1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU...

24
1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU MIEJSKIEGO W STARGARDZIE SZCZECIŃSKIM Rozdzial I POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1. Regulamin Organizacyjny określa organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim. § 2. Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1) Mieście – naleŜy przez to rozumieć Gminę - Miasto Stargard Szczeciński; 2) Radzie – naleŜy przez to rozumieć Radę Miejską w Stargardzie Szczecińskim; 3) Statucie Miasta – naleŜy przez to rozumieć Statut Miasta Stargardu Szczecińskiego; 4) Regulaminie – naleŜy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim; 5) jednostce organizacyjnej – naleŜy przez to rozumieć jednostki i zaklady budŜetowe Miasta Stargardu Szczecińskiego dzialające zgodnie z ustawą o finansach publicznych; 6) Wydzialach – naleŜy przez to rozumieć równieŜ Biuro Prezydenta Miasta, Biuro Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego, Urząd Stanu Cywilnego, Miejski Inspektorat Obrony Cywilnej, Biuro Rady Miejskiej i Biuro Prawne; 7) Naczelnikach Wydzialów – naleŜy przez to rozumieć równieŜ Dyrektora Biura Prezydenta Miasta, Dyrektora Biura Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego, Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, koordynatora Biura Prawnego, InŜyniera Miasta; 8) Prezydencie, Zastępcy Prezydenta, Skarbniku, Sekretarzu naleŜy przez to rozumieć odpowiednio: Prezydenta Miasta, Zastępcę Prezydenta Miasta, Skarbnika Miasta, Sekretarza Miasta w Stargardzie Szczecińskim. § 3. Urząd Miejski jest jednostką budŜetową Miasta. § 4. Urząd dziala na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa, aktów normatywnych wydawanych przez Radę Miejską oraz Prezydenta, w szczególności Statutu Miasta i niniejszego Regulaminu. § 5. Urząd jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy. § 6. Siedzibą Urzędu jest Miasto Stargard Szczeciński. Rozdzial II OGÓLNE ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU § 7. Funkcjonowanie Urzędu opiera się na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, sluŜbowego podporządkowania, podzialu czynności sluŜbowych i indywidualnej odpowiedzialności za powierzone zadania. § 8. 1. Kierownikiem Urzędu jest Prezydent. 2. Prezydent jest zwierzchnikiem sluŜbowym wszystkich pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych Miasta Stargardu. 3. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych, z zastrzeŜeniem przepisów szczególnych, dokonuje Prezydent. 4. Do realizacji zadań, o których mowa w ust. 3, Prezydent moŜe upowaŜnić innych pracowników Urzędu.

Transcript of 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU...

Page 1: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

1

REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGO

W STARGARDZIE SZCZECI ŃSKIM

Rozdział I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. Regulamin Organizacyjny określa organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim.

§ 2. Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: 1) Mieście – naleŜy przez to rozumieć Gminę - Miasto Stargard Szczeciński; 2) Radzie – naleŜy przez to rozumieć Radę Miejską w Stargardzie Szczecińskim; 3) Statucie Miasta – naleŜy przez to rozumieć Statut Miasta Stargardu Szczecińskiego; 4) Regulaminie – naleŜy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Stargardzie

Szczecińskim; 5) jednostce organizacyjnej – naleŜy przez to rozumieć jednostki i zakłady budŜetowe Miasta Stargardu

Szczecińskiego działające zgodnie z ustawą o finansach publicznych; 6) Wydziałach – naleŜy przez to rozumieć równieŜ Biuro Prezydenta Miasta, Biuro Funduszy Europejskich

i Rozwoju Gospodarczego, Urząd Stanu Cywilnego, Miejski Inspektorat Obrony Cywilnej, Biuro Rady Miejskiej i Biuro Prawne;

7) Naczelnikach Wydziałów – naleŜy przez to rozumieć równieŜ Dyrektora Biura Prezydenta Miasta, Dyrektora Biura Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego, Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, koordynatora Biura Prawnego, InŜyniera Miasta;

8) Prezydencie, Zastępcy Prezydenta, Skarbniku, Sekretarzu naleŜy przez to rozumieć odpowiednio: Prezydenta Miasta, Zastępcę Prezydenta Miasta, Skarbnika Miasta, Sekretarza Miasta w Stargardzie Szczecińskim.

§ 3. Urząd Miejski jest jednostką budŜetową Miasta.

§ 4. Urząd działa na podstawie powszechnie obowiązujących przepisów prawa, aktów normatywnych wydawanych przez Radę Miejską oraz Prezydenta, w szczególności Statutu Miasta i niniejszego Regulaminu. § 5. Urząd jest pracodawcą w rozumieniu przepisów prawa pracy.

§ 6. Siedzibą Urzędu jest Miasto Stargard Szczeciński.

Rozdział II

OGÓLNE ZASADY FUNKCJONOWANIA URZ ĘDU

§ 7. Funkcjonowanie Urzędu opiera się na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, słuŜbowego podporządkowania, podziału czynności słuŜbowych i indywidualnej odpowiedzialności za powierzone zadania. § 8. 1. Kierownikiem Urzędu jest Prezydent. 2. Prezydent jest zwierzchnikiem słuŜbowym wszystkich pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych Miasta Stargardu. 3. Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych, z zastrzeŜeniem przepisów szczególnych, dokonuje Prezydent. 4. Do realizacji zadań, o których mowa w ust. 3, Prezydent moŜe upowaŜnić innych pracowników Urzędu.

Page 2: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

2

§ 9. 1. Prezydent kieruje pracą Urzędu przy pomocy Zastępców Prezydenta, Skarbnika, Sekretarza i naczelników wydziałów. 2. Prezydent w drodze zarządzenia moŜe powierzyć Zastępcom Prezydenta, Skarbnikowi, Sekretarzowi nadzór nad komórkami organizacyjnymi Urzędu oraz jednostkami organizacyjnymi. 3. W czasie nieobecności Prezydenta jego obowiązki pełni wyznaczony przez niego Zastępca Prezydenta. 4. Naczelnicy poszczególnych wydziałów kierują i zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację zadań wydziałów i ponoszą za to odpowiedzialność przed Prezydentem. 5. Naczelnicy poszczególnych wydziałów Urzędu są bezpośrednimi przełoŜonymi podległych im pracowników i sprawują nadzór nad nimi. § 10. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają w zgodzie z zapisami kodeksu Etycznego Pracownika Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim oraz na podstawie i w granicach obowiązujących przepisów prawa.

Rozdział III

ORGANIZACJA URZ ĘDU § 11. 1. Strukturę organizacyjną Urzędu tworzą następujące komórki organizacyjne: 1) Biuro Prezydenta Miasta (BP); 2) Biuro Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego (MF); 3) Biuro Rady Miejskiej (ERM); 4) Wydział Polityki Społecznej (SP); 5) Wydział Finansowy (KF); 6) Wydział InŜynierii i Ochrony Środowiska (TI); 7) Wydział Ekonomiczny (TE); 8) Wydział Geodezji, Nieruchomości i Rolnictwa (TG); 9) Wydział Edukacji (SE); 10) Wydział Kultury, Sportu i Turystyki (SK); 11) Wydział Gospodarki Przestrzennej (TP); 12) Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego (MK); 13) Audytor Wewnętrzny (MA); 14) Wydział Spraw Obywatelskich (EO); 15) Urząd Stanu Cywilnego (USC); 16) Miejski Inspektorat Obrony Cywilnej (EOC); 17) Wydział Informatyki (EI); 18) Wydział Gospodarczy (EG); 19) Biuro Prawne (MP). 2. W skład wydziałów mogą wchodzić referaty bądź samodzielne stanowiska. 3. Podziału wydziałów na referaty dokonuje Prezydent odrębnym zarządzeniem. 4. Wydziałami kierują naczelnicy osobiście i przy pomocy zastępców. 5. Referatami kierują kierownicy lub zastępcy naczelników. 6. Referaty dzielą się na stanowiska pracy. 7. W czasie nieobecności naczelnika wydziału jego obowiązki pełni zastępca lub inny wyznaczony przez prezydenta pracownik. 8. Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole wydziałów, podległość Prezydentowi oraz właściwym merytorycznie Zastępcom Prezydenta, Skarbnikowi, Sekretarzowi określa schemat organizacyjny Urzędu, stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu. § 12. 1. W celu zapewnienia realizacji zadań o istotnym znaczeniu dla Miasta, Prezydent moŜe ustanowić pełnomocnika, działającego w jego imieniu, w zakresie spraw powierzonych, odrębnym zarządzeniem. 2. Prezydent moŜe w drodze zarządzenia powołać zespoły do realizacji określonych zadań.

§ 13. 1. Strukturę wewnętrzną wydziału, ilość etatów, zasady funkcjonowania, tryb pracy oraz szczegółowy zakres czynności pracowników określa regulamin wewnętrzny wydziału.

2. Projekt regulaminu wewnętrznego oraz propozycję jego zmian sporządza naczelnik wydziału. 3. Regulamin wewnętrzny wydziału i kaŜda jego zmiana podlega zatwierdzeniu przez Prezydenta, po

uprzednim zaakceptowaniu przez merytorycznego zastępcę Prezydenta.

Page 3: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

3

4. Regulamin wewnętrzny sporządza się w 2 egzemplarzach, z których jeden przekazuje się do Biura Prezydenta Miasta, drugi przechowuje naczelnik wydziału.

5. Do regulaminu wewnętrznego załącza się: 1) upowaŜnienia udzielone pracownikom wydziału do podpisywania decyzji administracyjnych oraz

pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli w imieniu Miasta; 2) imienną obsadę poszczególnych referatów i samodzielnych stanowisk pracy; 3) imienne zastępstwa pracowników; 4) szczegółowy zakres czynności wszystkich pracowników; 5) schemat organizacyjny wydziału.

6. Regulaminy wewnętrzne podlegają stałej aktualizacji, a w odniesieniu do nowych zakresów czynności wydziału bądź nowo przyjętych pracowników – w ciągu 14 dni od ich przyjęcia bądź zatrudnienia.

7. Naczelnik wydziału zobowiązany jest do niezwłocznego przekazania zatwierdzonego regulaminu wewnętrznego i kaŜdej jego zmiany do Biura Prezydenta Miasta.

8. Zbiór Wewnętrznych Regulaminów Organizacyjnych Wydziałów prowadzi Biuro Prezydenta Miasta. § 14. 1. Obsługę prawną Urzędu zapewnia Biuro Prawne podlegające bezpośrednio Prezydentowi. 2. Radcowie prawni wykonują świadczenie pomocy prawnej w ramach stosunku pracy lub na podstawie umowy cywilnoprawnej.

Rozdział IV

ZAKRESY ZADA Ń PREZYDENTA, ZASTĘPCÓW PREZYDENTA, SKARBNIKA I NACZELNIKÓW WYDZIAŁÓW

§ 15. Do zakresu zadań Prezydenta naleŜy w szczególności: 1) reprezentowanie Miasta na zewnątrz; 2) prowadzenie bieŜących spraw Miasta; 3) podejmowanie czynności w sprawach z zakresu prawa pracy i wyznaczenie innych osób do podejmowania

tych czynności; 4) wykonywanie uprawnień zwierzchnika słuŜbowego wobec wszystkich pracowników Urzędu; 5) zapewnienie przestrzegania prawa przez wszystkie wydziały Urzędu oraz ich pracowników; 6) okresowe zwoływanie – nie rzadziej, niŜ raz w miesiącu – narad z naczelnikami wydziałów, kierownikami

miejskich jednostek organizacyjnych w celu ich współdziałania i realizacji zadań; 7) koordynowanie działalności wydziałów Urzędu oraz organizowanie ich współpracy; 8) rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy poszczególnymi wydziałami w zakresie podziału

zadań; 9) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych; 10) nadzór nad terminowością wykonywania zadań Urzędu; 11) upowaŜnianie swoich Zastępców lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji

administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej; 12) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od zastępców Prezydenta, Skarbnika, Sekretarza,

kierowników jednostek organizacyjnych, osób zarządzających i członków organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz od osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Prezydenta;

13) ogólny nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Urzędu czynności kancelaryjnych; 14) wykonywanie innych zadań zastrzeŜonych dla Prezydenta przez przepisy prawa i Regulamin oraz uchwały

Rady. § 16. Do zadań Zastępców Prezydenta w szczególności naleŜy: 1) wykonywanie zadań z upowaŜnienia lub na polecenie Prezydenta; 2) określanie zadań merytorycznych nadzorowanych wydziałów; 3) sprawowanie nadzoru nad działalnością podporządkowanym wydziałów i jednostek organizacyjnych; 4) współdziałanie z Radą Miejską oraz komisjami Rady Miejskiej w zakresie swojego działania; 5) reprezentowanie Miasta w czasie uroczystości i spotkań oficjalnych w zakresie uzgodnionym

z Prezydentem; 6) wykonywanie z upowaŜnienia Prezydenta czynności kierownika Urzędu pod jego nieobecność lub

z innych przyczyn niemoŜności pełnienia obowiązków przez Prezydenta. § 17. Do zadań Skarbnika naleŜy wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości, a w szczególności:

Page 4: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

4

1) kierowanie Wydziałem Finansowym; 2) prowadzenie rachunkowości Urzędu Miejskiego i budŜetu jednostki samorządu terytorialnego; 3) dysponowanie środkami płatniczymi; 4) dokonywanie wstępnej kontroli operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; 5) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji

gospodarczych i finansowych; 6) nadzorowanie i kontrola realizacji budŜetu Miasta; 7) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pienięŜnych; 8) współdziałanie w opracowywaniu budŜetu; 9) współdziałanie w sporządzaniu sprawozdawczości budŜetowej; 10) opracowywanie okresowych analiz z wykonania budŜetu - zgłaszanie wniosków i propozycji

Prezydentowi. § 18. Do zadań Sekretarza w szczególności naleŜy: 1) koordynowanie i nadzór nad realizacją zadań miasta w następujących zakresach merytorycznych:

a) spraw obywatelskich, b) spraw urzędu stanu cywilnego, c) obrony cywilnej,

2) koordynowanie i nadzór zadań z zakresu gospodarczej oraz informatycznej obsługi Urzędu; 3) koordynowanie i nadzór realizacji zadań w zakresie obsługi Rady Miejskiej; 4) wykonywanie innych zadań z upowaŜnienia lub na polecenie Prezydenta. § 19. Do zadań Dyrektora Biura Prezydenta Miasta poza zadaniami wymienionymi w § 21 naleŜy takŜe: 1) inicjowanie i koordynowanie działań w ramach planowania strategicznego; 2) inicjowanie i koordynowanie działań usprawniających pracę Urzędu; 3) wdraŜanie polityki kadrowo – płacowej określonej przez Prezydenta; 4) koordynowanie i organizowanie spraw związanych z wyborami, referendami i spisami; 5) zapewnienie obsługi medialnej Prezydenta, Rady Miejskiej i Urzędu Miejskiego; 6) wykonywanie innych zadań z upowaŜnienia lub na polecenie Prezydenta.. § 20. Do zadań Dyrektora Biura Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego poza zadaniami wymienionymi w § 21 naleŜy takŜe: 1) inicjowanie, nadzór i koordynowanie prac nad przygotowaniem i wdraŜaniem programów w zakresie

rozwoju gospodarczego Miasta; 2) inicjowanie i koordynowanie działań w zakresie pozyskiwania i wykorzystywania funduszy pomocowych; 3) sprawowanie nadzoru nad Stargardzką Agencją Rozwoju Lokalnego Sp z o.o.; 4) wykonywanie innych zadań z upowaŜnienia lub na polecenie Prezydenta. § 21. Do zadań i obowiązków naczelników wydziałów w szczególności naleŜy: 1) zapewnienie prawidłowego i terminowego wykonywania zadań wydziału, przede wszystkim w zakresie

obsługi interesantów; 2) inicjowanie działań zapewniających właściwe funkcjonowanie, w zakresie zadań wydziału, określonych

dziedzin Ŝycia społecznego i gospodarczego miasta, w szczególności poprzez przygotowywanie projektów aktów prawnych Prezydenta i Rady oraz ich realizację;

3) prowadzenie polityki personalnej wydziału, w tym: a) ustalanie szczegółowego zakresu czynności pracowników, b) nadzorowanie przestrzegania przez pracowników przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz

przepisów przeciwpoŜarowych, c) kontrolowanie przestrzegania przez podległych pracowników dyscypliny pracy, ewidencji czasu pracy,

zachowań etycznych, d) ocena pracowników wydziału oraz składanie wniosków w sprawie ich awansowania, nagradzania lub

pociągnięcia do odpowiedzialności, e) sporządzanie planów urlopowych.

4) usprawnianie organizacji, metod i form pracy wydziału oraz współdziałanie z Biurem Prezydenta Miasta w zakresie szkoleń pracowników;

5) zapewnienie właściwej atmosfery pracy; 6) zapewnienie zgodności z prawem decyzji opracowywanych w wydziale; 7) przygotowywanie projektu budŜetu i jego realizacja, w zakresie działania wydziału, zgodnie

z obowiązującymi przepisami szczególnymi; 8) racjonalne planowanie i wykorzystywanie przydzielonych środków finansowych i majątkowych;

Page 5: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

5

9) nadzorowanie odpowiednich merytorycznie jednostek organizacyjnych pozostających w strukturze organizacyjnej miasta;

10) sporządzanie projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz wystąpienia komisji Rady; 11) opracowywanie sprawozdań i informacji wynikających z odrębnych przepisów, zarządzeń

i poleceń Prezydenta; 12) uczestnictwo w sesjach Rady, w posiedzeniach komisji Rady zgodnie z dyspozycją Prezydenta lub jego

zastępców; 13) rozpatrywanie skarg i wniosków interesantów oraz przygotowywanie propozycji ich załatwienia; 14) przestrzeganie i nadzór nad przestrzeganiem przez pracowników postanowień regulaminów

obowiązujących w Urzędzie oraz ustawy o ochronie informacji niejawnych; 15) udzielanie informacji publicznej w zakresie zadań wydziału; 16) współdziałanie z innymi wydziałami w celu realizacji zadań wymagających uzgodnień; 17) współpraca z Dyrektorem Biura Prezydenta Miasta oraz Dyrektorem Biura Funduszy Europejskich i

Rozwoju Gospodarczego w zakresie wykonywanych przez nich zadań; 18) współpraca z Miejskim Inspektoratem Obrony Cywilnej w zakresie realizacji zadań obronnych, ochrony

ludności i obrony cywilnej; 19) wykonywanie innych zadań z upowaŜnienia lub na polecenie Prezydenta.

Rozdział V

ZASADY WSPÓŁPRACY WYDZIAŁÓW

§ 22. W przypadku prowadzenia spraw wchodzących w zakres działania kilku wydziałów mają one obowiązek współdziałania. § 23. Prezydent lub jego Zastępcy mogą wyznaczyć wydział prowadzący lub koordynatora w celu załatwienia sprawy, o której mowa w § 22. § 24. Wydział prowadzący bądź koordynator po zebraniu niezbędnych materiałów przedstawia projekt rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy Prezydentowi, bądź merytorycznemu zastępcy Prezydenta. § 25. Do bezpośredniej współpracy z Biurem Rady Miejskiej wyznacza się: 1) Biuro Prezydenta Miasta – w zakresie realizacji zadań Prezydenta; 2) Biuro Prawne – w zakresie obsługi prawnej Rady Miejskiej, komisji Rady i radnych; 3) Wydział Gospodarczy – w zakresie obsługi gospodarczej Rady Miejskiej oraz sesji Rady; 4) Wydział Finansowy – w zakresie obsługi finansowo – kasowej radnych.

Rozdział VI

ZAKRESY DZIAŁANIA WYDZIAŁÓW § 26. Wszystkie wydziały wykonują następujące zadania: 1) przygotowują projekty uchwał Rady oraz projekty zarządzeń Prezydenta; 2) opracowują projekty budŜetu oraz projekty rozwoju poszczególnych dziedzin Ŝycia społecznego

i gospodarczego miasta w części dotyczącej ich zakresu działania; 3) opracowują programy, prognozy, analizy, oceny oraz sprawozdania z zakresu prowadzonych spraw; 4) wnioskują i podejmują przedsięwzięcia organizacyjno-techniczne i ekonomiczne w celu prawidłowego

rozwoju dziedzin naleŜących do ich zakresu działania; 5) współdziałają w zakresie wykonywanych zadań z innymi wydziałami Urzędu, jednostkami

organizacyjnymi oraz instytucjami; 6) rozpatrują i załatwiają interpelacje i wnioski radnych, wnioski komisji Rady Miejskiej oraz skargi

i wnioski mieszkańców; 7) systematycznie usprawniają organizację, metody i formy pracy; 8) zapewniają obsługę kancelaryjno-techniczną wydziału; 9) przygotowują projekty decyzji administracyjnych; 10) prowadzą ewidencję udzielonych zamówień publicznych; 11) podejmują wszelkie działania dla zapewnienia sprawnego tworzenia i funkcjonowania zasobów

elektronicznych Urzędu, zwracając szczególną uwagę na zachowanie kompletności i chronologii gromadzonych danych, a takŜe na przechowywanie i udostępnianie danych, zgodnie z przepisami prawa;

Page 6: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

6

12) prowadzą kontrolę funkcjonowania nadzorowanych jednostek organizacyjnych na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.

§ 27. Do zakresu działania Biura Prezydenta Miasta naleŜy w szczególności: 1) w zakresie obsługi organizacyjnej pracy Prezydenta:

a) nadzorowanie terminowego przygotowywania dokumentów Prezydenta będących przedmiotem obrad Rady jej komisji oraz Kolegium Doradczego Prezydenta,

b) przekazywanie do realizacji uchwał Rady Miejskiej naczelnikom wydziałów i dyrektorom jednostek organizacyjnych,

c) przekazywanie właściwym naczelnikom wydziałów i dyrektorom miejskich jednostek organizacyjnych do realizacji poleceń Prezydenta,

d) przesyłanie uchwał Rady Miejskiej organom nadzorującym, e) występowanie do naczelników wydziałów lub przygotowywanie wystąpień Prezydenta do miejskich

jednostek organizacyjnych o dostarczenie potrzebnych materiałów niezbędnych do podjęcia właściwych rozstrzygnięć,

f) przekazywanie właściwym naczelnikom wydziałów oraz dyrektorom miejskich jednostek organizacyjnych zapytań i interpelacji radnych, w celu przygotowania projektów odpowiedzi,

g) prowadzenie zbioru przepisów gminnych do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, h) opracowywanie i aktualizowanie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu, i) nadzór nad przygotowaniem projektów uchwał Rady, j) przyjmowanie wniosków w sprawach organizacyjnych Urzędu, mających na celu usprawnienie pracy

Urzędu, k) organizowanie narad naczelników wydziałów i dyrektorów miejskich jednostek organizacyjnych;

2) w zakresie obsługi kancelaryjnej i punktu informacyjnego: a) przyjmowanie, rozdział i rejestracja korespondencji i przesyłek, b) prowadzenie ewidencji wpływów specjalnych i wartościowych, c) wysyłanie korespondencji i przesyłek, d) przyjmowanie i nadawanie telegramów i faksów, e) kierowanie interesantów do wydziałów właściwych w celu załatwienia danej sprawy, f) obsługa centrali telefonicznej, g) prowadzenie biblioteki i archiwum Urzędu zgodnie z obowiązującymi przepisami;

3) w zakresie kadr i szkolenia: a) prowadzenie spraw osobowych i akt pracowników Urzędu oraz akt osobowych dyrektorów miejskich

jednostek organizacyjnych, b) planowanie zatrudnienia w Urzędzie i monitorowanie realizacji tego planu, c) opracowywanie analiz i informacji oraz sporządzanie sprawozdań dotyczących spraw kadrowych

Urzędu, d) prowadzenie spraw związanych z podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracowników, e) opracowywanie projektów regulaminów: pracy, awansu zawodowego, nagród i premiowania oraz ich

zmian dla pracowników Urzędu, f) załatwianie spraw rentowych i emerytalnych pracowników, g) prowadzenie postępowań wyjaśniających na polecenie Prezydenta lub upowaŜnionej przez niego osoby

dotyczących dyscypliny i jakości pracy pracowników Urzędu; 4) w zakresie strategii:

a) koordynacja opracowywania strategii rozwoju Miasta, opracowywanie kierunków rozwoju, analiza uwarunkowań ekonomiczno – społecznych, realizacja konsultacji społecznych,

b) monitoring i analiza przemian, zjawisk i procesów zachodzących w dziedzinach społecznego i gospodarczego rozwoju miasta, prowadzenie banku danych statystycznych wspomagających kreowanie strategii rozwoju miasta,

c) współpraca z instytucjami, organizacjami w sferze planowania perspektywicznego, w celu uzgadniania warunków i kierunków rozwoju miasta,

d) formułowanie, we współpracy z wydziałami i jednostkami organizacyjnymi miasta propozycji w zakresie sposobów realizacji przyjętej przez organy miasta strategii rozwoju miasta,

e) monitorowanie przebiegu realizacji przyjętej strategii rozwoju miasta oraz innych dokumentów o znaczeniu strategicznym dla rozwoju Miasta,

f) wskazywanie finansowych i organizacyjno – prawnych moŜliwości zapewnienia środków dla realizacji przyjętych priorytetów i programów,

g) sporządzanie przy współpracy innych wydziałów wieloletnich i rocznych programów inwestycyjnych miasta, h) sporządzanie przy współpracy innych wydziałów Kierunków Działania Prezydenta Miasta;

5) w zakresie informacji:

Page 7: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

7

a) przygotowywanie środkom przekazu informacji z pracy Prezydenta, Rady Miejskiej, Urzędu Miejskiego,

b) organizowanie konferencji prasowych, c) analizowanie materiałów prasowych dotyczących Miasta i pracy jego organów, d) organizowanie kontaktów przedstawicieli organów Miasta z redakcjami regionalnymi i ogólnopolskimi, e) udział w przygotowywaniu i redagowaniu miejskiej strony internetowej oraz miejskiego Biuletynu

Informacji Publicznej, f) prowadzenie centralnego rejestru krytyki prasowej oraz udzielanie odpowiedzi na artykuły prasowe, g) obsługa informacyjna świąt państwowych i miejskich oraz wizyt delegacji krajowych i zagranicznych, h) kompletowanie, prowadzenie i aktualizowanie zbiorów wszelkiej informacji o mieście, niezbędnej do

sprawnej pracy Urzędu i jednostek organizacyjnych; 6) z zakresu promocji:

a) podejmowanie wszelkich działań na rzecz tworzenia pozytywnego wizerunku miasta Stargardu Szczecińskiego w kraju i za granicą,

b) podejmowanie wszelkich działań zmierzających do stworzenia pozytywnego wizerunku Miasta wśród mieszkańców Stargardu Szczecińskiego,

c) organizowanie i koordynowanie kontaktów z miastami partnerskimi oraz z zagranicznymi instytucjami i organizacjami współpracującymi z Miastem,

d) zapewnienie prawidłowej obsługi delegacji krajowych i zagranicznych, e) opracowywanie, przygotowywanie i dystrybucja materiałów promocyjnych Miasta, f) współpraca z innymi wydziałami w celu promowania Miasta na targach i wystawach, g) przygotowywanie niezbędnych materiałów umoŜliwiających obejmowanie przez Prezydenta Miasta

patronatem imprez okolicznościowych; 7) współpraca z Biurem Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego w zakresie sporządzania

wniosków umoŜliwiających pozyskiwanie środków pomocowych na realizację zadań z zakresu działania Biura.

§ 28. Do zakresu działania Biura Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego naleŜy w szczególności: 1) w zakresie pozyskiwania i wykorzystania funduszy Unii Europejskiej:

a) prowadzenie bazy danych i analiza dostępnych źródeł współfinansowania projektów z funduszy i programów pomocowych Unii Europejskiej,

b) sporządzanie i redakcja wniosków o udzielenie dofinansowania i nadzór nad ich wdraŜaniem, c) współpraca z organizacjami i instytucjami - lokalnymi, regionalnymi, krajowymi oraz europejskimi

- w celu pozyskiwania i wykorzystania funduszy Unii Europejskiej na realizację zadań publicznych, d) prowadzenie bazy danych o projektach, współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej,

przygotowywanych do realizacji, będących w trakcie realizacji oraz zrealizowanych przez jednostki organizacyjne Urzędu Miasta i gminne jednostki organizacyjne,

e) inicjowanie prac i doradztwo dla potencjalnych projektodawców w zakresie pozyskiwania dotacji z funduszy Unii Europejskiej na realizację zadań publicznych,

f) koordynowanie, nadzorowanie i raportowanie prac wydziałów oraz jednostek organizacyjnych aplikujących o dotacje i wdraŜających projekty współfinansowane z funduszy i programów pomocowych Unii Europejskiej,

g) monitorowanie, analiza i ocena skuteczności działań wydziałów oraz jednostek organizacyjnych w zakresie pozyskiwania i wykorzystania dotacji z funduszy Unii Europejskiej na realizację zadań publicznych,

h) inicjowanie i współorganizacja szkoleń, warsztatów i seminariów dla pracowników Urzędu Miejskiego w zakresie pozyskiwania dotacji i realizacji projektów współfinansowanych z funduszy Unii Europejskiej oraz przygotowywanie materiałów szkoleniowych;

2) w zakresie rozwoju gospodarczego: a) inicjowanie przedsięwzięć zmierzających do nawiązania kontaktów z podmiotami gospodarczymi

krajowymi i zagranicznymi, b) współpraca z organizacjami i instytucjami-lokalnymi, regionalnymi oraz krajowymi w celu tworzenia

warunków dla rozwoju gospodarczego miasta, c) organizowanie i udział w spotkaniach, seminariach i konferencjach promujących rozwój gospodarczy

miasta, d) przygotowywanie we współpracy z innymi wydziałami i promocja oferty inwestycyjnej, e) inicjowanie i koordynowanie działań związanych z obsługą inwestora;

3) sprawowanie nadzoru nad Stargardzką Agencją Rozwoju Lokalnego Sp. z o.o.

Page 8: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

8

§ 29. Do zakresu działania Biura Rady Miejskiej naleŜy w szczególności: 1) obsługa kancelaryjno – biurowa Rady Miejskiej, komisji Rady, radnych oraz klubów radnych; 2) opracowywanie projektów uchwał Rady Miejskiej:

a) z inicjatywy komisji Rady Miejskiej, radnych i klubów radnych, b) w sprawach organizacyjnych komisji Rady, c) dotyczących ochrony prawnej radnego, wygaśnięcia mandatu i obsady wygasłego mandatu;

3) sporządzanie i prowadzenie dokumentacji Rady Miejskiej; 4) przygotowywanie oraz organizowanie spotkań radnych z wyborcami; 5) organizacja i obsługa sesji zwoływanych przez Przewodniczącego Rady Miejskiej; 6) sporządzanie protokołów z przebiegu obrad komisji oraz sesji Rady Miejskiej. § 30. Do zakresu działania Wydziału Polityki Społecznej naleŜy w szczególności: 1) z zakresu zdrowia, pomocy społecznej, bezpieczeństwa i porządku publicznego:

a) wykonywanie funkcji kontrolnej nad działalnością merytoryczną: - śłobka Miejskiego, - Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, - StraŜy Miejskiej, - Środowiskowego Domu Samopomocy,

b) proponowanie rozwiązań dotyczących występujących problemów społecznych w świetle obowiązujących przepisów,

c) wdraŜanie i bieŜąca analiza stanu wdraŜania Strategii rozwiązywania problemów społecznych, d) podejmowanie działań mających na celu zapobieganie wykluczeniu społecznemu (w tym w

szczególności osób bezdomnych, bezrobotnych, niepełnosprawnych, uzaleŜnionych) oraz zapewnienie reintegracji społecznej i zawodowej dla osób dotkniętych wykluczeniem społecznym,

e) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie wdraŜania aktywnych narzędzi rynku pracy, f) planowanie, koordynowanie i organizowanie działań mających na celu pomoc osobom

niepełnosprawnym, w tym m. in.: wspieranie organizacji pozarządowych prowadzących działania na rzecz rehabilitacji osób niepełnosprawnych, inspirowanie instytucji do likwidacji barier architektonicznych,

g) prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych (w tym problemu przemocy w rodzinie) oraz przeciwdziałaniem narkomanii i współpraca w tym zakresie z podmiotami zajmującymi się przedmiotową tematyką,

h) wspieranie i inicjowanie realizacji programów zdrowotnych oraz współpraca z podmiotami prowadzącymi opiekę zdrowotną na terenie Miasta,

i) prowadzenie postępowania administracyjnego w zakresie przyznawania prawa do świadczeń opieki zdrowotnej osobom nieubezpieczonym,

j) podejmowanie działań z zakresu ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego, k) określanie zasad współpracy oraz współdziałanie z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi

działalność poŜytku publicznego, w tym m. in. przygotowywanie procedury zmierzającej do przyznawania organizacjom pozarządowym dotacji na realizację zadań własnych miasta oraz podejmowanie działań na rzecz aktywizacji społecznej tych organizacji,

l) przyjmowanie i analizowanie jednostkowych planów budŜetowych placówek merytorycznie podległych wydziałowi w zakresie realizacji budŜetu,

m) podział środków budŜetowych na realizację jednostkowych planów budŜetowych, nadzór i kontrola ich wykorzystania oraz wnioskowanie niezbędnych zmian w budŜecie,

n) prowadzenie działań w kierunku pozyskiwania środków zewnętrznych na finansowanie realizacji zadań Wydziału,

o) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji analitycznej majątku Miasta; 2) z zakresu gospodarki lokalowej:

a) współdziałanie ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółką z o.o., w szczególności z Biurem Przydziału i Zamiany Mieszkań, w zakresie kształtowania polityki mieszkaniowej Miasta oraz zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków stargardzkiej wspólnoty samorządowej,

b) przygotowywanie aktów prawnych dotyczących wynajmowania lokali mieszkalnych, zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem Miasta oraz ustalania czynszów za lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Miasta,

c) współdziałanie z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w zakresie: - kształtowania polityki mieszkaniowej, - gospodarowania zasobem lokali socjalnych,

Page 9: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

9

- przydzielania dodatków mieszkaniowych, dopłat do czynszów oraz kaucji mieszkaniowych, - udzielania obniŜek czynszów za lokale mieszkalne stanowiące własność Miasta, - umarzania zaległości czynszowych obciąŜających lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu

Miasta, d) rozpatrywanie spraw związanych z umarzaniem naleŜności i udzielania innych ulg w spłacaniu

naleŜności, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, w zakresie dotyczącym funkcjonowania referatu,

e) nadzorowanie opróŜnień lokali mieszkalnych i współpracy w tym zakresie z Biurem Przydziału i Zamiany Mieszkań;

f) rozpatrywanie spraw związanych z umarzaniem naleŜności i udzielaniem innych ulg w spłacaniu naleŜności, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa.

§ 31. Do zakresu działania Wydziału Finansowego naleŜy w szczególności: 1) wykonywanie budŜetu miasta w zakresie:

a) dochodów i wydatków Urzędu Miejskiego i budŜetu jednostki samorządu terytorialnego, b) dotacji dla miejskich jednostek organizacyjnych oraz organizacji pozarządowych, c) dochodów z podatków i opłat lokalnych oraz innych opłat określonych ustawami;

2) bieŜąca analiza realizacji budŜetu oraz wnioskowanie niezbędnych zmian w budŜecie; 3) prowadzenie rachunkowości Urzędu Miejskiego, podatków i opłat lokalnych oraz budŜetu jednostki

samorządu terytorialnego; 4) prowadzenie ewidencji przychodów i rozchodów Miejskiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej; 5) prowadzenie ewidencji środków trwałych; 6) windykacja naleŜności podatkowych i opłat; 7) współdziałanie z Urzędami Skarbowymi w zakresie realizacji dochodów na rzecz Miasta; 8) sporządzanie sprawozdawczości z realizacji budŜetu jednostki samorządu terytorialnego; 9) wydawanie zaświadczeń na podstawie przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa; 10) gospodarka drukami ścisłego zarachowania; 11) nadzór i rozliczanie podatku VAT w zakresie sprzedaŜy realizowanej bezpośrednio przez Urząd, jak

równieŜ w zakresie realizowanym w imieniu Urzędu; 12) współpraca z bankami obsługującymi gminę; 13) zabezpieczanie naleŜności budŜetowych. § 32. Do zakresu działania Wydziału In Ŝynierii i Ochrony Środowiska naleŜy w szczególności: 1) planowanie wydatków na inwestycje i remonty na dany rok budŜetowy w układzie działowym

i w rozbiciu na poszczególne zadania; 2) przygotowywanie procesów inwestycyjno – remontowych pod względem formalno – prawnym, w tym

umów; 3) prowadzenie postępowań przetargowych na opracowania projektowe i wykonanie robót inwestycyjnych

zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych; 4) planowanie i przygotowywanie materiałów niezbędnych do zawarcia umów na wykonanie opracowań

projektowych związanych z inwestycjami; 5) przygotowywanie materiałów niezbędnych do zawarcia umów na wykonanie zadań inwestycyjnych; 6) sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad realizacją poszczególnych zadań inwestycyjnych; 7) sprawowanie nadzoru nad pracą inwestorów zastępczych, którym powierzono obsługę inwestycji miejskich; 8) rozliczanie zakończonych zadań inwestycyjnych; 9) uzgadnianie dokumentacji technicznych miejskich urządzeń i obiektów komunalnych; 10) w zakresie planowania, budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg:

a) opracowywanie projektów planów rozwoju sieci drogowej, b) opracowywanie projektów planów finansowania budowy, utrzymania i ochrony dróg oraz obiektów

mostowych, c) utrzymywanie nawierzchni, chodników, obiektów inŜynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch

i innych urządzeń związanych z drogą, d) realizacja zadań w zakresie inŜynierii ruchu, e) przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych zadań na

rzecz obronności kraju, f) koordynacja robót w pasie drogowym, g) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na zajęcie pasa drogowego, na zjazdy

z dróg, na przejazdy po drogach miejskich pojazdów z ładunkiem lub bez ładunku o masie, naciskach

Page 10: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

10

osi lub wymiarach przekraczających wielkości określone w odrębnych przepisach oraz pobieraniem opłat i kar pienięŜnych,

h) prowadzenie ewidencji dróg i drogowych obiektów mostowych, i) przeprowadzanie okresowych kontroli stanu dróg i obiektów mostowych, j) wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających, k) przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich uŜytkowników, l) przeciwdziałanie niekorzystnym przeobraŜeniom środowiska mogącym powstać lub powstającym

w następstwie budowy lub utrzymania dróg, ł) wprowadzanie ograniczeń lub zamykanie dróg i drogowych obiektów mostowych dla ruchu oraz

wyznaczanie objazdów, gdy występuje bezpośrednie zagroŜenie bezpieczeństwa osób lub mienia, m) dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego, n) prowadzenie spraw związanych z sadzeniem, utrzymaniem oraz usuwaniem drzew i krzewów oraz

pielęgnacją zieleni w pasie drogowym, o) prowadzenie spraw związanych z wykorzystaniem pasa drogowego, p) prowadzenie spraw związanych ze Strefą Płatnego Parkowania, r) współpraca z zarządami dróg w zakresie utrzymania dróg oraz z zarządcami dróg i policją w zakresie

inŜynierii ruchu; 11) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań, których celem jest bieŜące zaspokajanie potrzeb mieszkańców,

w zakresie: a) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, a takŜe zapewnienie na terenie miasta zasobów wody do gaszenia

poŜarów, b) kanalizacji i oczyszczania ścieków, c) utrzymania i konserwacji rowów melioracyjnych i kanałów w mieście, d) utrzymania porządku i czystości, e) utrzymania wysypisk nieczystości, f) utrzymywania zieleni miejskiej, a takŜe terenów przyległych do ogrodów działkowych, g) usług pogrzebowych i cmentarnych, h) dostawy energii elektrycznej i cieplnej, i) lokalnego transportu zbiorowego;

12) realizacja uprawnień z tytułu posiadanych przez Miasto udziałów w spółkach prawa handlowego (MPGK Sp. z o.o., PEC Sp. z o.o.);

13) zapewnienie realizacji zadań, które Miasto przyjęło na podstawie porozumień z innymi gminami; 14) w zakresie prowadzenia eksploatacji i remontów kapitalnych miejskich obiektów i urządzeń

komunalnych: a) planowanie wydatków na eksploatację i remonty kapitalne miejskich urządzeń i obiektów komunalnych

na dany rok budŜetowy, b) planowanie dochodów budŜetowych na dany rok budŜetowy pochodzących z opłat za wykorzystanie

miejskich urządzeń komunalnych, c) przygotowywanie materiałów dotyczących miejskich urządzeń komunalnych do przekazania w zarząd

podmiotom gospodarczym, d) sprawowanie nadzoru oraz udział w odbiorach technicznych zleconych do wykonania robót

związanych z obsługą eksploatacyjną i remontową miejskich urządzeń komunalnych, e) rozliczanie zleceniobiorców z wykonanych robót;

15) zapewnienie realizacji zadań w zakresie organizowania i sprawowania opieki nad cmentarzami wojennymi;

16) pełnienie funkcji inwestora przy realizacji inwestycji w zakresie infrastruktury komunalnej Miasta; 17) sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem i stosowaniem przepisów o ochronie środowiska przez

podmioty do tego zobowiązane; 18) opracowywanie programów ochrony środowiska oraz planów gospodarki odpadami; 19) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie znajdujących się w posiadaniu wydziału; 20) występowanie do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie odpowiednich działań

w przypadku naruszenia przez kontrolowane podmioty przepisów o ochronie środowiska; 21) przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych wynikających z ustaw:

a) prawo ochrony środowiska, b) o ochronie przyrody, c) o odpadach, d) prawo wodne, e) o ochronie zwierząt;

22) przyjmowanie zgłoszeń instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, a negatywnie oddziaływuje na środowisko;

Page 11: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

11

23) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji analitycznej majątku Miasta; 24) wnoszenie uwag i wniosków oraz opiniowanie projektów miejscowych planów zagospodarowania

przestrzennego; 25) przedkładanie wojewodzie informacji o rodzaju, ilości i miejscach występowania substancji stwarzających

szczególne zagroŜenie dla środowiska; 26) przygotowywanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenów nieruchomości; 27) opiniowanie projektów obiektów budowlanych pod kątem ochrony wód, gleby, zieleni, powietrza przed

zanieczyszczeniami, hałasem oraz wibracjami; 28) rejestracja ujęć wód podziemnych i kontrola prawidłowości prowadzenia eksploatacji tych ujęć; 29) realizacja spraw związanych ze zmianą stosunków wodnych na gruntach; 30) realizacja przychodów i wydatków Miejskiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; 31) przygotowywanie projektów postanowień dotyczących:

a) udzielania koncesji na rozpoznanie oraz wydobycie złóŜ kopalin, b) projektów prac geologicznych, których wykonanie nie wymaga w myśl ustawy uzyskania koncesji, c) opiniowanie planu ruchu zakładu górniczego, d) opinii (po likwidacji zakładu górniczego) w sprawie likwidacji funduszu górniczego, e) opinii planu ruchu zakładu górniczego;

34) nakazywanie właścicielom gruntów sprzątnięcia w oznaczonym terminie plonów z terenów zmeliorowanych zaopatrzonych w urządzenia nawadniające;

35) wydawanie opinii i uzgodnień projektów technicznych urządzeń z zakresu gospodarki wodnej i ochrony wód;

36) prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków; 37) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców

działalności w zakresie opróŜniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ewidencji umów oraz organizowania opróŜniania zbiorników bezodpływowych w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umów w tym zakresie;

38) prowadzenie spraw związanych ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt; 39) określanie wymagań wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w zakresie bezpieczeństwa i czystości

w miejscach publicznych; 40) organizowanie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami; 41) organizowanie wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz zapewnienie im opieki; 42) współpraca z samorządem lekarsko - weterynaryjnym, Powiatowym Inspektoratem Weterynarii oraz

innymi jednostkami, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt; 43) przygotowywanie zezwoleń na utrzymywanie psów ras uznanych za agresywną oraz decyzji

o odebraniu zwierzęcia osobom je utrzymującym; 44) zapewnienie zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części oraz

współdziałanie z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w tym zakresie; 45) nadzór nad monitoringiem na terenie byłego lotniska Kluczewo; 46) współpraca z Biurem Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego w zakresie sporządzania

wniosków umoŜliwiających pozyskiwanie środków pomocowych na realizację zadań z zakresu działania wydziału.

§ 33. Do Wydziału Ekonomicznego naleŜy w szczególności: 1) w zakresie spraw związanych z budŜetem miasta:

a) koordynowanie prac związanych z przygotowaniem projektów podstawowych aktów prawnych dotyczących gospodarki finansowej Miasta,

b) opracowywanie ostatecznych projektów aktów prawnych dotyczących gospodarki finansowej Miasta, c) opracowywanie informacji o przebiegu wykonania budŜetu Miasta za I półrocze roku budŜetowego

oraz rocznego sprawozdania z wykonania budŜetu Miasta, d) analiza realizacji budŜetu Miasta oraz wnioskowanie niezbędnych zmian w budŜecie, e) przygotowywanie wniosków do Ministerstwa Finansów w sprawie przyznania Miastu subwencji

rekompensującej utracone dochody z tytułu ulg i zwolnień ustawowych, f) współpraca z wydziałami przy opracowywaniu projektów aktów prawnych dotyczących:

- funkcjonowania miejskich funduszy celowych utworzonych z mocy przepisów szczególnych, - ustalenia wysokości opłat za przewozy środkami miejskiej komunikacji autobusowej, - porozumień komunalnych i innych o charakterze cywilnoprawnym, których realizacja wiąŜe się

z dochodami i wydatkami budŜetu Miasta; 2) prowadzenie spraw z zakresu:

a) podatków od nieruchomości, rolnego, leśnego, od posiadania psów, b) pomocy publicznej dla przedsiębiorców,

Page 12: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

12

c) opłaty skarbowej; 3) prowadzenie ewidencji podatkowej nieruchomości dla potrzeb wymiaru i poboru podatku od

nieruchomości, rolnego i leśnego; 4) współpraca z wydziałami w zakresie przygotowywania aktów prawnych dotyczących:

a) funkcjonowania nadzorowanych miejskich jednostek organizacyjnych, b) zbycia majątku przez nadzorowane jednostki nie posiadające osobowości prawnej;

5) współpraca z Biurem Prezydenta Miasta w zakresie wynagradzania dyrektorów miejskich jednostek organizacyjnych;

6) współpraca z wydziałami w zakresie rozliczania dotacji przyznanej nadzorowanym jednostkom organizacyjnym miasta;

7) sporządzanie, przy współpracy wydziałów Urzędu oraz jednostek organizacyjnych, corocznych sprawozdań z działalności Miasta.

§ 34. Do zakresu działania Wydziału Geodezji, Nieruchomości i Rolnictwa naleŜy w szczególności: 1) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących zbycia nieruchomości komunalnych na rzecz

osób fizycznych i prawnych, w tym: a) ustalanie ceny nieruchomości komunalnych, po uprzednim określeniu ich wartości przez

rzeczoznawców majątkowych, b) opracowywanie zasad nabywania i zbywania nieruchomości, w szczególności oddawania

w uŜytkowanie wieczyste, trwały zarząd, najem, dzierŜawę lub uŜyczenie nieruchomości komunalnych; 2) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących nabywania i zbywania nieruchomości przez

Miasto; 3) przygotowywanie dokumentów związanych z wykonywaniem prawa pierwokupu; 4) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji analitycznej majątku Miasta; 5) ustalanie opłat za nieruchomości komunalne oraz aktualizacja tych opłat; 6) prowadzenie spraw związanych z udostępnianiem terenów pod budownictwo jedno i wielorodzinne oraz

inne inwestycje; 7) prowadzenie spraw związanych z regulowaniem stanu prawnego nieruchomości, w tym przekształcenia

prawa uŜytkowania wieczystego w prawo własności; 8) współdziałanie ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółką z o.o. w sprawach z

zakresu działania wydziału; 9) przygotowywanie projektów decyzji ustalających opłaty za nieruchomości zaznaczone do zbycia przez

właścicieli, w przypadku wzrostu wartości tych nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

10) przygotowywanie projektów decyzji ustalających opłaty adiacenckie w związku ze wzrostem wartości nieruchomości, spowodowanej budową urządzeń infrastruktury technicznej oraz z tytułu podziału nieruchomości;

11) planowanie potrzeb rzeczowych i finansowych związanych z wykonywaniem robót geodezyjno – kartograficznych oraz realizacją umów ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółki z o.o.;

12) przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do zawarcia umów o wykonanie prac nadzorowanych przez wydział;

13) nadzorowanie i odbiór robót geodezyjno – kartograficznych oraz wycen nieruchomości; 14) prowadzenie zmian związanych z nazewnictwem ulic i placów oraz nadawanie nieruchomościom

numeracji porządkowej; 15) przygotowywanie dokumentacji do urządzenia ksiąg wieczystych oraz do wprowadzania w nich zmian; 16) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach podziału nieruchomości; 17) przygotowywanie informacji o stanie mienia komunalnego Miasta; 18) ustalanie dodatkowych opłat rocznych z tytułu niedotrzymania terminów zagospodarowania

nieruchomości gruntowych; 19) kontrola zagospodarowania nieruchomości oddanych w uŜytkowanie wieczyste; 20) odraczanie terminów opłat rocznych z tytułu uŜytkowania wieczystego nieruchomości; 21) udzielanie bonifikat osobom fizycznym od opłat rocznych z tytułu uŜytkowania wieczystego

nieruchomości; 22) informatyczne przygotowywanie dla Wydziału Finansowego wysokości opłat rocznych z tytułu

uŜytkowania wieczystego nieruchomości wraz z bieŜącą aktualizacją stanu prawnego nieruchomości; 23) przygotowywanie wniosków i zaświadczeń o wpis lub wykreślenie hipoteki; 24) prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawach rozgraniczenia nieruchomości; 25) organizowanie i przeprowadzanie spisów rolnych;

Page 13: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

13

26) wydawanie decyzji uprawniających do zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej;

27) prowadzenie spraw związanych z ochroną gruntów rolnych; 28) prowadzenie działań w zakresie ochrony roślin uprawnych przed chorobami, szkodnikami i chwastami; 29) prowadzenie spraw związanych z działalnością rodzinnych ogrodów działkowych; 30) nadzór nad uprawami maku i konopi włóknistych; 31) nadzorowanie działań Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. w sprawach

związanych z zarządzaniem i administrowaniem komunalnym zasobem mieszkaniowym Miasta, na zasadach określonych odrębnymi umowami;

32) planowanie potrzeb rzeczowych i finansowych związanych z realizacją umów ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. w zakresie zarządzania zasobem mieszkaniowym Miasta;

33) nadzorowanie realizacji umów zawartych ze Stargardzkim Towarzystwem Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Miasta;

34) współdziałanie z zarządami wspólnot mieszkaniowych w zakresie zarządzania nieruchomością wspólną; 35) rozstrzyganie wniosków o podnajem lokalu mieszkalnego lub uŜytkowego w całości lub jego części; 36) regulowanie uprawnień do lokalu osób pozostałych w nim po śmierci najemcy; 37) prowadzenie egzekucji w sprawach opróŜnienia lokali mieszkalnych. § 35. Do zakresu działania Wydziału Edukacji naleŜy w szczególności: 1) wykonywanie funkcji organu prowadzącego w zakresie określonym przepisami nad działalnością

merytoryczną: a) przedszkoli miejskich, b) szkół podstawowych i gimnazjów, c) placówek oświatowo – wychowawczych prowadzących działalność w zakresie upowszechniania

kultury i sportu wśród dzieci i młodzieŜy; 2) przygotowywanie projektów aktów prawnych dotyczących w szczególności:

a) zakładania, przekształcenia i likwidacji miejskich jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 1, b) ustalenia sieci publicznych szkół podstawowych i gimnazjów oraz granic ich obwodów, c) ustalenia sieci publicznych przedszkoli miejskich oraz wysokości opłat w nich obowiązujących, d) ustalania regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania za pracę oraz zasady przyznawania

nauczycielom zatrudnionym w przedszkolach miejskich, szkołach podstawowych i gimnazjach oraz placówkach oświatowo – wychowawczych dodatków do wynagrodzeń i nagród ,

e) określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad udzielania i rozmiaru zniŜek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom pełniącym stanowiska kierownicze w przedszkolu, szkole, placówce oświatowo – wychowawczej oraz zwalniania od obowiązku realizacji zajęć,

f) ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli ze środków budŜetu organu prowadzącego,

g) rocznych sprawozdań z działalności MłodzieŜowego Domu Kultury oraz Międzyszkolnego Ośrodka Sportu; 3) przygotowywanie projektów zarządzeń Prezydenta Miasta w sprawach:

a) określenia regulaminu oraz powołania komisji do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora przedszkola, szkoły podstawowej, gimnazjum,

b) powierzenia (odwołania) stanowiska dyrektorom jednostek, o których mowa w pkt 1, c) zatwierdzenia arkuszy organizacyjnych jednostkom, o których mowa w pkt 1, d) powołania komisji egzaminacyjnej dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień nauczyciela

mianowanego; 4) przygotowywanie procesów remontowych pod względem formalno prawnym, planowanie, prowadzenie,

rozliczanie oraz sprawowanie nadzoru nad pracami remontowymi dla jednostek, o których mowa w pkt 1; 5) przygotowywanie decyzji Prezydenta Miasta dotyczących udzielania pomocy materialnej o charakterze

socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie miasta; 6) prowadzenie ewidencji niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów; 7) inspirowanie działań w zakresie współpracy placówek oświatowych; 8) przyjmowanie i analizowanie jednostkowych planów budŜetowych podporządkowanym wydziałowi

jednostkom organizacyjnym miasta; 9) podział środków budŜetowych na realizację jednostkowych planów budŜetowych podległych wydziałowi

jednostkom oraz nadzór i kontrola ich wykorzystania, a takŜe wnioskowanie niezbędnych zmian w budŜecie;

10) wnioskowanie w sprawie przyznania nagród oraz odznaczeń państwowych dla dyrektorów podległych placówek;

Page 14: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

14

11) wnioskowanie w sprawie udzielania kar porządkowych dla dyrektorów podległych placówek; 12) współpraca z Biurem Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego w zakresie sporządzania wniosków

umoŜliwiających pozyskiwanie środków pomocowych na realizację zadań z zakresu działania wydziału; 13) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji analitycznej majątku Miasta. § 36. Do zakresu działania Wydziału Kultury, Sportu i Turystyki naleŜy w szczególności: 1) wykonywanie funkcji kontrolnej w zakresie określonym przepisami nad działalnością merytoryczną:

a) miejskich instytucji kultury – KsiąŜnica Stargardzka, Muzeum, Stargardzkie Centrum Kultury, b) Ośrodka Sportu i Rekreacji;

2) przygotowywanie procesów remontowych pod względem formalno prawnym, planowanie, prowadzenie, rozliczanie oraz sprawowanie nadzoru nad pracami remontowymi dla prowadzonych przez Miasto placówek, o których mowa w pkt 1;

3) określenie zasad współpracy ze stowarzyszeniami, instytucjami, organizacjami prowadzącymi działalność kulturalną, sportową, rekreacyjną;

4) inspirowanie działań w zakresie współpracy placówek kultury, sportu, wypoczynku i rekreacji; 5) przygotowywanie projektów uchwał, zarządzeń lub decyzji Prezydenta Miasta dotyczących m. in.:

a) zakładania, przekształcania i likwidacji jednostek organizacyjnych, o których mowa w pkt 1, b) określania regulaminu konkursu oraz powoływanie komisji konkursowych do przeprowadzenia

konkursu na dyrektora w jednostkach, o których mowa w pkt 1, c) powierzania lub odwołania ze stanowiska dyrektora w jednostek organizacyjnych, o których mowa w

pkt 1, d) dokonywania zmian w statutach KsiąŜnicy Stargardzkiej, Muzeum, Stargardzkiego Centrum Kultury i

Ośrodka Sportu i Rekreacji, e) opiniowania regulaminów i struktur organizacyjnych ww. jednostek organizacyjnych miasta, f) rocznych sprawozdań merytoryczno – finansowych z działalności miejskich instytucji kultury oraz

sprawozdania z działalności OSiR, g) regulaminów wynagradzania i przyznawania nagród dyrektorom KsiąŜnicy Stargardzkiej, Muzeum,

SCK, OSiR, h) wydawania decyzji administracyjnych w sprawie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej, i) określania terminu obchodów „Dni Stargardu”;

6) koordynowanie imprez i uroczystości, w zakresie działania wydziału, których organizatorem lub współorganizatorem jest Miasto;

7) koordynowanie działań oraz współpraca w zakresie organizacji imprez masowych i innych imprez, których organizatorami są miejskie instytucje kultury, OSiR, MDK i MOS oraz stowarzyszenia prowadzące działalność kulturalną, sportową, rekreacyjną;

8) prowadzenie rejestru miejskich instytucji kultury; 9) planowanie, nadzór i kontrola wykorzystania przyznanych dotacji organizacjom pozarządowym; 10) inspirowanie działań w zakresie współpracy instytucji i stowarzyszeń kultury, sportu i rekreacji; 11) przyjmowanie i analizowanie jednostkowych planów budŜetowych podporządkowanym wydziałowi

jednostkom organizacyjnym miasta; 12) podział środków budŜetowych na realizację jednostkowych planów budŜetowych podległych wydziałowi

jednostkom oraz nadzór i kontrola ich wykorzystania, a takŜe wnioskowanie niezbędnych zmian w budŜecie;

13) wnioskowanie w sprawie przyznania nagród oraz odznaczeń państwowych dla dyrektorów podległych placówek;

14) wnioskowanie w sprawie udzielania kar porządkowych dla dyrektorów podległych placówek; 15) prowadzenie i aktualizowanie ewidencji analitycznej majątku Miasta; 16) planowanie i nadzór nad sposobem wydatkowania przyznanych środków finansowych z budŜetu miasta na

działalność w zakresie turystyki; 17) inicjowanie i przygotowywanie koncepcji, planów i programów dotyczących zagadnień rozwoju turystyki

jako sektora rozwoju gospodarczego Miasta; 18) określenie zasad współpracy z organizacjami pozarządowymi, instytucjami i podmiotami gospodarczymi

prowadzącymi działalność turystyczną; 19) inspirowanie działań współpracy podmiotów gospodarczych prowadzących działalność turystyczną

z organizacjami pozarządowymi oraz placówkami oświaty, kultury i sportu; 20) współpraca z Polską Organizacją Turystyczną i Zachodniopomorską Regionalną Organizacją Turystyczną

w zakresie: a) tworzenia i funkcjonowania Lokalnej Organizacji Turystycznej,

Page 15: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

15

b) planowania lokalnych przedsięwzięć turystycznych i tworzenia regionalnych planów imprez turystycznych,

21) koordynowanie spraw związanych z rewitalizacją i wykorzystaniem turystycznych obiektów zabytkowych,

22) współpraca z Biurem Funduszy Europejskich i Rozwoju Gospodarczego w zakresie sporządzania wniosków umoŜliwiających pozyskiwanie środków pomocowych na realizację zadań z zakresu działania wydziału.

§ 37. Do zakresu działania Wydziału Gospodarki Przestrzennej naleŜy w szczególności: 1) opracowywanie projektów uchwał w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmian studium uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz realizacja zadań wynikających z ich uchwalenia;

2) opracowywanie projektów uchwał o przystąpieniu do sporządzenia planów zagospodarowania przestrzennego oraz prowadzenie i nadzorowanie procedury związanej z opracowaniem oraz uchwaleniem tych planów;

3) przygotowywanie materiałów niezbędnych do zawarcia umów o wykonanie prac nadzorowanych przez Wydział;

4) prowadzenie rejestru planów zagospodarowania przestrzennego; 5) przechowywanie oryginałów planów zagospodarowania przestrzennego; 6) przyjmowanie i analizowanie wniosków o zmianę planów zagospodarowania przestrzennego miasta; 7) sporządzanie wypisów i wyrysów na podstawie obowiązujących planów zagospodarowania

przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta; 8) sporządzanie decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz

prowadzenie rejestru tych decyzji; 9) wydawanie opinii w sprawie koncepcji zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym kolorystyki i zmian

w elewacji obiektu; 10) opiniowanie zamierzeń inwestycyjnych w zakresie zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego

miasta; 11) wydawanie opinii o przeznaczeniu nieruchomości w planie zagospodarowania przestrzennego miasta; 12) wydawanie opinii o zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego miasta propozycji podziału

terenu, dla terenów posiadających obowiązujące plany; 13) wydawanie opinii o spełnieniu warunków wynikających z przepisów odrębnych,

w przypadku propozycji podziału nieruchomości połoŜonej na terenie, dla którego brak jest planu zagospodarowania przestrzennego miasta;

14) przygotowywanie na podstawie planów zagospodarowania przestrzennego postanowień dotyczących udzielania koncesji na działalność w zakresie wydobywania kopalin ze złóŜ;

15) opiniowanie lokalizacji i formy graficznej reklam; 16) opiniowanie lokalizacji obiektów tymczasowych; 17) podejmowanie działań, w tym sporządzanie koncepcji zabudowy i zagospodarowania terenu, mających na

celu poprawę estetyki miasta; 18) analizowanie – w miarę potrzeb – moŜliwości zagospodarowania terenów stanowiących własność Gminy-

Miasta Stargardu Szczecińskiego dla obszarów nieobjętych miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, a wymagających pilnych rozstrzygnięć architektonicznych lub urbanistycznych w celu przygotowania ich do zbycia.

§ 38. Do zakresu działania Wydziału Kontroli i Nadzoru Wła ścicielskiego w szczególności naleŜy: 1) kontrola procesów gromadzenia i rozdysponowywania środków publicznych w jednostkach

organizacyjnych miasta; 2) kontrola gospodarowania mieniem w jednostkach organizacyjnych miasta; 3) prowadzenie dokumentacji związanej z wykonywaniem uprawnień właścicielskich przez Prezydenta; 4) rozpatrywanie skarg i wniosków obywateli dotyczących niewłaściwego postępowania, bezczynności lub

raŜącego naruszenia procedury przez pracowników Urzędu; 5) przekazywanie skarg do rozpatrzenia według właściwości; 6) prowadzenie kontroli wydziałów Urzędu i miejskich jednostek organizacyjnych; 7) prowadzenie ewidencji kontroli; 8) prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków; 9) opracowywanie kwartalnych planów kontroli; 10) przedstawianie Prezydentowi wniosków z wyników kontroli; 11) przygotowywanie zaleceń pokontrolnych; 12) kontrola realizacji umów na dotacje z podmiotami nie będącymi jednostkami organizacyjnymi miasta; 13) kontrola realizacji zadań powierzonych przez Prezydenta.

Page 16: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

16

§ 39. Do zakresu działania Audytora Wewnętrznego w szczególności naleŜy: 1) określenie obszarów audytu; 2) dokonanie analizy ryzyka w obszarach audytu; 3) przygotowanie rocznego planu audytu; 4) badanie wiarygodności sprawozdań finansowych oraz sprawozdania z wykonania budŜetu; 5) dokonywanie oceny adekwatności, efektywności i skuteczności systemów kontroli, w tym przestrzegania

procedur zarządzania ryzykiem i kierowania Urzędem; 6) dokonywanie oceny przestrzegania zasady celowości i oszczędności w dokonywaniu wydatków,

uzyskiwaniu moŜliwie najlepszych efektów w ramach posiadanych środków oraz przestrzegania terminów realizacji zadań i zaciągniętych zobowiązań;

7) prowadzenie audytu wewnętrznego; 8) przedstawienie Prezydentowi sprawozdania z przeprowadzonego audytu; 9) opracowanie rekomendacji poaudytowych. § 40. Do zakresu działania Wydziału Spraw Obywatelskich naleŜy w szczególności: 1) w zakresie ewidencji ludności i dowodów osobistych:

a) wydawanie dowodów osobistych, b) prowadzenie ewidencji ludności i kartoteki ewidencyjno-adresowej, c) prowadzenie rejestru wyborców i sporządzanie spisu wyborców, d) prowadzenie postępowań administracyjnych dotyczących zameldowań i wymeldowań osób decyzją

administracyjną, e) prowadzenie spraw dotyczących zgromadzeń i zbiórek publicznych, f) sporządzanie wykazów przedpoborowych i poborowych, g) sporządzanie wykazów dla szkół, h) sporządzanie sprawozdań dla Krajowego Biura Wyborczego i Urzędu Statystycznego, i) współpraca z Powiatowymi Komendami Policji, prokuraturą, sądami, jednostkami StraŜy Granicznej,

Wojskowymi Komendami Uzupełnień oraz z innymi urzędami w zakresie udzielania informacji dotyczących danych osobowych, informacji o dowodach osobistych i informacji adresowych;

2) w zakresie ewidencji gospodarczej: a) prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, funkcjonowaniem oraz kontrolą targowisk miejskich, b) współpraca z Zrzeszeniami Kupców, Zrzeszeniami Transportu Taksówką, z Rzecznikiem Praw

Konsumentów oraz innymi organizacjami gospodarczymi w zakresie wykonywanych przez wydział zadań,

c) przeprowadzanie kontroli przedsiębiorców w zakresie określonym w przepisach szczególnych i informowanie organów administracji rządowej o wykonywaniu działalności gospodarczej niezgodnie z przepisami prawa,

d) przyjmowanie wniosków przedsiębiorców o przerejestrowanie i przekazanie ich do Krajowego Rejestru Sądowego,

e) prowadzenie ewidencji przedsiębiorców wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego prowadzących działalność na terenie Miasta,

f) prowadzenie spraw związanych z ewidencją obiektów świadczących usługi hotelarskie, a nie będących hotelami,

g) wykonywanie zadań dotyczących ewidencji działalności gospodarczej osób fizycznych: - dokonywanie wpisów i ich zmian w zakresie ewidencji działalności gospodarczej, - wydawanie decyzji o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej, - wydawanie zaświadczeń o prowadzeniu działalności gospodarczej, - udzielanie informacji o przedsiębiorcach, h) udzielanie licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką, dokonywanie zmian licencji, i) wydawanie decyzji w zakresie transportu drogowego taksówką, j) wydawanie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych, k) wydawanie decyzji w zakresie przewozów, l) przeprowadzanie kontroli w zakresie udzielonych licencji i zezwoleń, m) udzielanie zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych, n) wydawanie decyzji w zakresie sprzedaŜy napojów alkoholowych, o) prowadzenie procedury w zakresie naliczania naleŜności za korzystanie z zezwoleń na sprzedaŜ

napojów alkoholowych, p) wydawanie zaświadczeń o uiszczaniu opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaŜ napojów

alkoholowych,

Page 17: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

17

q) przeprowadzanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,

r) przygotowywanie projektów uchwał w zakresie zadań merytorycznych wydziału; § 41. Do zakresu działania Urzędu Stanu Cywilnego naleŜy w szczególności: 1) przyjmowanie w uroczystej formie oświadczeń woli o wstąpieniu w związek małŜeński; 2) przyjmowanie oświadczeń:

a) wyborze imienia (imion) dla dziecka, b) zmianie imienia (imion) dziecku, c) uznaniu dziecka, d) nadaniu dziecku nazwiska męŜa matki, e) małŜonka rozwiedzionego, o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem małŜeństwa;

3) sporządzanie aktów stanu cywilnego: urodzeń, małŜeństw i zgonów oraz skorowidzów alfabetycznych tych aktów;

4) wystawianie odpisów z aktów stanu cywilnego lub zaświadczeń na wniosek uprawnionych osób i organów;

5) bieŜąca aktualizacja ksiąg stanu cywilnego; 6) przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego; 7) przekazywanie ponad 100 – letnich ksiąg stanu cywilnego do Archiwum Państwowego; 8) prowadzenie postępowań wyjaśniających i dowodowych oraz wydawanie decyzji administracyjnych

w sprawach: a) odtworzenia akt stanu cywilnego, b) wpisu do miejscowych ksiąg stanu cywilnego, aktu stanu cywilnego sporządzonego za granicą , c) sporządzania aktów stanu cywilnego dla zdarzeń zaistniałych za granicą i nie zarejestrowanych

w zagranicznych księgach stanu cywilnego, d) sprostowania lub uzupełnienia akt stanu cywilnego, e) zezwolenia na zawarcie małŜeństwa bez miesięcznego okresu oczekiwania, f) zmiany imion i nazwisk, g) ustalenia pisowni imion i nazwisk;

9) wydawanie zaświadczeń: a) stwierdzających brak okoliczności wyłączających zawarcie małŜeństwa, b) stwierdzających, Ŝe zgodnie z prawem polskim obywatel polski lub cudzoziemiec zamieszkały

w Polsce, nie mający obywatelstwa Ŝadnego państwa moŜe zawrzeć małŜeństwo za granicą, c) o stanie cywilnym;

10) powiadamianie właściwych organów ewidencji ludności o zarejestrowanych urodzeniach, małŜeństwach i zgonach oraz innych zmianach stanu cywilnego;

11) potwierdzanie wniosków o wydanie dowodów osobistych osobom, których akty urodzenia lub małŜeństw sporządzone zostały w miejscowym Urzędzie;

12) sporządzanie wniosków o nadanie medali za długoletnie poŜycie małŜeńskie oraz organizowanie uroczystości jubileuszowych z tych okazji;

13) sporządzanie aktów małŜeństw na podstawie zaświadczeń przekazanych przez jednostki kościoła lub związki wyznaniowe;

14) powiadamianie właściwych urzędów stanu cywilnego o zarejestrowanych małŜeństwach i zgonach, celem sporządzenia przypisków pod aktem urodzenia i małŜeństwa;

15) powiadamianie sądów opiekuńczych o zdarzeniach uzasadniających wszczęcie postępowania z urzędu; 16) przekazywanie właściwym organom gminy dowodów osobistych osób zmarłych; 17) prowadzenie i przekazywanie Urzędowi Statystycznemu w Szczecinie sprawozdawczości statystycznej

w zakresie rejestracji urodzeń, małŜeństw i zgonów; 18) sporządzanie testamentów alograficznych; 19) powiadamianie właściwych zagranicznych urzędników stanu cywilnego miejsca urodzenia

o zarejestrowanych małŜeństwach i zgonach; 20) zawiadamianie o zmianie imienia lub nazwiska urzędy stanu cywilnego właściwe ze względu na miejsce

sporządzenia aktu urodzenia i małŜeństwa wnioskodawcy oraz miejsce sporządzenia aktów urodzeń jego małoletnich dzieci, a ponadto właściwy urząd skarbowy i organ Policji, Wojskową Komendę Uzupełnień i organy ewidencji ludności oraz Krajowy Rejestr Karny.

§ 42. Do zakresu działania Miejskiego Inspektoratu Obrony Cywilnej naleŜy planowanie, wykonywanie oraz koordynowanie zadań obronnych i obrony cywilnej, a w szczególności: 1) dokonywanie oceny stanu przygotowań obrony cywilnej; 2) opracowywanie i opiniowanie planów obrony cywilnej;

Page 18: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

18

3) organizowanie i koordynowanie szkoleń oraz ćwiczeń obrony cywilnej; 4) organizowanie szkoleń ludności w zakresie obrony cywilnej; 5) przygotowanie i zapewnienie działania systemu wykrywania i alarmowania oraz systemu wczesnego

ostrzegania o zagroŜeniach; 6) tworzenie i przygotowanie do działań jednostek organizacyjnych obrony cywilnej; 7) przygotowywanie i organizowanie ewakuacji ludności na wypadek powstania masowego zagroŜenia dla

Ŝycia i zdrowia na znacznym obszarze; 8) planowanie i zapewnienie środków transportowych, warunków bytowych oraz pomocy przedmedycznej,

medycznej oraz społecznej dla ewakuowanej ludności; 9) planowanie i zapewnienie ochrony płodów rolnych i zwierząt gospodarskich oraz produktów

Ŝywnościowych i pasz, a takŜe ujęć wodnych na wypadek zagroŜenia zniszczeniem; 10) planowanie i zapewnienie ochrony oraz ewakuacji dóbr kultury i innego mienia na wypadek zagroŜenia

zniszczeniem; 11) wyznaczenie zakładów opieki zdrowotnej zobowiązanych do udzielania pomocy medycznej

poszkodowanym w wyniku masowego zagroŜenia Ŝycia i zdrowia ludności oraz nadzorowanie przygotowania tych zakładów do niesienia takiej pomocy;

12) zapewnienie dostawy wody pitnej dla ludności oraz wody dla urządzeń sanitarnych do likwidacji skaŜeń i do celów przeciwpoŜarowych;

13) zaopatrywanie organów i formacji obrony cywilnej w sprzęt, środki techniczne i umundurowanie niezbędne do wykonywania zadań obrony cywilnej, a takŜe zapewnienie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji, eksploatacji, remontu i wymiany tego sprzętu, środków technicznych oraz umundurowania;

14) integrowanie sił obrony cywilnej oraz innych słuŜb, w tym medyczno – sanitarnych i społecznych organizacji ratownictwa do prowadzenia akcji ratunkowych oraz likwidacji skutków klęsk Ŝywiołowych i zagroŜeń środowiska;

15) opiniowanie projektów aktów prawa miejscowego dotyczących obrony cywilnej i mających wpływ na realizację zadań obrony cywilnej;

16) opracowywanie informacji dotyczących realizowanych zadań; 17) kontrolowanie przygotowania formacji obrony cywilnej i ratowników do prowadzenia działań

ratowniczych; 18) ustalanie wykazu instytucji państwowych, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz

społecznych organizacji ratowniczych działających na terenie miasta, przewidzianych do prowadzenia przygotowań i realizacji przedsięwzięć w zakresie obrony cywilnej;

19) przygotowanie i zapewnienie niezbędnych sił doraźnej pomocy w grzebaniu zmarłych; 20) nadzorowanie wykonawstwa zadań obrony cywilnej stawianych przez Prezydenta – Szefa Obrony

Cywilnej Miasta miejskim jednostkom organizacyjnym oraz pozostałym przedsiębiorstwom i instytucjom; 21) opracowanie Miejskiego Planu Reagowania oraz Planu Operacyjnego Ochrony Przed Powodzią,

uaktualnianie struktur organizacyjnych, baz danych oraz procedur postępowania; 22) realizowanie opracowanych procedur i programów reagowania, w czasie stanu klęski Ŝywiołowej; 23) zapewnienie informowania społeczeństwa o sytuacji związanej ze stanu klęski Ŝywiołowej; 24) opracowanie i aktualizowanie dokumentów w ramach planowania obronnego; 25) organizowanie i przeprowadzanie rejestracji przedpoborowych; 26) realizowanie zadań związanych z przeprowadzaniem poboru; 27) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem osób od pełnienia czynnej słuŜby wojskowej w razie

ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; 28) wykonywanie zadań związanych z planowaniem i nakładaniem obowiązku świadczeń osobistych

i rzeczowych w czasie pokoju, ogłoszenia mobilizacji i wojny; 29) opracowanie i aktualizowanie dokumentacji (planu) akcji kurierskiej oraz jej przeprowadzenie. § 43. Do zakresu działania Pełnomocnika Prezydenta Miasta do spraw ochrony informacji niejawnych – Naczelnika Miejskiego Inspektoratu Obrony Cywilnej, naleŜy w szczególności: 1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, w tym ich ochrony fizycznej; 2) zapewnienie ochrony systemów i sieci teleinformatycznych, w których są wytwarzane, przetwarzane,

przechowywane lub przekazywane informacje niejawne; 3) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji; 4) okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów; 5) opracowywanie planu ochrony informacji niejawnych w jednostce organizacyjnej i nadzorowanie jego

realizacji; 6) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych na zasadach określonych w ustawie

o ochronie informacji niejawnych;

Page 19: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

19

7) nadzorowanie pracy kancelarii tajnej w Urzędzie; 8) wykonywanie obowiązków inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego w zakresie ochrony

informacji niejawnych; 9) współpraca z Naczelnikiem Wydziału Informatyki w zakresie zapewnienia ochrony systemów i sieci

teleinformatycznych; 10) współpraca z Naczelnikiem Wydziału Gospodarczego w zakresie zapewnienia fizycznej ochrony Urzędu.

§ 44. Do zakresu działania Wydziału Informatyki naleŜy w szczególności: 1) administrowanie systemami, sieciami informatycznymi i teleinformatycznymi w Urzędzie, w tym

archiwizowanie zasobów elektronicznych; 2) wdraŜanie nowych systemów informatycznych i teleinformatycznych; 3) zabezpieczenie Urzędu w sprzęt informatyczny i teleinformatyczny oraz jego bieŜące utrzymanie; 4) zabezpieczenie bieŜącego utrzymania sprzętu informatycznego i teleinformatycznego będącego na

wyposaŜeniu Urzędu; 5) organizacja szkoleń pracowników Urzędu w zakresie wykorzystania zainstalowanego sprzętu

i oprogramowania komputerowego; 6) koordynacja systemu komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej w Urzędzie, m.in. poczta elektroniczna,

intranet, elektroniczny system obiegu dokumentów, podpis cyfrowy; 7) ochrona systemów i sieci teleinformatycznych dotyczących informacji niejawnych i współpraca w tym

zakresie z Pełnomocnikiem Prezydenta Miasta do spraw ochrony informacji niejawnych; 8) bieŜąca aktualizacja miejskiej strony internetowej i Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu oraz

miejskich jednostek organizacyjnych, 9) przygotowywanie materiałów niezbędnych do zawarcia umów o wykonanie prac nadzorowanych przez

wydział; 10) wykonywanie obowiązków administratora systemu w zakresie ochrony informacji niejawnych. § 45. Do zakresu działania Wydziału Gospodarczego naleŜy w szczególności: 1) gospodarowanie budynkami administracyjnymi i gospodarczymi Urzędu oraz lokalami biurowymi w tych

budynkach; 2) planowanie remontów kapitalnych i bieŜących oraz konserwacja budynków administracyjnych

i gospodarczych; 3) gospodarowanie środkami rzeczowymi, drukami i formularzami; 4) zabezpieczenie mienia oraz organizacja ochrony budynków Urzędu oraz współpraca w tym zakresie

z Pełnomocnikiem Prezydenta Miasta ds. ochrony informacji niejawnych; 5) wykonywanie czynności usługowych związanych z funkcjami reprezentacyjnymi Prezydenta; 6) prowadzenie zakładowej działalności socjalnej; 7) zapewnienie skutecznego sposobu publikacji prawa miejscowego oraz wszelkich informacji o charakterze

publicznym na terenie Miasta; 8) realizacja przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenia poŜarowego w budynkach

administracyjnych i gospodarczych; 9) realizacja zapotrzebowania na pieczątki i pieczęcie urzędowe oraz prowadzenie rejestru w tym zakresie; 10) prowadzenie spraw transportowych Urzędu; 11) zapewnienie łączności dla potrzeb Urzędu; 12) zapewnienie lokali na potrzeby wyborów oraz referendów; 13) współpraca z wydziałami Urzędu w zakresie wykorzystania pomieszczeń w budynku Urzędu i Ratusza na

cele promocyjne i organizację innych imprez z udziałem Urzędu. § 46. Do zakresu działania Biura Prawnego naleŜy w szczególności: 1) opiniowanie pod względem prawnym i redakcyjnym projektów aktów prawnych Prezydenta i Rady; 2) doradztwo prawne na rzecz Prezydenta, Rady oraz pracowników Urzędu w sprawach związanych

z wykonywaniem przez nich obowiązków słuŜbowych; 3) zapewnianie zastępstwa przed sądami powszechnymi, administracyjnymi oraz przed innymi organami

stosownie do wymagań odpowiedniej procedury; 4) ogólny nadzór nad stosowaniem prawa materialnego oraz postępowaniem administracyjnym w sprawach

związanych z zakresem działania Urzędu; 5) prowadzenie rejestru wydanych opinii prawnych; 6) prowadzenie rejestru spraw sądowych; 7) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym, uchybieniach i skutkach tych uchybień w

zakresie przestrzegania prawa;

Page 20: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

20

8) wykonywanie innych czynności przewidzianych w ustawie o radcach prawnych.

Rozdział VII

RODZAJE AKTÓW PRAWNYCH WYDAWANYCH PRZEZ RAD Ę MIEJSKĄ,

I PREZYDENTA, ZASADY PUBLIKACJI § 47. 1. Prezydent jako organ wykonawczy Rady Miejskiej przygotowuje projekty uchwał Rady. 2. Prezydent wydaje: 1) zarządzenia; 2) postanowienia; 3) decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej. § 48. 1. Projekty aktów prawnych przygotowują wydziały. 2. Projekt uchwały przed przekazaniem do Rady Miejskiej jest opiniowany przez radcę prawnego. 3. Uzasadnienie do uchwały moŜe podpisać właściwy merytorycznie Zastępca Prezydenta, Sekretarz. 4. Projekty uchwał Rady przekazuje się wraz z podpisanym przez Prezydenta pismem przewodnim Przewodniczącemu Rady. 5. Uchwały Rady Miejskiej przesyła się do Wojewody w ciągu 7 dni od daty ich podjęcia. 6. Uchwały objęte zakresem nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej przedkłada się Izbie na zasadach określonych w ust. 4 i 5. 7. Uchwałę Rady Miejskiej wymagającą publikacji w formie obwieszczenia lub wywieszenia w miejscach wskazanych w uchwale przekazuje się do Wydziału Gospodarczego, który odnotowuje ten fakt w rejestrze. 8. Czynności wymienione w pkt 4, 5, 6 i 7 wykonuje Biuro Prezydenta Miasta.

§ 49. 1. Projekty zarządzeń Prezydenta przygotowują wydziały. 2. Projekt zarządzenia jest opiniowany przez radcę prawnego. 3. Zarządzenia wykonawcze do Uchwał Rady Miejskiej przygotowywane są w nieprzekraczalnym terminie 14 dni od dnia podjęcia Uchwały. 4. Zarządzenia ewidencjonuje Biuro Prezydenta Miasta. § 50. Projekt aktu prawnego przygotowany przez kilka wydziałów parafuje Naczelnik Wydziału wyznaczony przez Prezydenta na koordynatora, jeŜeli powoduje skutki budŜetowe – takŜe przez Skarbnika Miasta. § 51. 1. Przy tworzeniu aktów prawnych naleŜy stosować zasady określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”. 2. Przy ogłaszaniu aktów prawa miejscowego naleŜy stosować wymogi ustawy z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. § 52. Akty prawne podlegające publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego, przekazywane są przez Biuro Prezydenta Miasta. § 53. Przy znakowaniu aktów prawnych naleŜy stosować zasady określone w instrukcji kancelaryjnej ustalonej przez Prezesa Rady Ministrów dla organów gmin i związków międzygminnych.

Rozdział VIII

ZASADY PODPISYWANIA PISM i DOKUMENTÓW

§ 54. Prezydent podpisuje pisma, dokumenty i akty prawne wynikające z kompetencji określonych w przepisach prawnych oraz inne pisma , jeśli ich podpisanie Prezydent zastrzegł dla siebie.

Page 21: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

21

§ 55. Zastępcy Prezydenta, Skarbnik, Sekretarz podpisują pisma pozostające w zakresie ich zadań, nie zastrzeŜone do podpisu prezydenta. § 56. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego i jego zastępcy podpisują pisma pozostające w zakresie ich zadań. § 57. Naczelnicy wydziałów : 1) aprobują wstępnie pisma w sprawach zastrzeŜonych dla Prezydenta oraz naleŜących do kompetencji

Prezydenta, jego Zastępców, Skarbnika, Sekretarza; 2) podpisują pisma w sprawach naleŜących do zakresu działania wydziałów, z wyjątkiem zastrzeŜonych dla

Prezydenta, jego Zastępców, Skarbnika, Sekretarza; 3) podpisują decyzje administracyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego –

w ramach udzielonych upowaŜnień; 4) podpisują dokumenty w sprawach dotyczących organizacji wewnętrznej wydziału oraz zakresu zadań

poszczególnych stanowisk pracy i pracowników; 5) naczelnicy wydziałów określają w regulaminach wewnętrznych – o których mowa w § 13 – rodzaje pism,

do podpisywania których upowaŜnieni są pracownicy wydziału. § 58. Pracownicy przygotowujący projekty pism, w tym decyzji administracyjnych, parafują je swoim podpisem, umieszczonym na końcu tekstu projektu z lewej strony. § 59. Zasady podpisywania dokumentów księgowych reguluje instrukcja obiegu i kontroli dokumentów finansowych w Urzędzie Miejskim w Stargardzie Szczecińskim.

Rozdział IX

OBIEG DOKUMENTÓW

§ 60. 1. Postępowanie kancelaryjne w Urzędzie określa instrukcja kancelaryjna ustalona przez Prezesa Rady Ministrów dla organów gmin i związków międzygminnych. 2. W Urzędzie stosuje się jednolity rzeczowy wykaz akt dla organów i związków międzygminnych, ustalony przez Prezesa Rady Ministrów.

Rozdział X

ZASADY UDZIELANIA UPOWA śNIEŃ I PEŁNOMOCNICTW

§ 61. 1. Prezydent moŜe upowaŜnić: 1) do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej

swoich zastępców lub innych pracowników urzędu; 2) do składania oświadczeń woli w imieniu Miasta w zakresie zarządu mieniem swoich zastępców

samodzielnie albo wraz z inną upowaŜnioną przez Prezydenta osobą; 3) do powierzenia prowadzenia określonych spraw Miasta w swoim imieniu zastępcom Prezydenta. 2. Kierownicy jednostek organizacyjnych Miasta nieposiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Prezydenta. 3. Projekty upowaŜnień , o których mowa w ust. 1 opracowuje Biuro Prezydenta Miasta. 4. Projekty pełnomocnictw, o których mowa w ust. 2 opracowują wydziały sprawujące merytoryczny nadzór nad jednostkami organizacyjnymi miasta. 5. UpowaŜnienia udzielane są w formie zarządzenia Prezydenta. 6. UpowaŜnienia sporządza się w czterech egzemplarzach, z których pierwszy otrzymuje i ewidencjonuje Biuro Prezydenta Miasta, drugi egzemplarz upowaŜniony pracownik, trzeci egzemplarz umieszcza się w aktach osobowych, czwarty – w merytorycznym Wydziale.

Rozdział XI

DZIAŁALNO ŚĆ KONTROLNA W URZ ĘDZIE

Page 22: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

22

§ 62. 1. Kontrola obejmuje czynności polegające na sprawdzeniu kierunków działania, doboru środków i wykonania zadań przez jednostki organizacyjne Urzędu oraz jednostki organizacyjne Miasta. 2. Celem kontroli jest w szczególności: 1) zbieranie i przedstawianie Prezydentowi bieŜącej, obiektywnej informacji niezbędnej do doskonalenia

działalności Urzędu oraz jednostek organizacyjnych Miasta; 2) badanie zgodności działania z obowiązującymi przepisami prawa oraz ocena procesów gospodarczych

i innych rodzajów działalności słuŜących zaspokajaniu potrzeb mieszkańców miasta; 3) ujawnianie niesprawnej organizacji pracy, niegospodarności, marnotrawstwa mienia; 4) ustalenie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości, jak równieŜ, osób za nie

odpowiedzialnych oraz wskazywanie sposobów i środków umoŜliwiających usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości i uchybień;

5) analizowanie stopnia wykonania zaleceń pokontrolnych, przeprowadzenie rekontroli oraz wykorzystywanie materiałów pokontrolnych dla doskonalenia działalności jednostek kontrolowanych;

6) analizowanie i przedstawianie Prezydentowi informacji o stopniu wykorzystania przez komórki organizacyjne Urzędu oraz inne jednostki organizacyjne Miasta materiałów pokontrolnych innych podmiotów uprawnionych do kontroli.

§ 63. System kontroli w Urzędzie obejmuje: 1) kontrolę funkcjonalną (wewnętrzną); 2) kontrolę instytucjonalną ( zewnętrzną). § 64. 1. Funkcjonalną kontrolę sprawują: 1) Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego; 2) naczelnicy wydziałów w stosunku do pracowników; 3) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych; 4) radcowie prawni; 5) zespoły powołane doraźnie – w zakresie ustalonym przez Prezydenta. 2. Czynności kontrolne wykonują równieŜ – zgodnie z podziałem zadań i kompetencji – Prezydent, Zastępcy Prezydenta, Skarbnik oraz Sekretarz. § 65. Instytucjonalną kontrolę w jednostkach organizacyjnych Miasta sprawują: 1) Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego; 2) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych; 3) wydziały wykonujące zadania w zakresie nadzoru nad jednostkami organizacyjnymi Miasta; 4) zespoły powoływane doraźnie – w zakresie ustalonym przez Prezydenta. § 66. Kontrole instytucjonalne prowadzone są w Urzędzie i miejskich jednostkach organizacyjnych Miasta jako: 1) kompleksowe – obejmujące ocenę realizacji całokształtu zadań kontrolowanych jednostek; 2) problemowe – obejmujące ocenę realizacji wybranego zagadnienia lub grupy zagadnień; 3) doraźne – obejmujące ocenę całokształtu lub wycinka działalności kontrolowanych jednostek,

w przypadku stwierdzenia zaniedbań, uzasadniających natychmiastową ingerencję; 4) sprawdzające – obejmujące ocenę stopnia realizacji zaleceń i wniosków wydanych w wyniku

przeprowadzonych uprzednio kontroli. § 67. 1. Kwartalne plany kontroli sporządzają Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego oraz wydziały sprawujące nadzór na podległymi jednostkami organizacyjnymi miasta. 2. Plany, o których mowa w ust.1 obejmują: 1) rodzaj kontroli w instytucjonalnym i funkcjonalnym układzie kontroli; 2) przedmiot kontroli; 3) nazwę kontrolowanej jednostki (stanowiska pracy); 4) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę; 5) termin przeprowadzenia kontroli. 3. Kwartalne plany kontroli sporządza się na trzy dni przed okresem objętym kontrolą. 4. Plany, o których mowa w ust. 1, po zaakceptowaniu przez merytorycznych Zastępców Prezydenta, Sekretarza zatwierdza Prezydent. 5. Zatwierdzone plany kontroli składa się w Biurze Prezydenta Miasta. § 68. 1. Do przeprowadzenia kontroli instytucjonalnych wymagane jest upowaŜnienie podpisane przez Prezydenta.

Page 23: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

23

2. UpowaŜnienia, o których mowa w ust.1, sporządza i rejestruje Biuro Prezydenta Miasta. 3. Do przeprowadzenia kontroli funkcjonalnych nie są wymagane upowaŜnienia. § 69. Zasady i tryb przeprowadzania kontroli określi Prezydent odrębnym zarządzeniem. § 70. Nadzór nad działalnością kontrolną sprawuje Prezydent.

Rozdział XII

ORGANIZACJA, PRZYJMOWANIE, ROZPATRYWANIE ORAZ ZAŁ ATWIANIE SKARG I WNIOSKÓW

§ 71. Rozpatrywanie oraz załatwianie skarg i wniosków w Urzędzie odbywa się zgodnie z postanowieniami Kodeksu postępowania administracyjnego oraz przepisami szczególnymi. § 72. 1. Prezydent lub Zastępcy Prezydenta przyjmują interesantów w kaŜdy poniedziałek od godziny 1400 do godziny 1615, a w przypadku gdy poniedziałek jest dniem wolnym od pracy w dzień następny – od godziny 1400 do godziny 1530, w miarę potrzeby, w obecności pracowników Urzędu. 2. W przypadku nieobecności osób wymienionych w ust.1, interesantów przyjmują naczelnicy merytorycznych wydziałów. 3. Przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków w wydziałach Urzędu odbywa się w godzinach pracy Urzędu. § 73. 1. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do rzetelnego i terminowego załatwiania zgłaszanych skarg i wniosków, zgodnie z przepisami i zasadami współŜycia społecznego. 2. Skargi i wnioski powinny być załatwiane bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niŜ w ciągu miesiąca, a w sprawach szczególnie skomplikowanych – nie później jednak niŜ w ciągu dwóch miesięcy od dnia wniesienia skargi lub wniosku. 3. Posłowie na Sejm, senatorowie i radni, którzy wnieśli skargę lub wniosek we własnym imieniu lub przekazali do załatwienia skargę lub wniosek innej osoby, powinni być zawiadomieni o sposobie załatwienia skargi lub wniosku, a gdy ich załatwienie wymaga zebrania dowodów, informacji lub wyjaśnień – takŜe o stanie ich rozpatrzenia, najpóźniej w terminie czternastu dni od dnia ich wniesienia albo przekazania. 4. O sposobie załatwienia skargi lub wniosku zawiadamia się skarŜącego lub wnoszącego wniosek. 5. W razie nie załatwienia skargi lub wniosku w terminie określonym w ust. 2 stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. § 74. 1. Centralny rejestr skarg i wniosków prowadzi Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego. 2. Jednostki organizacyjne miasta zobowiązane są do prowadzenia rejestrów skarg i wniosków załatwianych przez daną jednostkę. 3. Przyjmowanie, rozpatrywanie, załatwianie oraz ewidencjonowanie skarg i wniosków w Urzędzie koordynuje i kontroluje Wydział Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego.

Rozdział XIII

TRYB UDZIELANIA ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE I ZAPYTA NIA RADNYCH ORAZ

WYSTĄPIENIA KOMISJI RADY

§ 75. 1. Interpelacje i zapytania radnych oraz wystąpienia komisji Rady kierowane do Prezydenta ewidencjonuje Biuro Prezydenta Miasta. 2. Biuro Prezydenta Miasta koordynuje pracę wydziałów w zakresie terminowości przygotowywania projektów odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz wystąpienia komisji Rady. 3. Odpowiedzi na interpelacje udzielane są w terminie 21 dni, a na zapytania w terminie 14 dni od daty ich rejestracji w Biurze Prezydenta Miasta. 4. Projekty odpowiedzi na interpelacje i zapytania przygotowane przez właściwe rzeczowo wydziały przedkłada się do podpisu Prezydentowi lub merytorycznemu Zastępcy, Sekretarzowi. § 76. Interpelacje radnych oraz dezyderaty komisji Rady rozpatrywane są w sposób określony przez Prezydenta.

Page 24: 1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZ ĘDU MIEJSKIEGObip.um.stargard.pl/strony/_old/regulamin-um19022010.pdf · Graficzny wykaz wydziałów oraz miejskich jednostek organizacyjnych, symbole

24

§ 77. 1. Na zapytania radnych zgłaszane na sesji Rady – w sprawach prostych, nie wymagających dodatkowych wyjaśnień – odpowiedzi udziela Prezydent bądź wyznaczony przez niego Zastępca lub naczelnik wydziału. 2. W uzasadnionych przypadkach bądź na wniosek radnego odpowiedzi udzielane są na piśmie.