Spotkanie inauguracyjne Grupy Wymiany Doświadczeń (GWDII)

Efektywność energetyczna

Poznań 05-06. 07. 2011

Projekt: „Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu

lokalnego (gminach i powiatach)

Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2

Główny cel projektu

Kompleksowe wzmocnienie zdolności instytucjonalnej 45 jednostek samorządu terytorialnego w Polsce (gmin i powiatów) do „dobrego rządzenia”, a w szczególności do podnoszenie jakości, efektywności i dostępności usług publicznych oraz do monitorowania strategii rozwoju

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

3

Podstawowe informacje o projekcie

- Czas trwania projektu: czerwiec 2011- czerwiec 2013- Realizatorzy - partnerzy projektu

- Finansowanie: grant POKL 5.2 - Operator: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji- 4 komponenty projektu:

1. Grupy Wymiany Doświadczeń (GWD), 2. Warsztaty zarządzania strategicznego (WZS),3. Dwie edycje Konkursu Samorządowy Lider Zarządzania (2011 usługi społeczne, 2012 usługi techniczne), 4. Baza Dobrych Praktyk (BDP)

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

4

JST uczestniczące

w projekcie

powiatygminy miejskie i miejsko-

wiejskie gminy wiejskie

1 Powiat Polkowicki 1 Dąbrowa Górnicza 1 Koźminek - woj. wlkp

2 Powiat Oleśnicki 2 Kartuzy 2 Rokietnica - woj. wlkp

3 Powiat Prudnicki 3 Turek 3 Mieścisko - woj. wlkp

4 Powiat Bieruńsko – Lędziński 4 Szydłowiec 4 Budzyń - woj. wlkp

5 Powiat Brzeziński 5 Ełk 5 Długosiodło - woj. mazowieckie

6 Powiat Kielecki 6 Działdowo 6 Dywity - woj. warmińsko - mazurskie

7 Powiat Hajnowski 7 Sochaczew 7 Grudusk - woj. mazowieckie

8 Powiat Otwocki 8 Biała Podlaska 8 Prabuty - woj. pomorskie

9 Powiat Lubaczowski 9 Murowana Goślina

10 Powiat Tarnowski 10 Oleśnica  

11 Powiat Żyrardowski 11 Złotów

12 Opolski (Opole Lubelskie) 12 Poznań  

13 Legnica

14 Mława

15 Częstochowa

16 Nowy Tomyśl

17 Kalisz

18 Opole

19 Szklarska Poręba

20 Legionowo

21 Piotrków Trybunalski

22 Słupsk

23 Olsztyn

24 Lublin

25 Bytom

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

5

Tematyka prac GWD w podziale na partnerów

Sektor usług Gminy miejskie Powiaty Gminy wiejskie

Oświata X X X

Pomoc społeczna X X (Zdrowie)  

Kultura X    

Transport X X  

Gosp. mieszkaniowa

X    

Gosp. odpadami X   X

Gosp. wodno- kanalizacyjna X

Efektywność energetyczna X

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

6

Miasta uczestniczące w GWD• Pomoc społeczna (5): Sochaczew, Dąbrowa Górnicza, Legnica,

Nowy Tomyśl, Kalisz  • Kultura ( 5): Turek, Bytom, Biała Podlaska, Kutno, Kartuzy,

Poznań• Oświata ( 9): Turek, Sochaczew, Murowana Goślina, Złotów,

Szklarska Poręba, Opole, Oleśnica, Szydłowiec, Bytom• Gospodarka mieszkaniowa (7): D.Górnicza, Działdowo, Biała

Podlaska, Złotów, Mława, Nowy Tomyśl, Olsztyn • Transport (6): Legnica, Częstochowa, Kalisz, Opole, Legionowo,

Lublin, Olsztyn • Efektywność energetyczna (5):  Ełk, Murowana

Goślina, Poznań, Częstochowa, Słupsk• Gospodarka wodno-kanalizacyjna (6): Kartuzy, Szydłowiec,

Działdowo, Oleśnica, Mława, Kutno Odpady (6):  Ełk, Oleśnica, Szklarska Poręba, Legionowo, Słupsk, Lublin

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

7

Zespół projektowy

- Tomasz Potkański – kierownik projektu- Małgorzata Ornoch-Tabędzka- specjalista/

koordynator GWD- Zbigniew Michniowski: moderator grupy

efektywność energetyczna - Paweł Krawczyk – SAS- opieka techniczna i

logistyczna- Krzysztof Jaszczołt – ewaluacja jakości projektu- Eksperci zewnętrzni – np. prawnicy

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

8

GWD- wymiana doświadczeń

• Cel: zorganizowanie wymiany doświadczeń między samorządami w zakresie doskonalenia swoich działań, zwłaszcza w dziedzinie świadczenia usług publicznych.

• Metoda jest oparta na wykorzystaniu wskaźników mierzących działania i wyniki, pozwalających rozpoznać najlepsze praktyki warte upowszechniania. Promuje w zarządzaniu samorządami stosowanie wskaźników ilościowych oraz badania opinii odbiorców usług.

• W ramach dwuletniego projektu odbędzie się 8 spotkań GWD, raz na trzy miesiące, kolejno w każdym z miast należących do grupy.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

9

WZS – warsztaty zarządzania strategicznego

- Cel: wypracowania profesjonalnego systemu monitorowania i ewaluacji strategii rozwoju i/lub polityk sektorowych oraz kluczowych planów wykonawczych przez uczestników WZS z ZMP, ZPP i ZGW (uczestnicy WZS z reguły inni niż w GWD)

- Realizator II komponentu- firma konsultingowa: Stowarzyszenie Rozwoju Gospodarczego Gmin ze Szczecina, wyłoniona w przetargu.

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

10

Najważniejsze mierniki efektów projektu”, wskaźniki do osiągnięcia w komponencie GWD i WZS

1. Wdrożenie systemu monitorowania i ewaluacji strategii rozwoju lub planów wykonawczych, jako rezultat Warsztatów Zarz. Strategicznego (WZS)

2. Wdrożenie systemu monitorowania usług (jako rezultat udziału w GWD) lub udział w badaniach SAS i poprawa wskaźników jakości świadczonych usług (o 2%)

3. Opracowanie i wdrożenie procedury aktualizowania "mapy aktywności" organizacji pozarządowych na terenie JST – jako efekt Warsztatów Zarządzania Strategicznego

4. Opracowanie i wdrożenie/usprawnienie procedury aktualizacji opisu świadczonych w JST usług, dostępnych w BIP lub w Biurze Obsługi Klienta/wydziale – jako wynik udziału w GWD

5. Zmniejszenie liczby decyzji administracyjnych wydawanych po upływie terminów określonych w kpa (jako rezultat wymiany doświadczeń w ramach GWD) (o 2% w stosunku do 12/2010);

6. Zmniejszenie wskaźnika decyzji administracyjnych uchylonych przez SKO (jako rezultat wymiany doświadczeń w ramach GWD) (o 2% w stosunku do 12/2010);

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

11

Wykorzystanie wskaźników ilościowych do oceny lokalnych usług publicznych

(SAS), ocena satysfakcji odbiorców usług

I. Analiza zestawu wskaźników dla obszaru efektywnego gospodarowania energią (z uwzględnieniem minimalnego zakresu danych) wg. najbardziej typowych kategorii oceny:

• Skuteczność – jakościowa ocena realizacji usługi• Skuteczność – ilościowa ocena realizacji usługi• Dostępność fizyczna usługi• Dostępność cenowa usługi• Efektywność kosztowa dostarczanej usługi• Nakłady finansowe i/lub nakłady pracyII. Badania ankietowe odbiorców usług

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

12

SAS - możliwość porównania pomiędzy miastami należącymi do GWD i innymi miastami

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

24

Życzę zebrania dobrych doświadczeń

Dziękuję za uwagę!

Małgorzata Ornoch-Tabędzka

Specjalista/ koordynator GWD

Tel:661 515 020

Fax: 61 333 50-60

E-mail: mot@ zmp.poznan.pl

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego