dr Paweł J. Dąbrowski

www.kreatywne-strategie.pl

Efektywność wydatkowania środków unijnych,

czyli pytanie o rozwój i dylemat pomagania..

Moje marzenie:powtórzmy fenomen Cambridge

Trzydzieści lat temu Cambridge było: prowincjonalnym miastem (100 tys. dusz) Siedzibą dla (jedynie) 20 firm high-tech, jednym z najuboższych regionów Anglii

Obecnie: 380 tys. Mieszkańców, a 40 000 ludzi jest zatrudnionych w

1500 firmach high-tech, Siedziba 70 firm giełdowych Jest to jeden z najbogatszych regionów

Dylemat pomocy

Marginalizacja społeczna to zło czy możemy się godzić na biedę czy głód w Polsce?

Z chrześcijańskiego miłosierdzia, ze zwykłej ludzkiej empatii… A nawet z „oświeconego egoizmu”?

Bieda jest udziałem bogatych społeczeństw Ogromna populacja więźniów w USA Problem Aborygenów w Australii.. „dziedziczne bezrobocie” – UK, Australia

Pytanie więc „jak to robić dobrze”..

Doświadczenia – „na NIE”

Ćwierć wieku „pomocy dla głodującej Afryki” (polegającej na dostawach zboża) szkodziło! Zniszczyło podstawy lokalnego rolnictwa i obrodziło

ogromną władzą lokalnych biurokratów odpowiedzialnych za rozdawnictwo

Watahami łupieżców polujących na transporty

Dr Ernesto Sirolli, który spędził pięć lat na dobroczynnych projektach dla Afryki mówi:„nie znam ani jednego udanego projektu”

Polska bezzwrotne granty „na firmę”1. Stymulują korupcję

„okazja czyni złodzieja” usuwanie pokus jedyną skuteczną metodą

likwidacji korupcji - badania międzynarodowe

2. Niszczą kapitał społeczny

- podejrzenia – „koleś/krewniak dostał”

3. Powodują marnotrawstwo

4. Wymagają biurokracji po obu stronach

5. Generują koszty opóźnień (!!!)

Bezzwrotne granty c.d6. „pieniądze „grantowe” zostają „zjedzone”

a te instrumentów zwrotnych „wracają”;

7. Niszczą naturalny rynek kapitałowy

- Ktoś pamięta budownictwo w PRL? Dlaczego wracamy do tej tradycji?

8. Kreują fałszywe wzorce Darmocha!!! Jaki wzór do naśladowania?

9. Niszczenie wiary w siebie (10:1 lub 50:1)

10. Blokują rozwój konkurencji

Doświadczenia „na tak”

Więzienia – „powracający klient” Ktoś, kto je opuszcza trafia do tego samego

środowiska, bez pracy i wsparcia moralnego.. Czego można oczekiwać?

Projekt „przełamać cykl” Zaczyna się na 3 miesiące przed opuszczeniem

więzienia (wizyta opiekuna) zapewnia wsparcie społeczne i pracę

Zredukowano poziom recydywy z 71% do 28%

Bez rąk, bez nóg, ale z dumą i z sensem

MFPA – Mouth and Foot Painting Artists

Niezwykły pomysł na rehabilitację, samodzielność inwalidów Przywracanie poczucia

godności

Jak działa? Po wypadku przyjeżdża uśmiechnięty facet na wózku i mówi „co, roztkliwiamy się?”

Japukai

Ośrodek aborygeński, atrakcja turystyczna

Tworzy miejsca pracy i jest źródłem dumy środowisk aborygeńskich

Inteligentnie zaprojektowany, jest dochodowy, ale..

Jest zarządzany przez „białego” (więzi rodzinne paraliżują zarządzanie)

Wspieranie przedsiębiorczości

„koncepcja „Enterprise Facilitation” Zapoczątkowana w Australii, skutecznie

realizowana w USA i Kanadzie, sprawdza się w małych miastach

Po pięciu latach od utworzenia przeżywalność firm wynosi więcej niż 80%

Średni koszt utworzenia jednego miejsca pracy to.. 3,000 dolarów

Średni koszt realizacji programu w pierwszym roku to 75,000 dolarów

Enterprise Facilitation - jak działa? Nie-dyrektywne wsparcie „facylitatora” +

lokalna grupa rozwoju (przedsiębiorcy) W społeczności 10 000 mieszkańców

pomiędzy 150 a 200 osób przyjedzie rozmawiać z lokalnym pomocnikiem

pomiędzy 25 a 35 osób założy własną firmę, lub rozwinie istniejąca.

Zostanie utworzonych 25 do 60 nowych miejsc pracy, o obrotach 5 - 10 milionów dolarów

Klucz – pasja + zespół (trzy umiejętności)

Przedsiębiorczość zmarginalizowanych

To nie tylko doby uczynek to dobra inwestycja w Redukcję przestępczości

i przyszłych kosztów społecznych, To działa

Programy dla „Native Americans” „Black Americans” zaowocowały dwukrotnie wyższym wskaźnikiem przedsiębiorczości niż średnia

ale nie jest to łatwe Inspirować, a nie przekupywać

Lekcja ostrożności - „mikropożyczki”

miały być szansą na wyrwanie się z zaklętego kręgu ubóstwa i zależności od lichwiarzy

po wielkim entuzjazmie (m.in. Nagroda Nobla), ogromne dotacje rządu Szwecji okazało się, że stały się siecią bankową o lichwiarskim oprocentowaniu (30%), wielu klientów traciło domy..

Wnioski – co działa

2 x Nie Nie dla uzależniania Nie dla wygody „opiekunów”

3 x Tak Podmiotowe traktowania grup docelowych Wyzwolenia potencjału kreatywnego i

twórczego Staranne, niezależne monitorowanie

Prosta recepta na przedsiębiorczośćw grupach zmarginalizowanych

1. Znaleźć przykłady sukcesów z ich środowiska - to przykłady podobnych osób inspirują

2. Jak? - Szukać i wspierać ludzi z pasją

3. Umożliwić dostęp do wiedzy (mentorzy)

4. Pomóc „przepracować” projekty

5. Finansowania – ale pożyczki/inwestycje, a nie datki

A tymczasem.. „dla przedsiębiorczości”

Króluje rozdawnictwo

W ramach „rozwoju turystyki” finansowano powstawanie hoteli.. Architekt zrobił fajny projekt, dostał „kasę”, hotel „pofunkcjonował” 3 lata..A teraz architekt ma najpiękniejszą willę w powiecie

Dotacje dajemy tam, gdzie „to fajnie wygląda”, a nie tam, gdzie będzie pożytek Dotacje dla + samotnych matek, + ze wsi Szansa inżyniera w średnim wieku 1:300,

a szansa dla samotnej matki 1:3

Preferencje dla młodzieży

„dotacje dla młodych”, ale.. W jakiej grupie wiekowej założycieli

A) jest najwięcej przedsiębiorstw hi-tech?

B) Firmy najszybciej padają?

Kto ma większe szanse przetrwania, sukcesu i zatrudniania innych?

Absolwent, czy ktoś z doświadczeniem?

„grantoza” NGO’sów

Zabójstwo niezależnego działania Dobry pomysł? zrobimy, jak będzie GRANT

Wszystko robimy „pod granty” – czy ma to sens, czy nie

Nie ma innowacyjności – nie możemy inaczej, bo już nie ma na nic pieniędzy, nie było zaplanowane

Inkubatory, czyli kulą w płot

Wiemy już z badań, że inkubatory – generalnie(!) rzecz biorąc wcale lub słabo działają

w programie realizowanym na Lubelszczyźnie przyjęto, budynek inkubatora po trzech latach przechodzi na własność realizatora programu

Fajnie wygląda, rezultaty – wątpliwe..

>> Pomysł platform startowych /../ może być lekarstwem na wysokie bezrobocie regionów wschodnich i zahamowanie odpływu z tych terenów wykształconych absolwentów szkół technicznych.

Idea jest bardzo prosta — osoby do 35. roku życia, studenci ostatnich lat i absolwenci ze swoim pomysłem zgłaszają się do..(Puls biznesu)

- czy jest sens realizować kosztowne projekty, w najlepszym nawet razie stawiają w uprzywilejowanej pozycji kilkanaście firm?

- czy można mieć nadzieję, że rozliczne firmy i fundacje, noszące w nazwach piękne słowa „przedsiębiorczość” i „innowacje” będą zainteresowane poszukiwaniem efektywnych strategii, jeśli te nieefektywne dają możliwość „ustawienia się” na długie lata?

Czy brak głosu głównych partii opozycyjnych, dotyczących marnotrawienia grosza publicznego

jak i stwarzania okazji do uwłaszczania się na społecznym majątku przez zaprzyjaźnione organizacje wynika z niekompetencji (jak chcą optymiści),

czy też z chęci dorwania się samemu do takich możliwości (jak chcą tego cynicy)?

Czy, kto, kiedy i jak

zabierze się porządnie

za analizę efektywności

wydawania Państwowych,

czyli naszych, społecznych pieniędzy?

Ku refleksji..

by zło zwyciężyło, wystarczy, by dobrzy ludzie nic nie uczynili..