Oferta programowa dla JST na lata 2015-2020

Post on 18-Jan-2017

664 views 2 download

Transcript of Oferta programowa dla JST na lata 2015-2020

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Oferta programowa dla JST na lata 2015-2020

Krystian Szczepański

Zastępca Prezesa

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Nowa oferta programowa na lata

2015 – 2020

Nowa oferta zawiera 17 programów priorytetowych z zakresu:

• ochrony i zrównoważonego gospodarowania zasobami wodnymi

• racjonalnego gospodarowania odpadami i ochrony powierzchni ziemi

• ochrony atmosfery

• ochrony różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów

• programów międzydziedzinowych

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Nowa oferta programowa na lata

2015 – 2020

Przygotowując ofertę brano pod uwagę przede wszystkim:

• ukształtowanie stabilnej, transparentnej i wieloletniej oferty programowej, na okres zgodny ze strategią Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko oraz perspektywą finansową Unii Europejskiej 2014 - 2020

• poprawę komunikacji z wnioskodawcami

• usprawnienie procesu oceny wniosków i przyznawania dofinansowania

• transparentność procesu oceny dzięki zastosowaniu czytelnych kryteriów (m.in. kryteriów punktowych)

• premiowanie ekoinnowacyjności, działań edukacyjnych w ramach przedsięwzięcia inwestycyjnego, posiadania standardów zarządzania środowiskowego oraz preferencyjne wparcie dla przedsięwzięć realizowanych przez „zielone gminy” lub gminy, które przystąpiły do Porozumienia Burmistrzów

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Nowa oferta programowa na lata

2015 – 2020

Na wyznaczone cele NFOŚiGW zamierza przeznaczyć 10 mld zł,

z czego 3,7 mld zł stanowić będą dotacje, a pozostałą kwotę 6,3 mld zł -

niskooprocentowane pożyczki.

Planowane zobowiązania dla jednostek samorządów terytorialnych (JST)

to ok. 1,9 mld zł.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

OCHRONAWODY

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Poprawa stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wyposażenie aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie ścieków.

Cel programu

Beneficjenci

Pożyczka • do 100% kosztów kwalifikowanych• od 500 000 (zielone gminy) do 1 000 000 zł• WIBOR 3M - 100 pkt. bazowych, nie mniej niż 1%

(zielone gminy)• WIBOR 3M nie mniej niż 2 %• okres finansowania: do 15 lat

Umorzenie: warunkowe (20-30%)

Forma dofinansowania

Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjachGospodarka ściekowa w ramach KPOŚK

• JST i ich związki• podmioty świadczące usługi publiczne

w ramach realizacji zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Poprawa stanu wód powierzchniowych i podziemnych poprzez wyposażenie aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie ścieków.

Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjachWspółfinansowanie projektów PO IiŚ

• Beneficjenci PO IiŚ 2007-2013• Beneficjenci PO IiŚ 2014-2020

Dopłata do ceny wykupu obligacji do 15% wartościPożyczka

• WIBOR 3M - 50 pkt.bazowych, od 2% • WIBOR 3M – 100 pkt. bazowych, od 1% (ziel. gminy)• okres finansowania: do 15 lat

Pożyczka na zachowanie płynności finansowej• do 20% kwoty środków FS• WIBOR 3M - 50 pkt.bazowych, od 2%

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

ZIEMIA

I ODPADY

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Racjonalna gospodarka odpadamiSelektywne zbieranie i zapobieganie powstawaniu odpadów

• JST i ich związki• przedsiębiorcy – osoby fizyczne

prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego

Pożyczka• do 90% kosztów kwalifikowanych• oprocentowanie stałe 1% w skali roku• okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat

Umorzenie:• do 30% lecz nie więcej niż 1 000 000 zł• do 40% lecz nie więcej niż 1 200 000 zł – dla

zielonych gminy

Celem programu jest realizacja zasad gospodarki odpadami, ustanowienie i utrzymanie powszechnych systemów selektywnego zbierania odpadów.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Racjonalna gospodarka odpadamiInstalacje gospodarowania odpadami

• JST i ich związki• przedsiębiorcy – osoby fizyczne

prowadzące działalność gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego

Pożyczka• do 75 % kosztów kwalifikowanych:• WIBOR 3M + 50 pkt.bazowych, od 2% w skali roku• okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat

Umorzenie:• do 25% lecz nie więcej niż 10 000 000 zł• nie podlega umorzeniu pożyczka na zagospodaro-

wanie odpadów poużytkowych z opon, z wyłącze-niem instalacji do produkcji paliwa alternatywnego

Celem programu jest realizacja zasad gospodarki odpadami, utworzenie i utrzymanie w kraju zintegrowanej i wystarczającej sieci instalacji gospodarowania odpadami.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• przedsiębiorcy prowadzący stacje demontażu pojazdów

• gminy oraz powiaty, które przekazałydo demontażu zebrane pojazdywycofane z eksploatacji

Racjonalna gospodarka odpadamiDofinansowanie zbierania i demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji

Intensyfikacja zbierania i legalnego demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Dotacja, w tym dopłata do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji w formie ryczałtu.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Racjonalna gospodarka odpadamiWspółfinansowanie projektów PO IiŚ

• beneficjenci PO IiŚ 2007 – 2013 oraz 2014 – 2020, dla których funkcję Instytucji Wdrażającej pełni NF

• podmioty upoważnione przez beneficjentów

Dofinansowanie przedsięwzięć wymienionych Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IiŚ 2007-2013 oraz w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IiŚ 2014-2020, dla których funkcję

Instytucji Wdrażającej pełni NFOŚiGW.

Pożyczka• nie może być większa niż różnica między wysokością

kosztów kwalifikowanych a dofinansowaniem z FS• WIBOR 3M, nie mniej niż 2% w skali roku• okres finansowania: do 15 lat (może ulec wydłużeniu

do 25 lat)• nie podlega umorzeniu

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Ochrona powierzchni ziemiRemediacja terenów zdegradowanych i rekultywacja składowisk odpadów

• JST i ich związki• podmioty publiczne działające

w imieniu Skarbu Państwa• osoby fizyczne prowadzące działalność

gospodarczą, przedsiębiorstwa państwowe, spółki prawa handlowego

Dotacja• do 50% kk – zamykanie i rekultywacja składowisk• do 80% kk - unieszkodliwianie odpadów niebezp.

działania naprawcze, rekultywacja/ remediacja• Pożyczka• do 90% kk lub 100% kk dla zielonych gmin• oprocentowanie stałe 0,1% - dla przedsięwzięć

realizowanych w formie wykonania zastępczego• WIBOR 3M od 2% - dla pozostałych przedsięwzięć• okres finansowania: nie dłuższy niż 12 lat

Ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko poprzez rekultywację/remediację terenów zdegradowanych, w tym zamykanych składowisk oraz ochrona powierzchni ziemi poprzez wykonywanie prac dokumentacyjnych, a w dalszej kolejności stabilizujących lub zabezpieczających osuwiska.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Wykonanie projektów robót geologicznych, dokumentacji geologiczno – inżynierskich osuwisk oraz projektów budowlanych zabezpieczenia lub stabilizacji osuwisk.

Ochrona powierzchni ziemiPrzeciwdziałanie osuwiskom ziemi i likwidowanieich skutków dla środowiska

• JST• spółki akcyjne lub spółki z o.o. (gdzie co

najmniej 51% akcji lub udziałów posiadają

JST)

• podmioty zarządzające obiektami zabytko-wymi, które są własnością Skarbu Państwa

• kościoły i organizacje kościelne

Dotacja

• 90% kosztów kwalifikowanych• 100% kosztów kwalifikowanych dla zielonych gmin• 100% lecz nie więcej niż 10 000 000 zł na prace

stabilizacyjne i zabezpieczenie osuwisk stanowiących zagrożenie

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Geologia i górnictwoPoznanie budowy geologicznej kraju oraz gospodarkazasobami złóż kopalin i wód podziemnych

• JST i ich związki• Państwowy Instytut Geologiczny -

Państwowy Instytut Badawczy

Rozpoznanie budowy geologicznej kraju oraz racjonalna gospodarka zasobami złóż kopalin i wód podziemnych oraz ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko wynikającego z wydobycia kopalin i likwidacji zakładów górniczych.

Dotacja

• 100% kosztów kwalifikowanych• 70% kosztów kwalifikowanych na rozpoznanie

możliwości wykorzystania wód uznanych za kopaliny

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Geologia i górnictwoZmniejszenie uciążliwości wynikających z wydobycia kopalin

• JST i ich związki• podmioty i instytucje, których działalność

regulują przepisy Pgg• podmioty wskazane w ustawach restruktu-

ryzacyjnych dotyczących górnictwa• jednostki powołane do prowadzenia

działań ratowniczych w górnictwie

Ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko wynikającego z wydobycia kopalin i likwidacji zakładów górniczych poprzez: − rekultywację gruntów na terenach zdegradowanych działalnością wydobywczą, − eliminowanie zagrożeń wynikających z zakresu budowy i użytkowania obiektów budowlanych i wyrobisk górniczych.

Dotacja• do 100 % kosztów kwalifikowanych

Pożyczka • do 100% kosztów kwalifikowanych• WIBOR 3M - 50 pkt.bazowych, nie mniej niż 2%• okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat

Umorzenie:• do 30% lecz nie więcej niż 1 000 000 zł• nie podlegają umorzeniu pożyczki udzielone na

przedsięwzięcia przynoszące dochód

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

ATMOSFERA

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Poprawa efektywności energetycznejLEMUR - Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej

• samorządowe osoby prawne, spółki prawa

handlowego (JST posiadają 100% udziałów/

akcji; powołane do realizacji zadań

własnych JST)

• podmioty sektora finansów publicznych

(bez PJB)

• organizacje pozarządowe (w tym fundacje,

stowarzyszenia, kościoły)

Zmniejszenie zużycia energii i ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2

w związku z projektowaniem i budową nowych energooszczędnych budynków użyteczności publicznej oraz zamieszkania zbiorowego.

Dotacja• wysokość zależy od klasy energooszczędności

klasa A: 60%, klasa B: 40%, klasa C: 20%Pożyczka

• na budowę nowych energooszczędnych budynków• wysokość zależy od klasy energooszczędności

klasa A: do 1200 zł/m², klasa B i C: do 1000 zł/m²• WIBOR 3M, nie mniej niż 2%• okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat• minimalny koszt przedsięwzięcia – 1 000 000 zł

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• JST• osoby fizyczne• wspólnoty mieszkaniowe• spółdzielnie mieszkaniowe• WFOŚiGW

Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Prosument – linia dofinansowania

z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji OZE

Pożyczka udzielana wraz z dotacją

• do 100% kosztów kwalifikowanych, od 1 000 000 zł

Dotacja

• do 15% dla instalacji źródeł do produkcji ciepła,

w okresie lat 2014-2015 do 20%

• do 30% dla instalacji źródeł do produkcji energii

elektrycznej, w okresie lat 2014 2015 do 40%

Pożyczka

• oprocentowanie stałe 1% w skali roku

• okres finansowania: nie dłuższy niż 15 lat

• nie podlega umorzeniu

Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2

w wyniku zwiększenia produkcji energii z oze, poprzez zakup i montaż małych instalacji lub mikroinstalacji oze, do produkcji energii elektrycznej lub ciepła i energii elektrycznej dla osób fizycznych oraz wspólnot lub spółdzielni mieszkaniowych.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

RÓŻNORODNOŚĆ

BIOLOGICZNA

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• JST i ich związki• parki narodowe i krajobrazowe• uczelnie wyższe i placówki naukowe• organizacje pozarządowe• PGL Lasy Państwowe

Ochrona i przywracanie różnorodności biologicznej Ochrona obszarów i gatunków cennych przyrodniczo

Celem programu jest powstrzymanie procesu utraty różnorodności biologicznej i krajobrazowej, odtworzenie i wzbogacenie zasobów przyrody oraz skuteczne zarządzanie gatunkami i siedliskami.

Dotacja do 100% kk

• minimalny koszt przedsięwzięcia – 300 000 zł

• maksymalny koszt przedsięwzięcia – 2 000 000 zł

Przekazanie środków do 100% kk

Pożyczka do 100% kk

• minimalna kwota pożyczki: 40 000 zł

• oprocentowanie stałe: 1% w skali roku

Pożyczka na zachowanie płynności

• minimalna kwota pożyczki: 40 000 zł

• oprocentowanie stałe: 1% w skali roku

• nie podlega umorzeniu

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

PROGRAMY

MIĘDZYDZIEDZINOWE

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• podmioty należące do sektora finansów publicznych, w tym JST i ich związki

• jednostki naukowe• uczelnie niepubliczne• spółki prawa handlowego,

przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa państwowe, fundacje

Wspieranie działalności monitoringu środowiska Monitoring środowiska

Dotacjado 100% kosztów kwalifikowanych

Pożyczka• do 100% kosztów kwalifikowanych• od 200 tys. zł• oprocentowanie stałe 1%• okres finansowania: nie dłuższy niż 10 lat

Wspomaganie systemu zarządzania jakością środowiska oraz wspomaganie osłony hydrologicznej i meteorologicznej społeczeństwa i gospodarki, ze szczególnym uwzględnieniem wywiązywania się Polski ze zobowiązań międzynarodowych.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• JST i ich związki• jednostki naukowe• SJB• spółki prawa handlowego,

przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa państwowe, fundacje

Dotacja• do 100% kosztów kwalifikowanych• minimalny koszt przedsięwzięcia – 1 000 000 zł

Pożyczka• do 100% kosztów kwalifikowanych• oprocentowanie stałe 2%, 1% dla zielonych gmin• min. kwota 400 000 zł, 300 000 zł dla zielonych gmin• okres finansowania: nie dłuższy niż 10 lat

Umorzenie• do 30%, a dla zielonych gmin do 40%

Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiskaz likwidacją ich skutkówDostosowanie do zmian klimatu

Podniesienie poziomu ochrony przed skutkami zagrożeń naturalnych oraz poważnych awarii, usprawnienia usuwania ich skutków oraz wzmocnienia wybranych elementów zarządzania środowiskiem.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiskaz likwidacją ich skutkówZapobieganie i likwidacja skutków nadzwyczajnych zagrożeń

• JST i ich związki• jednostki naukowe• SJB• spółki prawa handlowego,

przedsiębiorcy, przedsiębiorstwa państwowe, fundacje

Dotacja do 100% kosztów kwalifikowanych• wartość szacunkowa szkód min. 1 000 000 zł

Pożyczka do 100% kosztów kwalifikowanych• wartość szacunkowa szkód - min. 1 000 000 zł• oprocentowanie 2% w skali roku, 1% dla zielonych

gmin• min. kwota 400 000 zł, dla zielonych gmin 300 000 zł

Umorzenie• do 30%, a dla zielonych gmin do 40%

Podniesienie poziomu ochrony przed skutkami zagrożeń naturalnych oraz poważnych awarii, usprawnienia usuwania ich skutków oraz wzmocnienia wybranych elementów zarządzania środowiskiem.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

Podnoszenie poziomu świadomości ekologicznej i kształtowanie postaw ekologicznych społeczeństwa poprzez promowanie zasad zrównoważonego rozwoju.

• podmioty podejmujące realizację przedsięwzięć określonych w programie

• redakcje gazet i czasopism o zasięgu ogólnopolskim

• jednostki sektora finansów publicznych• organizacje pozarządowe

Edukacja ekologiczna

Dotacja

Przekazanie środków PJB

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• WFOŚiGW• końcowy beneficjent: JST

SYSTEM – Wsparcie działań ochrony środo-wiska i gospodarki wodnej realizowanych przez WFOŚiGW Usuwanie wyrobów zawierających azbest

Przedsięwzięcia w zakresie demontażu, zbierania, transportu oraz unieszkodliwienia lub zabezpieczenia odpadów zawierających azbest.

Udostępnienie środków finansowych WFOŚiGWz przeznaczeniem na udzielanie dotacji

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Cel programu

BeneficjenciForma dofinansowania

• WFOŚiGW• końcowy beneficjent: JST

Pożyczka dla WFOŚiGW

• do 100% kosztów kwalifikowanych• oprocentowanie stałe w skali roku 1%• okres finansowania nie dłużej niż 7 lat

Warunki udzielania dofinansowania przez WFOŚiGW beneficjentom końcowym określają po-szczególne WFOŚiGW

SYSTEM – Wsparcie działań ochrony środo-wiska i gospodarki wodnej realizowanych przez WFOŚiGW REGION

Przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska lub gospodarki wodnej ujętych w planach działalności wojewódzkich funduszy.

w w w. n f o s i g w. g o v. p l

Podsumowanie

• oferta programowa zostanie rozbudowana o programy umożliwiające

finansowanie efektywności energetycznej oraz finansowanie „uzupełniające”

po zatwierdzeniu PO IiŚ 2014-2020 (wraz z dokumentami towarzyszącymi)

i Regionalnych Programów Operacyjnych

• w trakcie realizacji programów priorytetowych będą one dostosowywane

do aktualnych potrzeb i wymagań rynkowych