Elżbieta KryńskaElżbieta Kryńska

Wystąpienie paneloweWystąpienie panelowe

Seminarium PTESeminarium PTE

19 października 200619 października 2006

Bariery równowagi na polskim Bariery równowagi na polskim rynku pracy:rynku pracy:

Niedostatki edukacji (zwłaszcza Niedostatki edukacji (zwłaszcza ustawicznej)ustawicznej)

Wysokie pozapłacowe koszty pracyWysokie pozapłacowe koszty pracy

Bariery przedsiębiorczościBariery przedsiębiorczości

EDUKACJA - MITYEDUKACJA - MITY

Jesteśmy Jesteśmy (1) dobrze i (1) dobrze i

(2) coraz lepiej (2) coraz lepiej wykształceniwykształceni

EDUKACJA - RZECZYWISTOŚĆEDUKACJA - RZECZYWISTOŚĆ

WYSOKIE, NIEZASPOKOJONE WYSOKIE, NIEZASPOKOJONE ZAPOTRZEBOWANIE NA SPECJALISTÓW I ZAPOTRZEBOWANIE NA SPECJALISTÓW I ROBOTNIKÓW WYKWALIFIKOWANYCHROBOTNIKÓW WYKWALIFIKOWANYCH

CIĄGLE DUŻE, CHOĆ ZASPOKAJANE CIĄGLE DUŻE, CHOĆ ZASPOKAJANE ZAPOTRZEBOWANIE NA PRACOWNIKÓW ZAPOTRZEBOWANIE NA PRACOWNIKÓW NISKO KWALIFIKOWANYCHNISKO KWALIFIKOWANYCH

Publiczne nakłady na edukacje w % PKBPubliczne nakłady na edukacje w % PKB

4,6

4,8

5

5,2

5,4

5,6

5,8

1999 2000 2001 2002 2003

UE25

Polska

Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/

Prywatne nakłady na edukacje w % PKBPrywatne nakłady na edukacje w % PKB

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

1999 2000 2001 2002 2003

UE25

Polska

Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/

Edukacja – odsetek osób 25-64 uczących sięEdukacja – odsetek osób 25-64 uczących się

0

2

4

6

8

10

12

2001 2002 2003 2004 2005

UE25Polska

Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social

Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/

Powody ograniczonego rozwoju Powody ograniczonego rozwoju edukacji ustawicznej:edukacji ustawicznej:

brak powszechnych, wspieranych przez brak powszechnych, wspieranych przez państwo programów kształcenia, państwo programów kształcenia, dokształcania i doskonalenia dokształcania i doskonalenia zawodowego,zawodowego,skromne włączanie się pracodawców do skromne włączanie się pracodawców do procesów edukacyjnych,procesów edukacyjnych,rozproszony, żywiołowo rozwijający się rozproszony, żywiołowo rozwijający się rynek usług szkoleniowych,rynek usług szkoleniowych,lokalizacja instytucji edukacyjnych. lokalizacja instytucji edukacyjnych.

Wysokie pozapłacowe koszty pracyWysokie pozapłacowe koszty pracy

zamknięte koło:zamknięte koło:

Wysokie pozapłacowe Wysokie pozapłacowe koszty pracykoszty pracy

OgraniczonyOgraniczonypopyt na pracępopyt na pracę

Dezaktywizacja Dezaktywizacja zawodowazawodowa

zasobów pracyzasobów pracy

Względnie dostępne Względnie dostępne świadczenia społeczneświadczenia społeczne

Stopa opodatkowania osób mało zarabiających Stopa opodatkowania osób mało zarabiających („klin podatkowy” w kosztach pracy w %)(„klin podatkowy” w kosztach pracy w %)

34

36

38

40

42

44

461

99

6

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

UE25

Polska

Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/

Pułapka bezrobociaPułapka bezrobocia – – część (%) wynagrodzenia brutto „zabierana” przez wyższe podatki i część (%) wynagrodzenia brutto „zabierana” przez wyższe podatki i

składki na ubezpieczenie społeczne oraz utratę zasiłku i innych składki na ubezpieczenie społeczne oraz utratę zasiłku i innych

korzyści, gdy bezrobotny wraca do pracykorzyści, gdy bezrobotny wraca do pracy

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

2001 2002 2003 2004

UE25

Polska

Źródło: Indicators for monitoring the Employment Guidelines 2006 compendium, European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/

Bariery przedsiębiorczościBariery przedsiębiorczości

Źródło: OECD Organisation for Economic Co-operation and Źródło: OECD Organisation for Economic Co-operation and Development; http://www.oecd.org/statsportal/Development; http://www.oecd.org/statsportal/