Tajemnica udanych konsultacji społecznych

Katarzyna Sztop-Rutkowska

Plan prezentacji

Partycypacja społeczna.

Konsultacje społeczne

Przepis na udaną konsultację społeczną.

E-partycypacja.

Drabina partycypacji

Pełna kontrola społeczna nad władzą

Partnerstwo

Konsultacje

Informacja

Brak partycypacji (manipulacja)

Wskaźniki partycypacji

Model brytyjski

•upodmiotowiona i aktywna społeczność (konsultacje publiczne)•Poczucie wpływu obywateli na decyzje lokalne (37%)•Lokalny wolontariat (25-40%)

Model polski •Relacje pomiędzy organizacjami pozarządowymi a władzą samorządową (konsultacje instytucjonalne)•Implementacja wzorca brytyjskiego

Poczucie wpływu obywateli na …

Polska 13 %badania Stowarzyszenia Klon/Jawor

prowadzone we współpracy z Millward Brown SMG KRC oraz Centrum Wolontariatu

z 2009

Polacy o konsultacjach

Mało wiedzy = małe

oczekiwania

17% zetknęło się z pojęciem

konsultacji

Badanie zrealizowane na losowej reprezentatywnej ogólnopolskiej próbie N=1005 osób w dniach 16-20 stycznia 2011 roku. W badaniu wykorzystano technikę wywiadu bezpośredniego ze wspomaganiem komputerowym (CAPI). SMG/KRC

Definicja konsultacji społecznych

Ramy formalne

Oficjalnie prowadzone

przez instytucję

Zarządzane przez administrację

publiczną

Dotyczy podejmowani

a decyzji

Cel: zasięgnięcie

opinii interesarius

zy

Definicja konsultacji społecznych

• „Konsultacje społeczne przeprowadza się w sprawach ważnych dla mieszkańców miasta. Celem konsultacji jest możliwe najpełniejsze informowanie społeczności o planowanym projekcie bądź inwestycji miejskiej, zebranie jej opinii i uwag, a także wybór najbardziej optymalnego rozwiązania uwzględniającego postulaty uczestników konsultacji”

wg. łódzkiego regulaminu konsultacji społecznych

Etapy konsultacji

Narzędzia konsultacyjn

e

Spotkania publiczne

(konferencje)

Prośba o opinię

Wysłuchania publiczne

Konsultacje internetowe

FokusyWywiady

indywidualne

Panele obywatelskie

Panel SMS

Spacery badawcze;

autobus konsultacyjn

y

…..

Czego unikać w czasie konsultacji?

Czas(zbyt późno, zbyt szybko)

Komunikacja(planowanie konsultacji, negocjowanie wyników,

prezentacja wyników, formy konsultacji)

PartnerzyKto jest/nie jest zapraszany

na konsultacje?

UprzedzeniaNastawienie do urzędników /

do partnerów konsultacji

Złote zasady, czyli jak organizować konsultacje

Cel

Odpowiednie miejsce i czas

Procedura spotkania/warsztatu

Rola moderatora

Unikajmy 3 I

E-partycypacja

• szybkie, intensywne informowania obywateli o sprawach dotyczących społeczności lokalnej;

• tworzenie przestrzeni do debaty publicznej;• forma zaangażowania obywateli w procesy

decyzyjne, zarządzanie.

Za: Dorota Grodzka „E-demokracja” , Infos, 2009/ nr 14

Dobre praktyki

• Portale z możliwością debatowania, dyskutowania, z aktualnymi informacjami na temat konsultacji:

Platformy partycypacyjne/konsultacyjne: http://www.bristol.gov.ukhttp://www.mamzdanie.org.plwww.petycje.pl

Wielka Brytania• www.peopleandparticipation.net• http://www.bristol.gov.uk/page/have-your-say(m.in. panele obywatelskie)• E-demokracja w Bristolu

www.przestrzenmiasta.pl

http://naprawmyto.pl/

Katowice Na Warsztacie.mp4

http://youtu.be/ob6ANweufDE

Aleja Korfantego, Katowice fot. Michał Stangel

Konsultacje społeczne – Częstochowa Aleje dwóch kółek_.mp4

http://www.youtube.com/watch?v=FU56Z8CMiiU

Lublin: rewitalizacja Podzamcza

•Wykorzystanie makiety•Bardzo niskie koszty

Budżet obywatelski w Sopocie

•Budżet 2012 – ok. 3000 mieszkańców Sopotu •Zadania lokalne (dzielnica) i ogólnomiejskie za 7 mln zł

http://sejmometr.pl/

http://www.sopockainicjatywa.org/http://konsultacje.um.warszawa.pl/http://vimeo.com/30623108

http://www.partycypacjaobywatelska.pl/http://www.decydujmyrazem.pl/

Dziękuję za uwagę

Dr Katarzyna Sztop-Rutkowskasztop@yahoo.com