLHáG]LH WRZDURZHM ]RVWDá\

GRSXV]F]RQH OLPLW\ HPLVML ]DQLHF]\V]F]H��

]PLDQLH XOHJá NDWDORJ SRMü XVWDZ\�

-H*HOL SURSR]\FMD QDE\FLD SUDZ PDM�t-NRZ\FK� RNUH�ORQ\FK URG]DMyZ HQHUJLL�

OLPLWyZ ZLHONR�FL SURGXNFML OXE HPLVML

]DQLHF]\V]F]H�� NXUVyZ ZDOXW L VWyS SUo-FHQWRZ\FK SU]\ Z\NRU]\VWDQLX �URGNyZ

masowego przekazu, albo w inny sposóbMHVW VNLHURZDQD GR ZLFHM QL* �� RVyE DOER

do nieoznaczonego adresata (z pewnymiZ\M�WNDPL� QDE\FLH SUDZ PR*H E\ü GRNo-nywane po warunkiem uprzedniego wpro-ZDG]HQLD W\FK SUDZ GR REURWX JLHáGRZHJR

L Z\á�F]QLH ]D SR�UHGQLFWZHP JLHáG\�

440

51 Ustawa z dnia 28 listopada 2003roku o wspieraniu rozwoju

REV]DUyZ ZLHMVNLFK ]H �URGNyZ

SRFKRG]�F\FK ] 6HNFML *ZDUDn-cji Europejskiego Funduszu

Orientacji i Gwarancji Rolnej

Dz.U. Nr 229,poz.2273

1 maja 2004 r.;art. 2-4, art. 13, art. 14

ust. 2 i 3, art. 15 -15 stycznia 2004 r.

8VWDZD RNUH�OD ]DGDQLD RUD] ZáD�FLZR�FL

jednostek organizacyjnych i organów,w zakresie wspierania rozwoju obszarówZLHMVNLFK ]H �URGNyZ SRFKRG]�F\FK ] 6Hk-cji Gwarancji Europejskiego FunduszuOrientacji i Gwarancji RolQHM� GRW\F]�FH�

- uzyskiwania rent strukturalnych; - ZVSLHUDQLD G]LDáDOQR�FL UROQLF]HM QD

obszarach o niekorzystnych warunkachgospodarowania;

- ZVSLHUDQLD SU]HGVLZ]Lü UROQR��URGRZLVNowych;

- zalesiania gruntów rolnych; - wspierania gospodarstw niskotowaro-

wych; - dostosowania gospodarstw rolnych do

standardów Unii Europejskiej; - wspierania grup producentów rolnych; - pomocy technicznej dla jednostek or-

JDQL]DF\MQ\FK L RUJDQyZ UHDOL]XM�F\FK

]DGDQLD ]ZL�]DQH ] UR]ZRMHP REV]DUyZ

wiejskich; �X]XSHáQLHQLD SáDWQR�FL EH]SR�UHGQLFK�

52 Ustawa z dnia 10 grudnia 2003URNX ]PLHQLDM�FD XVWDZ R

zmianie ustawy o podatku do-chodowym od osób fizycznychoraz niektórych innych ustaw

Dz.U. Nr 222,poz.2201

29 grudnia 2003 r. =PLDQLH XOHJáR SRMFLH GRFKRGX ] Rd-SáDWQHJR ]E\FLD VNáDGQLNyZ PDM�WNX� Z\No-U]\VW\ZDQ\FK QD SRWU]HE\ G]LDáDOQR�FL

JRVSRGDUF]HM OXE G]LDáyZ VSHFMDOQ\FK SUo-dukcji rolne.

53 Ustawa z dnia 12 grudnia 2003roku o zmianie ustawy - KodeksVSyáHN KDQGORZ\FK RUD] QLHNWó-

rych innych ustaw

Dz.U. Nr 229,poz.2276

15 stycznia 2004 r.;art. 3 pkt 2 - 1 stycznia

2005 r.

8VWDZD PRG\ILNXMH SRMFLH VSyáNL GRPi-QXM�FHM� =D ]RERZL�]DQLD VSyáNL NDSLWDáRZHM

Z RUJDQL]DFML RGSRZLDGDM� VROLGDUQLH VSyáND

L RVRE\� NWyUH G]LDáDá\ Z MHM LPLHQLX� =PLa-QLH XOHJá\ ]DVDG\ WZRU]HQLD� UHMHVWUDFML

VSyáNL MDZQHM� IXQNFMRQRZDQLD VSyáNL SDUt-QHUVNLHM RUD] VSyáHN NDSLWDáowych.

54 Ustawa z dnia 12 grudnia 2003URNX R RJyOQ\P EH]SLHF]H�VWZLH

produktów

Dz.U. Nr 229,poz.2275

31 stycznia 2004 r. 8VWDZD RNUH�OD RJyOQH Z\PDJDQLD GRWy-F]�FH EH]SLHF]H�VWZD SURGXNWyZ� RERZL�z-ki producentów i dystrybutorów w zakresieEH]SLHF]H�VWZD SURGXNWyZ RUD] ]DVDG\

i tryb sprawowania nadzoru w celu zapew-QLHQLD EH]SLHF]H�VWZD SURGXNWyZ ZSURZa-dzanych na rynek.

55 Ustawa z dnia 12 grudnia 2003roku o zmianie ustawy - Prawo

wodne

Dz.U. Nr 228,poz.2259

30 grudnia 2003 r.;art. 1 pkt 3 i 4 -

1 stycznia 2005 r.

Badania i ocHQ MDNR�FL ZyG SRZLHU]Fh-niowych w zakresie elementów fizycznych,chemicznych i biologicznych oraz wódpodziemnych w zakresie elementów fizycz-Q\FK L FKHPLF]Q\FK GRNRQXMH VL Z UDPDFK

SD�VWZRZHJR PRQLWRULQJX �URGRZLVND�

W zakresie metodyk referencyjnych orazZDUXQNyZ MDNR�FL EDGD� ZyG SRZLHU]Fh-QLRZ\FK RUD] SRG]LHPQ\FK PLQLVWHU Záa-�FLZ\ GR VSUDZ JRVSRGDUNL ZRGQHM Z SRUo-]XPLHQLX ] PLQLVWUHP ZáD�FLZ\P GR VSUDZ

�URGRZLVND EG]LH VL NLHURZDü RERZL�]u-M�F\PL Z W\P ]DNUHVLH SU]HSLVDPL SUDZD

Unii Europejskiej. Zmieniono przepisyGRW\F]�FH VSyáHN ZRGQ\FK� 0RJ� RQH�

]DSHZQLDM�F ]DVSRNRMHQLH SRWU]HE ]U]HV]o-nych w nich osób w dziedzinie gospodaro-ZDQLD ZRGDPL� SRGHMPRZDü SURZDG]HQLH

G]LDáDOQR�FL XPR*OLZLDM�FHM RVL�JQLFLH

]\VNX QHWWR� 0R*H RQ E\ü SU]H]QDF]RQ\

Z\á�F]QLH QD FHOH VWDWXWRZH VSyáNL ZRdnej.

441

56 Ustawa z dnia 18 grudnia 2003URNX R RFKURQLH UR�OLQ

Dz.U Nr11, poz. 94 Ustawa wchodzi w*\FLH ] GQLHP X]\VNa-QLD SU]H] 53 F]áRQNo-stwa w UE, z wyj.1)

art. 6-8, art. 10, art. 12ust. 1-3 oraz ust. 5 i 6,art. 13, art. 14, art. 15ust. 1 pkt 1 lit. a, pkt 2lit. a i c, pkt 3 i 4 orazust. 3-8, art. 16 ust. 1

pkt 1, ust. 2-14, art. 17,art. 18, art. 19 ust. 1,art. 20, art. 22 ust. 1 i2, art. 33-35 i art. 104SNW �� NWyUH ZFKRG]� Z

*\FLH ] GQLHP � PDUFD

2004 r.;2) art. 32, któryZFKRG]L Z *\FLH ]

dniem 1 stycznia 2005 r.

8VWDZD UHJXOXMH NZHVWLH� RFKURQ\ UR�OLQ

przed organizmami szkodliwymi, dopusz-F]DQLD �URGNyZ RFKURQ\ UR�OLQ GR REURWX

oraz substancji aktywnej do stosowaniaZ �URGNDFK RFKURQ\ UR�OLQ� ]DSRELHJDQLD

]DJUR*HQLRP GOD ]GURZLD F]áRZLHND� ]ZLe-U]�W RUD] GOD �URGRZLVND� NWyUH PRJ� So-ZVWDü Z Z\QLNX REURWX L VWRVRZDQLD �URd-NyZ RFKURQ\ UR�OLQ� RUJDQL]DFML 3D�VWZRZHM

,QVSHNFML 2FKURQ\ 5R�OLQ L 1asiennictwa.

57 Ustawa z dnia 18 grudnia 2003roku o zmianie ustawy o opako-waniach i odpadach opakowa-

niowych

DZ.U. Nr 11, poz.97

Ustawa wchodzi w*\FLH ] GQLHP X]\VNa-QLD SU]H] 53 F]áRQNo-VWZD Z 8(� ] Z\M�t-kiem art. 1 pkt 2 lit. b

oraz pkt 12, któreZFKRG]� Z *\FLH SR

XSá\ZLH �� GQL RG GQLD

RJáRV]HQLD�

3U]HSLV\ XVWDZ\ VWRVXMH VL GR RSDNRZD�

wprowadzanych na terytorium Polski wramach procedury dopuszczenia do obrotuOXE ZHZQ�WU]ZVSyOQRWRZHJR REURWX� RSa-NRZD� EG�F\FK SU]HGPLRWHP G]LDáDOQR�FL

gospodarczej na terenie kraju oraz wszyst-NLFK SRZVWDá\FK ] QLFK RGSDGyZ RSDNRZa-niowych.

58 Ustawa z dnia 18 grudnia 2003URNX R ]PLDQLH XVWDZ\ R MDNR�FL

KDQGORZHM DUW\NXáyZ UROQR�

�VSR*\ZF]\FK RUD] R ]PLDQLH

innych ustaw

Dz.U. Nr 223,poz.2220

1 stycznia 2004 r.;art.3 pkt 9, art. 13 ust.5 i 6 ustawy z art. 1 - 1

maja 2004 r.

=PRG\ILNRZDQR NDWDORJ SRMü� 3RV]e-U]RQH ]RVWDá\ Z\PDJDQLD GRW\F]�FH MDNR�FL

handlowej w dziedzinie oznakowania arty-NXáyZ UROQR�VSR*\ZF]\FK� =PLDQLH XOHJáD

procedura dopuszczenia do obrotu artyku-áyZ SU]\ZR*RQ\FK ] ]DJUDQLF\ RUD] SRVW-powanie w przypadku zakazu wprowadze-nia do obrotu.

59 Ustawa z dnia 18 grudnia 2003roku o zmianie ustawy - PrzepisyZSURZDG]DM�FH XVWDZ � 3UDZR

IDUPDFHXW\F]QH� XVWDZ R Z\Uo-EDFK PHG\F]Q\FK RUD] XVWDZ

R 8U]G]LH 5HMHVWUDFML 3URGXk-tów Leczniczych, Wyrobów

Medycznych i Produktów Bio-bójczych

Dz.U. Nr 10, poz.77 18 grudnia 2003 �ZLDGHFWZD MDNR�FL� UHMHVWUDFML� GRSXVz-czenia do obrotu, dopuszczania do stosowa-nia oraz pozytywne opinie o wyrobie me-G\F]Q\P Z\GDQH SU]HG GQLHP � SD(G]LHr-QLND �� U� ]DFKRZXM� ZD*QR�ü Z WHUPi-QDFK Z QLFK RNUH�ORQ\FK� QLH GáX*HM MHGQDN

QL* GR GQLD �� JUXGQLD �� U�

60 Ustawa z dnia 18 grudnia 2003roku o zmianie ustawy PrzepisyZSURZDG]DM�FH XVWDZ � 3UDZR

R XVWURMX V�GyZ DGPLQLVWUDF\j-Q\FK L XVWDZ � 3UDZR R SRVW-SRZDQLX SU]HG V�GDPL DGPLQi-

stracyjnymi

Dz.U. Nr 228,poz.2261

31 grudnia 2003 r. Wprowadzono zmiany o charakterzeIRUPDOQRSUDZQ\P� SROHJDM�FH Z ZLNV]R�FL

DUW\NXáyZ QD ]DVW�SLHQLX Z\UD]yZ Ä1DF]Hl-QHJR 6�GX $GPLQLVWUDF\MQHJR´ Z\UD]DPL

ÄV�GX DGPLQLVWUDF\MQHJR´�

61 Ustawa z dnia 18 grudnia 2003roku o ratyfikacji Umowy mi-G]\ 5]HF]�SRVSROLW� 3ROVN�

D 5HSXEOLN� )HGHUDOQ� 1LHPLHF

w sprawie unikania podwójnegoopodatkowania w zakresiepodatków od dochodu i od

PDM�WNX� SRGSLVDQHM Z %HUOLQLH

dnia 14 maja 2003 r.

Dz.U. Nr 16, poz149

1 stycznia 2004 Dotyczy zgody na ratyfikowania przez3UH]\GHQWD 53 8PRZ\ PLG]\ 5]HF]�So-VSROLW� 3ROVN� D 5HSXEOLN� )HGHUDOQ� 1Le-miec w sprawie unikania podwójnego opo-datkowania w zakresie podatków od docho-GX L RG PDM�WNX� SRGSLVDQHM Z %HUOLQLH GQLD

14 maja 2003 r.

442

62 Ustawa z dnia 19 grudnia 2003roku o zmianie ustawy o podatkuRG F]\QQR�FL F\ZLOQRSUDZQ\FK

Dz.U. Nr 6, poz.42 Ustawa wchodziZ *\FLH ] GQLHP

SU]\VW�SLHQLD 53 GR

UE, z wyj. art. 1 pkt 3i pkt 6 lit. a, które

ZFKRG]�

Z *\FLH SR XSá\ZLH ��

GQL RG GQLD RJáRV]HQLD�

oraz art. 1 pkt 9, któryZFKRG]L Z *\FLH

] GQLHP RJáRV]enia.

:SURZDG]RQH ]PLDQ\ GRW\F]� SU]Hd-miotu opodatkowania, podstawy opodatko-ZDQLD RUD] Z\VRNR�FL RSRGDWNRZDQLD�

NDWDORJX SRMü XVWDZ\

443

Bibliografia

1. %HUJHU .�� &KPLHO -�� 3DZáRZVND =�� 6NU]HN±/XEDVL�VND 0�� 8UED�VND %�� =LHQNRZVNL /��

Stan sektora w 2002 roku. Trendy rozwojowe 1994–2002� 3$53� PDWHULDá QLHSXEOLNRZDQ\�

2. %HUJHU .�� &KPLHO -�� 3DZáRZVND =�� =LHQNRZVNL /�� Stan sektora MSP w 1999 roku. Ten-dencje rozwojowe w latach 1994–1999. PARP 2001.

3. %áXV]NRZVNL -�� *DUOLFNL -�� ,QZHVWRU]\ ]DJUDQLF]QL Z �URGRZLVNX ORNDOQ\P, CBM Indica-tor, raport na zlecenie Fundacji Friedricha Eberta w Polsce, Warszawa 1996.

4. Borkowska S. (red.)5\QHN SUDF\ ZREHF LQWHJUDFML ] 8QL� (XURSHMVN� ,SL66� :DUV]DZD

2002.5. Chmielewski K., %DGDQLH V]NROHQLD L GRUDG]WZD �UHGQLHM ZLHONR�FL ILUP Z SU]HGHGQLX SU]y-

st�pienia do Unii Europejskiej,,3623� 5DSRUW ] EDGD� 3$53� :DUV]DZD ��

6. Chojnicki Z., 3RVWPRGHUQLVW\F]QH ]PLDQ\ JOREDOQHJR SRU]�GNX VSRáHF]QR�JRVSRGDUF]HJR,w: A. KuNOL�VNL �UHG�� Polonia - Quo Vadis? EUROREG, Warszawa 1994.

7. Czaja I., 6DPR]DWUXGQLHQLH MDNR WHQGHQFMD ZVSLHUDQLD SU]HGVLELRUF]R�FL L RJUDQLF]DQLD

EH]URERFLD QD �ZLHFLH� $NDGHPLD (NRQRPLF]QD Z .UDNRZLH� .UDNyZ �� PDWHULDá QLe-publikowany.

8. ']LDáDOQR�ü LQQRZDF\MQD SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK Z ODWDFK ��±��, Informacjei opracowania statystyczne, GUS, Warszawa 2002.

9. *DMHZVNL 0�� .LOLD�VNL 7�� 6]F]XFNL -�� =DVDG\ RUJDQL]DFML L IXQNFMRQRZDQLD SRUF]H�

kredytowych, Radom 2000.10. Global Competitiveness Report 2002–2003.11. Gorzelak G., Rozwój regionalny Polski w warunkach kryzysu i reformy, Uniwersytet War-

szawski, Instytut Gospodarki Przestrzennej, Seria: Rozwój regionalny, rozwój lokalny, sa-moU]�G WHU\WRULDOQ\� :DUV]DZD ��

12. Grabowski M., Pasecki B, Rogut A., Sybilska A, 8VáXJL ZVSLHUDM�FH PLNURSU]HGVLELRr-VWZD� PDáH SU]HGVLELRUVWZD L VDPR]DWUXGQLRQ\FK�� *OREDO 3DUWQHUV /WG� 5DSRUW ] EDGD�

PARP, Warszawa 2003.13. Grosse T.G., 3U]HJO�G NRQFHSFML WHRUHW\F]Q\FK UR]ZRMX UHJLRQDOQHJR, Studia Regionalne

i Lokalne, EUROREG, Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2002.14. *UXSD /L]ER�VND� Ä*UDQLFH NRQNXUHQFML´ 3ROWH[W� :DUV]DZD ��

15. Informacja o stanie realizacjL Z URNX �� ]DGD� ]DSLVDQ\FK Z GRNXPHQFLH U]�GRZ\P

6WUDWHJLD UR]ZRMX WXU\VW\NL Z ODWDFK ��±�� 5]�GRZ\ SURJUDP ZVSLHUDQLD WXU\VW\NL

w latach 2001–2006� :DUV]DZD� VLHUSLH� �� U�� 0LQLVWHUVWZR *RVSRGDUNL�

16. ,QIRUPDFML R V\WXDFML VSRáHF]QR±JRVSRGDUF]HM NUDMX� 5RN ��, GUS 2004.17. Jacukowicz Z.$OEXP Z\QDJURG]H� Z NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM L Z 3ROVFH� IPiSS, War-

szawa 2002.18. Jacukowicz Z.=Uy*QLFRZDQLH SáDF Z 3ROVFH L Z NUDMDFK 8QLL (XURSHMVNLHM L Z 86$� IPiSS,

Warszawa 2000.19. Jasiecki K., Postrzeganie polskiej marki w krajach Unii Europejskiej, Instytut Spraw Pu-

EOLF]Q\FK� 5DSRUW ] EDGD� 3$53� :DUV]DZD ��

20. Laafia I., How much do Governments budget for R&D activities?, Benchmarking Europe,the US and Japan, Statistics in focus, Theme 9 ‘Science and Technology’ – 5/2001, Eu-rostat 2001.

21. Maik W., 3UREOHPDW\ND ORNDOQD Z RNUHVLH SU]HáRPX SRVWPRGHUQLVW\F]QHJR L WUDQVIRUPDFML

VSRáHF]QR±HNRQRPLF]QHM� 3U]HJO�G QRZ\FK XMü NZHVWLL ORNDOQHM Z WHRULL L SUDNW\FH VSo-áHF]QR±JRVSRGDUF]HM SD�VWZ ]DFKRGQLFK� Z� 6�/�%DJG]L�VNL� :�0DLN� $�3RWRF]HN �UHG��

444

Polityka rozwoju regionalnego i lokalnego w okresie transformacji systemowej, Uniwer-V\WHW 0LNRáDMD .oSHUQLND� 7RUX� ��

22. 0DWXVLDN .�� =DVLDGá\ .�� 6WDQ� ]DVRE\ L NLHUXQNL UR]ZRMX R�URGNyZ LQQRZDFML L SU]HGVL-ELRUF]R�FL QD SRF]�WNX �� U�, w: Matusiak K. (red.), 2�URGNL LQQRZDFML L SU]HGVLELRr-F]R�FL Z 3ROVFH� 5DSRUW �� 6WRZDU]\V]HQLH 2UJDQL]DWRUyZ 2�URGNyZ ,QQRZDFML L

3U]HGVLELRUF]R�FL Z 3ROVFH� .DWHGUD (NRQRPLL 8QLZHUV\WHWX àyG]NLHJR� àyG(±3R]QD�

2001.23. Miazga M., 6SRáHF]QH SUREOHP\ NV]WDáWRZDQLD SU]HVWU]HQL� 3U]\NáDG\ VWXGLyZ L EDGD� QD

rzecz planoZDQLD L ]DU]�G]DQLD SU]HVWU]HQL� Z Uy*Q\FK VNDODFK, Warszawa 2001.24. Michalski T. „Polska w drodze do Unii Europejskiej” Difin, 2000.25. Nowa Europa. Raport z transformacji. XIII Forum Ekonomiczne Krynica 4–6.09.2003,

Instytut Wschodni, Warszawa 2003.26. 2FHQD V\WXDFML VSRáHF]QR±JRVSRGDUF]HM Z �� ZUD] ] HOHPHQWDPL SURJQR]\ QD URN ��,

raport RCSS, 2004.27. Orczyk T., Instrumenty strukturalne Unii Europejskiej, „Rynek pracy” nr 1/2003 ze stycz-

nia–lutego 2003 r.28. Porter M.E., 3RUWHU R NRQNXUHQF\MQR�FL, PWE, Warszawa 2002.29. 5ROD LQVW\WXFML RWRF]HQLD EL]QHVX Z SU]\JRWRZDQLX SROVNLFK PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-

biorstw do funkcjonowania w warunkach UE� ,3626� 5DSRUW ] EDGD� 3$53� :DUV]DZD

2003.30. Ross C., 3RPRF SXEOLF]QD D ZáDG]H ORNDOQH �WáXP� *ROG]LQRZVNL -�� [w:] -DVL�VNL 3� �UHG��

Ä=DU]�G]DQLH XVáXJDPL NRPXQDOQ\PL´� %U\W\MVNL )XQGXV] .12:±+2:� )XQGXV]

:VSyáSUacy, Warszawa 1998.31. Sosnowska A.: Reforma jednostek badawczo–rozwojowych. Badanie statutowe, KnoP,

SGH, 2001 (maszynopis).32. Stankiewicz M.J., .RQNXUHQF\MQR�ü SU]HGVLELRUVWZD� %XGRZDQLH NRQNXUHQF\MQR�FL SU]Hd-

VLELRUVWZD Z ZDUXQNDFK JOREDOL]DFML� 7RUX� ��

33. Stawicki E., Harmonizacja polskiego prawa konkurencji z prawem europejskim [w:] Jan-WR�±'UR]GRZVND (� �UHG�� Ä8ZDUXQNRZDQLD G]LDáDOQR�FL SRGPLRWyZ JRVSRGDUF]\FK X SUo-gu XXI wieNX´� 3R]QD� ��

34. Storper M., The Regional World. Territorial Development in a Global Economy, The Guil-ford Press, New York, London 1997.

35. 6WUDWHJLD *RVSRGDUF]D 5]�GX 6/'±36/±83 3U]HGVLELRUF]R�ü ± 5R]ZyM ± 3UDFD, Prze-dakcesyjny Program Gospodarczy 2002.

36. Swianiewicz P., Dziemianowicz W., Mackiewicz M., 6SUDZQR�ü LQVW\WXFMRQDOQD DGPLQi-stracji samoU]�GRZHM Z 3ROVFH ± ]Uy*QLFRZDQLH UHJLRQDOQH, IBnGR, Warszawa 2001.

37. 6]NOL�VND $�� 3URJUDP\ ZVSyOQRWRZH ZVSLHUDM�FH UR]ZyM PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVL-biorstw. Analiza sytuacji, [w:] Sobczak E. (red.) „Gospodarka lokalna w teorii i praktyce”,:URFáDZ ��

38. Szpringer W., à�F]HQLH SU]HGVLELRUVWZ D UHJXODFMD DQW\PRQRSRORZD, Municipim S.A.,Warszawa 1993.

39. Tkaczyk T., Rynek, konkurencja i jej wspieranie SGH, Warszawa 1999.40. Tucholska A., Strategie rozwoju gmin aglomeracji warszawskiej, ekspertyza w ramach

SURMHNWX :DUVDZ $UHD 6WXG\ UHDOL]RZDQHJR SU]H] ,QVW\WXW 6WXGLyZ 6SRáHF]Q\FK 8:� QD

zlecenie zarz�GX 0LDVWD 6WRáHF]QHJR :DUV]DZ\ ��

41. 8U]�G =DPyZLH� 3XEOLF]Q\FK� 3URJUDP ZVSDUFLD PDá\FK L �UHGQLFK SU]HGVLELRUFyZ ±

potenFMDOQ\FK XF]HVWQLNyZ U\QNX ]DPyZLH� SXEOLF]Q\FK QD ODWD ��±��

42. :DUEL�VNL 0�� 3RPRF SD�VWZD GOD SU]HGVLELRUVWZ Z UDPDFK 8(, Biblioteczka przedsi-biorcy, www.ukie.gov.pl.

445

43. Wiszniewski W., ,QQRZDF\MQR�ü SROVNLFK SU]HGVLELRUVWZ SU]HP\VáRZ\FK� 3URFHV\ GRVWo-sowawcze do polityki innowacyjnej Unii Europejskiej, ORGMASZ, Warszawa 1999.

44. Wojciechowski E., =DU]�G]DQLH Z VDPRU]�G]LH WHU\WRULDOQ\P, Warszawa 2003.45. Wolman E.: 5]�GRZH SURJUDP\ ZVSLHUDQLD LQQRZDF\MQR�FL Z NRQWHN�FLH LQWHJUDFML ] 8(,

VI Konferencja KSU dla MSP, Warszawa 2002.46. World Economic Indicators 2003.47. World Trade Organization International trade statistics 2003.

446

6SLV�X*\ZDQ\FK�VNUyWyZ

ASM CBiAR $60 &HQWUXP %DGD� L $QDOL] 5\QNRZ\FK

ATT Agencja Techniki i TechnologiiBGK Bank Gospodarstwa KrajowegoBHP %H]SLHF]H�VWZR L KLJLHQD SUDF\

CEFTA �URGNRZRHXURSHMVND 8PRZD R :ROQ\P +DQGOX

CIG Centrum Informacji Gospodarczej Ministerstwa GospodarkiCIT Podatek od dochodów osób prawnychDz.U. Dziennik UstawEKD (XURSHMVND .ODV\ILNDFMD ']LDáDOQR�FL

EUR (euro) Jednostka monetarna Unii EuropejskiejGUS *áyZQ\ 8U]�G 6WDW\VW\F]Q\

IBnGR ,QVW\WXW %DGD� QDG *RVSRGDUN� 5\QNRZ�

IRC (XURSHMVND 6LHü 2�URGNyZ 3U]HND]X ,QIRUPDFML

IT technologia informacyjnaKBN .RPLWHW %DGD� 1DXNRZ\FK

KERM Komitet Ekonomiczny Rady MinistrówKPA .RGHNV 3RVWSRZDQLD $GPLQLVWUDF\MQHJR

KSU .UDMRZ\ 6\VWHP 8VáXJ

MG Ministerstwo GospodarkiMP Monitor PolskiMPiH 0LQLVWHUVWZR 3U]HP\VáX L +DQGOX

MGPiPS (dawniej MG) 0LQLVWHUVWZR *RVSRGDUNL� 3UDF\ L 3ROLW\NL 6SRáHF]QHM

MRRiB Ministerstwo Rozwoju Regionalnego i BudownictwaMSP PDáH L �UHGQLH SU]HGVLELRUVWZD

NBP Narodowy Bank PolskiNIP Numer Identyfikacji PodatkowejNPPC 1DURGRZ\ 3URJUDP 3U]\JRWRZDQLD GR &]áRQNRVWZD Z 8QLL (XURSHjskiejNPR Narodowy Plan RozwojuNUTS (NTS) Nomenklatura Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (Polska:

176 � ± REV]DU FDáHJR SD�VWZD� 176 � ± ZRMHZyG]WZD� 176 � ± SRGUHJLo-ny, NTS 4 – powiaty i miasta na prawach powiatu, NTS 5 – gminy)

OECD Organisation for Economic Cooperation and Development (Organizacja:VSyáSUDF\ *RVSRGDUF]HM L 5R]ZRMX�

PARP 3ROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL

PCN Polska Scalona Nomenklatura Towarowa Handlu ZagranicznegoPFPiRMSP 3ROVND )XQGDFMD 3URPRFML L 5R]ZRMX 0Dá\FK L �UHGQLFK 3U]HGVLbiorstwPGR 3D�VWZRZH *RVSRGDUVWZD 5ROQH

PHARE Poland, Hungary Assistance for Restructurisation of EconomyPIT podatek od dochodów osób fizycznychPKB produkt krajowy bruttoPKD Punkt Konsultacyjno-DoradczyPKPP Polska Konfederacja Pracodawców PrywatnychRCSS 5]�GRZH &HQWUXP 6WXGLyZ 6WUDWHJLF]Q\FK

REGON Rejestr Podmiotów Gospodarki NarodowejRM Rada MinistrówRP Rzeczpospolita PolskaS.A. VSyáND DNF\MQD

SSE Specjalne Strefy EkonomiczneSTEP 3URJUDP 5R]ZRMX 3U]HGVLELRUF]R�FL

TK 7U\EXQDá .RQVW\WXF\MQ\

UE Unia EuropejskaUOKiK 8U]�G 2FKURQ\ .RQNXUHQFML L .RQVXPHQWD

USD GRODU DPHU\ND�VNL

447

VAT SRGDWHN RG WRZDUyZ L XVáXJ

WIG :DUV]DZVNL ,QGHNV *LHáGRZ\

WIG 20 ,QGHNV FHQRZ\� OLF]RQ\ QD SRGVWDZLH ZDUWR�FL SRUWIHOD DNFML �� ZLRG�F\FK

VSyáHN QRWRZDQ\FK QD U\QNX SRGVWDZRZ\P

WIRR :DUV]DZVNL ,QGHNV 5\QNX 5yZQROHJáHJR

ZBSE =DNáDG %DGD� 6WDW\VW\F]QR�(NRQRPLF]Q\FK

ZUS =DNáDG 8EH]SLHF]H� 6SRáHF]Q\FK

FKL UHGQLFKSU]HGVL ELRUVWZ w Polsce w latach …elruf]r fl zh zvsyásudf\ ] 0lqlvwhuvwzhp *rvsrgdunl...

Documents

Transcript of FKL UHGQLFKSU]HGVL ELRUVWZ w Polsce w latach …elruf]r fl zh zvsyásudf\ ] 0lqlvwhuvwzhp *rvsrgdunl...