8/9/2019 Biuletyn Informacyjny 03/2005

1/4

Biuletyn informacyjny zawiera informacje

dotyczce ksztatowania si ustawodawstwa

gospodarczego oraz jego wykadni w Polsce.

Biuletyn informacyjny ma charakter wewntrzny

i jest przeznaczony wycznie do wiadomoci

jego adresata.BIULETYN

INFORMACYJNYDotyczy zmian stanu prawnego w okresie od dnia 16 lutego 2005 roku do dnia 15 marca 2005 roku.

Stan prawny na dzie 16 marca 2005 roku.

m a r z e c 2005 [numer 3/39]

ALERTY:

TOMCZAK i PARTNERZY

S P K A A D W O K A C K A L A W O F F I C E

Podwale 3/9, 00-252 Warszawa, tel. (22) 33 96 500fax (48-22) 33 96 501, e-mail: kancelaria@tomczak.plwww.tomczak.pl

TOMCZAK i PARTNERZY

S P K A A D W O K A C K A L A W O F F I C E

Podwale 3/9, 00-252 Warszawa, tel. (22) 33 96 500fax (48-22) 33 96 501, e-mail: kancelaria@tomczak.pl

www.tomczak.pl

Odliczenie darowizny Darowizny na Koci mona bez ogranicze odlicza od podatku. 14 marca br. NSA

w skadzie 20 sdziw orzek, i kady ma prawo odliczy od dochodu ca kwot darowizny przekazan na

dziaalno charytatywno opiekucz prowadzon przez kocielne osoby prawne zgodnie z zapisem zawartymw ustawach kocielnych. Nie jest wymagany bankowy dowd wpaty pienidzy, dla odliczenia darowizny od do-

chodu wystarczy wystawione przez siostr lub ksidza zawiadczenie o odbiorze pienidzy.

Zasada neutralnoci VAT Europejski Trybuna Sprawiedliwoci po raz kolejny obroni fundamentaln zasad

VAT zasad neutralnoci. 3 marca br. orzek, i zaprzestanie wykonywania czynnoci opodatkowanych nie oznacza

utraty statusu podatnika, a tym samym prawa do odliczenia podatku naliczonego. Musi jednak istnie bezporedni

i natychmiastowy zwizek dokonanych zakupw z dziaalnoci opodatkowan (sprawa C-32/03 I/S Fini H).

Recykling pojazdw Dnia 14 marca tego roku wesza w ycie ustawa z dnia 20 stycznia 2005 roku o recyklingu

pojazdw wycofanych z eksploatacji (Dz.U. nr 25, poz. 102), o ktrej pisalimy na amach lutowego numeru Biule-

tynu.

8/9/2019 Biuletyn Informacyjny 03/2005

2/4

Ustawa o swobodzie dziaalnoci gospodarczej

Zmiany - cig dalszy

(Status ustawy) Dnia 5 lu-tego biecego roku wesza

w ycie ustawa nowelizujcakodeks postpowania cywilne-go (Dz.U. nr 172, poz. 1804).Jak ju pisalimy w styczniu,zmiany te s istotne i dotyczwielu kwestii uregulowanych

w kodeksie. Oprcz zmian dotykajcych gwnie po-stpowania zabezpieczajcego oraz egzekucyjnego,jak rwnie progw decydujcych o waciwoci rze-czowej sdu, ktre to zostay ju omwione w stycznio-wym numerze Biuletynu, nowela zawiera wiele innych,nowych, ciekawych rozwiza.

(Sd polubowny) Jak wiadomo, uczestnicy obrotu gospo-darczego mog, drog wasnej decyzji, podda zaistniaypomidzy nimi spr pod rozstrzygnicie sdu polubow-nego. Wyjtkiem s tu spory o alimenty oraz ze stosunku

pracy, ktre podlegaj wyczeniu spod jurysdykcji tegosdu. W poprzednim stanie prawnym od wyroku sdupolubownego nie przysugiwao odwoanie. Co prawda,strona postpowania polubownego moga i nadal moeda uchylenia wyroku polubownego w drodze wnoszo-nej do sdu skargi, jednak skarga ta moe by opartajedynie na wyszczeglnionych w kodeksie podstawach,stanowicych istotne naruszenie prawa. Od 5 lutego br.w zapisie na sd polubowny strony mog przewidziepowoanie sdu polubownego drugiej instancji. W raziewic niekorzystnego dla strony postpowania polubow-nego rozstrzygnicia, bdzie ona miaa prawo odwoasi do wyszej instancji, pod warunkiem, i strony przewi-dz tak moliwo w umowie o sd polubowny. Wydajesi, e zapis taki nie by wykluczony take pod rzdamidotychczasowych przepisw, w kadym razie w prakty-ce funkcjonoway stae dwuinstancyjne sdy polubow-ne. Obecna zmiana stanowi swoist rekomendacj zestrony ustawodawcy.

(Przymus adwokacko-radcowski) W uprzednio obwizu-jcym stanie prawnym przymus adwokacko-radcowski wpostpowaniu cywilnym przed Sdem Najwyszym dotyczyszeregu kwestii - nie tylko wniesienia kasacji, ale take za-alenia oraz dziaania strony na rozprawie lub na posiedze-niu wyznaczonym dla rozpoznania zagadnienia prawnego.Nowela ta wprowadza peny przy mus adwokacko-radcowskiw postpowaniu przed SN, bez wzgldu na rodzaj po-dejmowanej czynnoci (zoenie pisma procesowego,zastpstwo na rozprawie czy posiedzeniu), i to nie tylkow zakresie czynnoci dokonywanych przez stron wobec

sdu, ale take co do czynnoci dokonywanych przezsd wobec strony. Ponadto, zastpstwo to dotyczy takeczynnoci procesowych zwizanych z postpowaniemprzed Sdem Najwyszym, podejmowanych przed s-dem niszej instancji. Konieczne jest wic w tym zakre-sie korzystanie z pomocy adwokata l ub radcy prawnego.Jedynie w tych sytuacjach, gdy stron, jej przedstawi-

cielem ustawowym lub penomocnikiem jest sdzia, pro-kurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowanynauk prawnych, a take gdy stron lub jej przedstawi-cielem ustawowym jest adwokat lub radca prawny, niema wymogu korzystania w postpowaniu przed SdemNajwyszym z pomocy adwokata lub radcy prawnego.Nie mniej jednak, zakres spraw, w ktrym konieczny jestprzymus adwokackoradcowski zosta przez ustaw no-welizujc znacznie rozszerzony.

(Zwrot w przypadku nie doczenia dowodu nadania

w postpowaniu gospodarczym) Zgodnie z nowymbrzmieniem art. 479 9 kpc w postpowaniu gospodar-czym pisma, do ktrych nie doczono dowodu dor-czenia albo dowodu wysania listem poleconym podle-gaj zwrotowi bez wezwania do usunicia tego braku.Wymg istnia take poprzednio, ale nie by on zwi-

zany z tak nieprzyjemn sankcj. Sankcja nie dotyczyuzupenienia braku w postaci zoenia odpisu wezwa-nia do dobrowolnego spenienia dania lub reklama-cji. (Agnieszka Kaczorek)

BIULETYN INFORMACYJNY2

Zagraniczna spka bez prawa zastawu

(Status i zasada orzeczenia)Dnia23 lutego 2005 roku Sd Najwyszy

podj uchwa, w ktrej odmwiuznania przedsibiorcw zagra-nicznych posiadajcych udziayw polskich spkach kapi-taowych za podmioty pro-wadzce dziaalno go-

spodarcz na terenie Rzeczpospolitej Polskiejw rozumieniu ustawy o zastawie rejestrowymi rejestrze zastaww i przez to mogce by zastawnikiem(uchwaa SN sygn. III CZP 88/04 Rzeczpospolita z dnia2 marca 2005 roku str. C2).

(Stan faktyczny i tre orzeczenia) W stanie faktycz-nym bdcym podstaw dla podjtej uchway, spkaakcyjna z Luksemburga nabya od polskiego banku wie-rzytelno zabezpieczon na udziaach polskiej spkiz ograniczon odpowiedzialnoci. Wraz z nabyciem wie-

rzytelnoci spka z Luksemburga wystpia o przenie-sienie na ni praw z zastawu rejestrowego cicego naudziaach. Sd pierwszej instancji przychyli si do tegowniosku, jednak sd drugiej instancji, rozpatrujcy apela-cj duniczki wacicielki udziaw mia wtpliwoci czy

zagraniczna spka prowadzi dziaalno gospodarcz naterenie Polski przez sam fakt posiadania udziaw w pol-skiej spce kapitaowej. Sd Najwyszy podzieli wtpli-woci sdu drugiej instancji opowiadajc si za wszymrozumieniem pojcia inny podmiot prowadzcy dziaal-no gospodarcz na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.Tym samym podmioty zagraniczne posiadajce udziay

w polskich spkach nie zyskuj przez to zdolnoci dobycia zastawnikiem. Uchwaa wprowadza istotn zmianw dotychczasowej praktyce sdw, ktre z reguy do -puszczay zastaw rejestrowy na rzecz podmiotw posia-dajcych jedynie udziay w polskich spkach.

(Projekt zmian w ustawie ) Prezentowana uchwaa win-na straci na aktualnoci w wietle planowanych zmianw ustawie o zastawie rejestrowym i rejestrze zastaww.Zgodnie z projektem, bdcym przedmiotem prac komisjisejmowych, zastaw rejestrowy bdzie mona ustanowirwnie na rzecz podmiotu prowadzcego dziaalnogospodarcz na terytorium pastwa czonkowskiego UniiEuropejskiej lub pastwa czonkowskiego Europejskiegoporozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowyo Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz w krajachnalecych do Organizacji Wsppracy Gospodarczej

Rozwoju.

Projekt ustawy:http://orka.sejm.gov.pl/Druki4ka.nsf/wgdruku/3501/$file/3501.pdf. (Micha Stanis)

BIULETYN INFORMACYJNY 7

Kodeks postpowania cywilnego

Nowe przepisy

Zastaw rejestrowy

Orzecznictwo Sdu Najwyszego

8/9/2019 Biuletyn Informacyjny 03/2005

3/4

BIULETYN INFORMACYJNY6

Nieuczciwe praktyki

(Status dyrektywy) Dnia 24lutego 2005 roku na sesji ple-narnej w Strasburgu Parlament

Europejski przyj tekst dyrek-tywy o nieuczciwych prakty-kach handlowych wobec kon-sumentw (Unfair CommercialPractices Directive). Wersja

ostateczna dyrektywy, uwzgldniajca wszystkie po-prawki Parlamentu, zostanie prawdopodobnie przyjtaprzez Rad Unii Europejskiej na najbliszym jej spotka-niu. Pastwa czonkowskie bd miay 24 miesice nawprowadzenie postanowie tej dyrektywy.

(Zakres dyrektywy) Dyrektywa zakada wprowadzeniew krajach UE ujednoliconego minimalnego poziomuochrony konsumentw i odnosi si do tych wszystkichpraktyk i zachowa, ktre maj wpyw na podjcie przezkonsumenta decyzji o zakupie produktu. Aneks I do dy-rektywy zawiera list ponad 30 praktyk i zachowa, kt-

re bd uznane za nieuczciwe i bezwzgldnie zakaza-ne we wszystkich krajach Unii Europejskiej. Wrd nichznajduj si zarwno takie, ktre ju obecnie s zabro-nione przez polskie prawo ustaw z dnia 15 grudnia 2000roku o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz.U. z 2003Nr 86, poz. 804 z pn. zm.) - np. reklama przekazuj-ca mylce lub nieprawdziwe informacje czy te sprze-da typu piramida, gdzie konsument musi zachci ko-lejnych nabywcw, aby uzyska dostp do towaru - jaki takie, ktrych zakaz bdzie musia do polskiego prawazosta dopiero wprowadzony.

(Wprowadzanie klientw w bd) Dyrektywa wprowa-dza zakaz takich praktyk, ktre mog by mylce dlaprzecitnego konsumenta (misleading commercial prac-tices) i skoni go do podjcia decyzji o zakupie, ktrejnie podjby bez uzyskania takich informacji. Bdzie tom.in. zachcanie klienta do podjcia szybkiej i nieprze-mylanej decyzji poprzez faszywe twierdzenie, e pro-dukt jest dostpny po okrelonej cenie w ograniczonym

czasie, bo potem koczy si promocja lub likwidowanyjest sklep, przy zakupie sprztu AGD obietnica, i klientbdzie mg skorzysta z serwisu w swoim jzyku, a po-tem tej nie dotrzymanie tej obietnicy. Zakazan praktykma by rwnie uywanie w reklamie tekstu redakcyjne-go w sytuacji, gdy by on elementem patnej promocji,a nie artykuem dziennikarskim.

(Agresywne praktyki handlowe) Dyrektywa zakazuje tak-e wszelkich praktyk agresywnych (aggressive commer-cial practices), w tym takich, przy ktrych w jakimkolwiekstopniu wobec konsumenta zastosowana jest sia fizycz-na celem nakonienia go do podjcia decy zji. Zgodnie zewspomnian dyrektyw zostanie zabronione tworzeniewraenia, e klient nie moe opuci skl epu bez dokona-nia zakupu, nachodzenie konsumenta, ktry sobie tegonie yczy, jak rwnie natrtne nakanianie do zakupw

przez telefon, faks czy poczt elektroniczn, wmawianiekonsumentowi, i powinien kupi dany towar dla wasnegodobra (lub jego rodziny). Za agresywn praktyk zosta-o rwnie uznane sugerowanie w reklamie skierowanejdla dzieci, e zostan zaakceptowane przez rwienikw,gdy rodzice kupi im dany produkt. Ponadto Dyrektywazabrania firmom ubezpieczeniowym da od ubezpie-czonego przy wyp acie odszkodowania dokumentw, kt-re faktycznie nie s potrzebna do zlikwidowania szkody,a czsto maj wycznie zniechci waciciela polisydo dochodzenia swoich praw.(Inga Doowy)

BIULETYN INFORMACYJNY 3

prawidowoci ich wystawienia podstaw prowadze-nia egzekucji jest dopiero tytu wykonawczy;

2. Konstytucyjnego prawa do sdu nie mona rozu-mie w sposb wykluczajcy dopuszczalno podda-nia si egzekucji na rzecz innego podmiotu godzio-by to w autonomi woli stron i naruszao konstytucyjniegwarantowane prawo wasnoci i inne prawa majtkowe.Zakwestionowana regulacja nie jest jedyn, ktra wy-cza aktem woli sdowe postpowanie rozpoznawcze.Podobnie jest w przypadku poddania si przez du-nika egzekucji w akcie notarialnym, gdy strony zawary

w umowie zapis na sd polubowny, a take w przypadkuuznania powdztwa lub zawarcia ugody przed sdem;

3. Dunik ma zapewnione, cho w ograniczonym za-kresie, prawo do ochrony swoich praw przed sdemw nastpujcych postaciach:

a) jeszcze przed wystawieniem tytuu poprzez wy to-czenie przeciwko bankowi powdztwa o ustalenie istnie-nia stosunku prawnego (w trybie art. 189 kpc), podno-szc zarzut niewanoci albo bezskutecznoci zoonegoowiadczenia;

b) przez podniesienie zarzutw formalnych na etapiepostpowania o nadanie klauzuli wykonalnoci;

c) przez podniesienie zarzutw merytorycznych w po-

stpowaniu przeciwegzekucyjnym, wszcztym na pod-stawie art. 840 kpc;

d) przez ewentualne wystpienie przeciwko ban-kowi z roszczeniem odszkodowawczym na podstawieart. 415 kc;

4. bankowe tytuy egzekucyjne nie naruszaj zasadyochrony konsumentw, biorc pod uwag fakt, e kon-sumentami s nie tylko dunicy bankw, ale take ichdepozytariusze. Usunicie z porzdku prawnego regula-cji dopuszczajcej wystawianie przez bank bankowegotytuu egzekucyjnego spowodowaoby znaczny spadekskutecznoci dochodzenia wierzytelnoci bankowych,co wpynoby na bezpieczestwo depozytw zoo-nych w bankach;

5. Znaczenie przedmiotowych tytuw dla sektora ban-kowego jest bardzo due. Udzia wierzytelnoci docho-dzonych w tym trybie stanowi ok. 98% ogu wszystkichwierzytelnoci dochodzonych przez banki. Liczba przy-padkw nie nadania przez sd bankowemu tytuowi eg-zekucyjnemu klauzuli wykonalnoci stanowi jedynie 2%w skali rocznej. Natomiast liczba powdztw przeciweg-zekucyjnych wnoszonych przez dunikw bankw wy-nosi w skali roku nie wicej ni kilkadziesit, z czego tyl-ko niewielka cz jest rozpoznawana pozytywnie dladunika. (Jerzy Zdrojewski)

Superstawka podatkowa

(Status wyroku) Na rozprawiew dniu 15 lutego br. TrybunaKonstytucyjny rozpozna wnio-sek Prokuratora Generalnegow sprawie zgodnoci z kon-stytucj przepisw usta-wy z dnia 18 listopada 2004

r. o zmianie ustawy o podat-ku dochodowym od osb fizycznych orazo zmianie niektrych innych ustaw (dalej: ustawa noweli-zujca) wprowadzajcej do ustawy o podatku dochodo-wym od osb fizycznych now stawk podatku w wyso-koci 50% od dochodw powyej 600.000 z.

(Tre i uzasadnienie orzeczenia) Trybuna orzek, eprzepis art. 9 ustawy nowelizujcej przewidujcy, ezmiany wchodz w ycie z dniem 1 stycznia 2005 r. jestniezgodny z wynikajc z art. 2 Konstytucji RP zasadzaufania obywateli do pastwa i stanowionego przezeprawa. Niezgodno ta, wyjani Trybuna, polega na ty m,e wspomniany przepis ustawy nowelizujcej ustano-wi zbyt krtk vacatio legistj. okres pomidzy ogo-szeniem ustawy w Dzienniku Ustaw (ustawa nowelizuj-ca zostaa ogoszona dopiero w po owie grudnia 2004

r.) a jej wejciem w ycie (1 stycznia 2005 r.). Natomiastzgodnie z dotychczasowym orzecznictwem TrybunauKonstytucyjnego zmiany podatkowe powinny by oga-szane co najmniej na miesic przed rozpoczciem no-wego roku podatkowego. Wie si to z zaoeniem, epodatnicy nie powinni by zaskakiwani nowymi rozwi-zaniami podatkowymi i powinni mie odpowiedni czasna zapoznanie si z nimi i ich uwzgldnienie w swojejdziaalnoci.

(Formalny charakter rozstrzygnicia) Trybuna nie od-nis si merytorycznie do moliwoci ustanowienia przezustawodawc podatku w wysokoci 50% dochodw, leczstwierdzi jedynie, e nie jest dopuszczalna zmiana usta-wy podatkowej przewidujca tak krtki okres pomidzyjej ogoszeniem a wejciem w ycie, jak to miao miejscew omawianym wypadku. Rozstrzygnicie Trybunau zo-stao zatem podyktowane wzgldami proceduralnymi.(Adam Jodkowski)

Prawo ochrony konkurencji

Prawo europejskiePodatek dochodowy od osb fizycznych

8/9/2019 Biuletyn Informacyjny 03/2005

4/4

Projekt ustawy o zmianie ustawy o kulturzefizycznej

(Status zmian) W dniu 18 lutego

2005 roku Sejm w ustawie o zmia-nie ustawy o kulturze fizycznej i e-gludze rdldowej uchwali du-go oczekiwane zmiany w regulacjiz zakresu prawa sportowego.

W pierwszej kolejnoci naley pod-nie, i nowouchwalone przepisy wprowadzaj zmianyw statusie prawnym zawodnika, modyfikujc jego defi-nicj z osoby uprawiajcej amatorsko albo profesjonal-nie okrelon dyscyplin sportu na osob uczestnicz-c we wspzawodnictwie sportowym organizowanymprzez waciwy polski zwizek sportowy. Doda naley ezwizek sportowy tak jak dotychczas bd mogy utwo-rzy co najmniej trzy kluby sportowe. Nowoci jest na-tomiast nadanie statusu polskiego zwizku sportowegooglnokrajowemu stowarzyszeniu dziaajcemu w dys-

cyplinie wdkarstwa sportowego oraz oglnokrajowemustowarzyszeniu dziaajcemu w dziedzinie sportw lot-niczych, co oznacza e i te stowarzyszenia bd mogyzrzesza si tworzc kluby sportowe.

Zgodnie z now regulacj, aby uzyska status zawodni-ka, konieczne bdzie uzyskanie od waciwego zwizkusportowego licencji zezwalajcej na udzia we wspza-wodnictwie. Ustawa nie okrela trybu ani zasad wyst-powania o licencje pozostawiajc t kwesti do rozstrzy-gnicia poszczeglnym klubom. Wiadomo natomiast, eosoby ubiegajce si o wydanie licencji powinny liczysi z tym, e zwizki sportowe bd przy wydawaniu ze-zwole pobiera opaty. O wysokoci opat i trybie ichpobierania zadecyduj rwnie kluby. Licencja z capewnoci nie bdzie moga stanowi przedmiotu ob-rotu gdy ustawa wprost tego zabrania.

Druga grupa nowelizowanych przepisw dotyczy regu-lacji tzw. sportu profesjonalnego. I tak, poszerzony zo-stanie katalog podmiotw uprawnionych do prowadze-nia dziaalnoci w zakresie sportu profesjonalnego. Dodotychczas uprawnionych sportowych spek akcyjnychoraz polskich zwizkw sportowych docz podmioty(osoby fizyczne oraz prawne) bdce przedsibiorcamiw rozumieniu innych przepisw, czyli przede wszystkimprzedsibiorcy w rozumieniu ustawy o swobodzie dzia-alnoci gospodarczej. Nowelizowana ustawa wprowadzatake now regulacj w przedmiocie wspzawodnictwaorganizowanego w formie rozgrywek ligowych, okrela-

jc reguy utworzenia i prowadzenia ligi zawodowej. I taklig zawodow bdzie mia prawo utworzy jedynie pol-ski zwizek sportowy, a gdy poowa klubw sportowychtworzcych zwizek sportowy dziaa bdzie w formiesportowych spek sportowych, utworzenie ligi zawodowejbdzie obowizkiem takiego zwizku. Nowouchwaloneprzepisy precyzuj, i liga zawodowa bdzie zarzdza-na przez inn ni polski zwizek sportowy osob prawn

utworzon w oparciu o kodeks spek handlowych czyliatwo przewidzie i bdzie to albo spka z ograniczo-n odpowiedzialnoci bd spka akcyjna.

Trzecia dajca si wyrni grupa nowelizowanych prze-pisw to normy zwizane z odpowiedzialnoci dyscy-plinarn i rozstrzyganiem sporw w sporcie. Zasadaw myl, ktrej zwizki sportowe w prz ypadku zaistnie-nia sporw mog tworzy sdy polubowne oraz regua,i przy Polskim Komitecie Olimpijskim dziaa TrybunaArbitraowy do Spraw Sportu pozostaj niezmienione.Zmieni si jednake zasady dotyczce skadu arbitrworaz trybu ich wyboru jak rwnie zakres przedmioto-wy spraw waciwych do rozstrzygania przez Trybuna.Jednake za najbardziej rewolucyjn zmian naleyuzna prawo wniesienia kasacji do Sdu Najwyszegood orzeczenia dyscyplinarnego lub regulaminowego wy-

danego przez Trybuna. Skarga kasacyjna w myl przepi-sw nowelizowanej ustawy bdzie przysugiwaa jedyniew przypadku naruszenia przepisw prawa lub oczywi-stej niesusznoci orzeczenia. Skarg neley wnosi zaporednictwem Trybunau w terminie 1 miesica od dniadorczenia orzeczenia stronie skarcej, ktry w przy-padku niestwierdzenia brakw formalnych bdzie miaobowizek przekaza skarg w cigu 14 dni do SduNajwyszego.

Wprowadzenie kasacji od orzecze Trybunau Arbitraowegodo spraw Sportu naley oceni pozytywnie, choby z punk-tu widzenia konstytucyjnego prawa do sdu, jednakepo dokonaniu analiz norm wprowadzajcych t instytucjnasuwaj si pewne wtpliwoci interpretacyjne.

Nowa ustawa wprowadza, bowiem szczeglne przesankikasacji orzeczenia dyscyplinarnego albo regulaminowe-go, czyli co zostao wskazane wyej uzalenia przyjciekasacji przez Sd Najwyszy od racego naruszeniaprzepisw prawa lub oczywistej niesusznoci orzecze-nia. To z kolei pozostaje w sprzecznoci z ogln reguw myl, ktrej Sd Najwyszy rozpoznaje kasacj w opar-ciu o zasady kodeksu postpowania cywilnego.

W konsekwencji naley stwierdzi, i kasacja od orze-czenia Trybunau nie bdzie gwarantowa penej kon-troli przez sd rozstrzygni dyscyplinarnych w rozu-mieniu prawa sportowego. Po pierwsze, kontroli SduNajwyszego podlega bd tylko te orzeczenia dys-

Konstytucyjno tytuw bankowych

(Status orzeczenia) Na roz-prawie w dniu 26 stycznia 2005roku Trybuna Konstytucyjnyw skadzie piciu sdziw roz-pozna pytanie prawne SduRejonowego we Woszczowejw sprawie zgodnoci art. 96 ust.1w zwizku art. 97 ust. 1 ustawy

z dnia 29 sierpnia 1997 roku Prawo bankowe z art. 45 ust.1 oraz art. 2 i art. 76 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej.Chodzi tu o zgodno z Konstytucj bankowych tytuwegzekucyjnych, wydawanych przez banki wobec duni-kw bez prowadzenia postpowania sdowego.

(Argumenty pytania prawnego) Sd Rejonowy zga-szajcy pytanie prawne przedstawi nastpujce ar-gumenty:

1. Banki, korzystajc z moliwoci stosowania banko-wych tytuw egzekucyjnych, posuguj si uprawnie-niami wadczymi przysugujcymi, co do zasady, wy- cznie pastwu;

2. Banki nie mog zosta wyposaone w kompetencjedo rozstrzygania spraw cywilnych, nie s bowiem bez-stronne czy niezalene;

3. Postpowanie klauzulowe ograniczone jest tylko doformalnego badania tytuu egzekucyjnego, tak wic po-

zasdowa procedura uzyskiwania tytuu egzekucyjnegoprzez banki jest wyranym odstpstwem od oglnie obo -wizujcych rozwiza, nie speniajcym wymogw s-dowej ochrony praw obywateli, a w szczeglnoci praw

konsumentw;

4. Poniewa w praktyce wikszo roszcze bankwwobec konsumentw wynika z tzw. systemw sprzedayratalnej, naley zauway, i zgoda dunika na egzeku-cj w zakresie umw zawieranych z konsumentami jestz reguy fikcj, gdy czsto nie zdaj sobie oni sprawyz konsekwencji wyraenia zgody;

5. Brak jest jakiejkolwiek kontroli ze strony pastwasposobu wykorzystywania przez banki uprawnienia dowystawiania tytuw egzekucyjnych, w szczeglnoci ichiloci w stosunku do tego samego dunika oraz prakty-ki antydatowania takich tytuw.

(Tre orzeczenia) Trybuna orzek, i pomimo wskaza-nych powyej wtpliwoci, konstrukcja bankowych tytuwegzekucyjnych jest zgodna z art. 2, 45 i 76 Konstytucji.W wyraonych przed wydaniem tego wyroku opiniach,Prokurator Generalny, Marszaek Sejmu, Prezes NBPi Prezes Zwizku Bankw Polskich zgodnie uznali kon-stytucyjno powyszych tytuw.

(Uzasadnienie orzeczenia) W uzasadnieniu swojegoorzeczenia Trybuna poda nastpujce argumenty:

1. Uprawnienie bankw do wydawania bankowych ty-tuw egzekucyjnych upraszcza dochodzenie roszcze,wycza bowiem faz postpowania rozpoznawczegoprzed sdem, nie wycza to jednak kontroli sdowej

BIULETYN INFORMACYJNY BIULETYN INFORMACYJNY 4 5

Prawo sportowe

Bankowe tytuy egzekucyjne

Projekty legislacyjnecyplinarne Trybunau Arbitraowego do Spraw Sportu,ktre oka si mie cech raco naruszajcych prze-pisy prawa lub oczywicie niesusznych. Oznacza to, iwszystkie pozostae rozstrzygnicia nie speniajce tychprzesanek, mimo wad prawnych, nie bd mogy stasi przedmiotem kontroli Sdu Najwyszego. Nadto, na-ley zauway, e nowa ustawa poddaje kontroli Sdunajwyszego jedynie te rozstrzygnicia dyscyplinarnei regulaminowe wymienione w art. 41 ust 1 pkt 1-5 usta-wy, co oznacza, i wszystkie inne rozstrzygnicia, ktrenie mieszcz si w tym katalogu nie bd rwnie mogyby przedmiotem kontroli Sdu Najwyszego.

Zmiany opisane wyej zostay uchwalone przez Sejmw dniu 18 lutego 2005 roku. W chwili obecnej tekst usta-wy zosta przekazany Prezydentowi i Marszakowi Senatu.Naley oczekiwa, e biorc pod uwag obecne uwa-runkowania pracy parlamentu, ustawa w treci niezmie-nionej zacznie obowizywa w przecigu kilku miesicy.(Ilona Waksmundzka)

Orzeczenia Trybunau Konstytucyjnego