2010

Doświadczenia PARP z wdrażania działania 5.1 PO IG

Piotr Kryjom

Warszawa, 5 marca 2010 r.

Spis treści:

1. Główne zasady działania 5.1 PO IG

2. Efekty wdrażania działania 5.1 PO IG

3. Ewolucja modelu powiązania kooperacyjnego

4. Dokumentacja konkursowa 2010

5. Planowane działania PARP związane z wdrażanie działania 5.1 PO IG

Co to jest powiązanie kooperacyjne?

Powiązanie kooperacyjne - zgrupowanie działających w określonym sektorze: niezależnych przedsiębiorców, w tym nowopowstałych przedsiębiorców, prowadzących działalność innowacyjną,

- organizacji badawczych, - instytucji otoczenia biznesu, które ma na celu stymulowanie działalności innowacyjnej

poprzez promowanie intensywnych kontaktów, korzystanie ze wspólnego zaplecza technologicznego, wymianą wiedzy i doświadczeń, przyczynianie się do transferu technologii, tworzenia sieci powiązań oraz rozpowszechniania informacji wśród przedsiębiorców wchodzących w skład tego zgrupowania.

Model powiązania kooperacyjnego

Koordynator powiązania

Jednostki naukowe Przedsiębiorcy Instytucje otoczenia biznesu

Model powiązania kooperacyjnego

Koordynator fundacja, stowarzyszenie, S.A., Sp. z o.o., JBR, jednostka PAN, organizacja

przedsiębiorców, której przedmiotem działalności jest realizacja przedsięwzięć na rzecz przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy przedsiębiorców z instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami badawczymi,

posiada siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, nie działa dla zysku lub przeznacza zyski na cele zgodne z zadaniami

realizowanymi przez PARP, posiada doświadczenie w realizacji projektów oraz wykwalifikowany personel

Powiązanie co najmniej 10 niezależnych przedsiębiorców (wszyscy), instytucja naukowa

i instytucja otoczenia biznesu, nie mniej niż 50% uczestników powiązania stanowić będą MSP, zapewni równy, odpłatny dostęp wszystkim podmiotom funkcjonującym w

ramach powiązania do produktów projektu, udział w przychodach ze sprzedaży poza obszar, na którym zlokalizowane jest

powiązanie kooperacyjne, wynosi ogółem co najmniej 30%.

2. Efekty wdrażania działania 5.1 PO IGWspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym

Efekty naboru wniosków w 2008 i 2009

2 + 8 wniosków w trakcie oceny merytorycznej

2Liczba podpisanych umów

14, 2 mln zł29,9 mln złWartość podpisanych umów

422,3 mln zł80,7 mln złWartość złożonych wniosków

339Liczba złożonych wniosków

137 mln zł67 mln złAlokacja

23.03-30.12.200930.06-13.10.2008Początek naboru

Konkurs 2009Konkurs 2008

Lokalizacja powiązań kooperacyjnych, które otrzymały wsparcie:

•Wrocławski Park Technologiczny•Mielecka Agencja Rozwoju Regionalnego•Górnośląski Park Przemysłowy

Katowice

Wrocław

Mielec

3. Ewolucja modelu powiązania kooperacyjnego

Lokalizacja powiązań kooperacyjnych

Pilotaż Konkurs 2008

Konkurs 2009

Lokalizacja projektu

Mazowieckie

Śląskie

Dolnośląskie

Łódzkie

Małopolskie

Podkarpackie

Lokalizacja projektów

Dolnośląskie

Kuj-pom

Lubelskie

Lubuskie

Łódzkie

Małopolskie

Mazowieckie

Podkarpackie

Podlaskie

Pomorskie

Śląskie

Świętokrzyskie

Warm-maz

Wielkopolskie

Zach-pom

Lokalizacja projektów 2009

mazowieckie

ślaskie

podkarpackie

opolskie

podlaskie

dolnośląskie

małopolskie

wielkopolskie

lubelskie

lódzkie

Formy prawne KoordynatoraPilotaż Konkurs 2008

Konkurs 2009

Forma prawna koordynatora

Stowarzyszenie

Sp. z o.o.

fundacja

Izba gospodarcza

Forma praw na koordynatora

Sp. z o.o.

Fundacja

Spó³ka Akcyjna

Stowarzyszenie

Forma prawna koordynatora

spółka z o.o.

stowarzyszenie

fundcja

JBR

izba gospodarcza

Podział branżowy powiązań kooperacyjnych

turystykaarchitektura, geodezjaprzemysł drzewny

5.

medyczna, farmaceutyczna, biotechnologie

telekomunikacjabudownictwo

4.

spożywczaenergia odnawialna, bioenergetyka

żywność ekologiczna3.

lotnictwobiomedycynaenergetyka2.

budownictwo, energia odnawialna, bioenergetyka

turystykabiotechnologie

1.

Konkurs 2009Konkurs 2008PilotażLp.

Wielkość powiązań kooperacyjnych

17,921,719,6Średnia wielkość powiązania

483146744Całkowita liczba przedsiębiorców zaangażowanych w projekty

611196961Całkowita liczba podmiotów zaangażowanych w projekty

Konkurs 2009Konkurs 2008Pilotaż

Najczęściej popełniane błędy formalne

Niespełnienie kryterium co najmniej 10 niezależnych przedsiębiorców, spośród których wszyscy są niezależni,

Nieprecyzyjne określenie struktury właścicielskiej, Rozbieżności w danych dotyczących liczy osób zatrudnionych przez

koordynatora, kosztach osobowych, szkoleniach, Niepoprawne wyliczenie procentowej intensywności wsparcia w przypadku

szkoleń i ekspansji rynkowej, Prowadzenie działalności wykluczonej ze wsparcia w ramach EFRR, Brak chronologii i odpowiedniego poziomu szczegółowości w Harmonogramie

rzeczowo-finansowym, Niezapewnienie równego dostępu do produktów projektu, Brak środków na finansowanie projektu (brak dokumentów świadczących o

posiadaniu środków), Brak informacji w dokumentach rejestrowych dotyczących współpracy na

rzecz przedsiębiorców oraz współpracy ze sferą b+r i instytucjami otoczenia biznesu,

Wprowadzenie niedozwolonych zmian w dokumentacji podczas uzupełnienia wniosku o dofinansowanie.

WNIOSKI

• Działanie 5.1 cieszy się dużym zainteresowaniem potencjalnych Wnioskodawców.

• Niski poziom innowacyjności zgłaszanych projektów, niskie zainteresowanie sfery b+r.

• Problemy z tworzeniem struktury formalno-prawnej powiązań kooperacyjnych.

• Brak stabilności instytucjonalnej i finansowej powiązań kooperacyjnych.

• Wpływ kryzysu gospodarczego na realizację inwestycji przez przedsiębiorców.

• Próby wykorzystywania wsparcia do tworzenia grup kapitałowych powiązanych osobowo i kapitałowo – np. rozwoju sieci sprzedaży, rozbudowa sieci logistycznych.

4. Dokumentacja konkursowa do działania 5.1 PO IG

konkurs 2010

Nowy konkurs do działania 5.1 PO IG - 2010

Termin –

• I runda - od 8 marca - 31 sierpnia

• II runda - od 1 września - 30 grudnia

Alokacja – ok. 70 mln zł (I runda)

3 konferencje informacyjno-promocyjne w Katowicach, Poznaniu i Gdańsku

Dokumentacja konkursowa 2010

Przewodnik po kryteriach: • doprecyzowanie sposobu badania niezależności podmiotów funkcjonujących

w powiązaniu w oparciu o załącznik nr 1 do Rozporządzenie KE nr 800/2008 ,,W powiązaniu kooperacyjnym powinno brać udział co najmniej 10 przedsiębiorców. Wszyscy przedsiębiorcy biorący udział w powiązaniu kooperacyjnym muszą być niezależni”.

• roczne doświadczenie koordynatora w zakresie zarządzania i udzielania usług na rzecz powiązania,

• wykreślenie kryterium dotyczącego pozyskiwania inwestorów zewnętrznych,

Instrukcja wypełnienia wniosku• Załącznik nr 9 Kopia umowy/porozumienia powiązania kooperacyjnego

sposób finansowania kosztów operacyjnych powiązania po zakończeniu realizacji projektu,

5. PLANOWANE działania PARPzwiązane z wdrażanie działania 5.1

Strategia wdrażania działaniu 5.1 PO IG (2007-2013)

• 2008-2010 – tworzenie podstaw rozwoju powiązań kooperacyjnych, budowa instrumentów wsparcia dostosowanego do potrzeb powiązań i przygotowanie odpowiedniej grupy docelowej poprzez działania edukacyjno-promocyjne.

• 2011-2013 – uruchomienie kilkunastu projektów, wzmocnienie kompetencji koordynatorów projektów realizowanych w ramach działania 5.1, stworzenie systemu przekazywania dobrych praktyk dla przyszłych Wnioskodawców.

Kierunki proponowanych zmian w działaniu 5.1 PO IG

Działanie 5.1

Rozwój powiązań kooperacyjnych

• inwestycje (infrastruktura i wyposażenie)• szkolenia specjalistyczne,• doradztwo,• ekspansja rynkowa

Cel – innowacyjny produkt/usługa

Inkubowanie inicjatyw klastrowych

•zaplecze techniczne•spotkania, konferencje,•doradztwo,•szkolenia specjalistyczne

Cel – przygotowanie strategii rozwoju i analizy potrzeb

Dziękuję za uwagę

piotr_kryjom@parp.gov.pl

Zespół Wdrażania Instrumentów FinansowychPolska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości