Projekt realizowany w ramach Programu Regionalnego MRR „Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego” wspófinansowanego ze środków MF EOG 2009-2014

Analiza Potencjału Rozwojowego

Partnerstw

•Polityka UE na lata 2014–2020;

•Zmiany potencjału rozwojowego miast i Obszarów Funkcjonalnych

Nowe uwarunkowania rozwoju miast i OF

Zintegrowane podejscie do rozwoju obszaru

Oparcie programow rozwoju na zasobach lokalnych spolecznosci;•Wspolpraca samorzadow roznych poziomow;•Zintegrowane programy miejskie Min 5% + 2% EFRR;•20 zintegrowanych programow rozwoju.

Nowe uwarunkowania rozwoju miast i Obszarów Funkcjonalnych

Koncentracja środków EFRR na trzech priorytetach - min 50% na projekty związane z:

•Konkurencyjność MSP;•Badania i działalność innowacyjna;•Wydajność energetyczna i odnawialne źródła energii;

Nowe uwarunkowania rozwoju miast i OF

• Wzrost kosztów świadczenia usług publicznych• Wzrost kosztów obsługi zadłużenia samorządów• Wzrost kosztów życia i odpływ młodych

mieszkańców• Spadek atrakcyjności dla inwestorów• Kryzys dochodów publicznych w efekcie zmian

gospodarczych i demograficznych

Zmiana uwarunkowań rozwoju

Problemy

•Utrzymanie potencjału demograficznego;•Zdolność utrzymania samowystarczalności ekonomicznej obszaru ;•Zapewnienie dostępności podstawowych usług na terenie obszaru;

Zmiany potencjału rozwojowego miast i obszarów wiejskich

Zintegrowane podejście terytorialne do programowania rozwoju i udostępniania usług publicznych jest podstawą polityki Wspólnoty w okresie programowania 2014-2020;

Obszary funkcjonalne

•Zmiany sytuacji społeczno-ekonomicznej subregionów w ostatnich latach;•Ocena potencjału rozwojowego obszarów;•Perspektywy rozwoju subregionów;

Różnicowanie potencjału rozwojowego miast i obszarów wiejskich

Czy jst dysponują zasobami dla utrzymania dotychczasowej infrastruktury?/świadczenia niezbędnych społeczności usług?Czy jest wystarczający popyt na to by świadczyć efektywnie usługi na terenie OF w dotychczasowym wymiarze?Czy jst i interesariusze OF dysponują środkami na dalszy rozwój?

Współdziałanie w ramach obszarów funkcjonalnych OF

• Czy mamy środki na utrzymanie istniejącej infrastruktury?

• Czy mamy wystarczający popyt na oferowanie usług?• Jak zmieniać infrastrukturę i zakres świadczonych

usług?• Czy dysponujemy zasobami na zmianę / rozwój

infrastruktury/ zakresu/ jakości świadczonych usług?

Kluczowe pytania

• Kluczowe czynniki/ uwarunkowania rozwoju OF• Struktura osiedleńcza;• Infrastruktura techniczna i instytucjonalna;• Potencjał rozwojowy;

• Demografia;• Kapitał społeczny;• Ekonomia;• Finanse;

Programowanie rozwoju obszarów funkcjonalnych

Sieć współdziałania interesariuszy w ramach obszarów funkcjonalnych:

• Obszary funkcjonalne dla programowania rozwoju;

• Obszary funkcjonalne dla świadczenia podstawowych usług publicznych;

Partnerstwo

Kluczowe czynniki poprawy efektywności świadczenia usług publicznych w OF•Zmiany popytu na usługi publiczne;•Zmiany podaży usług publicznych;Powiązania rynków usług w obszarach funkcjonalnych;Integracja świadczenia usług publicznych w OF

Integracja świadczenia usług

Diagnoza konkurencyjności obszaru i stanu zasobów;

Analiza powiązań funkcjonalnych;• Infrastruktura;• Podstawowe usługi publiczne;

Program współpracy w OF;Strategia;• Projekty strategiczne;• Program realizacyjny;• Instytucjonalizacja;

Programowanie rozwoju obszarów funkcjonalnych

Różnicowanie potencjału rozwojowego różnych poziomów struktury osiedleńczej regionów:•obszaru funkcjonalnego centrum regionalnego;•obszarów funkcjonalnych ośrodków subregionalnych;•obszarów funkcjonalnych centrów lokalnych;

Zmiany potencjału rozwojowego miast i obszarów wiejskich

• Likwidacja wielu zakładów;• Konsolidacja zakładów i integracja zarządzania;• Likwidacja nieprodukcyjnych funkcji zakładów i

sprzedaż zbędnego majątku; • Modernizacja zakładów i wdrażanie nowych

technologii produkcji i zarządzania;• Obniżanie kosztów produkcji;• Restrukturyzacja zatrudnienia;• Zmiana warunków zatrudnienia i

wynagradzania;

Skutki transformacji i zmian strukturalnych w gospodarce regionów

•Zmniejszenie liczby pracujących;•Wzrost wynagrodzeń części kadry;•Spadek wynagrodzeń większości pracowników;•Zmniejszenie dochodów mieszkańców z tytułu pracy;

Skutki transformacji i zmian strukturalnych w gospodarce regionów